2021年西安中小學秋季新學期新變化,，昨日，記者從西安市教育局獲得最新消息,，西安義務教育階段在今年下半年的秋學期將全面實施“雙減”政策,，那么,，具體有哪些變化，接下來和小編一起看看詳情,。
2021年西安中小學秋季新學期新變化
8月20日,，西部網(wǎng)·陜西頭條記者從西安市教育局了解到，為確保“雙減”要求落地見效,，西安市落實立德樹人根本任務,，著眼建設高質(zhì)量教育體系，強化學校教育主陣地作用,，深化校外培訓機構(gòu)綜合治理，校內(nèi)校外協(xié)同發(fā)力,，課后服務,、“五項管理”協(xié)同推進，打出一套促進學生全面發(fā)展,、健康成長的“組合拳”,，努力做好減輕學生過重作業(yè)負擔和校外培訓負擔的“減法”，做好促進學生全面發(fā)展,、個性發(fā)展的“加法”,。
推行學生作業(yè)不離校，全面壓減作業(yè)總量和時長
作業(yè)是學校教育教學管理工作的重要環(huán)節(jié),，是課堂教學活動的必要補充,。西安市高度重視作業(yè)管理工作，今年以來,，先后印發(fā)了《西安市義務教育學校作業(yè)管理十條措施》《關(guān)于進一步加強義務教育學校作業(yè)管理的通知》,，各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)指導各學校嚴格對照要求狠抓落實,，作業(yè)管理得到了全面加強,。下一步，將按照“雙減”要求,，進一步健全作業(yè)管理機制,，加強作業(yè)完成指導，確保抓實見效,。
一是健全作業(yè)管理機制,。指導學校完善作業(yè)管理辦法，加強學科組,、年級組作業(yè)統(tǒng)籌,，明確作業(yè)統(tǒng)籌責任人，做到責任到崗到人,，合理調(diào)控作業(yè)結(jié)構(gòu),，切實提高作業(yè)質(zhì)量和針對性。建立作業(yè)校內(nèi)公示制度，加強質(zhì)量監(jiān)督,。
二是分類明確作業(yè)總量,。確保小學一、二年級不布置家庭書面作業(yè),，小學三至六年級書面作業(yè)平均完成時間不超過60分鐘,，初中書面作業(yè)平均完成時間不超過90分鐘。參加課后服務的學生,，推行小學生作業(yè)不離校,，初中生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè)。
三是提高作業(yè)設計質(zhì)量,。發(fā)揮作業(yè)診斷,、鞏固、學情分析等功能,，科學精準系統(tǒng)設計作業(yè),，鼓勵布置分層、彈性和個性化作業(yè),，堅決克服機械,、無效作業(yè)，杜絕重復性,、懲罰性作業(yè),。明確學校不得要求家長批改作業(yè)，學生自批自改作業(yè),。
實現(xiàn)義務教育階段學校課后服務全覆蓋,，滿足學生多樣化需求
學校提供優(yōu)質(zhì)多元的課后服務，是減輕學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔,、家庭教育支出和家長相應精力負擔的有效手段,。今年5月份以來，西安市全面推進課后服務工作,，不斷健全完善課后服務管理和保障機制,。截至7月初，西安市已有1080所中小學校實施了課后服務,，占義務教育學?？倲?shù)的77.36%；參與學生45.26萬人,，占義務教育學生總數(shù)的43.9%,，課后服務工作取得了明顯進展。
西安市將以課后服務為抓手,，統(tǒng)籌“雙減”和中小學生作業(yè),、睡眠,、手機、讀物,、體質(zhì)“五項管理”工作要求,，從“看護看管”轉(zhuǎn)向“減負提質(zhì)”，提升課后服務吸引力,，努力辦更加細致,、更有質(zhì)量、覆蓋更廣的課后服務,。
一是實現(xiàn)課后服務全覆蓋,。指導義務教育學校按照“一校一案”原則，制訂學校課后服務實施方案,，重點落實人員調(diào)配,、服務內(nèi)容、經(jīng)費保障,、安全管理等工作，確保今年9月1日實現(xiàn)課后服務全市義務教育學校全覆蓋,、有需求的學生全覆蓋,。
二是豐富課后服務內(nèi)容。各學校發(fā)揮主陣地作用,，充分利用資源優(yōu)勢,，有效實施豐富多元的課后育人活動，形成“一校一品牌”“一校一特色”,。督促學校用好課后服務時間,，指導學生在校內(nèi)完成作業(yè)，對學習有困難的學生進行指導與答疑,。不得利用課后服務時間講新課,。同時，拓展學習空間,，滿足學生多樣化,、個性化的學習需求，開展豐富多彩的文體活動,，讓學生學有所樂,、學有所長。
三是保證課后服務時間,。按照教育部,、省教育廳要求，推行課后服務“5+2”模式,，即學校每周5天都要開展課后服務,，每天至少開展2小時,，結(jié)束時間要與正常下班時間相銜接，盡量吸引有需求的學生每周5天都參加課后服務,。充分用好用足課后服務2小時,，其中1個小時指導學生完成作業(yè)，推行小學生作業(yè)不離校,、初中生在校內(nèi)完成大部分作業(yè),；后續(xù)時間，可以組織學生開展體育鍛煉,、閱讀,、特長培養(yǎng)等集體活動，促進學生全面發(fā)展,。學校和家長要引導學生放學回家后完成剩余書面作業(yè),，進行必要的課業(yè)學習，從事力所能及的家務勞動,，開展適宜的體育鍛煉,，開展閱讀和文藝活動。個別學生經(jīng)努力仍完不成書面作業(yè)的,，也應按時就寢,。寄宿制學校要統(tǒng)籌安排好學生課余學習生活。
四是做優(yōu)線上學習服務,。在“雙減”實施過程中,，西安市高度重視并充分考慮部分學生，特別是農(nóng)村地區(qū)和相對薄弱學校學生享受優(yōu)質(zhì)教育資源的需求,，持續(xù)實施線上“名師公益優(yōu)課”項目,，依托西安市優(yōu)質(zhì)資源共享平臺免費向全市中小學生提供優(yōu)質(zhì)課程學習資源。課程內(nèi)容由全市“名師+”研修共同體主持人及成員中的優(yōu)秀教師共同參與完成,，除學科知識外還安排有生命教育,、疫情防控知識、心理健康教育等相關(guān)內(nèi)容,。目前,，小學至高中秋季學期各學科課程正在錄制，基本能夠滿足中小學生自主學習的需要,。西安市在國家教育部“一師一優(yōu)課,，一課一名師”活動中獲獎的數(shù)千例優(yōu)質(zhì)課展示課件，全市中小學生均可登錄資源平臺（http://www.xaeduyun.cn）免費觀看,。
全面規(guī)范校外培訓行為堅持從嚴治理
近年來,，西安市按照“標本兼治、疏堵結(jié)合,、規(guī)范與鼓勵并舉”的原則,，建立完善治理工作體制機制,，治理工作取得了一定成效。“雙減”意見出臺后,，西安市迅速行動,，印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范學科類校外培訓機構(gòu)辦學行為的通知》，及時轉(zhuǎn)發(fā)了《陜西省教育廳關(guān)于規(guī)范校外培訓機構(gòu)管理的通知》,，并抓好落實,。
一是從嚴審批。不再審批新的面向義務教育階段學生的學科類校外培訓機構(gòu),，現(xiàn)有學科類培訓機構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性機構(gòu),。對原備案的線上學科類培訓機構(gòu)改為審批制。目前,，全市正在對學科類培訓機構(gòu)進行全面排查治理,。對于非學科類培訓機構(gòu)，相關(guān)行業(yè)主管部門正在分類制定標準,，嚴格審批,。同時，依法依規(guī)嚴肅查處不具備相應資質(zhì)條件,、未經(jīng)審批多址開展培訓的校外培訓機構(gòu),。學科類培訓機構(gòu)一律不得上市融資，嚴禁資本化運作,。已違規(guī)的，要堅決進行清理整治,。
二是從嚴規(guī)范,。我市將進一步規(guī)范培訓服務行為，嚴格執(zhí)行未成年人保護法有關(guān)規(guī)定,，對校外培訓機構(gòu)占用國家法定節(jié)假日,、休息日及寒暑假期，組織學科類培訓的行為,，堅決嚴肅查處,。進一步健全常態(tài)化排查機制，完善“黑白名單”制度,。對于超前超范圍培訓,，違反線下培訓結(jié)束時間不晚于20:30、線上培訓結(jié)束時間不晚于21：00等規(guī)定的培訓機構(gòu),，將依法依規(guī)予以糾正和查處,；對存在嚴重安全隱患的培訓機構(gòu)，將堅決整治并依法取締,。嚴肅查處各種夸大培訓效果,、誤導公眾教育觀念,、制造家長焦慮情緒的校外培訓違法違規(guī)廣告行為。暢通投訴舉報渠道,，主動接受社會監(jiān)督,。
三是形成合力。完善校外培訓機構(gòu)治理工作聯(lián)席會議制度,，教育,、市場監(jiān)管、民政,、公安等相關(guān)部門聯(lián)合開展執(zhí)法檢查,，形成監(jiān)管合力。通過家長會,、家長學校講座等方式,，引導家長“思想減負”，樹立正確的教育觀念,、成才觀念,，理性對待校外培訓，努力形成減負共識,，構(gòu)建學校,、家庭、社會協(xié)同育人新生態(tài),。
全面提升教育教學質(zhì)量讓學生在校內(nèi)學足學好
減負的根本之策在于全面提高學校教學質(zhì)量,。西安市堅持五育并舉，全面發(fā)展素質(zhì)教育,，強化課堂主陣地作用,，努力提高教育教學質(zhì)量。
一是夯實硬件基礎(chǔ),。西安市堅持高起點建校,，按標準配齊功能部室，2020-2021年,，共投用新建,、改擴建學校338所，新增學位32.44萬個,。2022年秋季開學還將建成投用學校116所,，計劃新增學位10.5萬個,，夯實基礎(chǔ)教育硬件保障。
二是強化人才支撐,。2020年,、2021年西安市已分別招聘教師7833名和8019名,，滿足學校教育教學需求。市級財政每年列支4000萬元,，實施《校園長領(lǐng)導力提升計劃》和《教師專業(yè)素養(yǎng)提升計劃》，2021年計劃培訓校園長教師20萬人次,，著力打造適應教育教學需求的專業(yè)人才隊伍,。
三是促進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。2019年,，西安市已全面通過國家義務教育基本均衡發(fā)展評估驗收，義務教育由基本均衡邁入優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建新階段,。深入實施“三名+”工程,，發(fā)揮已組建的1460個“名校＋”教育聯(lián)合體,，1551個“名師+”研修共同體，60個“名校長+”研修共同體的作用,，持續(xù)擴大全市優(yōu)質(zhì)教育資源總量,。實施“新優(yōu)質(zhì)學校成長計劃”，對220所“新優(yōu)質(zhì)成長學校”進行了全方位提升,。到2023年，全市將打造600所群眾認可的“新優(yōu)質(zhì)學校”,，辦越來越多群眾家門口的好學校,。
四是提升課堂教學質(zhì)量。緊扣課堂教學主陣地,，優(yōu)化教學方式,，深入開展“西安好課堂”，強化教學管理,，提升學生在校學習效率,。遵循學生認知與成長規(guī)律，要求各中小學校加強“三個課堂”建設,，“第一課堂”以課堂教學為重心，做好知識傳授,；“第二課堂”以課后服務為載體,，培養(yǎng)學生興趣愛好,；“第三課堂”以研學旅行等為渠道,，發(fā)揮綜合育人功能，為學生終身成長奠基,。將“雙減”工作成效納入全市義務教育質(zhì)量評價,，把學生參與課后服務、校外培訓及培訓費用支出減少等情況作為重要評價內(nèi)容,。
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