在農業(yè)生產中,，防汛抗旱是一項重要的工作,。為了確保農業(yè)生產正產進行,，需要修建農田水利工程設施，借助這些水利設施調度水資源,，滿足農業(yè)用水需求,。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇2023年防汛抗旱工作會議上的講話稿范文，希望對同學們有所幫助,，僅供參考,。
篇一：防汛抗旱工作會議上的講話稿
同志們：
現(xiàn)在，我們接著召開20__年全縣防汛抗旱工作電視電話會議,。主要任務是：深入學習貫徹習近平總書記,、__總理關于防汛救災工作的重要指示批示精神，迅速落實全國,、全省,、全州防汛抗旱工作電視電話會議精神，分析研判當前防汛抗旱形勢,，安排部署下步防汛抗旱工作,，確保20__年全縣防汛抗旱工作取得全面勝利,。下面，我講兩個方面意見,。
一,、突出重點、細化措施,，全力做好今年防汛抗旱各項工作
剛才,，國家和省州的防汛抗旱工作電視電話會議傳達學習了習近平總書記、__總理關于防汛救災工作的重要指示批示精神,，分析了當前防汛抗旱形勢,，并對今年防汛抗旱各項工作作出了詳細的安排部署，各級各部門要迅速抓好貫徹落實,。防汛抗旱工作事關人民生命財產安全,，事關全縣經濟發(fā)展,、社會大局穩(wěn)定,，全縣上下務必繃緊防汛安全這根弦,，牢固樹立人民至上、生命至上的理念,，堅決把防汛抗旱工作要求落實落細落到實處,。
（一）防汛準備工作必須做到位。根據(jù)氣象預測,，今年5—8月降水正常至偏多,，偏多10—20%，降水量時空分布極不均勻,，單點性、區(qū)域性強降水發(fā)生頻率較高，出現(xiàn)單點極端強降水天氣的風險大。汛期即將到來,，我縣防汛工作點多、面廣,，洪澇災害隨時有可能發(fā)生。因此,，全縣上下要堅持“安全第一,，預防為主”的方針，立足于防大汛,、抗大旱,、搶大險、救大災要求,，將各項防汛準備工作做早,、做細、做扎實,，確保標準內洪水水庫不垮壩,、重要河堤不決口、城區(qū)無內澇,、糧食不減產,。一要全面開展隱患排查治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關部門要在汛期來臨前對水庫、江河,、水電站,、交通設施、城市防洪排澇,、地質災害,、尾礦庫、學校、醫(yī)院,、旅游景區(qū)等重點部位和重點設施開展全方位,、多層次、拉網式的汛前檢查,，確保不留死角,、不留空檔。針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),，要列出清單,、明確要求、明確責任人,、整改時限,，并建立臺賬管理，絕不能浮在表面,，切實把問題解決在萌芽狀態(tài),、未發(fā)之時，確保排查見底,、清理徹底,，整治一抓到底，堅決防止風險隱患演變?yōu)槭鹿?。二要細化應急預案,。大家要充分認識預案的極端重要性，今年“2·11”疫情處置時,，就因預案沒有可操作性,，大部分同志不知道職責是什么、要怎么干,，導致前期處置工作混亂,。在處置過程中，我們每天進行總結,，結束后進行全面的工作復盤,，并認真完善了應急預案以及各個工作組的工作方案。到“3·25”疫情處置時,，因預案和工作方案可操作性強,，處置工作的每一個環(huán)節(jié)都比較順暢，所以說預案非常重要,，科學有用的預案是科學有效有序處置災害的依據(jù)和指引,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣防汛指揮部各成員單位要結合職能職責,，認真修訂完善防洪度汛方案及搶險應急預案,，確保方案預案的針對性,、可操作性和實效性，做到監(jiān)測預警,、會商研判,、指揮調度、巡查防守,、搶險救援,、轉移避險等各個環(huán)節(jié)全覆蓋，并嚴格執(zhí)行預案報批報備程序,。特別要強調的是,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門不但要編制好應急預案,，還要學習研究預案,，確保災害來臨時能迅速有序開展處置?？h防汛抗旱指揮部辦公室要重點組織編制全縣江河超標洪水防御預案,、城市超標洪水防御預案、城市防洪預案,，并督促在建涉水工程制定應急度汛方案,。三要保障有力。要提前做好防汛抗旱物資儲備,，做好器材,、設備設施的保養(yǎng)和更新工作，做到備足備齊,，集中存放,，統(tǒng)一管理，確保備得足,、調得動,、運得出、用得上,。要切實抓好專群結合的防汛應急救災隊伍建設,，組織技術培訓，開展應急演練,，加強協(xié)調聯(lián)動,，保證關鍵時刻拉得出、沖得上,、打得贏,。四要加強管理。要切實加強對各類水庫和小塘壩安全度汛管理,，嚴格執(zhí)行經批復的汛期調度運用方案和防汛調度實時指令，嚴禁擅自超汛限水位運行；對病險水庫和調蓄能力較低的水庫,，汛期要降低水位甚至空庫運行,，并加快修復，堅決避免發(fā)生垮壩,。對大壩,、泄洪和輸水建筑物及監(jiān)測、預警,、調度等設施要再次進行徹底排查,，確保全縣18座水庫在標準洪水內不潰一庫一壩。
（二）重點部位防范要到位,。一要確保城鎮(zhèn)安全度汛,。縣城所在地易受洪災影響的地段主要為沿河街及南朵一帶,，縣水務部門要提早安排,，抓緊落實度汛措施；縣住建部門要加快老舊城區(qū)地下排水管網改造和市政管網聯(lián)通工程,，并督促施工單位在進入汛期前將金康商城停車場建設堆放在河道內的渣土清除,，確保縣城行洪安全,；八布,、天保、猛硐等重點防洪鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地實際，提前制定應急搶險措施,，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地人民群眾的生命財產安全,。二要確保水電站安全度汛?？h工信、發(fā)改,、電力等部門要切實擔負起水電站安全度汛責任,，全面推進水電站等水利設施風險隱患排查整治工作，落實防范措施,。上個月,，我們組織開展了水電站等水利設施風險隱患排查整治工作，共查出各類防汛風險隱患20余項,，均形成了問題清單并進行了整改,，取得了一定的成效。但是,，其中也存在不少問題,，部分問題屢改不止,，比如：部分小水電站特種人員未持證上崗、水工建筑物和金屬結構維修養(yǎng)護不到位,、度汛方案和應急預案未修訂,、報批、演練等,，前期一直推進遲緩,，得不到落實，究其原因,，是重視不夠造成的,。下步，要緊緊圍繞水電站“三個主體責任”和水庫防汛“三個責任人”深入開展督查檢查,，確保全縣已建和在建水電站安全度汛,。三要確保在建工程安全度汛。各有關部門要做好在建水庫,、公路,、河道、市政基礎設施等工程安全度汛責任落實,，加強汛期施工監(jiān)管,，堅決防止在汛期因趕進度、度汛措施落實不到位等造成人員傷亡和安全生產事故,。四要確保非煤礦山安全度汛,。進入汛期，降雨增多,，極易誘發(fā)礦井透水等安全事故,，縣自然資源、應急,、工信等部門務必高度重視汛期非煤礦山防汛工作,，落實防汛安全措施，杜絕安全事故發(fā)生,。五要確保河道運行暢通,。縣水務局要深入開展一次整治河道非法設障,、采砂,、圍墾和侵占水域岸線行動，重點抓好疇陽河,、八布河,、猛硐河、盤龍河__段等主要河道的清障工作,，對影響排洪,、行洪的違章違法行為,，重拳出擊、絕不姑息,。
（三）山洪災害防御要到位,。一要加強氣象,、水文,、山洪、地質災害等監(jiān)測預報預警,，強化多部門會商研判,，密切監(jiān)視雨水情、汛旱情,、災險情動態(tài)情況,，努力提高預警精度，延長預見期,，并充分發(fā)揮已建成的山洪災害監(jiān)測預警系統(tǒng)和群測群防體系作用,，認真落實預警到鄉(xiāng)、預案到村,、責任到人的山洪,、泥石流、地質災害防御機制,，做到點面結合,、群測群防，提前報警,、及時避險,。二要認真執(zhí)行汛期水庫調度運用計劃，嚴格執(zhí)行汛限水位,，及時根據(jù)雨情,、水情、汛情變化,，科學調度水庫,、湖泊、閘壩和分洪河道等,，有效攔洪削峰錯峰,，充分發(fā)揮綜合調蓄作用和防洪減災效益。三是發(fā)生強降雨,、單點暴雨和重大險情時,，縣、鄉(xiāng)防汛指揮部要及時派出骨干力量深入一線,，加強監(jiān)測預報,，加密預測預報頻次,，為防災避險、科學救災提供信息支撐,。四是針對中小學校,、旅游景區(qū)、工礦企業(yè)等重點區(qū)域,，要加強山洪地質災害防御知識和信息宣傳發(fā)布,，并按照預案開展應急避險演練，全力維護人民群眾生命安全,。
（四）抗旱保供水要到位,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要始終把確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全放在抗旱減災救災工作首位,。目前,，我縣尚未出現(xiàn)嚴重旱情，但根據(jù)往年經驗,，每年在東部地區(qū),，都會出現(xiàn)一段時間的人飲缺水問題，也有部分地區(qū)出現(xiàn)因干旱導致農作物受損的問題,。因此,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要把工作做在前,，按照既定的措施抓好落實,。一是請水務部門加快農村供水保障項目和沿邊行政村供水保障項目建設進度，盡早發(fā)揮工程供水效益,，確保城鄉(xiāng)供水安全,。同時，做好城鄉(xiāng)供需水平衡動態(tài)分析,，強化對現(xiàn)有水源的調度和管理,，在確保人飲安全前提下，統(tǒng)籌安排好工農業(yè)生產用水,。二是對已經出現(xiàn)飲水困難的區(qū)域,，縣防汛抗旱指揮部及水務、應急等部門要及時指導有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動抗旱救災應急響應,，逐村,、逐戶進行摸底排查，組織力量幫助拉水,、送水,，發(fā)動群眾開展抗災自救，解決好群眾飲水困難，絕對不能出現(xiàn)群眾無水喝的問題,，對出現(xiàn)有群眾無水喝,、或在社會產生負面影響的，將嚴肅追究有關責任人的責任,，確保不因旱情影響鞏固脫貧攻堅推進鄉(xiāng)村振興大局,。三是抓好抗旱保春耕保增收?？h農科,、水務等部門要及時指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農場,，根據(jù)旱情發(fā)展及時調整種植結構,，及早落實糧食生產指導性計劃和各類優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展目標，及早制定糧食高產示范創(chuàng)建,、農作物間套種、地膜覆蓋等骨干技術實施方案,，抓好化肥,、農藥等春耕生產物資儲備調運工作，全面開展抗旱保春耕工作,，保障糧食增產,、農民增收。另外,，請各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時協(xié)調縣煙草專賣局,，共同做好烤煙抗旱移栽工作。
二,、強化領導,，扛實責任，確保防汛抗旱工作取得實效
各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣防汛抗旱指揮部成員單位要牢固樹立大局意識和責任意識,，堅持“一盤棋”思想，按照職責分工,，在調度指揮,、協(xié)調配合等方面建立良好的協(xié)調聯(lián)動機制，努力形成各司其職,、各負其責,、團結協(xié)作、運轉高效的防汛抗旱工作格局,，為做好全縣20__年防汛抗旱工作提供堅強保障,。
（一）要扛實工作責任。各級各部門要樹牢以人民為中心的發(fā)展思想,，全面落實各項防汛抗旱工作責任,，及時調整充實領導指揮機構,。再次強調，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是防汛抗旱減災救災工作第一責任人,、分管領導是直接責任人,，各行業(yè)部門主要領導是具體責任人，人人都要認真履職盡責,，層層落實重要河流,、重點堤防、重要區(qū)域,、重要環(huán)節(jié)和險工險段防汛抗旱責任,，特別是針對農村地區(qū)、邊遠山區(qū),、城鄉(xiāng)結合部等薄弱環(huán)節(jié),，要理順防汛抗旱體制機制，明確責任分工,，防止出現(xiàn)責任盲區(qū),。要落實各類河湖、堤防,、水庫,、水電站、重要設施防汛安全主體責任人,、主管部門責任人,、技術責任人、管護責任人,，進一步明確山洪災害防御的各級各責任主管部門及基層報警員責任,。同時，要加強對新上崗責任人的崗前培訓,，督促新任職責任人認真學習相關法律法規(guī),、工作程序和任務要求，全面了解相關預案內容,，提高抗洪搶險指揮決策水平,。
（二）要形成工作合力。去年,，根據(jù)上級要求,，將縣防汛抗旱指揮部辦公室調至縣應急管理局，縣水務局和縣應急管理局要全力做好配合銜接,，在工作上寧可抓重,、也不要抓漏，不能有盲區(qū)，更不允許因機構調整影響工作的情況發(fā)生,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門務必按照職能職責認真到位履職，確保步調一致,、形成合力,。應急部門要切實承擔防汛抗旱牽頭抓總職責，建立健全水旱災害分級應對制度,，組織協(xié)調水旱災害應急救援,，按規(guī)定銜接消防救援隊伍、解放軍,、武警部隊,、民兵參與應急救援工作；水務部門要抓好水旱災害防御,、山洪災害監(jiān)測預報預警,、水庫安全運行等工作；民政部門要做好救災物資儲備和受災群眾生活救助,；農科部門要重點抓好農業(yè)防澇、抗旱和病蟲災害防治；財政部門要統(tǒng)籌保障防汛抗旱工作經費；交通,、電力、通信等部門要確保設施設備暢通；氣象部門要密切監(jiān)視天氣變化和雨水情發(fā)展,，通過多渠道把重要天氣、雨水情、汛情、險情要及時全面?zhèn)鬟f到村,、到戶,、到人,，解決好預警信息傳遞“最后一公里”問題,；宣傳部門要指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好汛情災情信息發(fā)布,、輿情監(jiān)測和宣傳引導等工作,；其他各成員單位要結合防汛抗旱職能職責，全面落實好各項防汛抗旱責任措施,。
（三）要系統(tǒng)謀劃,，統(tǒng)籌推進各項工作,。州委陳明書記在__調研時強調：“__今年發(fā)生了兩次疫情，但是20__年的各項經濟社會發(fā)展指標不變，任務不減，__不要干什么事情都拿疫情來說事”。因此,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在抓好疫情防控的同時,，要統(tǒng)籌抓好當前的各項工作,，把“一天當作三天用”的效率意識貫穿始終,，把失去的時間想辦法找回來。特別是要善于統(tǒng)籌謀劃,，切實擔當負責,，善用“十個指頭彈鋼琴”，不落下任何一項工作,，全力把鄉(xiāng)村振興,、經濟社會發(fā)展和安全穩(wěn)定等各項重點工作向前順利推進。
（四）要嚴肅工作紀律,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關部門要牢固樹立“防患于未然”的意識，堅決服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調度,，對于上級發(fā)布的各項通知,、決定和命令，必須堅決執(zhí)行,，做到令行禁止,，確保政令暢通?？h防汛抗旱指揮部辦公室要全面加強對防汛抗旱工作的監(jiān)督檢查,，督促各級責任人到崗履責、解決問題,，切實把監(jiān)督檢查貫穿于汛前,、汛中、汛后全過程,。同時,，要嚴格執(zhí)行24小時值班制度和領導帶班制度，確保24小時通訊暢通,，決不允許擅離職守,。凡發(fā)現(xiàn)領導不到位、責任不落實的,，將在全縣范圍內進行通報批評,；凡在防汛工作中失職、失責,，貽誤時機造成損失的,，將對有關責任人依法依規(guī)嚴肅查處,。
同志們,，做好防汛抗旱工作是牽動全縣發(fā)展大局的大事,，更是防范化解重大風險的要事。大家一定要牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、人民至上的思想，堅持以防為主,、防抗救相結合，緊盯目標任務，認真履職盡責,，狠抓工作落實,，把防汛抗旱工作的每一個環(huán)節(jié),、每一個細節(jié)做實,、做好，確保今年我縣安全度汛,，保護人民群眾生命和財產安全，為全縣經濟社會高質量跨越式發(fā)展作出積極貢獻。
篇二：防汛抗旱工作會議上的講話稿
同志們：
為切實做好今年的防汛抗旱工作,，縣委,、縣政府決定召開這次會議，主要任務是貫徹落實中央、省,、州防汛抗旱視頻會議精神,，安排部署好今年各項工作，進一步統(tǒng)一思想,，明確任務,，落實責任，認真分析全縣20__年防汛抗旱工作形勢,，安排部署今年重點任務，全力推進全縣防汛抗旱工作取得實效,。剛才,，縣氣象局預測了今年汛期全縣氣象水文形勢，縣農牧和水利局匯報了全縣防汛抗旱工作開展情況,，總體來看,，大家都能未雨綢繆，高度重視,，精心組織,，有序開展汛前檢查和備汛工作。下面,，我就落實好20__年防汛抗旱工作,，講兩點意見。
一,、充分認識防汛抗旱工作嚴峻形勢
據(jù)省水利廳水文預測和縣氣象局氣象分析,，可以看出，今年汛期氣候形勢復雜,，氣候狀態(tài)總體偏差,，區(qū)域性暴雨洪水和干旱將重于常年，極端氣象水文事件可能多發(fā),，有可能發(fā)生流域性大洪水,，防汛抗旱形勢嚴峻。要深刻汲取河南鄭州“7·20”特大暴雨災害教訓,、牢牢守住防汛抗旱底線,，錨定人員不傷亡、水庫不垮壩,、重要堤防不決口,、重要基礎設施不受沖擊“四不”目標，落實落細20__年防汛抗旱各項工作,。
二,、全力做好20__年防汛抗旱工作
為迎接黨的二十大勝利召開，做好防汛抗旱工作，確保防汛抗旱安全具有特殊意義,。加大對縣域內1座水庫,、4座澇池,、8座小水電站,、32條重點山洪溝道的隱患排查力度，要堅持預防在先,、關口前移,，緊盯重點區(qū)域,，確保安全度汛,。
一是超前部署壓實責任,。要進一步壓實防汛抗旱責任,，建立橫向到邊、縱向到底網格化責任體系,。按照“管業(yè)務必須管防御,、管工程必須管防御,、管建設必須管防御”要求,，切實做好防汛抗旱危險源、隱患,、風險點排查和防控工作,，實行問題、責任,、整改“三張清單”銷號閉環(huán)管理,，落實山洪災害防御、水庫“三個責任人”和超標準洪水防御責任,，明確責任分工,，做到各相關責任人知責、履責,、盡責,，確保責任傳導無遺漏，責任落實全覆蓋,。
二是扎實做好“四預”工作,。強化預報,、預警、預演,、預案“四預”措施,，貫通雨情、水情,、險情,、災情“四情”防御。氣象,、應急,、農牧和水利局、自然資源局等相關部門要切實履行山洪災害“測防報”機制,，建立完善監(jiān)測預警信息發(fā)布機制,，將監(jiān)測預警責任落實到位。抓緊開展監(jiān)測預警設施設備檢查檢修,，確保自動雨水情監(jiān)測站點和監(jiān)測平臺正常運行。要及時更新預警信息接收人名單,，認真執(zhí)行24小時汛期值班制度和領導帶班制度,，做到預警信息應發(fā)盡發(fā)、早發(fā)快發(fā),。加強對重要時段,、敏感時段和易松懈時段的抽查巡查，對可能發(fā)生的洪水,、山洪及工程可能發(fā)生的位移,、沉降、變形等險情,，及時做出科學判斷并發(fā)布預報預警,，為防汛抗旱提供有力的信息支撐。
三是積極開展隱患排查,。加大對水庫（水電站）,、水閘和堤防工程隱患排查、妨礙河道行洪突出問題,、防洪工程設施水毀修復等5個專業(yè)領域安全排查工作力度,，要針對防汛薄弱環(huán)節(jié)，特別是汛前,、汛中檢查發(fā)現(xiàn)的問題,，舉一反三，進一步查弱項,、補短板,，及時消除各類安全風險隱患,。
四是突出水庫安全度汛。緊盯水庫（水電站）“三個責任人”和“三個重點環(huán)節(jié)”,。完善防洪調度方案和應急預案,，組織實操演練，強化科學調度,。全縣所有電站要嚴格執(zhí)行經批準的防汛搶險應急預案和度汛方案,，有庫容的電站把汛限水位作為一條不能觸碰的紅線來遵守，對汛限水位要有專人,、專班監(jiān)管,，絕不允許擅自超限運行。要強化應急搶險和技術準備,，提高應急反應能力和防汛抗旱技術水平,。要強化蓄水抗旱統(tǒng)籌，在抓好防汛工作的同時,，同步做好抗旱保生產等工作。
五是扎實防范山洪災害,。全面提升我縣山洪災害監(jiān)測預警平臺,。組織推進山洪溝治理等山洪災害防治項目建設，通過設立山洪災害危險區(qū)警示牌,、設置轉移路線指示牌,、避災安置點標識牌及宣傳培訓等手段,，全面普及“方向對,、跑的快”的山洪災害避險要領,。要結合河道“清四亂”專項行動,，堅決清理河道內違法建設建筑物、構筑物及各類設施,，提高山洪溝過流能力。
同志們,，防汛抗旱工作事關全局,，使命光榮！我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,，貫徹落實省,、州,、縣決策部署，主動擔當作為,，堅決守住防汛抗旱底線,，全面提升防災減災管理水平，確保防洪安全保障,。
篇三：防汛抗旱工作會議上的講話稿
各位領導,，同志們：
5月1日開始，正式進入汛期了,。根據(jù)會議安排,，我就20__年防汛抗旱工作作一簡要總結，并就20__年防汛抗旱工作進行安排,。后面,，蔡書記還將作重要講話，請大家抓好落實,。
一,、20__年工作回顧
20__年，在區(qū)委,、區(qū)政府的堅強領導下,，全區(qū)上下未雨綢繆、精心組織,、科學指揮、主動應對,，相關部門各司其職,、密切配合、通力協(xié)作,，成功應對“7,。22”和“7。29”等多次暴雨洪澇襲擊,，最大限度減少人民群眾財產損失,，為全區(qū)經濟社會和諧穩(wěn)定提供了堅強保障。一是領導掛帥,，組織領導到位,。區(qū)委、區(qū)政府主要領導多次專題研究部署防汛抗旱工作,，并深入一線檢查督導防汛抗旱工作,。出現(xiàn)雨情、災情后,，區(qū)委,、區(qū)政府主要領導第一時間作出安排部署,，并親赴一線指揮防汛搶險救災；縣級領導干部賡及趕赴聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),，督導指導搶險救災工作,；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級相關部門主要負責同志積極響應,、迅速到位,，全力組織抗洪搶險，為平安度汛提供了堅實保障,。二是健全機制,，責任體系到位。區(qū)委,、區(qū)政府及時調整充實防汛抗旱指揮部成員單位,，出臺《__市朝天區(qū)防汛專項應急救援預案》，完善汛期值班值守和重大險情報告等制度,，壓實“行政首長負責制,、縣級領導分片包干負責制、屬地管理責任制,、成員單位具體負責制”四類責任,，構建起“橫向到邊、縱向到底,、不留死角”的責任體系,。三是主動應對，防范救援到位,。健全完善區(qū),、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村,、組,、監(jiān)測員（點）五級群測群防監(jiān)測預警網絡，與上下游縣區(qū)建立了防汛聯(lián)動工作機制,，及時會商研判并發(fā)布預警預報信息,，全面充實應急搶險救援隊伍，持續(xù)強化應急演練和應急物質保障,，廣泛發(fā)動群眾防災抗災減災,，最大限度地降低了洪澇干旱災害造成的損失。
總體來看,，20__年全區(qū)防汛抗旱工作取得了全面勝利,，成功應對了多次強降雨天氣，為今后防汛救災工作積累了一定經驗,，但也還存在一些不容忽視的問題,。一是少數(shù)同志站位還不夠高,。仍有個別同志對極端自然災害的危害性認識不足，片面認為防汛工作就是“盡人事,、聽天命”,，對防汛抗旱應急防范措施心中沒底，存在松懈,、僥幸和麻痹心理,。二是防汛減災工程體系還夠全。受地形影響和資金制約,，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪排澇標準偏低,，中小河流防洪能力不足，山洪災害防治任務艱巨,。三是監(jiān)測預警預報能力不夠足,。當前監(jiān)測預警設備配備和監(jiān)測人員專業(yè)技能還存在不足，監(jiān)測預警能力還不能完全有效應對多發(fā)頻發(fā)的暴雨,、山洪,、泥石流等災害。四是應急保障能力還不夠強,。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防災準備不充分,，預案可操作性不強，物資儲備和管理不規(guī)范,，搶險救援隊伍培訓不夠,。這些問題和短板，都是今年我們必須面對和加以解決的,。
二,、20__年工作安排
（一）科學研判形勢，深化防汛抗旱思想認識,。汛期是各類事故的高發(fā)期，是安全生產的關鍵階段,。根據(jù)氣象部門預測,，結合我區(qū)特殊的地形地貌和近年來的雨情災情情況，今年防汛減災工作形勢異常嚴峻,。從我區(qū)特殊區(qū)情看,，我區(qū)地形地貌多樣、地質條件復雜,，河道狹窄,、山高坡陡，極易誘發(fā)各類自然災害,。加之,，近年來我區(qū)及主要河流上游地區(qū)天氣趨勢復雜多變,，特別是暴雨、山洪等災害易發(fā)頻發(fā),，每次水旱災害都給全區(qū)國民經濟和人民財產造成巨大損失,。從氣象預測分析看，據(jù)氣象部門預測,，今年汛期氣候形勢復雜,，區(qū)域性、階段性的旱澇災害較明顯,，極端天氣氣候事件可能增多,，防汛抗旱形勢嚴峻。從目前應對基礎看,，全區(qū)小流域的防洪能力絕大部分不足5年一遇,，甚至不設防，年年遭災的情況比較普遍,。同時,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛減災工作面大,、點多,、線長，許多分管同志和業(yè)務干部沒有經歷過抗御大洪水的實戰(zhàn)考驗,。加之今年汛期還要進行村級建制調整,，客觀上對壓實防汛減災“最后一米”責任造成一定影響。從短板隱患排查看,，部分在建工程存在度汛安全隱患,。如三灘河堤等堤防工程由于受前期工作影響，汛期前不能按期完工,，存在較大度汛安全隱患,；七曾公路等在建重點工程受工期影響,，汛期仍要施工作業(yè)，也存在安全度汛風險,。
思想是行動的先導,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門務必引起高度重視,，切實增強憂患意識和防控意識，牢固樹立“防范勝于救災”理念，立足防大汛,、抗大旱,、搶大險、救大災,，堅決克服麻痹思想和僥幸心理,，以高度負責的態(tài)度和精神,，時刻繃緊防汛抗旱這根弦,，牢牢把握工作主動權,，居安思危,，做到思想上早準備,，責任上早落實，工作上早部署,，措施上早制定,，全力打好今年的防汛抗旱這場硬仗。
（二）嚴陣以待布控,，抓實抓細防汛抗旱各項工作
一是完善防汛減災責任體系,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、區(qū)級相關部門要結合區(qū)上防汛抗旱指揮部架構，迅速建立健全相應的組織機構,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實好屬地責任,，各行業(yè)相關部門嚴格實行行業(yè)分工負責制,，區(qū)內各主要江河、水庫,、水利設施的防汛任務由區(qū)水利局和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責；公路,、橋梁、渡口等重要交通設施的防汛任務由區(qū)交通局負責,；地質災害點的安全度汛和監(jiān)測任務由區(qū)自然資源分局負責；學校的防汛安全由區(qū)教科局負責,；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地,、重要村莊的防汛任務由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責,。對有險情的水庫、河道,、渡口,、橋梁等設施,，要按照管理權限,，明確責任，落實專人監(jiān)測,，并制定應急措施,。
二是強化防汛抗旱預警預報,。充分運用氣象預報系統(tǒng)、中小河流水文監(jiān)測平臺等設備進行監(jiān)測,，密切監(jiān)視天氣和水文變化,，及時準確提供預警預報信息，為防汛減災指揮調度提供技術保障和決策支撐,。要重點做好大江大河,、暴雨區(qū)、山洪地質災害易發(fā)區(qū)的精細化預報,，特別是主汛期,，要高頻次監(jiān)測預報，真正提高預報預警的時效性和精準性,。
三是全面開展隱患排查整治,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、區(qū)級相關部門要按照“雨前排查,、雨中巡查,、雨后核查”和“全面拉網,、不留死角”的原則，聚焦水利工程度汛,、城市防洪排澇,、江河洪水防御、山洪和地質災害防御等重點領域，開展全方位,、拉網式,、動態(tài)化的隱患排查,，確保全覆蓋、無遺漏,。對排查出的風險隱患和問題,，按照“屬地管理、分級負責”的原則按要求整改到位,。對短時間難以完成整改的,，要落實好應急度汛措施，確保隱患威脅區(qū)告知率和應急預案覆蓋率達到100%,。
四是著力夯實應急保障基礎,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速修訂完善應急預案，進一步健全“縱向到底,、橫向到邊”的防汛預案體系,。要全力做好應急搶險準備,，盤點儲備編織袋、救生衣,、雨鞋等防汛搶險救災物資,，保證防汛搶險需要，切實做到未雨綢繆,，有備無患,。要組建充實專業(yè)搶險隊伍和群眾防災隊伍，進一步優(yōu)化完善聯(lián)絡,、召集,、調動等機制，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展救災和轉移避險綜合演練,，適應防大汛,、搶大險的實戰(zhàn)要求，確保關鍵時刻防汛隊伍召之即來,，來之能戰(zhàn),，戰(zhàn)之能勝，確保受災群眾第一時間安全轉移,。
五是抓緊推進重點工程建設,。水利工程是戰(zhàn)勝洪澇災害的物質基礎。區(qū)水利局要加快嘉陵江三灘堤防,、羊木河蘭壩段堤防,、潛溪河宣河段堤防等堤防建設，主汛期前完成基礎建設和河道疏浚工作,，確保河道行洪安全,。區(qū)農業(yè)農村局要加快高標準農田建設，防止農田內澇或水毀,，影響群眾生產生活,。區(qū)級相關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開展主城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)防洪工程、排水管網和排澇泵站等設施安全檢修,，確保工程實施正常運行,，防止城市內澇。
六是堅持防汛抗旱兩手抓,。根據(jù)氣象部門預測,，今年氣溫較往年偏高，發(fā)生干旱可能性較大,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各相關部門在抓好防汛減災的同時，要做好抗旱準備,，加強水資源收儲調配,，務必確保人畜飲水安全,，保障大春農業(yè)生產。
（三）壓緊壓實責任,，確保防汛減災工作落實到位
一是組織領導要到位,。各級各部門要認真貫徹中央、省,、市,、區(qū)防汛減災決策部署，把各項防災工作落到操作層面,，確保層層有人抓、事事有人管,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強領導,、統(tǒng)籌力量、整合資源,，把工作落實到村,、組，落實到每一個監(jiān)測點,、工程點,。區(qū)防指成員單位要按照應急預案和責任分工，各司其職,，協(xié)同配合,，共同抓好防汛工作。各類責任人汛期必須上崗到位,，各級黨政領導要靠前指揮,，深入一線，科學,、及時地組織轄區(qū)內的抗災救災工作,，決不能出現(xiàn)推諉扯皮、責任缺失和工作斷檔,。
二是值班值守要到位,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)防汛辦及區(qū)級相關部門要嚴格落實24小時值班和領導帶班制度,，保證通訊聯(lián)絡暢通,。按照尹力省長和鄒自景市長講話要求，主汛期,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導原則上不能同時離開屬地,，日常要保證2/3以上的干部在崗在位，這是一條鐵紀,。帶班領導和值班人員要及時處理值班過程中的雨情,、水情,、險情，并及時核定,、匯總災情,，落實災情信息逐級上報制度，及時準確上報災情,，嚴禁謊報,、瞞報、漏報,、遲報,。
三是宣傳督導要到位。要充分運用電視,、廣播,、微信、短信等媒介,，開展防災避險知識宣傳教育,，不斷增強群眾防災意識。要加強基層干部,、監(jiān)測人員,、工程建設單位,、施工人員的教育培訓,，促進各項防災減災措施落實,。區(qū)防汛辦要加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、相關部門進行督查檢查,。對工作落實不到位,、執(zhí)行不力等現(xiàn)象,，要予以通報。對擅離職守,、組織不力,、失職瀆職,，造成重大影響或嚴重后果的，依法依規(guī)追究相關負責人及直接責任人的責任,。
最后，我在強調一下分管的其他兩項安全工作,。一是森林防火,。雖然即將進入汛期，但受氣候氣溫影響,，我區(qū)森林火險等級依然較高,，各級各部門要繼續(xù)抓好森林防火工作，不能有半點松懈,。二是動物重大疫病防治和農產品質量安全,。要持之以恒抓好非洲豬瘟、布病,、草地貪夜蛾等重大動植物疫病和病蟲害防治,，加強農產品質量安全監(jiān)管，守護群眾“菜籃子”“糧袋子”,。
篇四：防汛抗旱工作會議上的講話稿
同志們：
剛才,，通報了20__年度全市防汛抗旱和安全生產工作情況，并對今年的工作進行了詳細安排部署,；市水利局,、氣象局、交通局等3個市直單位和南召,、桐柏2個縣聚焦重點任務,，分別作了發(fā)言，講得都很好,，希望大家認真抓好落實,。
下面，就做好防汛抗旱和安全生產工作,，我強調三點意見：
一,、清醒憂患提站位，時刻繃緊安全發(fā)展的思想之弦
20__年,，全市上下認真貫徹習近平總書記關于防汛抗旱和安全生產的重要批示指示精神,，嚴格落實國家、省,、市決策部署,，堅持人民至上、生命至上,，高效統(tǒng)籌安全和發(fā)展兩件大事,，科學應對了5次強降雨過程和2次較重干旱災害，妥善處置了3起安全生產事故，全市未發(fā)生汛情傷亡和較大以上安全事故,，守住了不發(fā)生群死群傷事故的“金標準”,，為經濟社會發(fā)展營造了良好的安全環(huán)境。成績來之不易,，值得充分肯定,。在看到成績的同時，我們也要清醒地看到,，安全生產依然存在一些突出問題,，還達不到安全可控狀態(tài)，容不得有絲毫懈怠,。具體表現(xiàn)為“三個有差距”,。
（一）思想認識有差距，“安全弦”繃得不夠緊,。一是安全發(fā)展理念樹得不夠牢固,。個別同志對安全生產、防汛抗旱的極端緊迫性和重要性缺乏深刻認識,，“重發(fā)展,、輕安全，重效益,、輕監(jiān)管”的錯誤思想尚未真正扭轉,，“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任扛得還不夠牢固,。二是松懈麻痹思想不同程度存在,。去年以來,，全市安全生產事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)了“雙下降”,，加上去年的“4·24”特大暴雨和前年的“9·24”特大暴雨均未發(fā)生在主汛期，造成的災害和影響有限,。諸多風險與我們擦肩而過,，使得部分干部和群眾不同程度產生了麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒,、僥幸心理,、松勁心態(tài)。“患生于所忽,，禍起于細微”,。如果這種狀態(tài)再不改變、心態(tài)再不調整,、措施再不加強,，稍有疏忽就可能發(fā)生大的事故災難。
（二）工作推進有差距，“防控網”織得不夠密,。比如,，在防汛減災方面：一是防洪體系建設短板明顯。部分河道,、水庫,、堤防防洪標準低、防御能力十分有限,。大部分河道的防洪標準為5-10年一遇,，基本處于不設防狀態(tài)。目前仍有6座水庫除險加固工程未完工,，有的水庫完工是在去年汛期之后,，還未能經歷實戰(zhàn)檢驗。二是風險隱患整治不夠徹底,。南水北調中線工程左岸排查出的安全隱患中,，至今仍有10處未列入治理規(guī)劃。一旦出現(xiàn)險情,，極易造成無法估量的嚴重后果,。三是應急處突能力存在不足。全市缺乏現(xiàn)代化防汛搶險專業(yè)裝備和標準化的應急救援物資倉庫,，基層特別是鄉(xiāng)村缺乏專業(yè)的救援組織,。尤其是，城市防洪排澇設施不完備,、項目建設進展慢,，一旦出現(xiàn)特大暴雨災害，后果不堪設想,。
（三）責任落實有差距,，“千鈞擔”扛得不夠穩(wěn)。一些縣市區(qū)分管同志對轄區(qū)內的防汛工程設施,、安全生產情況底數(shù)不清,、問題不明、心里沒數(shù),，處置突發(fā)安全生產事故,、應對災情輿情的能力不足；部分行業(yè)主管部門落實安全生產“三管三必須”要求和“123”“321”防汛工作要求不嚴格,，存在專項整治活動風險排查不深入,、不細致，隱患治理搞形式,、走過場等現(xiàn)象,；一些企業(yè)主體責任落實不到位,，安全生產雙重預防體系建設質量有差距，安全投入不足,、法治觀念淡薄,，帶險生產、帶患蠻干的情況依然存在,，違章指揮,、違規(guī)作業(yè)的現(xiàn)象時有發(fā)生。我多次講過,，安全生產是“易碎的花瓶”,，不能有薄弱之處，更不能有松懈之時,，必須緊緊地抱在手中,。
今年是貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是現(xiàn)代化副中心城市建設的關鍵之年,，各方面工作任務十分繁重,，尤其需要安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。我們要清醒認識當前防汛和安全生產工作的嚴峻性和復雜性,，強化“時時放心不下”的責任感和“成績每天歸零”的危機感,，警鐘長鳴、常抓不懈,，居安思危,、未雨綢繆，切實筑牢防線,、守住底線,，為現(xiàn)代化副中心城市建設營造良好的安全環(huán)境。
二,、嚴防死守精施策,，全面筑牢安全發(fā)展的工作防線
防汛抗旱和安全生產是關系百姓安危和發(fā)展全局的頭等大事，須臾不可放松,，必須常抓不懈,。各級各部門務必強化“迎戰(zhàn)”意識,、提升“備戰(zhàn)”水平,、保持“臨戰(zhàn)”狀態(tài)，以更高標準,、更嚴要求,、更實措施做好防汛抗旱和安全生產各項工作。
（一）關于防汛抗旱工作,。3月29日,，省委省政府召開全省防汛抗旱工作會議,，樓陽生書記作出了批示，王凱省長進行了具體部署,，我們要吃透把準會議精神,，嚴格對標“123”“321”的工作要求，不折不扣抓好貫徹落實,。重點要抓好四個方面：
一要未雨綢繆,，修訂完善方案預案。樓書記多次強調“防汛預則立”,，一套科學有效的預案是做好防汛救災的關鍵,。通過近幾年的不斷努力，目前,，我們已經基本構建起了覆蓋市,、縣、鄉(xiāng),、村四級的防汛應急預案體系,，但也存在著基層預案適用性針對性不強、預警與響應不聯(lián)動,、應急響應行動措施不具體等一些突出問題,。尤其是面對今年總體偏差的氣候年景，進一步修訂完善各級防汛應急預案更為急迫,、勢在必行,。各級各部門要緊緊抓住汛前這段有限的時間，聚焦監(jiān)測預警,、會商研判,、應急響應、轉移避險,、搶險救援等關鍵環(huán)節(jié),，對現(xiàn)有方案預案進行再檢視、再細化,、再充實,，力爭每一步都想在前面、備在前面,、搶在前面,，努力以大概率思維應對小概率事件，以防范工作的確定性有效應對災害的不確定性,。需要強調的是,，鄉(xiāng)、村兩級的預案要突出簡便易行,、實用管用,，讓干部群眾一看就懂,、一學就會，知道災害來臨時各項工作誰來做,、做什么,、如何做。比如,，在群眾轉移避險上,，一定要明晰責任人員、轉移對象,、轉移路線,、安置地點，確保緊急情況下應轉盡轉,、不落一人,。
二要查漏補缺，抓實隱患排查整改,。洪水無情,，容不得短板弱項，容不得百密一疏,，唯有排查在前,，才能防微杜漸。各級各部門要按照“單位自查,、行業(yè)檢查,、防指督查”三個層次，全面開展風險隱患排查整改,，嚴格落實閉環(huán)管理,，為打贏打好防汛減災硬仗做足準備、夯實基礎,。水利部門要迅速開展水毀工程,、水庫大壩、河道堤防,、水庫水電站風險隱患大排查大整治,，防止溢洪道堵塞、閘門啟閉不順暢等現(xiàn)象發(fā)生,。尤其要高度重視南水北調中線工程的安全防范,，盡快督促相關縣市區(qū)在汛前完成110個防汛風險點的集中處置，這是政治任務,，必須無條件按時完成,。城管、住建,、人防等部門也要各司其職,，密切配合，抓緊對城市低洼易澇區(qū),、居民住房,、地下空間等進行風險隱患排查，做好管網清淤疏浚和設施維護,，加快城市防洪排澇體系建設,，確保各類排水設施在汛期正常發(fā)揮作用，不斷提升城市防災減災水平,。作為中樞協(xié)調機構,，各級防汛抗旱指揮部要認真梳理排查自身的短板弱項，進一步理順防汛指揮體系和工作機制,，加快完善應急指揮平臺,，確保防汛抗旱各區(qū)域、各環(huán)節(jié),、各層面暢通運行,、高效運轉。
三要對標實戰(zhàn),，配齊備足人員物資,。近年來，我們之所以能夠科學有效應對水旱災情,，一個重要原因就是通過大范圍,、高頻次、實戰(zhàn)化的演練,，干部群眾的應急處突能力得到了質的提升,。比如，去年5月26日,，我市參加全省應對特大洪澇災害應急演練,，圓滿完成了全流程推演、全要素參與,、全科目實操的任務,，受到省防汛抗旱指揮部的通報表揚。下一步,，要繼續(xù)堅持“以演促練,、以練促戰(zhàn)”，聚焦演練和實踐中發(fā)現(xiàn)的搶險救援效率不高,、新技術新裝備應用不夠等具體問題,，扎扎實實補短強弱、夯基固本,、提升能力,。一方面,，要加快推進各級防汛搶險和應急救援隊伍建設，強化綜合性消防救援隊伍搶險救援能力,，完善專業(yè)搶險救援力量布局,，加強軍地力量對接，支持基層組建搶險救援隊伍第一時間開展先期處置,。另一方面,，要加大政策引領和資金投入力度，保質保量做好救援,、搶險,、排澇物資的市級儲備、縣級儲備,、社會儲備,、企業(yè)儲備工作，優(yōu)化儲備品種和規(guī)模,，提升應急物資保障服務水平,。
四要關口前移，精準開展監(jiān)測預警,。防汛大考,，唯快不破。監(jiān)測得更快更準,，就能為預警提供更有力的科學支撐,，進而為防汛減災贏得更多主動。各級防汛指揮部要加強氣象信息的收集,、匯總,、分析，滾動預測預報,，精細預防預警,，對出現(xiàn)的風險隱患第一時間做出科學分析、準確研判,，第一時間將預警信息傳達到村,、到戶、到點,、到人,。往年的暴雨天氣過程大部分發(fā)生在晚上或凌晨，一定要汲取經驗教訓,，更加注重信息傳遞的全覆蓋,，絕不允許出現(xiàn)信息盲區(qū)、預警盲點。這里強調一下預警和響應聯(lián)動的問題,。針對高等級災害預警,，要及時啟動應急響應，落實直達基層責任人的臨災預警“叫應”機制,，做到預警發(fā)得出,、收得到,、叫得應,、見行動，為組織防范應對,、群眾轉移避險贏得寶貴時間,。在做好防汛工作的同時，各級各部門要密切關注天氣趨勢,，嚴防旱澇急轉,，做好應對長旱、重旱的充分準備,，統(tǒng)籌協(xié)調生活,、生產、生態(tài)用水關系,，挖掘現(xiàn)有水利工程設施調蓄和供水能力,，做到排得出、留得住,、用得好,，確保夏糧秋糧增產豐收。
（二）關于安全生產工作,。血淋淋的事故教訓,，一而再、再而三警示我們：安全生產人命關天,，安全問題“一失萬無”,。各地各部門務必時刻保持清醒警醒，盯緊每一個環(huán)節(jié),、把牢每一道關口,、盡好每一份責任，嚴而又嚴,、實而又實,、細而又細地把安全生產各項任務措施落實到位，全力保障人民群眾生命財產安全,。關于今年的重點任務,，剛才紅超同志已經作了詳細部署，這里我再強調四個方面：
一是高位對標抓落實。去年4月,，國務院安委會制定了進一步強化安全生產責任落實,、堅決防范遏制重特大事故的十五條措施。在一年來的安全生產工作實踐中,，這些舉措已經被證明是符合實際,、行之有效的。各地各部門,、尤其是黨政一把手要扛穩(wěn)扛牢“促一方發(fā)展,、保一方平安”的政治責任，以上率下,、以身作則,，保持定力、久久為功,，持之以恒推動“十五條硬措施”,、省50條和我市60條具體措施走深走實，牢牢守住安全生產的底線紅線。
二是盯緊源頭抓監(jiān)管。黨的二十大報告指出,，要“提高公共安全治理水平,，堅持安全第一、預防為主，推動公共安全治理模式向事前預防轉型”。樓陽生書記在防汛工作上強調的預報、預判,、預警、預案,、預演“五預聯(lián)動”,，提出要把風險想在前、預案做在前,、工作干在前,、力量備在前，也是這個目的,。我們要立足于“早”,、立足于“小”，加強常態(tài)化分析研判,，牢牢把握應對風險的主動權,。比如，在重大工程項目監(jiān)管上,，就要進一步健全安全風險評估論證制度,、部門聯(lián)審聯(lián)查機制，嚴把項目準入關、規(guī)劃建設關,、投產運行關,，杜絕違規(guī)審批、放寬條件,、強行上馬的不達標項目,，防止產業(yè)轉移變成風險轉移。尤其對項目歷史遺留問題,，要堅持實事求是,、依法依規(guī)，在整改基礎上,，完善手續(xù),、納入監(jiān)管,，防止安全風險演變?yōu)榘踩鹿省?/p>
三是突出重點抓整治,。樹牢“風險隱患就是事故”的意識，聚焦“涉路”“涉礦”“涉化”“涉建”“涉氣”“涉火”等關鍵領域,，全面細致地過“篩子”,、篦“篦子”，確保存量隱患整改到位,、增量隱患動態(tài)清零,。比如，在道路交通運輸領域,，要由交通,、公安部門牽頭，持續(xù)開展道路交通事故預防“減量控大”工作,，聚焦“兩客一危一貨一面”等重點車輛,，嚴厲打擊酒駕、“三超一疲勞”,、非法營運,、貨車和農用車違法載人、非法改裝,、違法超限,、“大噸小標”等違法違規(guī)行為。再如,，在城鄉(xiāng)建設領域,，要由住建、城管部門牽頭,，深入推進自建房安全專項整治,，緊盯重點、分類除險，確保危房不住人,；深化房屋建筑和市政基礎設施工程及起重機械,、高支模、深基坑等危大工程治理,，提升施工安全監(jiān)管數(shù)字化水平,；加強公路、水運,、電力,、水利等重大基礎設施工程施工安全隱患排查整治，嚴厲打擊轉包,、違法分包和出借資質等違法違規(guī)行為,。這里提醒一下，后天就是清明節(jié),，林業(yè)部門要在倡導文明祭祀的同時,，加強進山入林卡口值守查驗，落實進山掃碼和火源檢查,，加大巡查巡護密度,，嚴防森林火險發(fā)生。
四是數(shù)字賦能抓研判,。當前,，全市所有危化品重大危險源企業(yè)均已完成數(shù)字化建設,，數(shù)據(jù)全面接入市級指揮中心監(jiān)測系統(tǒng),，實現(xiàn)了在線監(jiān)測。非煤礦山,、工貿等其他行業(yè)領域也要積極借鑒這一成功做法,，鼓勵企業(yè)加強信息化建設運用，加快機械化換人,、自動化減人進程,，推動人防向技防轉變，以智能化改造,、數(shù)字化轉型賦能安全管理,，持續(xù)提高企業(yè)安全防范水平。
三,、齊抓共管扛穩(wěn)責,，堅決夯實安全發(fā)展的組織保障。
防汛抗旱,、安全生產涉及部門多,、責任鏈條長,，任何一個環(huán)節(jié)沒有做到“萬無一失”，就有可能導致“一失萬無”,。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,，各司其職，各負其責,，密切配合,，形成合力，堅決筑牢安全發(fā)展屏障,。
一要加強組織領導,。市廳級領導干部要以上率下、率先垂范,，在督促分管戰(zhàn)線,、分包縣市區(qū)落實好各項工作任務的同時，要深入基層一線和重點企業(yè)進行督導暗訪,，親自幫助解決安全生產和防汛抗旱方面存在的矛盾和問題,。各縣市區(qū)黨政主要領導要嚴格落實屬地管理責任，對防汛抗旱和安全生產工作親自部署,、親自檢查,、親自落實，決不能滿足于開了會,、發(fā)了文、講了話,，確保真正把壓力傳導到一線,、把措施落實到一線、把問題解決在一線,；分管領導要主動擔當,、敢于負責，做到具體抓,、抓具體,，尤其是對重點工作、關鍵問題要緊盯不放,、跟蹤問效,，切實做到知責于心、擔責于身,、履責于行,，以一域之安全護大局之穩(wěn)定。
二要落實責任分工,。市安委會,、市防汛抗旱指揮部要發(fā)揮牽頭抓總,、統(tǒng)籌協(xié)調、督促指導作用,，及時協(xié)調解決工作中存在的問題,。要采取“四不兩直”方式，加大督導暗訪力度,，綜合運用通報批評,、提醒警示、掛牌督辦,、約談問責等措施,，倒逼任務落地、責任落實,。各成員單位要按照“誰主管,、誰負責”和“三管三必須”原則，把本領域本系統(tǒng)本行業(yè)的業(yè)務工作與防汛抗旱和安全生產工作統(tǒng)籌起來,，確保行業(yè)發(fā)展與保障安全同步推動,。要引導各企業(yè)主體算大賬、算長遠賬,，通過加大安全生產投入減少安全隱患,、杜絕安全事故，實現(xiàn)企業(yè)長遠穩(wěn)健發(fā)展,。承擔防汛任務的責任人,，特別是小型水庫“行政、技術,、巡查”三個責任人,、尾礦庫“縣、鄉(xiāng),、企業(yè)”三級庫長和山洪災害“縣鄉(xiāng)村組戶”五級責任人,，要有急必應、一應必響,，確保責任全覆蓋,、落實無死角。
三要嚴明工作紀律,。各級各部門要樹立全局觀念,，堅持局部利益服從全局利益，做到聞令而行,、依令而動,，有令必行、有禁必止,，決不容許自行其是,、各自為政,，推諉扯皮、臨陣退縮,，決不容許因局部利益影響整體工作大局,。要嚴格執(zhí)行24小時值班、領導到崗帶班等制度,，確保人員不脫崗,、不漏崗，工作不斷線,、不掉鏈,。要嚴格信息報送和發(fā)布紀律，嚴禁遲報,、漏報,、瞞報，確保信息及時準確,、有效權威,。要加強宣傳引導和輿情監(jiān)測，及時回應社會關切,，防止負面炒作,。要強化責任追究，對在工作中行動遲緩,、敷衍應付,，履職不認真、措施不得力,、監(jiān)管不到位,、責任不落實造成重大事故和災害的，要依法依紀嚴肅追責問責,。
同志們，安全責任重于泰山,，防汛減災不容懈怠,。希望大家強化底線意識、樹牢極限思維,，踐行“四敢”精神,、強化政治擔當，以責任的“零缺位”,、隱患的“零容忍”,，確保各類事故災害的“零發(fā)生”，為南陽建設現(xiàn)代化省域副中心城市,、實現(xiàn)高質量發(fā)展提供堅強安全保障,！
篇五：防汛抗旱工作會議上的講話稿
汛期將至,，防汛工作即將全面展開。省政府召開這次全省防汛抗旱工作會議,，主要任務是貫徹落實全國防汛抗旱工作會議精神,，總結工作，交流經驗,，分析形勢,，安排部署今年全省防汛抗旱工作。剛才,，王鋒同志代表省防總回顧總結了去年防汛抗旱工作,，對今年防汛抗旱工作作了安排部署，總結全面,，部署到位,，我完全贊同。省氣象局,、省水文局對汛期雨情和水情趨勢進行了預測分析,，形勢不容樂觀，務必高度警惕,。渭南,、商洛、榆林三市作了交流發(fā)言,，介紹了他們去年的做法以及今年備汛抗旱工作的安排,，值得各地學習借鑒。省政府與各市（區(qū)）簽訂了防汛抗旱目標責任書,，明確了目標任務和工作責任,，希望各地認真抓好落實。下面,，我再強調幾點意見,。
一、認清形勢,，切實增強做好防汛抗旱工作的責任感
防汛抗旱工作關乎人民群眾生命財產安全,，事關經濟社會發(fā)展全局。近年來,，在省委,、省政府的堅強領導下，各地認真落實防汛抗旱責任制,，不斷強化工作措施,，全省防汛抗旱工作取得了顯著成效，為促進全省經濟社會又好又快發(fā)展提供了有力支撐,。但是,，我們必須清醒地看到,，水旱災害頻發(fā)是我省的基本省情，防災減災工作是一項長期而艱巨的任務,，思想上不得有半點麻痹,，工作上不得有半點松懈。
從經濟社會發(fā)展大局看,，做好防汛抗旱工作意義重大,。今年我省經濟發(fā)展開局良好、回升有力,。一季度全省完成生產總值1936,。87億元，同比增長18,。2%,，增速比上年同期加快8個百分點，比全國平均增速高出6,。3個百分點,；全省財政總收入377。42億元,，同比增長33,。5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4250元,，扣除價格因素實際增長8,。8%；農民人均現(xiàn)金收入1251元,，扣除價格因素實際增長10,。2%。當前我們正處在金融危機后穩(wěn)步增長的關鍵時期,，完成省委,、省政府確定的全年經濟社會發(fā)展目標，既需要各級黨委,、政府和廣大干部群眾克難奮進,、不懈努力，更需要有一個安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,，一旦發(fā)生重大水旱災害，必將嚴重干擾和影響全省經濟社會發(fā)展大局,。
從自然條件和天氣情況看,，做好防汛抗旱工作形勢嚴峻。我省地處西太平洋冷暖氣流主要交匯區(qū),，加之南北狹長,、地形復雜,，造成局地強對流天氣多發(fā)，旱澇災害交替發(fā)生,。近年來,，受全球性氣候變化影響，極端天氣事件明顯增多,，水旱災害的突發(fā)性,、反常性、不可預見性日顯突出,，對防汛抗旱工作提出了嚴峻挑戰(zhàn),。去年初30年不遇的冬春連旱、汛期頻發(fā)的暴雨山洪災害以及去冬今春的干旱,，給全省農業(yè)生產和經濟發(fā)展造成了較大影響,。據(jù)氣象、水文部門預測,，今年汛期關中,、陜南降水偏多，入秋后有秋淋,，省內主要江河洪峰流量比往年增大,，發(fā)生局地暴雨和區(qū)域性洪水災害的幾率較大，夏季全省氣溫偏高,，關中,、陜南可能出現(xiàn)伏旱，防汛抗旱形勢不容樂觀,。
從設施狀況和工作實際看,，做好防汛抗旱工作任務艱巨。我省防汛抗旱能力建設取得了巨大進步,，但與面臨的形勢和任務相比仍有較大差距,，突出表現(xiàn)在三個方面：一是防汛抗旱減災工程體系存在薄弱環(huán)節(jié)，主要江河防洪標準仍然較低,，大量的中小河流防洪設施脆弱,，甚至處于不設防狀況；病險水庫點多面廣,，安全問題十分突出,；抗旱基礎設施不足，灌排設施不配套,，資源性,、工程性缺水問題依然嚴重，農業(yè)生產仍然沒有擺脫“靠天吃飯”的困境。二是防汛非工程設施建設起步晚,，預警能力不足,，雨水情測報點的數(shù)量、覆蓋范圍和自動化程度與實際需要還有較大差距,，特別是對山洪,、泥石流災害還不能準確預測和有效預警。三是一些地方防汛抗旱責任制落實不到位,，防汛抗旱預案體系不完善,，協(xié)調聯(lián)動機制不健全，加之多年未遇大水大旱,，部分干部群眾對防范水旱災害心存麻痹思想和僥幸心理,。一些地方水庫、河道疏于管理,，農田水利基礎設施脆弱,，給安全度汛和有效抗旱造成嚴重隱患。
今年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年,，也是鞏固和發(fā)展經濟企穩(wěn)回升好勢頭的關鍵一年,，做好防汛抗旱工作對于保障農業(yè)增產農民增收、促進全省經濟平穩(wěn)較快發(fā)展具有十分重要的意義,。各地各有關部門一定要立足全局,，充分認識今年防汛抗旱工作面臨的嚴峻形勢，充分認識做好防汛抗旱工作對全省經濟社會發(fā)展的重要意義,，切實增強工作的責任感和緊迫感,，以對黨、對人民高度負責的精神,，繼續(xù)堅持科學防控,、依法防控、群防群控,，不斷強化責任落實,、指揮調度和應急管理，把困難和問題估計得更充分一些,，把預案和措施制訂得更周全一些,，把各項工作做得更扎實一些，努力確保安全度汛,，努力減輕旱災損失,，為全省經濟社會又好又快發(fā)展提供堅實保障。
二,、突出重點,，扎實做好防汛保安工作
防汛工作量大面廣,，各地各有關單位要立足于防大汛、抗大洪,、搶大險，突出重點區(qū)域,、重點部位,、重點環(huán)節(jié)，進一步完善防汛工程,、預警,、管理、保障體系建設,，切實提高防汛抗洪能力,，努力確保人民群眾生命安全。
一要扎實搞好防洪工程建設,。各地要牢固樹立人水和諧的理念,，按照“因地制宜，重點設防,，標準適度”的要求,，堅持不懈地抓好防洪工程建設。要組織力量對水毀堤防,、險工險段,、水庫大壩、防汛測報設施等進行搶修,，務必在大汛前將主要江河水毀工程恢復到位,。要加快河道堤防工程建設，力爭主汛期前竣工投用,。要加大河道清障力度,，依法規(guī)范河道采砂采金采石行為，督促河道內項目建設單位完善應急預案,，確保江河行洪暢通和施工人員安全,。
二要切實加強水庫安全管理。去年汛期,，漢中市鎮(zhèn)巴縣赤南水庫,、寶雞市陳倉區(qū)釣魚臺水庫先后出現(xiàn)放水洞滲水和漫壩泄水險情，給全省水庫防汛工作敲響了警鐘,。目前,，我省有各類水庫1050座、淤地壩4萬多座,，安全問題不可掉以輕心,。各級政府和水利部門要認真落實水庫防洪保安責任，嚴格實行水庫、水電站防汛安全屬地管理制度,，逐庫落實防汛行政,、技術負責人，細化完善應急預案,，認真落實上下游聯(lián)防措施,，嚴格執(zhí)行汛期調度運行方案，對有安全隱患的水庫（水電站）必須堅決做到低水位運行或空庫迎汛,。
三要高度重視城市防洪工作,。城市人口密集，歷來是防洪保安的重點,，近幾年城市暴雨洪災呈多發(fā)頻發(fā)趨勢,，需要我們倍加關注、高度警惕,。各地要嚴格落實城市防洪工作市,、縣長負責制，建立健全城市防洪組織指揮體系,，切實加強應急搶險隊伍建設,，扎實搞好積水易澇區(qū)防汛物料儲備，強化防洪排澇期間供電,、治安,、交通等保障措施，一旦發(fā)生高強度暴雨,，及時啟動應急搶險機制,，保證人員、機械,、物資迅速到位投入搶險,，保障城市居民人身和財產安全。
四要認真抓好山洪災害防御,。暴雨引發(fā)的局地山洪災害分布范圍廣,、突發(fā)性強、危害性大,。各地要加強基層防汛組織體系建設,，建立以縣級為主的預警平臺，完善鄉(xiāng),、村,、組、戶汛情觀測,、傳遞,、預警機制,，確保重要天氣預報、雨情,、水情,、汛情、險情在第一時間傳遞到千家萬戶,，及時有序組織群眾撤離到安全地帶,。要將沿河公路和鐵路在建項目、中小學校,、農村危房作為山洪災害防御的重點，落實防汛責任,，搞好汛情預警,，落實撤離措施，防止發(fā)生群體性人員傷亡,。尤其是對地震災害引發(fā)的裂縫,、滑坡等災害點，務必加強監(jiān)測,、及時預警,，對處于危險區(qū)的人員提前轉移。
五要不斷強化防汛非工程建設,。各地要逐河流,、逐水庫、逐區(qū)域修訂和完善防洪預案,，搞好預案的演練評估,，增強預案的針對性和可操作性。要從實戰(zhàn)出發(fā),，全面抓好防汛專業(yè)隊伍和應急搶險隊伍建設,，加強同當?shù)伛v軍的聯(lián)系，廣泛開展軍民聯(lián)防,，確保搶險隊伍關鍵時刻拉得出,、頂?shù)蒙稀尩昧?。要立足防大汛,、抗大洪、搶大險,，及時補充防汛搶險物資,，確保數(shù)量充足、品種齊全,、調用方便,。氣象,、水文部門要充分利用先進的科學技術，密切監(jiān)測天氣和水情變化,，努力做到科學預報,、及時預警，為抗洪搶險工作贏得時間,、爭取先機,。
三、多措并舉,，積極抓好抗旱減災工作
去冬今春我國西南地區(qū)遭受了百年一遇的特大干旱,，9700多萬畝耕地嚴重受旱，1900多萬人發(fā)生飲水困難,，直接經濟損失高達230多億元,。我省“十年九旱”，今年春季除陜南中西部外其余地區(qū)降水普遍偏少,，江河來水,、水庫蓄水普遍偏枯，氣象部門預測,，今夏全省氣溫偏高,，夏末關中、陜南可能有伏旱,。各地各有關部門在全力做好防汛工作的同時,，要堅持不懈加強抗旱基礎建設，多措并舉抓好抗旱減災工作,。一要抓好抗旱灌溉,，促進糧食增產豐收。各地特別是各大中型灌區(qū)要周密安排,，精心組織,，充分利用現(xiàn)有水源，適時做好抗旱灌溉工作,，為全年糧食增產,、農民增收作出貢獻。二要加快飲水工程建設,，確保群眾飲水安全,。始終把保障群眾飲水安全放在首位，立足當前,，著眼長遠,，規(guī)劃建設一批人飲水源工程，有效解決易旱地區(qū)城鄉(xiāng)群眾吃水困難,。三要完善抗旱預案,，提高應急防抗能力,。去年春季我省適時啟動二級抗旱預案，抗旱減災工作取得明顯成效,。各地要認真總結經驗,，修訂完善抗旱預案，加強預案的動態(tài)管理,。要加快建立干旱監(jiān)測預警系統(tǒng),，及時采集和傳遞雨情、水情,、墑情,、苗情、旱情信息,，為抗旱決策提供服務,。要加強抗旱新技術研究，積極推廣節(jié)水新工藝,、新設備，大力普及節(jié)水器具,。要加強抗旱物資儲備,、使用和管理，積極應對可能發(fā)生的旱情,。
四,、加強領導，齊心協(xié)力促進工作落實
防汛抗旱工作涉及部門多,、時效要求強,，各地各有關部門要加強協(xié)作配合，有序有力有效做好各項工作,。
一要加強領導,，落實責任。今年繼續(xù)實行省委,、省政府領導分片聯(lián)系防汛工作制度,，各地各有關部門要及時向有關領導匯報防汛動態(tài)，認真抓好決定事項的落實,。繼續(xù)堅持分級負責的原則,，全面落實以行政首長負責制為核心的防汛工作責任制，逐級簽訂防汛抗旱工作責任書,，及時公布水庫（水電站）,、城鎮(zhèn)等重點部位防汛責任人名單，把防汛責任落實到每一段堤防,、每一座水庫,、每一處險工險段,，形成縱向到底、橫向到邊的責任機制,。各級防汛責任人要認真履行職責,，加強對防汛工作的督促檢查。嚴格落實防汛抗旱責任追究制度,，真正做到有責任,、有考核、有獎懲,。這次會后,，各市（區(qū)）要抓住汛前的寶貴時間，由防汛責任人帶隊,，對基層備汛工作進行再檢查,、再落實，做到不漏一河一庫,、不漏一戶一人,，特別是對工業(yè)礦山、尾礦庫壩,、中小學校舍,、農村危房、危重滑坡體等重點部位進行全面檢查,，督促落實各項防汛避險措施,。
二要統(tǒng)一調度，嚴明紀律,。防汛抗旱工作涉及上下游,、干支流、左右岸等各方面的利益,，各地各有關部門要牢固樹立大局觀念,，堅持局部服從全局、下級服從上級,、有關部門服從防汛指揮機構的統(tǒng)一調度,，嚴肅工作紀律，確保政令暢通,。各級防汛指揮機構和有防汛任務的各部門,、各單位，汛期都要建立健全防汛值班制度,，確保水情,、汛情、險情,、災情以及防汛指揮調度命令及時上傳下達,。
三要密切配合,，協(xié)同作戰(zhàn)。防汛抗旱工作關系人民群眾生命財產安全,，各有關部門一定要樹立大局意識和責任意識,，加強協(xié)作配合，形成工作合力,。各級防汛抗旱指揮機構要進一步加強現(xiàn)代化建設,，增強應急能力，當好黨委,、政府的參謀助手,。省軍區(qū)要與駐軍、武警部隊搞好聯(lián)絡,，組織好民兵預備役,，保持高度警備狀態(tài)，及時發(fā)揮抗洪搶險主力軍作用,。各級水利部門要抓好水利工程安全高效運行,，提高科學防洪、工程防洪和專業(yè)防洪水平,。各級氣象,、水文部門要加強雨情、水情的監(jiān)測預警,。各級發(fā)展改革、財政部門要做好防汛抗旱,、除險加固項目的計劃安排和資金撥付,。其他各有關部門也要按照各自職責分工，共同做好防汛抗旱工作,。要組織和調動社會各方面的力量，積極參與水旱災害的監(jiān)測,、預警和處置工作，形成政府統(tǒng)一指揮,、部門協(xié)同配合、全社會共同參與的防汛抗旱工作格局,。
四要突出基層，提高能力,。各級政府要高度重視并切實加強基層防汛指揮機構建設,，按照國家防總提出的“政治堅定,、業(yè)務過硬,、作風優(yōu)良、嚴謹務實,、敢打硬仗,、能打勝仗”的要求,，進一步明確防汛指揮機構職能,、保證經費,、充實力量,，確保抗旱防汛工作高效開展,。要著力加強鄉(xiāng)村防汛組織體系建設,，不斷提升基層的預警能力和防汛搶險指揮水平,。
關于防汛抗旱工作我就講這些意見,，借此機會我就水利重點工作再強調幾點,。一要進一步加強與國家有關部委的聯(lián)系與溝通,，推動引漢濟渭等重大項目前期工作取得預期進展,，努力爭取中央對我省的水利投資有所增加,。二要全面加快在建重點水源工程建設，均衡推進灌區(qū)節(jié)水改造,、農村飲水安全、病險水庫除險加固,、水保生態(tài)治理等民生水利項目建設，為全面完成全年目標任務奠定基礎,。三要從創(chuàng)新體制機制入手，加快解決水利投融資,、農田水利建設,、灌區(qū)設施改造等重大問題。四要認真抓好第一次水利普查和“十二五”規(guī)劃編制工作,，認真開展調查研究,，科學謀劃今后一個時期的治水思路和工程布局。
同志們,，做好今年水利和防汛抗旱工作任務艱巨,、意義重大。各地各有關部門要立即行動起來,，認真貫徹落實省委,、省政府的部署和要求，精心組織,，充分準備,，狠抓落實，努力奪取今年水利工作和防汛抗旱的全面勝利,，為推動全省經濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻,。
篇六：防汛抗旱工作會議上的講話稿
同志們：
今天這次會議的主要目的是：貫徹落實省、市專題會議精神,，安排部署我縣防汛抗旱工作,，進一步動員全縣上下未雨綢繆、防患未然,，保證各項措施落實到位,、安全度汛。
剛才,，__、__,、__三名同志，分別宣讀了相關《預案》《通知》,，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關部門按照會議要求和責任分工,，對號入座,，抓好落實,。下面,，我再強調三點意見：
一,、防汛形勢不容樂觀,，務必高度重視,、嚴密關注
大家都知道,，__處于一個旱澇災害都十分頻繁的地帶,，基本特點就是十年九旱,、全年抗旱，但局部卻有雨就澇,、暴雨成災，旱中有澇、澇中有旱，旱澇威脅時刻存在。尤其是去年“7·19”洪水災害,，短短幾個時辰,，城區(qū)之內積水成河,；7月22日,，漳河習文段被沖毀,、決口，洹河柳園段洪水直接漫過農田，造成了較大損失；岳城水庫向漳河泄洪時，最高流量達到300立方/秒,，兩岸壓力很大,，大家應該歷歷在目、記憶深刻,。因此,，我們必須汲取教訓，高度關注,，及早安排部署,，確保不出問題。就當前來講,，至少有三個方面需要引起關注：
一是從今年的天氣形勢來看,，據(jù)國家氣候中心預測，2017年汛期全國氣候總體偏差,，極端天氣事件將多發(fā)頻發(fā),；省氣象局預測，邯鄲2017年汛期中西部降水量較常年還要偏多2—3成,，區(qū)域性暴雨洪水和干旱可能重發(fā),，況且誰都不敢說去年發(fā)生過洪災，今年就不會再發(fā)生,。尤其是5月22日下午,，武安石門村9小時的降雨量為126毫米，達到大暴雨量級,，應該引起我們的警覺,。二是從地理位置及工程基礎來看，__境內漳河險工多,、險段長,，屬游蕩性河段，且處岳城水庫下端,，汛期極易出現(xiàn)險情,。去年“7·19”洪災后,，雖對水毀工程進行了集中搶修，但只是簡易修復,，個別防洪設施仍在帶病運行,，除澇能力較低；部分河道還有違法設障,、墾堤種植,、非法采砂現(xiàn)象，給安全行洪帶來嚴重威脅,。三是從隊伍現(xiàn)狀來看,，年初，縣,、鄉(xiāng)換屆,，人事變動較大，正處于新老更替時期,，部分同志沒有防汛經驗,，指揮調度、應急搶險,、協(xié)同作戰(zhàn)的能力能否及時勝任抗大洪,、搶大險要求，仍需實戰(zhàn)檢驗,。
因此,，全縣各級各部門都要保持清醒頭腦，克服僥幸心理,，思想上不容麻痹,，工作上不容懈怠，時刻高度戒備可能發(fā)生的異常天氣變化,，牢牢把握防汛工作的主動權,，全力加強防范，做足各項準備,，力保全縣安全度汛,、萬無一失。
二,、防汛舉措重在落實,，務必全面?zhèn)鋺?zhàn)、嚴陣以待
要立足于防大汛,、搶大險,，理清思路、突出關鍵，精心組織,、周密安排,，全力做好各項防范工作。具體來講,，就是突出四個重點,，把握四個關鍵，注重兩個結合：
四個重點：一是漳河和洹河防汛,。由縣河務局負責,，沿漳河和洹河鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，重點要加強險工險段,、穿堤閘涵的督導檢查和沿河樹障的清理清除,。一旦發(fā)生汛情，要安排專人嚴密監(jiān)守,，保證河道行洪暢通,。二是平原防汛。由縣水利局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責,，重點要搞好五大排水渠系的防洪除澇任務，全面解決好渠道清淤,、阻水問題,，保證平原渠道排水暢通、農田基礎設施不受損失,。三是城鎮(zhèn)防汛,。由縣城管執(zhí)法局負責，要加快開工道路施工進度,，保證汛期之前竣工投用,；要結合管網鋪設情況，周密安排泄洪措施,，保證城區(qū)排水暢通,。尤其要將老城作為重點，及時疏通并備好水泵,，防止老城被淹,。四是人員聚集場所和重點部位防汛。由縣教體局,、衛(wèi)計局,、工信局、住建局,、供電公司,、兩個園區(qū)管委會等相關部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責，重點搞好學校醫(yī)院、項目企業(yè),、電力通訊設施和農村危舊房屋的防汛排查工作,，及時制定對策，確保萬無一失,。需要指出的是,，主汛期間正值學生放假，縣教體局要制發(fā)一份明白紙,，及時告知學生家長,，讓其負起監(jiān)管責任；要教育學生遠離河,、渠,、坑、塘,，杜絕意外事故發(fā)生,。
四個關鍵：一是防洪工程。防洪工程是做好防汛工作的重要基礎,。四個防汛重點牽頭部門都要抓住當前有限時間,，搶修一批應急度汛工程，提高防洪能力,，尤其是河務局要主動采取措施,，增加人力、物力,，維修加固險工壩頭,，確保行洪安全。二是應急預案,。凡事預則立,，不預則廢。指揮部成員單位都要對照《預案》要求,，結合各自實際,，研究制定一個嚴密具體、操作性強的實戰(zhàn)方案,，避免抗洪時手忙腳亂,、工作失誤。同時,，要加大應急演練力度,，讓預案涉及人員都能了解、熟悉內容,，保證啟動時準確高效執(zhí)行,；要加大宣傳教育力度,，普及防汛減災知識，提高自防自救能力,。三是人員物料,。在隊伍建設上，今年,，要組建2,。5萬人的常備搶險隊伍和4萬人的后備搶險隊伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要對照任務要求,，挑選年富力強的精干人員組成專門隊伍,，落實到人、官兵對口,，保證危急時刻拉得出,、頂?shù)蒙稀Ｔ谖锪蠝蕚渖?，要全力抓好群眾號料,、縣直單位代儲、河道管理部門自儲等各個層次的物料準備工作,，逐一登記造冊,，編好調運方案，做到一有汛情,，立即調得出,，用得上。四是氣象預警,?？h氣象局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),，要健全完善信息播報網絡,，加大天氣預報的頻次和力度，包括上級的預警通知,，都要通過電視,、短信、廣播喇叭等形式,，及時通知到每家每戶,。尤其是沿漳河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，該提醒的必須提醒到位,，讓其及早做好各項準備,，最大限度地減少損失。
兩個結合：一要把防汛與抗旱結合起來,。干旱雖然不像洪澇災害直接,，倘若一旦發(fā)生,，危害也不可估量，要認清縣情實際,，實行綜合施治,。一方面按照省、市地下水超采綜合治理既定要求,，進一步加快“渠道整治,、高效節(jié)水”等項目進程，爭取早日建成投用,。另一方面結合縣內旱情情況,，及時發(fā)布相關信息，持續(xù)抓好夏旱,、秋旱和卡脖旱的應對工作,，努力降低抗旱成本，發(fā)揮好抗旱減災作用,。二要把防汛與城建結合起來,。汛期既是防汛抗洪的關鍵時期，也是抗旱蓄水的黃金季節(jié),。要結合環(huán)城水系建設情況,，加快管網鋪設和湖塘建設進度，實現(xiàn)渠湖貫通,，引蓄過境水,、補充地下水，達到解決防汛問題與打造湖水景觀的“雙贏”效果,，保障經濟社會可持續(xù)發(fā)展,。
三、防汛職責必須執(zhí)行,，務必壓死責任,、嚴肅紀律
防汛工作突發(fā)性強、牽扯面廣,，需要上下協(xié)作,、左右配合，哪一個環(huán)節(jié)出了問題都不行,。全縣上下要各司其職,，協(xié)調聯(lián)動，確保各項工作有序高效進行,。
（一）河長責任要到位,。各級各部門的主要領導和分管領導，作為第一責任人和直接責任人,，必須嚴格落實縣,、鄉(xiāng)河長負責制,，主動深入防汛一線，親自檢查,，親自部署,，親自督導，親自落實,。尤其是重點部位和關鍵環(huán)節(jié),，要做到底數(shù)清、情況明,，保證一旦出現(xiàn)緊急情況,，能夠科學決斷、果斷處置,。
（二）應急值守要到位,。主汛期間，防指各成員單位必須堅決執(zhí)行指揮部的統(tǒng)一調度,，嚴格做到堅守崗位,、令行禁止；要堅持24小時人員值班和領導帶班制度,，及時準確地提供相關信息,；原則上，主汛期間各單位主要領導不準請假外出,，因公出差參會的,，也要保持通訊暢通，一旦發(fā)生險情立即回來,。需要提醒的是,，大家要時刻關注天氣預報，研究把握氣象云圖和災害預警,，爭取防災救災時間,。
（三）問責追究要到位。防汛抗洪,，統(tǒng)一指揮調度是最高原則,、最嚴紀律,，決不允許推諉扯皮,、貽誤戰(zhàn)機。凡因組織不力,、工作疏忽或處置不當而造成嚴重后果的,，縣委、縣政府將依法依紀嚴肅處理,。
同志們,，防汛工作無小事,，也是每年必須經歷的特殊戰(zhàn)斗，容不得絲毫麻痹大意,，存不得半點僥幸心理,。大家一定要以臨戰(zhàn)的姿態(tài)、必勝的信心,、扎實的作風,，深入落實各項防汛措施，確保群眾生命財產安全,，為全縣經濟社會發(fā)展提供有力保障,！
就講這么多，謝謝大家,！
篇七：防汛抗旱工作會議上的講話稿
同志們：
今天召開全縣防汛抗旱工作會議,，主要任務是貫徹落實上級防汛抗旱工作會議精神，深入分析我縣防汛抗旱面臨的形勢,，全面安排部署今年防汛抗旱工作,，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想，提高認識,，科學施策,，防患未然，確保安全度汛和人民生命財產安全,。下面,，就做好今年防汛工作，我講四點意見,。
一,、充分認識今年防汛抗旱工作面臨的嚴峻形勢，切實增強責任感和緊迫感
一要認真領會各級防災減災救災決策部署要求,。黨的十九大報告指出,，要樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上,、安全第一的思想,，提升防災減災救災能力。習近平總書記強調,，防災減災救災是衡量執(zhí)政黨領導力,、檢驗政府執(zhí)行力、評判國家動員力,、體現(xiàn)民族凝聚力的一個重要方面,，提出了“兩個堅持、三個轉變,、一個提升”的防災減災救災新理念,，為防汛抗旱工作提供了基本遵循,。4月15日，在全國防汛抗旱工作電視電話會議上,，國務委員,、國家防汛抗旱總指揮部總指揮王勇在會議上強調，要深入貫徹習近平總書記關于加強防災減災工作的重要指示精神,，落實__總理重要批示要求,，加強組織領導，強化指揮調度和協(xié)調配合,，全面落實地方政府行政首長防汛抗旱負責制,，把責任壓實到防汛抗旱全過程各層級，最大限度減少人員傷亡和災害損失,。5月28日,，松花江防汛抗旱總指揮部召開2021年防汛抗旱工作視頻會議，總結了2020年松花江流域防汛抗旱工作,，分析研判2021年松花江流域洪澇干旱趨勢,，對今年防汛抗旱工作作出安排部署，松花江防總總指揮,、省長胡昌升,，水利部副部長魏山忠出席會議并講話。會議要求,，必須準確把握松花江流域防汛抗旱面臨的新形勢,、新任務和新要求，細化實化各項防御措施,，針對當前防汛抗旱工作短板,，迅速把工作調整到“汛期檔”，全力做好各項防御準備,。當前,，按照省防汛抗旱指揮部的決定，自6月1日起,，正式轉入夏汛期防汛備汛工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要深刻領會習近平總書記防災減災救災新理念的豐富內涵和精神實質,，嚴格落實國家,、省市防汛抗旱工作會議部署要求，自覺提高政治站位,，堅持以人為本,，把人民群眾的生命,、財產安全作為防汛抗旱工作的首要目標,，科學分析和研判當前防汛抗旱形勢,，切實增強做好防汛抗旱工作的責任感和緊迫感。特別是近年來氣候的復雜多變性和去年的持續(xù)汛情警示我們,，在全面做好防汛工作的同時,，必須做好抗旱排澇準備，繼續(xù)落實好各項抗旱排澇措施,，決不可掉以輕心,。
二要科學認識防汛抗旱工作面臨的形勢。近年來,，各類氣象災害的突發(fā)性,、異常性、難以預見性日益凸顯,，局地突發(fā)強降雨,、區(qū)域性嚴重干旱等極端天氣事件明顯增多，并呈現(xiàn)出多災并發(fā),、重災頻發(fā),，時空異常、旱澇急轉等特點,，遠遠超出了以往的認識和經驗,，防御難度越來越大，安全威脅與日俱增,。就我縣來看,，今年防汛形勢仍然復雜嚴峻，不容樂觀,。據(jù)國家氣象部門中長期預測,，今年汛期氣候狀況總體為一般到偏差，旱澇災害較重,，極端天氣事件將偏多,，降雨時空分布不均，松花江干流降水偏多,，第二松花江降水正常略多,，預測全市6月份降水量約為105毫米，比常年同期（91,。0毫米）多15%,，比去年同期（171。0毫米）少39%,；7月份降水量約為130毫米,，比常年同期（156。0毫米）少17%，比去年同期（71,。2毫米）多83%,；8月份降雨量為150毫米，比常年同期多16%,，比去年同期（209,。3毫米）少28%。預計7月中旬至8月,，松花江流域發(fā)生較大洪水的可能性較大,。受此影響，今年我們要超前籌劃,、提早部署，強化措施,、狠抓落實,，全力做好防汛抗旱各項工作，最大程度減輕水旱災害損失,。
三要高度重視防汛抗旱工作中存在的困難和問題,。一是山洪地質災害防御工作難度大。小流域災害的防控還有很大困難,，山體滑坡,、泥石流等突發(fā)性地質災害的監(jiān)控難度很大；二是水庫和部分水利設施防汛安全形勢不容樂觀,，部分水利工程因年久失修,，抵御洪水災害的能力有所下降，三處松干堤防2015年達標建設后,，還未經過大洪水檢驗,，安全隱患不容忽視；三是防汛物資儲備亟待充實,，防汛物資品種還比較單一,；四是河道安全管理有待加強，特別是亂堆亂占,、亂挖亂采的安全措施和監(jiān)管力度還不到位,。此外，由于近年來我縣未發(fā)生大的洪澇災害,，導致個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導一定程度上存在“年年防汛不見汛、今年未必有大汛”的僥幸心理,，部分干部群眾水患意識不夠強,，防汛工作有所松懈。
因此,，全縣上下都要充分認識今年防汛抗旱工作的嚴峻性、復雜性和艱巨性,，切實增強責任感和緊迫感,，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，盡可能把形勢估計得嚴峻一些,，把困難估計得嚴重一些,，把準備工作做得充分一些，盡快把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到防大汛,、抗大旱上來,，做到居安思危、未雨綢繆,，確保安全度汛,、萬無一失,。
二,、明確任務，突出重點,，確保安全度汛
我們要深入貫徹落實省,、市防汛工作方針，堅持以人為本,，屬地管理,、分級負責、依法防洪,、科學應對,，防汛抗旱排澇兼顧，興利除害并舉,，確保汛期安全度汛,。工作中，要重點把握好以下幾個方面：
一要嚴格要求,，全面落實責任制,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須堅持“誰主管,、誰負責”和“分級管理,、屬地管理”的原則，全面落實好以黨政領導負責制為核心的部門責任制、包工程責任制,、崗位責任制,、技術責任制。要堅持分級負責,，做到一級為一級負責,，一級承擔一級的責任。剛才,，縣政府與有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表簽訂防汛責任書,，責任書就是“軍令狀”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要不折不扣地抓好落實,，確保不出任何問題。
二要保障投入,，切實加強防汛隊伍建設和物資儲備,。要切實加強防汛隊伍建設，按照專群結合的原則,，認真落實好防汛常備隊,、搶險隊和后備隊。特別是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級防汛搶險隊伍建設,，落實人員裝備,，強化實戰(zhàn)演練，確保關鍵時刻能拉得出,、沖得上,、打得贏。同時,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要加強防汛物資儲備管理，對防汛物資儲備情況進行一次全面檢查,，盡快充實,，要備足。這方面,，水務局牽頭做一下統(tǒng)計梳理,，不足的部分，縣財政也可以統(tǒng)一購置一批,。
三要緊盯關鍵,，嚴格落實防汛措施。要把汛前排查,、汛中巡查作為做好防汛工作的重要環(huán)節(jié)來抓,，切實抓好各類度汛工程的隱患排查,，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，及時排除,。對重點防汛工程特別是病險水庫,、各類攔河閘壩等，要全面布控,，重點防范,。對跨汛施工的各類在建工程，要進一步加快工程建設進度,，加強質量監(jiān)管,，確保安全。要加強對各類河道和排澇溝渠的排查,，做好清淤除障工作,，堅決杜絕人為設障,，保證行洪和排澇暢通（蜚克圖河賓西段兩所大學和賓州城區(qū)段）,。汛期特別是主汛期，防汛抗旱指揮部各成員單位,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各度汛工程單位及在建工程承建單位，要嚴格加強安全巡查,、監(jiān)測報汛,、防汛值守和日常管護等工作。對強暴雨等極端異常天氣,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照有關程序及時啟動應急預案,，全天候巡查監(jiān)控，做到第一時間預警預報,，第一時間轉移危險地帶群眾,，第一時間搶修交通、電力,、通訊等設施,，將損失降到最低限度。
四要以防為主,，夯實防汛搶險基礎,。我們要認識到我們的各項防汛基礎工作還不夠扎實，各種防汛預案還存在著實用性不強等突出問題,。提高預案的針對性和實效性,，將預案由過去的文件本子變成直觀的示意圖。認真組織演練,，在關鍵時期,、要害部位,，讓群眾都能熟悉預案、執(zhí)行預案,，提高抗災避災能力,。要妥善制定山洪災害易發(fā)區(qū)和洪澇災害易發(fā)區(qū)的人員轉移應急預案，不斷完善水庫防汛度汛和其他非防洪的涉水工程度汛預案,，全面落實災害應對措施,，確保人民群眾生命財產安全。要加強災害性天氣日常監(jiān)測,，提高預測預報水平,，氣象部門要做好氣象信息的傳遞工作，確保防汛相關責任人能收到氣象短期信息,。學校,、旅游景區(qū)、非煤礦山等重點區(qū)域,，加強山洪地質災害防御知識和信息宣傳發(fā)布,，按照預案開展應急避險演練，全力維護人民群眾生命安全,。要切實加強預報預警體系建設,，充分發(fā)揮山洪災害監(jiān)測預警系統(tǒng)和群測群防體系作用，針對農村地區(qū),、邊遠山區(qū),、城鄉(xiāng)結合部等薄弱環(huán)節(jié)，認真落實預警到鄉(xiāng),、預案到村,、責任到人的山洪防御機制，做到行政責任人,、監(jiān)測負責人,、信息報送人、預警報警信號,、轉移路線,、安置地點“六落實”，點面結合,、群測群防,，提前報警、及時避險,。
五要突出重點,，全面落實河長制。嚴格落實各級河長職責,，強化工作措施,，協(xié)調各方力量,，形成一級抓一級、層層抓落實,、齊抓共管的工作格局,，全面落實河湖清“四亂”責任，對亂占,、亂采,、亂堆、亂建等河湖突出問題重拳出擊,，集中清理整治,，以鋼牙啃硬骨頭的決心和韌勁突擊解決好河湖管理保護的突出問題。
三,、防抗并舉,，統(tǒng)籌兼顧，切實提高抗御旱災的能力
一要加強天氣形勢監(jiān)測會商分析,。氣象部門要密切關注天氣變化,，進一步加強對當前天氣形勢的研判，并及時向社會發(fā)布預報,，指導農業(yè)生產,?？h防汛抗旱指揮部辦公室,、農業(yè)等部門要認真履行職責，切實加強對土壤墑情,、旱情的監(jiān)測和調度分析,，全面掌握農作物墑情保障情況，及時提出有關對策和建議,。
二要科學搞好水資源調度管理,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)階段性天氣預測,、汛期降雨,、蓄水和灌區(qū)狀況，制定抗旱預案,，按照“先急后緩,，先生活后生產”的原則，加強水資源的管理和調度,，切實做到水資源優(yōu)化配置,。要密切關注農村人畜飲水安全，全面掌握全縣農村飲水保障情況,，對出現(xiàn)供水趨緊或水量過大苗頭的村莊,、農田,，要及早采取措施，確保群眾生活生產不受影響,。
三要健全完善抗旱排澇工作長效機制,。我縣地處松花江南岸，張廣才嶺西麓支脈,。境內山地丘陵多,、盆地低洼地多、沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)多,、農田多,。在做好抗旱工作的同時，更要強化排澇能力建設,，完善抗旱排澇應急預案,，儲備抗旱排澇器械設備、組織隊伍,，提高抗旱排澇應急能力,。
四、落實責任,，密切協(xié)作,，形成防汛抗旱工作合力
現(xiàn)階段防汛抗旱工作已進入關鍵時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要進入緊張的備戰(zhàn)狀態(tài),，強化守土有責意識，真正把這項工作當成大事,、急事,、實事來抓，加強領導,，落實責任,，周密安排，精心部署,，確保把各項措施落到實處,。
一是要密切協(xié)作配合。防汛抗旱工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,，是全社會的共同責任,，需要各部門的共同參與。水務部門要加強指導調度,，對關鍵環(huán)節(jié)和重點問題要一抓到底,，不留死角，不留隱患,。氣象部門單位要搞好天氣形勢的預測預報,，重要時段要提高預測預報的頻率,。交通運輸、供電,、通訊部門要繼續(xù)加強防汛道路,、電力和通訊配套設施建設。教育部門要突出抓好沿河或地勢低洼的學校防汛安全工作,，抓緊落實防洪水,、防內澇和自我保護措施，要對全縣所有學校進行徹底排查,，對校舍不符合防汛安全要求的,，限期整改，對學生上學,、放學存在安全隱患的,，及時制定應急預案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對農村危險房屋進行全面排查登記,，以及學校,、養(yǎng)老院、五保戶和貧困戶的排查,，必須做到“誰排查,、誰簽字、誰負責”,，并實行“一盯一”的汛期防守和責任落實,。一旦遇有大暴雨，及時做好群眾轉移工作,。其他各部門也要按照職責分工,，全力支持防汛抗旱工作，主動聯(lián)系,、溝通協(xié)商，形成合力,。
二是要強化宣傳引導,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步加強防汛抗旱形勢的宣傳,，進一步提高干部群眾對今年防汛抗旱形勢的認識,，提高防災避災意識。對災害性天氣的預測預報,，要及時通過電視,、廣播、手機短信,、微信及鄉(xiāng)村喇叭等方式,，向社會發(fā)布,。
三是要嚴肅工作紀律。對縣委,、縣政府和防汛抗旱指揮部下達的指令,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須無條件服從,，不折不扣地執(zhí)行,。特別是要加強防汛值班工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關部門和單位,，要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度，領導干部要帶頭帶班,，特別是極端天氣情況下,，黨政主要領導必須有一人值班，防汛抗旱相關責任人員要切實履行工作職責,，保持24小時通訊暢通,，一旦有雨情汛情險情，要在第一時間到崗到位,，第一時間報告,。縣防汛指揮部要采取定期巡查,、不定期抽查和電話抽查等方式加強對水庫值守等重點崗位的檢查,，切實強化重要崗位防汛安全監(jiān)督管理。對檢查中發(fā)現(xiàn)的責任不明確,、工作不落實,、組織不得力，特別是因工作失職,、瀆職造成嚴重后果的,，要追究相關人員責任，真正做到布置有檢查,、落實有反饋,、跟蹤有效果、責任有追究,。
同志們,，防汛抗旱工作無小事，容不得絲毫麻痹大意,，存不得半點僥幸心理,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在講政治、講大局的高度,，將紀律和規(guī)矩挺在前面,，凝心聚力，扎實工作,，努力奪取2021年防汛抗旱工作的新勝利,，向我們黨百年華誕交上一份滿意答卷。
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