將掃黑除惡法治宣傳教育與普法活動(dòng)、作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái),，突出反腐宣傳教育,，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、源頭治理,，營(yíng)造良好的防范打擊涉醫(yī)黑惡勢(shì)力的氛圍,。下面是小編為大家整理的關(guān)于衛(wèi)生健康領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)整治行動(dòng)方案的內(nèi)容，供大家參考閱讀，希望能夠給大家?guī)?lái)幫助,。
篇一：衛(wèi)生健康領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)整治行動(dòng)方案
按照市委,、市政府以及市衛(wèi)生健康局關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的部署和要求，嚴(yán)格落實(shí)《全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)掃黑除惡重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)方案》（公衛(wèi)健黨組發(fā)〔20__〕__號(hào))文件精神,，為深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),，切實(shí)維護(hù)社會(huì)利諧穩(wěn)定，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,，制定本實(shí)施方案,。
一、指導(dǎo)思想
以____思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)黨的__大精神,，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，針對(duì)當(dāng)前涉黑涉惡?jiǎn)栴}的新動(dòng)向,，切實(shí)把專項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理,、綜合治理、依法治理,、源頭治理結(jié)合起來(lái),，有力打擊震懾涉醫(yī)黑惡勢(shì)力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢(shì),，有效鏟除涉醫(yī)黑惡勢(shì)力滋生土壤,，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制，不斷增強(qiáng)人民獲得感,、幸福感,、安全感，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,，維護(hù)我院正常秩序,，保障醫(yī)務(wù)人員生命及財(cái)產(chǎn)安全。
二,、目標(biāo)任務(wù)
按照《全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)掃黑除惡重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)方案》的總體要求,，通過(guò)涉醫(yī)掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)，使衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室工作中涉及黑惡勢(shì)力違法犯罪特別是“醫(yī)鬧”涉黑涉惡?jiǎn)栴}得到根本遏制,，涉黑涉惡治安亂點(diǎn)得到全面整治,，人民群眾安全感、滿意度明顯提升,；黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”得以鏟除,，建立健全涉醫(yī)涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長(zhǎng)效機(jī)制，遏制新的黑惡勢(shì)力形成,，防止黑惡勢(shì)力滋生蔓延,，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定,。
三、組織機(jī)構(gòu)
成立__醫(yī)院掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，名單如下：
組長(zhǎng)：____
副組長(zhǎng)：____
成員：各科室負(fù)責(zé)人及各科室護(hù)士長(zhǎng),。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在綜合辦公室,，王雨溪任辦公室主任。辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、指導(dǎo)督辦掃黑除惡工作,，研究解決重大問(wèn)題。
四,、工作舉措
（一)加大宣傳力度,，營(yíng)造濃厚氛圍
1、在我院醒目位置懸掛掃黑除惡宣傳標(biāo)語(yǔ),，利用電子顯示屏,、宣傳單等載體開展掃黑除惡宣傳，對(duì)涉醫(yī)涉黑涉惡違法犯罪人員形成震懾,。加強(qiáng)正面宣傳,，動(dòng)員我院職工積極投身掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾同黑惡勢(shì)力作斗爭(zhēng)的信心,，形成全院上下掃黑除惡的濃厚氛圍,。
2、在醫(yī)療質(zhì)量安全專項(xiàng)整頓活動(dòng)中大力宣傳掃黑除惡的相關(guān)法律法規(guī)及文件精神,，在全院形成上下一體,、橫向到邊、縱向到底的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)法治宣傳工作格局,。
3,、將掃黑除惡法治宣傳教育與普法活動(dòng)、作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái),，突出反腐宣傳教育,，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、源頭治理,，營(yíng)造良好的防范打擊涉醫(yī)黑惡勢(shì)力的氛圍,。
（二）加強(qiáng)線索摸排學(xué)習(xí)，全面掌握情況
1,、暢通舉報(bào)途徑,。院內(nèi)設(shè)立“掃黑除惡”舉報(bào)箱，每天收集整理舉報(bào)信息,，如有情況及時(shí)報(bào)送市衛(wèi)生健康局和市掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)辦公室,。
2,、深入走訪服務(wù)。每月在我院職工中開展掃黑除惡排查,，填寫《掃黑除惡排查表》,，從服務(wù)對(duì)象深惡痛絕的黑惡現(xiàn)象入手，收集涉醫(yī)涉黑涉惡案件線索,。
3,、集中研判深挖。協(xié)同配合__市公安局開展集中研判,，對(duì)近年來(lái)涉及醫(yī)療行業(yè)的信訪案件排查梳理,、申并分析，深挖隱藏在幕后的涉醫(yī)涉黑涉惡線索,。
（三）突出重點(diǎn)深挖,，依法嚴(yán)厲打擊
全方位開展集中排查、滾動(dòng)排查,。對(duì)醫(yī)療行業(yè)內(nèi)涉黑涉惡總體情況,、表現(xiàn)形式及成因等進(jìn)行全面排查分析，特別是近年來(lái)醫(yī)療糾紛案件的涉黑涉惡線索,，重點(diǎn)打擊群眾反映最強(qiáng)烈,、最深惡痛絕的醫(yī)療領(lǐng)域涉黑涉惡六類問(wèn)題：
1、干預(yù),、操控,、把持、破壞系統(tǒng)基建項(xiàng)目,、設(shè)備,、藥品、耗材等招標(biāo)采購(gòu)工作的黑惡勢(shì)力,。
2,、在醫(yī)療糾紛調(diào)處過(guò)程中，專門受雇他人插手醫(yī)療糾紛,，組織,、煽動(dòng)、參與鬧事或暴力威脅甚至傷醫(yī)傷護(hù)的黑惡勢(shì)力采取“擺隊(duì)形”占場(chǎng)子”,、威脅恐嚇,、跟蹤滋擾等手段破壞醫(yī)院秩序的“職業(yè)醫(yī)鬧”等黑惡勢(shì)力。
3,、寄生我院等場(chǎng)所強(qiáng)買強(qiáng)賣敲詐勒索的黑惡勢(shì)力,。
4、在醫(yī)院周邊違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)影響診療秩序,，以及違規(guī)違法開展業(yè)務(wù)的黑救護(hù),、黑出租,，以暴力手段抗拒勸離的。
5,、以非法手段威脅干預(yù)我院正常決策和業(yè)務(wù)開展的黑惡勢(shì)力,。
6、其他影響我院安全穩(wěn)定的涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索,。
五,、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全院職工在工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,，要充分認(rèn)識(shí)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大意義,，旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定地支持掃黑除惡工作,，采取有力措施保障和支持政法機(jī)關(guān)依法辦案,，切實(shí)履行掃黑除惡的重大政治責(zé)任,。
（二）規(guī)范線索管理,。建立涉黑涉惡線索管理臺(tái)賬，我院各科室要指定專人負(fù)責(zé)填報(bào),，嚴(yán)守工作紀(jì)律,，按規(guī)定程序處置問(wèn)題線索，確保件件有著落,。對(duì)隱瞞不報(bào),，不移送或私自損毀的，嚴(yán)肅追究責(zé)任,。
（三）加強(qiáng)內(nèi)部管理,。要以此次掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理,，加大職工思想,、法制、道德等方面的教育,，建立問(wèn)責(zé)機(jī)制,，重點(diǎn)整治“庸、懶,、散,、軟”行為。
（四）嚴(yán)格責(zé)任追究,。嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)治安綜合治理主體責(zé)任,。對(duì)因重視不夠、發(fā)現(xiàn)不及時(shí),、打擊不主動(dòng),、整治不徹底,，導(dǎo)致黑惡勢(shì)力坐大成勢(shì)的，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重,、造成惡劣影響的,，對(duì)其第一責(zé)任人及其他相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)，絕不姑息,。導(dǎo)致黑惡勢(shì)力滋生蔓延的,，要實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),。對(duì)應(yīng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的,、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不處理不報(bào)告的，按照規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任,。
篇二：衛(wèi)生健康領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)整治行動(dòng)方案
根據(jù)《__市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)十二大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治總體方案》和《__縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<__縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)十二大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治總體方案>的通知》（__掃黑除惡通〔20__〕__號(hào)）文件要求,，為扎實(shí)抓好衛(wèi)生健康領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整改工作，特制定本方案,。
一,、工作目標(biāo)
以____思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的__屆__全會(huì),、全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)以及省委__屆__次全會(huì)精神,，堅(jiān)持以人民健康為中心，不忘初心,、牢記使命,，以健康扶貧助力脫貧攻堅(jiān)，以全民健康助推全面小康,。通過(guò)重點(diǎn)整治醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)存在的看病難,、不規(guī)范診療、亂收費(fèi)等突出問(wèn)題,，以加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)黨的建設(shè)為抓手,，認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)行為,，整治醫(yī)療環(huán)境安全，進(jìn)一步減輕群眾看病負(fù)擔(dān),，營(yíng)造良好的就醫(yī)環(huán)境,，提升群眾就醫(yī)感受，切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益,。
二,、工作步驟
按照“屬地管理”原則，由__縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織實(shí)施專項(xiàng)整治行動(dòng),，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位專項(xiàng)整治行動(dòng),，對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的情況進(jìn)行督導(dǎo)和抽查,。專項(xiàng)行動(dòng)分為組織發(fā)動(dòng)、深入開展摸排核查,、專項(xiàng)督醫(yī),、鞏固提升整治成果分為四個(gè)階段。
（一）組織發(fā)動(dòng)階段（20__年__月）
縣衛(wèi)生健康局制定下發(fā)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案,，成立工作開展組織機(jī)構(gòu),，組織召開縣醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)工作部署會(huì)議。各醫(yī)療衛(wèi)生單位也要成立相應(yīng)的專項(xiàng)整治行動(dòng)工作機(jī)構(gòu),，建立工作機(jī)制,，并結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施計(jì)劃，對(duì)本單位開展專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行全面部署動(dòng)員,。
（二）深入開展摸排核查（20__年__月-__月）
全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位要對(duì)照行動(dòng)重點(diǎn)內(nèi)容,，采取自己找、群眾提,、單位集體議,、上級(jí)點(diǎn)等方式全面深入認(rèn)真地自查自糾，切實(shí)找準(zhǔn)自身存在的問(wèn)題和不足,，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各種突出問(wèn)題和損害群眾權(quán)益的問(wèn)題,，要逐條進(jìn)行梳理,，深入剖析問(wèn)題根源,，建立整改臺(tái)賬，制定切實(shí)可行的自查自糾方案,，扎實(shí)推進(jìn)自查自糾工作的開展,。在按時(shí)完成自查自糾的基礎(chǔ)上，形成本單位自查自糾情況報(bào)告,。
（三）專項(xiàng)督醫(yī)階段（20__年__月一__月）
縣督醫(yī)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分調(diào)動(dòng)督醫(yī)成員的積極性,，督醫(yī)成員通過(guò)明查暗訪參與到專項(xiàng)整治行動(dòng)中來(lái)，并形成工作常態(tài)化,。督醫(yī)成員在日常督醫(yī)中收集醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在的問(wèn)題,，并報(bào)縣督醫(yī)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室整理匯總后逐級(jí)上報(bào)。針對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在依法執(zhí)業(yè),、依法行醫(yī),、就醫(yī)環(huán)境、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)等方面存在的突出問(wèn)題,，8月中旬在全縣范圍內(nèi)開展一次全縣統(tǒng)一的專項(xiàng)督醫(yī)行動(dòng),，縣衛(wèi)生健康局將專項(xiàng)督醫(yī)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題納入執(zhí)法檢查重點(diǎn)內(nèi)容。
（四）鞏固提升成果階段（20__年__月一__月）
縣衛(wèi)生健康局將認(rèn)真梳理分析醫(yī)療機(jī)構(gòu)上報(bào)的自查自糾情況報(bào)告和專項(xiàng)督醫(yī)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，結(jié)合投訴舉報(bào),、輿情動(dòng)態(tài)等匯總問(wèn)題線索,，對(duì)全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位開展拉網(wǎng)式執(zhí)法檢查，對(duì)問(wèn)題線索集中,、違法情節(jié)明確的應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)肅查處,。縣衛(wèi)生健康局將組織督查組對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估,，重點(diǎn)核查問(wèn)題的整改,、制度建設(shè)以及有無(wú)漏查漏報(bào)等情況。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),，建立長(zhǎng)效常治工作機(jī)制,，鞏固專項(xiàng)整治成果，整改方案和整改落實(shí)情況報(bào)縣醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核通過(guò)后,，適時(shí)向社會(huì)公眾通報(bào),。
三、整治內(nèi)容
（一）針對(duì)群眾“看病難”問(wèn)題,，強(qiáng)力開展整治,。
1、推動(dòng)落實(shí)“一站式”服務(wù),。全縣二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一設(shè)置“一站式服務(wù)中心”,，實(shí)現(xiàn)“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一命名,、統(tǒng)一配備人員,、統(tǒng)一服務(wù)項(xiàng)目、統(tǒng)一管理）,。提供“五個(gè)服務(wù)”（咨詢查詢服務(wù),、醫(yī)患溝通服務(wù)、相關(guān)文書服務(wù),、資料審核服務(wù),、便民處方服務(wù)）。
2,、推動(dòng)落實(shí)預(yù)約服務(wù),。深入實(shí)施進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃，以縣人民醫(yī)院,、縣中醫(yī)院,、縣婦幼保健院和__茶海春醫(yī)院為重點(diǎn)，提供分時(shí)段預(yù)約掛號(hào),、智能導(dǎo)醫(yī)分診,、候診提醒、檢驗(yàn)檢查結(jié)果查詢、移動(dòng)支付等線上服務(wù)等工作,。
3,、推動(dòng)落實(shí)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。全面推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè),，確?？h域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)各項(xiàng)措施落地見效，緩解基層群眾“看病難”的問(wèn)題,，促進(jìn)“基層首診,、雙向轉(zhuǎn)診，上下協(xié)作,，急慢分治”,。提升縣級(jí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)效果。
（二）針對(duì)整治不規(guī)范診療問(wèn)題,，強(qiáng)力開展整治,。
1、清查各醫(yī)療衛(wèi)生單位未按規(guī)定制定和實(shí)施醫(yī)療質(zhì)量安全管理制度,，將未通過(guò)技術(shù)評(píng)估和倫理審查的醫(yī)療新技術(shù)應(yīng)用于臨床以及其他違反衛(wèi)生健康相關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章制度,、技術(shù)操作規(guī)范開展診療活動(dòng)等違法違規(guī)行為,。
2、清查各醫(yī)療衛(wèi)生單位未經(jīng)縣醫(yī)保局,、縣衛(wèi)生健康局批準(zhǔn),，擅自按自行設(shè)立的檢查治療項(xiàng)目，對(duì)患者進(jìn)行檢查,、治療并收費(fèi)等違規(guī)行為,。
3,、清查各醫(yī)療衛(wèi)生單位超出登記范圍開展診療活動(dòng),，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作、出具虛假證明文件,、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品,、發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況等違法違規(guī)行為。
4,、清查各醫(yī)療衛(wèi)生單位違反診療常規(guī),，誘導(dǎo)醫(yī)療、過(guò)度醫(yī)療,，重復(fù)檢查,、過(guò)度檢查、過(guò)度用藥,、違規(guī)開具大處方及不合理用藥等違規(guī)行為,。
（三）針對(duì)整治亂收費(fèi)問(wèn)題,，強(qiáng)力開展整治。
1,、清查公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)成立價(jià)格管理部門及履職情況,。是否按照《國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于印發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部?jī)r(jià)格行為管理規(guī)定的通知》（國(guó)衛(wèi)財(cái)務(wù)發(fā)〔20__〕__號(hào)）成立價(jià)格管理委員會(huì)和建立各項(xiàng)價(jià)格管理制度，納入科室績(jī)效考核管理,。
2,、清查各醫(yī)療衛(wèi)生單位在國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)之外自立項(xiàng)目、分解項(xiàng)目收費(fèi)或擅自提高標(biāo)準(zhǔn)加收費(fèi)用,、重復(fù)收費(fèi)等違規(guī)行為,。
3、清查各醫(yī)療衛(wèi)生單位藥品,、耗材及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格是否建立公示制度并認(rèn)真實(shí)施,；是否嚴(yán)格落實(shí)一日費(fèi)用淸單制度；是否設(shè)立價(jià)格咨詢投訴電話,；嚴(yán)肅查處未按照項(xiàng)目和計(jì)價(jià)依據(jù)收費(fèi)等違規(guī)行為,；
（四）針對(duì)整治醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)不實(shí)問(wèn)題，強(qiáng)力開展整治,。
1,、檢查公立醫(yī)院黨建工作情況。重點(diǎn)檢查公立醫(yī)院實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制落實(shí)情況,，涉及“三重一大”等重大問(wèn)題決策情況,；貫徹落實(shí)黨的基本理論、基本路線,、基本方略情況,；貫徹落實(shí)黨的衛(wèi)生與健康工作方針，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策措施,，堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性,，確保醫(yī)院改革發(fā)展正確方向等工作的落實(shí)情況；黨建工作寫入醫(yī)院章程情況,；建立健全醫(yī)院黨委與行政領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策制度情況,；嚴(yán)格實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度落實(shí)情況等。
2,、檢查醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”落實(shí)情況,。各醫(yī)療衛(wèi)生單位是否建立加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)并發(fā)揮職能；是否把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任,；是否將違反“九不準(zhǔn)”行為納入醫(yī)務(wù)人員個(gè)人職稱晉升,、評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)懲評(píng)價(jià)等予以考核評(píng)價(jià)；查處違反“九不準(zhǔn)”行為的情況,。
3,、檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)情況。重點(diǎn)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)行風(fēng)建設(shè)管理體系與人員配備,；醫(yī)務(wù)人員法律法規(guī)培訓(xùn)與警示教育情況,；行風(fēng)建設(shè)管理制度以及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制的建立情況；貫徹實(shí)施《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見》的情況,。
（五）針對(duì)整治醫(yī)療環(huán)境安全問(wèn)題”強(qiáng)力開展整治,。
1、深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),。摸排醫(yī)療機(jī)構(gòu)周圍的醫(yī)托,、“號(hào)販子”、“黑救護(hù)車”,、醫(yī)鬧等,。嚴(yán)厲查處術(shù)中加價(jià)、欺詐醫(yī)療,、非法采供血,、利用“醫(yī)托”等方式欺騙、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等違法違規(guī)行為,。發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索和問(wèn)題及時(shí)交由相關(guān)部門處置,。
2、深入開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作,。全面檢查二級(jí)醫(yī)院“人防,、物防、技防”工作,，必須建立警務(wù)室并設(shè)立投訴管理部門,；建立與公安機(jī)關(guān)、醫(yī)療糾紛人民調(diào)解等有效協(xié)調(diào)處理機(jī)制,；維護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常工作秩序,，保障醫(yī)務(wù)人員人身安全、人格尊嚴(yán),。
四,、工作要求
（一）提高政治站位，強(qiáng)化專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo),。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要進(jìn)一步提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)做好醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作的重要性和迫切性,，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。縣衛(wèi)生健康局成立醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣專項(xiàng)整治行動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo),、組織,、督導(dǎo)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位也要相應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，明確具體負(fù)責(zé)人,，細(xì)化任務(wù)分工，明確工作要求,，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)順利推進(jìn),，取得實(shí)效。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé),、失職,、瀆職等行為依法嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。
（二）加強(qiáng)指導(dǎo)推動(dòng),，狠抓清查整治到位,。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要認(rèn)真開展自查自糾，如實(shí)上報(bào)自查自糾情況,。對(duì)醫(yī)療行為的政策把握不清的,，要依據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)和新醫(yī)改相關(guān)政策規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的指導(dǎo),。要強(qiáng)化問(wèn)題線索收集和集中統(tǒng)一管理,，聚焦醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)行業(yè)整治,。
（三）嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位對(duì)本單位專項(xiàng)整治行動(dòng)負(fù)總責(zé),，單位主要負(fù)責(zé)人是本單位突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作的第一責(zé)任人,。對(duì)在整治期間，自查自糾不到位,、不徹底,，頂風(fēng)違反診療行為規(guī)范的，發(fā)現(xiàn)一起,，查處一起,。對(duì)查處的問(wèn)題納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理、績(jī)效考核,、等級(jí)評(píng)審,，對(duì)有關(guān)責(zé)任人按規(guī)定處理，堅(jiān)決落實(shí)暫停執(zhí)業(yè),、延遲晉升,、調(diào)離臨床崗位等措施,，情節(jié)嚴(yán)重和造成不良后果的，按規(guī)定交由相關(guān)部門處理,。
（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),，形成高壓嚴(yán)懲態(tài)勢(shì)。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要廣泛宣傳,，讓社會(huì)各方力量參與到專項(xiàng)整改整治行動(dòng)中來(lái),。要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，普及衛(wèi)生健康法律法規(guī)和醫(yī)學(xué)科普知識(shí),，提高公眾自我保護(hù)意識(shí),。大力宣傳突出問(wèn)題整治的決心和態(tài)度，及時(shí)發(fā)布專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)展,、典型案件查處情況等信息,，加大對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的曝光力度，提升人民群眾的滿意度,，為專項(xiàng)整治行動(dòng)營(yíng)造良好社會(huì)氛圍,。要積極拓展并向社會(huì)公布投訴舉報(bào)途徑和方式，構(gòu)建包括舉報(bào)電話,、門戶網(wǎng)站,、新媒體、信訪,、12320等在內(nèi)的多渠道舉報(bào)體系,，對(duì)群眾投訴舉報(bào)和媒體曝光的案件線索，要逐一進(jìn)行核查處理,，及時(shí)反饋,，做到事事有調(diào)查，件件有回音,，形成社會(huì)共治的良好局面,。強(qiáng)化信息報(bào)送，各醫(yī)療衛(wèi)生單位每月__日前將工作開展情況報(bào)衛(wèi)生健康局,，聯(lián)系人：____,，聯(lián)系電話：________，郵箱：________,。
篇三：衛(wèi)生健康領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)整治行動(dòng)方案
20__年,，以____為核心的____決定常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，縣掃黑除惡斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組決定開展“4+n”行業(yè)整治整體戰(zhàn)攻堅(jiān)戰(zhàn),。全縣衛(wèi)健系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署,，建立健全掃黑除惡斗爭(zhēng)常態(tài)化工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣醫(yī)療質(zhì)量管理,，規(guī)范醫(yī)療秩序,，打擊和整治醫(yī)療詐騙,、虛假宣傳,、亂收費(fèi),、非法行醫(yī)等醫(yī)療亂象，凈化行業(yè)環(huán)境,，促進(jìn)全縣醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,，改善人民群眾就醫(yī)感受，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,。結(jié)合我縣實(shí)際,，制定本方案。
一,、總體目標(biāo)
通過(guò)開展掃黑除惡斗爭(zhēng)醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng),，嚴(yán)厲打擊損害人民群眾切身健康利益的違法違規(guī)行為，進(jìn)一步整頓和規(guī)范我縣醫(yī)療秩序,，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展,，營(yíng)造良好的就醫(yī)環(huán)境，改善醫(yī)療服務(wù)和就醫(yī)感受,，建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,，切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益，進(jìn)一步彰顯我縣衛(wèi)健系統(tǒng)常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)的決心和信心,。
二,、整治范圍
全縣各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
三,、工作任務(wù)
(一)打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為,。依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)師出租、出借《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》等“掛證”行為,；醫(yī)療機(jī)構(gòu)買賣,、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,，租用《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,，超出登記范圍開展診療活動(dòng)，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作,、出具虛假證明文件,、制售假藥、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違紀(jì)行為,。全面深入排查線索,，重點(diǎn)檢查健康體檢、醫(yī)療美容,、生殖(不孕不育),、泌尿,、皮膚(性傳播疾病)、婦產(chǎn),、腫瘤,、眼科等社會(huì)辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開展免疫細(xì)胞治療、干細(xì)胞臨床研究和治療等行為,。嚴(yán)厲打擊以虛假診斷,、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,，欺騙,、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等違法違紀(jì)行為,。依法依規(guī)嚴(yán)肅懲治非法獲取和買賣器官,、角膜等人體組織器官的行為。
(二)查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為,。重點(diǎn)查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定,，發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測(cè),，對(duì)各衛(wèi)生健康單位自建網(wǎng)站,、公眾號(hào)等自媒體發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進(jìn)行清理。加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理,，加大處罰力度。
(三)查處不規(guī)范收費(fèi),、亂收費(fèi),、誘導(dǎo)消費(fèi)和過(guò)度診療行為。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查,，依法查處拆分手術(shù)或檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目,，未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,，未按照項(xiàng)目和計(jì)價(jià)依據(jù)收費(fèi)等行為,。對(duì)違反診療常規(guī)，誘導(dǎo)醫(yī)療和過(guò)度醫(yī)療,，特別是術(shù)中加價(jià)等嚴(yán)重違規(guī)行為,，納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理，并向社會(huì)公布,。
(四)加強(qiáng)醫(yī)院院區(qū)管理,，提升群眾就醫(yī)安全感。結(jié)合前期整治經(jīng)驗(yàn),，各衛(wèi)生健康單位要加強(qiáng)院區(qū)管理,，對(duì)“黑救護(hù)”,、“黑護(hù)工”，婦產(chǎn)科外來(lái)人員強(qiáng)行給新生兒拍照等亂象進(jìn)行重點(diǎn)打擊,，排查清除在院區(qū)張貼的各類“小廣告”,，進(jìn)一步營(yíng)造良好就診住院環(huán)境，讓群眾就醫(yī)更安心,、更放心,。
(五)針對(duì)難點(diǎn)堵點(diǎn)和人民群眾反映強(qiáng)烈的各種行業(yè)亂象開展一次“大掃除”,，切實(shí)為群眾辦實(shí)事,、解難題。各單位要在__月前適時(shí)開展一次亂象“大掃除”活動(dòng),，委掃黑辦將深入就醫(yī)群眾,，開展走訪、暗訪調(diào)查,，填寫調(diào)查表和問(wèn)卷,，摸排亂象線索，對(duì)發(fā)現(xiàn)的亂象線索逐一核查并及時(shí)處理,，邊改邊建,，形成長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)為群眾辦實(shí)事,、解難題,，不斷提高人民群眾就醫(yī)滿意度。
四,、實(shí)施步驟
專項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí)間為20__年__月至20__年__月,，分2個(gè)階段實(shí)施。
(一)自查和集中整治階段(20__年__月-__月),。各衛(wèi)生健康單位要根據(jù)本方案制訂本單位專項(xiàng)整治方案,，并開展自查工作。
(二)檢查評(píng)估和總結(jié)階段(20__年__月-20__年__月下旬),。
各單位對(duì)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,。委掃黑辦將組織開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，對(duì)于工作落實(shí)不力的及時(shí)糾偏,，督促整改并嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),。
五、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進(jìn),。各單位要充分認(rèn)識(shí)本次掃黑除惡斗爭(zhēng)醫(yī)療亂象整治專項(xiàng)行動(dòng)對(duì)于保護(hù)行業(yè)信譽(yù)和保障人民群眾健康權(quán)益的重要意義。各單位要主動(dòng)作為,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，細(xì)化措施,，明確分工，發(fā)揮合力,，保障行動(dòng)的順利開展,；要層層落實(shí)責(zé)任，把專項(xiàng)整治工作與我縣衛(wèi)生健康行業(yè)作風(fēng)建設(shè),、改善醫(yī)療服務(wù)等工作結(jié)合起來(lái),，統(tǒng)籌推進(jìn)，確保成效,。
(二)加大執(zhí)法力度,，保持高壓態(tài)勢(shì)。委掃黑辦聯(lián)合委綜合監(jiān)督股,、醫(yī)療服務(wù)股等股室組織精干力量,，采取有力措施，認(rèn)真調(diào)查核實(shí),，對(duì)不符合機(jī)構(gòu)設(shè)置要求,、校驗(yàn)不合格且整改后仍不合格的，依法予以撤銷或注銷執(zhí)業(yè)許可證,。對(duì)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法堅(jiān)決打擊,，建立案件臺(tái)賬，做到有案必查,、違法必究,，曝光一批典型違法違規(guī)案件，清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu),。各單位要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,，在舉報(bào)熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),、微信公眾號(hào)等平臺(tái)基礎(chǔ)上設(shè)立掃黑除惡斗爭(zhēng)醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報(bào)專線和專用通道并向社會(huì)公布,，廣泛征集線索，保持高壓態(tài)勢(shì),，發(fā)揮震懾作用,，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
(三)展開廣泛宣傳,，加強(qiáng)輿論引導(dǎo),。各單位要廣泛開展專項(xiàng)行動(dòng)宣傳，邀請(qǐng)新聞媒體結(jié)合典型案例處理等,，開展跟蹤式報(bào)道,，通過(guò)新媒體、官方網(wǎng)站、新媒體平臺(tái)等渠道,，對(duì)重點(diǎn)案例查處情況進(jìn)行曝光,，對(duì)損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)分子進(jìn)行輿論震懾。大力宣傳衛(wèi)生健康部門常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng),，凈化行業(yè)環(huán)境,，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的有力舉措，為專項(xiàng)行動(dòng)順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍,。
篇四：衛(wèi)生健康領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)整治行動(dòng)方案
為貫徹落實(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展重點(diǎn)行業(yè)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作的通知文件和中省市相關(guān)會(huì)議精神,，現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案,。
一,、目標(biāo)任務(wù)
以____思想為指導(dǎo)，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,，通過(guò)開展單位周邊治安亂象整治行動(dòng),，嚴(yán)厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為，整頓和規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生秩序,，全面貫徹落實(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)有關(guān)要求，針對(duì)當(dāng)前涉黑涉惡?jiǎn)栴}新動(dòng)向,，堅(jiān)持標(biāo)本兼治,、源頭治理，堅(jiān)持深挖嚴(yán)查,、除惡務(wù)盡,，做到有黑掃黑，有惡除惡,，有亂治亂,，保障衛(wèi)生健康行業(yè)有序發(fā)展，營(yíng)造良好的就醫(yī)和公共衛(wèi)生服務(wù)環(huán)境,，探索建立健全市衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)周邊治安監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,，切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益。
二,、主要內(nèi)容
（一）健全組織機(jī)構(gòu),。健全治安防范組織機(jī)構(gòu)，設(shè)置安全保衛(wèi)部門,，加強(qiáng)相關(guān)職能科室協(xié)作力度,，形成安保工作全員負(fù)責(zé)的良好格局。
（二）強(qiáng)化線索摸排,。充分發(fā)揮廣大信息員作用,，加大涉黑涉惡線索尤其是“職業(yè)醫(yī)鬧”等黑惡勢(shì)力信息的搜集摸排力度，拓展信息搜集的廣度、深度,，確保第一時(shí)間掌握涉黑涉惡的情報(bào)線索,，并積極配合政法機(jī)關(guān)取證、查詢,，最大限度擠壓黑惡勢(shì)力滋生空間,。
（三）加強(qiáng)人防建設(shè)。按照“20張病床1名保安”的標(biāo)準(zhǔn)以及面積,、人流量,、重要部位和醫(yī)療科室分布等情況按需配齊配強(qiáng)安全保衛(wèi)人員，并加強(qiáng)培訓(xùn)演練,，強(qiáng)化安保人員體能,、技能，提升突發(fā)事件先期處置和控制能力,。
（四）加強(qiáng)物防建設(shè),。為在崗安保人員配備鋼叉、防割手套,、防刺背心,、頭盔、對(duì)講機(jī)等必要的通訊設(shè)備和防護(hù)器械,。對(duì)監(jiān)控室,、配電間、泵房,、清水箱等重點(diǎn)要害部位安裝防護(hù)門等安全防護(hù)設(shè)施,，并定期對(duì)各類安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),，保持良好的運(yùn)行狀態(tài),，做到要害部位、重要物資安全防護(hù)到位,，安全管理規(guī)范,。
（五）加強(qiáng)技防建設(shè)。醫(yī)院重要部位,、重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)設(shè)置視頻安防監(jiān)控系統(tǒng),、入侵報(bào)警系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng),、電子巡查系統(tǒng)等,，重點(diǎn)部位視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)到100%，錄像保存時(shí)間不少于30天,，監(jiān)控錄像裝置時(shí)鐘記錄的時(shí)間與北京時(shí)偏差不得超過(guò)30秒,。醫(yī)院停車場(chǎng)進(jìn)出口可設(shè)置車輛抓拍裝置，有條件的單位可在出入口、重要通道安裝人臉識(shí)別系統(tǒng),。
（六）完善醫(yī)警聯(lián)動(dòng),。委直屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)須設(shè)立警務(wù)室并落實(shí)相關(guān)工作職責(zé)，及時(shí)受理涉醫(yī)報(bào)警求助,。門衛(wèi)室,、急診科、醫(yī)患調(diào)解辦公室等重點(diǎn)科室安裝一鍵式報(bào)警裝置,，安全監(jiān)控中心應(yīng)當(dāng)安裝應(yīng)急報(bào)警裝置并與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng),，實(shí)現(xiàn)信息溝通順暢，聯(lián)動(dòng)及時(shí)有效,，保持對(duì)涉醫(yī)違法犯罪嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),，維護(hù)正常診療秩序。
（七）維護(hù)治安秩序,。加強(qiáng)單位及周邊地區(qū)巡邏防控,，充分發(fā)揮安保人員、“紅袖標(biāo)”安全員等群防力量,，積極配合當(dāng)?shù)毓?、街辦等部門，共同做好單位周邊治安秩序維護(hù)整頓,，建立預(yù)警報(bào)告機(jī)制,，確保單位及周邊治安環(huán)境良好。
三,、工作要求
（一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。要充分認(rèn)識(shí)單位周邊治安亂象整治行動(dòng)對(duì)于深入開展掃黑除惡,、保障人民群眾健康權(quán)益的重要意義。各單位要層層落實(shí)責(zé)任,，切實(shí)落實(shí)問(wèn)責(zé)機(jī)制,，對(duì)存在不認(rèn)真履行職責(zé)、失職,、瀆職等行為工作人員嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),。
（二）廣泛宣傳，維護(hù)就醫(yī)環(huán)境,。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要廣泛開展專項(xiàng)行動(dòng)宣傳,，通過(guò)官方網(wǎng)站、宣傳展板,、滾動(dòng)電子屏等渠道,，重點(diǎn)對(duì)損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)分子進(jìn)行輿論震懾。大力宣傳衛(wèi)生健康部門凈化行業(yè)環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的有力舉措,，為專項(xiàng)行動(dòng)順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍,。
（三）標(biāo)本兼治，建立長(zhǎng)效機(jī)制,。要結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)有關(guān)要求,，統(tǒng)籌推進(jìn)單位周邊治安亂象整治行動(dòng)不斷深入開展。強(qiáng)化行政部門監(jiān)管責(zé)任,，建立多部門之間溝通協(xié)調(diào),、配合執(zhí)法、信息共享等具有長(zhǎng)效性,、穩(wěn)定性和約束力的工作機(jī)制,，全面推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，為全市人民營(yíng)造良好規(guī)范就醫(yī)環(huán)境,。
篇五：衛(wèi)生健康領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)整治行動(dòng)方案
為深入貫徹____關(guān)于掃黑除惡斗爭(zhēng)的重要指示批示精神,，認(rèn)真落實(shí)省、宜春市衛(wèi)健委,、市掃黑辦決策部署,，推動(dòng)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)走深走實(shí)，按照市掃黑除惡斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組《全市重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治“十百千”活動(dòng)實(shí)施方案》有關(guān)要求,，結(jié)合全市衛(wèi)生健康工作實(shí)際,，現(xiàn)制定如下整治實(shí)施方案：
一、總體要求
以____思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的__大和__屆歷次全會(huì)精神,，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)的決策部署，立足常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)新形勢(shì),、新任務(wù),、新要求，推動(dòng)建立健全源頭治理的長(zhǎng)效工作機(jī)制,，加強(qiáng)新四大行業(yè)領(lǐng)域整治,，嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪，整治行業(yè)亂象,，整頓醫(yī)療秩序,，進(jìn)一步營(yíng)造良好的就醫(yī)環(huán)境，推動(dòng)全市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，切實(shí)增強(qiáng)群眾的就醫(yī)獲得感,、安全感、幸福感,。
二,、重點(diǎn)任務(wù)及責(zé)任分工
(一)嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪
1,、加強(qiáng)預(yù)警防范。市衛(wèi)健委各部門和醫(yī)院要根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的涉醫(yī)風(fēng)險(xiǎn)人員,、矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患人員,，結(jié)合公安機(jī)關(guān)相關(guān)重點(diǎn)人員庫(kù)，形成涉醫(yī)預(yù)警人員庫(kù),，利用人像識(shí)別等信息化手段,，建立完善涉醫(yī)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范系統(tǒng)，建立不同層次預(yù)警防護(hù)圈,，實(shí)時(shí)識(shí)別發(fā)現(xiàn)涉醫(yī)預(yù)警人員,，分級(jí)分類采取防范應(yīng)對(duì)措施，最大限度防范涉醫(yī)違法犯罪行為發(fā)生,。(牽頭科室：信訪辦,、醫(yī)政醫(yī)管股)
(二)深化行業(yè)亂象整治
2、大力整治違規(guī)執(zhí)業(yè),。市衛(wèi)健委要按照《關(guān)于印發(fā)__省醫(yī)療亂象專項(xiàng)治理行動(dòng)工作方案的通知》(__衛(wèi)監(jiān)督字(20__)__號(hào))的部署安排,，依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)偽造、變賣,、出租,、出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》《診所備案證書》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》；醫(yī)師偽造,、變賣,、出租、出借《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,；醫(yī)療機(jī)構(gòu)超范圍開展診療活動(dòng),，對(duì)外出租、承包醫(yī)療科室,，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作,、出具虛假證明文件、制售假藥,、以醫(yī)療名義推銷所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。全面深入排查線索,，重點(diǎn)檢查泌尿,、消化(內(nèi)鏡檢查)、生殖(不孕不育),、婦產(chǎn)(婦科疾病和人流手術(shù)),、腫瘤、健康體檢,、醫(yī)療美容,、口腔,、皮膚、中醫(yī)等社會(huì)辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開展免疫細(xì)胞,、干細(xì)胞臨床研究和治療,，違規(guī)借用公立醫(yī)院名稱誘騙患者等行為，違規(guī)誘導(dǎo)患者到指定藥店購(gòu)買藥品,，以“義診”“網(wǎng)絡(luò)名醫(yī)”名義實(shí)施醫(yī)療詐騙,，違法泄露患者信息等行為；嚴(yán)厲打擊以虛假檢查,、虛假診斷,、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,，欺騙,、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等違法違規(guī)行為,。(牽頭科室：法監(jiān)股）
3,、開展民營(yíng)醫(yī)院專項(xiàng)督查行動(dòng)。市衛(wèi)生健康委要對(duì)民營(yíng)醫(yī)院機(jī)構(gòu)設(shè)置,、規(guī)范執(zhí)業(yè),、運(yùn)行管理、疫情防控等方面開展專項(xiàng)督查行動(dòng),。各地各單位要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)督查行動(dòng)對(duì)于維護(hù)良好醫(yī)療秩序,、保障人民群眾健康權(quán)益、促進(jìn)民營(yíng)醫(yī)院健康有序發(fā)展的重要意義,，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),、抓好工作落實(shí)。(牽頭科室：醫(yī)政醫(yī)管股)
4,、整治虛假違法醫(yī)療廣告,。市衛(wèi)生健康委各部門要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)管理，嚴(yán)格審查醫(yī)療廣告,，加大對(duì)發(fā)布虛假違法醫(yī)療廣告的醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查力度,，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布虛假違法廣告列入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理；要聯(lián)合有關(guān)部門及時(shí)將查處的虛假違法醫(yī)療廣告信息進(jìn)行通報(bào),，對(duì)發(fā)布虛假違法醫(yī)療廣告情節(jié)嚴(yán)重的,，采取吊銷診療科目或者吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的措施。(牽頭科室：醫(yī)政醫(yī)管股)
5,、打擊整治養(yǎng)老詐騙,。扎實(shí)開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格依法辦案,，依法打擊養(yǎng)老領(lǐng)域突出問(wèn)題,、健全完善預(yù)防治理養(yǎng)老詐騙長(zhǎng)效工作機(jī)制,，重點(diǎn)打擊養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的無(wú)資質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、無(wú)行醫(yī)資質(zhì)相關(guān)人員擅自開展診療活動(dòng)等違法行為,。依法整治各類養(yǎng)老涉醫(yī)問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)隱患,，鏟除養(yǎng)老詐騙滋生土壤，維護(hù)老年人合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定的積極成效,。(牽頭科室：老齡健康股)
6,、深入開展主題活動(dòng)。開展“進(jìn)一步深化醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理,，推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”主題活動(dòng),，做好“熊__案”后半篇文章，堅(jiān)持以案促改,、以案促治,、以案促建，大力提升衛(wèi)生健康系統(tǒng)治理能力,，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,。(牽頭科室：秘書股、黨風(fēng)廉政與行風(fēng)辦)
7,、持續(xù)開展行風(fēng)建設(shè),。堅(jiān)持管行業(yè)必須管行風(fēng)，落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則,，持續(xù)糾正醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)行為中的不正之風(fēng),。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)常態(tài)化考核管理，開展“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)示范醫(yī)院”創(chuàng)建工作,。落實(shí)__省醫(yī)療機(jī)構(gòu),、醫(yī)務(wù)人員不良行為記分管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu),、醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為,。(牽頭科室：黨風(fēng)廉政與行風(fēng)辦)
三、實(shí)施步驟
整治活動(dòng)自20__年__月開始,，為期6個(gè)月,，分為三個(gè)段推進(jìn)。
(一)深入摸排線索(20__年__月),。在全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)持續(xù)開展全覆蓋,、無(wú)死角的摸排，特別注重利用違法犯罪,、利益沖突、反復(fù)上訪,、投訴舉報(bào)等現(xiàn)有線索,，針對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的干擾工作,、影響醫(yī)療秩序和周邊環(huán)境的問(wèn)題線索進(jìn)行摸排，及時(shí)將摸排出來(lái)的問(wèn)題線索反饋給公安,、政法,、司法等部門，實(shí)行綜合治理,。
(二)全面開展整治(20__年__月至__月),。針對(duì)排查掌握的問(wèn)題線索，開展專項(xiàng)整治,，涉嫌違法違規(guī)的及時(shí)查處并整改,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。堅(jiān)持“一案一整治”,，發(fā)揮紀(jì)律檢查建議書、監(jiān)察建議書,、司法建議書,、檢察建議書和公安提示函作用，推動(dòng)以案促改,、以案促建,，并強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效。
(三)總結(jié)鞏固提升(20__年__月),。各地各單位要總結(jié)專項(xiàng)整治工作,，提煉固化經(jīng)驗(yàn)做法，健全完善制度機(jī)制,，強(qiáng)化日常監(jiān)督監(jiān)管,，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，鞏固專項(xiàng)整治成果,。
四,、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各單位要充分認(rèn)識(shí)打擊醫(yī)療行業(yè)違法違規(guī)行為,、整治醫(yī)療亂象對(duì)于保障人民群眾健康權(quán)益的重要意義,，要切實(shí)提高政治站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，明晰目標(biāo)任務(wù),，細(xì)化具體實(shí)施方案，完善工作機(jī)制,，落實(shí)工作責(zé)任,，周密抓好實(shí)施，確保取得實(shí)效,。要主動(dòng)聯(lián)合相關(guān)部門,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，建立多部門聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，細(xì)化措施,，明確分工,，形成齊抓共管的工作合力。
(二)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng),。廣泛開展《反有組織犯罪法》學(xué)習(xí)宣傳,，將貫徹實(shí)施《反有組織犯罪法》作為推動(dòng)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展的重要抓手，引導(dǎo)廣大黨員干部提升運(yùn)用法律武器開展掃黑除惡斗爭(zhēng)的能力和水平,。同時(shí)向社會(huì)公開涉醫(yī)違法違規(guī)行為的舉報(bào)方式,，鼓勵(lì)群眾積極檢舉揭發(fā)有組織違法犯罪及涉黑涉惡違法犯罪線索，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,，共同營(yíng)造常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)的良好氛圍,。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)考評(píng)。此次專項(xiàng)整治活動(dòng)納入年度綜合績(jī)效考核范疇,，對(duì)推進(jìn)有力,、成效明顯的通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)整治不重視,、責(zé)任不落實(shí),、成效不明顯的約談問(wèn)責(zé)，對(duì)監(jiān)管不力,、問(wèn)題多發(fā),、敷衍推諉，甚至包庇,、縱容違規(guī)執(zhí)業(yè)犯罪行為的,，依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。
(四)完善工作機(jī)制,。各地各單位要從源頭防控,、日常監(jiān)管等方面找漏洞、補(bǔ)短板,，健全完善源頭治理的防范整治機(jī)制,、智能公開的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、打早打小的依法懲處機(jī)制,、精準(zhǔn)有效的督導(dǎo)督辦機(jī)制,、激勵(lì)約束的考核評(píng)價(jià)機(jī)制、持續(xù)推進(jìn)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,。堅(jiān)持掃黑除惡專班工作機(jī)制與聯(lián)絡(luò)機(jī)制,，各地各單位要及時(shí)報(bào)送涉醫(yī)違法違規(guī)線索和簡(jiǎn)報(bào)信息，持續(xù)提高掃黑除惡法治化、規(guī)范化,、專業(yè)化水平,，努力推動(dòng)掃黑除惡斗爭(zhēng)常態(tài)化。
(五)及時(shí)信息報(bào)送,。各地各單位于__月__日前將全市醫(yī)療領(lǐng)域掃黑除惡斗爭(zhēng)整治實(shí)施方案和整治工作開展情況蓋章送委掃黑辦，以后每月__日前報(bào)送每月整治工作開展情況,。