閱讀材料，完成下列要求,。
材料一明清時期,，傳統(tǒng)社會保障措施進一步發(fā)展。如備荒倉儲建設方面,，地方有官府管理的常平倉和民間募集的義倉和社倉,；救災手段除蠲免賦稅、開倉放販之外,，鄉(xiāng)紳“粥廠”也被賦予輔助性作用,。在救助社會弱勢群體方面，“鰥寡孤獨廢疾不能自養(yǎng)者,，官為存恤”,，還專設棲流所，以收養(yǎng)流民,。在養(yǎng)老方面,，明代對孤貧老人實行終身養(yǎng)老制度，清代對致仕官員實行“半俸”制度,，即退職官員仍可領取原有俸祿的一半,，以備養(yǎng)老之用。官府對于善堂,、義莊等民間慈善事業(yè)和救助組織,，也大加提倡。
——摘編自王衛(wèi)平《中國古代傳統(tǒng)社會保障事業(yè)述論）
材料二隨著鴉片戰(zhàn)爭之后“西潮東漸”的歷史進程,，清政府和部分先進的中國人開始認識到中國傳統(tǒng)善堂只事收養(yǎng)的不足,，主張改革，重視對所收貧民的技能教育,，教,、養(yǎng)并重,。為此，從光緒二十六年開始,，各地開始陸續(xù)推行工藝局,，北京、直隸,、河南,、山東、江西,、四川,、貴州、云南,、廣東,、廣西、湖北,、新疆,、熱河等處皆有設立。工藝局的功能與棲流所有類似的一面,，皆以流民為收容對象,，但其與棲流所的根本不同之處在于：它不僅注意收養(yǎng)，而且重視教給流民工藝,，使之可自食其力,。
——摘編自王衛(wèi)平等《清代社會保障政策研究》
材料三改革開放40年以來，中國社會保障制度在改革中發(fā)展,，在發(fā)展中完善,，實現(xiàn)了社會保障內(nèi)容從單一到多元的轉(zhuǎn)變，社會保障覆蓋范圍從城市到農(nóng)村的延伸,，社會保障質(zhì)量從低水平到高層次的提升,，初步建成了與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的,，內(nèi)含社會保險,、社會救濟、社會福利,、優(yōu)撫安置的社會保障體系,。
——摘編自向運華等《公平理念在中國：改革開放40年社會保障事業(yè)回顧和展望》
（1）根據(jù)材料一并結合所學知識，概括明清時期社會保障的特點,，并分析其思想基礎,。
（2）根據(jù)材料二并結合所學知識，指出晚清社會保障的發(fā)展變化,，并簡析其歷史背景,。
（3）根據(jù)材料三并結合所學知識,，說明新時期中國社會保障的意義。
