閱讀材料,，完成下列要求,。
材料一明清時期，傳統(tǒng)社會保障措施進一步發(fā)展,。如備荒倉儲建設(shè)方面,，地方有官府管理的常平倉和民間募集的義倉和社倉；救災(zāi)手段除蠲免賦稅,、開倉放販之外，鄉(xiāng)紳“粥廠”也被賦予輔助性作用,。在救助社會弱勢群體方面,，“鰥寡孤獨廢疾不能自養(yǎng)者，官為存恤”,，還專設(shè)棲流所,，以收養(yǎng)流民。在養(yǎng)老方面,，明代對孤貧老人實行終身養(yǎng)老制度,，清代對致仕官員實行“半俸”制度,，即退職官員仍可領(lǐng)取原有俸祿的一半，以備養(yǎng)老之用,。官府對于善堂,、義莊等民間慈善事業(yè)和救助組織，也大加提倡,。
——摘編自王衛(wèi)平《中國古代傳統(tǒng)社會保障事業(yè)述論）
材料二隨著鴉片戰(zhàn)爭之后“西潮東漸”的歷史進程,，清政府和部分先進的中國人開始認識到中國傳統(tǒng)善堂只事收養(yǎng)的不足，主張改革,，重視對所收貧民的技能教育,，教、養(yǎng)并重,。為此,，從光緒二十六年開始，各地開始陸續(xù)推行工藝局,，北京,、直隸、河南,、山東,、江西、四川,、貴州,、云南、廣東,、廣西,、湖北、新疆,、熱河等處皆有設(shè)立,。工藝局的功能與棲流所有類似的一面，皆以流民為收容對象,，但其與棲流所的根本不同之處在于：它不僅注意收養(yǎng),，而且重視教給流民工藝，使之可自食其力,。
——摘編自王衛(wèi)平等《清代社會保障政策研究》
材料三改革開放40年以來,，中國社會保障制度在改革中發(fā)展，在發(fā)展中完善,，實現(xiàn)了社會保障內(nèi)容從單一到多元的轉(zhuǎn)變,，社會保障覆蓋范圍從城市到農(nóng)村的延伸，社會保障質(zhì)量從低水平到高層次的提升,，初步建成了與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的,，內(nèi)含社會保險,、社會救濟、社會福利,、優(yōu)撫安置的社會保障體系,。
——摘編自向運華等《公平理念在中國：改革開放40年社會保障事業(yè)回顧和展望》
（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識，概括明清時期社會保障的特點,，并分析其思想基礎(chǔ),。
（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識，指出晚清社會保障的發(fā)展變化,，并簡析其歷史背景,。
（3）根據(jù)材料三并結(jié)合所學(xué)知識，說明新時期中國社會保障的意義,。
