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答案

D
解 析

法律的制定需要立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的變化發(fā)展,，不斷進(jìn)行完善，這體現(xiàn)的是科學(xué)立法,。正確選項(xiàng)為D,，選項(xiàng)A、B,、C均未在題干中體現(xiàn),。

擴(kuò)展 知識(shí)

法律的運(yùn)行是一個(gè)從創(chuàng)制、實(shí)施到實(shí)現(xiàn)的過程。這個(gè)過程主要包括法律制定（立法）,、法律遵守（守法）,、法律執(zhí)行（執(zhí)法）、法律適用（司法）等環(huán)節(jié),。法律制定是國家對(duì)權(quán)利和義務(wù),，即社會(huì)利益和負(fù)擔(dān)進(jìn)行的權(quán)威性分配；法律的遵守,、執(zhí)行,、適用則是把法定的權(quán)利和義務(wù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的權(quán)利和義務(wù)，把文本上的法律轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)中的法律,。

（一）法律制定

法律制定就是有立法權(quán)的國家機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)和程序制定規(guī)范性法律文件的活動(dòng),，是法律運(yùn)行的起始性和關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。根據(jù)我國《憲法》,、《立法法》等的規(guī)定,，全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)行使國家立法權(quán),。國務(wù)院有權(quán)根據(jù)憲法和法律制定行政法規(guī),。國務(wù)院各部門可以根據(jù)憲法、法律和行政法規(guī),，在本部門的權(quán)限范圍內(nèi),，制定部門規(guī)章。省,、自治區(qū),、直轄市的人民代表大會(huì)及其常委會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法,、法律和行政法規(guī)相抵觸的前提下,，可以制定地方性法規(guī)。較大的市的人民代表大會(huì)及其常委會(huì)根據(jù)本市的具體情況和實(shí)際需要,，在不同憲法,、法律、行政法規(guī)和本省,、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下,，可以制定地方性法規(guī)，報(bào)省,、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常委會(huì)批準(zhǔn)后施行,。省、自治區(qū),、直轄市,、較大的市的人民政府可以根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省,、自治區(qū),、直轄市的地方性法規(guī),，制定地方政府規(guī)章。自治區(qū),、自治州,、自治縣的人民代表大會(huì)可以根據(jù)當(dāng)?shù)孛褡宓木唧w情況制定自治條例和單行條例。特別行政區(qū)立法機(jī)關(guān)有權(quán)根據(jù)特別行政區(qū)基本法自主地制定本行政區(qū)的法律,。

國家機(jī)關(guān)的立法活動(dòng)必須遵循法定程序,。就全國人民代表大會(huì)的立法程序而言，大體包括以下四個(gè)環(huán)節(jié)：法律案的提出,；法律案的審議,；法律案的表決；法律的公布,。

（二）法律遵守

法律遵守是指國家機(jī)關(guān),、社會(huì)組織和公民個(gè)人依照法律規(guī)定行使權(quán)力和權(quán)利以及履行職責(zé)和義務(wù)的活動(dòng)。依法辦事包括兩層含義：一是依法享有并行使權(quán)利,，二是依法承擔(dān)并履行義務(wù),。在法律運(yùn)行過程中，守法是法律實(shí)施和實(shí)現(xiàn)的基本途徑,。在社會(huì)主義國家,，一切組織和個(gè)人都是守法的主體。

（三）法律執(zhí)行

在廣義上,，法律執(zhí)行是指國家機(jī)關(guān)及其公職人員,，在國家和公共事務(wù)管理中依照法定職權(quán)和程序，貫徹和實(shí)施法律的活動(dòng),。在狹義上,，法律執(zhí)行則是指國家行政機(jī)關(guān)執(zhí)行法律的活動(dòng)，也被稱為行政執(zhí)法,。行政執(zhí)法是法律實(shí)施和實(shí)現(xiàn)的重要環(huán)節(jié),。在我國，大部分的法律法規(guī)都是由行政機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行的,。在法律運(yùn)行中,，行政執(zhí)法是最大量、最經(jīng)常的工作,，是實(shí)現(xiàn)國家職能和法律價(jià)值的重要環(huán)節(jié),。

行政執(zhí)法的主體通常是國家行政機(jī)關(guān)及其公職人員。在我國,，行政執(zhí)法的主體大體分為兩類：一類是中央和地方各級(jí)政府,，包括國務(wù)院和地方各級(jí)人民政府；另一類是各級(jí)政府中享有執(zhí)法權(quán)的下屬行政機(jī)構(gòu)。此外,，法律授權(quán)的社會(huì)組織,、行政機(jī)關(guān)依法委托的社會(huì)組織可以在一定范圍內(nèi)執(zhí)行法律。

（四）法律適用

法律適用是指國家司法機(jī)關(guān)及其公職人員依照法定職權(quán)和程序適用法律處理案件的專門活動(dòng),。在我國,，司法機(jī)關(guān)是指國家檢察機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)。人民檢察院代表國家行使法律監(jiān)督權(quán),，人民法院代表國家行使審判權(quán),。其他任何國家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和個(gè)人,，不得行使國家司法權(quán),。人民法院和人民檢察院根據(jù)法律法規(guī)，公正司法,，保護(hù)公民,、法人和其他組織的合法權(quán)利，解決法律糾紛,，懲治違法犯罪行為,，從而捍衛(wèi)法律權(quán)威，維護(hù)法律秩序,。