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【答案】：A

【解析】：

春秋時期已有縣、郡的設(shè)置,。

春秋的縣可分為兩種類型：楚和秦的縣都直屬于君主,；晉,、吳的縣多是卿大夫的封邑,。兩者都是直屬于國君的別都，具有邊防重鎮(zhèn)的作用,。楚武王滅掉權(quán)國,，將其改建為縣，是為設(shè)縣之始,。春秋后期,，縣制開始逐漸推行于內(nèi)地。戰(zhàn)國時期,，縣的設(shè)置已較廣泛 ,，并轉(zhuǎn)變?yōu)樽鳛榈胤秸?quán)而實行官僚制度的縣制?？h令為一縣之長，由國君任免,?？h之下有鄉(xiāng)、里等作為國家對居民進行控制的基層組織單位 ,?？さ脑O(shè)置要較縣為晚 。秦穆公九年（前651）,，晉公子夷吾（即晉惠公）對秦國使者談到“ 君實有郡縣”,，為秦國設(shè)郡的最早記載。而后,，晉,、趙、吳相繼設(shè)置了郡,。這一時期的郡地位比縣為低,，但縣與郡之間并無相統(tǒng)屬的關(guān)系。到了戰(zhàn)國時期,，有名可考的最早設(shè)置的郡當為魏文侯時的西河郡（吳起曾為西河守）,、上郡和楚悼王時的宛郡。隨著邊防設(shè)郡之地逐漸繁盛,，內(nèi)地的縣逐漸增多,，需要建立起更高一級的管理機構(gòu)，于是就形成了郡、縣兩級制的地方管理體系,?？な貫榭ぶL，多由武官充任,，有征兵領(lǐng)軍之權(quán),。至戰(zhàn)國末年，各國郡縣的設(shè)立已很普遍,。