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答案

1,、城市建設(shè)資金缺口大,，欠帳多，嚴(yán)重制約著城市的發(fā)展,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，近三來，我市用于城市設(shè)施建設(shè)的資金達(dá)7200多萬元,，而財(cái)政投入資金2260萬元,，資金缺口大，欠帳多,，資金不足已經(jīng)成為制約城建事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”,。其原因主要是市場觀念淡薄，上級(jí)政策沒有用足用好用活,，存在著“等,、靠、要”的思想傾向,。近年來,，在老城改造中，雖然采取“以路帶房,，以房補(bǔ)路,，配套建設(shè)，綜合開發(fā)”等辦法籌措資金，但從總體上看,，籌資的渠道不寬,、辦法不活。

2,、配套建設(shè)跟不上,，生態(tài)環(huán)境差，服務(wù)功能不完善,。由于城市土地珍貴,，所以惜土如金，見縫插房,，舍不得拿出土地搞環(huán)境綠化和公用設(shè)施建設(shè),，這種情況在城市中心區(qū)的黃金地帶表現(xiàn)尤為突出。一方面,，城市綠地太少,，“綠意”不濃，缺乏現(xiàn)代氣息,；另一方面,，公用設(shè)施太少，服務(wù)功能不健全,，這已成為城市健康發(fā)展的突出問題,。

3、城市建筑形式單一,，缺乏文化品味和現(xiàn)代氣息,，歷史文化名城的特色沒有在城市建設(shè)中體現(xiàn)出來。在城市建設(shè)中,，如何體現(xiàn)歷史文化名城特色,，做到歷史風(fēng)貌與現(xiàn)代文明和諧統(tǒng)一，是擺在我市城市建設(shè)面前的一個(gè)新課題,。

4、城市規(guī)劃,、城市建設(shè)與城市運(yùn)行三個(gè)階段之間的管理脫節(jié),。盲目開發(fā)、違背規(guī)劃,、不考慮運(yùn)行服務(wù)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。表現(xiàn)在城市建設(shè)有脫離實(shí)際“大干快上”、急功近利追求“政績”的現(xiàn)象,，結(jié)果帶來了至今難以糾正的損失,，這方面的教訓(xùn)也是深刻的，群眾對(duì)此怨聲載道，牢騷滿腹,。例如,，鈞陶城的開發(fā)與建設(shè)即屬此類情形。

5,、近幾年來,，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)飛速發(fā)展，原城市規(guī)劃嚴(yán)重滯后,，同時(shí)又沒有及時(shí)制訂出控制性規(guī)劃,，使得亂占亂建的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，這種現(xiàn)象在城鄉(xiāng)結(jié)合部尤為突出,。