制定計(jì)劃前,，要分析研究工作現(xiàn)狀,，充分了解下一步工作是在什么基礎(chǔ)上進(jìn)行的，是依據(jù)什么來制定這個(gè)計(jì)劃的,。優(yōu)秀的計(jì)劃都具備一些什么特點(diǎn)呢,？又該怎么寫呢？下面是我給大家整理的計(jì)劃范文,，歡迎大家閱讀分享借鑒,，希望對(duì)大家能夠有所幫助。

政府信息公開工作計(jì)劃篇一

根據(jù)《**區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)**年全區(qū)政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》文件精神,，以及上級(jí)有關(guān)要求,，結(jié)合城區(qū)工作實(shí)際,，制定**區(qū)**年政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開政府信息公開工作要點(diǎn)。**年,，**區(qū)“一服務(wù)兩公開”工作總體目標(biāo)是：堅(jiān)持以鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神,，全面落實(shí)關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的工作部署和要求，圍繞中心,，服務(wù)大局,，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn),，深入推進(jìn)行政審批制度改革,，進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)體系，深化政務(wù)公開和政府信息公開,，著力構(gòu)建管理規(guī)范,、辦事公開、信息共享,、運(yùn)行高效的城區(qū),、鎮(zhèn)、村三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系,，為城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境,。

一、全面提升政務(wù)服務(wù)能力和水平

（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

1,、進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。按照自治區(qū)的要求和標(biāo)準(zhǔn),，落實(shí)經(jīng)費(fèi),，升級(jí)硬件和軟件，增設(shè)便民設(shè)施,、增加服務(wù)內(nèi)容,、優(yōu)化服務(wù)平臺(tái)，增強(qiáng)服務(wù)能力,。

2,、推進(jìn)自治區(qū)級(jí)示范點(diǎn)建設(shè)。按照《*區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于推薦**年自治區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開政府信息公開示范點(diǎn)名單的通知》要求,，進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,、福建園街道政務(wù)服務(wù)中心、五一中路社區(qū)政務(wù)服務(wù)中心3個(gè)自治區(qū)級(jí)示范點(diǎn)建設(shè),，充分發(fā)揮示范點(diǎn)輻射帶頭作用,，以點(diǎn)帶面,，推動(dòng)城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。

3,、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸。**年完成40%的行政村建成政務(wù)服務(wù)中心的目標(biāo)任務(wù),。完善真,、政務(wù)服務(wù)中心的服務(wù)功能，整合鎮(zhèn)基層站所政務(wù)公開和公共服務(wù)資源,，逐步把行政服務(wù),、社會(huì)服務(wù)、社區(qū)服務(wù),、法律服務(wù)等群眾普遍需要辦理的事項(xiàng)統(tǒng)一納入鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)中心窗口集中辦理,。建立健全村政務(wù)服務(wù)中心幫辦、代辦,、領(lǐng)辦服務(wù)機(jī)制,，方便群眾、企業(yè)就近就地辦事,，務(wù)求實(shí)效,。

（二）加大行政審批事項(xiàng)窗口審批力度，拓展政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域,。

1,、強(qiáng)化“三集中”。嚴(yán)格執(zhí)行部門審批職能,、審批事項(xiàng),、審批人員向政務(wù)服務(wù)中心集中的要求，進(jìn)一步明確各部門行政審批辦公室的審批,、協(xié)調(diào),、督辦和指導(dǎo)本系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)工作的職責(zé)。健全行政審批權(quán)力科學(xué)化,、公開化,、規(guī)范化的運(yùn)行機(jī)制，清理部門向窗口書面審批授權(quán)情況,，梳理審批流程,，從制度上和實(shí)際審批工作中體現(xiàn)窗口的審批權(quán)限，切實(shí)解決“名進(jìn)實(shí)不進(jìn)”,，審批速度慢,、現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率不高的問題。

2,、進(jìn)一步優(yōu)化行政審批流程,。進(jìn)一步編制,、修訂各職能部門行政審批項(xiàng)目操作規(guī)范和流程圖，并向社會(huì)作出行政審批服務(wù)公開承諾,，探索行政審批行為標(biāo)準(zhǔn)化的新模式,，最大限度地簡(jiǎn)化審批程序，改善投資軟環(huán)境,。開展行政審批事項(xiàng)內(nèi)部清理工作,，進(jìn)一步減少和調(diào)整行政審批項(xiàng)目。

3,、完善審批“綠色通道”,。通過聯(lián)合審批、預(yù)約審批,、代辦審批,、服務(wù)上門等方式，建立項(xiàng)目落地快速審批機(jī)制,，為企業(yè)和投資者提供全方位的項(xiàng)目審批服務(wù),。

4、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),，打造素質(zhì)高,、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng),、作風(fēng)硬,、服務(wù)優(yōu)的人才隊(duì)伍。嚴(yán)格選派及培養(yǎng)政務(wù)服務(wù)窗口工作人員,，在城區(qū),、鎮(zhèn)中心、村服務(wù)中心窗口工作人員中,，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽,、“崗位練兵”活動(dòng)，提高窗口工作人員政策理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),。同時(shí),，加強(qiáng)文化建設(shè)，探索以人管理為主的辦法,。

5,、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心與公共資源交易中心一體化管理。嚴(yán)格按照《區(qū)黨委辦公廳區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的實(shí)施意見〉的通知》規(guī)定,，將公共資源交易統(tǒng)一納入政務(wù)服務(wù)管理的范疇,，建立規(guī)范的公共資源交易平臺(tái)，為政府采購(gòu),、建筑工程招投標(biāo)等公共資源交易活動(dòng)提供服務(wù),，確保公共資源交易活動(dòng)公開,、公平、公正,。

二,、積極拓展政務(wù)公開政府信息公開領(lǐng)域

（一）深入推進(jìn)政務(wù)公開。推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行數(shù)據(jù)化,、流程標(biāo)準(zhǔn)化,、信息公開化，著力推進(jìn)過程和結(jié)果動(dòng)態(tài)公開,，實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行,。及時(shí)編制,、更新各部門的職權(quán)目錄,。重點(diǎn)公開行政審批、行政處罰,、行政收費(fèi)等職權(quán)的權(quán)力名稱,、內(nèi)容、辦理主體,、行使依據(jù),、條件、期限,、監(jiān)督渠道等,。

（二）全面深化政府信息公開。

1．著力加強(qiáng)政府信息主動(dòng)公開,。著力推進(jìn)公共財(cái)政領(lǐng)域,、公共資源配置領(lǐng)域、社會(huì)公共事業(yè)領(lǐng)域,、重大建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域,，以及紅十字會(huì)、民政捐贈(zèng)等方面的信息公開,，推進(jìn)社保,、教育、安居等各級(jí)政府為民辦實(shí)事工程相關(guān)信息公開,，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,。切實(shí)做好涉及重大自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故,、食品藥品安全事件,、公共衛(wèi)生事件等方面的突發(fā)公共事件的信息公開，尤其是物價(jià),、環(huán)保,、征地拆遷,、教育、衛(wèi)生,、民政,、就業(yè)與社會(huì)保障、社會(huì)捐贈(zèng)等社會(huì)熱點(diǎn)問題,，營(yíng)造良好的政府與社會(huì)公眾關(guān)系,。

2．切實(shí)做好政府信息依申請(qǐng)公開。依法做好政府信息依申請(qǐng)公開工作,，完善工作流程,，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。依法辦理涉及政府信息公開的行政復(fù)議和行政應(yīng)

政府信息公開工作計(jì)劃篇二

2013年,，為進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開工作,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和有關(guān)政府信息公開的工作要求，結(jié)合我局實(shí)際,，就推進(jìn)政府信息公開工作,，提高政府信息公開工作水平，制定2013年政府信息公開工作計(jì)劃,。

一,、進(jìn)一步完善政府信息公開工作機(jī)制

完善政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，進(jìn)一步建全和完善以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng),，各部門主要負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組制度，切實(shí)加強(qiáng)組織,，落實(shí)責(zé)任,。要求各部門將政府信息公開工作列入重要議事日程，與稅收工作統(tǒng)一部署,，同步落實(shí),，政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組要抓好各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查,，定期聽取工作匯報(bào),，及時(shí)研究和解決存在的問題，配備1名專職（或兼職）工作人員,，負(fù)責(zé)政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù),。

二、切實(shí)提升政府信息公開的層次和水平

（一）要規(guī)范政府信息公開的工作流程,。根據(jù)《條例》的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步完善政府信息公開管理制度，規(guī)范政府信息公開的工作行為,，完善和規(guī)范政府信息公開的工作流程,，按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求,，保證政府信息能夠及時(shí),、準(zhǔn)確地公開，為打造和樹立高效務(wù)實(shí)透明的稅務(wù)機(jī)關(guān)形象夯實(shí)基礎(chǔ),。

（二）要進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容,。凡是涉及權(quán)力運(yùn)用的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),，以及與廣大人民群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng),，群眾關(guān)注多、疑問多的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題,，都要列入為公開內(nèi)容。

（三）要進(jìn)一步規(guī)范公開時(shí)間,。要根據(jù)公開內(nèi)容的實(shí)效,，分常年,、定期和隨時(shí)公開,。做到“常務(wù)”常年公開，“要?jiǎng)?wù)”定期公開,，“急務(wù)”隨時(shí)公開,。要把領(lǐng)導(dǎo)分工和機(jī)構(gòu)人員、辦事權(quán)限,、辦事程序,、辦事時(shí)限、行政審批事項(xiàng),、業(yè)務(wù)窗口工作內(nèi)容,、服務(wù)承諾、管理辦法以及與群眾密切相關(guān)的政策法規(guī)等情況進(jìn)行長(zhǎng)期公開,。

（四）進(jìn)一步規(guī)范公開形式,。在政府信息公開過程中，凡是要主動(dòng)公開的政府信息,，首先以自治區(qū)政府信息公開統(tǒng)一平臺(tái),、隆安縣政務(wù)信息網(wǎng)國(guó)稅網(wǎng)頁(yè)和廣西國(guó)稅門戶網(wǎng)隆安縣國(guó)家稅務(wù)局網(wǎng)站作為政府信息公開的主要渠道，同時(shí),，通過各類新聞媒體,、稅收宣傳資料、液晶顯示屏等載體擴(kuò)大受眾面，以達(dá)到最大限度的公開,。

三,、加強(qiáng)依申請(qǐng)公開政府信息服務(wù)

依法做好政府信息依申請(qǐng)公開工作，完善工作流程,，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督,。認(rèn)真受理、辦理群眾舉報(bào),、投訴,。設(shè)置“依申請(qǐng)公開接待室”，為申請(qǐng)人提供便捷的依申請(qǐng)公開服務(wù),。進(jìn)一步完善申請(qǐng)的受理,、審查、處理,、答復(fù)程序,，有關(guān)記錄應(yīng)當(dāng)保存?zhèn)洳椤?duì)于申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于政府信息公開工作范疇或無法按申請(qǐng)?zhí)峁┱畔⒌?，?yīng)主動(dòng)與申請(qǐng)人溝通,，盡量取得申請(qǐng)人的理解。在答復(fù)申請(qǐng)時(shí),，要依法有據(jù),、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、慎重穩(wěn)妥,。

四,、嚴(yán)格政府信息公開審查審核

根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》的相關(guān)規(guī)定和政府對(duì)非涉密敏感信息的管理規(guī)定，按照“先審查后公開”,、“誰(shuí)審查誰(shuí)公開”,、“誰(shuí)公開誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)擬公開的政府信息進(jìn)行審查,，明確信息屬于應(yīng)主動(dòng)公開,、依申請(qǐng)公開還是不予公開。并嚴(yán)格上網(wǎng)信息審查,，做到涉密信息不上網(wǎng),、上網(wǎng)信息不涉密，確保全面,、及時(shí),、準(zhǔn)確發(fā)布政府信息。

五,、加強(qiáng)政府信息公開載體建設(shè)

切實(shí)發(fā)揮政府報(bào)刊,、廣播,、電視、公告欄等傳統(tǒng)公開渠道的優(yōu)勢(shì),，擴(kuò)大政府信息公開覆蓋面,。不斷增強(qiáng)廣西國(guó)稅門戶網(wǎng)隆安縣國(guó)家稅務(wù)局網(wǎng)站的作用，豐富網(wǎng)站內(nèi)容,，加快數(shù)據(jù)更新,，改進(jìn)欄目設(shè)置，優(yōu)化搜索功能,，提高網(wǎng)站服務(wù)的針對(duì)性,、實(shí)效性和影響力。積極通過辦稅大廳,、手機(jī)短信等方式,，擴(kuò)大我局政府信息公開傳播的范圍。

政府信息公開工作計(jì)劃篇三

xxxx場(chǎng)

2012政府信息公開工作計(jì)劃

2012年,，根據(jù)政府信息公開工作 “以公開為原則,，不公開為例外”的工作要求，按照縣委政府對(duì)政府信息公開工作的統(tǒng)一安排和部署,，結(jié)合我場(chǎng)工作實(shí)際,，就推進(jìn)政府信息公開工作，提高政府信息公開工作水平,，制訂2012政府信息公開工作計(jì)劃,。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，明確責(zé)任,。

政府信息公開工作涉及面廣,，工作量大,，任務(wù)重。2012年,，我場(chǎng)政府信息公開工作要進(jìn)一步完善工作機(jī)制,，明確政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)和任務(wù)，形成職責(zé)分明,、分工合理,、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作局面,。確定專人負(fù)責(zé)政府信息公開的相關(guān)維護(hù),、組織協(xié)調(diào)工作，確保政府信息公開工作的順利推進(jìn),。

二,、工作目標(biāo)。

通過實(shí)施政府信息公開工作，進(jìn)一步保障人民群眾的民主權(quán)利,，提高我場(chǎng)依法行政水平,，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督，促進(jìn)決策的科學(xué)化,、民主化,，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念,。通過貫徹落實(shí)《條例》,，使全場(chǎng)機(jī)關(guān)工作人員牢固樹立執(zhí)政為民、以人為本的執(zhí)政思想和服務(wù)理念,。

三,、圍繞中心工作，做好各項(xiàng)信息公開工作,。

我場(chǎng)根據(jù)條例要求和工作實(shí)際,，抓緊建立政府信息主動(dòng)公開工作機(jī)制和政府信息公開申請(qǐng)受理機(jī)制，規(guī)范和完善工作規(guī)程,，明確責(zé)任,、程序、公開方式和時(shí)限要求,，明確申請(qǐng)

受理,、審查、處理,、答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求,。認(rèn)真抓好政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，確保政府信息公開工作協(xié)調(diào)進(jìn)行,。建立切實(shí)可行的政府信息發(fā)布保密審查制度,，明確保密審查的職責(zé)分工、審查程序和責(zé)任追究辦法,。建立健全政府信息公開的社會(huì)評(píng)議,、責(zé)任追究和定期考核等制度。同時(shí),，做好“公開目錄,、公開指南、公眾監(jiān)督,、最新公開信息,、工作制度、陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度,、組織機(jī)構(gòu),、通知公告,、政策法規(guī)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等常規(guī)板塊信息的公開與更新,。

四,、建章立制，規(guī)范運(yùn)行

一,、進(jìn)一步完善政府信息公開制度,，不斷建立健全工作機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化職責(zé),，分科室,、分職能、分類別落實(shí)接訪,、受理依申請(qǐng)公開信息人員,，確保事事有人管，事事有回音,，保持政府信息公開渠道暢通,。

二、將政府信息公開工作納入工作計(jì)劃,，實(shí)行量化考核,。全場(chǎng)職工要求每人每年完成信息簡(jiǎn)報(bào)12條，場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)各分管完成信息任務(wù)50分,，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,，并納入年底評(píng)優(yōu)評(píng)先工作考核，促進(jìn)政府信息公開工作向前推進(jìn),。

三,、做好政府信息公開工作的督導(dǎo)檢查。監(jiān)督檢查是政府信息公開取得成效的有效保障,，按照政府信息公開的時(shí)限要求,，采取定期檢查和個(gè)別抽查的方法，對(duì)未按時(shí)限要求報(bào)送公開信息的科室和個(gè)人進(jìn)行督促,。

拜城縣良種繁育場(chǎng)

2012年4月28日

政府信息公開工作計(jì)劃篇四

附件3：

邕寧區(qū)政務(wù)服務(wù)中心安監(jiān)局窗口

×××（事項(xiàng)名稱）

事項(xiàng)一次性告知材料

一．事項(xiàng)名稱：（在大廳審批系統(tǒng)上的名稱,，可與標(biāo)題一致）

二．辦理時(shí)限：（承諾時(shí)限或當(dāng)日辦結(jié)）

三．辦理程序：（窗口受理申請(qǐng)→現(xiàn)場(chǎng)勘查→出具審查意見→局領(lǐng)導(dǎo)審定→窗口制發(fā)審查意見）（根據(jù)實(shí)際情況擬寫）

四．申報(bào)提交材料：

1、xxxxx,；

（1）

（2）

2、xxxx,；

五．收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)：

六．窗口電話：0771-4791679

七．投訴電話：0771-4790722（邕寧區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦公室）

0771-4715116（邕寧區(qū)監(jiān)察局）

政府信息公開工作計(jì)劃篇五

政府信息公開問題

在信息化的社會(huì)里,，信息成為及其寶貴的資源，而政府則是信息的最大擁有者,，及時(shí),、準(zhǔn)確的公開信息資源,，最大限度地開發(fā)利用信息資源已成為時(shí)代發(fā)展的需要。2007年4月24日《中華人民共和國(guó)信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）的頒布,，標(biāo)志著我國(guó)政府信息公開步入法制化軌道,，對(duì)于促進(jìn)政府信息公開合法化、制度化,、規(guī)范化和保障公民知情權(quán)具有重要意義,。《條例》的有效實(shí)施將促進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)和加強(qiáng)構(gòu)建和諧社會(huì)建設(shè),，對(duì)于提高政府工作透明度,，促進(jìn)依法行政，提高政府公信力,，有著十分重要的意義,。兩年以來，各地政府信息公開工作雖然取得了一定進(jìn)展,，但還存在許多問題,，需要引起各方的關(guān)注和重視。

一,、我國(guó)政府信息公開存在的問題

政府信息公開是陽(yáng)光行政的應(yīng)有之舉,，是政治文明的具體表現(xiàn)，是現(xiàn)代社會(huì)政府的責(zé)任,。在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天,，一個(gè)地區(qū)行政效率的高低已成為該地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素之一，積極推進(jìn)政府信息公開工作是樹立行政機(jī)關(guān)透明,、開放,、清廉的良好形象，加快國(guó)際化,、市場(chǎng)化進(jìn)程,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求,。但在當(dāng)前政府部門實(shí)際運(yùn)行過程中,，政府信息公開工作顯得蒼白而無力，政府信息公開工作亟待提高,。由于歷史和現(xiàn)實(shí)的諸多原因,，我國(guó)政府信息公開還是存在以下幾個(gè)主要問題：

1、各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高,。從總體上看,，我國(guó)只是基本建立起了政府信息公開的框架，多數(shù)部門信息公開仍停留在淺表層面,。由于主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)程度的差異,，各地,、各部門的信息公開的狀況也不平衡。由于我國(guó)的信息長(zhǎng)期處于為政府所壟斷的現(xiàn)狀,，注定了信息公開不可能在短時(shí)期內(nèi)就取得大的突破,。在很多官員眼中，政府信息是一種公共資源,，更是權(quán)力的象征,，對(duì)這一公共資源的分配則往往能變現(xiàn)為部門利益和個(gè)人利益?！肮_越多,，做事會(huì)越難”，這種思維還停留在管制型政府的水平上,，不符合服務(wù)型政府的職能轉(zhuǎn)變,。

2、一些地方和部門存在阻礙信息暢通的誤區(qū),。當(dāng)前,，在確保政務(wù)信息暢通中還存在著三個(gè)誤區(qū)，這同樣成為了條例實(shí)施中遇到的主要問題,。誤區(qū)一,，隨意擴(kuò)大政府文件保密范圍。很多政府部門在制定和印發(fā)文件的時(shí)候,，出于謹(jǐn)慎,，常常會(huì)有意擴(kuò)大保密的范圍，把一些不應(yīng)當(dāng)確定為秘密的事項(xiàng)確定為秘密事項(xiàng),。誤區(qū)二,，重形式輕內(nèi)容。隨著政務(wù)信息公開越來越成為發(fā)展的大趨勢(shì),，一些政府部門在政務(wù)信息公開中,，被動(dòng)地進(jìn)行政務(wù)信息公開。對(duì)信息公開的內(nèi)容,，帶有一定的選擇性,，很多公眾迫切需要掌握、與自身利益密切相關(guān)的信息獲取難,。此外,，在信息公開中，沒有建立相應(yīng)的信息分類和查詢制度,，缺少對(duì)信息的整理,，在大量的信息中，公眾想要找到自己需要的信息也很困難,。一些網(wǎng)站所公布的文件和信息甚至是幾個(gè)月都沒有更新,，還有一些政府網(wǎng)站成了內(nèi)部網(wǎng)，公布的都是政府內(nèi)部各處室之間的工作動(dòng)態(tài),。誤區(qū)三,，重公開而輕參與。政府信息公開在很多人看來就是信息的簡(jiǎn)單發(fā)布,。

3,、政府信息公開上存在一些盲區(qū)。盡管政府信息公開條例的出臺(tái)和實(shí)施,，是政府社會(huì)管考,，試大網(wǎng)站收集理水平提高的重大進(jìn)步，但是一些“信息”是否公開仍處于“盲區(qū)”,。如一些級(jí)別會(huì)議記錄,、領(lǐng)導(dǎo)批示、人事財(cái)務(wù)問題,、對(duì)社會(huì)穩(wěn)定問題等,。特別“危及社會(huì)穩(wěn)定”會(huì)否成為行政機(jī)關(guān)“規(guī)避”公開的最大保護(hù)傘，值得觀察,。雖然《政府信息公開條例》規(guī)定除涉及國(guó)家秘密,、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私外,，其余都可公開,。但第八條同時(shí)規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)公開政府信息，不得危及國(guó)家安全,、公共安全,、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定?！鄙鐣?huì)穩(wěn)定的概念有很大的彈性?，F(xiàn)在所有的事件都牽涉到人，一牽涉到人,，就涉及穩(wěn)定問題,。因此，此類信息公開尺度如何把握是個(gè)難題,。

4,、公開信息的分類缺乏操作性。政務(wù)信息一般可分為三類：可公開的信息,、依申請(qǐng)可公開的信息和應(yīng)當(dāng)保密的信息,。但是《政府信息公開條例》操作性不強(qiáng)，尤其是信息公開和信息安全的界限還沒有弄清楚,，實(shí)施難度較大,。條例雖具體規(guī)定了十幾類信息是必須公開的,，但仍給政府機(jī)關(guān)留有較大自由裁量的空間；要求信息公開的同時(shí),，又規(guī)定信息公開前要進(jìn)行保密審查,，送有關(guān)部門批準(zhǔn)。信息公開是政府體制改革的基本要求,，但涉及國(guó)家安全,、社會(huì)安全的范圍很廣，哪些信息是可以公開的,、哪些信息是不利于國(guó)家安全的,，在理論上無法簡(jiǎn)單界定，特別是在社會(huì)轉(zhuǎn)型期,，各種矛盾凸顯的形勢(shì)下,，二者之間的界限更難區(qū)分。

5,、政務(wù)公開手段落后,，不能滿足人民群眾獲取信息的要求。政府信息公開的手段大多限于宣傳條幅,、公告欄,、公告手冊(cè)等，運(yùn)用網(wǎng)站公布的政務(wù)信息比重依然較小,，運(yùn)用新聞媒體公布的政務(wù)信息更是微乎其微,。致使群眾和企業(yè)獲得政務(wù)信息的渠道不暢，有些已公開的事項(xiàng)不能收到預(yù)期的效果,。

6,、部分單位和部門政府信息公開不同程度地存在著內(nèi)容簡(jiǎn)單、流于形式的現(xiàn)象,。政府信息公開的內(nèi)容應(yīng)該既包括行政事務(wù)辦理的結(jié)果又包括行政行為的程序,。目前有關(guān)部門信息公開的形式普遍比較單一。有的單位只是將一些行政程序編印成冊(cè)供政務(wù)信息使用者在現(xiàn)場(chǎng)查閱,，或僅在辦公場(chǎng)所設(shè)立《公開欄》,。有的單位雖然將一些行政許可事項(xiàng)搬上了紅盾信息網(wǎng)，但是要么只是公布了機(jī)關(guān)的工作流程,、機(jī)構(gòu)設(shè)置,、規(guī)劃方案、機(jī)關(guān)工作作的制度等簡(jiǎn)單的信息,，要么雖然公布諸如注冊(cè)登記的相關(guān)信息,，但是更新速度太慢，一年或兩年以前的信息也赫然在列。除此,，在公開內(nèi)容上也不同程度地存在著過于抽象的現(xiàn)象,，偏重公布最終結(jié)果，而對(duì)決策前和決策過程中的信息公布較少,?；蛘咧还_那些不得不公開的,、大家都知道的事項(xiàng),，把有可能影響部門利益的事項(xiàng)加以回避，或者只公開一些程序性要求,，回避實(shí)質(zhì)性事項(xiàng),。

7、政府信息公開變成了政績(jī)公開,，政務(wù)公開欄變成了政績(jī)光榮榜,，而對(duì)人民群眾關(guān)心的公共事務(wù)的決策依據(jù)、決策過程閉口不談,，尤其回避工作中的失誤和不足,。

二、成因剖析

1.對(duì)政務(wù)公開工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位,。內(nèi)尚有許多部門和工作人員認(rèn)為公開的內(nèi)容,、時(shí)機(jī)、方式,、范圍等都是本部門的權(quán)力,。有的甚至認(rèn)為將與群眾利益相關(guān)的信息公開后，造成議論紛紛的局面,，會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定,，存在著“讓老百姓知道的東西多了只能添亂”的錯(cuò)誤思想，因此不愿也不敢將“信息”公開,，對(duì)上級(jí)關(guān)于政府信息公開的工作部署采取拖延,、敷衍的態(tài)度。

2.權(quán)力意識(shí)濃厚,、服務(wù)意識(shí)淡漠,，使推行政府信息公開受阻。政府信息公開的實(shí)質(zhì)是推進(jìn)政府提高服務(wù)質(zhì)量的手段,，政府信息公開中出現(xiàn)的問題歸根結(jié)底是服務(wù)意識(shí)問題,。如果一個(gè)部門、一個(gè)單位把當(dāng)行使政府職責(zé)看成是手中的權(quán)力而非為人民服務(wù)的義務(wù)時(shí),，那么其政務(wù)公開必定是避重就輕搞形式,，以種種借口推遲政府信息公開工作，盡可能縮小公開范圍、壓縮公開深度,。目前,，尚有不少部門認(rèn)為，本部門負(fù)責(zé)的事務(wù)就是本部門的權(quán)利范圍,，不愿也不必讓他人知曉,。

三、推進(jìn)我國(guó)政府信息公開對(duì)策建議

如何進(jìn)一步推動(dòng)政府信息公開,，需要從以下幾個(gè)方面著手：

1,、提高政府領(lǐng)導(dǎo)干部 “陽(yáng)光意識(shí)”。當(dāng)前政府信息公開的操作性不強(qiáng),，信息公開的有效保障不多,，信息公開的程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。這就使得信息公開的程度取決于部門主要領(lǐng)導(dǎo)的“陽(yáng)光意識(shí)”和心理承受能力,。政府官員要樹立“陽(yáng)光意識(shí)”,，轉(zhuǎn)變思想觀念，認(rèn)識(shí)到信息公開的目的是促進(jìn)政治民主,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,，保密是為了維護(hù)國(guó)家的安全和利益，二者都是國(guó)家利益之所在,，不可偏廢,。要使“以公開為原則，以不公開為例外”的精神逐步成為政府官員的執(zhí)政理念,。

2,、完善信息公開實(shí)施細(xì)則等基本制度。盡管國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于施行<政府信

息公開條例>若干問題的意見》,，但相關(guān)部門實(shí)施辦法仍未出臺(tái),。各個(gè)政府和各個(gè)部門應(yīng)根據(jù)《意見》的要求，在2008年10月底前加快制定本級(jí)政府和本部門信息公開實(shí)施細(xì)則以及具體的實(shí)施辦法,。特別是要根據(jù)《政府信息公開公開條例》第四章“監(jiān)督和保障”的相關(guān)規(guī)定,，進(jìn)一步完善政府信息公開的考核評(píng)議制度、監(jiān)督檢查制度,、報(bào)告制度,、舉報(bào)調(diào)查制度、行政復(fù)議,、行政訴訟,、責(zé)任追究等11項(xiàng)制度，保障政府信息公開公開條例的貫徹執(zhí)行,。

3,、進(jìn)一步把握“公開”與“保密”的尺度,。第一、法律,、法規(guī)對(duì)某一信息有明確的公開或保密規(guī)定,。在這種情況下，除非當(dāng)事人申請(qǐng)有權(quán)機(jī)關(guān)確認(rèn)相應(yīng)法律違憲和確認(rèn)相應(yīng)法規(guī)違法,，相應(yīng)信息則必須公開或保密,。第二、法律法規(guī)對(duì)某一信息沒有公開或保密的規(guī)定,。除非行政機(jī)關(guān)有證據(jù)證明該信息公開會(huì)危及國(guó)家安全,、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定,，否則相應(yīng)信息必須公開,。第三、法律法規(guī)對(duì)某一信息有保密規(guī)定,，但保密的范圍、條件或?qū)ο蟛幻鞔_,，相應(yīng)信息是否能在某些范圍內(nèi),、在某種條件下向某些對(duì)象公開，則應(yīng)取決于相應(yīng)法律考試,，大網(wǎng)站收集法規(guī)制定機(jī)關(guān)對(duì)法條的解釋和法院以往對(duì)相應(yīng)案件的判例,。第四、隨著形勢(shì)的發(fā)展和時(shí)間的推移,，國(guó)家秘密就要適時(shí)進(jìn)行變更和調(diào)整,，該降密的降密，該解密的解密,。同時(shí),，強(qiáng)化保密管理，運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)和管理手段為信息公開與保密提供保障,，切實(shí)提高發(fā)現(xiàn)和查處泄密隱患,、泄密事件的能力。

4,、完善信息公開管理機(jī)制,。要建立一整套的信息篩選和發(fā)布機(jī)制，建立相應(yīng)的歸類查詢制度,。在政府網(wǎng)站上,，以專欄的形式，將群眾急需的信息及時(shí)地向外發(fā)布,。政府部門還應(yīng)該加強(qiáng)調(diào)研,，到基層群眾中了解群眾最想知道的信息,，建立與群眾的經(jīng)常溝通機(jī)制。同時(shí),，在信息提供中應(yīng)該強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),，把它當(dāng)成一種面向社會(huì)公眾提供的服務(wù)，才能更好地向群眾提供信息,。

5,、完善政府行政行為過程公開。目前,，政府信息公開主要集中于結(jié)果公開,、程序公開，而對(duì)過程公開基本上沒有涉及,。社會(huì)公眾所期望的信息公開涉及面更寬,，如官員財(cái)產(chǎn)情況，自然災(zāi)害,、重特大事故,、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)事件的發(fā)生、處置過程等,。應(yīng)加大對(duì)于重大公共決策,，過程的公開比結(jié)果的公開，及時(shí)公布“正在調(diào)查,、討論,、審議、處理過程中的信息”,。如舉辦新聞發(fā)布會(huì),、在各種會(huì)議提供市民旁聽席、開展意見征求會(huì)等,。

6,、進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)公民參與。根據(jù)《政府信息公開條例》的規(guī)定,，除了涉及國(guó)家秘密,、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以外的政府信息,，原則上都應(yīng)向社會(huì)公開,。各級(jí)行政機(jī)關(guān)必須按法定的重點(diǎn)范圍主動(dòng)公開為公民、法人等政府信息申請(qǐng)?zhí)峁┍阋朔?wù),。如果政府部門不依法履行信息公開的義務(wù),，公民、法人可以通過舉報(bào),、行政復(fù)議,、行政訴訟等途徑予以監(jiān)督和追究,。

7、漸進(jìn)的將條例完善為法律,。進(jìn)一步修改和完善《保守國(guó)家秘密法》,、《檔案法》、《統(tǒng)計(jì)法》等與《政府信息公開條例》有相對(duì)應(yīng)沖突的法律法規(guī),。同時(shí),，將《政府信息公開條例》能從行政法規(guī)盡快“升格”為法律，將更好地推進(jìn)整個(gè)公權(quán)領(lǐng)域,、公共領(lǐng)域的透明化,，更為全面地保障公民的知情權(quán)。

總之,，政府信息公開條例只是打造“陽(yáng)光政府”邁出了第一步,。讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，無論從思想,、行動(dòng)到制度都非易事,，這是一個(gè)不懈努力的長(zhǎng)期過程。民主化和現(xiàn)代化一樣,，也要一步步地扎實(shí)推進(jìn),，腳踏實(shí)地從辦得到的事情做起，無須操之過急,！