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項(xiàng)目建議書(shū)誰(shuí)編制 項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)范篇一

花卉苗木產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)新興的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的重要組成部分,，也是城鄉(xiāng)綠化美化,，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧統(tǒng)一的高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)對(duì)加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，改善生態(tài)環(huán)境,，增加農(nóng)民收入都將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)影響，發(fā)展前景十分廣闊,。隨著國(guó)家城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進(jìn)以及城市綠化,，生態(tài)環(huán)境建設(shè)和人居環(huán)境的不斷改善，尤其是中西部地區(qū)生態(tài)工程的建設(shè),，給花木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了千載難逢的機(jī)遇,。在我縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)凸顯、群眾積極性正在快速提高的基礎(chǔ)上,，為充分利用我縣獨(dú)特的自然資源優(yōu)勢(shì),，進(jìn)一步加快發(fā)展，提升水平,，把花卉苗木產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為我縣林業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，建設(shè)有荔波特色林業(yè)大縣，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的戰(zhàn)略目標(biāo),。

1,、自然地理概況

荔波縣位于貴州省南部，地處東經(jīng)107°37′至108°18′,、北緯25°7′至25°39′之間,。東北面與黔東南苗族侗族自治州的從江、榕江兩縣接壤,，東南和南面與廣西壯族自治區(qū)的環(huán)江,、南丹兩縣毗鄰，西與獨(dú)山縣交界,，北與三都水族自治縣相連,，總面積為2431.8平方公里，荔波縣森林覆蓋率55.24％。荔波縣位于云貴高原向廣西丘陵盆地過(guò)渡的斜坡地帶,?？λ固氐孛彩职l(fā)育，喀斯特地貌占全縣總面積的82.6%,，屬典型的深山區(qū),、石山區(qū)，水土流失隱患較大,；地勢(shì)總趨勢(shì)北高南低,，境內(nèi)最高峰是東北隅的月亮山次峰，海拔1468米,，最低處在南部的打狗河和東南部的甲料河出境處,，海拔300米，相對(duì)高差1168米,，全縣平均海拔為758.8米,。

2、社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況

荔波縣隸屬黔南布依族苗族自治州,，是國(guó)家級(jí)貧困縣,，下轄5鎮(zhèn)、l2鄉(xiāng),，74個(gè)行政村,、4個(gè)居委會(huì)，1186個(gè)村民組,。20xx年末總戶數(shù)33917戶，其中農(nóng)戶3l 366戶,；少數(shù)民族28723戶,，占總戶數(shù)的84.7％?？?cè)丝?72837人,，其中農(nóng)業(yè)人口156387人(農(nóng)村勞動(dòng)力92794人，其中女勞力36830人),；少數(shù)民族人口160058人,，占總?cè)丝诘?2.6％。人口密度71人／平方公里,。

20xx年全縣國(guó)民生產(chǎn)總值174626萬(wàn)元,，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值64693萬(wàn)元，占37.0％,；林業(yè)產(chǎn)值7035萬(wàn)元,，占4.0％。財(cái)政收入279219萬(wàn)元。糧食總產(chǎn)量5.3萬(wàn)噸,，農(nóng)民人均占有糧食307公斤,，農(nóng)民人均純收入3528元。

荔波縣是黨的“一大”代表鄧恩銘的故鄉(xiāng),，是貴州省委,、列為旅游優(yōu)先發(fā)展區(qū)，境內(nèi)居住著布依,、水,、苗、瑤等多種民族,，民族風(fēng)情獨(dú)具魅力,、濃郁而又古樸?？h域山川秀麗,，風(fēng)光獨(dú)特，有樟江國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū),、茂蘭國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),、蘭鼎山省級(jí)森林公園等，20xx年6月成功申報(bào)為“中國(guó)南方喀斯特”世界自然遺產(chǎn)地,。先后被評(píng)為“全國(guó)造林綠化百佳縣”,、“全國(guó)造林綠化先進(jìn)集體”、“全國(guó)科普示范縣”,、“國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)”,、“中國(guó)最美的地方”、“國(guó)際王牌旅游目的地”等,。

荔波縣屬于中亞熱帶季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候類型,，四季分明，冬無(wú)嚴(yán)寒,，夏無(wú)酷暑,，夏長(zhǎng)冬短，無(wú)霜期長(zhǎng),，雨量充沛,，日照充足，雨熱同季,?？h內(nèi)各地平均氣溫的年際變化不大，縣城年平均氣溫為18.3℃,，極端最高氣溫39℃,，極端最低氣溫-6℃,，無(wú)霜期283天，年降雨量1320.5毫米,。氣候溫?zé)?，?jù)多年氣象資料表明，主要的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害天氣主要為干旱,、低溫,、洪撈及綿雨等 ，倒春寒,、冰雹也時(shí)有發(fā)生,。屬典型的亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候，有利于各種動(dòng)植物的繁衍生息,。

荔波縣境內(nèi)河流均屬珠江流域水系,，共有三大河流，為樟江河水系,、三岔河水系和甲料河水系,。全縣集雨面積大于20平方公里或流程大于10公里的河流共30條?？h內(nèi)河道總長(zhǎng)1048公里,，河網(wǎng)密度0.47公里/平方公里，平均年水流量18.07億立方米,。

根據(jù)20xx年貴州省荔波縣林地保護(hù)利用規(guī)劃20xx-2020年調(diào)查成果,，全縣林業(yè)用地面積290.48萬(wàn)畝，占縣國(guó)土面積的79.6%,。其中,有林地163.38萬(wàn)畝,，疏林地面積0.48萬(wàn)畝，灌木林地12.87萬(wàn)畝,，未成林造林地和苗圃地15.44萬(wàn)畝,，宜林地64.57萬(wàn)畝（其中砂石山地10.5萬(wàn)畝），全縣森林覆蓋率60.12%,。

由于地形差異顯著，荔波縣南,、北植被差異較大,。東北部為砂頁(yè)巖發(fā)育形成的以無(wú)患子科、樟科,、山茶科為代表的地帶性常綠闊葉林,。南部為以桑科,、殼斗科,、金婁梅科為代表的石灰?guī)r植被類型,。主要植被類型有針葉林、針闊混交林,、常綠闊葉林,、常綠落葉闊葉混交林、河谷季雨林等,主要樹(shù)種有馬尾松,、杉木,、楓香、木荷,、香樟,、云貴鵝耳櫪、黔竹,、荔波吊竹,、黃連木、青岡,、天峨槭,、繼木、深山含笑,、香木蓮等,。

荔波縣林木種質(zhì)資源有162科598屬1564種，其中蕨類植物16科24屬36種,，裸子植物有6科12屬22種,，被子植物有140科553屬1506多種。有國(guó)家一,、二級(jí)保護(hù)植物31種,，其中屬國(guó)家一級(jí)保護(hù)的有4科4屬5種，分別是單性木蘭,、掌葉木,、南方紅豆杉、紅豆杉,、異型玉葉金花,；屬國(guó)家二級(jí)保護(hù)的有15科22屬26種，有鵝掌楸,、蓖子三尖杉,、杜仲、香樟,、喜樹(shù),、華南五針?biāo)伞ⅠR尾樹(shù),、翠柏,、香木蓮,、半楓荷、四藥門花,、香果樹(shù)等,；屬于省級(jí)保護(hù)植物有12科11屬20種：鐵杉、南方鐵杉,、桂南木蓮,、紅花木蓮、深山含笑,、闊瓣含笑,、檫木、貴州山核桃,、革葉槭等,；屬于貴州重要的特有樹(shù)種有8科15屬25種：石山桂、長(zhǎng)梗半楓荷,、荔波鵝耳櫪,、荔波桑、荔波瘤果茶,、斑枝石筆木,、石山胡頹子、荔波花椒,、貴州懸竹,、狹葉方竹、乳紋方竹,、黔竹,、荔波吊竹等。并發(fā)現(xiàn)境內(nèi)有野生蘭科植物被列入《瀕臨野生動(dòng)物植物國(guó)際貿(mào)易公約》已明確列為國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)植物的珍稀蘭花-----白花兜蘭（paphiopedilum niveum pfitz.）,，經(jīng)英國(guó)皇家植物園副園長(zhǎng),、國(guó)際知名蘭花專家飛利浦博士歷盡艱辛普查認(rèn)定，其主產(chǎn)區(qū)和原生地就在荔波縣境內(nèi),。

發(fā)展現(xiàn)狀

荔波縣花卉苗木發(fā)展較為緩慢,。上世紀(jì)90年末代以來(lái)，我縣陸續(xù)出現(xiàn)了部分從事花卉苗木產(chǎn)業(yè)建設(shè)的農(nóng)戶,，20xx年以后,，隨著世行造林、退耕還林,、珠江防護(hù)林等一系列造林工程的實(shí)施，我縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐逐漸加快,。特別是近幾年來(lái),，城市建設(shè)對(duì)花卉苗木的需求越來(lái)越大,，我縣依托地理優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)大,，經(jīng)營(yíng)水平不斷提升,，林農(nóng)發(fā)展花卉苗木的積極性日益高漲，花卉苗木產(chǎn)業(yè)已成為我縣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、增加農(nóng)民收入的重要產(chǎn)業(yè)之一,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到20xx年底,，全縣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)花卉苗木規(guī)模達(dá)1563.7畝,，主要品種有馬尾松、桂花,、羅漢松,、紫金花、茶花,、梅花,、樟樹(shù)、銀杏,、紅葉石楠,、紅豆杉、掌葉木,、核桃,、紫薇等，年收益達(dá)1500萬(wàn)元,。

多年來(lái),，通過(guò)“梅花節(jié)”，位于梅原景區(qū)中心的岜町組20戶農(nóng)戶,，僅是農(nóng)家接待和農(nóng)副產(chǎn)品銷售,，每年每戶人均增收3000多元。自荔波梅花節(jié)舉辦8屆以來(lái),，當(dāng)?shù)匾牙塾?jì)接待游客近350萬(wàn)人次,，創(chuàng)下了10多個(gè)億的綜合旅游收入。 對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等方面產(chǎn)生了重要影響。

苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

目前我縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題：一是小苗繁殖基礎(chǔ)薄弱,，設(shè)備簡(jiǎn)陋,，技術(shù)落后，小苗生產(chǎn)能力嚴(yán)重不足,，林農(nóng)建苗木基地大多到外面調(diào),，成本提高,，風(fēng)險(xiǎn)增大；二是苗木基地規(guī)模小,，不成板塊,，零散經(jīng)營(yíng)，沒(méi)有哪一種苗木有較大的規(guī)模效應(yīng),；三是苗木檔次低,，沒(méi)有成規(guī)模地繁育本地鄉(xiāng)土樹(shù)種，建立品牌吸引全國(guó)各地客商,；四是花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡,，花卉苗木產(chǎn)業(yè)在我縣是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，花卉苗木產(chǎn)業(yè)都處于自由發(fā)展階段,，缺乏政府引導(dǎo),，企業(yè)多為自行投入，總體發(fā)展目標(biāo)不明確,，發(fā)展品種和發(fā)展優(yōu)勢(shì)不確定,，再加上花卉苗木產(chǎn)業(yè)投入不足，花卉苗木生產(chǎn)仍以小農(nóng)生產(chǎn)為主,，大規(guī)模的花卉生產(chǎn)基地未形成,，不利于本地花卉苗木進(jìn)入省內(nèi)外大市場(chǎng)；五是花卉苗木產(chǎn)業(yè)品種結(jié)構(gòu)不合理,。綠化觀賞苗木多,，鮮切花、盆栽,、盆景等種類少,；小苗多，大苗少,；大路貨多,，名貴品種少。其銷售主打品種仍停留在綠化觀賞苗木階段,，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,，難以形成規(guī)模效益；六是花卉苗木產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)不健全,。只有一家成立了一個(gè)花木合作社,，給全縣的花卉苗木行業(yè)的組織協(xié)調(diào)、信息和技術(shù)服務(wù)及市場(chǎng)指導(dǎo)工作帶來(lái)一定的難度,；七是花卉苗木產(chǎn)業(yè)流通體系不健全,。

花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)是建設(shè)三大體系：

一是著力建設(shè)花卉苗木良種繁育、試驗(yàn)示范和推廣體系,特別是鄉(xiāng)土珍稀樹(shù)種的繁育。以縣種苗站依托,，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)500畝花卉苗木繁育基地,，年出圃花卉苗木合格苗200萬(wàn)株以上，達(dá)到縣內(nèi)自給的`目標(biāo),，為發(fā)展30000畝花卉苗木基地奠定基礎(chǔ)；堅(jiān)持每年篩選3-5個(gè)新品種進(jìn)行對(duì)比試驗(yàn),特別是對(duì)本土特色樹(shù)種的篩選,，選出具有良好市場(chǎng)前景和發(fā)展?jié)摿?，適合在我縣種植的品種進(jìn)行推廣，壯大發(fā)展規(guī)模,；嚴(yán)格保護(hù),、合理開(kāi)發(fā)利用我縣優(yōu)良鄉(xiāng)土綠化樹(shù)種掌葉木，建立對(duì)掌葉木綠化示范園和資源儲(chǔ)備基地,，加快小苗繁殖步伐,；建設(shè)花卉苗木高效示范基地200畝。通過(guò)高效示范基地的示范帶動(dòng)作用,，大力推進(jìn)花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

二是著力建設(shè)花卉苗木產(chǎn)業(yè)基地。以專業(yè)合作社為載體,，加快推進(jìn)花卉苗木產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),，同時(shí)整合全縣花卉苗木專業(yè)合作社，培育1家專業(yè)合作總社,，各鎮(zhèn)培育1-2家分社,，入社社員達(dá)到2萬(wàn)戶以上。通過(guò)專業(yè)合作社組織農(nóng)民發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè),，提高生產(chǎn)的組織化,、集約化程度。

三是著力建設(shè)花卉苗木銷售體系,。建設(shè)荔波苗木城,，打造全省最大的珍稀花卉苗木市場(chǎng)；組建1-2家綠化工程公司或苗木信息平臺(tái),，與市場(chǎng)對(duì)接,，組建遍布黔南、黔中,、黔西南以及桂北地區(qū)乃至全省的綠化苗木銷售網(wǎng)絡(luò),，推廣荔波的綠化苗木品牌。

花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的布局規(guī)模是,；按照適地適樹(shù)原則,，以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收為目標(biāo)，全力建設(shè)玉屏鎮(zhèn)、朝陽(yáng)鎮(zhèn),、瑤山鄉(xiāng)旅游線路15000畝花卉苗木板塊基地,，水堯鄉(xiāng)、永康鄉(xiāng)6000畝花卉苗木板塊基地,，洞塘鄉(xiāng)3000畝板塊基地,，駕歐鄉(xiāng)3000畝花卉苗木板塊基地，甲良鎮(zhèn),、播堯鄉(xiāng)3000畝花卉苗木板塊基地此外,，充分利用疏林地、低改地,、退耕未郁閉林地,、荒山造林地、農(nóng)民房前屋后空閑地等建設(shè)花卉苗木產(chǎn)業(yè)基地,，到20xx年總規(guī)模達(dá)到3萬(wàn)畝,。同時(shí)突出區(qū)域特色，各樹(shù)種,、品種,、苗木規(guī)格相對(duì)集中連片發(fā)展。在花卉苗木品種定向上,，以桂蘭木蓮,、紅花木蓮、深山含笑,、闊瓣含笑,、荷花玉蘭、觀光木,、掌葉木等木本花卉綠化樹(shù)種為發(fā)展重點(diǎn),，以單性木蘭、掌葉木,、南方紅豆杉,、紅豆杉、異型玉葉金花等本土珍稀樹(shù)種為特色,。

依據(jù)花卉苗木企業(yè)調(diào)查成本,，結(jié)合相關(guān)花卉種植和園林綠化樹(shù)木種植標(biāo)準(zhǔn)，確定新種和新造基地測(cè)算指標(biāo)平均為5000元/畝,。

花卉苗木產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)模30000畝,，每畝投資按5000元計(jì)，合計(jì)投資15000萬(wàn)元,。

到20xx年全縣花卉苗木種植面積達(dá)到3萬(wàn)畝,，花卉苗木產(chǎn)業(yè)按畝產(chǎn)值10000元計(jì)，產(chǎn)值為3億元。

到20xx年全縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)達(dá)到規(guī)劃發(fā)展目標(biāo),，可提供就業(yè)崗位5萬(wàn)個(gè),，有效促進(jìn)勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移和城市勞動(dòng)就業(yè)，對(duì)促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定具有積極作用,，通過(guò)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃調(diào)整,，使部份苗木生產(chǎn)向水利條件較差的山區(qū)農(nóng)田轉(zhuǎn)移，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,。

我縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)后,，不僅規(guī)劃區(qū)變成優(yōu)美的園林景觀，全縣的綠美化水平進(jìn)一步提高,，而且總體林分質(zhì)量、森林覆蓋率將大大提高,，生態(tài)效益十分明顯,。

為確保重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)的完成，必須建立健全符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的規(guī)劃實(shí)施機(jī)制,，注重從組織協(xié)調(diào),、政策導(dǎo)向、資金扶持,、科技進(jìn)步和人才培養(yǎng)等方面提供切實(shí)的保障,。

1、縣政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)花卉苗木產(chǎn)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),，統(tǒng)籌發(fā)改,、財(cái)政、農(nóng)業(yè),、林業(yè)等相關(guān)部門力量,，成立花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)解決花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的重大問(wèn)題,。各相關(guān)部門要分工協(xié)作,，各司其職，各負(fù)其責(zé),。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和健全組織,，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2,、建立健全行業(yè)管理機(jī)構(gòu),，設(shè)立花卉苗木產(chǎn)業(yè)管理辦公室，配備相應(yīng)專職人員,，明確工作職責(zé),，加強(qiáng)行業(yè)管理與服務(wù)，確保我縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)高效、持續(xù),、健康發(fā)展,。

1、結(jié)合實(shí)際情況,，制定花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，充分發(fā)揮宏觀導(dǎo)向作用，明確主攻方向,、區(qū)域布局和建設(shè)目標(biāo),，加大對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的扶持，著力提升花卉苗木產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、專業(yè)化、特色化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、集約化水平。

2,、落實(shí)各項(xiàng)有利于花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革的現(xiàn)行政策，研究制定促進(jìn)花卉苗木產(chǎn)業(yè)方面的政策法規(guī),，特別是重點(diǎn)發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)和建設(shè)的若干政策,，加強(qiáng)各項(xiàng)政策間的銜接協(xié)調(diào)，提升政策實(shí)施效果,。制定花卉苗木產(chǎn)業(yè)稅收減免,、土地利用、工商注冊(cè)等組合優(yōu)惠政策,。

1,、將扶持花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金納入財(cái)政正常年度預(yù)算，并隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)逐步增加預(yù)算,，重點(diǎn)用于扶持花卉苗木生產(chǎn)設(shè)施建設(shè),、市場(chǎng)流通體系建設(shè)、花卉苗木科研與技術(shù)推廣體系建設(shè),、良種繁育體系建設(shè),、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)體系和人才技術(shù)培訓(xùn)體系建設(shè)等,；

2,、積極探索花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資機(jī)制，強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)對(duì)花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持作用,，積極協(xié)調(diào)引導(dǎo)銀行信貸資金投向花卉苗木生產(chǎn)大中型企業(yè),、專業(yè)合作社,，大力扶持具有發(fā)展?jié)摿Φ凝堫^企業(yè)，采用“公司+基地+農(nóng)戶+科技”方式發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè),；鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開(kāi)展花卉保險(xiǎn)業(yè)務(wù),，降低花卉苗木企業(yè)和農(nóng)戶特別是種植大戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。積極采取聯(lián)合設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,、發(fā)行債券等多樣化融資方式,，實(shí)現(xiàn)花卉苗木產(chǎn)業(yè)投資的快速增加。

3,、整合相關(guān)涉農(nóng)資金,，逐步加大對(duì)花卉苗木產(chǎn)業(yè)的投入力度。將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)投資基金,、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金,、林業(yè)發(fā)展基金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金,、科技發(fā)展資金等,，按照項(xiàng)目適宜原則，向花卉苗木產(chǎn)業(yè)傾斜，提高對(duì)花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資比例,。引導(dǎo)社會(huì)資金投向,，促進(jìn)花卉苗木產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，對(duì)花木苗木生產(chǎn)主體在土地利用,、水電配套,、資金等方面給與優(yōu)惠,。

1、強(qiáng)化科技支撐,，提高成果轉(zhuǎn)化率,，加強(qiáng)先進(jìn)適用技術(shù)的引進(jìn),、消化吸引,、創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，實(shí)行產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,，并對(duì)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)與重大共性技術(shù)研究開(kāi)發(fā),，優(yōu)化配置科技資源，建立健全國(guó)家,、企業(yè)、個(gè)體相結(jié)合的花卉科技研發(fā)體系。

2,、積極推行科研院校與企業(yè)聯(lián)合,，提高企業(yè)花卉苗木產(chǎn)業(yè)化研發(fā)能力,，圍繞種質(zhì)創(chuàng)新與新品種培育以及產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行攻關(guān),，大力開(kāi)發(fā)科技含量高,、市場(chǎng)前景好的新產(chǎn)品,。

3,、鼓勵(lì)科研院所參與健全和完善花卉質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，設(shè)立質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),，健全花卉質(zhì)量認(rèn)證,、標(biāo)識(shí),、產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)認(rèn)可和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)花卉苗木生產(chǎn)區(qū)域的環(huán)境,、土壤,、水質(zhì)、能源消耗監(jiān)測(cè)和專用花藥,、專用花肥,、基質(zhì)、溫室設(shè)施等的質(zhì)量監(jiān)測(cè),。加強(qiáng)花卉苗木產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，促進(jìn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際市場(chǎng)接軌,。

1,、加強(qiáng)人力資源開(kāi)發(fā)，引進(jìn)花卉研究專門人才,，根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要,，以及花卉苗木產(chǎn)業(yè)建設(shè)對(duì)人才的需求，構(gòu)筑完善的人力資源開(kāi)發(fā)體系,，優(yōu)化提升人才結(jié)構(gòu),，引進(jìn)符合花卉苗木產(chǎn)業(yè)調(diào)整、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)急需的高層次,、復(fù)合型,、高技能的人才，保證規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)的實(shí)施,。

2,、建立和完善技術(shù)人員教育培訓(xùn)體系，分層次、分區(qū)域有序開(kāi)展以提高勞動(dòng)者素質(zhì)為目的的培訓(xùn)工程。引導(dǎo)和鼓勵(lì)大專院校,、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì),、專業(yè)合作社等社會(huì)力量參與花卉苗木從業(yè)人員職業(yè)教育和技能培訓(xùn),，為花卉苗木企業(yè)培養(yǎng)多層次、高素質(zhì)的科技,、經(jīng)營(yíng)、管理人才,，加強(qiáng)人才培養(yǎng)的梯隊(duì)化，為提高花卉苗木產(chǎn)業(yè)層次、促進(jìn)花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人力資源保障,。

1,、建立健全社會(huì)服務(wù)保障體系,，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,，規(guī)范行業(yè)秩序和市場(chǎng)行為,，營(yíng)造公平、公正,、公開(kāi)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,，保護(hù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及使用者的合法權(quán)益,。一是大力發(fā)展花卉專業(yè)生產(chǎn)合作社,，提高花農(nóng)的組織化程度，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)產(chǎn)品采摘,、加工,、保鮮、貯藏,、運(yùn)輸,、銷售,、市場(chǎng)信息的服務(wù)。二是建立健全花卉苗木行業(yè)協(xié)會(huì),，充分發(fā)揮花卉苗木行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)管理中的組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,，規(guī)范行業(yè)秩序，切實(shí)加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外相關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,，更好地為企業(yè)服務(wù),。

2,、建立花卉苗木科技創(chuàng)新保障體系,，設(shè)建花卉苗木信息網(wǎng)。加強(qiáng)花卉苗木產(chǎn)業(yè)信息化管理網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),，利用網(wǎng)絡(luò)來(lái)加大花卉苗木產(chǎn)品銷售,、流通、信息交流等,，及時(shí)發(fā)布花卉苗木信息,，為花卉苗木產(chǎn)業(yè)建設(shè)和發(fā)展提供及時(shí)、有效,、科學(xué)的服務(wù),。

3、加強(qiáng)花卉新品種審（認(rèn)）定,、植物新品種權(quán)保護(hù),、種子種苗與花卉產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等工作，實(shí)現(xiàn)花卉苗木產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和規(guī)范化管理,；鼓勵(lì)育種企業(yè)和育種者申報(bào)新品種權(quán),，加大對(duì)假冒偽劣違法案件、侵權(quán)案件的查處,，維護(hù)合法權(quán)益,；加強(qiáng)植物檢疫，防止病蟲(chóng)害傳播和外來(lái)有害生物侵入,，保障產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,；進(jìn)一步簡(jiǎn)化花卉苗木進(jìn)出口審批手續(xù)，優(yōu)化通關(guān)環(huán)境,。

項(xiàng)目建議書(shū)誰(shuí)編制 項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)范篇二

1,、什么是項(xiàng)目建議書(shū)

項(xiàng)目建議書(shū)又稱立項(xiàng)報(bào)告，是項(xiàng)目建設(shè)籌建單位或項(xiàng)目法人,，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,、國(guó)家和地方中長(zhǎng)期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策,、生產(chǎn)力布局,、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),、所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項(xiàng)目的建議文件,，是對(duì)擬建項(xiàng)目提出的框架性的總體設(shè)想,。往往是在項(xiàng)目早期，由于項(xiàng)目條件還不夠成熟,，僅有規(guī)劃意見(jiàn)書(shū),，對(duì)項(xiàng)目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政,、環(huán)保,、交通等專業(yè)咨詢意見(jiàn)尚未辦理。項(xiàng)目建議書(shū)主要論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性,，建設(shè)方案和投資估算也比較粗,，投資誤差為±30%左右。

項(xiàng)目建議書(shū)是由項(xiàng)目投資方向其主管部門上報(bào)的文件,，目前廣泛應(yīng)用于項(xiàng)目的國(guó)家立項(xiàng)審批工作中,。它要從宏觀上論述項(xiàng)目設(shè)立的必要性和可能性，把項(xiàng)目投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議,。項(xiàng)目建議書(shū)的呈報(bào)可以供項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)作出初步?jīng)Q策,。它可以減少項(xiàng)目選擇的盲目性，為下一步可行性研究打下基礎(chǔ),。

對(duì)于大中型項(xiàng)目和一些工藝技術(shù)復(fù)雜,、涉及面廣、協(xié)調(diào)量大的項(xiàng)目,，還要編制可行性研究報(bào)告,。項(xiàng)目建議書(shū)是項(xiàng)目發(fā)展周期的初始階段基本情況的匯總，是國(guó)家選擇和審批項(xiàng)目的依據(jù),，也是制作可行性研究報(bào)告的依據(jù),。涉及利用外資的項(xiàng)目，只有在項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)后,，才可以開(kāi)展對(duì)外工作,。

2、項(xiàng)目建議書(shū)的主要內(nèi)容

1,、項(xiàng)目投資方名稱,，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)概況，法定地址,，法人代表姓名,、職務(wù)，主管單位名稱,；

2,、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性,；

3、項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)分析,；

4,、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容；

5,、生產(chǎn)技術(shù)和主要設(shè)備,。說(shuō)明技術(shù)和設(shè)備的先進(jìn)性、適用性和可靠性,，以及重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),；

6、主要原材料及水,、電,、氣,，運(yùn)輸?shù)刃枨罅亢徒鉀Q方案,；

7、員工數(shù)量,、構(gòu)成和來(lái)源,；

8、投資估算,，需要說(shuō)明需要投入的固定資金和流動(dòng)資金,；

9、投資方式和資金來(lái)源,；

10,、經(jīng)濟(jì)效益初步估算。

3,、項(xiàng)目建議書(shū)的編報(bào)程序

項(xiàng)目建議書(shū)由政府部門,、全國(guó)性專業(yè)公司以及現(xiàn)有企事業(yè)單位或新組成的項(xiàng)目法人提出。其中,，跨地區(qū),、跨行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目以及對(duì)國(guó)計(jì)民生有重大影響的項(xiàng)目、國(guó)內(nèi)合資建設(shè)項(xiàng)目,，應(yīng)由有關(guān)部門和地區(qū)聯(lián)合提出,；中外合資、合作經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,，在中外投資者達(dá)成意向性協(xié)議書(shū)后,，再根據(jù)國(guó)內(nèi)有關(guān)投資政策、產(chǎn)業(yè)政策編制項(xiàng)目建議書(shū),；大中型和限額以上擬建項(xiàng)目上報(bào)項(xiàng)目建議書(shū)時(shí),，應(yīng)附初步可行性研究報(bào)告,。初步可行性研究報(bào)告由有資格的設(shè)計(jì)單位或工程咨詢公司編制。

4,、編制項(xiàng)目建議書(shū)的目的

1,、機(jī)會(huì)研究或規(guī)劃設(shè)想的效益前途是否可信，是否可以在此階段闡明的資料基礎(chǔ)上伸出投資建議的決策,；

2,、建設(shè)項(xiàng)目是否需要和值得進(jìn)行可行性研究的詳盡分析；

3,、項(xiàng)目研究中有哪些關(guān)鍵問(wèn)題,，是否需要作專題研究；

4,、所有可能的項(xiàng)目方案是否均已審查甄選過(guò),；

5、在已獲資料基礎(chǔ)上,，是否可以決定項(xiàng)目有無(wú)足夠吸引力和可行度,。

項(xiàng)目建議書(shū)誰(shuí)編制 項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)范篇三

播堯鄉(xiāng)黨政辦公樓維修項(xiàng)目

實(shí)

施

方

案

播堯鄉(xiāng)人民政府

編制時(shí)間:二○○九年三月十日

項(xiàng) 目 名 稱：播堯鄉(xiāng)黨政辦公樓建設(shè)項(xiàng)目

項(xiàng) 目地點(diǎn)：播堯鄉(xiāng)和平村

項(xiàng)目主管單位：荔波縣財(cái)政局

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：余先培

項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：維修

項(xiàng)目投資：23萬(wàn)元

項(xiàng)目編制單位：播堯鄉(xiāng)人民政府

編制時(shí)間：二○○九年三月十日

播堯鄉(xiāng)黨政辦公樓維修項(xiàng)目

實(shí)施方案

播堯鄉(xiāng)位于荔波縣西北部，地處兩?。◤V西,、貴州）三縣（南丹、獨(dú)山,、荔波）九鄉(xiāng)鎮(zhèn)（方村,、水利、朝陽(yáng),、芒場(chǎng),、麻尾、打羊,、三棒,、甲里、甲良）交匯處,，距荔波縣城28.6公里,，至麻尾火車站和貴（陽(yáng)）新（寨）公路僅30公里，距大小七孔景區(qū)只有20多公里,，甲（良）麻（尾）公路貫穿于播堯鄉(xiāng)境內(nèi),，交通十分便利。1992年建并撤后,，播堯鄉(xiāng)屬三合一大鄉(xiāng)（包括原地莪鄉(xiāng),、覺(jué)鞏鄉(xiāng)、播堯鄉(xiāng)）,，轄9個(gè)行政村,，152個(gè)村民小組,，126個(gè)自然寨，總?cè)丝?9000多人,，居住有布依,、水、苗,、侗,、壯等民族，境內(nèi)山清水秀,，氣候宜人,，民族風(fēng)情濃郁。

一,、項(xiàng)目建設(shè)必要性

播堯鄉(xiāng)黨政辦公樓建于1992年,，在建成使用已近17年期間，未進(jìn)行過(guò)維修,。目前現(xiàn)有的木質(zhì)門窗大部分朽損無(wú)法使用,，部分墻體出現(xiàn)裂縫，墻面脫落,，廁所和樓板開(kāi)裂滲水,，樓梯踏板斷損嚴(yán)重,，地面風(fēng)化和削落,，屋面滲漏，電線老化,，存在著重大安全隱患,。為保障干部職工及廣大人民群生命財(cái)產(chǎn)安全，提供安全,、必要的辦公條件,，實(shí)施辦公樓改造項(xiàng)目十分必要。

二,、項(xiàng)目方案編制依據(jù)

根據(jù)荔波縣財(cái)政局《關(guān)于轉(zhuǎn)下達(dá)20xx年基層政權(quán)建設(shè)補(bǔ)助資金的通知》（荔財(cái)建字[20xx]26號(hào)）文件精神,，特制定本實(shí)施方案。

三,、項(xiàng)目組織實(shí)施形式

1,、該項(xiàng)目在縣財(cái)政局、播堯鄉(xiāng)人民政府監(jiān)督下組織實(shí)施,。

2,、成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。其成員如下：

組 長(zhǎng)：余先培 鄉(xiāng)黨委書(shū)記,、人大主席

副組長(zhǎng)：宋會(huì)禮 鄉(xiāng)黨委副書(shū)記,、紀(jì)委書(shū)記

成 員：莫家勇 鄉(xiāng)財(cái)政所所長(zhǎng)

王 莉 鄉(xiāng)黨政辦負(fù)責(zé)人

陳玉豪 鄉(xiāng)國(guó)土所負(fù)責(zé)人

黎先艾 鄉(xiāng)財(cái)政所報(bào)賬員

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)黨政辦公室,，莫家勇同志兼任辦公室主任。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

（1）主要職責(zé)是制定項(xiàng)目的實(shí)施方案,，組織施工,；

（2）檢查監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量和進(jìn)度；

（3）工程竣工后,，負(fù)責(zé)向縣局申請(qǐng)組織驗(yàn)收,。

辦公室職責(zé)：

（1）編制項(xiàng)目實(shí)施方案；

（2）編制項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表上報(bào)有關(guān)部門,；

（3）監(jiān)督資金使用情況,；

（4）組織項(xiàng)目實(shí)施。

3,、財(cái)務(wù)管理

嚴(yán)格按照《財(cái)政扶貧資金管理辦法》和《財(cái)政扶貧資金報(bào)帳制管理辦法》,，配備二名專職財(cái)會(huì)人員，建立專戶專帳,，實(shí)行專人報(bào)帳制,，對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行“三專”管理,，合理使用資金,。

財(cái)務(wù)職責(zé)：

（1）建立資金專戶，項(xiàng)目專項(xiàng)資金執(zhí)行專人報(bào)帳制,，按工程進(jìn)度和所需資金提出申請(qǐng),，按審批程序逐項(xiàng)撥付工程款；

（2）按時(shí)編制專項(xiàng)財(cái)務(wù)報(bào)表并上報(bào)有關(guān)單位,；

（3）自覺(jué)接受上級(jí)財(cái)務(wù)檢查和審計(jì)監(jiān)督,；

（4）杜絕任何單位和個(gè)人挪用、擠占專項(xiàng)資金,；

（5）參與工程進(jìn)度檢查和竣工驗(yàn)收,；

（6）編制項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算報(bào)表。

四,、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

項(xiàng)目建設(shè)工期為6個(gè)月,，項(xiàng)目資金到位后6個(gè)月內(nèi)全面完成，迎接驗(yàn)收,。

五,、項(xiàng)目投資規(guī)模及概算

播堯鄉(xiāng)黨政辦公樓建設(shè)項(xiàng)目總投資23萬(wàn)元，各項(xiàng)目概算如下：

（一）,、拆除和更換門窗,、刮膩?zhàn)訅Α①N地板磚、水電安裝,、樓頂漏水改造等：總投入15萬(wàn)元,。

（二）、辦公桌椅的更換和添置：總投入8萬(wàn)元,。

合計(jì)總投資23萬(wàn)元,。

六、效益分析

項(xiàng)目實(shí)施完成后,，全鄉(xiāng)干部職工和人民生命財(cái)產(chǎn)得到進(jìn)一步保障,，辦公陣地管理更加有序、服務(wù)更加到位,，進(jìn)一步為廣大人民群眾提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù),，進(jìn)一步推進(jìn)基層政權(quán)建設(shè)服務(wù)工作上新的臺(tái)階。

項(xiàng)目建議書(shū)誰(shuí)編制 項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)范篇四

前言

興城市位于環(huán)渤海經(jīng)圈的中部,，遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的西部起點(diǎn),，是華北與東北兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)的節(jié)點(diǎn)城市。歷史悠久．化底蘊(yùn)深厚,，素有重視文化,，禮重書(shū)法的傳統(tǒng)，有“中國(guó)書(shū)法之鄉(xiāng)”的美譽(yù),。景色秀美,，氣候宜人，文物古跡頗多,。古城,、溫泉、海濱,、首山,、菊花島五大景觀集于一地，珠聯(lián)璧臺(tái),，絢麗多彩，是全國(guó)聞名的旅游度假勝地,，是東北地區(qū)的地理位置優(yōu)越,、有發(fā)展前途的城市，但由于基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境建設(shè)投入不足,、經(jīng)營(yíng)管理水平低下,、缺乏宣傳力度等 原因，導(dǎo)致該地的旅游資源還沒(méi)有得到開(kāi)發(fā),，這些限制因素嚴(yán)重制約了興城市的發(fā)展,。因此，為加快興城這個(gè)旅游城市的發(fā)展，開(kāi)發(fā)新的旅游項(xiàng)目迫在眉睫,。

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),，興城市人民和大學(xué)人員都迫切希望能在海濱建立一個(gè)集游樂(lè)、生活為一體的水上樂(lè)園,，包括城堡,、滑梯、沖浪池,、兒童中心,、避暑莊園、中心商廈等,。這樣既能滿足當(dāng)?shù)厝寺糜蔚男枰?，還能刺激消費(fèi)，帶來(lái)旅客,，帶動(dòng)興城市的發(fā)展,。

一、 項(xiàng)目概況

1,。項(xiàng)目名稱：興城”水上樂(lè)園“開(kāi)發(fā)項(xiàng)目

2,。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：遼寧省興城市第二浴場(chǎng)

3。項(xiàng)目建設(shè)單位：xxxxxxxxxxxxx

4,。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容：總用地面積約500畝,，總建筑面積20xx平方米，建有游泳區(qū),、運(yùn)動(dòng)區(qū),、休閑區(qū)、娛樂(lè)區(qū),、燒烤場(chǎng),。有滑水索道、摩托艇,、沙灘車,、水上降落傘、沙灘排球,、沙灘足球等眾多的游樂(lè)項(xiàng)目,。

5。項(xiàng)目估算總投資：1億元

二,、項(xiàng)目規(guī)劃背景及必要性

1,。 “水上樂(lè)園”項(xiàng)目規(guī)劃背景：

興城市地處“遼西走廊”中部，葫蘆島市西南,，遼東灣西海岸,，是連接?xùn)|北,、華北的交通要塞，距沈陽(yáng)270 公里,，距北京380 公里,，東鄰錦州機(jī)場(chǎng)和葫蘆島港，西靠山海關(guān)機(jī)場(chǎng)和秦皇島港,，京哈鐵路,、秦沈高速鐵路、京哈公路,、京沈高速公路縱貫境內(nèi),，是中國(guó)泳裝名城、中國(guó)書(shū)法之鄉(xiāng),、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市,、中國(guó)溫泉之城、是全國(guó)聞名的旅游度假勝地,，中國(guó)三大泳裝生產(chǎn)基地之一,，東北最大的清潔能源基地，東北最大的花生集散地,，20xx年度中國(guó)特色魅力城市200強(qiáng)城市,，中國(guó)十大小資城市。集城,、泉,、山、海,、島于一體,。城是興城明代古城，泉是溫泉山是首山,，海是渤海灣的興城海濱,，島是菊花島。20xx年7月,，興城市全面擁有市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán),，城市地位進(jìn)一步增強(qiáng)，十二五期間,，興城市將向遼寧發(fā)達(dá)城市邁進(jìn),。 興城在不久的將來(lái)必將存在諸多發(fā)展的機(jī)遇以及成為一片投資熱土。

2,。“水上樂(lè)園”項(xiàng)目規(guī)劃必要性：利用當(dāng)?shù)鬲?dú)特的地形資源,，以較低的成本打造高水平,，大型“水上樂(lè)園”項(xiàng)目，有利于突出興城市海濱城市的特色，改變整個(gè)興城旅游資源有靜景無(wú)動(dòng)樂(lè)的現(xiàn)實(shí)狀況,，在較短時(shí)間內(nèi)迅速提高其可游樂(lè)行,，提高知名度，創(chuàng)出品牌,，吸引人氣,。建立以興城海冰浴場(chǎng)為中心，輻射周邊景點(diǎn),，形成集休閑,，度假，體育,，養(yǎng)老,，娛樂(lè)，購(gòu)物于一體的一點(diǎn)多線旅游資源,，必將帶動(dòng)興城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，逐步實(shí)現(xiàn)以旅游及旅游服務(wù)行業(yè)為主的支柱產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。

三,、項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)分析

興城海濱在遼寧省興城市城東南8公里處,，是國(guó)家4a 級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，是我國(guó)北方最大的天然浴場(chǎng),。海濱浴場(chǎng)綿延14公里,，沙細(xì)灘緩，潮穩(wěn)波清,，她與美

國(guó)的西雅圖和我國(guó)的青島極為相似,。是我國(guó)北方最大的天然浴場(chǎng)。海濱浴場(chǎng)內(nèi)無(wú)暗礁,，岸邊沙灘細(xì)軟潔白,，晶瑩如玉，海水深淺適宜,，水穩(wěn)波清,，清澈見(jiàn)底，海岸地勢(shì)開(kāi)闊 ,，綠樹(shù)掩映,，是大海送給人間的一片天然樂(lè)園。

四,、項(xiàng)目目標(biāo)定位

打造集綠色生態(tài)回歸,、游園嬉水、休閑度假,、等于一體的水上樂(lè)園,，在豐富本身經(jīng)營(yíng)內(nèi)容的同時(shí),，比如增加更多的游樂(lè)項(xiàng)目，提高親水文化內(nèi)涵外等,，還要結(jié)合周邊的餐飲,、酒店等各種配套，進(jìn)一步豐富和完善水上游樂(lè)場(chǎng)所的消費(fèi)內(nèi)容,。

形成“可覽,、可游、可參與”的環(huán)境景觀,，構(gòu)筑“城市—郊區(qū)—鄉(xiāng)間—田野”的空間休閑系統(tǒng),，從而帶動(dòng)興城海濱乃至興城市的整體規(guī)劃和文化發(fā)展。

五,、項(xiàng)目規(guī)劃

（一）項(xiàng)目規(guī)劃原則

1,、生態(tài)保護(hù)原則

注重生態(tài)保護(hù)，順天時(shí),、地利而建,，展現(xiàn)人的活力與自然魅力和諧交融，重視景觀效果設(shè)計(jì),。

2,、市場(chǎng)導(dǎo)向原則

以市場(chǎng)需求確定項(xiàng)目產(chǎn)品和服務(wù)，始終保持恢宏大氣,、震憾人心和高速活力,、先進(jìn)安全的市場(chǎng)形象，把娛樂(lè)性與精神陶冶結(jié)合起來(lái),。

3,、 挖掘特色原則

以成熟、精細(xì)設(shè)計(jì),，發(fā)掘項(xiàng)目及當(dāng)?shù)靥厣?，賦予消費(fèi)者獨(dú)特、飽滿的愉悅體驗(yàn),。

4 ,、多元整合原則

不僅內(nèi)部各子項(xiàng)目之間形成一體，本項(xiàng)目與周邊環(huán)境,、景點(diǎn)和項(xiàng)目也形成有機(jī)結(jié)合的關(guān)系,。

（二）項(xiàng)目策劃思路

1、將興城古城作為重要的景點(diǎn)納入興城市旅游開(kāi)發(fā)規(guī)劃之中,，打造集觀光,、體驗(yàn)于一體的文化特色旅游產(chǎn)業(yè)。

2,、在項(xiàng)目?jī)?nèi)容運(yùn)行過(guò)程中,，強(qiáng)調(diào)勢(shì),、力,、速,、美、多變和持久的極限感受和音響配合,。

3,、利用本項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜?、房地產(chǎn),、飲服、賓館業(yè)的發(fā)展,。

（三）項(xiàng)目主題策劃

1,、造浪池 面積約15000平方米，在興城海濱建設(shè)的扁長(zhǎng)露天池,，人造岸線為月牙型海灣的白沙疏樹(shù),，天高水闊，天水交融,，獨(dú)成一景,。通過(guò)改變海水流，使其流入造浪池的供應(yīng)方式進(jìn)行簡(jiǎn)便的造浪,，使造浪具有長(zhǎng)時(shí)間的持續(xù)性,，并通過(guò)控制節(jié)奏動(dòng)靜調(diào)控人們的心情。造浪池使用國(guó)際先進(jìn)的造浪機(jī)械,，有多達(dá)10種的不同造浪模式,，造浪高度最高可達(dá)2米左右。岸線可讓游人進(jìn)行陽(yáng)光浴,、小型聚會(huì),、簡(jiǎn)單的娛樂(lè)，水面設(shè)海中散步,、透明球,、塑料滾筒、碰碰橡皮船,、水上排球,、水上足球等項(xiàng)目。在淺水部位設(shè)兒童娛樂(lè)區(qū),，安裝音樂(lè)噴泉和一些低矮的杠,、橋、多種兒童滑道及橡皮房等,。

2,、 高速噴射滑道為一整套高大的工藝設(shè)施,，游客坐在單人或雙人、三人浮圈中,，忽上忽下忽左忽右,，在難以置信的速度和難以預(yù)想的景況中極速滑行數(shù)百米。

3,、極限龍卷風(fēng) 仿照龍卷風(fēng)的原理建設(shè)的倒金字塔式設(shè)施,，游客進(jìn)入滑道之中來(lái)回翻滾，充分體會(huì)到龍卷風(fēng)之狂飚和爆發(fā),，就像是被龍卷風(fēng)吸進(jìn)去一樣,。

4、急馳競(jìng)賽 多個(gè)并排的滑道,，多個(gè)乘客并排從近20米高的塔端開(kāi)始急馳滑行,，在完全密封的水槽完成一個(gè)循環(huán)后，進(jìn)入到開(kāi)放式的直行部分并急馳到末端,。

項(xiàng)目建議書(shū)誰(shuí)編制 項(xiàng)目建議書(shū)編制規(guī)范篇五

第一章：總 論

一,、項(xiàng)目名稱：××市xxx混凝土攪拌站

二、可行性報(bào)告編制的依據(jù)

1,、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立攪拌站的請(qǐng)示函及××市領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門批示,。

2、××市中長(zhǎng)期基本建設(shè)投資計(jì)劃及國(guó)家,、××市對(duì)商品混凝土的產(chǎn)業(yè)政策,。

3、投資機(jī)會(huì)研究比選及××市商品混凝土市場(chǎng)的調(diào)研與市場(chǎng)前景,、市場(chǎng)份額分析,。

4、在此可行性研究報(bào)告之前,，已進(jìn)行了初步可行性研究,，初步可行性研究的研究結(jié)果表明，設(shè)立攪拌站是一個(gè)良好的投資項(xiàng)目,。

三,、項(xiàng)目提出的理由和過(guò)程

1、商品混凝土近十年來(lái)在我國(guó)發(fā)展十分迅速,，連年來(lái)投資商品混凝土攪拌站效益可觀,，投資回報(bào)率大大超過(guò)了社會(huì)平均投資回報(bào)率。為了尋求最佳投資機(jī)會(huì),，我公司專門成立了籌備小組,，認(rèn)為投資攪拌站優(yōu)于其它投資主要在于：投資回報(bào)率高，投資回收期短，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)小,，市場(chǎng)前景好,，可實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，商品混凝土屬國(guó)家和地方鼓勵(lì)發(fā)展行業(yè),，具有寬松的政府和市場(chǎng)環(huán)境,。

2、從產(chǎn)業(yè)政策上,，商品混凝土符合國(guó)家和××市技術(shù)政策和產(chǎn)業(yè)政策要求,，符合保護(hù)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的要求,。

3、在建站可選區(qū)域方面,，我們通過(guò)對(duì)商品混凝土推廣普及較好的城市進(jìn)行分析比較認(rèn)為：××自從開(kāi)始參與環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)以來(lái),，政府投資開(kāi)發(fā)力度大，商品混凝土市場(chǎng)需求穩(wěn)步上升的空間大,，商品混凝土在××市可持續(xù)發(fā)展的后勁強(qiáng),，能夠獲得良好的投資回報(bào)。

4,、在××設(shè)立攪拌站,，從項(xiàng)目本身來(lái)講，能夠獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益,；從行業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)來(lái)講,，符合國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策，是一個(gè)良好的投資機(jī)會(huì),。

第二章：市場(chǎng)調(diào)查與研究

一,、國(guó)內(nèi)商品混凝土現(xiàn)狀與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策

1、國(guó)內(nèi)商品混凝土現(xiàn)狀

商品混凝土作為一門建材行業(yè),，近十幾年來(lái)得到了飛速發(fā)展,，已在全國(guó)各大中城市及重點(diǎn)工程中普及使用。推廣應(yīng)用商品混凝土已是建筑業(yè)生產(chǎn)方式的一項(xiàng)重要改革,，是推動(dòng)建筑產(chǎn)品工業(yè)化,、商品化，提高工程質(zhì)量,，縮短工程建設(shè)周期,，改善城市環(huán)境的一項(xiàng)重要措施。商品混凝土在我國(guó)已有三十多年的生產(chǎn)歷史,，特別是在近十幾年來(lái),，北京、江蘇,、上海,、廣東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)商品混凝土普及應(yīng)用發(fā)展迅速,，應(yīng)用商品混凝土已占當(dāng)?shù)厝炕炷劣昧康?0%以上。北京,、上海已占65—70%,。接近于工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家使用水平。

根據(jù)全國(guó)混凝土協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),，自1986年開(kāi)始有記錄至20xx年,，全國(guó)預(yù)拌混凝土產(chǎn)量一直呈現(xiàn)良好上升勢(shì)頭，且20年無(wú)逆轉(zhuǎn),。專家分析,，全國(guó)預(yù)拌混凝土產(chǎn)量持續(xù)上升勢(shì)頭還將延續(xù)15—20年。

2,、商品混凝土的產(chǎn)業(yè)政策

近幾年來(lái),，國(guó)家對(duì)發(fā)展預(yù)拌混凝土高度重視，出臺(tái)了一系列強(qiáng)有力的政策法規(guī),，為預(yù)拌混凝土的快速健康發(fā)展提供了保障,。

20xx年，國(guó)家商務(wù)部,、公安部,、建設(shè)部、交通部發(fā)布了《關(guān)于限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的通知》,，確定了124個(gè)禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌的城市,，并且明確規(guī)定了城區(qū)禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌的時(shí)間表。各地政府根據(jù)國(guó)家政策法規(guī)及本地實(shí)際情況,，也紛紛出臺(tái)叻相關(guān)文件,，大力鼓勵(lì)和支持預(yù)拌混凝土，大大促進(jìn)了建設(shè)單位和施工單位使用預(yù)拌混凝土,。

由于建筑業(yè)發(fā)展自身的需要及國(guó)家政策的支持,，商品混凝土行業(yè)是一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)效益可觀,，行業(yè)平均純利潤(rùn)可達(dá)15%—20%,，商品混凝土產(chǎn)業(yè)備受投資者青睞。

二,、××市商品混凝土行業(yè)現(xiàn)狀

1,、××市商品混凝土行業(yè)概況

××市預(yù)拌混凝土行業(yè)起步較晚，直到20xx年真正意義上的商品混凝土才開(kāi)始進(jìn)入建材市場(chǎng),。但××市商品混凝土行業(yè)總體水平還有待提高,，與××城市的地位還不相稱，與其它發(fā)達(dá)城市相比，還有很大的發(fā)展的空間,。

三,、××市商品混凝土未來(lái)市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)分析

1、市場(chǎng)分析

20xx年阿克蘇市現(xiàn)有攪拌站6個(gè),，20xx年實(shí)際產(chǎn)量為90萬(wàn)方,，設(shè)備開(kāi)工率大大的高于全國(guó)的攪拌站企業(yè)的平均開(kāi)工率，很多時(shí)候在

超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),。隨著離國(guó)家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的混凝土發(fā)展時(shí)間表所規(guī)定的時(shí)間的到來(lái),，和阿克蘇市建筑市場(chǎng)的快速發(fā)展，阿克蘇市的混凝土發(fā)展速度將得到較大的提升,。

20xx年是“十二五”規(guī)劃的首年,，阿克蘇地區(qū)在浙江對(duì)口援建的大好時(shí)機(jī)下，××作為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要經(jīng)濟(jì)城市的地位,，開(kāi)發(fā)力度大,，發(fā)展速度快，基本建設(shè)及基礎(chǔ)設(shè)施投資總量逐年增大,。由此可見(jiàn)，××市預(yù)拌混凝土行業(yè)前景廣闊,。

2,、××預(yù)拌混凝土行業(yè)發(fā)展的有利條件

環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)發(fā)對(duì)促進(jìn)××市預(yù)拌混凝土生產(chǎn)的發(fā)展，無(wú)疑將起到極大的促進(jìn)作用,，并且發(fā)展的速度必將大大加快,，現(xiàn)有攪拌站的生產(chǎn)能力難以跟上發(fā)展的步伐，現(xiàn)有攪拌站的生產(chǎn)供應(yīng)將經(jīng)受嚴(yán)峻的考驗(yàn),。

2.1市場(chǎng)供求行情正在趨于有利

目前市場(chǎng)狀況已經(jīng)由買方市場(chǎng)初步過(guò)度到供需基本平衡,，比較好的攪拌站已過(guò)渡到了供不應(yīng)求的局面，正在考慮擴(kuò)大再生產(chǎn),。有選擇性的接訂單（拒絕不良訂單）,。回收混凝土貨款情況也開(kāi)始改善,，今年以來(lái)的新訂單貨款按月回收率在80%以上,。

四、產(chǎn)品目標(biāo)市分析

1,、商品混凝土產(chǎn)品目標(biāo)市場(chǎng)現(xiàn)狀

20xx年,，××市3家攪拌站的市場(chǎng)供應(yīng)總量為80萬(wàn)立米，市場(chǎng)的需求量預(yù)計(jì)為120萬(wàn)立方米,，自20xx年初到目前,，××商品混凝土市場(chǎng)一致呈現(xiàn)需求大于供應(yīng)的局面，主城區(qū)供不應(yīng)求、綜合實(shí)力較強(qiáng)的攪拌站供不應(yīng)求,，現(xiàn)有2家攪拌站做到了滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),，攪拌站正在考慮通過(guò)技術(shù)改造擴(kuò)大再生產(chǎn),并在市場(chǎng)上有選擇性的接訂單（拒絕不良訂單）。

目前,，××市場(chǎng)商品混凝土供應(yīng)強(qiáng)度等級(jí)從c10—c60,，但主要以c25、c30混凝土為主,，其中c25占市場(chǎng)總量的45%,，c30占25%，其它強(qiáng)度等級(jí)混凝土合計(jì)占30%,?；炷潦袌?chǎng)需求以普通商品混凝土為主，干硬性混凝土及其它有特殊要求的混凝土較少,。

現(xiàn)有3家攪拌站基本都在以本站為中心20公里為市場(chǎng)輻射半徑,，超出20公里承接任務(wù)則運(yùn)輸能力難以滿足要求。現(xiàn)有攪拌站組織生產(chǎn)供應(yīng)的能力,、服務(wù)質(zhì)量等雖經(jīng)攪拌站挖掘潛力,，但仍達(dá)不到市場(chǎng)的要求。

××市現(xiàn)有3家攪拌站自各家建站以來(lái)尚無(wú)一家出現(xiàn)虧損,，平均利潤(rùn)率超過(guò)15%,，從利潤(rùn)指標(biāo)水平上，××商品混凝土的利潤(rùn)指標(biāo)在全國(guó)名列前茅,。

2,、目標(biāo)市場(chǎng)開(kāi)拓與市場(chǎng)份額分析

為了搶占先機(jī)，盡早搶占市場(chǎng)份額,，獲得豐厚的投資回報(bào),，20xx年我們應(yīng)盡早申請(qǐng)?jiān)凇痢猎O(shè)立攪拌站。

攪拌站建成后,，計(jì)劃在投產(chǎn)半年內(nèi)完成15萬(wàn)立米混凝土,，第一年完成25-30萬(wàn)立米混凝土，打開(kāi)市場(chǎng)并迅速搶占市場(chǎng),，第二年上一個(gè)新臺(tái)階,，完成40萬(wàn)立米混凝土以上，貨款回收率90%以上,，產(chǎn)銷量穩(wěn)步上升,，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高，順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),。

3,、價(jià)格現(xiàn)狀與預(yù)測(cè)