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副縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)講話稿篇一
一,、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)
今年以來(lái),,全縣各級(jí)各部門緊緊圍繞年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo),,堅(jiān)持“安全第一,、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針,,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)各項(xiàng)活動(dòng),,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,,深化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,,加大隱患排查治理力度,,不斷提高執(zhí)法監(jiān)管水平,,有效預(yù)防和遏制了較大以上安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,。元至4月份,,全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故12起,,死亡3人,,受傷8人,,直接經(jīng)濟(jì)損失5.08萬(wàn)元,。與去年同期相比,事故起數(shù)下降7.6%,,死亡人數(shù)下降25%,受傷人數(shù)下降33.3%,,直接經(jīng)濟(jì)損失上升42.3%,,安全生產(chǎn)四項(xiàng)指數(shù)三降一升,安全生產(chǎn)總體形勢(shì)平穩(wěn)向好,。
安全生產(chǎn)工作是長(zhǎng)期的、艱巨的,、復(fù)雜的,更是動(dòng)態(tài)的,,稍有不慎,,將會(huì)造成嚴(yán)重事故,。如:4月7日云南曲靖麒麟?yún)^(qū)東山鎮(zhèn)下海子煤礦發(fā)生透水事故,被困井下22人已確認(rèn)21人遇難,,就在對(duì)該事故11名責(zé)任人進(jìn)行處理的時(shí)候,4月21日凌晨,,云南曲靖市富源縣后所鎮(zhèn)紅土田煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,,被困井下14人全部遇難,1月連發(fā)兩起嚴(yán)重礦難引起全國(guó)高關(guān)注,,目前又有10名干部被停免職,。3月15日,,我市鎮(zhèn)坪縣張家坪煤礦在節(jié)后復(fù)產(chǎn)檢查時(shí)發(fā)生冒頂事故,,造成3人死亡,,事故發(fā)生后,,企業(yè)蓄意瞞報(bào)死亡人數(shù)和地點(diǎn),影響十分惡劣,。從一季度全縣春季安全生產(chǎn)大檢查檢查情況看,,全縣道路交通、礦山企業(yè),、建筑施工等領(lǐng)域安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,,還存在一些不容忽視的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),。一是個(gè)別部門、鎮(zhèn),、企業(yè)對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)不到位,、責(zé)任不落實(shí),、工作不扎實(shí),、隱患整改不及時(shí)不徹底的問(wèn)題依然存在;二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,,尤其是中小企業(yè)投入不足,,隱患治理難度較大,,企業(yè)生產(chǎn)工藝落后,,安全生產(chǎn)條件還未從根本上得到改善;三是農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié),,預(yù)防道路交通事故壓力較大,,形勢(shì)依然嚴(yán)峻,。
當(dāng)前,,“五一”小長(zhǎng)假即將到來(lái),,人流、物流劇增,,不安全因素加劇;各工礦商貿(mào)企業(yè)已進(jìn)入生產(chǎn)銷售旺季,,也是事故易發(fā),、高發(fā)期;私家車,、自駕游興起,,技術(shù)不熟練,,操作不規(guī)范,,誘發(fā)交通事故的隱患不斷增多,。因此,,全縣各級(jí)各部門必須充分認(rèn)識(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì),,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,,強(qiáng)化措施,,堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)、抓細(xì),、抓緊、抓好,。
二,、牢固樹(shù)立紅線意識(shí),夯實(shí)黨政同責(zé),、齊抓共管責(zé)任
指出,,“要始終把人民生命安全放在首位”,,“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),,這必須作為一條不可逾越的紅線”,,深刻闡明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性,。習(xí)特別強(qiáng)調(diào),,安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管”,,各級(jí)黨委和政府要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),,全面落實(shí)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制,。習(xí)還告誡各級(jí)干部要增強(qiáng)憂患意識(shí),,不要“對(duì)安全生產(chǎn)工作不在狀態(tài),熱衷于忙無(wú)關(guān)緊要的事,,不知利害”,,“要經(jīng)常有睡不著覺(jué),,半夜驚醒的情況,,當(dāng)官當(dāng)?shù)锰珵t灑,,準(zhǔn)要出事”,,語(yǔ)重心長(zhǎng),,振聾發(fā)聵,,催人警醒。深入學(xué)習(xí)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)的系列講話,,我們必須牢固樹(shù)立紅線意識(shí),,以最嚴(yán)格的要求強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),、以最嚴(yán)厲的手段深化隱患排查治理、以最有效的措施營(yíng)造安全生產(chǎn)濃厚氛圍,、以最大的勇氣推動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系改革創(chuàng)新、以最嚴(yán)明的紀(jì)律加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊(duì)伍自身建設(shè),,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
第一,,要落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,推進(jìn)政府監(jiān)管網(wǎng)格化,。我們要在縱向上建立縣負(fù)總責(zé),、鎮(zhèn)直接負(fù)責(zé),、村綜合監(jiān)管三張網(wǎng);橫向上要建立黨政一把手負(fù)第一責(zé)任,、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,、班子成員分工負(fù)責(zé)三層網(wǎng);對(duì)網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)要建立企業(yè)基礎(chǔ)臺(tái)賬,、事故隱患臺(tái)賬,、監(jiān)管責(zé)任臺(tái)賬三本賬,,著力構(gòu)建“橫向到邊,、縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格體系,,切實(shí)形成黨委總攬,、行政落實(shí),、人人擔(dān)責(zé)的工作格局,。
第二,,要落實(shí)相關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,,推進(jìn)行業(yè)直管專業(yè)化。各鎮(zhèn),、各部門要按照“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé),、誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,,進(jìn)一步理清綜合監(jiān)管與行業(yè)直管的職責(zé)和關(guān)系,,不斷夯實(shí)行業(yè)專業(yè)化監(jiān)管責(zé)任,。各行業(yè)主管部門要充分發(fā)揮熟悉和掌握企業(yè)分布底數(shù),、安全特點(diǎn)規(guī)律,、監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),、法律法規(guī)的優(yōu)勢(shì),,積極實(shí)施專業(yè)化的安全指導(dǎo)和安全監(jiān)管,不斷提高監(jiān)管實(shí)效和監(jiān)管水平,。
第三,,要落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,推進(jìn)企業(yè)管理精細(xì)化,。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要以企業(yè)安全規(guī)章制度建設(shè),、設(shè)備設(shè)施安全達(dá)標(biāo),、從業(yè)人員教育培訓(xùn),、隱患排查治理、應(yīng)急管理等為重點(diǎn),,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,把過(guò)程控制和精細(xì)化管理寓于生產(chǎn)全過(guò)程,,使生產(chǎn)過(guò)程中的目標(biāo)責(zé)任具體明晰,、工藝流程精準(zhǔn)規(guī)范、防范措施嚴(yán)密周到,、安全檢查全面細(xì)致,、整改治理扎實(shí)有效,確保對(duì)人,、機(jī)、物,、環(huán),、法等生產(chǎn)要素實(shí)施嚴(yán)格控制和高效管理,,把安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度,,努力實(shí)現(xiàn)管理“零缺陷”,、隱患“零容忍”,、生產(chǎn)“零傷亡”。
三,、突出重點(diǎn)領(lǐng)域推動(dòng)安全發(fā)展
第二季度是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季,,又將進(jìn)入汛期,,生產(chǎn)安全事故易發(fā)、多發(fā),,安全監(jiān)管任務(wù)非常艱巨。為此,,我們要秉持為發(fā)展求安全、以安全促發(fā)展的理念,,采取得力措施,有效管控風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,、安全發(fā)展,。
一要扎實(shí)開(kāi)展煤礦安全專項(xiàng)整治,。按照?qǐng)?jiān)決不要帶血的煤的總體要求,,把煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任落實(shí)到部門,、落實(shí)到產(chǎn)煤鎮(zhèn),,落實(shí)到礦井,,落實(shí)到人頭,。各煤礦企業(yè)春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)必須堅(jiān)持“五長(zhǎng)簽字”(局長(zhǎng),、副局長(zhǎng),、鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng),、派出所長(zhǎng))審批的程序,,按照“雙七條”和安康石煤“十八條”規(guī)定及行業(yè)管理細(xì)則,,逐條對(duì)照查找礦井安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和治理重點(diǎn),,加大安全技術(shù)投入,,制定周密工作方案,,確保隱患治理措施,、人員、資金到位,,不達(dá)標(biāo)堅(jiān)決不予復(fù)產(chǎn),。對(duì)沒(méi)有建立職工健康檔案、繳納工傷保險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)抵押金并經(jīng)相關(guān)部門審簽的一律不予開(kāi)工,。
二要深入開(kāi)展道路交通安全專項(xiàng)整治,。由公安交警部門牽頭,交通運(yùn)管等部門配合,,按照全市交通安全專題會(huì)要求,,迅速安排部署開(kāi)展為期兩個(gè)月的道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng),,重點(diǎn)檢查以長(zhǎng)途客車、班線車輛,、旅游車輛、面包車為主的客運(yùn)車輛,,以及低速載貨汽車、三輪汽車,、農(nóng)用車違法載人等嚴(yán)重交通違法行為,,依法從嚴(yán)查處無(wú)證駕駛,、疲勞駕駛,、酒后駕駛,、超載超速等行為,,對(duì)長(zhǎng)途客運(yùn)司機(jī),,要強(qiáng)制執(zhí)行“零至五點(diǎn)”落地休息制度,。運(yùn)管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)客貨運(yùn)輸企業(yè)的全面檢查,重點(diǎn)檢查企業(yè)營(yíng)運(yùn)資質(zhì),、營(yíng)運(yùn)車輛、駕駛員是否合格,,出發(fā)和營(yíng)運(yùn)途中是否嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)定,,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的要一律停運(yùn)整頓,限期整改到位,。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村道路安全監(jiān)管,,各鎮(zhèn)要肩負(fù)起本鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理的責(zé)任,,確保農(nóng)村道路交通安全有人管,、有成效,。公路部門要對(duì)危橋險(xiǎn)路,、事故多發(fā)地段,、人口密集區(qū)要增設(shè)安保設(shè)施,、警示標(biāo)志和減速帶,,防止發(fā)生交通事故。要進(jìn)一步加強(qiáng)接送學(xué)生車輛安全管理,,教育部門要牽頭對(duì)全縣接送學(xué)生車輛進(jìn)行一次全面檢查,,確保接送學(xué)生車輛的絕對(duì)安全,。
三要加強(qiáng)非煤礦山安全監(jiān)管,??h安監(jiān)局要加大礦井,、炸藥庫(kù),、露天礦邊坡,、礦區(qū)道路,、電力等方面的安全隱患排查,,確保礦山安全,。馬上雨季來(lái)臨,,要加大對(duì)尾礦庫(kù)排洪設(shè)施和壩體穩(wěn)定性的檢查,,嚴(yán)防潰壩事故的發(fā)生,。
四要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹和民爆物品安全監(jiān)管,。按照行業(yè)監(jiān)管職責(zé)和職能,,要建立生產(chǎn),、銷售,、儲(chǔ)存,、使用臺(tái)帳,,做到底子清、情況明;要督促企業(yè)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,,加大安全生產(chǎn)投入,,及時(shí)改造危險(xiǎn)工藝和整改重大事故隱患;要加大對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹,,以及私制,、私藏,、私運(yùn)、私自買賣和使用爆炸物品的行為的打擊力度,,督促企業(yè)加強(qiáng)職工安全操作培訓(xùn),,提高從業(yè)人員操作水平,,提升事故防范能力,。
五要全面提升公共消防安全水平,。公安消防部門要加大對(duì)商場(chǎng)超市、工貿(mào)企業(yè),、賓館,、學(xué)校,、醫(yī)院,、網(wǎng)吧,、職工宿舍等人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患的排查檢查,督促相關(guān)責(zé)任人認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任,,確保各類消防設(shè)施器材、消防應(yīng)急通道的安全可靠運(yùn)行,。
六要加強(qiáng)旅游安全專項(xiàng)整治。馬上是五·一旅游旺季,,加之天書(shū)峽景區(qū)即將開(kāi)園,,來(lái)平旅游人數(shù)必將實(shí)現(xiàn)新的突破,,營(yíng)造安全的旅游環(huán)境對(duì)打造中國(guó)最美鄉(xiāng)村、展示平利良好形象具有重要意義,。會(huì)后,,縣旅游局要牽頭對(duì)全縣旅游景點(diǎn)和運(yùn)營(yíng)的旅游服務(wù)設(shè)施逐項(xiàng)檢查,、專項(xiàng)整治,,凡達(dá)不到要求的一律停止使用,確保游客人身安全,。
七要深入開(kāi)展安平高速公路建設(shè)安全專項(xiàng)整治。前幾天,,縣安委會(huì)對(duì)安平高速公路平利12個(gè)標(biāo)段進(jìn)行了安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查,整體情況較好,,但仍還存在著一些不容忽視的問(wèn)題:一是部分標(biāo)段安全防范不到位,,二是部分標(biāo)段隧道施工和特種設(shè)備未到相關(guān)部門備案,,三是部分標(biāo)段施工和生活污水未經(jīng)處理排放,,施工棄渣隨意堆放,,這也是最為突出的問(wèn)題,,希望各標(biāo)段要一定要嚴(yán)格按照防洪保安要求,,及時(shí)處置高速公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)防汛隱患,,確保沿線群眾平安度汛,,安平高速公路建設(shè)順利推進(jìn)。
八要加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)和特種設(shè)施安全監(jiān)管,。住建部門要做好重點(diǎn)項(xiàng)目,、城鎮(zhèn)建筑施工,、農(nóng)村建房的安全監(jiān)管,,要嚴(yán)格施工資質(zhì)審核,,嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)管理,,消除潛在安全隱患,堅(jiān)決杜絕不具備安全資質(zhì)和施工資格的建筑施工企業(yè)參與項(xiàng)目建設(shè),??h質(zhì)監(jiān)局要對(duì)電梯,、鍋爐,、壓力容器,、液化氣站、起重機(jī)械等設(shè)施、設(shè)備安全情況,,逐企業(yè)、逐單位,、逐場(chǎng)所,、逐小區(qū)開(kāi)展排查,,及時(shí)整改安全隱患,。
四、采取“四不兩直”工作法,,強(qiáng)化安全生產(chǎn)大檢查,、大整治
對(duì)安全生產(chǎn)工作我們要堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,,要采取不發(fā)通知,、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào),、不用陪同接待,、直奔基層,、直奔現(xiàn)場(chǎng)的“四不兩直”工作法,,確保安全生產(chǎn)檢查不打折扣、不留死角,、不走過(guò)場(chǎng),通過(guò)持續(xù)的安全生產(chǎn)大檢查,、大整治,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)大好轉(zhuǎn),、大進(jìn)步。
第一,,要強(qiáng)化依法治理。要深入開(kāi)展打“三非”(非法生產(chǎn),、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè)),、反“三違”(違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律)和治“三超”(工礦企業(yè)超能力,、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)和道路安全超限,、超載、超速)行動(dòng),,敢于抓典型,敢于追責(zé)任,,重視糾小錯(cuò)、治違章,,抓早抓小,決不能因?yàn)橹芜`不力或?qū)`規(guī)違章行為放任自流而釀成事故,。要以《安全生產(chǎn)法修正案》頒布實(shí)施為契機(jī),,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,,運(yùn)用法治思維,、法治方式,建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效工作機(jī)制,,全面提升安全生產(chǎn)法治化水平。要加大責(zé)任追究力度,,凡發(fā)生責(zé)任事故的,,不論大小,均由安監(jiān)部門牽頭,,按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行深查,,依法從嚴(yán)從快查處,確保所有事故都在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成查處并公布調(diào)查報(bào)告,,所有的責(zé)任人都依法依規(guī)受到追究,達(dá)到“一廠(礦)出事故,、萬(wàn)廠(礦)受教育”的效果,。
第二,要強(qiáng)化督促整改,。我們要嚴(yán)格按照“四嚴(yán)雙查”要求,經(jīng)常組織相關(guān)部門對(duì)重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)部位,、重點(diǎn)單位進(jìn)行聯(lián)合督促檢查,重點(diǎn)檢查責(zé)任是否落實(shí),、隱患是否排查,、整改是否到位,。對(duì)安全隱患拒不整改或整改之后仍達(dá)不到要求的,要堅(jiān)決予以停產(chǎn)整頓或關(guān)閉,。
第三,,要強(qiáng)化應(yīng)急救援,。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,,建立健全應(yīng)急工作機(jī)制,,完善應(yīng)急救援專家?guī)旌途仍O(shè)備信息庫(kù),,加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),定期組織開(kāi)展演練,,確保發(fā)生事故后能夠安全,、高效,、穩(wěn)妥,、有序處置,。要堅(jiān)持無(wú)事防有事,,從制度,、措施和人力上主動(dòng)做好處置各類突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作,,如果一旦發(fā)生安全事故,,領(lǐng)導(dǎo)要第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)指揮,,第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,,應(yīng)對(duì)處置要迅速及時(shí),,防止因應(yīng)急反映遲鈍、時(shí)間延遲導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大,。同時(shí),,要增強(qiáng)政治敏銳性,,正確分析研判事態(tài)發(fā)展,,按照有關(guān)規(guī)定和程序,及時(shí)報(bào)送應(yīng)急事件的相關(guān)信息,,堅(jiān)決不能出現(xiàn)遲報(bào),、瞞報(bào)的現(xiàn)象。
同志們,做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,,責(zé)任重大,。希望大家進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),,以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,以切切實(shí)實(shí)的行動(dòng)抓好落實(shí),,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全,、穩(wěn)定的良好環(huán)境,。
副縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)講話稿篇二
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,,我就分管的電力、工礦商貿(mào),、文化旅游、民族宗教等安全生產(chǎn)工作,,講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、前三季度電力,、工礦商貿(mào)、文化旅游、民族宗教行業(yè)安全生產(chǎn)回顧
1—8月份,,全縣電力、工礦商貿(mào),、文化旅游,、民族宗教工作緊緊圍繞中央,、省,、市和縣委有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的,、xx屆三中、四中全會(huì)精神,,堅(jiān)持“以人為本”和“安全第一,、預(yù)防為主”綜合治理的方針,,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,,突出“黨政同責(zé)”,,嚴(yán)格實(shí)行安全工作“一票否決”制和責(zé)任追究制,,始終把安全生產(chǎn)工作作為分管行業(yè)工作的重中之重,,實(shí)現(xiàn)了行業(yè)安全持續(xù)向好的良好態(tài)勢(shì),。
(一)電力安全方面,。1—8月份,,累計(jì)開(kāi)展安全隱患大排查4次,,發(fā)現(xiàn)隱患53處,,印發(fā)《隱患整改通知書(shū)》53份,,整改47處,。開(kāi)展安全活動(dòng)進(jìn)校園,、園區(qū),、社區(qū)、村組31次,,發(fā)放安全宣傳資料2萬(wàn)份。供電部門開(kāi)展內(nèi)部安全糾察176次,,查出違章共217項(xiàng),,整改率100%,其中:嚴(yán)重違章16項(xiàng),、一般違章134項(xiàng)、輕微違章67項(xiàng)。特別是4月份以來(lái),,增加了糾察人員,提高了糾察的到位率,,施工,、搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)違章得到有效控制,。累計(jì)完成線路巡視1189.7千米,,10kv線路遷改17.7千米,400v及以下線路20.5千米,。
(二)工礦商貿(mào)方面,。制定了《縣人民政府辦公室關(guān)于思南縣工礦商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查及整治工作方案的通知》(思府辦發(fā)〔20xx〕216號(hào)),,并下發(fā)到各工礦商貿(mào)企業(yè),,要求各企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《新安全生產(chǎn)法》及有關(guān)安全法律法規(guī)規(guī)章,,切實(shí)落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,使每個(gè)企業(yè)及每個(gè)員工都明確自己的安全職責(zé)。1—8月份,,共出動(dòng)專項(xiàng)檢查車50輛,,檢查人員200人,檢查企業(yè)180家,,共制作安全檢查記錄180份,,檢查出事故隱患165條,,立即整改145條,,限期整改35條,,共編制安全簡(jiǎn)報(bào)12篇,。
(三)文化旅游方面,。深入開(kāi)展“掃黃打非”活動(dòng),,認(rèn)真組織開(kāi)展平安文化市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng),。加大文化市場(chǎng)執(zhí)法力度,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入口,,保證了全縣文化市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展,。圍繞縣城庫(kù)岸沿線,、思林電站大壩碼頭、白鷺湖庫(kù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,,重點(diǎn)對(duì)各涉水景區(qū)景點(diǎn)的浮動(dòng)碼頭、明珠2號(hào)等場(chǎng)所消防設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行全面排查,,及時(shí)消除安全隱患,。以“元旦”,、“春節(jié)”,、“清明”,、“五一黃金周”等節(jié)假日為時(shí)間節(jié)點(diǎn),,以“第四屆龍舟賽”等重大節(jié)慶活動(dòng)和為載體,,整合公安,、交警,、交通,、安監(jiān),、消防等部門力量,開(kāi)展景區(qū)景點(diǎn),、碼頭,、船舶、酒店賓館等涉旅場(chǎng)所安全排查10次以上,,出動(dòng)車輛30余臺(tái)次,、人員150余人次,,保證了各類節(jié)假日期間全縣旅游市場(chǎng)安全穩(wěn)定。
(四)民族宗教方面。建立了縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村三級(jí)民族宗教信息服務(wù)平臺(tái),以及民族團(tuán)結(jié)和睦指數(shù)監(jiān)測(cè)分析,、突發(fā)事件應(yīng)急處置,、少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)分析、民族團(tuán)結(jié)宣傳和民族工作輿情分析等系統(tǒng)平臺(tái),,形成了上下聯(lián)動(dòng),、齊抓共管的民族宗教工作格局,。按照“屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé),、上下聯(lián)動(dòng),、區(qū)域協(xié)作”的原則,開(kāi)展涉及民族,、涉教矛盾糾紛摸底排查及化解10次以上,。加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)及宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管理,。今年以來(lái),,整合公安,、政法、消防等部門力量,,確保了“思唐天主教堂落及祝圣禮典”,、“6·19香會(huì)”等各類宗教活動(dòng)的規(guī)范有序開(kāi)展,。今年8月,,思南作為全市唯一試點(diǎn)縣,,在全市率先啟動(dòng)了宗教事務(wù)行政執(zhí)法試點(diǎn)工作,,出臺(tái)了工作實(shí)施方案,細(xì)化,、落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任,,形成了齊抓共管的工作格局,。
二、存在問(wèn)題及原因淺析
(一)電力安全方面,。1—9月,,電力總體安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀,安全生產(chǎn)管理上存在的差距和不足依然較大,,在配網(wǎng)過(guò)程管理上暴露出的問(wèn)題還很多,,年初安排的配網(wǎng)預(yù)試、測(cè)試,、砍青,、巡視,、排查,、消缺等工作,,執(zhí)行上仍還存在不到位,、不徹底的現(xiàn)象,。配網(wǎng)線路,、配變過(guò)載問(wèn)題自20xx年到20xx年仍還沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)性的緩解,電網(wǎng)運(yùn)行“卡脖子”現(xiàn)象依然存在,。
(二)工礦商貿(mào)方面,。主要表現(xiàn)為:一是部分工礦企業(yè)液氨防護(hù)措施不符合要求,。二是礦山未按照礦山開(kāi)采設(shè)計(jì)方案實(shí)施開(kāi)采,,未形成臺(tái)階,,有懸浮石,,存在安全隱患,。三是勞動(dòng)防護(hù)用品不符合國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。四是礦山現(xiàn)場(chǎng)安全員未持證上崗,。
(三)文化旅游方面,。一是水上安全監(jiān)管難度大,。今年汛期形勢(shì)嚴(yán)峻,,水上旅游船舶自救互救機(jī)制不健全。二是賽事活動(dòng)保障難度大,。尤其是大型賽事活動(dòng),,因人數(shù)眾多且人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,安全管理困難大,。三是景區(qū)救助管理體系不健全,。游客自我保護(hù)、醫(yī)療救助等方面保障力度仍需加大,。
三,、下步安全工作重點(diǎn)
(一)電力安全方面。按照省,、市統(tǒng)一安排部署,,供電部門要加快推進(jìn)電網(wǎng)提級(jí)步伐,切實(shí)加快縣城電網(wǎng)改造升級(jí)工程和雙龍產(chǎn)業(yè)園110kv變電站,、10kv及以下配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度,,同時(shí)要確保農(nóng)網(wǎng)改造取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。在電網(wǎng)改造過(guò)程中,,要強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,,認(rèn)真履行各級(jí)安全責(zé)任人、工地負(fù)責(zé)人,、三級(jí)安全網(wǎng)人員的責(zé)任,,確保電網(wǎng)建設(shè)安全。通過(guò)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,,做到持證上崗,切實(shí)提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和技術(shù)水平,。針對(duì)縣城電網(wǎng)交叉跨多,、同桿并架線路多、供電電源多等特點(diǎn),,要制定專門的施工方案,,提高施工的科學(xué)性、針對(duì)性和安全性,。通過(guò)采取系列舉措,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、企業(yè)依法保護(hù),、群眾積極參與、社會(huì)大力支持”的工作格局,。要充分利用電視廣播,、微信微博,、縣政府門戶網(wǎng)站等媒體平臺(tái),大力普及相關(guān)法律法規(guī),,廣泛宣傳電網(wǎng)保護(hù)政策,,努力營(yíng)造“人人關(guān)心、人人保護(hù),、人人支持”的濃厚氛圍,。公安機(jī)關(guān)要開(kāi)展電力設(shè)施保護(hù)專項(xiàng)治理活動(dòng),對(duì)破壞電力設(shè)施不法行為,,做到有案必查,、違法必究,努力為電網(wǎng)安全運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,。安監(jiān)部門要加大對(duì)電網(wǎng)改造作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全糾察力度,,形成常態(tài)化巡查機(jī)制,全方位查擺存在的安全隱患和問(wèn)題,,督促相關(guān)單位及時(shí)整改落實(shí),。供電部門要在國(guó)土、氣象,、水務(wù)等單位配合支持下,,研究出臺(tái)自然災(zāi)害和人為災(zāi)害應(yīng)急處置方案,明確應(yīng)對(duì)措施,,重點(diǎn)做好地質(zhì)災(zāi)害,、地震災(zāi)害、氣象災(zāi)害,、洪澇災(zāi)害和人為災(zāi)害的搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作,。同時(shí)要用好95598平臺(tái),搞好應(yīng)急演練,,提高應(yīng)急能力,,確保應(yīng)急物資和車輛能夠第一時(shí)間應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
(二)工礦商貿(mào)方面,。完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,、操作規(guī)程和作業(yè)流程,全面落實(shí)企業(yè)法人和分管負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,。安全監(jiān)管部門要定期深入企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)一線,,針對(duì)生產(chǎn)行為不規(guī)范、隱患治理不及時(shí),、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí),、職工培訓(xùn)不到位等行為,要督促企業(yè)盡快整改落實(shí),。對(duì)屢教不改的行為或安全隱患較大的企業(yè),,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定從快從嚴(yán)處理,。思南經(jīng)開(kāi)區(qū)、縣工業(yè)和商務(wù)局,、縣安監(jiān)局等部門要按照職責(zé)分工,,各司其職,通過(guò)強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),,切實(shí)加大對(duì)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)的日常監(jiān)管,,指導(dǎo)幫助各家企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)規(guī)章制度,督促抓好落實(shí),。按照功能配套需求,,縣財(cái)政據(jù)實(shí)解決部分工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi),幫助相關(guān)企業(yè)改善安全生產(chǎn)狀況,。各家企業(yè)要牢牢樹(shù)立安全生產(chǎn)意識(shí),,通過(guò)采用新工藝、新技術(shù),,使用新設(shè)備,、新材料,改善生產(chǎn)條件,,為安全生產(chǎn)提供支撐點(diǎn),,保障員工的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)文化旅游方面,。一是抓好水上旅游安全,。縣文旅,、安監(jiān),、公安、交通,、海事,、航務(wù)、消防等部門要形成合力,,定期對(duì)水上旅游船舶船只,、碼頭等開(kāi)展安全隱患排查,要下重拳,、出硬招,,確保設(shè)施設(shè)備配足配齊且達(dá)標(biāo)。二是抓好文化市場(chǎng)安全,??h文旅、文物,、安監(jiān),、公安、消防等部門部門要加大文化市場(chǎng)執(zhí)法力度,,定期開(kāi)展文物保護(hù)單位、文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)安全排查,扎實(shí)抓好文物古跡,、國(guó)保單位防火、防盜工作,,確保文化市場(chǎng)安全,。三是健全完善景區(qū)應(yīng)急救援機(jī)制。進(jìn)一步完善景區(qū)重要出口及人員密集場(chǎng)所安全標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,加大安全逃生宣傳教育,,提升游客安全意識(shí)和安全逃生能力,。四是抓好重大節(jié)慶活動(dòng)和節(jié)假日安全,。抓好第三屆花燈藝術(shù)節(jié)系列活動(dòng)安保,、維穩(wěn)、食品衛(wèi)生安全等工作。圍繞中秋、國(guó)慶黃金周等游客出行人數(shù)較多、頻次較高的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),,全面抓好旅游安全,。
(四)民族宗教方面,。一是廣泛開(kāi)展宣傳教育,。縣宗教事務(wù)管理部門要以創(chuàng)建“和諧寺觀教堂”,、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為載體,,多形式、多渠道宣傳安全管理工作,,提高教職人員和信教群眾的安全意識(shí),,堅(jiān)決抵御和防范宗教滲透。二是落實(shí)安全事故報(bào)告責(zé)任制,。進(jìn)一步細(xì)化各宗教團(tuán)體及宗教場(chǎng)所的安全責(zé)任,,落實(shí)宗教場(chǎng)所安全報(bào)告制度及工作責(zé)任追究制度。三是加強(qiáng)宗教重點(diǎn)場(chǎng)所安全管理,??h宗教事務(wù)管理部門要定期或不定期對(duì)全縣宗教活動(dòng)場(chǎng)所開(kāi)展安全隱患大排查,,做到不留死角,不存隱患,,并積極配合公安等相關(guān)部門,,實(shí)現(xiàn)“電子監(jiān)控”進(jìn)重點(diǎn)宗教場(chǎng)所的目標(biāo)。
同志們,電力,、工礦商貿(mào),、文化旅游,、民族宗教行業(yè)安全受眾多,、涉面廣,,任務(wù)艱巨,,責(zé)任重大,各級(jí)各部門要在思想認(rèn)識(shí)上時(shí)刻警醒,,在預(yù)防工作上防微杜漸,,在工作措施上常抓不懈,,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
副縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)講話稿篇三
同志們:
在縣“兩會(huì)”期間,,縣委,、縣政府召開(kāi)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,傳達(dá)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,,部署全縣安全生產(chǎn)工作,,充分表明縣里對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才,,才明縣長(zhǎng)對(duì)20xx年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面通報(bào),,對(duì)20xx年的安全工作作了詳細(xì)部署安排。下面,,我就抓好全縣當(dāng)前和今年的安全生產(chǎn)工作,,再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn),。
一、統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識(shí)
剛剛過(guò)去的20xx年,,是極不平凡的一年,全縣上下在縣委,、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,克服了復(fù)雜多變經(jīng)濟(jì)形勢(shì)所帶來(lái)的各種困難,戰(zhàn)勝了多種自然災(zāi)害,,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速健康發(fā)展,。全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的情況與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局一樣,面對(duì)奧運(yùn)安保等繁重任務(wù),,一波三折,,成效總體不錯(cuò)。全年事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降35%,、10%,,連續(xù)6年未發(fā)生一起一次性死亡10人以上的重特大事故,年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)考核獲得市政府二等獎(jiǎng),。在此,,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府,,向?yàn)槿h安全生產(chǎn)工作付出辛勤勞動(dòng)的同志們,,表示衷心的感謝!
成績(jī)固然可喜,但安全生產(chǎn)任何時(shí)候都不能說(shuō)大話,、夸??凇?0xx年,,雖然我縣安全一線的同志們付出了大量辛勤的勞動(dòng),,做了許多扎實(shí)有效的工作,。但是,,我縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)事故一直處于高位運(yùn)行,,一次性死亡3人以上的較大安全事故發(fā)生率高居全市榜首,,安全生產(chǎn)的諸多突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)不容忽視。20xx年,,全縣安全生產(chǎn)將面臨新的要求,、新的挑戰(zhàn)。一是黨和國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了新的要求,。在xx屆三中全會(huì)上,,嚴(yán)肅指出:“能不能實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展,,是對(duì)我們黨執(zhí)政能力的一個(gè)重大考驗(yàn)”。前不久的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,,再次強(qiáng)調(diào):“安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命,、事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、事關(guān)國(guó)家聲譽(yù),,必須高度重視并切實(shí)抓好,。”同時(shí),,市委,、市政府也確立了建設(shè)“平安重慶”的重大戰(zhàn)略,提出了把重慶建設(shè)成為“安全區(qū),、放心區(qū)”的工作目標(biāo),。二是國(guó)際金融危機(jī)對(duì)做好新一年安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。一方面,,隨著金融危機(jī)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)擴(kuò)散蔓延,,一些行業(yè)和企業(yè)增長(zhǎng)速度明顯回落,經(jīng)濟(jì)效益大幅降低,,必然帶來(lái)企業(yè)的安全投入減少,、安全隱患排查治理不全面不深入不徹底、安全培訓(xùn)弱化,、安全管理人員裁減等一系列問(wèn)題,。另一方面,為應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)帶來(lái)的影響,,國(guó)家出臺(tái)了以投資4萬(wàn)億元為主要標(biāo)志的拉動(dòng)內(nèi)需,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)10條政策措施,大投入,、大建設(shè),、大拉動(dòng)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新的活力,同時(shí)也給安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)和壓力,,安全生產(chǎn)監(jiān)管的量更大,、面更廣、難度更高,。全縣各級(jí)各部門,、各企事業(yè)單位一定要深刻領(lǐng)會(huì)以人為本、科學(xué)發(fā)展的含義,,牢固樹(shù)立安全也是政績(jī)的觀念,,多看問(wèn)題,多講差距,,多添措施,,切實(shí)把思想統(tǒng)一到各項(xiàng)安全工作措施的落實(shí)上來(lái),。
二、突出重點(diǎn),,固本強(qiáng)基
按照市委,、市政府建設(shè)“平安重慶”的統(tǒng)一部署,從今年開(kāi)始,,我們要重點(diǎn)實(shí)施安全工程,,推動(dòng)安全防范由被動(dòng)應(yīng)付向主動(dòng)保障提升,實(shí)現(xiàn)持續(xù)安全,、長(zhǎng)期安全,,通過(guò)3—5年的努力,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管工作大幅改觀,。
(一)實(shí)施固基強(qiáng)安工程,。夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)基層基礎(chǔ)平臺(tái),提升本質(zhì)安全水平,。一是要大力推進(jìn)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。實(shí)施道路“生命工程”,力爭(zhēng)到20xx年,,縣道6米以上高路堤段,、通客車鄉(xiāng)道重點(diǎn)路段全面安裝防撞護(hù)欄;全面完成客渡船標(biāo)準(zhǔn)化改造、煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)配備,、加油站和?;\(yùn)輸車阻隔防爆設(shè)施安裝;到20xx年,配齊縣鄉(xiāng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)必要的辦公,、辦案,、檢測(cè)和最基本的應(yīng)急救援裝備。二是要大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。按照“管理臺(tái)帳化,、裝備現(xiàn)代化、指令書(shū)面化,、操作程序化,、行為規(guī)范化”的要求,打造一批樣板工廠,、礦井,、站段,、學(xué)校和崗位,,進(jìn)而帶動(dòng)全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。確保今年煤礦,、非煤礦山,、?;⒔煌ㄟ\(yùn)輸,、建筑等高危行業(yè)達(dá)標(biāo)率達(dá)50%,,20xx年,實(shí)現(xiàn)全部達(dá)標(biāo),。
(二)實(shí)施科技興安工程,。鴻舉市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)會(huì)議上,特別指出我縣“10.13”南溪煤礦瓦斯爆炸事故,,禍根就是2名根本沒(méi)有專業(yè)技術(shù)的人員充當(dāng)瓦檢員,。安全科技是安全發(fā)展的第一推動(dòng)力,是安全生產(chǎn)治本的關(guān)鍵,。各職能部門要加大先進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)的推廣,、普及力度,加大安全技術(shù)人員的培訓(xùn)考核力度,。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定配齊配強(qiáng)安全技術(shù)人員,、設(shè)立完善安全管理機(jī)構(gòu),保障必要的安全科技投入,、配齊相應(yīng)的安全技術(shù)裝備,、提升安全生產(chǎn)的技術(shù)水平。對(duì)不具備相應(yīng)安全生產(chǎn)技術(shù)條件的,,要責(zé)令停產(chǎn)整頓,,嚴(yán)格處罰。
(三)實(shí)施投入保安工程,。今年,,縣財(cái)政將安排一定的專項(xiàng)資金,用于監(jiān)管能力建設(shè),、保障支撐體系建設(shè)等各種安全生產(chǎn)預(yù)防性投入,,并且每年以一定的增幅加大投入。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的安全生產(chǎn)預(yù)防性投入標(biāo)準(zhǔn),,原則上一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于5萬(wàn)元,,較大鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于8萬(wàn)元,特大鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于10萬(wàn)元;對(duì)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目要有專項(xiàng)的安全經(jīng)費(fèi)保障,。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行安全費(fèi)用政策,,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全費(fèi)用提取、安全風(fēng)險(xiǎn)金繳存的監(jiān)管,,全面在煤礦,、水陸交通運(yùn)輸、危化,、民爆,、建筑等高危、高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域和行業(yè)以及學(xué)校,、醫(yī)院,、商場(chǎng)、文化娛樂(lè)場(chǎng)地等公眾聚集場(chǎng)所強(qiáng)制推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與保險(xiǎn)業(yè)的互動(dòng),,有效規(guī)避和轉(zhuǎn)移安全風(fēng)險(xiǎn)。
(四)實(shí)施依法治安工程,。要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門和行業(yè)監(jiān)管部門的監(jiān)察執(zhí)法職能,,建立起“政府指揮,部門聯(lián)動(dòng),,行動(dòng)一致,,依法行政,定期碰頭,,情況互通”的聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,,加大事前預(yù)防性執(zhí)法力度。要建立完善道路交通,、水上交通,、煤礦、非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹、建設(shè)施工,、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的聯(lián)席會(huì)議制度,,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),形成監(jiān)管合力,。要深入開(kāi)展打“三非”,、反“三違”、治“三超”活動(dòng),,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違章行為,。要按照“四不放過(guò)”原則嚴(yán)格事故查處,嚴(yán)肅責(zé)任追究,,嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)和失職,、瀆職行為。要嚴(yán)格事故報(bào)告制度,,加大對(duì)事故瞞報(bào),,逃匿行為的整治力度。
(五)實(shí)施文化促安工程,。安全文化是安全生產(chǎn)的軟實(shí)力和內(nèi)動(dòng)力,。唯有提高全民識(shí)災(zāi),、防災(zāi),、救災(zāi)知識(shí)和能力,才能做到不傷害別人,,不傷害自己,,也不被別人傷害。從今年起,,所有中小學(xué)要開(kāi)設(shè)公共安全知識(shí)課,。同時(shí),由縣安監(jiān)局牽頭,,開(kāi)展創(chuàng)建安全社區(qū),、安全村組、安全班組活動(dòng),,培育安全志愿者隊(duì)伍,。新聞媒體和廣大市民要發(fā)揮好監(jiān)督作用,曝光安全隱患和違法行為,,營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命,,關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
企業(yè)安全文化建設(shè)要入腦入心,。才明縣長(zhǎng)多次到煤礦,、客運(yùn)企業(yè)檢查安全時(shí)就對(duì)企業(yè)提出要設(shè)立“安全文化室”,建設(shè)“安全文化長(zhǎng)廊”等安全文化軟硬件設(shè)施,,我完全贊同,。請(qǐng)煤工局、運(yùn)管所等部門認(rèn)真組織實(shí)施,、督促落實(shí),,促使企業(yè)職工把安全操作成為日常習(xí)慣,安全生產(chǎn)成為企業(yè)的常態(tài),。特別要大力推行“零事故活動(dòng)”,,促進(jìn)職工由“要我安全”向“我要安全”、“我會(huì)安全”轉(zhuǎn)變,。
要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)和教育,。我縣農(nóng)民工文化程度普遍較低,“放下鋤頭”便“拿起榔頭”,,缺乏必要的安全技能培訓(xùn),。這項(xiàng)工作由縣安監(jiān)局統(tǒng)籌負(fù)責(zé),,把安全技能納入農(nóng)民工培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)崗前安全培訓(xùn)教育的全覆蓋,。
三,、強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)防嚴(yán)處
責(zé)任制是安全生產(chǎn)工作的靈魂,。為推進(jìn)安全工作責(zé)任的落實(shí),,縣委、縣政府將出臺(tái)嚴(yán)防嚴(yán)查嚴(yán)處較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的特別規(guī)定,,全面加強(qiáng)較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的防范,、調(diào)查和處理。重點(diǎn)是以下七個(gè)方面:
(一)建立黨政齊抓安全的新格局,??h委將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo),每季度研究一次安全工作,,解決全縣安全生產(chǎn)中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,,為政府全面抓好安全工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道,、涉安部門每月也要研究一次安全工作,重點(diǎn)解決人,、財(cái),、物的保障和重大安全隱患治理的督辦落實(shí)。
(二)實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照“一崗雙責(zé)”,、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,抓生產(chǎn)必須抓安全,。各級(jí)各部門的黨委書(shū)記是轄區(qū)內(nèi)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人,,行政“一把手”是轄區(qū)安全工作的第一責(zé)任人,所有分管領(lǐng)導(dǎo)是分管領(lǐng)域安全工作的具體責(zé)任人,。安全生產(chǎn)分工要做到全覆蓋,,不留死角和空擋。
(三)建立規(guī)范的安全執(zhí)法檢查制度,。要強(qiáng)化安全執(zhí)法檢查,,完善執(zhí)法檢查記錄,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、涉安部門黨政“一把手”每月安全執(zhí)法檢查不少于5天,,分管安全的副職每月不少于15天,其他分管副職每月不少于7天,,安監(jiān)工作人員每月不少于20天,。
(四)加大對(duì)安全生產(chǎn)的督查督辦力度,。成立以紀(jì)委監(jiān)察、安監(jiān),、縣委縣府督查室人員組成的全縣安全生產(chǎn)督查組,,定期不定期深入各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道,、企業(yè)暗訪督查,發(fā)現(xiàn)對(duì)安全工作領(lǐng)導(dǎo)不力,、抓而不實(shí),、存在重大安全隱患的,,縣安委會(huì)發(fā)督辦通知一次,,并在年底的綜合考核中扣安全考核分1分。
(五)嚴(yán)格調(diào)查,、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),。凡發(fā)生三人以上死亡的事故,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府和行業(yè)監(jiān)管部門必須第一時(shí)間報(bào)告縣委,、縣政府,縣里成立由縣安監(jiān)局牽頭,,紀(jì)委監(jiān)察局,、公安局、檢察院,、行業(yè)監(jiān)管等相關(guān)部門參加的綜合調(diào)查組嚴(yán)格調(diào)查,,迅速查明原因,認(rèn)定責(zé)任,,嚴(yán)格問(wèn)責(zé),。對(duì)事故負(fù)主要責(zé)任的單位當(dāng)年安全生產(chǎn)考核實(shí)行“一票否決”,負(fù)主要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)就地免職,,其他責(zé)任人員按黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理,。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其責(zé)任人員,一律按法律法規(guī)的上限給予處理,,直至追究刑事責(zé)任,。縣屬相關(guān)部門在實(shí)行安全問(wèn)責(zé)的過(guò)程中,,也必須本著實(shí)事求是的原則,,客觀公正地辦案。
(六)加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),。各級(jí)要按“思想好,、作風(fēng)硬,、能力強(qiáng)”的要求,加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),,要關(guān)心,、愛(ài)護(hù)、培養(yǎng)安全監(jiān)管工作人員,,為他們創(chuàng)造更好的學(xué)習(xí),、工作條件。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀,、成績(jī)突出的安全監(jiān)管工作人員,,縣委要提拔重用。
(七)加大安全生產(chǎn)工作預(yù)防性投入,。涉及安全生產(chǎn)的行政罰沒(méi)收入實(shí)行“收支兩條線”,,除用于相關(guān)部門工作經(jīng)費(fèi)外,其余部分由縣上統(tǒng)籌,,全額用于全縣安全生產(chǎn)工作預(yù)防性投入,。財(cái)政要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作的投入,確保安全生產(chǎn)工作正常運(yùn)行,。此次春運(yùn)期間,,所有部門涉安的罰沒(méi)收入,全部實(shí)行列收列支,,全額用于本部門春運(yùn)安全監(jiān)管工作費(fèi)用,。
最后,在才明縣長(zhǎng)部署的基礎(chǔ)上,,就當(dāng)前春運(yùn)安全工作再提幾點(diǎn)要求,。一要協(xié)作配合,形成合力,。各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、部門和有關(guān)單位要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,,企業(yè)全面負(fù)責(zé),,群眾參與監(jiān)督,社會(huì)廣泛支持”的指導(dǎo)方針,,在認(rèn)真履行自身工作職責(zé)的同時(shí),,加強(qiáng)與其他相關(guān)部門和單位的溝通與合作,在信息資源共享,、聯(lián)合執(zhí)法及突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援等方面形成合力,。二要強(qiáng)化值守,暢通信息,。要落實(shí)春運(yùn)期間的24小時(shí)值班制度,,領(lǐng)導(dǎo)干部要在崗帶班,。危險(xiǎn)或危害性較大的企業(yè)、場(chǎng)所必須由具有一定指揮和處置突發(fā)事故,、事件能力的同志擔(dān)任值班負(fù)責(zé)人,。值班人員要加強(qiáng)巡查,動(dòng)態(tài)監(jiān)控,,暢通信息,。要完善各類突發(fā)事件和安全事故的應(yīng)急處置預(yù)案,確保應(yīng)急措施及時(shí)落實(shí)到位,。一旦發(fā)生事故,,必須快速、有效,、科學(xué)處置,,將損失控制在最低程度。三要嚴(yán)格督查,,嚴(yán)肅追究,。各職能部門要加大對(duì)安全工作落實(shí)情況的督查督辦,。對(duì)因失職瀆職導(dǎo)致安全事故發(fā)生的,,要從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任。四要高度重視信訪穩(wěn)定工作,。各級(jí)各部門要深刻領(lǐng)會(huì)以人為本,、和諧發(fā)展的理念,樹(shù)立和諧穩(wěn)定也是政績(jī)的思想,,把涉及信訪,、穩(wěn)定的問(wèn)題和矛盾化解在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決杜絕因處置不當(dāng)引發(fā)群體性事件,。
同志們,,保障安全是我們的職責(zé)所在,使命所系,。我們必須把安全生產(chǎn)時(shí)刻放在心上,、抓在手上、干在實(shí)處,。相信通過(guò)全縣上下的共同努力,,20xx年必將是平安的一年、和諧的一年,。春節(jié)即將來(lái)臨,,借此機(jī)會(huì),代表縣委,、縣政府向今天參會(huì)的各位,,也通過(guò)你們向全縣人民拜個(gè)早年,,祝大家新春愉快,合家歡樂(lè),,萬(wàn)事如意!