方案是指為解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)而制定的一系列步驟和措施,。方案的制定需要考慮各種因素,包括資源的利用,、風(fēng)險的評估以及市場的需求等,,以確保方案的可行性和成功實施。接下來小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫,,我們一起來了解一下吧,。
吉林省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案篇一
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是改善人居環(huán)境、加速城鄉(xiāng)一體化進程,、促進經(jīng)濟全面發(fā)展,、提升我村整體形象的重要舉措。根據(jù)鎮(zhèn)黨委,、鎮(zhèn)政府關(guān)于實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的部署和要求,,結(jié)合本村實際,制定本方案,。
一,、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則指導(dǎo)思想:
以黨的十八大精神為指導(dǎo),,全面落實鎮(zhèn)黨委,、鎮(zhèn)政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作部署,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為踐行群眾路線,、加快經(jīng)濟發(fā)展的有力抓手,,按照“實現(xiàn)干凈整潔、完善基礎(chǔ)設(shè)施,、保持田園風(fēng)光,、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求,,全力做好“環(huán)境治理,、民居改造,、設(shè)施配套、服務(wù)提升”四項重點工作,,提升環(huán)境質(zhì)量,,加快推動城鄉(xiāng)一體化建設(shè),促進村級經(jīng)濟全面快速發(fā)展,。
總體目標(biāo):
通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè),,使天星村村衛(wèi)生設(shè)施得到完善,衛(wèi)生管理水平不斷提升,,房前屋后常年保持干凈整潔,,形成長效保潔及垃圾處理機制,徹底解決“臟,、亂,、差”問題。建設(shè)綠色天星村,,進村路和主巷道有綠化景觀,,道路、房前屋后,、渠道兩旁全部綠化,,庭院建花壇,實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美,、生態(tài)文明,、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新農(nóng)村,?;驹瓌t:
堅持以民為本,有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境,;堅持示范帶動,,用先進典型帶動整體工作開展;堅持長效管理,,推動村級環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化,、制度化、常態(tài)化,;堅持全民參與,,形成政府主抓、村干部包組,、群眾參與,、上下聯(lián)動的良好氛圍。
二、主要任務(wù),。
(一)環(huán)境治理,。
1、切實抓好衛(wèi)生整治工作,。按照“清運垃圾,、鏟除雜草、挪走柴堆,、清掃路面,、拆除臨建”的要求,徹底清理各類積存垃圾,、門前屋后“三堆”,,拆除亂搭亂建、臨時建筑,、消滅所有衛(wèi)生死角,,使村環(huán)境面貌明顯改善。
2,、建立健全長效保潔機制,。按照網(wǎng)格化管理模式,進一步落實保潔責(zé)任路段,,落實工作責(zé)任,做到“日產(chǎn)日清”,。建筑垃圾由建房戶自行清運到指定填埋場,,不得和生活垃圾混倒。
3,、建立完善各項制度,。完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約,、落實保潔及垃圾處理制度,、切實提升村級衛(wèi)生規(guī)范化管理水平。
(二)民居改造,。
1,、引導(dǎo)現(xiàn)有住宅改造提升。尊重群眾意愿,,突出人文歷史,、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,按照“一村一格局”的要求,,充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施,,降低改造成本,,對建筑物屋頂,、門窗、墻體進行統(tǒng)一設(shè)計和建設(shè),,形成格調(diào)一致的景觀風(fēng)格,,為群眾營造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境,。
3,、加強我村醫(yī)療設(shè)施建設(shè)。進一步提升村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)建監(jiān)管水平,,不斷改善轄區(qū)居民就醫(yī)條件,。
三、工作步驟和時間安排第一階段:宣傳動員,、啟動階段,。
通過黑板報、墻體標(biāo)語,、橫幅,、發(fā)放宣傳單等形式,大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”,,強化群眾的主體意識,,充分激發(fā)群眾主動性、創(chuàng)造性,,實行民主決策,,民主管理,使群眾自覺地投身到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,,形成人人參與,、人人受益的良好氛圍。
第二階段:集中整治階段,。
全面開展“美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治”活動,,各組清理路邊“三堆”、門前雜物,,全面消除衛(wèi)生死角,、徹底改變“臟、亂,、差”現(xiàn)象,。每月召開天星村美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治情況通報會,對各組整改不到位的地方,,提出整改措施,,直至達標(biāo),鞏固整治成果,。
第三階段:全面建設(shè)階段,。
按照目標(biāo)任務(wù),,采取有力措施開展“環(huán)境治理、民居改造,、基礎(chǔ)設(shè)施配套,、公共服務(wù)設(shè)施提升”四項創(chuàng)建工作。年底前,,完成各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、形成長效規(guī)范管理機制,各項創(chuàng)建任務(wù)基本達到標(biāo)準(zhǔn),。組織召開現(xiàn)場會,,推廣先進經(jīng)驗,以點帶面,,推動全村建設(shè)工作全面鋪開,。第四階段:全面提升,實現(xiàn)目標(biāo),。
對照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),,進行查漏補缺,并提出整改方案,,積極整改,,不斷完善。確保兩年目標(biāo)中的四項重點任務(wù)全面完成,。實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美,、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善,、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新天星村,。
四、具體施工名稱和地點,。
1、洋太路97km+200m處修建小型花壇一處,;
2,、洋太路99km處修建小型花壇一處;
3,、洋太路100km—102km路外栽種紫荊樹,,間距3米。
4,、羅繼財,、趙應(yīng)茹、陳素芳場院邊砌花欄總長150米,。
5,、村委會前院場栽種花草樹木進行綠化。
6、龐勝山兩側(cè)山墻與后墻進行粉白處理,,劉先榮,、陳素芳墻面粉白處理,計8間,。
五,、工作措施。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項綜合復(fù)雜的系統(tǒng)工程,,為了確保此項工作順利開展,,天星村村兩委會采取有力措施,明確職責(zé)分工,,從組織領(lǐng)導(dǎo),、工作機制、資金等方面,,提供有力保障,。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任,。
1,、成立天星村“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”:組長:副組長:成員:
(二)、建立督查檢查機制,。
對各項任務(wù)實行每周檢查,、月底開會、總結(jié)檢查,、季度通報制度,。以推動創(chuàng)建工作全面、健康,、有序開展,,確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)如期完成。
2015年11月15日,。
吉林省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案篇二
如何制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案?下面是小編給大家分享的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案范文,,歡迎大家閱讀與參考。
為深入貫徹全鎮(zhèn)開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)動員會和“美麗鄉(xiāng)村”推進會議精神,,扎實推進我村“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作,,努力實現(xiàn)“村新、業(yè)興,、景美,、人和”的目標(biāo),根據(jù)水頭鎮(zhèn)黨委,、政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作部署,,結(jié)合本村實際,,現(xiàn)制定曾嶺村“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作實施方案。
根據(jù)各級黨委,、政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以促進農(nóng)民增收為目標(biāo),,以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、村莊整治建設(shè)為重點,創(chuàng)新思路,,增加建設(shè)投入,,把村莊建成科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美,、創(chuàng)業(yè)增收生活美,、鄉(xiāng)風(fēng)文明素質(zhì)美,宜居,、宜業(yè),、宜游的新農(nóng)村。
力爭在5年的時間內(nèi),,通過深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,,圍繞村民代表會提出的“四美三宜”的總體要求,以發(fā)展經(jīng)濟,、增加農(nóng)民收入為核心,,以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點,立足村情實際,,因地制宜,、突出重點、整村推進,,力爭使該村在經(jīng)濟發(fā)展,、農(nóng)民增收,村容村貌整治,,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)上取得新成績,為新農(nóng)村建設(shè)起到模范帶頭作用,。
1、曾嶺村嶺頭自然村安路燈2.1公里42盞,,資金籌備中,。
2、集資硬化村主干道南嶺路星輝至曾嶺路段,,總長4.5公里,,寬4米;集資硬化嶺頭環(huán)村路,,長800米。
3,、深入農(nóng)民飲水安全,,全面推進曾嶺村嶺頭自然村的飲水建設(shè)工程。
4,、大力開展村主干道南嶺路星輝至曾嶺路段兩側(cè)綠化工作,。
5、建立農(nóng)村衛(wèi)生長效管護制度,。從20xx年起,,曾嶺村將采取“一事一議”的辦法,按照每年每人15元的標(biāo)準(zhǔn)籌集農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔和保潔經(jīng)費,,建立專項資金,,用于農(nóng)村清潔保潔,配備2名專職保潔人員,。
6,、全村新增垃圾桶10個。
為切實加強美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,我村專門成立了以駐村領(lǐng)導(dǎo)為指導(dǎo)員,、支部書記李擁政為組長、村主任呂培寒為副組長,、村兩委為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。具體負責(zé)我村美麗鄉(xiāng)村工作的指導(dǎo),協(xié)調(diào)和督促工作,。
1,、規(guī)劃先行,。建設(shè)功能完善,,環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的美麗鄉(xiāng)村,,要有計劃,,有步驟地開展,,從我村的經(jīng)濟社會發(fā)展實際出發(fā),,做好規(guī)劃工作,,明確美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的思路,、目標(biāo)和工作措施。
2,、廣泛宣傳,。通過進村入戶、召開兩委會,、群眾大會等多種形式,,廣泛宣傳動員,加大宣傳力度,,真正使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這一“惠民工程”,、“民心工程”家喻戶曉,讓群眾看到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的具體成效,,從而激發(fā)農(nóng)民的積極性,,使農(nóng)民成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體。
3,、加大投入,。積極爭取上級財政支持,同時多方籌資,,全力搞好美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。在建設(shè)中采取對口部門投資,群眾投工投勞的原則,,全力配合各項目實施單位,,切實引導(dǎo)群眾主動地參與新農(nóng)村建設(shè),使之成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的受益主體和重要投資成分,。
4,、細化分工。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中要落實政府引導(dǎo),、農(nóng)戶為主體,、社會來參與的工作機制,村黨支部,,村委會要充分發(fā)揮作用,,黨員干部帶頭先行,號召群眾積極參與,,有錢出錢,,有物出物,齊抓共管,,盡心盡責(zé),。
5、強化監(jiān)管。推選村民代表成立項目監(jiān)督小組,,建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作制度,明確職責(zé),,與黨務(wù)村務(wù)公開一樣,,實行全程公開,接受群眾監(jiān)督,,以確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)如期完成,。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,是促進農(nóng)村經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展,、提升農(nóng)民生活品質(zhì),、加快城鄉(xiāng)一體化進程、建設(shè)幸福大埔的重大舉措,,是推進新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的主要抓手,。根據(jù)省、市有關(guān)文件要求,,結(jié)合我縣實際,,特制訂本實施方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,全面落實縣委“建設(shè)幸福村居,,打造美麗鄉(xiāng)村”的工作部署,堅持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、農(nóng)民增收和民生改善緊密結(jié)合起來,,按照科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美,、創(chuàng)業(yè)增收生活美,、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美的目標(biāo)要求,全面建設(shè)宜居,、宜業(yè),、宜游的美麗鄉(xiāng)村,提高城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì),,促進生態(tài)文明和提升群眾幸福感,。
通過開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進一步探索建設(shè)幸福和諧大埔的發(fā)展思路,,加快推進“生態(tài)人居”,、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經(jīng)濟”,、“生態(tài)文化”四大工程建設(shè),,致力建設(shè)客家香格里拉,打造國際慢城,,抓好百侯鎮(zhèn)侯南村,、侯北村,、湖寮鎮(zhèn)葵坑村、麻鎮(zhèn)小留村等縣級示范村莊建設(shè),,做到以點帶面,、穩(wěn)步推進,建成生態(tài)農(nóng)業(yè),、生態(tài)旅游,、生態(tài)文化特色鄉(xiāng)村。到20xx年底全縣完成100個行政村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),,推動全縣打造成為“宜居,、宜游”村居、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村,。
1,、農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟加快發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè),、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展,,果園變公園,精致高效農(nóng)業(yè)更加突出,。
2,、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農(nóng)村垃圾,、污水得到有效治理,,村容村貌、綠化美化水平不斷提高,,農(nóng)村處處是公園,,居住環(huán)境明顯優(yōu)化。
3,、農(nóng)村人居環(huán)境得到改善,。農(nóng)村人口集聚、子女就讀,、醫(yī)療衛(wèi)生,、交通條件、居住環(huán)境得到改善,,農(nóng)民增收渠道增加,,生活水平不斷提高。
4,、農(nóng)村生態(tài)文化日益繁榮,。農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護和弘揚,生態(tài)文明理念深入人心,,健康文明的生活方式初步形成,。
1、堅持科學(xué)規(guī)劃,。堅持規(guī)劃先行,,因地制宜,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接,,有序推進,,要做到開發(fā)與保護結(jié)合,凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,。
2,、堅持以人為本,。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位,,廣泛發(fā)動群眾參與,,整合社會力量,,尊重農(nóng)民群眾的意愿,引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,、自覺保護生態(tài)環(huán)境、加快建設(shè)生態(tài)家園。
3,、堅持保護為重,。結(jié)合各村實際,,突出重點,,注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕,、人居等文化豐富的生態(tài)理念,,在開發(fā)中保護,,保護中建設(shè),按照“修舊如舊”的原則,,形成一村一景,、一村一業(yè),一村一特色,,彰顯美麗鄉(xiāng)村,,高標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)村旅游目的地。
4,、堅持生態(tài)優(yōu)先,。遵循自然發(fā)展規(guī)律,切實保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,,展示農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)特色,,圍繞農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)人居,、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化,,發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè),,打造大埔大公園。
5,、堅持整合力量,。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與幸福村居工程、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,、農(nóng)民住房改造,、生態(tài)村莊建設(shè)等有機結(jié)合,通過項目帶動,、整合資源,、合力推進。
6,、堅持整體推進,。認真分析,結(jié)合各村的特點,,各鎮(zhèn)抓好2個以上示范點建設(shè),,合理確定各村建設(shè)目標(biāo),分步實施,,以點帶面,,提升景觀。
(一)推進“生態(tài)人居”工程,。按照“科學(xué)規(guī)劃布局美”的要求,,一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除,,對空城村和居住分布星散的人群要動員搬遷,,盡量撤并自然村,安排集中居住,,做到統(tǒng)一規(guī)劃,,建成布局合理、設(shè)施配套,、環(huán)境優(yōu)美,、生態(tài)良好的新農(nóng)村。二是改造危舊房,。結(jié)合扶貧工作,,加強農(nóng)戶建房規(guī)劃引導(dǎo),提高農(nóng)戶建房的標(biāo)準(zhǔn),,做到安全,、實用、美觀,,推進農(nóng)村危舊房改造和墻體立面整治,,改善視覺效果,。三是改造林相。根據(jù)各村特色,,采取新造,、補植、封育等措施,,優(yōu)化美化森林景觀,,特別是公路沿線沿河兩側(cè)的綠化景觀帶改造,提高生態(tài)效益和景觀效果,。中心村村民居住區(qū)綠化覆蓋率要達到30%以上,。四是改造設(shè)施。完善通村道路,、供水,、排水、供電,、通信,、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施,達到給水,、排水系統(tǒng)完善,,管網(wǎng)布局合理,飲用自來水符合國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),,入戶率達100%,。主干道和公共場所路燈安裝率達到95%以上。對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的交通干道以及村鎮(zhèn)主要出入口,,開展既鮮明又樸素自然,、與周邊環(huán)境融為一體的整體風(fēng)貌設(shè)計塑造,突出客家風(fēng)貌和地域特色,。
(二)推進“生態(tài)環(huán)境”工程,。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求,,突出重點,、連線成片、健全機制,,切實抓好改路,、改水、改廁,、垃圾處理,、污水處理、廣告清理等項目整治,。
1,、整治鄉(xiāng)村生活垃圾,。全面推進“戶集、村收,、鎮(zhèn)運”垃圾集中處理的模式,,合理設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站、收集點,,做到戶有垃圾桶,,自然村有垃圾收集池,行政村負責(zé)垃圾收集,,鎮(zhèn)有垃圾填埋場,,確保鄉(xiāng)村清潔。
2,、整治鄉(xiāng)村生活污水,。清除農(nóng)村露天糞坑、簡易茅廁,、廢雜間,,整治和規(guī)范生活污水排放,全面推行無害化衛(wèi)生廁所,,每村至少要建造一座以上衛(wèi)生公廁,,大力推廣農(nóng)村戶用沼氣建設(shè),利用沼氣池,、生物氧化池,、人工濕地等方式,通過開展農(nóng)村污水處理,,提高水體自我凈化能力,。
3、整治農(nóng)村畜禽污染,。根據(jù)村莊特點,,合理規(guī)劃,整治農(nóng)村死畜禽亂丟到溪河現(xiàn)象,,動員群眾填埋,。拆除污染豬舍、牛欄等,,村莊內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶實行人居與畜禽飼養(yǎng)分開,、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離,畜禽養(yǎng)殖場全面配套建立沼氣工程,,達到畜禽糞便無害化處理,。
4、整治廣告、路牌,。按照“規(guī)范,、安全、美觀”的要求,,對公路,、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進行清理,,堅決拆除有礙景觀,、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌。制定廣告布點控制性規(guī)劃,,規(guī)范各種交通警示標(biāo)志,、旅游標(biāo)識標(biāo)志、宣傳牌等,。
5,、整治違章搭建。按照“誰建造,、誰所有,、誰清理”的原則,堅決拆除違章,、亂搭亂建的建筑物,,對廢棄場所進行整治,、復(fù)綠,,建設(shè)村野公園,,整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò),、電視電話線路亂拉亂接問題,,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、線路的布局,,促進村莊規(guī)范,、整潔、美觀,。
(三)推進“生態(tài)經(jīng)濟”工程,。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”要求,編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,實施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,、精致高效化工程,。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),、生態(tài)鄉(xiāng)村工業(yè),促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),,增加農(nóng)民收入,,構(gòu)建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系,。
1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè),。深入推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè),,推廣種養(yǎng)結(jié)合等新型農(nóng)作制度,大力發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè),,擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品、有機食品和森林食品生產(chǎn),。突出培養(yǎng)具有地方特色的“名,、特、優(yōu),、新”產(chǎn)品,,推進“一村一品”的生態(tài)農(nóng)業(yè),致力打造一批蜜柚,、茶葉,、烤煙、仙人草等生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)村,,增強特色產(chǎn)業(yè),、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的示范帶動作用。
2,、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè),。利用農(nóng)村森林景觀、田園風(fēng)光,、山水資源和鄉(xiāng)村文化,,發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),努力做到“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色,,村村有美景”,。加快形成以重點景區(qū)為龍頭、骨干景點為支撐,、“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局,,打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村,,要發(fā)展紅色旅游,,突出愛國主義教育特色;擁有獨特的自然生態(tài)條件和山水景觀的鄉(xiāng)村,要增強自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游,,將傳統(tǒng)的農(nóng)耕逐步引向農(nóng)業(yè)觀光,、農(nóng)事體驗、特色農(nóng)莊、農(nóng)情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,,按照大埔大公園理念,,利用現(xiàn)有果園、茶園等建設(shè)水果公園,、茶葉公園等特色生態(tài)公園,,建設(shè)客家香格里拉,打造國際旅游慢城,。
3,、發(fā)展鄉(xiāng)村低耗、低排放工業(yè),。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求,,嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格保護水源保護區(qū),、江河源頭地區(qū)及水庫庫區(qū),。推動陶瓷企業(yè)到縣陶瓷工業(yè)園區(qū)集聚,嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn),,集中治理污染,。推動“技術(shù)創(chuàng)新推進工程”和“落后產(chǎn)能淘汰推進工程”在農(nóng)村的實施,推行“循環(huán),、減降,、再利用”等綠色技術(shù),調(diào)整鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,不斷壯大村域經(jīng)濟實力,。
(四)推進“生態(tài)文化”工程。按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”的要求,,以提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng),、形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚為目標(biāo),增強村民的可持續(xù)發(fā)展觀念,,構(gòu)建和諧的農(nóng)村生態(tài)文化體系,。
1、培育特色文化村,。編制農(nóng)村特色文化村落保護規(guī)劃,,制定保護政策。在充分發(fā)掘和保護古村落,、古民居,、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎(chǔ)上,,優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境,,把歷史文化底蘊深厚的傳統(tǒng)村落培育成傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明有機結(jié)合的特色文化村,。特別要挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、山水文化,、人居文化中豐富的生態(tài)思想,,把特色文化村打造成為弘揚農(nóng)村生態(tài)文化的重要基地,。
2,、開展宣傳教育。深入開展文明村創(chuàng)建活動,,把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為重要創(chuàng)建內(nèi)容,。充分利用各類宣傳工具和形式,利用一切文化陣地,,大張旗鼓地開展形式多樣生態(tài)文明,、生育文化知識宣傳,形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚,。
3,、轉(zhuǎn)變生活方式。結(jié)合農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明評議,,開展群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動,,引導(dǎo)農(nóng)民追求科學(xué)、健康,、文明,、低碳的生產(chǎn)生活和行為方式,倡導(dǎo)生態(tài)殯葬文化,,對公路沿線100米視野范圍內(nèi)和村莊第一重山的墳?zāi)共扇【偷厣钐罨蚓G化覆蓋等措施進行整治改造,,恢復(fù)公路和村莊周圍自然生態(tài)景觀。
4,、促進鄉(xiāng)村社會和諧,。全面推行村務(wù)公開制度,積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化,、民主決策程序化,、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的農(nóng)村“四化一核心”工作機制,,合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系,,有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村矛盾糾紛,,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),。加強對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),,縣成立由縣委書記任組長,、縣委和縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、縣直相關(guān)部門和各鎮(zhèn)(場)主要負責(zé)人為成員的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,下設(shè)辦公室,,設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局,負責(zé)日常工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),。各鎮(zhèn)村相應(yīng)成立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,,建立工作機構(gòu),負責(zé)抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的落實,。
2,、落實工作責(zé)任。各鎮(zhèn)(場)和相關(guān)單位要切實按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任分工,,各司其責(zé),,加強聯(lián)動,整合項目,,合力推進,。按照“誰主管,誰負責(zé)”的原則,,切實制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實施方案,,并組織落實。村委會要切實履行好村民會議,、村民代表會議的決議,,做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳發(fā)動、組織實施和管理服務(wù)等工作,。
3,、科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃。對美麗鄉(xiāng)村建設(shè),,要廣泛聽取基層和農(nóng)民群眾的意見,,提高規(guī)劃的科學(xué)性、民主性和可行性,,按照“生活宜居,、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套”的要求,,科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,,細化區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、生活,、服務(wù)的生態(tài)功能定位,,明確垃圾、污水,、改廁,、綠化等各類項目建設(shè)的時間與要求,。
4、加大資金投入,。按照集中財力辦大事的原則,,合理運用好財政政策,發(fā)動群眾參與,,整合社會力量,,加大投入力度,特別是動員社會資金投入,,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供資金保障,。
5,、營造良好氛圍,。充分發(fā)揮電視、廣播,、報刊,、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用,開展形式多樣,、生動活潑的宣傳教育活動,,總結(jié)宣傳先進典型,形成全社會關(guān)心,、支持和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍,。通過規(guī)劃公示、專家聽證,、項目共建等途徑,,廣泛動員和引導(dǎo)工商企業(yè)、民營企業(yè)家,、海外僑胞,、愛心人士等參與支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
6,、加強農(nóng)村基層組織建設(shè),。根據(jù)農(nóng)村人口居住情況,以農(nóng)村社區(qū)為節(jié)點,,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份與權(quán)利不變以及社區(qū)居民屬地化管理的原則,,探索中心村組織機構(gòu)設(shè)置新模式。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,、選優(yōu)配強村兩委班子,,不斷優(yōu)化村干部隊伍結(jié)構(gòu),為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供組織保障,。
7,、考核與獎懲,。從20xx年起,縣將每年對各鎮(zhèn)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村工作進行績效考核,,考核辦法另行制定,。考核為達標(biāo)的鎮(zhèn)級示范村,,每個村獎給xx萬元,,考核為不達標(biāo)的示范村縣將給予通報批評。
自20xx年啟動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以來,,在全縣上下的共同努力下,,我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了階段性成效。為進一步深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè),,實現(xiàn)“點更亮,、面更廣”,根據(jù)“共建生態(tài)家園,、打造美麗鄉(xiāng)村”行動要求,,制定本實施方案。
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,,以創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村先進縣為目標(biāo),在深入開展農(nóng)村水環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,,堅持點,、線、面相結(jié)合,,全力打造美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線,、示范村、“六美”鄉(xiāng)村,,彰顯常山新農(nóng)村建設(shè)亮點,,提升全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整體水平。
按照“串點成線,、連線成片,、整體推進”的要求,大力開展“六化六美”鄉(xiāng)村建設(shè),,全力打造村點出彩,、沿線美麗、產(chǎn)業(yè)精美的宜居宜業(yè)宜游的生活家園,、市民休閑旅游樂園,。到20xx年底,建設(shè)10個左右可看可學(xué)可借鑒的示范村,,完成3條美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線建設(shè),,謀劃建設(shè)胡柚景觀大道,,力爭創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村先進縣。面上,,以實行申報審批制為原則,,在20xx年的治水示范村和重點村中,大部分村完成“六美”單項創(chuàng)建,,同時打造一批美麗鄉(xiāng)村;在20xx和20xx年度的農(nóng)村生活污水治理實施村中,,力爭有美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建成功,同時部分村完成“六美”單項創(chuàng)建,。
(一)規(guī)劃指導(dǎo)原則,。結(jié)合縣域總體規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,,科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村示范村和風(fēng)景線建設(shè)規(guī)劃,,細化美麗鄉(xiāng)村行動點、線,、面的區(qū)域布局和功能定位,。
(二)因地制宜原則,。立足經(jīng)濟社會發(fā)展實際,,順應(yīng)發(fā)展變化趨勢,注重生態(tài)環(huán)境保護,,挖掘各村文化內(nèi)涵,,在此基礎(chǔ)上彰顯常山整體以及區(qū)域的風(fēng)格和特色。
(三)分類推進原則,。堅持梯度培育,,分類制定推進計劃,明確年度建設(shè)目標(biāo),,有序推進美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建,,確保取得實效。
按照凈化,、潔化,、綠化、亮化,、美化,、序化“六化”和環(huán)境秀美、布局優(yōu)美,、產(chǎn)業(yè)精美,、生活富美、服務(wù)完美,、社會和美“六美”要求,,深入開展農(nóng)村水環(huán)境整治,,突出抓好重要節(jié)點建設(shè),進一步優(yōu)化村莊建設(shè)布局,,通過扮靚“景”做亮“點”,,凸顯村莊特色。
(一)夯實農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ),,建設(shè)環(huán)境秀美鄉(xiāng)村,。把環(huán)境秀美鄉(xiāng)村創(chuàng)建作為“六美”鄉(xiāng)村建設(shè)的工作重點,深化村莊環(huán)境整治,,大力實施水環(huán)境治理,、養(yǎng)殖污染治理、戶廁改造,、村道硬化等項目,。積極創(chuàng)建市級生態(tài)村,深入實施農(nóng)村清潔工程,,開展庭院,、道路、河道,、村莊綜合保潔工作,。大力開展村道沿線、水體沿岸,、活動場所,、農(nóng)戶庭院、房前屋后的綠化,、美化,、凈化、潔化工作,,鼓勵種植香樟,、桂花、胡柚等鄉(xiāng)土樹種,,抓好安置點和新建房的“赤膊墻”粉刷和生活污水設(shè)施建設(shè),。
(二)推進村莊建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)布局優(yōu)美鄉(xiāng)村,。加強村莊規(guī)劃建設(shè)管理,,結(jié)合“三改一拆”工作,有序推進危舊房改造,,拆除村內(nèi)破舊房和違法建設(shè),,著力打造“無違建”村。加快空心村整治,推動農(nóng)民建房整齊有序,、布局合理,,積極引導(dǎo)農(nóng)民到安置點、安置區(qū)建房,,促進人口向中心鎮(zhèn)(村)聚集,。
(三)彰顯鄉(xiāng)村特點特色,建設(shè)產(chǎn)業(yè)精美鄉(xiāng)村,。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),,以糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為平臺,,促進農(nóng)業(yè)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,。鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民從事來料加工,、農(nóng)家樂等二、三產(chǎn)業(yè),,大力發(fā)展“一村一品”,、家庭農(nóng)場、鄉(xiāng)村休閑旅游等特色產(chǎn)業(yè),。
(四)促進農(nóng)民持續(xù)增收,,建設(shè)生活富美鄉(xiāng)村。扎實推進低收入農(nóng)戶收入倍增計劃,、異地搬遷和農(nóng)民素質(zhì)提升等工程,,完善土地流轉(zhuǎn)機制,促進農(nóng)民持續(xù)增收,。盤活和經(jīng)營好房屋、山場,、林地等集體資產(chǎn),,探索建立宅基地收儲和管理等制度,發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟,,實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟較快增長,。
(五)改善農(nóng)村公共服務(wù),建設(shè)服務(wù)完美鄉(xiāng)村,。統(tǒng)籌推進農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè),,建成集管理、教育,、服務(wù),、活動等功能為一體的農(nóng)村服務(wù)中心,加速構(gòu)建公共服務(wù)體系。促進社會事業(yè)均衡化發(fā)展,,大力實施農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng),、農(nóng)村飲用水安全等工程項目,切實完善農(nóng)村文化教育衛(wèi)生設(shè)施,。推進社保救助廣覆蓋,,積極組織實施新農(nóng)村合作醫(yī)療、居家養(yǎng)老服務(wù)和銀齡互助,、農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險等制度,,做到低保對象應(yīng)保盡保、被征地農(nóng)民即征即保,。
(六)加強基層民主管理,,建設(shè)社會和美鄉(xiāng)村。深入實施“三民工程”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,堅持“三個一”村級工作運行機制,。扎實開展基層組織建設(shè)工作,不斷提升村級組織和干部的社會管理能力,。切實抓好平安維穩(wěn)工作,,不斷完善基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和社會矛盾糾紛協(xié)調(diào)處置機制,深入推進“平安村”,、“法治村”建設(shè),,逐步實現(xiàn)平安維穩(wěn)長效化。
(一)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線,。按照“整線(片)統(tǒng)一規(guī)劃,、點線面有機結(jié)合、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求,,緊密結(jié)合沿線產(chǎn)業(yè),、生態(tài)等資源稟賦,大力推進沿線河道清理,、道路綠化,、垃圾處理、污水治理,、景觀設(shè)置,、墻面美化等環(huán)境綜合整治。一是中國觀賞石藝術(shù)長廊:依托青石鎮(zhèn)豐富的花石,、青石資源,,加快推進中國觀賞石博覽園建設(shè)、硯瓦山觀賞石市場改造和道路沿線市場整治,,建設(shè)青石鎮(zhèn)硯瓦山村至青石鎮(zhèn)大塘后村的中國觀賞石藝術(shù)長廊,,帶動周邊村莊和農(nóng)戶發(fā)展集生產(chǎn),、加工、銷售,、休閑旅游一體的石產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,。二是鄉(xiāng)村休閑旅游長廊:依托黃岡農(nóng)家樂、長風(fēng)漁莊以及“月亮灣”(原溪東村)的生態(tài)資源,,建設(shè)g205金川街道徐村村至何家鄉(xiāng)長風(fēng)村的鄉(xiāng)村休閑旅游長廊,,打造省級農(nóng)家樂特色區(qū)塊和具有地方特色的漁家樂一條街。三是生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長廊:依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),、彤弓山歷史文化村等資源,,建設(shè)“上紅線”球川鎮(zhèn)后弄村至同弓鄉(xiāng)彤弓山村的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長廊,帶動周邊村莊及農(nóng)戶大力發(fā)展旅游觀光,、農(nóng)家樂體驗游,、水果采摘游。同時,,謀劃建設(shè)胡柚景觀大道,。
(二)打造美麗鄉(xiāng)村示范村。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,,以水環(huán)境治理為基礎(chǔ),,大力推進村莊環(huán)境綜合整治,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升,,特色文化培育發(fā)展等項目建設(shè),,進一步夯實農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,美化村莊面貌,、改善人居環(huán)境,、帶動村莊社會經(jīng)濟全面發(fā)展,促進農(nóng)民增加收入,,提高農(nóng)民生活品質(zhì),。美麗鄉(xiāng)村示范村實行“推薦申報、競爭建設(shè),、動態(tài)管理”,,縣里推薦10個村優(yōu)先申報(“中國觀賞石藝術(shù)長廊”沿線的硯瓦山村、溪口村,、大塘后村;g205“鄉(xiāng)村休閑旅游長廊”沿線的長風(fēng)村、黃岡村,、徐村村;上紅線“生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長廊”沿線的后弄村,、芙蓉村、彤弓山村以及路里坑村),,開展競爭性建設(shè),,全面實行動態(tài)管理,優(yōu)中選優(yōu),打造一批美麗鄉(xiāng)村示范村,。鼓勵其他村申報創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村,。
(三)創(chuàng)建“六美”鄉(xiāng)村。根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)重點,,圍繞“六化六美”要求,,對照美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建內(nèi)容及評價標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建一批“六美”鄉(xiāng)村。對“單村創(chuàng)建”考核評定分在90分以上的,,給予單項命名表彰;對全面完成“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建,,符合“六化”的要求,各個單項考核評定都在90分以上的,,予以美麗鄉(xiāng)村的命名表彰,。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)??h美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及各工程組要切實負起責(zé)任,,各司其職,各負其責(zé),,加強協(xié)作,,形成合力,積極做好計劃安排,、督查指導(dǎo),、協(xié)調(diào)服務(wù)、考核驗收等工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把更多的精力放到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上來,,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓,,采取務(wù)實措施,,積極開展工作,帶領(lǐng)村級組織和農(nóng)民群眾建設(shè)好美麗鄉(xiāng)村,,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入各級黨政干部政績考核和新農(nóng)村建設(shè)考核的重要內(nèi)容,。
(二)密切配合協(xié)作。相關(guān)部門要按照“建設(shè)共擔(dān),、成果共享”的理念和“計劃對接,、規(guī)劃銜接、項目配套”的要求,,加強配合協(xié)作,,捆綁落實建設(shè)計劃,促進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)房改造,、中心村培育,、村莊整治,、異地搬遷、農(nóng)民飲用水工程,、歷史文化村落保護利用,、農(nóng)村土地綜合整治、一事一議等各種涉農(nóng)項目有機結(jié)合,,并將相關(guān)建設(shè)項目優(yōu)先安排到美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村,,發(fā)揮項目疊加效應(yīng)。深入開展結(jié)對幫扶共建活動,,縣機關(guān)部門重點掛聯(lián)幫扶美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”創(chuàng)建村,,組織和引導(dǎo)社會工商資本、民營企業(yè)和農(nóng)村先富起來的群體參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。
(三)加大扶持力度,。以“鄉(xiāng)村為主、財政獎補,、部門支持,、社會參與、市場運作”為原則,,縣財政安排美麗鄉(xiāng)村專項資金用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的以獎代補。對照“六化六美”標(biāo)準(zhǔn),,制定方案經(jīng)審批后組織實施,,驗收合格按照農(nóng)村戶籍人口數(shù)進行以獎代補,,其中戶籍人口在1600人以下的行政村,,補助100萬元;戶籍人口在1600-2300人的行政村,,補助150萬元;戶籍人口2300人以上的行政村,,補助200萬元,。“六美”鄉(xiāng)村單項村給予定額獎勵,,其中“環(huán)境秀美鄉(xiāng)村”獎勵40萬元,,其余的單項村分別獎勵5萬元。同時,,對各條美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線的創(chuàng)建也給予一定的獎勵,。
(四)加強督查考核。將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作考核單列,,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、部門年度工作目標(biāo)考核和新農(nóng)村建設(shè)考核重要內(nèi)容,使各項建設(shè)工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化,。建立健全工作督查制度,,開展定期與不定期的督查,采取“一季度一通報”的形式,,嚴(yán)格落實長效管理的人員,、制度、職責(zé)和經(jīng)費,,推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)常態(tài)化,、制度化和規(guī)范化。
(五)濃厚輿論氛圍,。要切實加大輿論宣傳力度,,擴大影響,形成聲勢,??h宣傳部門和新聞媒體要創(chuàng)新宣傳載體,積極宣傳造勢,,凝聚縣內(nèi)各方力量支持創(chuàng)建,、參與創(chuàng)建,尤其是要引導(dǎo)廣大農(nóng)民主動參與宅間硬化,、庭院綠化等以農(nóng)民投入為主的項目建設(shè),。要積極做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)品牌經(jīng)營文章,提煉總結(jié)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效和典型經(jīng)驗,,采用專題報道,、領(lǐng)導(dǎo)訪談、專家調(diào)研,、相關(guān)會議介紹等方式,,加大對外的品牌宣傳和推介力度,提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的知名度,。
吉林省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案篇三
改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,,實現(xiàn)農(nóng)民安居樂業(yè),是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,,是我鄉(xiāng)全面建設(shè)小康社會的現(xiàn)實要求,,也是寨根廣大人民群眾的熱切期盼。根據(jù)中央和省,、市,、縣有關(guān)改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村工作會議精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,,特制訂寨根鄉(xiāng)改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村實施方案,。
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十八大、十八屆四中,、五中全會精神,,堅持科學(xué)發(fā)展,以中原經(jīng)濟區(qū)西峽高效生態(tài)經(jīng)濟示范縣建設(shè)為統(tǒng)攬,,堅持“經(jīng)濟生態(tài)化,、生態(tài)經(jīng)濟化”理念,,圍繞全面建成小康社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,以提升我鄉(xiāng)群眾生活品質(zhì)為核心,,持續(xù)推進各村環(huán)境連片整治,,加快各村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,進一步提升寨根新農(nóng)村建設(shè)水平,。
(二)基本原則
1.政府主導(dǎo),、群眾主體。改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,,要在鄉(xiāng)黨委,、政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,各村對區(qū)域范圍內(nèi)進行統(tǒng)籌規(guī)劃,,有效組織推進,。要充分尊重群眾意愿,發(fā)揮群眾主體作用,,組織群眾積極參與,,要廣泛聽取和征求群眾意見,堅持“四議兩公開”工作法,,保障群眾的知情權(quán),、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),、決策權(quán),。
2.因地制宜、突出特色,。各村要立足當(dāng)?shù)匕l(fā)展實際,,順應(yīng)發(fā)展變化趨勢,根據(jù)各村的資源稟賦,,實施有針對性的“一村一策”建設(shè)方法,,不搞一刀切??茖W(xué)確定各村具體目標(biāo),、重點、方法和標(biāo)準(zhǔn),,分類要求,、分類部署。要突顯生態(tài)文明,,保護生態(tài)環(huán)境,,挖掘文化內(nèi)涵,展現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。
3.示范帶動,、長效推進,。從解決群眾最迫切,、最直接,、最關(guān)心的環(huán)境衛(wèi)生問題著手,,注重挖掘推廣典型,堅持示范帶動,,以點帶面,。建立可持續(xù)的長效推進工作機制,,鞏固和發(fā)展建設(shè)成果,,推動改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村工作不斷深化提升,。
(三)目標(biāo)任務(wù)
以清垃圾、清污水,、清雜物,,硬化、綠化、亮化,、美化,,創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村(以下簡稱“三清四化一創(chuàng)建”)為重點,全面開展村莊人居環(huán)境整治,。各村要因地制宜,,突出特色,全面加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),,持續(xù)推進主干道房屋改造,,加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度,不斷豐富群眾精神文化生活,。以方莊村和界牌村為先導(dǎo),,為推進全鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作做好示范帶動,樹立標(biāo)桿,。各村到20xx年,,達到居民住房、飲水和出行等基本生活條件明顯改善,,人居環(huán)境基本實現(xiàn)干凈,、整潔、便捷,。全鄉(xiāng)各行政村達到農(nóng)村人居環(huán)境改善達標(biāo)村標(biāo)準(zhǔn),,50%以上行政村達到農(nóng)村人居環(huán)境示范村標(biāo)準(zhǔn)。
(一)“三清”
1.清垃圾,。依據(jù)村莊主次干道和村民居住間距,,合理擺放垃圾箱或建設(shè)垃圾池,組建垃圾清運處置隊伍,,建立垃圾轉(zhuǎn)運站點,,配備垃圾運輸車輛和人員,定時清掃清理,、收集運輸,、掩埋處理垃圾。逐步推行垃圾就地分類和資源回收利用,,交通便利且轉(zhuǎn)運距離不遠的村莊,,采取“戶分類、組收集,、村轉(zhuǎn)運”方式處置,。進一步規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和農(nóng)作物秸稈的回收利用。在此基礎(chǔ)上逐步實現(xiàn)村內(nèi)及周邊無污泥,、無柴垛,、無雜草,、無糞堆、無建筑垃圾“六無”目標(biāo),。
2.清污水,。重點抓好各村溝、河,、渠綜合治理,,改善水資源環(huán)境。有條件的村莊,,加大污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,鋪設(shè)地下管網(wǎng),推行雨污分流,,清理村內(nèi)村外溝渠水塘河道,。人口相對集中、布局較為合理,、經(jīng)濟基礎(chǔ)可行的中心村,,利用污水處理廠,集中處理生產(chǎn)生活污水,。人口較少,、居住比較分散的村莊可建設(shè)低成本的微動力污水處理設(shè)施或生態(tài)污水處理設(shè)施。
3.清雜物,。加強農(nóng)村家庭宅院、村莊公共空間整治,,清理亂堆亂放,,亂搭亂建、亂拉亂掛,、亂涂亂畫等現(xiàn)象,,規(guī)范農(nóng)村日常生活物品堆放秩序。農(nóng)具,、秸桿,、雜物等堆放整齊。村內(nèi)無亂搭亂建的違章建筑,,無有礙村容村貌的殘垣斷壁,、污物雜草。主次干道及兩側(cè)要達到無有礙觀瞻的垃圾,、污水和雜物,。加強農(nóng)房、院落等整治,,保護和修復(fù)井泉溝渠等鄉(xiāng)村要素,,實現(xiàn)村莊整體風(fēng)貌與自然環(huán)境相協(xié)調(diào),。
(二)“四化”
1.硬化。加快推進我鄉(xiāng)道路硬化工程,,以農(nóng)村公路三年行動計劃為契機,,完善農(nóng)村公路村村通、連村道路建設(shè),,年久失修損壞嚴(yán)重的進行重新整修,,原來標(biāo)準(zhǔn)低的要進行規(guī)范,需要新修的要積極做好項目對接適時修建,;做好村內(nèi)主次干道硬化,,有條件的村莊實現(xiàn)通戶道路硬化;建成布局合理,、干支聯(lián)網(wǎng),、安全便捷的農(nóng)村公路和公共交通網(wǎng)絡(luò)。
2.綠化,。積極開展園林鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動,,各村周圍營造有圍村防護林帶,村莊內(nèi)外,、房前屋后種植林木花草,;村主次干道綠化管理到位,行道樹規(guī)格一致,,綠籬修剪整齊,,各村綠化覆蓋率逐年提高。
3.亮化,。加快各村電氣化建設(shè)步伐,,規(guī)范電網(wǎng)建設(shè)。主次干道以合適的間距設(shè)置路燈,,路燈規(guī)格統(tǒng)一,、設(shè)置整齊。推廣使用太陽能,、風(fēng)能供電的路燈,,合理安裝線桿、路燈等亮化設(shè)施,,實現(xiàn)村內(nèi)主街道和公共活動場所夜晚有照明,。
4.美化。主要通過拆除有礙觀瞻建筑物,、墻體立面改造,、設(shè)置生態(tài)文化墻等行動實現(xiàn)“庭院設(shè)計布局美”;通過對家庭廊前,、庭院,、房前屋后,、墻體周圍雜物的清理整理,使農(nóng)戶庭院外觀整齊有序以實現(xiàn)“雜物擺放整齊美”,;通過養(yǎng)成農(nóng)戶垃圾入箱等良好衛(wèi)生習(xí)慣實現(xiàn)“清潔衛(wèi)生環(huán)境美”,;通過幫助農(nóng)戶進行庭院設(shè)計、廣栽花草樹木實現(xiàn)“種樹栽花綠化美”等,。
(三)“一創(chuàng)建”
以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展生活美,、美麗宜居生態(tài)美、地域特色內(nèi)涵美,、鄉(xiāng)風(fēng)文明民風(fēng)美,、管理民主和諧美”為創(chuàng)建目標(biāo),著力發(fā)展各村支柱產(chǎn)業(yè),,著力整治居住環(huán)境,,著力提升公共服務(wù)水平,著力強化精神文明,,著力農(nóng)村基礎(chǔ)組織建設(shè),,努力打造美麗宜居村。各村在做好“三清,、四化,、一創(chuàng)建”的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好以下重點:一是實施整區(qū)域推進,。二是堅持規(guī)劃先行,,不大拆大建,把本土文化,、本土風(fēng)俗,、本土建筑風(fēng)格、本土產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢彰顯出來,。三是完善基礎(chǔ)設(shè)施,突出主干道路的延伸拓寬及兩邊的美化,、綠化,、亮化、凈化工作,,加快沿線公廁,、垃圾池、游園,、村部,、幼兒園、學(xué)校,、便民服務(wù)中心,、文化大院等配套設(shè)施建設(shè),。四是強化綜合整治,持續(xù)推進主干道路沿線房屋改造,,加大環(huán)境整治力度,,區(qū)域內(nèi)有礙觀瞻的違法建設(shè)、違法采砂,、養(yǎng)殖場一律堅決取締,,砂石廠堅決搬遷或取締。五是提升產(chǎn)業(yè)水平,。六是倡樹文明新風(fēng),,豐富群眾精神文化生活。
(一)科學(xué)規(guī)劃,。按照產(chǎn)業(yè),、新農(nóng)村、土地,、公共服務(wù)和生態(tài)規(guī)劃“五規(guī)合一”要求,,科學(xué)編制和完善全鄉(xiāng)體系規(guī)劃,根據(jù)人口變化等情況進行科學(xué)論證,,對各村進行科學(xué)分類,。明確重點村、中心村,、一般村,。按照公共服務(wù)與城市均等、居所適應(yīng)農(nóng)村特點的要求,,科學(xué)規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),。對具有特色景觀和民俗文化的村莊,在整治時,,要盡可能保留村莊的文化傳承和自然風(fēng)貌,。
(二)示范帶動。結(jié)合目前全縣正在開展的藍天行動計劃和碧水工程以及鄉(xiāng)村清潔工程,,先期選擇經(jīng)濟基礎(chǔ)較實,、生態(tài)環(huán)境較好,鄉(xiāng)風(fēng)文明,、群眾積極,、特色鮮明的村莊,通過資源傾斜,、項目整合,、政策扶持、重點打造,,示范帶動全鄉(xiāng)改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村工作,。
(三)逐步推進,。按照突出重點、次第展開,、逐步提升的原則,,科學(xué)謀劃,分類指導(dǎo),,循序漸進,,持續(xù)而為,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,。今年的工作重點是以點帶面,,持續(xù)推進。以示范村建設(shè)為基礎(chǔ),,通過持續(xù)推進,、點面結(jié)合,逐年分類分期分批打造一批城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范村,、美麗宜居中心村,、改善環(huán)境整治村,加快美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),。力爭20xx年底前,,全鄉(xiāng)各行政村達到農(nóng)村人居環(huán)境改善整治村標(biāo)準(zhǔn),50%以上行政村達到農(nóng)村人居環(huán)境示范村標(biāo)準(zhǔn),。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),。為推動工作開展,鄉(xiāng)黨委,、政府成立改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)小組,,由黨政辦、紀(jì)委,、城建,、財政、國土,、農(nóng)業(yè),、教育、衛(wèi)生,、電力等為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,具體負責(zé)改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村工作的組織,、指導(dǎo),、協(xié)調(diào)、政策制定,、重大問題決策等工作,。各村要高度重視,,強化領(lǐng)導(dǎo),相應(yīng)成立專門工作機構(gòu),,緊密結(jié)合本村實際,,制定年度實施計劃,確定年度工作任務(wù),,切實抓實抓緊抓好,。
(二)強化輿論引導(dǎo)。改善農(nóng)村人居環(huán)境,,農(nóng)民群眾既是受益者也是主體,,要采取多種形式廣泛宣傳,營造社會上下廣泛關(guān)注農(nóng)村人居環(huán)境整治的濃厚氛圍,,形成政府主持引導(dǎo),、群眾自主建設(shè)和社會積極支持的工作局面。充分發(fā)揮宣傳作用,,大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)的各項政策措施,,對農(nóng)民居住觀念、生活方式,、生產(chǎn)方式進行宣傳引導(dǎo),,及時推廣先進經(jīng)驗。積極宣傳衛(wèi)生健康知識,,引導(dǎo)農(nóng)民改變鄉(xiāng)村生活陋習(xí),,培育健康生活新方式。組織開展必要的衛(wèi)生先進戶,、星級文明戶等文明創(chuàng)建活動,,提倡農(nóng)村精神文明新風(fēng)尚。
(三)創(chuàng)新投入方式,。要把改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入公共財政覆蓋范圍,,探索建立政府引導(dǎo)、群眾主體和社會參與的共建機制,。要以各村為單位統(tǒng)籌整合好農(nóng)村土地連片綜合整治,、交通建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)等涉農(nóng)項目資金,,集中支持農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。完善村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補機制,,調(diào)動農(nóng)民參與農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)的積極性,。通過政府委托、采購等方式,向社會購買村莊規(guī)劃建設(shè),,垃圾收運處理,、污水處理、河道管護等公共服務(wù),,建立長效管理機制,。各村要按總?cè)丝谇Х种宓谋壤鋫溧l(xiāng)村專業(yè)保潔員隊伍。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo)考核,。堅持示范帶動,、有序推進,不搞形式主義,,不搞盲目攀比,,不搞形象工程,嚴(yán)格考核驗收,,確保整治實效,。研究建立各村人居環(huán)境統(tǒng)計和評價機制,加大督查力度,。激勵先進,,督促后進,確保改善農(nóng)村人居環(huán)境工作扎實有序推進,。
吉林省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案篇四
為貫徹落實黨的xx大提出到20xx年全面建成小康社會,、建設(shè)“美麗中國”和市xx屆人大二次會議提出建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的要求,改善農(nóng)村生產(chǎn)條件,、生活質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境,,根據(jù)山亭區(qū)《關(guān)于開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的實施意見》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,,提出以下實施方案,。
按照科學(xué)發(fā)展、“四化同步”,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“三農(nóng)”優(yōu)先的要求,,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目的,以鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)為引領(lǐng),,以村容村貌整治為重點,,以示范帶動發(fā)展為突破,以鎮(zhèn)村為主體,,以創(chuàng)新社會管理為保障,,著力培育和建設(shè)一批特色鮮明、村容整潔,、環(huán)境優(yōu)美,、基礎(chǔ)完善、生活殷實、鄉(xiāng)風(fēng)文明的“美麗鄉(xiāng)村”,。
從20xx年開始,全鎮(zhèn)共選取王廟村,、黃溝村,、柴林村、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點,,力爭通過3年努力,,到20xx年底這3個村莊通過考評驗收,全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)整體水平有明顯提高,。自20xx年起,,在總結(jié)創(chuàng)建試點工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上,繼續(xù)有計劃,、分步驟地對其他村莊,,進行分類、分批整治改造建設(shè),,逐步使“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)轉(zhuǎn)入常態(tài)化,。
(一)推進村莊建設(shè)。
一是編制建設(shè)規(guī)劃,。試點村要根據(jù)自身特點和實際需要,,依據(jù)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,,按照“生活宜居,、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套”的要求,,科學(xué)編制詳細,、明確、可行的建設(shè)詳細規(guī)劃,,明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、村莊整治、農(nóng)民素質(zhì),、文化建設(shè)等方面的目標(biāo)和措施,,規(guī)劃編制要按照尊重自然美、注重個性美,、構(gòu)建整體美的要求,,充分考慮人口變動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,,預(yù)留建設(shè)發(fā)展空間,。既要考慮當(dāng)前農(nóng)民生產(chǎn)生活所需,又要考慮農(nóng)村人口、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農(nóng)村水,、電,、路、氣,、廁,、衛(wèi)等設(shè)施綜合配套,又要重點突出文化,、衛(wèi)生,、環(huán)境保護等較大公共設(shè)施項目的有序、有效安排,。
二是科學(xué)改造提升,。按照村莊建設(shè)規(guī)劃,優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局,,合理設(shè)計主要街道,、小巷胡同,打通村內(nèi)斷頭路,。結(jié)合鄉(xiāng)村文明行動和農(nóng)村危房改造工程,,推進農(nóng)村危房、舊房,、空心房改造和墻體立面整治,,裝扮美觀舒適住宅,改善農(nóng)戶住房條件,。推廣應(yīng)用農(nóng)村沼氣,、太陽能等清潔能源,配套庭院環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,,全面完成改廚,、改廁。鼓勵利用存量建設(shè)用地建新房,,嚴(yán)格管控?zé)o序違章建房,,從嚴(yán)查處違章違規(guī)建房行為,促進村莊整體風(fēng)貌協(xié)調(diào)和土地集約節(jié)約利用,。
三是建設(shè)新型社區(qū),。把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和創(chuàng)建新型農(nóng)村示范社區(qū)結(jié)合起來,充分尊重農(nóng)民意愿,,因地制宜推進合村并點,,集中連片規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模適度、功能完善的新型農(nóng)村示范社區(qū),。按照“配套,、完善,、提升”的要求,統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)設(shè)施以及周邊環(huán)境建設(shè),,增強社區(qū)服務(wù)農(nóng)民的能力。
(二)整治村容村貌,。
一是提升硬化水平,。堅持因地制宜,科學(xué)合理開展村莊主次干道硬化,。主街硬化率達到100%,小巷硬化率不低于70%,。主街兩側(cè)鋪有路沿石,,街巷建有排水設(shè)施,形成縱橫有序,、便捷舒適的村內(nèi)路網(wǎng),。
二是提升綠化水平。加快村莊園林化,、庭院花園化,、道路林蔭化建設(shè),積極倡導(dǎo)庭院綠化,,鼓勵農(nóng)民栽植經(jīng)濟林木,、觀賞樹木。推進路旁,、水(渠)旁,、村旁、宅旁等“四旁”綠化,,配建街頭綠地和小游園,,形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果,,村莊綠化覆蓋率不低于40%,。
三是提升亮化水平。對村內(nèi)主要街巷及公共場所,,采取各種方式實施亮化工程,,有條件的村莊應(yīng)安裝太陽能路燈。加強對公用照明設(shè)施的管理維護,,提高夜間照明效果,。
四是提升凈化水平。建立村內(nèi)衛(wèi)生日常保潔機制,,推行“戶收集,、村集中,、鎮(zhèn)街運轉(zhuǎn)、區(qū)處理”的生活垃圾收集處理方式,,按每5-10戶不低于1個的標(biāo)準(zhǔn)配備垃圾桶,,根據(jù)實際情況設(shè)置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車;設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生專管員及環(huán)衛(wèi)清潔隊伍,。同時,,全面清理村莊內(nèi)亂堆亂放、亂搭亂建,,推行“三堆兩垛”(沙土堆,、糞便堆、雜物堆,、柴草垛,、磚石垛)定點存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便,,鼓勵村民使用沼氣,、太陽能等清潔能源。
五是提升美化水平,。對村內(nèi)主要街道兩側(cè)建筑,、墻壁進行統(tǒng)一整潔或粉刷,合理布局宣傳欄,、文化墻等,,形成整潔有序、特色鮮明,、實用美觀的景觀效果,。整治村內(nèi)影響觀瞻的陳舊電線電路,堅決杜絕亂扯亂掛現(xiàn)象,。
六是提升飲水安全水平,。加強對分散式水源的衛(wèi)生防護和周圍環(huán)境的清理整治,構(gòu)建戶戶通的自來水管網(wǎng),,保證自來水供水入戶率達100%,,水質(zhì)合格率達100%。做好生活污水無害化處置,,科學(xué)建設(shè)一批凈化池,、氧化塘,有效降解水質(zhì)污染,,生活污水處理利用率達到95%以上,。
(三)完善服務(wù)設(shè)施。
一是完善公共服務(wù)體系,。推進農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),,基本達到“七室兩超市一廣場”標(biāo)準(zhǔn),,即具備綜合辦公室、綜合活動室,、綜合服務(wù)室,、衛(wèi)生室、文化室,、警務(wù)室,、調(diào)解室、生活日用品超市,、農(nóng)資超市和村民文體活動場所等功能配置,,建筑面積不少于500平方米??茖W(xué)布局建設(shè)學(xué)校,,鼓勵社會力量在村內(nèi)興辦幼兒園、托兒所,。推動金融服務(wù)網(wǎng)點向試點村延伸,鼓勵有條件的村設(shè)立金融服務(wù)網(wǎng)點,,改善農(nóng)村金融服務(wù),。
二是完善信息服務(wù)體系。推進有線電視,、寬帶村村通和戶戶通工程,,探索建立村級信息綜合網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,開設(shè)黨務(wù)村務(wù)公開,、政策信息發(fā)布,、農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)、市場供需動態(tài),、社會治安管理,、災(zāi)害預(yù)警防治等信息服務(wù)欄目,設(shè)置村民意見建議箱,,設(shè)立閱報欄,、科普欄、宣傳欄,、社情民意反饋欄,。
三是完善“五員”服務(wù)體系。設(shè)立政策宣傳員,、市場信息員,、農(nóng)技指導(dǎo)員、糾紛調(diào)解員,、電教推廣員等“五員”,,強化政策,、農(nóng)資、科技,、金融,、市場信息等支持,增強服務(wù)農(nóng)戶的針對性和實效性,。
四是完善社會保障體系,。加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度宣傳力度,,進一步簡化費用交納,、報銷、領(lǐng)取等手續(xù),。探索農(nóng)村互助養(yǎng)老模式,,建設(shè)一批農(nóng)村托老所、幸福院等,,提高農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平,。科學(xué)使用農(nóng)村村集體收入,,重點用于村集體開支,、農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展和困難農(nóng)民生活、醫(yī)療補貼等,。保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán),、宅基地使用權(quán)和集體經(jīng)濟收益分配權(quán)等財產(chǎn)性權(quán)利。
五是完善治安防控體系,。在村內(nèi)主要道路和重要部位,、公共場所安裝電子監(jiān)控設(shè)備,實現(xiàn)“電子眼”監(jiān)控體系無縫隙覆蓋,。建立村民自治聯(lián)防組織,,實現(xiàn)夜間巡防常態(tài)化。
(四)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,。
一是深入推進農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革,。鼓勵發(fā)展土地合作社,推進專業(yè)化生產(chǎn),、規(guī)?;?jīng)營、品牌化發(fā)展,,大幅提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,。引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn),積極培育特色集體農(nóng)場,、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體,。優(yōu)先在試點村開展集體建設(shè)用地,、宅基地確權(quán)頒證工作,推進農(nóng)村土地承包關(guān)系長久不變改革和農(nóng)村資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)化改革,。
二是積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),。在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的前提下,積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,深入實施“一村一業(yè),、一村一品”工程,打造特色專業(yè)村,。充分利用農(nóng)村自然景觀,、田園風(fēng)光,重點建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的主題農(nóng)莊和農(nóng)家樂,。大力發(fā)展自助采摘游,、城郊休閑度假游、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游,、民俗風(fēng)情體驗游等各具特色的鄉(xiāng)村旅游業(yè),,推動鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。積極培育農(nóng)村服務(wù)業(yè),,圍繞加強產(chǎn)業(yè)服務(wù),,積極開發(fā)餐飲、住宿,、交通等三產(chǎn)服務(wù)項目,適度發(fā)展短途物流,、設(shè)備租賃,、勞務(wù)輸出等配套產(chǎn)業(yè)。
三是扶持農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),。實施新型農(nóng)民培訓(xùn)工程,,培育一批種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場,、農(nóng)民專業(yè)合作社,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,增強農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力,,加快培育農(nóng)業(yè)科技人才,、農(nóng)村實用人才和現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民。完善和落實農(nóng)民創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保,、財政貼息等政策,,扶持農(nóng)民以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),。
(五)倡樹文明鄉(xiāng)風(fēng),。
一是弘揚鄉(xiāng)土文化,。發(fā)掘、保護,、開發(fā)農(nóng)村優(yōu)秀民間文化資源,,加強對古村落、古民居,、古建筑的保護,,推動民間傳說搜集整理、民間藝人技藝傳承,,弘揚具有地域特色的農(nóng)耕文化,、山水文化和民俗文化。
二是加強教育引導(dǎo),。采取群眾喜聞樂見的形式,,加強法律法規(guī)教育、“四德”教育,、生態(tài)文明知識普及教育,,健全村規(guī)民約,強化組織機構(gòu)和制度落實,,營造濃厚教育氛圍,。
三是開展示范創(chuàng)建。突出抓好群眾性精神文明活動,,組織文明生態(tài)示范戶,、致富創(chuàng)業(yè)帶頭戶、敬老模范戶,、子女教育模范戶,、計劃生育模范戶、“五型家庭創(chuàng)建”(和諧型,、致富型,、美好型、學(xué)習(xí)型,、誠信型)等創(chuàng)星評比,,建立動態(tài)考評機制,頒發(fā)并懸掛農(nóng)戶家庭星級評定匾牌,。結(jié)合實際開展弘揚傳統(tǒng)美德實踐活動,,引導(dǎo)農(nóng)民破除陳規(guī)陋習(xí),培育科學(xué),、健康,、文明的生活方式。
四是強化村民自治。健全村民會議和村民代表會議,、村務(wù)公開,、村民議事、村級財務(wù)管理等自治制度,,加強農(nóng)民理事會,、村務(wù)監(jiān)督委員會等組織建設(shè),提高農(nóng)村社會管理規(guī)范化,、制度化水平,,營造和諧的農(nóng)村社會環(huán)境。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),。鎮(zhèn)政府成立桑村鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,,鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,,各辦事處和鎮(zhèn)直有關(guān)部門主要負責(zé)人為成員,,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)村建辦。領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)村建,、環(huán)保,、農(nóng)業(yè)、林業(yè),、畜牧獸醫(yī),、水利、衛(wèi)生,、交通運輸?shù)认嚓P(guān)部門業(yè)務(wù)人員組成“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建專家指導(dǎo)組,,負責(zé)對“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查,。
二是完善投入機制,。有效整合各方面的資金,建立完善政府財政投入,、村級自籌和社會多方支持三位一體的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)資金保障體系,。鎮(zhèn)財政采取以獎代補的形式對各創(chuàng)建試點村予以獎勵,。要加強對涉農(nóng)資金,、項目的整合,按照“資金性質(zhì)不變,、管理渠道不變,、統(tǒng)籌管理使用”的原則,集中對創(chuàng)建村進行投入,。要調(diào)動各方面參與創(chuàng)建的積極性,,發(fā)動廣大群眾積極主動投工投勞,鼓勵企業(yè)、社會團體,、公民投資或捐資建設(shè),,多渠道、多元化籌集“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)資金,。
三是強化考核獎懲,。鎮(zhèn)政府對創(chuàng)建工作開展情況和任務(wù)完成情況實行月調(diào)度、季督導(dǎo),、半年通報,、年度考評,創(chuàng)建期滿總評,、驗收和表彰,。對通過年度考評的村兌現(xiàn)資金獎勵,對通過總評驗收的村,,由鎮(zhèn)報區(qū),,由區(qū)報市命名為“棗莊市美麗鄉(xiāng)村”。對工作扎實,、成效顯著的鎮(zhèn)街,,給予通報表揚;對未完成建設(shè)任務(wù)的鎮(zhèn)街,給予通報批評,,取消當(dāng)年評先樹優(yōu)資格,,并責(zé)令繼續(xù)做好工作,直到全面完成創(chuàng)建任務(wù),。
為深入貫徹全鎮(zhèn)開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)動員會和“美麗鄉(xiāng)村”推進會議精神,,扎實推進我村“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作,努力實現(xiàn)“村新,、業(yè)興,、景美、人和”的目標(biāo),,根據(jù)水頭鎮(zhèn)黨委,、政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作部署,結(jié)合本村實際,,現(xiàn)制定曾嶺村“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作實施方案,。
根據(jù)各級黨委、政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,以促進農(nóng)民增收為目標(biāo),以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、村莊整治建設(shè)為重點,,創(chuàng)新思路,增加建設(shè)投入,把村莊建成科學(xué)規(guī)劃布局美,、村容整潔環(huán)境美,、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明素質(zhì)美,,宜居,、宜業(yè)、宜游的新農(nóng)村,。
力爭在5年的時間內(nèi),通過深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,,圍繞村民代表會提出的“四美三宜”的總體要求,,以發(fā)展經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入為核心,,以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點,,立足村情實際,因地制宜,、突出重點,、整村推進,力爭使該村在經(jīng)濟發(fā)展,、農(nóng)民增收,,村容村貌整治,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)上取得新成績,,為新農(nóng)村建設(shè)起到模范帶頭作用。
1,、曾嶺村嶺頭自然村安路燈2.1公里42盞,,資金籌備中。
2,、集資硬化村主干道南嶺路星輝至曾嶺路段,,總長4.5公里,寬4米;集資硬化嶺頭環(huán)村路,,長800米,。
3、深入農(nóng)民飲水安全,,全面推進曾嶺村嶺頭自然村的飲水建設(shè)工程,。
4,、大力開展村主干道南嶺路星輝至曾嶺路段兩側(cè)綠化工作,。
5、建立農(nóng)村衛(wèi)生長效管護制度。從20xx年起,,曾嶺村將采取“一事一議”的辦法,,按照每年每人15元的標(biāo)準(zhǔn)籌集農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔和保潔經(jīng)費,建立專項資金,,用于農(nóng)村清潔保潔,,配備2名專職保潔人員。
6,、全村新增垃圾桶10個,。
為切實加強美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我村專門成立了以駐村領(lǐng)導(dǎo)為指導(dǎo)員,、支部書記李擁政為組長,、村主任呂培寒為副組長、村兩委為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。具體負責(zé)我村美麗鄉(xiāng)村工作的指導(dǎo),,協(xié)調(diào)和督促工作。
1,、規(guī)劃先行,。建設(shè)功能完善,環(huán)境優(yōu)美,、文明和諧的美麗鄉(xiāng)村,,要有計劃,有步驟地開展,,從我村的經(jīng)濟社會發(fā)展實際出發(fā),,做好規(guī)劃工作,明確美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的思路,、目標(biāo)和工作措施,。
2、廣泛宣傳,。通過進村入戶,、召開兩委會、群眾大會等多種形式,,廣泛宣傳動員,,加大宣傳力度,真正使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這一“惠民工程”,、“民心工程”家喻戶曉,,讓群眾看到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的具體成效,從而激發(fā)農(nóng)民的積極性,,使農(nóng)民成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體,。
3,、加大投入。積極爭取上級財政支持,,同時多方籌資,,全力搞好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在建設(shè)中采取對口部門投資,,群眾投工投勞的原則,,全力配合各項目實施單位,切實引導(dǎo)群眾主動地參與新農(nóng)村建設(shè),,使之成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的受益主體和重要投資成分,。
4、細化分工,。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中要落實政府引導(dǎo),、農(nóng)戶為主體、社會來參與的工作機制,,村黨支部,,村委會要充分發(fā)揮作用,黨員干部帶頭先行,,號召群眾積極參與,,有錢出錢,,有物出物,,齊抓共管,盡心盡責(zé),。
5,、強化監(jiān)管,。推選村民代表成立項目監(jiān)督小組,建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作制度,,明確職責(zé),,與黨務(wù)村務(wù)公開一樣,實行全程公開,,接受群眾監(jiān)督,,以確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)如期完成。
吉林省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案篇五
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為緩解鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境日趨惡化行之有效的方法,,是解決“三農(nóng)”問題的重要手段,,是促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要力量。下面小編為大家搜集整理的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案,,希望大家喜歡!
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是推進生態(tài)文明建設(shè)和深化社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新工程,、新載體,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大創(chuàng)新,。為了全面推進我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),,提升城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)水平,按照《武功縣20xx—20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案》,,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案,。
一,、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實黨的xx屆三中,、四中,、五中全會、中央農(nóng)村工作會議及中央一號文件精神,,按照“環(huán)境整治打基礎(chǔ),、文化建設(shè)樹靈魂、產(chǎn)業(yè)發(fā)展強支撐,、平安建設(shè)做保障,、整鎮(zhèn)推進惠民生”的工作思路,以“十聯(lián)百包千幫”和“精準(zhǔn)扶貧”為平臺,,建設(shè)“科學(xué)規(guī)劃布局美,、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美,、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”的鎮(zhèn)域經(jīng)濟富強,、群眾生活富裕、社會文明和美,、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的“兩富兩美”新小村,,最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化目標(biāo)。
二,、基本原則,。
(一)規(guī)劃引領(lǐng),因地制宜,。強化鎮(zhèn)域統(tǒng)籌理念,,充分考慮不同村域的自然條件、原有資源,、經(jīng)濟發(fā)展水平和民俗文化差異,、差別性制定各村建設(shè)規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù),注重與村莊布局規(guī)劃,、土地利用規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的充分銜接,體現(xiàn)地域特色,,挖掘文化內(nèi)涵,,彰顯鄉(xiāng)村風(fēng)情,。
(二)強化主體,量力而行,。堅持農(nóng)民主體地位,,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,堅持一事一議制度,,尊重農(nóng)民意愿,,尊重農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán),、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),,保護農(nóng)民利益,引導(dǎo)農(nóng)民積極主動參與美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè)和經(jīng)營管理,。分類指導(dǎo),,量力而行,不強迫命令,,不大拆大建,,有條件上檔次、沒條件抓整潔,,真正把有限的資金用在關(guān)鍵處,,確保各村建設(shè)不舉債、建設(shè)質(zhì)量不打折,。
(三)基礎(chǔ)先行,,保護生態(tài)。按照人與自然和諧相處的要求,,將綠色生態(tài)理念貫穿于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的全過程,,遵循農(nóng)村發(fā)展規(guī)律,切實保護農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境,,展示農(nóng)村生態(tài)特色,,統(tǒng)籌項目資源,實施凈化,、硬化,、綠化、美化,、亮化,、文化等“鄉(xiāng)村六化”建設(shè),從根本上夯實設(shè)施建設(shè)這個基礎(chǔ),。
(四)整合資源,,合力共建。堅持工業(yè)化,、信息化,、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”,推動城鄉(xiāng)資源要素等交換和有序流動,,廣泛動員社會力量積極參與城鎮(zhèn)發(fā)展,、村莊環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),形成政府引導(dǎo),、齊抓共管,、上下聯(lián)動,全方位支持的整體工作氛圍,。
(五)典型示范,,整鎮(zhèn)推進,。堅持鎮(zhèn)抓統(tǒng)籌指導(dǎo),、村(社區(qū))實施的工作機制,以打造省級試點鎮(zhèn)小村鎮(zhèn)“精品示范村”為引領(lǐng),,典型示范,,其余各村(社區(qū))有序開展,著力打造一批示范村,,帶動全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),。
三、工作目標(biāo),。
按照“村莊園林化,、沿線景觀化、農(nóng)村現(xiàn)代化”的思路和“一心兩城三園四鎮(zhèn)46個社區(qū)”的總體布局,,選準(zhǔn)突破口,、找到發(fā)力點,創(chuàng)造新經(jīng)驗,、打造新模式,。在全力打造全省試點鎮(zhèn)小村鎮(zhèn)的同時,重點圍繞普小路,、西寶中線,、羅韓路和縣環(huán)南路、鎮(zhèn)駐地集中財力,,每年重點創(chuàng)建2個精品示范村,,2個先進村,120戶衛(wèi)生文明戶,。到20xx年,,建成精品示范村2個,建成先進村4個,,在此基礎(chǔ)上全面推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。
(一)村容村貌整潔,。到20xx年,建制村垃圾污水得到有效處理,,農(nóng)村生活垃圾實現(xiàn)規(guī)范化處置,,衛(wèi)生廁所普及率達到70%,農(nóng)業(yè)廢棄物能夠回收利用,,衛(wèi)生整潔,、環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)村人居環(huán)境基本形成,環(huán)境衛(wèi)生長效管護機制基本建立,。
(二)生態(tài)環(huán)境良好,。到20xx年,精品村和先進村給排水系統(tǒng)完善,、管網(wǎng)布局合理,,飲用自來水符合國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),入戶率達100%,,主干道和公共場所路燈安裝率達到95%以上,,村莊綠化美化亮化水平不斷提高,人居環(huán)境明顯優(yōu)化,。
(三)生活文明幸福,。到20xx年,完成現(xiàn)有的農(nóng)村存量危房和新增農(nóng)村危房的改造,,農(nóng)村子女上學(xué),、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件,、居住環(huán)境得到改善,,實現(xiàn)所有村莊水、電,、路等基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施全覆蓋,,讓農(nóng)民住上安全房、喝上干凈水,、用上清潔能源,、走上平坦路、養(yǎng)成好習(xí)慣,,農(nóng)民的生活質(zhì)量,、幸福指數(shù)、文明素質(zhì)和精神風(fēng)貌得到全面提升,。
(四)社會平安和諧,。農(nóng)村基層組織健全有力,基層基礎(chǔ)和社會管理工作扎實有效,農(nóng)村矛盾糾紛有效化解,,農(nóng)村社會秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),,農(nóng)民安居樂業(yè)、崇尚科學(xué),、抵制迷信,、移風(fēng)易俗文明和諧的社會風(fēng)尚基本形成。
(五)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,。按照全縣“151555-6521”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,,進一步擴果、強畜,、增菜,、優(yōu)糧、壯大手工布藝,,突出發(fā)展“一村一品”特色產(chǎn)業(yè),,加快培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化,、集約化,,進一步增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,拓寬農(nóng)民增收渠道,。
四,、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
堅持把鄉(xiāng)村當(dāng)景區(qū)打造,,把公路沿線當(dāng)美麗長廊打造,,全面實施“六化”工程,形成村有景點,、路有景觀,、街有特色的美麗鄉(xiāng)村。
(一)凈化,。以建設(shè)優(yōu)美環(huán)境為目標(biāo),,開展以拆除門前廁所和修建農(nóng)村排水設(shè)施為突破口的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,推動衛(wèi)生面貌實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變,。以村口,、路口、農(nóng)戶門口,、村巷街道,、公路干道“三口兩道”為重點,積極清理農(nóng)村“六亂四堆”、白色污染物等,,實現(xiàn)農(nóng)戶庭院凈,、村巷道路凈、村容村貌凈,、鎮(zhèn)村公路凈,。
(二)硬化。以完善設(shè)施為目標(biāo),,對集鎮(zhèn)街道,、村莊巷道、生產(chǎn)道路,、人行道等采取鋪設(shè)草坪磚,、地面花磚等方式實施硬化。農(nóng)村路邊,、村邊,、住戶門口的土埝、土墻,,用磚墻圍擋或更換,,做到居住區(qū)、公共場所的全面硬化,。
(三)綠化,。以創(chuàng)建“全省綠化模范縣”為目標(biāo),充分利用“兩橫兩縱一駐地”沿線豐富的農(nóng)業(yè)資源,、區(qū)域特色等有利條件,,宜綠則綠,能綠就綠,,見縫插綠,。精心打造上規(guī)模、上檔次的綠化示范點,,形成各具特色的綠化帶和景觀示范帶,,實現(xiàn)“一路一景觀、一村一景點”的綠化布局,。
(四)美化,。以提升品位為目標(biāo),對鄉(xiāng)村重點部位,、標(biāo)志性建筑,,精心設(shè)計、精細施工,、精品建設(shè),,使其各具特色,、和諧美觀。對沿街,、沿路住戶外墻及民居土墻進行規(guī)劃性改造,,使其立面干凈整潔、色彩協(xié)調(diào),、美觀大方,。同時規(guī)整門店牌匾,統(tǒng)一規(guī)格風(fēng)格,。
(五)亮化,。以突出特色為目標(biāo),對集鎮(zhèn)街道,、村莊巷道,、公路沿線村莊、企業(yè)門戶,、沿線兩側(cè)主要節(jié)點進行亮化建設(shè),,形成多層次、立體化的景觀亮化格局,。
(六)文化,。以社會主義核心價值觀教育為主要內(nèi)容,建設(shè)文化墻,、繪制墻體字畫等,,大力宣傳黨的政策、道德規(guī)范,、科技知識及社會主義核心價值觀等,。建設(shè)文化廣場,,配備健身設(shè)施,,積極組織文體活動,豐富群眾文化生活,。
五,、重點任務(wù)。
(一)科學(xué)編制鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃,實施“宜居鄉(xiāng)村”提升工程,。按照“科學(xué)規(guī)劃布局美”要求,,合理村莊布局,科學(xué)編制規(guī)劃,,規(guī)范鄉(xiāng)村建設(shè),。
1.優(yōu)化布局。按照省市全面改善村莊人居環(huán)境持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施意見和建設(shè)規(guī)劃,、武功縣城鄉(xiāng)發(fā)展一體化規(guī)劃和“一心兩城三園四鎮(zhèn)46個社區(qū)”的總體布局要求,,堅持把鎮(zhèn)域作為一個整體來規(guī)劃,制定全鎮(zhèn)改造提升規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃,、新型農(nóng)村社區(qū)(村莊)建設(shè)規(guī)劃,,把小村鎮(zhèn)建成“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生活舒適,、民生和諧,、文化傳承、支撐保障”良好的美麗鄉(xiāng)村試點鎮(zhèn),。
2.突出重點,。建設(shè)規(guī)劃注重保留村莊文化傳承和原始風(fēng)貌,重點突出村莊的發(fā)展定位,、人口和用地規(guī)模,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型、內(nèi)外交通體系,、用地功能布局,、土地使用強度控制、舊村改造,、環(huán)境衛(wèi)生,、公共設(shè)施、村容村貌,、危房改造,、防治災(zāi)害、歷史文化遺產(chǎn)和鄉(xiāng)土特色保護等方面內(nèi)容,。根據(jù)《武功縣撤村并村方案》,,按照就近、便于行政管理,、方便群眾辦事原則,,對全縣1500人以下行政村進行撤并。
3.做美鄉(xiāng)村,。按照“一個村莊就是一道風(fēng)景”的理念,,突出“一村一核、一村一韻”主題,,將歷史文化,、民俗風(fēng)情與新農(nóng)村建設(shè)有機融合,分類指導(dǎo),,科學(xué)規(guī)劃,,加快實施農(nóng)村民居、建筑物美化改造,,提升全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)水平和檔次,。
(二)加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度,,實施“生態(tài)環(huán)境”提升工程。按照“村容整潔環(huán)境美”要求,,突出重點,、連線成片、健全機制,,抓好改路,、改水、改廁,、垃圾處理,、污水處理、廣告清理等項目整治,。
1.提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治標(biāo)準(zhǔn),。繼續(xù)加大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作力度,推動全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變,。要以“三口”(村口,、路口、農(nóng)戶門口),、村組街巷為重點,,積極實施“六清”(清理糞堆、土堆,、垃圾堆,、柴堆、草堆,、雜物堆),,整治“四亂”(亂貼亂畫、亂搭亂建,、亂倒亂扔,、亂堆亂放),加快“四改”(改水,、改廁,、改灶、改圈),,實現(xiàn)“三凈”(村組道路凈、農(nóng)戶庭院凈,、村容村貌凈),,落實“門前三包”(包衛(wèi)生掃除、包綠化管護,、包戶容整潔)責(zé)任制,,建立健全衛(wèi)生管理機制,,以每500名村民為單位配備1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn),為村組足額配備保潔員,,垃圾“日產(chǎn)日清日運”,,環(huán)境干凈整潔。
2.規(guī)范處理生活垃圾,。按照全省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目建設(shè)要求,,大力推廣“易變質(zhì)有機還田、不可回收集中填埋,、可回收資源利用,、有毒污染定點處理”的生活垃圾處理模式,實行垃圾“戶分類,、村收集,、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置模式,,促進農(nóng)村生活垃圾處理規(guī)范化,、減量化和資源化。
3.無害化處理農(nóng)村污水,。以鎮(zhèn)區(qū),、新型農(nóng)村社區(qū)、村莊生活污水處理和畜禽養(yǎng)殖污染治理為重點,,采用厭氧+人工濕地或氧化塘處理模式,,力爭在全鎮(zhèn)建設(shè)1個污水處理場,示范村建設(shè)1個污水處理站,。積極推進畜禽養(yǎng)殖小區(qū),、規(guī)模化養(yǎng)殖場“雨污分流,、清潔生產(chǎn),、干濕分離”治污工程建設(shè),形成“畜-沼-果”生態(tài)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈,。
4.清理整治廣告路牌,。按照“規(guī)范、安全,、美觀”要求,,對主要干道、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌,、路牌進行清理,,堅決拆除有礙景觀、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌,,規(guī)范各種交通警示標(biāo)志,、旅游標(biāo)識標(biāo)志,、宣傳牌等。
5.拆除規(guī)范違章搭建,。按照“誰建造,、誰所有、誰清理”原則,,堅決拆除違章,、私搭亂建的建筑物,對廢棄場所進行復(fù)墾,、整治,、復(fù)綠。整治農(nóng)村供電,、網(wǎng)絡(luò),、電視電話線路亂拉亂接問題,規(guī)范網(wǎng)絡(luò),、線路布局,,促進村莊規(guī)范、整潔,、美觀,。
6.建設(shè)完善基礎(chǔ)設(shè)施。加快基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,,集中建設(shè)規(guī)模適度,、設(shè)施完善、生活便利,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、生態(tài)環(huán)保、管理有序的新型農(nóng)村社區(qū),,統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心;進一步推進安全飲水,、電網(wǎng)改造、道路硬化等工程,。通過2-3年努力,,村組水泥路到戶、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,、村組廣電通信網(wǎng)絡(luò),、農(nóng)村飲水安全全覆蓋,形成一體化的交通,、供水,、供電、通信,、能源網(wǎng)絡(luò)體系,,消除城鄉(xiāng)之間的基礎(chǔ)設(shè)施差距。
7.打造美麗鄉(xiāng)村試點鎮(zhèn),、示范村,。按照“村莊園林化、沿線景觀化,、農(nóng)村現(xiàn)代化”的思路,,抓好鎮(zhèn)村休閑廣場、街道及單位庭院綠化,,對主干道路進行高標(biāo)準(zhǔn)綠化,,加快打造花園城鎮(zhèn);結(jié)合民俗特色,統(tǒng)一改造裝飾鎮(zhèn)區(qū)沿街門店,、單位外觀,,添置亮化燈、霓虹燈等亮化設(shè)施,,提升鎮(zhèn)區(qū)形象;利用閑置場地,,新建或改造提升富有特色的游園廣場;對主干道路兩側(cè)建筑物進行統(tǒng)一風(fēng)格改造裝飾,提升美化效果,。開展魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn),、美麗村莊(組)、最美庭院創(chuàng)建評選活動,,全力打造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn),、先進村。
(三)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,實施“綠色產(chǎn)業(yè)”提升工程,。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”要求,實施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,、高效化工程,,大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè),、生態(tài)工業(yè),,促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),增加農(nóng)民收入,,構(gòu)建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系,。
1.加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以“大蒜改良,、糧食增產(chǎn),、種植發(fā)展、畜牧養(yǎng)殖并舉,、設(shè)施大棚擴面”,,為全鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基調(diào),,在大蒜改良上,每年改良大蒜7000畝,,三年內(nèi)全鎮(zhèn)大蒜全部改良;在糧食增產(chǎn)上,,每年發(fā)展“千斤田”300畝;在種植發(fā)展上,每年新增苗木花卉100畝,,大田蔬菜100畝,,果樹80畝;在畜牧養(yǎng)殖并舉上,每年肉牛存欄300頭,、奶牛存欄200頭,、肉羊存欄300頭,發(fā)展養(yǎng)殖場3個;在設(shè)施大棚擴面上,,力爭到20xx年底,,全鎮(zhèn)日光設(shè)施大棚達到80個,建成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園3個,,家庭農(nóng)場12家,,農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖基地2個,農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)1個,。
2.全力打造鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè),。深度挖掘小村鎮(zhèn)“觀音寺”的佛教文化和“燒香臺”的道教文化,利用渭河長廊觀光帶,、田園風(fēng)光,、鄉(xiāng)村文化,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,,加快特色化休閑創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展,,使產(chǎn)業(yè)跟著功能定位走,人口跟著產(chǎn)業(yè)走,,形成具有引領(lǐng)帶動作用的產(chǎn)業(yè)綜合體和“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局,。
3.規(guī)范建設(shè)鄉(xiāng)村生態(tài)工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求,,嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻,,嚴(yán)格保護水源保護區(qū)及沿鎮(zhèn)河流流域。嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn),,關(guān)停污染小企業(yè),,引導(dǎo)鎮(zhèn)域內(nèi)發(fā)展前景好、環(huán)境污染少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)推行“循環(huán),、減降,、再利用”等綠色技術(shù),規(guī)范鄉(xiāng)村生態(tài)工業(yè)。
4.大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè),。加快推進農(nóng)村淘寶項目建設(shè),,打造一批農(nóng)村智慧小店,健全縣鎮(zhèn)村三級農(nóng)村物流體系,,實現(xiàn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng),,農(nóng)產(chǎn)品上線”的雙向流通,。形成鎮(zhèn)有分部,、村有網(wǎng)店的電商銷售新格局。
(四)培育文明生活方式,,實施“精神文化”提升工程,。按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”要求,以提高農(nóng)民精神文明素養(yǎng),、培育農(nóng)村生活文明風(fēng)尚為目標(biāo),,增強農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展觀念,構(gòu)建和諧農(nóng)村文化體系,。
1.打造特色文化村莊。落實各級農(nóng)村特色文化村落保護政策,在充分發(fā)掘和保護古村落,、古民居,、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎(chǔ)上,,優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境,,做到傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明有機融合,把“特色文化村”打造成為弘揚農(nóng)村精神文化的重要基地,。
2.培育文明生活方式,。開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,弘揚社會主義核心價值觀和傳統(tǒng)孝文化,。引導(dǎo)農(nóng)民追求健康,、文明、低碳的生產(chǎn)生活方式;引導(dǎo)農(nóng)民自覺講文明樹新風(fēng),、講衛(wèi)生愛環(huán)境,,培養(yǎng)健康的生活方式和良好的衛(wèi)生習(xí)慣;引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)、抵制迷信,、移風(fēng)易俗,、破除陋習(xí),倡導(dǎo)殯葬文化,,對公路沿線視野范圍內(nèi)的墳?zāi)惯M行整治,,全面杜絕亂埋亂葬現(xiàn)象,恢復(fù)生態(tài)景觀。
3.促進鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定,。深化“平安武功”,、“平安村”建設(shè)活動,加強社會治安防控體系建設(shè),,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)法律服務(wù)資源,,大力開展“六五”普法宣傳工作,開展農(nóng)民學(xué)法用法活動,,幫助農(nóng)民知法懂法,,提高依法維權(quán)意識,依法引導(dǎo)農(nóng)民合理表達利益訴求,,有效化解農(nóng)村矛盾糾紛,,打擊各類違法犯罪,倡導(dǎo)義行善舉,,維護社會大局和諧穩(wěn)定,。
4.引導(dǎo)農(nóng)民素質(zhì)提升。采取文化墻,、宣傳欄,、廣播、電視等多種途徑,、多種形式,,大張旗鼓地進行生態(tài)文明、生育文化,、科技知識宣傳,,深入推進廣大農(nóng)民公民道德、家庭美德,、個人品德教育和法制教育,,深入開展文明鎮(zhèn)村、文明家園,、道德模范,、“好媳婦、好公婆”等評選活動,,增強農(nóng)民的誠信意識,、環(huán)保意識、公德意識,、仁愛意識,、法制意識,以縣電視臺,、政府信息網(wǎng)等媒體為宣傳平臺,,宣傳全鎮(zhèn)各行各業(yè)的先進人物和各類道德模范,,增加全社會的向心力和發(fā)展活力。
5.強化農(nóng)村基層組織建設(shè),。健全全鎮(zhèn)農(nóng)村黨的基層組織,,結(jié)合新一輪“兩委”換屆,選好用好管好村“兩委”帶頭人,,健全黨的農(nóng)村基層組織,,積極推行以村黨組織為核心,以民主選舉法制化,、民主決策程序化,、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的“四化一核心”工作機制,,合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系,,擴大農(nóng)村基層民主,全面落實村務(wù)公開,。加大農(nóng)村基層黨員干部培訓(xùn)工作力度,不斷增強農(nóng)村基層組織的凝聚力,、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,,為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供組織保證。
6.創(chuàng)新社會治理模式,。大力培育農(nóng)村服務(wù)性,、公益性、互助性社會組織,,形成廣覆蓋,、多層次、社會化的社區(qū)服務(wù)體系,。積極開展“紅鳳工程”,、“貧困母親援助”等活動,形成全社會關(guān)愛留守兒童,、留守婦女,、空巢老人的濃厚氛圍,建立城鄉(xiāng)全覆蓋的公共保障體系,。全鎮(zhèn)所有行政村制定并落實規(guī)范“一事一議”制度,,制定和實施村規(guī)民約,實現(xiàn)農(nóng)民自我管理,、自我教育和自我服務(wù),。
六、實施步驟,。
第一階段:學(xué)習(xí)調(diào)研,,制定方案階段(20xx年5月1日至8月31日),。主要任務(wù)是,對照省市縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)意見,,重點抓好相關(guān)規(guī)劃編制,、資金統(tǒng)籌安排協(xié)調(diào)、組織保障,、創(chuàng)建方案的制定出臺等,,為創(chuàng)建各項工作順利開展創(chuàng)造良好氛圍。
第二階段:攻堅破難,,組織實施階段(20xx年9月1日至20xx年6月30日),。主要任務(wù)是出臺相關(guān)政策、規(guī)劃,,落實資金,、組織保障,根據(jù)縣鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,,立足鎮(zhèn)域優(yōu)勢,,圍繞宜游宜居生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo),整合資源,,加大力度,,合力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
第三階段:鞏固成果,,提升品位階段(20xx年7月1日—20xx年12月31日),。總結(jié),、鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整鎮(zhèn)推進成果,,實現(xiàn)“村莊園林化、沿線景觀化,、農(nóng)村現(xiàn)代化”,,建設(shè)最佳宜居生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),著力打造小村“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),。
七,、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),。成立以鎮(zhèn)黨委書記為第一組長,,鎮(zhèn)長、黨委副書記,、鎮(zhèn)長為組長,,鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副鎮(zhèn)長為副組長,,各村主要干部為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦,統(tǒng)籌負責(zé)全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整鎮(zhèn)推進工作,。各村(社區(qū))也要成立相關(guān)組織機構(gòu),,負責(zé)“美麗鄉(xiāng)村”示范村、先進村建設(shè)的協(xié)調(diào)溝通,、組織實施工作,,切實做到責(zé)任層層明確,工作層層落實,。
(二)強化宣傳動員,。“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)涉及千家萬戶,,與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān),,必須尊重群眾意愿,調(diào)動群眾積極性,,發(fā)揮群眾主體作用,。一方面,加強對群眾的教育,,把建設(shè)目標(biāo),、建設(shè)內(nèi)容全面公開,以取得大多數(shù)群眾的理解和支持;另一方面,,鎮(zhèn)黨委、政府積極聯(lián)系縣電視臺,、信息辦等宣傳媒體,,采取多種方式,大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的意義和成效,,開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)人人參與,、家家受益宣傳教育活動,使廣大群眾更生動地感受建設(shè)所帶來的實惠,,從而更自覺,、更主動地投入到“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中來。
(三)健全工作機制,。堅持“縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián),、部門幫扶、鎮(zhèn)村主抓,、農(nóng)民主體,、社會參與”的共建機制。落實“縣級領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村,、村干部包街道包戶”責(zé)任,,切實做到“人人有責(zé)任、戶戶齊參與,、環(huán)境大提升”,。加強配合協(xié)作相關(guān)部門,捆綁落實建設(shè)計劃,,促進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)房改造,、中心村培育、村莊整治,、異地搬遷,、農(nóng)民飲用水工程、歷史文化村落保護利用,、農(nóng)村土地綜合整治,、一事一議等各種涉農(nóng)項目有機結(jié)合,并將相關(guān)建設(shè)項目優(yōu)先安排到美麗鄉(xiāng)村示范村,,發(fā)揮項目疊加效應(yīng),。
(四)拓寬資金渠道。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要充分體現(xiàn)政府前期主導(dǎo),、群眾自主參與,、社會多方支持的共建共享原則。積極整合環(huán)境整治,、扶貧開發(fā),、危房改造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等項目資金,,靈活運用“一事一議”財政獎補等政策,,從項目爭取、用地管理,、科技支撐,、設(shè)施運行等各方面提供支持,并通過村級集體經(jīng)濟的壯大,、農(nóng)民收入的提升,,提高農(nóng)民參與的積極性和主動性,也可通過村企結(jié)對,、部門包村等形式,,吸引社會資金、民間資本參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),,通過市場化的手段拓寬資金渠道,。同時,鎮(zhèn)財政每年安排一定的建設(shè)資金用于“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),,最終建立多方籌資,,共建共享的投入機制,。
(五)明確任務(wù)分工。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及方方面面,,各村(社區(qū))要明確任務(wù),,落實責(zé)任,改革創(chuàng)新,,加強銜接協(xié)調(diào),,發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極主動工作,,使我鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作有序推進,。各村(社區(qū))作為實施主體,要成立工作機構(gòu),,村黨支部書記親自抓,,組織制定。
細化任務(wù)及時研究解決工作中的難點和問題梯次推進確保各項任務(wù)落到實處,。密切配合各相關(guān)部門要各司其職形成合力共同推進“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),。
(六)加強示范引領(lǐng)。小村鎮(zhèn)作為省級人居環(huán)境整治美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點鎮(zhèn)之一,,要按照試點鎮(zhèn)要求和縣實施方案要求,,結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)特色,先行規(guī)劃,,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,、高水平建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū),全面提升基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)水平,,大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè),改善群眾生產(chǎn)生活條件,,集中資源和力量重點打造,確保形成一批精品和樣板工程,,示范引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村整鎮(zhèn)推進,。
(七)強化督查考核。鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總,,辦公室按照實施方案確定的目標(biāo)任務(wù)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),,嚴(yán)格進行檢查督促,定期通報各村工作進展情況,,鎮(zhèn)黨委,、政府將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù)完成情況納入各村年度目標(biāo)責(zé)任考核,確保工作取得實效,。
為加快推進山東頭村美麗鄉(xiāng)村建設(shè),,根據(jù)市委,、市政府《20xx年即墨市美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實施意見》文件精神,結(jié)合村莊實際,,在度假區(qū)黨工委,、管委、社區(qū)黨委的指導(dǎo)下,,20xx年力爭將山東頭村建設(shè)為青島市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)達標(biāo)村,,現(xiàn)制定實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想,。
全面貫徹市委,、市政府加快建設(shè)特色鮮明宜居幸福的現(xiàn)代化新城總體部署,緊緊圍繞即墨市美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,,在全面改善村莊人居環(huán)境的基礎(chǔ)上,,按照有“一個總體建設(shè)規(guī)劃,一個特色產(chǎn)業(yè),,一個優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境,,一個和諧文明的村風(fēng),一套民主的管理制度”的要求,,全面推進美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃,、特色街巷硬化、整體環(huán)境美化,、景觀式綠化,、污水管網(wǎng)治理、社區(qū)中心,、休閑廣場及旅游導(dǎo)視系統(tǒng)等建設(shè),,并融合海洋漁業(yè)、旅游,、節(jié)慶,、山海文化等元素,拉長村莊發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈,,提高群眾增收致富能力,,將山東頭村建設(shè)為環(huán)境優(yōu)美、管理規(guī)范,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、民生幸福、漁鄉(xiāng)特色濃郁的濱海新漁村,,成為青島濱海海洋特色發(fā)展帶中融山海特色的濱海旅游特色村,。
二、實施步驟及責(zé)任分工。
根據(jù)《山東省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范》和《即墨市美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實施意見》的要求,,結(jié)合村莊實際,,制定實施步驟如下:
(一)宣傳動員及征求意見階段(4月15日-4月30日)。
村莊根據(jù)管區(qū)指導(dǎo)意見要大力開展宣傳活動,,通過會議,、廣播、宣傳欄及走街入戶等形式,,向廣大群眾宣傳精品示范村建設(shè)的意義,,要努力做到家喻戶曉、老少皆知;充分發(fā)揮兩委干部,、黨員,、村民代表、街巷長,、社會鄉(xiāng)賢的作用,,面向社會各界征求美麗鄉(xiāng)村建設(shè)意見、建議,,爭取社會各界支持,,動員村莊上下共同參與、全力支持精品示范村的規(guī)劃建設(shè),,營造全民共建美麗鄉(xiāng)村的良好社會氛圍,。
(二)規(guī)劃編制階段(5月1日-7月31日)。
組織聘請有資質(zhì)的高水平規(guī)劃設(shè)計公司,,結(jié)合《即墨田橫鎮(zhèn)總體規(guī)劃》《田橫島省級旅游度假區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃》《田橫島省級旅游度假區(qū)土地利用規(guī)劃》以及田橫島,、月灘版塊整體規(guī)劃,精心編制山東頭村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和環(huán)境提升專項設(shè)計,,4月上旬進行第一輪規(guī)劃匯報,,7月份出具最終規(guī)劃成果。
1.清理工作平臺,。根據(jù)山東頭村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,、建設(shè)需要,合理確定土地流轉(zhuǎn)任務(wù),,結(jié)合違法建設(shè)治理,,全面完成擬使用地塊的土地流轉(zhuǎn)和地上物清理,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)騰出建設(shè),、發(fā)展空間。5月份完成土地流轉(zhuǎn)和地上物清理,。
2.實施街巷硬化和衛(wèi)生改廁,。完成村內(nèi)5萬平米背街小巷和道路硬化,對全村范圍內(nèi)簡易茅廁實施衛(wèi)生改廁,,5月份開工建設(shè),,11月份完工,。
3.實施自來水改造和水環(huán)境污染綜合整治。爭取市水利局等支持,,籌資完成全村自來水改造;對接青島銀河首創(chuàng)公司制定污水處理方案,,爭取上級資金建設(shè)污水處理設(shè)施。4月份開工自來水改造,,7月底完工,,年內(nèi)完成污水處理設(shè)施建設(shè)。
4.建設(shè)海鮮交易市場,。爭取上級支持,,采取市場化運作等方式,在山東頭村東臨近跨海大橋區(qū)域,,建設(shè)一座海鮮交易市場,,切實解決群眾漁業(yè)生產(chǎn)、水產(chǎn)品交易及交通出行問題,,提升田橫島旅游度假區(qū)旅游形象和田橫海鮮品牌影響力,。6月份啟動交易市場規(guī)劃建設(shè)。
5.完善旅游配套等公共服務(wù)設(shè)施,。結(jié)合村莊土地利用現(xiàn)狀,,爭取各級支持,籌資建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心,、山東頭主題廣場,、游客服務(wù)中心、旅游公廁,、停車場等服務(wù)設(shè)施,,配套建設(shè)全村旅游導(dǎo)視系統(tǒng),全面創(chuàng)建旅游特色村,。4月完成規(guī)劃設(shè)計,,11月份完工。
6.實施村莊形象提升工程,。結(jié)合山東頭村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,,全面改善村莊人居環(huán)境,實施村莊綠化,、外立面打造,、五線下地、牌坊,、節(jié)點工程打造,、河道改造等工程。4月陸續(xù)開工建設(shè),11月份完工,。
(四)考核驗收階段(10月1日-20xx年1月31日),。
項目竣工后,實行村莊初驗,、區(qū)級復(fù)驗,、市級終驗的模式對建設(shè)成果進行逐級把關(guān)、梯次驗收,。具體由村莊組織工程質(zhì)量安全監(jiān)督小組和社區(qū)黨委及和施工單位初驗,,初驗合格后,村莊及時上報區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部組織聯(lián)合驗收組統(tǒng)一驗收,,驗收結(jié)果整理歸檔,。最后由區(qū)指揮部上報市改善農(nóng)村人居環(huán)境工作指揮部,由市級相關(guān)部門組織最終驗收,。
五,、工作要求。
(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、合力推進,。成立由支部書記任組長,村兩委干部,、部分黨員,、村民代表、街巷長,、社會鄉(xiāng)賢共同參與的村級工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,全面抓好各項具體工作的推進和組織實施。
(二)加強督查,,全程紀(jì)實,。在區(qū)、村兩級美麗鄉(xiāng)村工作監(jiān)督小組的全程監(jiān)督下,,安排專人負責(zé)將施工前,、施工中、完工后的文字,、影像資料進行詳實記錄,、存檔、備案,。
(三)規(guī)范管理,、防控風(fēng)險。強化風(fēng)險防控,,突出防控重點,,健全責(zé)任機制,,嚴(yán)格招投標(biāo)管理和工程項目結(jié)算審計程序,選優(yōu)配強施工隊伍,,高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù),堅決杜絕“人情工程”,,著力打造“廉潔工程”,。村莊推選成立由黨員、群眾代表,、街巷長,、社會鄉(xiāng)賢等人員組成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作監(jiān)督小組,全面推進群眾參與建設(shè)的全過程監(jiān)督,、管理,。
(四)長效監(jiān)管、高效運轉(zhuǎn),。建立村莊公共設(shè)施的長效管護機制;加強村莊衛(wèi)生保潔,、設(shè)施維護和綠化養(yǎng)護等工作,落實相應(yīng)人員,、制度,、職責(zé)、經(jīng)費,,確保衛(wèi)生保潔,、綠化、照明和其它公共設(shè)施有人管護,、正常運行;完善環(huán)衛(wèi)保潔和村莊環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理兩大工作機制,,提高專業(yè)化管護水平。
(五)全民動員,、和諧共建,。整合各類宣傳資源,充分利用廣播,、標(biāo)語,、專欄、會議等形式開展宣傳,,做到家喻戶曉,。做好村民宣傳動員工作,進一步統(tǒng)一干部思想,,召開好村莊黨員,、村民代表會,充分調(diào)動村民建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的積極性,,營造凝聚人心,、工作合力,,社會關(guān)心、群眾支持的良好氛圍,。
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吉林省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案篇六
為深入推進我省美麗鄉(xiāng)村建設(shè),,根據(jù)《xx省民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進一步加強民生工程項目化精細化申報管理的通知》(民生辦〔xx〕xx號)和《xx省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十三五”規(guī)劃》要求,,制定本方案。
一,、總體要求,。
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,,全面完成“十三五”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),統(tǒng)籌規(guī)劃,、協(xié)調(diào)發(fā)展,、激發(fā)美麗鄉(xiāng)村內(nèi)生活力、凸顯美麗鄉(xiāng)村建設(shè)人文內(nèi)涵,,促進美麗鄉(xiāng)村的互通共享,,為全面建成小康社會、建設(shè)五大發(fā)展美好xx奠定堅實基礎(chǔ),。
(二)工作目標(biāo),。
根據(jù)《xx省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室xx省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于xx年度全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)申報工作的通知》精神,計劃xx年全省建設(shè)xxx多個省級中心村,,完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),,力爭到xx年底xx%以上的布點中心村達到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求。為《xx省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(xx-xx年)》中提出的到xx年所有規(guī)劃布點中心村達到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求打下堅實基礎(chǔ),。
(三)基本原則,。
——堅持政府引導(dǎo),農(nóng)民主體,。把政府引導(dǎo)與農(nóng)民主體有機結(jié)合起來,,充分尊重農(nóng)民意愿,切實維護農(nóng)民切身利益,,堅持農(nóng)民有需求,、政府就推動,農(nóng)民愿意干,、政府再支持,,最大限度地調(diào)動農(nóng)民積極性、主動性和創(chuàng)造性,,防止政府大包大攬,、農(nóng)民被動參與,,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府引導(dǎo),、群眾共建共享的局面,,讓廣大農(nóng)民群眾有更多獲得感。
——堅持科學(xué)規(guī)劃,,彰顯特色,。根據(jù)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展趨勢,結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展特點,,科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,切實做到先規(guī)劃后建設(shè),、不規(guī)劃不建設(shè),。規(guī)劃建設(shè)要充分尊重群眾意愿,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色,,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,,注重保護生態(tài)環(huán)境、展現(xiàn)田園風(fēng)貌和弘揚傳統(tǒng)文化,,防止照搬城市建設(shè)模式,,杜絕形成“兵營式”布局。尊重自然,,順應(yīng)自然,,確保望得見山,看得見水,,記得住鄉(xiāng)愁,。
——堅持因地制宜,分類指導(dǎo),。針對各地發(fā)展基礎(chǔ),、人口規(guī)模、資源稟賦,、民俗文化等方面的差異,,加強分類指導(dǎo),鼓勵基層探索創(chuàng)新,,因地制宜,,因村施策,防止生搬硬套和“一刀切”,。由省和市縣分層推進中心村建設(shè),,立足現(xiàn)階段當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和農(nóng)村實際,合理確定建設(shè)任務(wù),,科學(xué)有序開展建設(shè),,既盡力而為,,又量力而行,不大拆大建,,不貪大求洋,,不“歸大堆”、造“盆景”,,著力打造一批類型多樣,、風(fēng)貌各異、多姿多彩的美麗鄉(xiāng)村,。
——堅持突出重點,,逐步提升。堅持循序漸進,,區(qū)分輕重緩急,,分階段、分步驟推進,。從農(nóng)民最期盼,、最需要的事情做起,大力改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件,,重點抓好農(nóng)村垃圾污水治理,、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治等,,達到干干凈凈,、整整齊齊、清清爽爽的要求,。在環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,,支持有條件的地方以宜居宜業(yè)宜游為方向,進一步提升服務(wù)功能,,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),,塑造鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌,提升建設(shè)水平,。
——堅持統(tǒng)籌聯(lián)動,,立體推進。抓好工作統(tǒng)籌,,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與脫貧攻堅,、村級集體經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治,、林業(yè)增綠增效行動計劃,、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村社區(qū)建設(shè),、傳統(tǒng)村落保護,、鄉(xiāng)村治理,、農(nóng)村精神文明建設(shè)等結(jié)合起來,統(tǒng)籌謀劃,,協(xié)同推進,,努力形成整體效應(yīng)。特別要推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和脫貧攻堅相銜接,,優(yōu)先把符合條件的貧困村納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè),,充分發(fā)揮政策疊加作用。引導(dǎo)社會參與,,創(chuàng)新體制機制,,鼓勵和支持社會力量通過合作開發(fā)、結(jié)對共建,、捐資捐助等方式,,廣泛參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
二,、重點任務(wù)。
圍繞“生態(tài)宜居村莊美,、興業(yè)富民生活美,、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”總目標(biāo),重點完成垃圾污水處理,、飲水安全鞏固提升,、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治,、道路暢通,、河溝渠塘疏浚清淤、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),、村莊綠化亮化等建設(shè)任務(wù),,打造農(nóng)民幸福生活美好家園。
生活垃圾治理,。配備村莊保潔員和生活垃圾收運設(shè)施,,完善“戶集中、村收集,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運,、市縣處理”的生活垃圾收運處置體系;村莊保潔要到位,不得使用敞口垃圾池,、敞口垃圾房等不環(huán)保生活垃圾收集設(shè)施;生活垃圾應(yīng)及時收運,,不得亂堆、亂放,,嚴(yán)禁就地就近簡易填埋和焚燒,。探索具有農(nóng)村特色的垃圾分類方法,,建立以縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的資源回收利用體系。
在此基礎(chǔ)上,,按照住建系統(tǒng)牽頭部署,,推進原農(nóng)村環(huán)境“三大革命”中的垃圾治理,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達xx%以上,,基本完成非正規(guī)垃圾堆放點整治任務(wù),。
污水處理。因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合,、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合,、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。農(nóng)村生活污水要首先著眼于綜合利用,,對于無法利用,、對環(huán)境造成污染的,要因地制宜建設(shè)處理設(shè)施,,選用成本低,、易管理、效果好的污水處理方法,,鼓勵具備條件的地區(qū)采用以漁凈水,、人工濕地、氧化塘等生態(tài)治理模式,。有條件的地區(qū)推進城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向城鎮(zhèn)近郊的農(nóng)村延伸,,離城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)較遠、人口密集且不具備利用條件的村莊,,可建設(shè)集中處理設(shè)施實現(xiàn)達標(biāo)排放,。人口較少的村莊,以衛(wèi)生廁所改造為重點推進農(nóng)村生活污水治理,,在杜絕化糞池出水直排基礎(chǔ)上,,就地就近實現(xiàn)農(nóng)田利用。
在此基礎(chǔ)上,,按照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)牽頭部署,,推進原農(nóng)村環(huán)境“三大革命”中的污水處理,實現(xiàn)全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和省級美麗鄉(xiāng)村中心村生活污水治理設(shè)施全覆蓋,。
飲水安全鞏固提升,。結(jié)合“十三五”國家農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,擴大農(nóng)村自來水使用覆蓋面,,提升飲水安全保障水平,。
衛(wèi)生改廁。因地制宜,、分類推進無害化衛(wèi)生廁所建設(shè),,建立健全長效管護機制。
房前屋后環(huán)境整治,。梳理規(guī)范電力,、通信等各種線路桿線,有序堆放雜物,,實現(xiàn)村莊內(nèi)無亂搭亂建、亂堆亂放,。
道路暢通。結(jié)合鄉(xiāng)村道路暢通工程,,實施通村主干道路拓寬改造和村內(nèi)主干道路硬化,,提高暢通水平。
河溝渠塘疏浚清淤,。整治疏浚河溝渠塘,,加強橋涵配套,,實現(xiàn)水系暢通、水體清澈,。
公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),。按照因地制宜、資源整合,、簡易適用的要求,,利用現(xiàn)有設(shè)施,結(jié)合村級組織活動場所等項目,,統(tǒng)籌改造或建設(shè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心,。加快農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進光纖進村入戶,,有效提高寬帶普及率,。
村莊綠化。開展村莊道路,、水體沿岸,、庭院和村莊周圍綠化,以喬木、鄉(xiāng)土樹種為主,,灌木為輔,,不得用財政資金鋪設(shè)人工草坪、栽植名貴樹種,,村前屋后因地制宜發(fā)展小菜園,、小果園、小竹園,、小花園,、小茶園等,改善村莊生態(tài)環(huán)境,。
村莊亮化,。在村莊主干道和公共活動區(qū)域,利用多種方式安裝路燈,,進行適度亮化,。
三、實施步驟,。
美麗鄉(xiāng)村省級中心村建設(shè)周期一年半,,實施步驟分為申報、規(guī)劃,、建設(shè),、管護四個環(huán)節(jié)。申報環(huán)節(jié)主要是采取競爭申報方式確定每年建設(shè)的省級中心村,,由鄉(xiāng)村自主申報,,經(jīng)縣級擇優(yōu)初評、市級預(yù)審,、省級審核確定,。規(guī)劃環(huán)節(jié)鼓勵以村民委員會為主體的編制方式。中心村布點規(guī)劃修編和建設(shè)規(guī)劃編制,,采取實地走訪,、座談交流等多種方式,充分聽取農(nóng)民群眾意見,,確保規(guī)劃符合農(nóng)民意愿,。力爭做到多規(guī)合一。建設(shè)環(huán)節(jié)發(fā)揮一事一議財政獎補作用,,堅持民辦公助,、以獎代補的原則,引導(dǎo)農(nóng)民籌資籌勞,。創(chuàng)新美麗鄉(xiāng)村建設(shè)機制,,對于投資金額不大,、施工技術(shù)含量不高、村民能夠自建的項目,,鼓勵和支持村民自建,。管護環(huán)節(jié)加強宣傳引導(dǎo),提高農(nóng)民衛(wèi)生意識和環(huán)保意識,,發(fā)動農(nóng)民主動參與后期管護工作,,通過與村民簽訂門前“三包”責(zé)任書、劃分管護責(zé)任區(qū)等方式,,明確村民的保潔義務(wù),,落實管護責(zé)任,讓農(nóng)民自己動手共建美好家園,。
四,、工程管理,。
按照“民生工程精細化管理”的要求,,加強組織領(lǐng)導(dǎo),,強化責(zé)任落實,,注重制度建設(shè),建立健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)管理機制,,確保如期完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)各項任務(wù),。
(一)壓實工作責(zé)任,。
各級黨委和政府要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的重要任務(wù),,堅持省市縣鄉(xiāng)村五級聯(lián)動,,形成整體推進合力。切實把壓力和責(zé)任傳導(dǎo)到每個層級,,形成一級抓一級,、層層抓落實的工作格局??h級作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實施主體,,要實行縣委書記、縣長負責(zé)制,,進一步強化主體責(zé)任,扎實做好規(guī)劃編制,、進度安排,、資金統(tǒng)籌、組織動員,、推進實施等工作,。鄉(xiāng)村兩級要重點做好群眾發(fā)動、政策宣傳,、項目實施等工作,,確保各項任務(wù)落到實處。
(二)強化要素保障。
投入保障,。落實好省市縣三級專項資金投入,,采取先建后補、以獎代補,,對扶貧開發(fā)工作重點縣,、xx山集中連片特困地區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)x北片區(qū)給予傾斜,。完善涉農(nóng)資金整合機制,。健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投融資機制。
用地保障,。省每年安排到市的新增建設(shè)用地指標(biāo),,確保有不少于x%用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。省下達的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)優(yōu)先安排被拆遷農(nóng)戶安置和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,并為農(nóng)村預(yù)留不少于xx%的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)用地指標(biāo),。大力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)用地內(nèi)涵挖潛,盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地土地存量資源,,通過舊房,、舊村、舊廠改造等方式,,支持有條件,、有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)集貿(mào)市場,開發(fā)建設(shè)居住小區(qū),??h級每年安排給鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定數(shù)量的新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)或城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo),支持有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè),。繼續(xù)探索建立城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤收益管理和返還機制,,確保獲得的增減掛鉤收益全部返還項目區(qū)農(nóng)村,用于改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展,。
(三)創(chuàng)新體制機制。
按照“有人做事,、有錢辦事,、有章理事”的要求,探索建立縣鄉(xiāng)財政補助,、村集體補貼,、住戶適量付費相結(jié)合的經(jīng)費保障制度,建立健全美麗鄉(xiāng)村長效管護機制,,確保長治久美,。創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式,,能夠通過購買服務(wù)提供的,政府不再直接承辦,,積極運用市場化辦法,,通過委托、承包,、采購等方式向社會購買村莊規(guī)劃建設(shè),、垃圾收運處理、廁所糞污清掏和資源化利用,、污水處理等公共服務(wù),。建立健全縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))兩級規(guī)劃管理機制,。落實村鎮(zhèn)建設(shè)管理員隊伍建設(shè),,確保規(guī)劃建設(shè)有專人管理。村莊應(yīng)設(shè)置規(guī)劃建設(shè)協(xié)管員,,可由大學(xué)生村官或村主任兼任,。鼓勵有條件的地方建立鄉(xiāng)村規(guī)劃師服務(wù)制度。
(四)廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾,。
充分發(fā)揮村民理事會,、村務(wù)監(jiān)督委員會等自治組織作用,建立自下而上的民主決策機制,,通過村民自選,、自建、自管,、自用等方式,,更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用,保障農(nóng)民決策權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),。
(五)強化督查考核。
強化督查調(diào)度,,根據(jù)《xx省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗收辦法》,,對納入省級中心村、市縣自主建設(shè)中心村進行考核驗收,,重點督促工作落實,、建設(shè)管護機制落實,主體責(zé)任落實的情況,,發(fā)現(xiàn)問題要及時列入清單,、明確責(zé)任,、掛賬整改,,對逾期未完成任務(wù)的,,實行重點調(diào)度。嚴(yán)格考核獎懲,,健全完善美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗收評價體系,,將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入省管領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核,對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進縣在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金安排上給予適當(dāng)獎補,。
(六)加大宣傳力度,。
切實加強宣傳工作和輿論引導(dǎo),充分利用廣播,、電視,、報刊、微信,、微博等媒體平臺,,采取公益廣告、美麗鄉(xiāng)村評選等群眾喜聞樂見的形式,,全方位,、多角度深入宣傳全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的顯著成效、典型經(jīng)驗和政策舉措,,形成全社會關(guān)心,、支持、參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍,,充分調(diào)動社會各界參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)熱情,。
五、項目公開,。
按照《xx省農(nóng)業(yè)委員會推進農(nóng)業(yè)建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開工作方案》要求,,重點公開批準(zhǔn)服務(wù)、批準(zhǔn)結(jié)果,、招標(biāo)投標(biāo),、設(shè)計變更、工程施工,、工程質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗收等x類信息,,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,,突出重點,、有序推進,,明確主體,、落實責(zé)任,更好地保障人民群眾知情權(quán),、參與權(quán),、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),。
吉林省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案篇七
根據(jù)省,、市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有關(guān)要求,結(jié)合我市實際,,特制定如下實施方案,。
一、總體目標(biāo),。
以“生態(tài)宜居村莊美,,興業(yè)富民生活美,文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”為目標(biāo),,從20__年起分級分步推進中心村建設(shè),,到20__年,實現(xiàn)村莊布點規(guī)劃保留的全市中心村建設(shè)全覆蓋,,打造宜居,、宜業(yè)、宜游的農(nóng)民幸福生活美麗家園,,到20__年底80%以上布點中心村達到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求(其中60%達到省級中心村要求,,40%達到市縣自主建設(shè)中心村要求)。20__年起,,對有旅游發(fā)展?jié)摿Φ拇?,力爭通過三到五年的努力,,打造成3a至4a景區(qū)。
二,、工作任務(wù),。
從20__年開始,,利用三年時間,采取分級分類分步建設(shè)的辦法,,對我市103個中心村,分省級、市級,、縣級,、鄉(xiāng)級,,按不同內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),,到20__年底實現(xiàn)四級中心村建設(shè)全覆蓋,到20__年對未達標(biāo)的中心村進行提升,,力爭80%以上中心村達到建設(shè)要求,。
1.省級中心村31個。-20__年已建成18個,,結(jié)合鄉(xiāng)村旅游進行建設(shè),,結(jié)合踐行社會主義核心價值觀進行建設(shè)。20__年建設(shè)6個,,20__年建設(shè)7個,。
2.市級中心村19個。20__年建設(shè)6個,,20__年建設(shè)6個,,20__年建設(shè)7個。
3.縣級中心村25個,。20__年建設(shè)7個,,20__年建設(shè)9個,20__年建設(shè)9個,。
4.鄉(xiāng)級中心村27個,。20__年建設(shè)8個,20__年建設(shè)9個,,20__年建設(shè)11個,。
三、建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),。
1.省級中心村,。嚴(yán)格按省定內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進行建設(shè)。
2.市級中心村,。按照低于省級中心村標(biāo)準(zhǔn)進行建設(shè),。
3.縣級中心村。重點對村莊進行“三清四改五化一推”(“三清”:清垃圾,、清河道,、清溝渠;“四改”:改水,、改廁、改路,、改圈;“五化”:硬化,、綠化、亮化,、凈化,、美化;“一推”:推廣沼氣)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境整治。(具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)見附件1),。
4.鄉(xiāng)級中心村,。重點進行村莊整治、庭院整治,、環(huán)境整治,、衛(wèi)生整治。
四,、保障措施,。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立三年全覆蓋工作領(lǐng)導(dǎo)組,,市長為組長,,市委副書記為常務(wù)副組長,市委常委,、宣傳部長和市委常委,、分管副市長為副組長,市直有關(guān)單位主要負責(zé)人為成員,,領(lǐng)導(dǎo)組負責(zé)三年全覆蓋工作,,確保三年完成各級各類中心村建設(shè)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道也要成立相應(yīng)組織,,切實承擔(dān)起主體責(zé)任,根據(jù)三年全覆蓋實施方案,,結(jié)合本地實際,,制定年度實施方案,明確建設(shè)內(nèi)容,,確保按年度完成建設(shè)任務(wù),。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組要構(gòu)建有效的工作推進機制和考核機制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道要抓好組織協(xié)調(diào),、資金整合和督查指導(dǎo),推動此項工作有效開展。
2.加大資金投入,。健全“政府主導(dǎo),、農(nóng)民主體、社會參與”的共建機制,。加大財政投入力度,,省級中心村旅游發(fā)展型按250萬元/村,社區(qū)功能型按200萬元/村進行獎補,,市,、縣、鄉(xiāng)級中心村分別按30萬元,、20萬元、10萬元標(biāo)準(zhǔn)進行獎補,。在財政預(yù)算安排時,,市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金按照5%以上的比例增長。同時加大招商引資和社會資本參與度,,引導(dǎo)民營資本投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè),,形成規(guī)模化效益,。
3.加大項目整合,。建立涉農(nóng)項目整合縣級“一把手”負責(zé)制,編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目資金整合總體規(guī)劃,,完善協(xié)調(diào)機制,,規(guī)范整合程序,確保涉農(nóng)項目資金更多地投入到各級中心村建設(shè),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在自身財力許可范圍內(nèi),,增加投入,充分發(fā)揮群眾主體作用,,引導(dǎo)其投工投勞,,開展力所能及的籌資工作。重點整合旅游資源,,逐步做到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)向鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游發(fā)展轉(zhuǎn)變,,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)產(chǎn)出上做文章。文旅部門要加強指導(dǎo),,特別要加強家庭農(nóng)場,、農(nóng)家樂、公廁,、停車坪等建設(shè)的指導(dǎo),,按照旅游標(biāo)準(zhǔn)進行建設(shè)。
4.完善幫扶機制。進一步完善市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直單位幫扶美麗鄉(xiāng)村建設(shè)制度,,市領(lǐng)導(dǎo)每年必須到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研,、指導(dǎo)等活動;市直單位必須明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名中層干部具體負責(zé)包村工作,重點加大對聯(lián)系中心村建設(shè)的幫扶力度,,從資金,、項目、技術(shù),、信息等方面對聯(lián)系村實施有效幫扶,。
5.強化考核指導(dǎo)。20__年,、20__年省級中心村分為旅游發(fā)展型和社區(qū)功能型兩大類,,旅游發(fā)展型做到高起點規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),,分年度實施,,重點突出旅游發(fā)展元素和文化元素,突出亮點,,在特色上做文章;社區(qū)功能型重點在功能配套,、基礎(chǔ)設(shè)施完善上做文章,投入上要控制,,無需大拆大建,,關(guān)鍵在村莊整治和環(huán)境治理。同時將美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)三年全覆蓋完成情況納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)管理考核,,完善現(xiàn)有的中心村考核體系,,改進指標(biāo)設(shè)置、考核方式方法,,形成科學(xué)合理,、規(guī)范有效的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核機制,定期組織開展專項檢查,,確保各項工作有效落實,。
吉林省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案篇八
如何制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案?下面是小編給大家整理收集的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案模板,供大家閱讀參考,。
為深入貫徹落實黨的xx大,、xx屆x中、x中,、x中,、x中全會精神及省、市,、縣關(guān)于新農(nóng)村工作會議精神,,加快推進蘇坑鎮(zhèn)嵩山村社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,,根據(jù)縣委、縣政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作部署,,結(jié)合該村實際,,現(xiàn)制定本實施方案。
蘇坑鎮(zhèn)嵩山村系革命老區(qū)基點村,,位于永春北部,,是蘇坑鎮(zhèn)政府所在地,毗鄰德化,,泉三高速德化連接線,、泉德公路貫穿全境,全村人口4576人,,耕地2100畝,,山地3700畝,20xx年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值55369萬元,,農(nóng)民人均純收入9344元,,村集體收入26.4萬元。村黨支部,、村委會在上級黨委,、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),,認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀以“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”和“構(gòu)建社會主義和諧社會”為工作著力點,開拓創(chuàng)新,、求真務(wù)實,,實現(xiàn)了經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
按照“生產(chǎn)發(fā)展,,生活寬裕,,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,,管理民主”的要求,,緊緊圍繞縣委“推進新跨越,建設(shè)新永春”工作主線位,,堅持產(chǎn)業(yè)帶動,,繼續(xù)推進蘇坑茶葉加工集中區(qū)建設(shè),以發(fā)展經(jīng)濟,、增加農(nóng)民收入為核心,,以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點,立足村情實際,,因地制宜,、突出重點,、整村推進,力爭使該村在經(jīng)濟發(fā)展,、農(nóng)民增收,,村容村貌整治,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)上取得新成績,,為全縣新農(nóng)村建設(shè)起到模范帶頭作用。
1,、村莊整理,。拆除老厝、舊房屋30幢4x平方米,,附屬建筑45座1700平方米,,征地35畝,新建房屋100套,,計劃投入60萬元,。
2、立面裝修,。推廣永春縣美麗鄉(xiāng)村農(nóng)村住宅設(shè)計圖集,,將對塔兜31幢房屋進行立面裝修,店前埕硬化,,排水排污設(shè)施建設(shè),,計劃投入80萬元。
3,、道路建設(shè),。加寬、硬化小區(qū)道路1.6公里,,新建道路500米,,計劃投入75萬元。
4,、溪岸筑砌,。筑砌溪岸500米,計劃投入40萬元,。
5,、村莊綠化。開發(fā)“四旁四地”等規(guī)劃林地,,種植紅豆杉,、香樟、羅漢松,、桂花,、天竺桂等珍貴樹木5000株,,建設(shè)籃球場,內(nèi)設(shè)健身器材1套,,計劃投入45萬元,。
6、環(huán)境保潔,。配置垃圾轉(zhuǎn)運車1部,,推車2部,專職保潔人員3人,,新建垃圾池15個,,河床清淤3公里,計劃投入15萬元,。
7,、村莊亮化。架設(shè)太陽能路燈18盞,,電力型路燈300盞,,計劃投入10萬元。
為切實加強美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,我村專門成立了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,,鎮(zhèn)人大主席蔡明福同志擔(dān)任組長,鎮(zhèn)黨委組織委黃裕濱擔(dān)任副組長,,成員由駐村工作隊和村兩委組成,。具體負責(zé)我村美麗鄉(xiāng)村工作的指導(dǎo),協(xié)調(diào)和督促工作,。
1,、規(guī)劃先行,。建設(shè)功能完善,,環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的美麗鄉(xiāng)村,,要有計劃,,有步驟地開展,從我村的經(jīng)濟社會發(fā)展實際出發(fā),,做好規(guī)劃工作,,明確美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的思路、目標(biāo)和工作措施,。
2,、廣泛宣傳。通過進村入戶,、召開兩委會,、群眾大會等多種形式,,廣泛宣傳動員,加大宣傳力度,,真正使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這一“惠民工程”,、“民心工程”家喻戶曉,讓群眾看到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的具體成效,,從而激發(fā)農(nóng)民的積極性,,使農(nóng)民成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體。
3,、加大投入,。積極爭取上級財政支持,同時多方籌資,,全力搞好美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。在建設(shè)中采取對口部門投資,群眾投工投勞的原則,,全力配合各項目實施單位,,切實引導(dǎo)群眾主動地參與新農(nóng)村建設(shè),使之成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的受益主體和重要投資成分,。
4,、細化分工。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中要落實政府引導(dǎo),、農(nóng)戶為主體,、社會來參與的工作機制,村黨支部,,村委會要充分發(fā)揮作用,,黨員干部帶頭先行,號召群眾積極參與,,有錢出錢,,有物出物,齊抓共管,,盡心盡責(zé),。
5、強化監(jiān)管,。推選村民代表成立項目監(jiān)督小組,,建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作制度,明確職責(zé),,與黨務(wù)村務(wù)公開一樣,,實行全程公開,接受群眾監(jiān)督,,以確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)如期完成,。
按照黨的xx大提出的加強生態(tài)文明,、建設(shè)美麗中國的總體部署,全面落實縣委“搶抓兩大平原戰(zhàn)略機遇,推進全縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),打造美麗鄉(xiāng)村的目標(biāo)任務(wù),深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,整合涉農(nóng)資金先行先試加強全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè),圍繞規(guī)劃科學(xué)居態(tài)美、生產(chǎn)發(fā)展致富美,、村容整潔環(huán)境美,、服務(wù)健全生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美的目標(biāo)要求,大力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),形成和諧良好的農(nóng)村居態(tài),、生態(tài)和業(yè)態(tài),努力建設(shè)一批生態(tài)宜居,、聚商宜業(yè)、魅力宜游,、統(tǒng)籌發(fā)展,、具有我縣生態(tài)人文特色的美麗鄉(xiāng)村.按照中央、省,、市有關(guān)文件要求,結(jié)合我縣實際,特制定本方案.
按照縣委,、縣政府打造美麗鄉(xiāng)村的總體布局要求,本著“先行試點、逐步推開”的原則,從今年開始,選擇那些村班子能力強,、村屯基礎(chǔ)好,、群眾熱情高的中心村進行重點規(guī)劃建設(shè).每年建設(shè)試點村10—15個,用3-5年時間建設(shè)一批生態(tài)宜居、聚商宜業(yè),、魅力宜游,、統(tǒng)籌發(fā)展、具有樺川特色的美麗鄉(xiāng)村.
1,、堅持以農(nóng)民為主體.始終把農(nóng)民群眾對美好生活的期盼放在首位,尊重群眾意愿,尊重群眾的知情權(quán),、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),通過“一事一議”籌工籌勞等方式,充分調(diào)動基層和農(nóng)民的積極性,發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,加快建設(shè)美好家園.真正做到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)依靠農(nóng)民,、成果農(nóng)民共享.
2,、堅持統(tǒng)籌規(guī)劃.按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展要求,與推進城鎮(zhèn)化緊密結(jié)合,統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)規(guī)劃,、合理布局,按照先規(guī)劃,后實施的要求,避免盲目性.重點支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地村和區(qū)域中心村的建設(shè),使城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面,、協(xié)調(diào)、一體化發(fā)展.
3,、堅持因地制宜.立足各村經(jīng)濟基礎(chǔ),、地形地貌,、歷史文化等實際,依據(jù)發(fā)展條件,尊重發(fā)展規(guī)律,體現(xiàn)地域特色,、民族特色和文化傳承,建設(shè)個性鮮明的新農(nóng)村.
4、堅持多方參與.充分發(fā)揮政府主導(dǎo),、農(nóng)民主體作用,宣傳動員學(xué)生,、共青團、婦聯(lián),、企業(yè)等社會各方面力量廣泛參與,帶動社會對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入.形成財政引領(lǐng),、金融支持,、市場拉動、政策驅(qū)動,、群眾踴躍參與的多元投入格局.
1,、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).著眼城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化,以發(fā)展的眼光動態(tài)考慮農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移等因素的影響,按照全域、全程,、全面小康的要求,高起點,、高標(biāo)準(zhǔn)實施水、電,、路和文化活動場所等公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),較大程度地改善農(nóng)民居住條件.今年新規(guī)劃的試點村建設(shè)內(nèi)容:一是“宣傳到位,、規(guī)劃到位”.鄉(xiāng)村兩級加大宣傳力度,動員廣大村民積極參與,組織召開村民代表大會、村民大會,同時做好村建設(shè)規(guī)劃;二是村內(nèi)路取直拆遷.根據(jù)村建設(shè)規(guī)劃動員村民對影響道路,、綠化建設(shè)的房屋,、圍墻、廁所等違規(guī)建筑物進行拆遷;三是村內(nèi)硬化路,、邊溝排水項目建設(shè).規(guī)劃村內(nèi)路和邊溝硬化率達到100%,其中村內(nèi)主街寬度原則上不低于4米,巷道寬度原則上不低于3米.根據(jù)村實際情況鋪設(shè)人行道板磚;四是村內(nèi)亮化項目建設(shè).村內(nèi)主要道路安裝路燈,提高村內(nèi)亮化率;五是村內(nèi)綠化項目建設(shè).結(jié)合村實際情況對主街,、輔街以及文化休閑廣場進行綠化美化,喬、灌,、花,、草相結(jié)合;六是休閑廣場項目建設(shè).根據(jù)村實際情況進行選址建設(shè),豐富群眾業(yè)余文化生活;七是村“三場”建設(shè).必須建立垃圾填埋場、糞肥堆放場和柴草堆放場,柴草垛出村率要達到100%,有條件的村要選擇合適地點建設(shè)畜牧養(yǎng)殖小區(qū),養(yǎng)殖大戶原則上要出村發(fā)展,有效解決人畜混居問題;八是村環(huán)境管護機制建設(shè).各村根據(jù)實際情況制定可行的環(huán)境管護機制,、村規(guī)民約,強化日常保潔,形成長效管理機制.其他行政村也要做到不等不靠,“量力而行”地進行基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境建設(shè).
2,、加強環(huán)境綜合整治.加強村屯的衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護和綠化養(yǎng)護等工作,落實相應(yīng)人員,、制度,、職責(zé)、經(jīng)費,以制度建設(shè)保障環(huán)境衛(wèi)生管理常態(tài)化.繼續(xù)抓好環(huán)境衛(wèi)生整治,達到干凈,、整潔,、綠化.徹底整治“五亂”(柴草亂垛、糞土亂堆,、垃圾亂倒,、污水亂排和畜禽亂放).繼續(xù)抓好農(nóng)村“三場”建設(shè).各村必須設(shè)立專門的垃圾填埋場、糞肥堆放場和柴草堆放場,糞土,、柴草垛要全部出村放置.各村要根據(jù)實際條件,投入一定的環(huán)境整治經(jīng)費并配備適當(dāng)數(shù)量的專兼職清掃保潔人員,購置清掃保潔車輛及工具,實現(xiàn)一村一保潔隊.實現(xiàn)沿街住戶門前“三包”,引導(dǎo)農(nóng)戶形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣.繼續(xù)完善村民“一事一議”制度,健全農(nóng)民籌資籌勞的機制和辦法,引導(dǎo)農(nóng)民自主開展農(nóng)村公益性建設(shè).各村要按要求召開村民代表大會,將以“門前三包”為重點的環(huán)境衛(wèi)生管理制度納入村規(guī)民約,同時成立由村老黨員,、老村干部、有威望的村民代表組成的環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督組織,采取包街道,、包戶等方式,實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生管理常態(tài)化.加強農(nóng)村法制和制度建設(shè),增強農(nóng)民依法,、依制度辦事、行使權(quán)利和義務(wù)的自覺性,妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾.
3、加強農(nóng)村精神文明建設(shè).深入開展社會主義核心價值體系宣傳教育和社會公德,、職業(yè)道德,、家庭美德、個人品德教育,組織開展群眾性的村風(fēng)評議,積極倡導(dǎo)健康,、衛(wèi)生,、文明的生活方式.推進文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村,、文明戶創(chuàng)建活動深入開展.促使農(nóng)民自覺遵守村規(guī)民約,主動參與公益事業(yè)建設(shè)的行為意識不斷加強.
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作以“鄉(xiāng)村為主,、財政獎投、部門支持,、社會參與,、農(nóng)民運作”的原則進行,縣財政采取集中采購的方式購進各種建設(shè)物資.少投錢多建設(shè),發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用,充分調(diào)動鄉(xiāng)村兩級積極性,縣委、縣政府每年整合涉農(nóng)資金,用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以獎代投,并帶動農(nóng)民出工出勞,、鄉(xiāng)村兩級資金物資投入和社會資金投入.縣直各相關(guān)部門要圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加大對上爭取資金力度,為全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)貢獻力量.縣處級領(lǐng)導(dǎo)要深入包扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點村解決實際施工遇到的各種困難.各包扶部門也要結(jié)合本部門實際,積極支持所包村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,能出資的出資,能出力的出力.同時,要發(fā)動社會力量,積極鼓勵有條件的企業(yè),、單位和個人為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)出資,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供有力的資金保障.
1、制定方案(x4年8月27日-10月31日).由縣農(nóng)業(yè)局,、新農(nóng)村辦深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村屯開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作調(diào)研,結(jié)合x4年農(nóng)村環(huán)境整治成果,組織召開美麗鄉(xiāng)村建設(shè)征求意見會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開動員會,深入村屯動員,形成積極參與的良好氛圍,同時全方位做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)前期宣傳動員,最后形成《樺川縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實施方案》.
2、動員申報(x4年11月1日-12月31日).各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織所屬村屯開展申報工作,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)初選2-3個行政村,各申報村應(yīng)提交村民大會或村民代表大會決議,建立長期保潔機制,出工出勞承諾,按規(guī)劃拆遷承諾.根據(jù)各村申報條件,規(guī)劃確定重點建設(shè)項目村,相關(guān)部門協(xié)調(diào)試點村做好各村規(guī)劃和預(yù)算,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別拿出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點村具體實施方案,經(jīng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后準(zhǔn)備實施.
3,、施工準(zhǔn)備(x5年1月1日-5月31日).縣財政局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、交通局、林業(yè)局,、住建局,、規(guī)劃局、水務(wù)局,、畜牧局等相關(guān)部門規(guī)劃設(shè)計,對試點村總體預(yù)算進行招標(biāo)采購,鄉(xiāng)村組織人員根據(jù)規(guī)劃情況進行拆遷,、料場選址、設(shè)備租賃,、施工人員培訓(xùn)等準(zhǔn)備工作.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行違章占道拆除等施工前的各項準(zhǔn)備工作.
4,、組織施工(x5年6月1日-8月31日).規(guī)劃進行建設(shè)的項目村建設(shè)工作,在縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指導(dǎo)下開展工作,各相關(guān)業(yè)務(wù)部門加強對試點村工作的檢查指導(dǎo),交流試點經(jīng)驗情況,監(jiān)督工程質(zhì)量,及時解決建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題.
5、檢查評比驗收(x5年8月31日-9月20日).各試點村建設(shè)工作進行中和結(jié)束后,縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在日常檢查考核的基礎(chǔ)上,組織兩次對試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)村進行拉練評比檢查,并對各項工作任務(wù)完成情況進行全面驗收,在此基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗,、完善長效機制,鞏固階段性成果.
1,、強化組織領(lǐng)導(dǎo).縣委、縣政府成立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委,、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣委副書記,、宣傳部長及相關(guān)副縣長任副組長,各相關(guān)單位為成員單位.縣委、縣政府定期,、不定期召開縣委常委會,、縣政府常務(wù)會聽取和研究美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進度情況.縣委宣傳部、縣新農(nóng)村辦牽頭,成員單位由縣財政局,、縣發(fā)改局,、縣農(nóng)業(yè)局、縣公安局,、縣林業(yè)局,、縣水務(wù)局、縣畜牧局,、縣交通局,、縣建設(shè)局、縣規(guī)劃局,、縣文廣新局,、縣教育體育局、縣環(huán)保局,、縣經(jīng)管局,、縣扶貧辦、團縣委,、縣婦聯(lián),、縣城管大隊、縣委督查室,、縣政府督辦室等部門組成,各部門要切實負起責(zé)任,各司其職,各負其責(zé),加強協(xié)作,形成合力,積極做好計劃安排,、督查指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù),、考核驗收等工作.
縣農(nóng)業(yè)局,、縣新農(nóng)村辦負責(zé)組織協(xié)調(diào)各成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、試點村,全程指導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,負責(zé)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村屯的衛(wèi)生管理制度建設(shè)和全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中各種數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和綜合匯總工作.
縣發(fā)改局負責(zé)制定小城鎮(zhèn)和中心村建設(shè)規(guī)劃向上資金爭取.
縣財政局負責(zé)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金的籌集,、管理以及建設(shè)物資的集中招標(biāo)采購.
縣公安局負責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所有效違規(guī)建筑、拆遷及建設(shè)施工等安全保障工作.
縣交通局負責(zé)試點村的村內(nèi)道路,、邊溝及村內(nèi)硬化工程的測算,、指導(dǎo)及建設(shè)過程中的全程質(zhì)量跟蹤監(jiān)督.
縣住建局負責(zé)試點村村內(nèi)路及邊溝的質(zhì)量監(jiān)督和驗收.
縣規(guī)劃局負責(zé)對試點村進行總體規(guī)劃設(shè)計,逐村制定實施項目方案.
縣林業(yè)局負責(zé)村屯綠化的設(shè)計和指導(dǎo)及苗木的采購和供應(yīng).
縣畜牧局負責(zé)對養(yǎng)殖大戶確定統(tǒng)計,建設(shè)化糞池對畜禽糞便進行有效處理,包括建設(shè)過程中的技術(shù)指導(dǎo)工作.
縣水務(wù)局負責(zé)各試點村及養(yǎng)殖小區(qū)的自來水井等配套設(shè)施建設(shè).
縣環(huán)保局負責(zé)環(huán)境保護項目向上爭取及農(nóng)村水源污染監(jiān)測和環(huán)境保護工作.
縣文廣新局負責(zé)文化設(shè)施項目對上爭取及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)前期電視宣傳和工作中好典型、好經(jīng)驗的宣傳報道及反面典型的曝光.
縣教育體育局負責(zé)體育運動設(shè)施方面對上爭取及全縣各中小學(xué)校及全體師生及家長參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳發(fā)動和督促檢查工作.
縣經(jīng)管局負責(zé)“一事一議”項目對上爭取及村務(wù)公開.
縣扶貧辦負責(zé)項目對上爭取及扶貧開發(fā)工作.
團縣委負責(zé)組織全縣農(nóng)村廣大團員青年為我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)思想宣傳和獻計出力.
縣婦聯(lián)負責(zé)組織全縣鄉(xiāng)村婦聯(lián)組織和廣大婦女同志宣傳,、發(fā)動,、參與好美麗鄉(xiāng)村建設(shè).
縣城管大隊負責(zé)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府完成各村屯違建和路障清理工作.
2、落實工作責(zé)任.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的責(zé)任主體,負責(zé)選定建設(shè)重點項目,按時完成建設(shè)任務(wù).各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認識建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重大意義,緊緊圍繞省,、市和縣委,、縣政府關(guān)于加強美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的部署和要求,把更多的精力放到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上來,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,并明確具體負責(zé)的分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員入村.村黨支部和村委會要切實組織好村民會議、村民代表會議,、村兩委會議等做出的決議,做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳發(fā)動,、組織實施和管理服務(wù)等工作.在開展工作之前,各村必須召開村民代表大會,統(tǒng)一思想,做好宣傳,使之成為廣大村民的共同行動,特別是要做好籌資籌勞等必要的前期基礎(chǔ)工作.縣包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和各聯(lián)建部門要經(jīng)常深入所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和試點村幫助研究制定建設(shè)規(guī)劃、解決建設(shè)過程中遇到的問題,為聯(lián)建村做實質(zhì)性幫助.
3、營造濃厚輿論氛圍.要切實加大輿論宣傳力度,形成聲勢.縣新聞中心和縣文廣新局要創(chuàng)新宣傳載體,積極宣傳造勢,凝聚縣內(nèi)各方力量支持創(chuàng)建,、參與創(chuàng)建,尤其是要引導(dǎo)廣大農(nóng)民主動參與院外硬化,、綠化、宅間硬化,、庭院綠化等以農(nóng)民投入為主的項目建設(shè).要積極提煉總結(jié)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效和典型經(jīng)驗,采用專題報道,、領(lǐng)導(dǎo)訪談、相關(guān)會議介紹等方式,加大對外的宣傳推介力度,提高我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的知名度.
4,、強化監(jiān)督考核,建立獎懲機制.將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,把各項建設(shè)工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化.建立健全工作督查檢查制度,實行不定期督查,、每月一檢查、年中一拉練,、全年一匯總,全面準(zhǔn)確評價各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直各部門美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作開展情況,對在試點村建設(shè)中任務(wù)時限、工程質(zhì)量完成好的部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村屯、個人由縣委,、縣政府給予表彰和獎勵.
吉林省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案篇九
為了深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,,進一步做好新形勢下的“三農(nóng)”工作,促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增效,、農(nóng)村加快發(fā)展,、農(nóng)民持續(xù)增收,努力推進宜居,、宜業(yè),、宜游美麗鄉(xiāng)村建設(shè),根據(jù)《**省財政廳關(guān)于加快一事一議財政獎補政策轉(zhuǎn)型升級推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點的通知》精神和臨澤縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點工作的具體要求,,結(jié)合本村的實際,,特制定本實施方案。
一,、基本情況,。
**鎮(zhèn)三二村距**鎮(zhèn)人民政府10公里,位于**鎮(zhèn)西部?,F(xiàn)有9個合作社,,415戶,1503人,,耕地面積5950畝,,全村農(nóng)村經(jīng)濟總收入2881.51萬元,農(nóng)民人均純收入9547.5元,,是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村,。近年來,,我村緊緊圍繞農(nóng)民增收這一目標(biāo),在整村流轉(zhuǎn)土地的基礎(chǔ)上,,不斷優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,以張掖國家級玉米種植“四化”示范基地為契機,穩(wěn)定土地流轉(zhuǎn),,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,促使各項產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,,以肉羊,、肉牛為主的支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大,以露地葡萄為主的特色產(chǎn)業(yè)不斷凸顯,,全村已形成機械化玉米制種,、日光溫室蔬菜,露地葡萄,,奶,、肉牛產(chǎn)業(yè),勞務(wù)輸出的五大產(chǎn)業(yè)格局,,建立機械化玉米制種5000畝,,建造日光溫室100座,鋼架大拱棚50座,,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建成5000平方米的連體拱棚1座,,建成高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)1個,飼養(yǎng)肉牛1300頭,,肉羊6800只,。
二、建設(shè)目標(biāo),。
通過開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),,進一步探索建設(shè)幸福和諧三二的發(fā)展思路,加快推進人居,、環(huán)境,、經(jīng)濟、文化建設(shè),,著力打造“四化”示范村建設(shè),,做到以點帶面、穩(wěn)步推進,,建成生態(tài)農(nóng)業(yè),、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色村,。通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè),,做到生態(tài)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,,精致高效農(nóng)業(yè)更加突出;農(nóng)村垃圾,、污水得到有效治理,,村容村貌、綠化美化水平不斷提高,,居住環(huán)境明顯優(yōu)化,;農(nóng)村人口集聚、子女就讀,、醫(yī)療衛(wèi)生,、交通條件、居住環(huán)境得到改善,,農(nóng)民增收渠道拓寬,,生活水平不斷提高;農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘,、保護和弘揚,,生態(tài)文明理念深入人心,健康文明的生活方式初步形成,。
(一)完善基礎(chǔ)設(shè)施,,改善生產(chǎn)生活條件。
1,、防洪工程建設(shè)沿北部山坡新建防洪堤壩3公里,,修建泄洪閘3座,開挖泄洪渠3條,,長1.5公里,。
2、村社道路建設(shè)對5條12公里田間道進行砂石鋪墊,,
對村委會3條4公里主干道鋪油罩面,。
3、土地平整項目按照黨委政府的統(tǒng)一安排部署,,對我村涉及天生場的4,、7、8,、9社農(nóng)戶進行宣傳動員,,進行土地平整,平整土地4000畝,。
(二)加強環(huán)境治理,,提升鄉(xiāng)村文明程度。
1,、環(huán)境連片整治項目修建垃圾池2個,,購買垃圾車20個,,垃圾桶45個,垃圾斗19個,,架設(shè)排污管道300米,。
2、危舊房改造完成危舊房改造10戶,,使村整體面貌得到提升,。
(三)優(yōu)化公共服務(wù),完善服務(wù)設(shè)施,。
1,、在村委會主干道兩側(cè)架設(shè)太陽能路燈60盞,實現(xiàn)村內(nèi)主干道和公共場所路燈安裝率達到95%以上,。
2,、抓好村莊綠化,,在村社主干道兩側(cè)修建花欄,,并對村委會4公里主干進行綠化,栽植國槐1000株,。
(四)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),,增加農(nóng)民收入。
1,、葡萄專業(yè)村建設(shè)立足北部荒灘土地資源豐富的優(yōu)勢,,抓住我縣對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進行扶持的政策機遇,積極引導(dǎo)群眾發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè),,走產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型增收致富之路。通過宣傳動員,,典型引導(dǎo),,動員農(nóng)戶在在北部荒灘新定植露地葡萄600畝,達到1000畝,,修建蓄水池2個,,埋設(shè)管道12公里,配套1000畝葡萄管灌設(shè)備,。新增變壓器4臺(100kw1臺,、30kw3臺),建設(shè)高壓線600米,,低壓線300米,,20kw高揚程水泵4臺,定制防風(fēng)林帶4公里,。
2,、蔬菜示范園建設(shè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園新建占地5000平方米連棟拱棚2座,。
(五)創(chuàng)新社會管理,營造和諧環(huán)境,。
結(jié)合“五星文明戶”“最美家庭及成員”等農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明評議,,開展群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動,引導(dǎo)農(nóng)民追求科學(xué),、健康,、文明、低碳的.生產(chǎn)生活和行為方式,,深化“四議兩公開”工作法,,全面實行村務(wù)公開制度,積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化,、民主決策程序化,、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的農(nóng)村“四化一核心”工作機制,,加強誠信建設(shè),,完善誠信建設(shè)制度,()提高村民誠信度,,合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系,,有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村矛盾糾紛,,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,。
四、籌資及資金概算,。
為確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點各項工作順利推進,,在運轉(zhuǎn)經(jīng)費籌措方面,在省,、市,、縣三級財政撥付項目經(jīng)費的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)政府和村委會積極籌措必要的經(jīng)費,,確保人員工資和日常工作運轉(zhuǎn)費用,。我村美麗鄉(xiāng)村試點建設(shè)項目計劃總投資953萬元,其中:財政獎補資金229萬元(省以上172萬元,,縣級57萬元),,部門整合資金676萬元,村級籌集資金48萬元(群眾籌資籌勞42萬元,,村集體投入6萬元),。具體計劃如下:
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):總投資243.2萬元,,其中:財政獎補資金166萬元(省以上124.5萬元,,縣級41.5萬元),,部門整合資金440萬元,村級籌集資金37.2萬元(群眾籌資籌勞37.2萬元),。
(1)道路建設(shè):計劃投資163.2萬元,,其中:財政獎補資金106萬元(省以上79.5萬元,縣級26.5萬元),,部門整合資金40萬元,,群眾籌資籌勞17.2萬元。主要對5條12公里田間道進行砂石鋪墊,,以及對村委會3條4公里主干道鋪油罩面,。
(2)防洪工程建設(shè):計劃投資80萬元,其中:財政獎補資金60萬元(省以上45萬元,,縣級15萬元),,群眾籌資籌勞20萬元。
(3)土地平整項目建設(shè):計劃投資400萬元,,其中:部門整合資金400萬元,,平整土地4000畝。
2,、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè):總投資70萬元,,其中:財政獎補資金63萬元(省以上47萬元,,縣級16萬元),群眾籌資籌勞5萬元,。
(1)村莊綠化:計劃投資10萬元,,其中:財政獎補資金8萬元(省以上6萬元,,縣級2萬元),部門整合資金2萬元,,主要在村社主干道兩側(cè)修建花欄,,并對村委會4公里主干進行綠化,栽植國槐1000株,。
(2)路燈架設(shè):計劃投資60萬元,,其中:財政獎補資金55萬元(省以上41萬元,縣級14萬元),,群眾籌資籌勞5萬元,。安裝太陽能路燈60盞。
3,、衛(wèi)生及環(huán)境整治項目建設(shè):總投資48萬元,,部門整合資金48萬元。
(1)環(huán)境連片整治:計劃投資42萬元,,其中部門整合資金42萬元,。修建垃圾池2個,,購買垃圾車20個,垃圾桶45個,,垃圾斗19個,,架設(shè)排污管道300米。
(2)危舊房改造:計劃投資6萬元,,其中部門整合資金6萬元,,完成危舊房改造10戶。
4,、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展:計劃投資192萬元,,其中部門整合資金186萬元,村集體投入6萬元,。
1,、葡萄專業(yè)村建設(shè):計劃投資167萬元,其中部門整合資金161萬元,,村集體投入6萬元,。主要在北部荒灘新定植露地葡萄600畝,達到1000畝,,修建蓄水池2個,,埋設(shè)管道12公里,配套1000畝葡萄管灌設(shè)備,。新增變壓器4臺(100kw1臺,、30kw3臺),建設(shè)高壓線600米,,低壓線300米,,20kw高揚程水泵4臺,定制防風(fēng)林帶4公里,。
2,、蔬菜示范園建設(shè):計劃投資25萬元,其中部門整合資金25萬元,,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園新建占地5000平方米連棟拱棚2座,。
五、保障措施,。
1,、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由村黨支部書記任組長,,村委會主任任副組長,,村兩委成員為組員的三二村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確落實工作責(zé)任,,嚴(yán)密組織實施,,確保項目建設(shè)順利實施。
2,、強化宣傳引導(dǎo),。充分利用辦黑板報、設(shè)宣傳欄,、懸掛橫幅,、張貼標(biāo)語、召開會議等方式,,開展形式多樣,、生動活潑的宣傳教育活動,總結(jié)宣傳先進典型,,形成全社會關(guān)心,、支持和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。
3,、形成工作合力,。鄉(xiāng)黨委、政府充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和牽頭作用,,三二村黨支部,、村委會履行建設(shè)試點工作的主體職能作用,鄉(xiāng)上各有關(guān)站所和鄉(xiāng)屬機關(guān)單位各司其職,,加強協(xié)作,,形成推進試點工作的整體合力。同時,,在具體工作中將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,,推動三二村經(jīng)濟社會各項事業(yè)共同進步,持續(xù)發(fā)展,。
4、狠抓工作落實,。按照方案要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),,明確人員、任務(wù),、職責(zé),、時限要求,加強監(jiān)督檢查,,隨時發(fā)現(xiàn)問題,,隨時處理解決,確保按時限要求保質(zhì)保量完成方案確定的各項目標(biāo)任務(wù)。
吉林省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案篇十
各中小學(xué),、幼兒園:
為扎實推進美麗鄉(xiāng)村,、生態(tài)家園建設(shè),更好的引導(dǎo)廣大師生熱愛家鄉(xiāng),,積極投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè),,營造創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的濃厚工作氛圍,經(jīng)研究決定,,在全鎮(zhèn)中小學(xué),、幼兒園深入開展“美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)家園”主題活動,,現(xiàn)制定活動方案如下:
一,、活動目的。
1,、通過這次活動,,培養(yǎng)熱愛家鄉(xiāng),建設(shè)家鄉(xiāng),,積極向上的精神面貌,,引導(dǎo)廣大師生為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)添綠增彩,帶動全社會積極參與美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作,。
2,、通過本次活動,鍛煉師生的寫作,、攝影,、書法、繪畫等方面的能力,,提高個人文化藝術(shù)素養(yǎng),。
3、通過這次活動,,搭建相互切磋交流的平臺,,激發(fā)師生工作、學(xué)習(xí)的熱情,。
二,、活動主題。
三,、活動時間,。
__年1月——2月。
四,、活動內(nèi)容,。
一是圍繞活動主題舉行書法比賽。
二是舉辦一次“小巧手繪家園”繪畫活動。組織廣大學(xué)生圍繞“愛我美麗鄉(xiāng)村,,建設(shè)生態(tài)家園”進行主題繪畫比賽,。
三是舉辦一次“愛我家園”手抄報展覽活動。
四是開展一次“我心中的美麗鄉(xiāng)村”主題征文活動,。
五是組織師生和家長發(fā)現(xiàn)生活中的美,,記錄生活中的美,開展一次“美麗鄉(xiāng)村”攝影比賽,。
五,、活動步驟。
1,、組織動員階段(1月4日至1月7日),。各單位研究制定“愛我美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)生態(tài)家園”主題活動方案,;各學(xué)校要充分利用黑板報,、宣傳欄、廣播,、等載體,,大力宣傳本次活動,進一步激發(fā)廣大師生參與活動的積極性,。
2,、全面啟動階段(1月7日至1月25日)。各學(xué)校舉行“愛我美麗鄉(xiāng)村,,建設(shè)生態(tài)家園”主題活動啟動儀式,,布置開展該項工作。師生作品以學(xué)校為單位征集,,其中書法,、攝影作品不少于20件,繪畫,、手抄報中學(xué),、中小、高小各不少于50件,,石小,、黃小、兩處幼兒園不少于30件,,征文作品中學(xué)、中小,、高小不少于30件,,石小、黃小不少于20件。
3,、展示表彰階段(1月26日至1月31日),。各單位將所有上交作品分類展示,屆時邀請鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)參觀指導(dǎo),,各單位對各上交的作品進行評選,,評出一等獎(占上交作品數(shù)量的1/10),二等獎(占上交作品數(shù)量的2/10),優(yōu)秀獎,,給予精神,、物質(zhì)獎勵。
六,、活動要求,。
1、高度重視,、精心組織,。各學(xué)校教師要帶頭履責(zé),廣泛動員青少年學(xué)生參與活動,,通過主題活動的開展,,迅速形成“愛我美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)生態(tài)家園”良好氛圍,。
2,、積極推進,注重實效,。各個學(xué)校要結(jié)合本校實際情況,,研究制定具體的工作方案,確?;顒娱_展的針對性和實效性,。
3、廣泛宣傳,,營造氛圍,。充分利用校內(nèi)外各類媒體開展宣傳,向廣大師生及學(xué)生家長宣傳“愛我美麗鄉(xiāng)村,,建設(shè)生態(tài)家園”活動的意義,。在全鎮(zhèn)形成共建美麗家園的合力和氛圍,確保該項活動的優(yōu)質(zhì)長效,。
白云湖教育辦,。
__年12月26日。
吉林省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案篇十一
為了達到“健康,、安全,、秩序,、質(zhì)量”四統(tǒng)一的目標(biāo),我局對旅游安全工作,,高度重視,,局長親自抓,分管副局長具體抓,,各司其職,,狠抓落實,做到了早部署,、早行動,、早安排,旅游安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組于年初召開了旅游安全工作會,,楊從疆局長對安全工作進行了安排部署,,明確了責(zé)任,落實了任務(wù),,要求在對我市景區(qū)(點),、賓館、飯店,、旅行社進行日常的安全檢查,,對纜車、索道,、游船等旅游設(shè)施設(shè)備隨時進行全面檢查整修,,對旅行社租用車輛要全面檢查,確保旅客出行安全,。
(一)認真總結(jié),、不斷完善。
“沒有安全,,就沒有旅游,,也就沒有效益”我局對全市的旅游安全工作常抓不懈,根據(jù)國家,、省,、成雙市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,我局多次牽頭組織交通,、民宗,、衛(wèi)生、技監(jiān),、防疫,、公安、園林,、消防等有關(guān)職能部門組成旅游安全檢查組對全市各旅游景區(qū)(點),、賓館(飯店),、旅行社、道路,、客運車站、林區(qū)旅游安全進行了認真仔細的檢查,。針對在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患下達了限期整改通知書,,要求限期整改并進行了跟蹤檢查。加大對各賓館飯店,、旅行社和門市部安全管理工作的力度,,使存在的安全隱患得到了即時、有效的整改,。
(二)強化學(xué)習(xí),、不斷提高。
為了讓旅游企事業(yè)單位能正常安全生產(chǎn),、提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識,。組織各涉旅事業(yè)單位安全管理人員參加市安監(jiān)委員會舉辦的安全培訓(xùn)班,并要求賓館內(nèi)部進行在崗培訓(xùn),,使旅游行業(yè)特種人員在安全生產(chǎn)上得到了更深入的學(xué)習(xí)和理解,,有力的保證了我市旅游安全生產(chǎn)活動的正常進行。
(三)加強宣傳,、認真貫徹,。
《安全生產(chǎn)法》是我國第一部生產(chǎn)方面的法律,為了更好的貫徹實施,,自《安全生產(chǎn)法》頒布以來,,我局加強了《安全生產(chǎn)法》的宣傳。按照我市安監(jiān)辦集中宣傳的要求,,我局在幸福路設(shè)立了《安全生產(chǎn)法》宣傳點,,并利用廣播和傳單形式向市民認真宣傳《安全生產(chǎn)法》。同時,,還向各旅游企事業(yè)單位發(fā)放了《安全生產(chǎn)法》宣傳單,。每周一我局還專門組織全局干部、職工學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》,,為旅游業(yè)的安全生產(chǎn)打下了牢固的基礎(chǔ),。
xx年旅游安全工作在旅游企業(yè)的高度重視下,按照各自職能,,明確了責(zé)任,,確保了我市旅游安全,實現(xiàn)了“健康,、安全,、秩序,、質(zhì)量”四統(tǒng)一的目標(biāo)。
吉林省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案篇十二
根據(jù)《xx市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案》(以下簡稱方案),,xx按照省委,、省政府實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“3年取得重大進展、5年見到明顯成效,、10年實現(xiàn)根本改變”的目標(biāo)要求,,劃出美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“時間線”,確保按照時間節(jié)點完成階段目標(biāo)任務(wù),。
xxxx年年底前,。
全市行政村全面完成“三清三拆三整治”等環(huán)境整治任務(wù),各區(qū)行政村80%以上達到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn),,創(chuàng)建省生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村示范村的行政村全部達到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn),。
xxxx年年底前。
全部行政村達到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn),,60%以上達到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn),。
xxxx年年底前。
80%以上行政村達到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn),。
xxxx年年底前,。
全部行政村達到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn),30%以上行政村達到特色精品村標(biāo)準(zhǔn),。
xxxx年年底前,。
基本建成與粵港澳大灣區(qū)和世界級城市群相匹配的宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村。
方案明確以深入實施“美麗家園”,、“美麗田園”,、“美麗河湖”、“美麗園區(qū)”,、“美麗廊道”五大行動,,扎實開展“三清三拆三整治”鄉(xiāng)村清潔行動、提高村莊綠化美化水平等25項任務(wù),。
根據(jù)方案工作任務(wù)鋪排,,到xxxx年年底,xx美麗鄉(xiāng)村建設(shè)將實現(xiàn)這些小目標(biāo):
村莊保潔覆蓋面和垃圾治理率達100%,。
85%以上的村達到省定綠色村莊標(biāo)準(zhǔn),。
全市文明村鎮(zhèn)覆蓋率達到95%。
建成30個以上集農(nóng)事體驗,、科普教育,、采摘娛樂為一體的農(nóng)業(yè)公園。
全面剿滅黑臭水體,。
全面完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“看護房”整治,。
農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率達100%,。
全市新建國家級濕地公園1個、省級濕地公園4個,、市縣級濕地公園25個,。
全市完成桉樹林改造6萬畝。
“百里芳華”鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)初步成型,。
吉林省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案篇十三
為認真貫徹落實市,、縣的決策部署,按照“生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、村容整潔,、管理民主”的總體要求,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)?,F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際,,制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程實施方案如下:
全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收,、農(nóng)村增美為核心,以深化和提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程和現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為載體,,著力推進“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟體系,、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系,、生態(tài)環(huán)境體系”等四大體系建設(shè),,帶動城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化快速發(fā)展,整體提升新農(nóng)村建設(shè)水平,。
按照鄉(xiāng)總體規(guī)劃,,各示范村結(jié)合自身的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點,、人文資源,、經(jīng)濟發(fā)展水平,按照“重點推進,、打造精品”的要求,,從抓點連線到成片,扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。20xx年重點建設(shè)余莊村示范村,,成為生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展、村容村貌整潔,、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,、資源節(jié)約利用,、公共服務(wù)健全、生態(tài)文化繁榮的美麗鄉(xiāng)村,,建設(shè)成為“宜居,、宜業(yè)、宜游”的社會主義新農(nóng)村,。
三,、建設(shè)內(nèi)容。
1,、積極實施“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟推進工程”,。一是培育一個以上無公害農(nóng)產(chǎn)品、發(fā)展“一村一品”面積500畝以上,;推廣測土配方施肥90%以上,;示范點推行畜禽生態(tài)養(yǎng)殖模式,畜禽養(yǎng)殖污染治理達80%以上,。二是示范村加大農(nóng)家樂的培育力度,,規(guī)范和提升農(nóng)家樂特色點的經(jīng)營管理水平,培育農(nóng)家樂經(jīng)營戶1-2戶,;農(nóng)家樂經(jīng)營戶生活污水治理率達到100%,。農(nóng)家樂集中村要按照村域統(tǒng)一處理模式,開展生活污水治理工作,,所有經(jīng)營戶要全面推行油煙凈化處理設(shè)備,。
2、積極實施“農(nóng)村生態(tài)人居環(huán)境建設(shè)工程”,。一是推進農(nóng)村人口集聚,,完成中心村培育建設(shè)年度任務(wù),鼓勵高層平面式安置,,推進農(nóng)民新村建設(shè),,結(jié)合農(nóng)村土地綜合整治,采取村莊整理,、建新拆舊,、適當(dāng)給予經(jīng)濟補償?shù)绒k法,推動自然村落整合和農(nóng)村居民點縮減,,提高農(nóng)村人口集中居住和農(nóng)村土地節(jié)約集約使用的水平,,集中居住農(nóng)戶達到100戶以上。二是推進民居房改造,,完成示范村住房改造3戶,,積極開展農(nóng)村宅基地清理工作,盤活農(nóng)村閑置住宅、廢棄住宅,;大力整治私搭亂建住宅等,,鼓勵農(nóng)戶利用空閑地、荒地荒坡建房,,鼓勵村級組織盤活利用存量建設(shè)用地開展新農(nóng)村建設(shè),。三是推進農(nóng)村節(jié)能節(jié)材,畜禽養(yǎng)殖場(戶)沼氣利用技術(shù)普遍推廣,,農(nóng)村路燈太陽能供電,、太陽能熱水器等太陽能綜合利用進村入戶。四是推進基礎(chǔ)設(shè)施配套,,推進農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)道路,、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強中小河流治理,、病險水庫除險加固,、農(nóng)村飲水安全、泵站和中低產(chǎn)田改造等工程建設(shè),;加強農(nóng)田水利基本建設(shè),大力開展塘壩擴挖,、溝河清淤等工程建設(shè),。按照農(nóng)村新社區(qū)的要求,統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心,,健全農(nóng)村文化,、體育、衛(wèi)生,、培訓(xùn),、托老、通訊等公共服務(wù),。
3,、積極實施“農(nóng)村生態(tài)文化培育工程”。一是開展宣傳教育,,把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為深化文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),、文明村、文明家庭等文明創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容,,開辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地,,運用村級文化教育場所,開展形式多樣,、內(nèi)容豐富的生態(tài)文明知識的宣傳,、培訓(xùn)活動,形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。二是轉(zhuǎn)變生活方式,,開展綠色家庭評比等群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動,,引導(dǎo)農(nóng)民倡導(dǎo)積極健康的精神文化生活。三是促進鄉(xiāng)村社會和諧,。堅持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與基層組織建設(shè)并重,,加強農(nóng)村社會和諧化管理,全面推行“村民理事會”等基層經(jīng)驗,,調(diào)節(jié)農(nóng)村多種利益關(guān)系,,有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村各類矛盾糾紛,,確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,。
4、積極實施“農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升工程”,。一是建設(shè)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施,,開展垃圾處理、污水治理,、衛(wèi)生改廁,、村道硬化等項目建設(shè),推進村莊環(huán)境綜合整治,,整治覆蓋面要占全村的70%以上,,其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進連線成片整治,,按照“多村統(tǒng)一規(guī)劃,、聯(lián)合整治、城鄉(xiāng)聯(lián)動,、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求,,編制農(nóng)村區(qū)域性路網(wǎng)、林網(wǎng),、管網(wǎng),、垃圾收集處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)的一體化建設(shè)規(guī)劃,,分步開展沿路,、沿河、沿庫區(qū),、沿景區(qū)的環(huán)境綜合整治,,點線面結(jié)合,共同推進基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè),,串點成線,、連線成片,,打造一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。三是開展村莊綠化美化,,圍繞改善農(nóng)村環(huán)境的'生態(tài)質(zhì)量和景觀面貌,,協(xié)助開展村莊綠化,形成道路河道喬木林,、房前屋后果木林,、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局,。加大農(nóng)村景觀林行動的力度,,村莊綠化率平均值達到20%以上。
1,、加強組織領(lǐng)導(dǎo),。成立新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)組織實施,,每季度召開協(xié)調(diào)會,,落實工作措施,通報工作情況,。要在項目安排,、財力分配、組織管理,、公共服務(wù)等方面優(yōu)先保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的需要,;要建立健全責(zé)任體系,明確責(zé)任主體,,層層落實責(zé)任單位和責(zé)任人,確保工作到崗,、責(zé)任到人,,形成黨政領(lǐng)導(dǎo)重點聯(lián)系、綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、主管部門具體指導(dǎo)的整體推進格局,。
2、健全工作機制,。一是建立“政府主導(dǎo),、農(nóng)民主體、社會參與”的投入機制,。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要充分體現(xiàn)政府積極主導(dǎo),、群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則,。設(shè)立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金,,用于美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)財政逐年增加對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入力度,并通過村級集體經(jīng)濟的壯大,、農(nóng)民收入的提升,,提高農(nóng)民參與的積極性和可能性。二是建立“整體規(guī)劃,、資源統(tǒng)籌,、分步實施”的建設(shè)機制。要高起點,、高標(biāo)準(zhǔn)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體規(guī)劃,,根據(jù)“既有個性亮點、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則,,依據(jù)我鄉(xiāng)的地域特點和產(chǎn)業(yè)分布,,以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”規(guī)劃、“交通發(fā)展”規(guī)劃,、“環(huán)境保護”規(guī)劃為重點,,編制具有本地特色的“美麗鄉(xiāng)村”整體規(guī)劃。要整合現(xiàn)有的各類資源,,向重點村,、重點鎮(zhèn)鄉(xiāng)、示范帶集中投入,,逐步擴大建設(shè)面,、提高精品率,有序推進,,亮點連線成片,,逐步實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的全覆蓋。三是建立“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先,、一村一品,、打造精品”的發(fā)展機制。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最終目標(biāo)是通過農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,,實現(xiàn)廣大農(nóng)村的全面發(fā)展和農(nóng)村群眾的共同富裕,。工作關(guān)鍵點和難點是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,因此要把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設(shè)的出發(fā)點和著力點,。要根據(jù)宜工則工,、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商,、宜游則游的原則,,對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行規(guī)劃,發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),,打造精品產(chǎn)業(yè),,全面提升產(chǎn)業(yè)層次,。
3、加強宣傳引導(dǎo),。要采取多種形式,,廣泛深入宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要意義,及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣好思路,、好經(jīng)驗,、好典型,營造濃厚氛圍,,形成整體合力,。要發(fā)動社會力量廣泛參與,支持和鼓勵民間資本和社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),;強化信息服務(wù),,發(fā)展共建共享的農(nóng)業(yè)信息綜合應(yīng)用平臺,建立從基地建設(shè)到產(chǎn)品流通到旅游服務(wù)等多環(huán)節(jié)全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)管理體系,,及時收集發(fā)布供求信息,。
4、加強監(jiān)督考核,。把美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子,、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容。制定“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作考核辦法,,細化考核指標(biāo),,使各項工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化。建立健全督查制度,,開展定期與不定期的督查,。年終由領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)部門進行考核驗收,兌現(xiàn)獎補資金,。對“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作中作出顯著成績的先進村和先進個人進行表彰獎勵,。
項目實施方案范文。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文3000,。