報告材料主要是向上級匯報工作,其表達方式以敘述、說明為主,在語言運用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實和材料的客觀,。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的報告嗎,？下面是小編為大家整理的報告范文，僅供參考,，大家一起來看看吧,。

犯罪案件分析報告篇一

2009年5月10日，湖北省巴東縣野三關(guān)鎮(zhèn)雄風賓館發(fā)生一起命案,。鄧xx用隨身攜帶的水果刀將該鎮(zhèn)政府招商協(xié)調(diào)辦主任鄧xx刺死,，同時將與鄧xx同辦公室的黃xx刺傷。鄧xx隨即報警,，并因涉嫌故意殺人被巴東縣公安局刑事拘留,。一、鄧xx案件的基本情況以及相關(guān)處理鄧xx案由湖北省恩施州公安局組織偵辦,，湖北省公安廳派員指導(dǎo)辦案,。巴東縣公安局通過網(wǎng)絡(luò),、電視臺等向社會通報該案的基本情況。

綜合相關(guān)報道,，鄧xx案件的基本情況概括如下：

（1）涉案人員

鄧xx：女,，生于1987年7月11日，系野三關(guān)雄風賓館服務(wù)員,。

鄧xx：男,，生前系野三關(guān)鎮(zhèn)政府項目招商協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。

黃xx：男,，系野三關(guān)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心職工,；2009年2月至案發(fā)前借用在野三關(guān)鎮(zhèn)項目招商領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作，任招商辦副主任,。

（2）案件的發(fā)生

2009年5月10日晚8點左右,，鄧xx、黃xx和鄧中佳在一起吃完晚飯后陪他人到雄風賓館休閑中心夢幻城消費,。三人來到夢幻城二樓的一個休息室(即該中心水療區(qū)的一個包房),，黃xx走在前面，他進門后,，看見鄧xx正在休息室洗衣服,。黃xx以為鄧xx是水療區(qū)的服務(wù)員，便要求鄧xx提供異性洗浴服務(wù),。鄧xx回答說,，她是三樓ktv員工，不是水療區(qū)的服務(wù)員,，拒絕黃xx的要求,。黃xx聽后很是氣憤，質(zhì)問鄧xx說,，這是服務(wù)場所,，你不是“服務(wù)”的在這里做什么?雙方隨后發(fā)生口角。爭持過程中,，鄧xx走出該休息室,，進入隔壁的服務(wù)員休息室。黃xx認為鄧xx態(tài)度不好,，尾隨鄧xx進人服務(wù)員休息室并繼續(xù)與她爭吵,。此時，鄧xx聞聲進入該室,，與鄧xx爭吵,，他說：“怕我們沒有錢么?”即拿出一沓錢炫耀，并用錢打鄧xx的頭部,、肩部,，說來消費就應(yīng)得到服務(wù),。鄧xx回答說有錢她也不提供洗浴服務(wù)。在三人爭吵過程中,，休息室內(nèi)另兩名服務(wù)員上前勸解,，鄧xx欲離開休息室。鄧xx將其攔住并推坐在沙發(fā)上,，鄧xx欲起身離開,，鄧xx再次將鄧xx推坐在沙發(fā)上。鄧xx遂拿出一把水果刀向鄧xx刺去,，鄧xx的左頸,、左小臂、右胸,、右肩被刺傷,，后在送往醫(yī)院途中死亡。黃xx見狀上前阻攔,，被鄧xx刺傷大臂,。案發(fā)后，鄧xx用自己的手機撥打“110”報警,，主動向公安機關(guān)投案,，如實供述自己的行為。經(jīng)法醫(yī)檢驗,，鄧xx左頸部刀傷割斷動脈并劃破氣管,，右胸部刀傷穿透胸腔刺破右肺，死亡原因為失血性休克死亡,。黃xx轉(zhuǎn)至宜昌進行治療,。

(二)相關(guān)司法判決

（1）鄧xx被提起刑事訴訟

巴東縣人民檢察院目前已經(jīng)以涉嫌故意傷害罪將鄧xx起訴至巴東縣人民法院。6月5日下午,，鄧xx的兩位辯護律師(汪少鵬,、劉鋼)收到巴東縣法院依法送達的起訴書,。檢察機關(guān)認為鄧xx具有防衛(wèi)過當,、自首等從輕、減輕或免除處罰的情節(jié),。

（2）法院一審判決故意傷害罪

6月16日上午11時，鄧xx案件由湖北巴東縣人民法院一審結(jié)束,。合議庭當庭宣判,，鄧xx的行為構(gòu)成故意傷害罪，但屬于防衛(wèi)過當,，且鄧xx屬于限制刑事責任能力,，又有自首情節(jié),，所以對其免除處罰。

根據(jù)出庭公訴的巴東縣人民檢察院檢察員許雪梅,、楊玉蓮宣讀的起訴書,，2009年5月10日晚，巴東縣野三關(guān)鎮(zhèn)招商辦主任鄧xx,、副主任黃xx等人,，酒后到巴東縣野三關(guān)鎮(zhèn)“雄風賓館夢幻城”玩樂。鄧,、黃等人欲去水療區(qū)做“異性洗浴”,。黃xx發(fā)現(xiàn)vip5包房內(nèi)正在洗衣的鄧xx后，進入房問,，向鄧xx提出陪其洗浴的要求,。鄧xx稱自己不是水療區(qū)的服務(wù)員，并擺脫了黃的拉扯,，拒絕了其要求,。隨后，鄧xx離開vip5包房,。在走廊上,，鄧xx遇見了ktv區(qū)的服務(wù)員唐某，向唐講客人將她誤認為是水療區(qū)的服務(wù)員之事,，并與唐某一同進人服務(wù)員休息室,。此時，休息室有羅某某,、王某,、袁某三名服務(wù)員正在看電視。黃xx緊跟鄧xx進入休息室,，對其進行辱罵,。鄧xx聞聲趕到休息室，得知鄧xx拒絕為黃xx提供 “陪浴”服務(wù),，便與黃xx一起對鄧xx進行辱罵,，拿出一沓錢炫耀并朝鄧xx面部、肩部掮擊,。鄧xx稱有錢也不陪浴,。經(jīng)服務(wù)員羅某某勸解，鄧xx欲離開休息室,，被鄧xx拉回,。此時，聞訊趕來的領(lǐng)班阮某某,，對鄧xx,、黃xx解釋說鄧不是水療區(qū)服務(wù)員,，并讓鄧xx離開休息室。鄧xx欲再次離開,，鄧xx又將其拉回并推倒在沙發(fā)上,。鄧xx站起來從隨身斜挎的包中掏出一把水果刀藏于背后。鄧xx再次用力將鄧xx推倒在沙發(fā)上,。鄧xx雙腳朝鄧xx亂蹬,，把鄧xx蹬開，并站起來,。鄧xx再次撲向鄧xx,，鄧xx持水果刀朝鄧xx刺擊，致鄧xx的左頸部,、左小臂,、右胸部、右肩部四處受傷,。黃xx上前阻攔,，亦被鄧xx刺傷右臂。鄧xx因傷勢嚴重,，經(jīng)搶救無效死亡,。經(jīng)巴東縣公安局刑事科學技術(shù)室法醫(yī)學鑒定：鄧xx系他人用銳器致頸部大血管斷裂、右肺破裂致急性失血性休克死亡,。黃xx右臂為輕傷,。

公訴人同時稱，案發(fā)后鄧xx主動向公安機關(guān)投案,，并如實供述案件事實,。起訴書載明：偵查期間，受公安機關(guān)委托,，湖北省人民醫(yī)院法醫(yī)精神病司法鑒定所和武漢市精神病醫(yī)院司法鑒定所對鄧xx進行了精神病醫(yī)學鑒定,，結(jié)論為：“鄧xx為心境障礙(雙相)，屬部分(限定)刑事責任能力,?！惫V人認為，鄧xx在制止鄧xx,、黃xx正在進行的不法侵害過程中,，致一人死亡,，其防衛(wèi)行為明顯超過必要限度,，屬于防衛(wèi)過當，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,，應(yīng)當以故意傷害罪追究其刑事責任,，但應(yīng)當減輕或者免除處罰,。同時，鑒于鄧xx屬尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人,，依照《刑法》第十八條,，可以從輕或者減輕處罰。其具有主動投案自首的情節(jié),，也可以從輕或者減輕處罰,。據(jù)旁聽庭審的有關(guān)人士介紹，鄧xx的辯護律師汪少鵬,、劉鋼為鄧xx作了無罪辯護,。他們強調(diào)，鄧xx的防衛(wèi)行為是適當?shù)?、適度公訴人稱：偵查期間,，受公安機關(guān)委托，湖北省人民醫(yī)院法醫(yī)精神病司法鑒定所和武漢市精神病醫(yī)院司法鑒定所對鄧xx進行了精神病醫(yī)學鑒定,，結(jié)論為：“鄧xx為心境障礙(雙相),，屬部分(限定)刑事責任能力?！辈]有超過必要限度,；鄧xx的行為同時也符合《刑法》第二十條的規(guī)定，具有無限防衛(wèi)權(quán),，不應(yīng)負刑事責任,。經(jīng)過近一個小時的法庭辯論后，法官于上午10時30分宣布休庭,。

經(jīng)過合議庭合議后,，法官于上午11時宣布了判決結(jié)果：鄧xx的行為構(gòu)成故意傷害罪，但屬于防衛(wèi)過當,，且鄧xx屬于限制刑事責任能力人,，又有自首情節(jié)，所以對其免除處罰,。

(三)網(wǎng)友熱評

1.我只想說：我們老百姓很可憐,！命比草賤。我們正被忽悠,。,。。我們正被蹂躪,！

2.巾幗女豪杰 我能明白你 也能理解你

3.在這里,我們只有默默的承受,怒吼,、絕望，在您們眼里，那都是無知,、可笑,、無用的表現(xiàn)，我們只有期待,，用我們的雙手,，送您們?nèi)ツ且粋€世界，因為我們堅信,，不管是上帝,、如來、玉皇大帝還是觀世音,，他們再也不會把我們和您們放在同一個世界,，您們?nèi)ヌ焯茫覀冊敢馊サ鬲z,，只要離開,！善有善報，惡有惡報,，不是不報,，時候未到。

4.你們想判什么罪就判什么罪吧,，我們沒得說,。

5.有錢就是了不起。連自己的命都可以買,！

6.鄧xx進了看守所呀,？也許又會糊里糊涂的死了。躲貓貓,，做惡夢?。。,。,。。,。,。。,。,。。,。,。,。?！

三個土皇帝想去搞個異性服務(wù),，怎么可以說是強奸呢,，是臨幸,，土皇帝土是土了點，大小也是皇帝啊,。 ,還真讓人說中了,，按倒在沙發(fā)上變成了推倒了沙發(fā)上，修腳刀變成了水果刀,，三個人變成了兩個人,，要求性服務(wù)變成了要求異性服務(wù)，還多出了兩個服務(wù)員,。下一步這兩個服務(wù)員就是指認鄧xx故意殺人的證人,。這樣鄧xx故意殺人的證據(jù)就足了...我只想提醒大家，鄧xx有事,，全國有事,！

7.與鄧xx一同去“休閑”的招商辦工作人員黃xx，誤認為鄧xx是水療區(qū)服務(wù)員,，遂要求其提供異性洗浴服務(wù),，遭鄧xx拒絕，雙方遂發(fā)生爭執(zhí),。"這幫人渣可能是第一次到這種地方,，不了解情況。從總體的報道來說,，我不想為誰辯護,，我只感覺到警方一直在努力為鄧大先生在辯護，找個一些有利的證據(jù),，我只希望有好心的律師能幫幫這個可憐的姑娘

我認為,，鄧xx的行為不構(gòu)成特殊防衛(wèi)或防衛(wèi)過當，應(yīng)認定為正當防衛(wèi)比較合適,。

在此列舉理由如下：我國《刑法》第20 條第1 款規(guī)定：“為了使國家,、公共利益、本人或者他人的人身,、財產(chǎn)和其他權(quán)力免受正在進行的不法侵害,，而采取的制止不法侵害的行為，對不法侵害人造成損害的,，屬于正當防衛(wèi),，不負刑事責任,。正當防衛(wèi)明顯超過必要限度造成重大損害的，應(yīng)當負刑事責任”,。

首先,，黃、鄧的行為對鄧xx構(gòu)成不法侵害,。有人認為,，不法侵害只包括犯罪行為，不包括其他違法行為,；有人認為,，不法侵害，包括犯罪行為與其他違法行為,。還有人認為,，不法侵害既包括犯罪行為，也包括其他一般違法行為,，但又不是泛指一切違法犯罪行為,。我同意最后一種觀點，認為不管是違法還是犯罪行為,，只要是對他人的權(quán)利給予實害或危險都成立不法侵害,。結(jié)合具體案情分析：黃、鄧對鄧xx的拉扯,、辱罵,、拿錢煽擊、拉回,、推倒等行為侵害了其合法的人身權(quán)利,，應(yīng)屬于進攻性、破壞性,、緊迫性的不法侵害,。

其次，該不法侵害是急迫的,。關(guān)于不法侵害的開始時間,，刑法理論上有進入侵害現(xiàn)場說、著手說,、直接面臨說與綜合說,。我贊同張明楷教授的綜合說，認為一般情況下,，應(yīng)以不法侵害人著手實行不法侵害時為其開始,，但在不法侵害的現(xiàn)實威脅十分明顯、緊迫,，待其著手實行后來不及減輕或者避免結(jié)果時,，也應(yīng)認為不法侵害已經(jīng)開始,；只要侵害尚未結(jié)束，就允許采取防衛(wèi)行為,。我認為,，所謂“急迫”的侵害或“現(xiàn)實的危險”都是指不法侵害正在進行。結(jié)合具體案情分析,，黃,、鄧的拉扯、推倒等行為對鄧xx的人身權(quán)利造成了現(xiàn)實的侵害,，使其合法權(quán)益處于緊迫的危險之中,，應(yīng)認定為不法侵害已經(jīng)開始且尚未結(jié)束,。

第三,，鄧xx防衛(wèi)行為的目的是為了防止自己合法的人身權(quán)利免受黃、鄧正在進行的不法侵害,。在面對黃,、鄧的強行陪浴要求及辱罵，拉扯,，推倒等不法侵害時,，鄧xx緊迫之中揮刀行為的目的僅僅是為了防止自己合法人身權(quán)利免受不法侵害，其主觀上并無傷害的意圖,。

最后,，從本案的事實來看，鄧xx當時是出于一種緊急狀況：黃,、鄧是兩個身強力壯的男人,，鄧xx與他們在力量上強弱懸殊；而且這兩人之前還有逼她陪浴的要求,，主觀上對其有性侵害的意圖,；他們在遭鄧xx拒絕后又跟蹤騷擾、暴力煽錢侮辱,，把她數(shù)次推到沙發(fā)上,，這樣的反復(fù)撕扯已足以使孤弱無助陷入絕望之中的鄧xx感受到將要被強奸的緊迫危險，在這種情況下,，任何一個21 歲的女孩都不可能冷靜的掌握反抗的限度,。此時要求鄧xx明確其防衛(wèi)限度，再小心翼翼的在法律允許的限度內(nèi)進行防衛(wèi)是很荒唐也是很不合理的,。因此,，我認為在本案中，鄧xx被兩個男人幾次逼倒在沙發(fā)上,，人身權(quán)利受到緊迫威脅,，而當時手邊又無其他防衛(wèi)工具,，旁觀者對其也無實施任何救助措施，在這種沒有辦法的特殊情形下,，只要鄧xx的防衛(wèi)行為是為了制止不法侵害,、保護其法益的合理需要，即使表面上的防衛(wèi)限度超過侵害強度也可認定為正當防衛(wèi),。

犯罪案件分析報告篇二

尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo)：

通過與公司相關(guān)人員了解案件的基本情況,，查閱案件書面材料、法律法規(guī),，現(xiàn)特就佛山力雄機電有限公司（以下簡稱“佛山力雄”）票據(jù)事宜制作本分析報告,，并提出建議，供領(lǐng)導(dǎo)參考,。

1,、基本案情

“糧食儲備庫”）開出，由興業(yè)銀行股份有限公司大連分行營業(yè)部托收承付（以下簡稱“興業(yè)銀行”）,，內(nèi)蒙古國創(chuàng)金科機械有限公司（以下簡稱“國創(chuàng)金科”）接收后將該票據(jù)背書轉(zhuǎn)讓給公司,，然后由公司背書轉(zhuǎn)讓給現(xiàn)在持票人佛山力雄。

2016年6月,，票據(jù)到期后佛山力雄向興業(yè)銀行申請承兌,，興業(yè)銀行以票據(jù)印章不清晰為由拒絕承兌。

2017年4月,，佛山力雄再次向興業(yè)銀行申請承兌,，4月10日，興業(yè)銀行作出書面拒絕付款理由書,，拒付理由為：無款支付,。

二、案件分析

本案件中涉及五方當事人,，各方法律地位如下：糧食儲備庫為出票人,，國創(chuàng)金科以及我司均為背書人，佛山力雄為持票人,，幸運銀行為承兌人,。

依據(jù)票據(jù)法規(guī)定，持票人佛山力雄享有三種權(quán)利,，一是付款請求權(quán),，即票據(jù)持票人享有向承兌人請求支付票據(jù)款項的權(quán)利，這是第一順位的權(quán)利,；二是追索權(quán),，票據(jù)被拒絕承兌后，持票人有權(quán)向前手即票據(jù)背書人主張追索權(quán),，要求償還票據(jù)金額及其他費用,，追索權(quán)具有選擇性,，持票人可以只向某一背書人追索，也可以向所有背書人以及出票人追索,，被追索人償還款項后,，也獲得了票據(jù)上的權(quán)利；三是利益返還請求權(quán),，所謂利益返還請求權(quán),，是指持票人基于民法的公平原則所享有的一項權(quán)利，即當持票人的票據(jù)權(quán)利因時效超過或者欠缺一定手續(xù)而消滅時,，該持票人對出票人或者承兌人在其所受的利益限度內(nèi)有請求返還的權(quán)利,。

票據(jù)被拒絕承兌后，佛山力雄有權(quán)向其前手即國創(chuàng)金科,、我司以及出票人糧食儲備庫主張追索權(quán),。

3、法條依據(jù)

《票據(jù)法》第六十一條 匯票到期被拒絕付款的,，持票人可以對背書人,、出票人以及匯票的其他債務(wù)人行使追索權(quán),。

匯票到期日前,，有下列情形之一的，持票人也可以行使追索權(quán)：

（一）匯票被拒絕承兌的,；

（二）承兌人或者付款人死亡,、逃匿的；

（三）承兌人或者付款人被依法宣告破產(chǎn)的或者因違法被責令終止業(yè)務(wù)活動的,。

第六十二條 持票人行使追索權(quán)時,，應(yīng)當提供被拒絕承兌或者被拒絕付款的有關(guān)證明。

持票人提示承兌或者提示付款被拒絕的,，承兌人或者付款人必須出具拒絕證明,，或者出具退票理由書。未出具拒絕證明或者退票理由書的,，應(yīng)當承擔由此產(chǎn)生的民事責任,。

第一百零三條 有下列票據(jù)欺詐行為之一的，依法追究刑事責任：

（一）偽造,、變造票據(jù)的,；

（二）故意使用偽造、變造的票據(jù)的,；

（三）簽發(fā)空頭支票或者故意簽發(fā)與其預(yù)留的本名簽名式樣或者印鑒不符的支票,，騙取財物的；

（四）簽發(fā)無可靠資金來源的匯票,、本票,，騙取資金的,；

（五）匯票、本票的出票人在出票時作虛假記載,，騙取財物的,；

（六）冒用他人的票據(jù)，或者故意使用過期或者作廢的票據(jù),，騙取財物的,；

（七）付款人同出票人、持票人惡意串通,，實施前六項所列行為之一的,。

《票據(jù)法實施細則》第十七條票據(jù)權(quán)利在下列期限內(nèi)不行使而消滅：？

（一）持票人對票據(jù)的出票人和承兌人的權(quán)利,，自票據(jù)到期日起二年,。見票即付的匯票、本票,，自出票日起二年,；？

（二）持票人對支票出票人的權(quán)利,，自出票日起六個月,；？

（三）持票人對前手的追索權(quán),，自被拒絕承兌或者被拒絕付款之日起六個月,；？

（四）持票人對前手的再追索權(quán),，自清償日或者被提起訴訟之日起三個月,。？

票據(jù)的出票日,、到期日由票據(jù)當事人依法確定,。？

第十八條持票人因超過票據(jù)權(quán)利時效或者因票據(jù)記載事項欠缺而喪失票據(jù)權(quán)利的,，仍享有民事權(quán)利,，可以請求出票人或者承兌人返還其與未支付的票據(jù)金額相當?shù)睦妗?/p>

《刑法》第一百九十四條有下列情形之一，進行金融票據(jù)詐騙活動,，數(shù)額較大的,，處五年以下或者,，并處二萬元以上二十萬元以下,；數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的,，處五年以上十年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的,，處十年以上有期徒刑或者,，并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者：

（一）明知是偽造、變造的,、,、而使用的；

（二）明知是作廢的匯票,、本票,、支票而使用的；

（三）冒用他人的匯票,、本票,、支票的；

（四）簽發(fā)空頭支票或者與其預(yù)留印鑒不符的支票,，騙取財物的,；

（五）匯票、本票的出票人簽發(fā)無資金保證的匯票,、本票或者在出票時作虛假記載,，騙取財物的。

使用偽造,、變造的委托收款憑證,、匯款憑證、銀行存單等其他銀行結(jié)算憑證的,，依照前款的規(guī)定處罰,。

四、建議

1,、我司作為票據(jù)背書人，佛山力雄公司可以向我司主張票據(jù)追索權(quán),，但通過逐級向上追索,，實質(zhì)上最終的責任方為票據(jù)出票人糧食儲備庫，為減少追索過程的繁瑣,、防止追索權(quán)時效經(jīng)過,，建議我司與佛山力雄協(xié)商，由佛山力雄持票據(jù)以及拒絕承兌理由書向出票人糧食儲備庫主張票據(jù)追索權(quán),，由出票人償還票據(jù)金額以及其他費用,。

2、若糧食儲備庫拒不支付,，我司可以建議佛山力雄向票據(jù)支付地或者被告所在地人民法院提起訴訟,。

3、另根據(jù)興業(yè)銀行拒絕承兌書可得知,，拒絕承兌的原因是糧食儲備庫的賬戶上沒有款項可供支付,，糧食儲備庫明知對外開具票據(jù)應(yīng)在賬戶上預(yù)留相應(yīng)款項,，但實際上賬戶內(nèi)卻無款支付，存在票據(jù)詐騙的嫌疑,，若佛山力雄在向糧食儲備庫主張追索權(quán)后,，糧食儲備庫仍拒不支付，我司可以建議佛山力雄以糧食儲備庫存在票據(jù)詐騙行為向公安機關(guān)報案,。

犯罪案件分析報告篇三

最近,，ooo礦紀委根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示，對yyy轉(zhuǎn)辦的電話舉報反映一采區(qū)書記xxx從工人工資中扣款問題進行了初核,。經(jīng)查,，一采區(qū)支部書記xxx存在從工人工資中扣款的事實，但罰款是按職教科檢查處罰制度《ooo煤礦關(guān)于下發(fā)安全培訓(xùn)“必知必會”考核評比辦法的通知》及采區(qū)管理規(guī)定進行,，未發(fā)現(xiàn)無故罰款和超額罰款等違規(guī)現(xiàn)象,。案后，ooo煤礦紀委通過對其他采區(qū)的走訪調(diào)查,，發(fā)現(xiàn)這是一個普遍存在的共性現(xiàn)象,，每個采區(qū)都存在因安全培訓(xùn)檢查不合格罰款的現(xiàn)象，而規(guī)定制度的貫徹學習不到位,，監(jiān)督環(huán)節(jié)的不完善,，都可能導(dǎo)致群眾不理解不滿意，干部腐敗的情況,。那么我們?nèi)绾蝸肀苊膺@一情況的發(fā)生呢,。

一、基本案情

xxx,，男,，漢族，大專文化,，1964年7月出生,，1983年10月參加工作，1988年6月加入中國共產(chǎn)黨,，xx年8月至今任一采區(qū)支部書記,，正科級。

每月,，職教科對采區(qū)安全培訓(xùn)工作的檢查中,，如發(fā)現(xiàn)筆記本不全、沒有筆記,、不參加技術(shù)考試和考試不合格等不合格情況,，職教科都會按《ooo煤礦關(guān)于下發(fā)安全培訓(xùn)“必知必會”考核評比辦法的通知》直接向采區(qū)罰款。負責采區(qū)安全培訓(xùn)工作是采區(qū)支部書記的一項重要工作內(nèi)容，在職教科對采區(qū)罰款后,，一采區(qū)書記xxx都會按照職教科處罰的明細對筆記不合格,、不參加考試等工人進行如數(shù)罰款，因現(xiàn)金罰款難度大,，收不全等原因,，而采取從工資中扣款的方式。而由于規(guī)定制度貫徹學習不夠和缺乏賬目等原因,，造成職工不了解扣款原因,，造成不滿意情緒，并且缺乏監(jiān)督和監(jiān)管,，容易形成腐敗,。

二、發(fā)案原因分析

xxx從工人工資扣款案所涉及的情況是我礦安全培訓(xùn)管理工作中普遍發(fā)生的情況,，屬于共性問題,，此案的發(fā)生暴露出安全培訓(xùn)管理工作中若干工作流程還存在一定的不足和監(jiān)督管理方面還存在一些不容忽視的問題。

一是制度貫徹成效較差,，對于安全培訓(xùn)相關(guān)的制度,、規(guī)定貫徹學習不足，職工對制度要求不了解不知情,，更加不了解處罰的具體情況,，違規(guī)被處罰后沒有得到詳細的告知，對于自己被扣錢疑惑不解,，從而產(chǎn)生不滿,，影響工作情緒和企業(yè)安穩(wěn)。

二是監(jiān)管機制不夠完善,，管理比較混亂,。從xxx從工人工資扣款案不難看出，從職教科罰款到xxx按明細扣款到上交罰款,，全環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督管理的有效機制,。全程xxx都是一個人操作，并且缺乏票據(jù)和賬目管理,，為套取、截留提,、以權(quán)謀私創(chuàng)造了條件,。

三是職教科罰款明細缺乏公示，罰款操作缺乏票據(jù),。在安全培訓(xùn)工作檢查中,，職教科針對不合格單位進行的處罰明細并未進行公開，并且罰款缺乏規(guī)范的票據(jù)，客觀上容易導(dǎo)致違紀違法問題的發(fā)生,。

三,、整改建議

第一，以案為鑒,，加大制度貫徹力度,。

無論多么好的制度，如果無法貫徹執(zhí)行都是毫無用途的,，而制度執(zhí)行的前提就是貫徹落實,，在日后的工作中應(yīng)該加強制度貫徹的力度，利用班前會和培訓(xùn)課等機會對職工息息相關(guān)的制度進行傳達和學習,，從而讓職工有規(guī)矩可守,，有制度可依。

第二,，加強監(jiān)督,，建立健全監(jiān)管機制。

對工人工資中扣款的環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督,，可能會存在無故罰款,、超額罰款和挪用罰款等廉政風險。建議對采區(qū)安全培訓(xùn)相關(guān)罰款進行跟蹤監(jiān)督,，利用廉政風險防控三級預(yù)警系統(tǒng)進行及時預(yù)警,，建立健全監(jiān)管機制，及時優(yōu)化流程,，堵塞廉政風險,。

第三，完善流程,，推行企務(wù)公開工作,。

在職教科安全培訓(xùn)檢查工作流程中應(yīng)增加監(jiān)督環(huán)節(jié)，并強化公示公開,，罰款要有票據(jù)和賬目管理,，避免管理上的混亂和個人權(quán)限過大的情況。