農民意識到教育的重要,,渴望得到作物新品種,、新技術,。從有余錢儲蓄用途看,供孩子上高中上大學成為首選,,即使無錢設法借貸款用于子女的教育開支意識深扎在農民思想中,。下面是小編整理的關于2023鄉(xiāng)村經濟發(fā)展調研報告范文的內容,供大家參考閱讀,。
鄉(xiāng)村經濟發(fā)展調研報告范文 篇1
如何按照省委“一手抓抗震救災工作,、一手抓經濟社會發(fā)展”的要求,統(tǒng)籌推進災后恢復重建與經濟社會發(fā)展,,推動黑水縣農村經濟繼續(xù)健康發(fā)展?為此,,筆者先后深入沙石多鄉(xiāng)昌德村等20余個村及相關農村企業(yè)、涉農部門進行專題調研,,通過調查研究,、座談訪問等形式,進行了一些研究和探討,。
一,、黑水縣農村經濟發(fā)展現狀
黑水縣位于四川省西北部、阿壩藏族羌族自治州中部,,全縣幅員面積4356平方公里,。縣境內最低海拔1790米,,最高海拔5286米,,全縣總人口5.8萬余人,其中藏族人口占92%以上,,農業(yè)人口達5萬人,。由于歷史、地理,、交通等不利因素的制約,,黑水縣經濟社會發(fā)展特別是農村經濟發(fā)展滯后,是以農業(yè)為主的國家新階段扶貧開發(fā)工作重點縣,。近年來,,黑水縣在州委、州政府的正確領導下,,全縣經濟社會發(fā)展取得了新的成效,,全縣預計完成生產總值3.9億元,同比減少28.9%;預計完成農牧民人均純收入2192元,,比上年增加276元;糧食預計總產15207噸,,比計劃減少783噸。由于地震影響比上年均有所減少,,但從長遠看我縣農村經濟受農業(yè)基礎設施薄弱,、農牧民整體素質不高,、穩(wěn)定增收渠道難、產業(yè)結構調整力度不夠等因素制約,,新時期黑水縣所面臨的農村工作任務仍然十分艱巨,。
(一)自然條件惡劣、農牧業(yè)基礎脆,,農村生產,、生活條件極差
黑水縣每年都要遭受冰雹、泥石流,、干旱、洪災等自然災害的侵襲,,其中又以旱災最為嚴重,,春旱、夏旱,、伏旱時常交替發(fā)生,。全縣農業(yè)生產抵御自然災害的能力較弱。另外,,由于農村土地大多集中在高半山地區(qū),,山高坡陡,土壤貧瘠,,肥力低下,,雖然完成5000畝基本農田改造,但農業(yè)生產條件仍然較差,。通過大力實施交通通暢,、通達工程建設,完成通村公路55條496公里,,農村交通條件得到了極大改善,,由于地震破壞影響,造成部分農村機耕道通暢能力差,,存在較大的安全隱患,。農村基礎設施設施數量少、配套不夠完善,,水利設施損毀嚴重,,部分地區(qū)人畜飲水和農業(yè)灌溉用水未徹底解決。
(二)農村人口總體素質低下,,發(fā)展意識不強
受地理條件,、文化水平的限制,“小富則安”,、“小進則滿”,、“等,、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在,,缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖,、敢冒的精神,創(chuàng)新發(fā)展意識不強,。接受科技能力差,,農產品的科技含量極低,基本上維持著傳統(tǒng)農業(yè)的耕作和管理模式,。農村實用人才缺乏,,科技示范戶和專業(yè)大戶培育少,農牧民科技意識淡薄,,接受新技術,、新品種的能力弱。
(三)農村社會事業(yè)發(fā)展緩慢,,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展難
農村教育水平已不能滿足農牧民對優(yōu)質教育資源的需求,,突出表現在農村缺乏優(yōu)質教育資源和優(yōu)秀教師,教師資源配置嚴重失衡,。農村醫(yī)療衛(wèi)生建設遲緩,。農村公共衛(wèi)生體系建設滯后,農村疾病預防控制,、婦幼保健,、衛(wèi)生服務、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系尚不完善,。農村社會保障制度有待于進一步完善,。
(四)農村缺乏活力和動力,農牧民增收渠道不多
為積極拓寬農牧民增收渠道,,黑水縣不斷探索產業(yè)結構調整,、助農增收的新方式、新舉措,、新思路,,先后引導農牧民搞基地建設、科技示范,、反季節(jié)蔬菜,、特色水果、勞務開發(fā)等,,也取得一定成效,。如沙石多鄉(xiāng)昌德村共有農戶39戶,人口171人,,全村人均純收入1805元,,該村實施以“改廁、改圈,、改水,、改路、改廚,,建太陽能,、建院壩、建垃圾處理點”為內容的高半山脫貧致富奔小康試點工作,,農村基礎設施環(huán)境和衛(wèi)生條件得到極大改善;同時加大農業(yè)產業(yè)結構調整力度,,引導村民種植蓮花白60畝,、大黃22畝,、木香100畝,、試種秦艽0.5畝、柴胡2畝,、早實核桃60畝;此外,,積極爭取資金5萬余元修建村活動室,,為加強村級陣地建設和豐富群眾文化生活提供了可靠保障,,當年該村人均純收入增加260元,農牧民增收效果明顯,。與此同時,,四美溝村的大白菜、紅巖鄉(xiāng)的洋蔥已經在成都,、南充等市場享有盛譽,。但是,全縣有特色的基地規(guī)模不大,,目前的結構調整普遍局限于規(guī)模擴大,,品種更新,布局調整等水平和層次上,,農業(yè)實用技術的推廣運用力度有待進一步加大,,科技含量不高,農民對新品種缺乏新的種植技術,,尤其是在產品包裝,、運輸上缺乏先進的理念,。一些干部和群眾對市場銷售信息把握不靈,曾經出現過農民等蓮花白,、洋蔥價格最后遭遇滯銷的情況,。
二、對加快黑水縣農村經濟發(fā)展對策建議
(一)明確新形勢下農村經濟發(fā)展的指導思想和目標任務
按照州委九屆七次全會的部署,,我縣提出了“保穩(wěn)定,、抓重建、強三農,、壯支柱,、促發(fā)展、創(chuàng)輝煌”的總體工作思路,,在“抓重建”和“強三農”上狠下功夫,,緊緊圍繞農牧業(yè)增產、增效和農牧民增收目標,,抓住地震災后恢復重建,、國家富民安康工程、扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點,、牧民定居行動,、社會主義新農村建設等機遇。確定了到__年農村工作目標:全縣農業(yè)總產值達到1.81億元,,年均增長4%;年糧食總播面穩(wěn)定在10萬畝以上,,糧食總產量穩(wěn)定在1.5萬噸以上;畜牧業(yè)產值達到5752萬元,年遞增4%;農牧民人均純收入年均增長10%以上,。農村經濟體制更加健全,,現代農牧業(yè)建設取得明顯進展,綜合效益明顯提高,,農村基層組織建設進一步加強,,社會事業(yè)更加完備,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強,。
(二)以深化農村改革為契機,,加強農村發(fā)展基本制度建設
一是穩(wěn)定和完善農村基本經營制度。堅持以家庭承包經營為基礎,、統(tǒng)分結合的雙層經營體制,,賦予農牧民更加充分而有保障的土地、草場承包經營權,,保持現有土地,、草場承包關系穩(wěn)定并長久不變。努力推進農牧業(yè)經營體制機制創(chuàng)新,加快農牧業(yè)經營方式轉變,。積極發(fā)展新型集體經濟,,大力培育新型合作組織,建立健全農牧業(yè)社會化服務體系,,著力提高組織化程度,,推動統(tǒng)一經營向發(fā)展農牧戶聯(lián)合與合作,形成多元化,、多層次,、多形式經營服務體系的方向轉變。
二是建立健全農村土地管理制度,。按照產權明晰,、用途管制、節(jié)約集約,、嚴格管理的原則,,進一步完善農村土地、草場管理制度,,確保全縣耕地保有量在9.6萬畝,。三是建立和完善農牧業(yè)支持保護制度。加大對農村基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展的投入,,加大對農村公益性建設項目的投入,。拓寬農牧業(yè)投入來源渠道,整合投資項目和支農(牧)資金,,加強資金使用、監(jiān)管,,提高資金使用效益,。四是建立現代農村金融服務制度。加強農村金融體系建設,。加大對農村金融政策的支持力度,,拓寬融資渠道,引導信貸資金和社會資金投向農村,。加大農牧業(yè)信貸投入,,引導金融機構擴大農牧業(yè)信貸規(guī)模,提高農牧業(yè)信貸比重,,增加金融服務產品,。從信貸總量、擔保,、利率,、期限、服務等方面對農牧業(yè)產業(yè)恢復重建給予大力支持,。放寬擔保條件,,擴大農村有效擔保物范圍,。
(三)以強化帶動為助力,走現代化特色農牧業(yè)發(fā)展道路
按照“特色高產,、優(yōu)質高效,、生態(tài)安全”的要求,加快轉變農牧業(yè)發(fā)展方式,,構建現代農牧業(yè)產業(yè)體系,,提高土地產出率、資源利用率,、勞動生產力以及農畜產品商品化率,,促進農牧業(yè)增效和農牧民增收,推進傳統(tǒng)農牧業(yè)向現代農牧業(yè)跨越,。一是大力發(fā)展特色效益農牧業(yè),。利用黑水獨特的自然優(yōu)勢和氣候條件,因地制宜調整結構,,發(fā)展特色產業(yè),。大力發(fā)展脫毒薯、優(yōu)質生豬等特色產業(yè)和反季節(jié)蔬菜,、特早實核桃,、優(yōu)質晚熟桃、豆薯蕎,、本地山雞,、道地中藥材等,打造一批精品農牧業(yè)和知名品牌,,形成“一鄉(xiāng)一業(yè),、一村一品”的特色經濟。在適宜區(qū)域發(fā)展特色水果0.2萬畝,、綠色無公害蔬菜2萬畝;在宜糧生產區(qū)推廣優(yōu)質小麥1.5萬畝,、優(yōu)質青稞2萬畝、優(yōu)質玉米1萬畝,、優(yōu)質豆類2萬畝,、優(yōu)質脫毒馬鈴薯2萬畝、優(yōu)質蕎麥1萬畝等糧食作物;在高半山地區(qū)發(fā)展以木香,、柴胡,、大黃、秦艽為主的道地中藥材畝,,為農民致富開辟新財源,。加快發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè),著力打造生豬產業(yè),大力發(fā)展圈養(yǎng)山羊和小家畜家禽,,提高畜禽商品率,,畜禽出欄達到8.5萬頭(只)。積極發(fā)展特色林產業(yè),,重點發(fā)展特早實核桃4000畝,,加快發(fā)展后續(xù)產業(yè)。
二是加快發(fā)展二,、三產業(yè),。在沙石多鄉(xiāng)、蘆花鎮(zhèn),、色爾古鄉(xiāng),、知木林鄉(xiāng)、卡龍鎮(zhèn)以及旅游沿線發(fā)展“農家樂”,、“藏家樂”50余家,,開辟田(果)園觀光體驗、藏羌餐飲,、攝影,、購物等,建設一批生態(tài),、民俗,、紅色、休閑旅游項目,,并以農(藏)家樂帶動農副產品加工,、銷售及其它旅游關聯(lián)產業(yè)的發(fā)展,實現人均旅游收入達100元以上,。同時,,帶動餐飲娛樂、觀光購物,、交通物流的發(fā)展,拓寬農村增收渠道,。三是建立和完善新型農牧業(yè)社會化服務體系,。逐步建立和完善村級服務站點,構建以農牧業(yè)技術推廣機構為主導,,農村合作經濟組織為基礎,,農牧業(yè)科研、示范教育,、供銷合作社,、專業(yè)大戶和涉農(牧)企業(yè)廣泛參與,分工協(xié)作、服務到位,、充滿活力的多元化農牧業(yè)基層技術服務體系和生產經營服務體系,。走產供銷、產加銷一體化,、公司+基地+專合組織+農戶的路子,,不斷提高農牧業(yè)生產的組織化和市場化程度。
(四)以恢復重建為紐帶,,加大和改善農村基礎設施建設
突出抓好特別是汶川地震損毀基礎設施恢復重建,,進一步加大投入力度,發(fā)動群眾搞好農牧業(yè)生產設施重建,,盡早恢復農牧業(yè)生產和農村經濟,,不斷改善生產條件,提高人民群眾的生活水平,。
一是加強農田水利基本建設,。著力整理重建地震受損耕地、受損農田水利灌溉渠系,、盡快恢復高產穩(wěn)產農田,,黑水將恢復改造受損土地1500畝。修建引水灌溉工程,,恢復和新增有效灌溉面積7000畝,。積極開展中低產田土改造和永久性農村飲水安全工程等配套基礎設施建設。
二是加快農村交通通訊恢復重建,。在災后恢復重建科學規(guī)劃的基礎上,,優(yōu)先實施農村公路恢復重建,完成村內損毀道路,、機耕道,、牧道、林區(qū)道路的恢復重建,。大力加強通信干線網和移動基站的恢復重建,,優(yōu)先做好農村公眾通信網和應急通信能力建設,推進網絡化綜合服務平臺建設,,提升農村通信服務水平和災備應急能力,,逐步實現城鄉(xiāng)網絡信息共享。
三是提高農村災害預報,、處置和自救能力,。加強地震災害、災害性天氣,、地質災害監(jiān)測預警,,提高監(jiān)測水平,。宣傳普及防災減災知識,完善處置預案,,增強災害處置能力和農牧民避災自救能力,。加強防洪、抗旱設施和監(jiān)測預警能力建設,,提高農村道路,、供電、供水,、通信設施抗災保障能力,,提高農村學校、醫(yī)院等公共設施建筑質量,,落實安全標準和責任,。
(五)以推進農村公共事業(yè)建設為重點,促進農村社會和諧發(fā)展
堅持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置,,逐步擴大公共財政覆蓋農村范圍,,加大投入,創(chuàng)新機制,,努力推進城鄉(xiāng)公共服務均等化,,使廣大農牧民學有所教、勞有所得,、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng)、住有所居,。
一是發(fā)展農村教育事業(yè),。完善和落實農村義務教育經費保障機制,改善農村義務教育辦學條件,,提高農村義務教育質量,,促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展。大力發(fā)展農村寄宿制學校,,逐步提高寄宿制學生生活補助標準,。進一步優(yōu)化農村中小學布局和結構,合理調配和充分利用現有教育資源,。積極推進教育人事制度改革,,推行中小學教職工全員聘任制、教師資格準入制,、競爭上崗制,、新聘教師合同制和城鎮(zhèn)學校,、教師對口支援農村學校制,。
二是加強農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),。抓緊災后醫(yī)療衛(wèi)生機構重建,重點加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、村衛(wèi)生室等基礎設施的恢復重建和配套設施建設工作,。逐步建立健全以縣衛(wèi)生醫(yī)療機構為龍頭的農村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。健全農村公共衛(wèi)生監(jiān)督管理機制,,實現農村公共衛(wèi)生安全,,鞏固新型農村合作醫(yī)療成果。
三是推進農村文化建設,。深入實施“文化惠民”工程,,進一步加大農村文化產業(yè)的扶持力度,挖掘以“卡斯達溫”為代表的民族文化和紅色文化,,積極開展農村文化體育活動,,倡導健康文明向上的農村生活新方式。
四是構建農村社會保障體系,。加快建立健全農村社會保障體系,,建立新型農村社會養(yǎng)老保險制度。進一步完善農村最低生活保障制度,,做到應保盡保,,逐步提高保障標準。完善農村五保戶,、“三孤”人員供養(yǎng)救助制度,,推進集中供養(yǎng),不斷提高供養(yǎng)水平,。落實好軍烈屬和傷殘病退軍人的優(yōu)撫政策,,積極做好農村老齡、殘疾人事業(yè),。
五是加強農村基層民主建設和社會管理,。積極探索民主管理的有效途徑,健全村民自治機制,,充分保障村民行使選舉權,、知情權、參與權,、決策權,、監(jiān)督權。進一步完善“一事一議”制度,,推行村務公開,、政務公開和財務公開,推進村民自治制度的制度化,、規(guī)范化,、程序化,。
鄉(xiāng)村經濟發(fā)展調研報告范文 篇2
我們花莊村是俞垛鎮(zhèn)的一個偏遠村落,距離鎮(zhèn)里大約12公里,,我村地處三縣市交界處,,全村共有農業(yè)人口2358人,非農業(yè)人口104人,,耕地面積4000多畝,,河溝面積3000畝以上,村集體收入18萬元,,三產總產值一億元,,人均純收入6480元,村所在轄區(qū)私營企業(yè)6加,,加油站,,奶牛場各一家,主要以加工毛絨玩具,、石油機械,、鍛仲、家俱制造,、特種養(yǎng)殖為主導產業(yè),。就自己近期的調查來看,有許多的因數制約我村現代農業(yè)的發(fā)展,。
一,、我村發(fā)展現代農業(yè)存在的突出問題
(一)農業(yè)基礎設施薄弱,難以強化現代農業(yè)發(fā)展的基礎,。
我村的農業(yè)生產受物質技術裝備水平低,、產業(yè)化進程慢等因素的制約,其生產仍然沒有跳出小規(guī)模,、低水平,、傳統(tǒng)粗放經營的怪圈。農業(yè)機械化作業(yè)水平低,,實際機播,、機電灌溉率不高。
有這樣有句話“要想富,,造公路”,,現在興泰公路全線通車了,但是我們村的村級公路還很不發(fā)達,,村西面跟南面的許多地方現在還是磚頭路,,有些地方甚至還有危橋,沒有好的交通,,就沒有人來投資創(chuàng)業(yè),,農副產品就沒有市場競爭力,。
(二)農民素質低、適應性差,,難以承擔起發(fā)展現代農業(yè)的重任。
目前,,我村平均受教育年限7,、9年,不足初中文化水平,。而在農村勞動力非農化流動過程中,,出現的農民人力資本的“逆向選擇”現象:流出就業(yè)非農行業(yè)的基本是年富力強、受過較多教育的農村“精英”,,留下從事農業(yè)生產的主要是人力資本含量和勞動技能較低的兒童,、婦女和老人,進一步從總體上降低了從事農業(yè)生產的留守農民素質,。無疑,,農民作為發(fā)展現代農業(yè)的主力軍其素質偏低,難以承擔起發(fā)展現代農業(yè)的重任,。
(三)落后的思想觀念仍是農戶走入市場的最大障礙,。
我村的農民仍然沿續(xù)過去計劃經濟體制下的習慣,思想觀念保守,,在尋求項目和資金投入上多希望政府給以扶助,,“等、靠,、要”思想往往相當的嚴重,。相當的一部分村民固守以農為本的生存觀念和溫飽型目標,小富即安,,脫貧致富的心理預期不高,。受固有觀念的制約,資源開發(fā)利用和經營模式停留在初級水平,。
(四)經濟發(fā)展中“短視心理”造成集體實力日漸削弱,,對戶營經濟的扶持存在誤區(qū)。這里的“短視心理”是指部分村干部群眾中存在的重短期利益,,輕長遠利益,,重個人利益,輕群眾利益,,享樂主義,,擺官架子的不利傾向。由于村集體經濟底子薄,,加之片面地看待戶營經濟的發(fā)展,,多數村干部對集體經濟發(fā)展抱的期望不大,,導致近年我村集體經濟實力處于緩慢的發(fā)展趨勢。
由此看來,,由于經濟基礎和自然條件因素的存在,,要加快我村新農村建設的步伐,縮小鄉(xiāng)村致富的差距,,就應該通過合理的規(guī)劃,,采取有效措施解決遏制我村農民致富緩慢的勢頭。
二,、多管齊下全面推進
發(fā)展現代農業(yè),,繁濟榮農村經,促進農民增收,,是建設新農村的首要任務,,是整個經濟社會現代化不可或缺的重要部分。為此,,必須以創(chuàng)新農業(yè)發(fā)展理念為前提,,以提升農業(yè)裝備水平為基礎,以提高農民素質為根本,,以推廣科學技術為支撐,,以增加投入為保障,全面推進現代農業(yè)發(fā)展,,加快我村新農村建設步伐,。
(一)用先進理念引領農業(yè)。
發(fā)展現代農業(yè),,首先要樹立新理念,。要樹立用現代工業(yè)推動農業(yè)發(fā)展的理念。要用辦工業(yè)的方法辦農業(yè),,打破城鄉(xiāng)二元結構,,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展,實行集約化經營,、企業(yè)化管理,、區(qū)域化布局、市場化運作,,逐步實現農村工業(yè)化,、農民工人化,、農業(yè)現代化,。要樹立按比較原則參與新一輪市場分工和合作的理念。要通過不斷比較,、調整、改進,、提高,,著力打造具有競爭力的名牌產品,培養(yǎng)具有競爭力的支柱產業(yè),,做強做大農業(yè)龍頭企業(yè),,逐步形成農民跟著產業(yè)走、產業(yè)跟著“龍頭”走,、“龍頭”跟著市場走的良性發(fā)展軌道,。要樹立抓農業(yè)就是引導農民走向市場的理念。要通過解決農民待遇不公,、信息不靈、市場把握不準等問題,,引導農民進入市場,,改變農民身份,促使農民從產品生產者轉變?yōu)樯唐飞a者,。
(二)用現代裝備帶動農業(yè),。
改善農業(yè)設施裝備,是發(fā)展現代農業(yè)的重要內容,。明年我村公路交通條件會得到改善,,我村已經得到上級部門的支持,進行土地整改,,修建鄉(xiāng)村公路和橋梁,,國家明年對經過我村的國家V級航道魯汀河進行休整。
我村要著力推進農田水利建設,,要實施沃土工程,,以鼓勵農民發(fā)展綠肥、秸稈還田和施用農家肥為突破口,,加快農業(yè)綜合開發(fā)步伐,,切實提高耕地質量,前段時間我鎮(zhèn)的秸稈還田現場會在我村召開,,這不僅是對于我村前段時間秸稈禁燒工作的肯定,,也是對我們下一階段工作提出了更高的要求。要以“一池三改”為突破口,,全面推進“六通,、六有、六化”基礎設施建設,,不斷改善農民生存環(huán)境,,帶動現代農業(yè)發(fā)展。
(三)根據村的實際,因地制宜,,發(fā)展特色的農業(yè),,實現農業(yè)的現代化,科技興農,,這樣才能強村富民,。
我村是俞垛鎮(zhèn)注水養(yǎng)殖大村,應該發(fā)揮自己的產業(yè)特色,,將養(yǎng)殖業(yè)做大做強,,聯(lián)合各養(yǎng)殖戶進行規(guī)模化生產銷售,,成立農村經濟合作社,,降低市場風險,創(chuàng)建品牌,,提高產品市場競爭力,。加強招商引資,今年我村已經引進了四個項目,,其中有一項就是蘑菇大棚種植,,在今后的生產過程中要擴大規(guī)模,創(chuàng)建食用菌生產基地,,創(chuàng)建加工廠,,生產、加工,、銷售一條龍服務,,品牌化經營,包裝出口,,爭強產品的市場競爭力,。
全面建設小康社會,加快推進社會主義現代化,,必須加快現代農業(yè)的發(fā)展,,更多地關注農村,關心農民,,支持農業(yè),,把農業(yè)、農村,、農民問題作為全黨工作的重中之重,,放在更加突出的位置,努力開創(chuàng)農業(yè)和農村工作的新局面,。我相信,,在不久的將來,我們花莊村的農村經濟一定能夠走上一個新的臺階——奔小康。
鄉(xiāng)村經濟發(fā)展調研報告范文 篇3
1 前言
1.1調研目的
為了準確把握新形勢下農村改革發(fā)展的新情況,、新問題,,深入了解基層群眾對美好生活的需求和對科技創(chuàng)新的期待,有效提升鄉(xiāng)村改革發(fā)展的針對性及服務建設的有效性,,借助于春節(jié)假期對家鄉(xiāng)河南省澠池縣張村鎮(zhèn)開展調研,,細致觀察農村經濟社會改革發(fā)展變化,形成調研報告,。
1.2調研方法
本次調研時間為20__年2月3日至2月15日,,主要通過網絡調研、走訪調查,、采訪交流等方法:(1) 網絡調研,。通過訪問三門峽市人民政府網站、澠池縣人民政府網站以及各大新聞網及中國農村事業(yè)發(fā)展網等,,主要在“新聞中心”,、“信息公開”、“公共服務”,、“農村觀察”等欄目查閱農村發(fā)展相關資料,,開展網絡調研,。(2) 走訪調查,。主要走訪被評為省級示范村的杜家村及建設丹參育苗基地的河南莊村,重點調查杜家村的美麗鄉(xiāng)村建設情況及河南莊村的丹參精準扶貧產業(yè),。(3) 采訪交流,。分別采訪杜家村及河南莊村本地村民各5名,深入了解政策落實情況及生活變化,、群眾呼聲等,,以探究目前發(fā)展所存在問題,避免網絡調查的局限性,,為后續(xù)提出建議奠定基礎,。
1.3調研對象概況
張村鎮(zhèn)位于河南省澠池縣西部,面積52平方千米,,人口兩萬余人,。下轄張村、杜家,、河南莊,、庵北、漏泉,、蘇秦,、荊村、桑樹坪、三化溝,、曹窯,、高橋、利津,、楊家新村13個行政村,。近年來,為廣泛深入持久地開展精神文明創(chuàng)建活動,,鎮(zhèn)黨委,、政府采取一系列措施,堅定不移地把精神文明創(chuàng)建融入工作大局,,推動全鎮(zhèn)經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會事業(yè)的全面進步,,先后被授予全國重點鎮(zhèn)、河南省行政管理體制改革試點鎮(zhèn),、省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),、省級衛(wèi)生先進單位等榮譽稱號。
2 調研過程及結果分析
2.1美麗鄉(xiāng)村建設顯成效
近年來,,澠池縣張村鎮(zhèn)始終以改善農村環(huán)境為重點工作,,以推進建設高標準美麗鄉(xiāng)村為目標,全速提升農村人居環(huán)境,,大力推進美麗鄉(xiāng)村建設,。通過調研,張村鎮(zhèn)主要采取以下五個方面措施,,全面落實美麗鄉(xiāng)村建設,。
(1)持續(xù)加大投資力度,不斷完善基礎設施
全鎮(zhèn)先后投資60余萬元為13個行政村配備了垃圾桶3600個,、鋼制垃圾斗72個,、人力環(huán)衛(wèi)車71輛;投資140萬余元新建規(guī)模達到10噸/日標準的垃圾中轉站6個,,投資90余萬在鎮(zhèn)區(qū)和利津村建成了污水處理池兩個,。持續(xù)加大資金投入,不斷完善基礎設施,。
(2)高標準建設形象工程,,全面改善農村面貌
在省級示范村杜家村投入資金400余萬元建設杜家游園,精心設計游園道路,、污水管網,、垃圾處理等項目,高標準建設綜合服務中心,、活動廣場,、垃圾中轉站等形象工程,,修建長廊、游步道,,開發(fā)農家樂,、魚塘垂釣等休閑項目。杜家村因此獲評全國第一批“綠色村莊”,。
(3)典型帶動逐步推進,,逐一突破“老大難”
開展“認領美麗庭院、建設美好家園”評選活動,,重點解決私搭亂建,、柴草亂堆、垃圾亂扔等農村環(huán)境治理的“老大難”問題,。建立觀摩驗收及獎勵機制,,進一步調動廣大群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設的積極性和主動性,全面改善人居環(huán)境,。
(4)積極完善組織保障與工作機制
成立農村環(huán)境整治工作小組并定期召開專題會議,。督導組每周二定期到各村督查進展情況,發(fā)現問題及時下達通知督導整改,,鎮(zhèn)主要領導不定期帶督導組對整改情況跟蹤督查,,召開促進會通報督查情況,研究解決具體的實際問題,,有效推進全鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,。
(5)定期督查考評,有力促進積極性
把農村環(huán)境綜合整治工作列入考評體系,,實行周督查,、月考評,、年總結制度,,考核結果與年終評先評優(yōu)掛鉤。制定環(huán)境衛(wèi)生考核實施方案,,每月進行考評,,分半年、全年進行排名,,綜合考評“差”的村,,扣除所有補貼資金,獎補到考評“好”的村,,有力地促進了全鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的積極性,。
2.2精準扶貧產業(yè)得落實
______同志圍繞社會主義經濟建設發(fā)表一系列重要論述,其中重點闡述了“實施精準扶貧,、精準脫貧,,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”,,具有十分重要的指導意義。自脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,,張村鎮(zhèn)高度重視中藥材產業(yè)發(fā)展,,鎮(zhèn)政府多次召開產業(yè)發(fā)展會議,要求各行政村均成立中藥材合作社,,通過轉型促進農業(yè)增收,,大力發(fā)展中藥材特色產業(yè)。通過調研河南莊村丹參育苗基地,,總結張村鎮(zhèn)政府主要采取以下措施保證中藥材產業(yè)順利實施:
(1)持續(xù)增加投入,,加大扶持力度
鎮(zhèn)政府出臺加快中藥材產業(yè)發(fā)展意見,采取“藥企+基地+合作社+農戶”模式,,實施包生產管理技術指導,、包產品收購、提供扶持種苗的“兩包一扶”激勵政策,。
(2)健全組織機制,,保證責任落實
鎮(zhèn)政府成立中藥材產業(yè)發(fā)展領導小組,設藥材辦具體負責日常工作,。實行鎮(zhèn)級領導掛鉤負責制,,各村明確一名專職人員抓中藥材項目。鎮(zhèn),、村,、農戶層層簽訂責任書,保證責任落實,。
(3)免費開展培訓,,實時技術指導
鎮(zhèn)政府多次邀請農業(yè)局專家到該鎮(zhèn)進行中藥材培訓,專門聘請中藥材技術員對各行政村合作社,、農戶丹參種植進行實時技術指導,,保證取得最佳經濟效益。
(4)加大宣傳力度,,普及優(yōu)惠政策
鎮(zhèn)政府不遺余力,,利用一切時機,組織鎮(zhèn)機關干部到村里宣傳鎮(zhèn)政府對農戶中藥材種植的優(yōu)惠政策,,和農戶算經濟賬,,鼓勵減少糧食種植面積,發(fā)展丹參種植,。
2.3黨建文化工作奠基礎
為響應_________的重要指示精神和中宣部關于廣大文藝工作者努力做新時代“紅色文藝輕騎兵”的號召,,啟動由縣委宣傳部、縣扶貧辦聯(lián)合主辦的“紅色文藝輕騎兵”走基層慰問演出暨“咱們一起奔小康”脫貧攻堅主題宣講活動,。豐富農村群眾精神文化生活,,通過歌曲,、舞蹈、小品等群眾喜聞樂見的形式,,歌頌黨的惠農政策,,贊美家鄉(xiāng)新變化,宣傳精準扶貧,、精準脫貧政策,,讓大家在家門口就能看到精彩的演出,享受文化大餐,,了解黨的政策,,受到了廣大群眾的歡迎和好評,同時也為精準扶貧產業(yè)的開展及美麗鄉(xiāng)村建設的順利實施奠定堅實的基礎,。
3調研結論及建議
3.1融合特色文化加強美麗鄉(xiāng)村管理
目前張村鎮(zhèn)的美麗鄉(xiāng)村建設工程仍處于建設階段,,按照“千村百鎮(zhèn)”工程計劃,隨著建設數量的增加及時間的后移,,后期所需人力,、財力等都將不斷增多,如公共基礎設施的電費,、維修費等后期維護費用,,日常保潔、清運費等清潔費用,。農村飲水,、公共道路、綠化工程等日常管理費用等,,都將成為日后美麗鄉(xiāng)村工程維護的常態(tài)化開支,,這將是一筆不小的費用,若沒有穩(wěn)定費用投入,,后期維護將舉步維艱,。
將各行政村的美麗鄉(xiāng)村建設融入其特色文化,深入了解當地歷史文化及人文地理,,明確定位,,突出美麗鄉(xiāng)村特色主題,,充分發(fā)揮各文化帶連線成片的聚集效應,。同時,避免“重建設,,輕管理”,,將后期工程維護經費納入財政預算,結合各行政村人口數量,,按照人口數量和所建項目的后期維護預算,,納入縣財政預算中,,給予資金支持,同時大力發(fā)展精準扶貧產業(yè),,壯大村集體經濟,,避免資金鏈中斷,為各項設施正常運轉提供基礎保障,。
3.2加強正面引導帶動村民精神脫貧
貧困戶之所以貧困,,除了體制機制障礙,最大的原因還是個人自身存在問題,。隨著國家的強大,,黨的政策越來越惠民,對于很多農村老百姓而言,,只要辛勤勞動,,都能夠換來不錯的生活,吃飽穿暖不成問題,。然而,,當脫貧攻堅進入深水區(qū)后,卻能夠發(fā)現那些深度貧困地區(qū)和貧困戶之所以難以脫貧,,跟不上脫貧節(jié)奏,,關鍵在于缺乏內生動力。
鎮(zhèn)村級各宣傳部可聯(lián)合縣扶貧辦成立脫貧攻堅宣講團,,將“素質脫貧”作為宣講主線,,加強正面引導,邀請優(yōu)秀扶貧干部為基層群眾講解脫貧攻堅政策,、致富經驗,、典型事跡等,進一步豐富基層群眾的精神文化生活,,使群眾在欣賞文化大餐的同時,,對脫貧攻堅相關內容有更加清楚的認識,調動群眾發(fā)展產業(yè)脫貧致富的積極性,,引導群眾妥善處理好當前利益與長遠利益,,摒棄“等靠要”思想及小富即安的錯誤認識,達到寓教于樂,、化教于心的效果,。在“扶貧”的同時,力爭做到“扶志”與“扶智”,。
3.3夯實兩支隊伍提升黨建工作效率
夯實兩支隊伍,,鞏固基層組織,提高黨建工作效率,。一方面鞏固村級干部隊伍建設,。擴大村級干部的選拔范圍及選拔領域,,切實將能夠帶領群眾致富、敢于真抓實干,、敢于奉獻的優(yōu)秀人才選拔到村級干部中來,。另一方面鞏固黨員干部隊伍建設。不僅要培養(yǎng)致富能力,,更要著重培養(yǎng)幫富能力,充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用,,帶領大家共同致富,。
鄉(xiāng)村經濟發(fā)展調研報告范文 篇4
近年來,隨著農村經濟發(fā)展步伐的加快,,我鄉(xiāng)農民專業(yè)合作經濟組織應運而生,,并在鄉(xiāng)黨委、政府的引導和大力支持下發(fā)展壯大,,它在解決農民增收,、提高農民整體素質、推進農業(yè)產業(yè)結構調整等方面起到了非常重要的作用,。然而,,我鄉(xiāng)農民專業(yè)合作經濟組織在發(fā)展壯大過程中也面臨著許多困難和問題,需要進一步總結經驗,,不斷加以改進和完善。
一,、我鄉(xiāng)農民專業(yè)合作經濟組織的現狀
截至20__年9月底,,我鄉(xiāng)現有農民專業(yè)合作經濟組織13個,其中專業(yè)協(xié)會9個(古坊鄉(xiāng)茶葉協(xié)會,、上坊村茶葉協(xié)會,、下坊村茶葉協(xié)會,、古坊村茶葉協(xié)會、前進村茶葉協(xié)會,、王程村茶葉協(xié)會,、上坊村茭白專業(yè)協(xié)會、古坊村茭白協(xié)會,、王程村高山蔬菜協(xié)會),專業(yè)合作社4個(__縣古坊高山蔬菜種植專業(yè)合作社,、古坊清源茭白專業(yè)合作社,、__縣上坊茭白專業(yè)合作社、__縣互助種植專業(yè)合作社),,共有會員(社員)近千人,,帶動農戶2100戶。
二,、我鄉(xiāng)農民專業(yè)合作經濟組織的作用
(一)增加了農民收入,。經調查凡是加入農民專業(yè)合作經濟組織的農戶收入都高于非成員農戶的收入。截至20__年9月底以茶葉協(xié)會為主當年銷售干茶39噸,,銷售產值420多萬元,增收近80萬元,;古坊蔬菜(蔬菜品種以茭白和芋頭為主)全部是通過協(xié)會和合作社銷售,20__年度共銷售蔬菜4300噸,,實現產值1032萬元,,增收近130萬元。
(二)提高了農民組織化程度,。改革開放后,,家庭聯(lián)產承包責任制給農村經濟帶來了活力,但它很難適應新形勢下規(guī)模發(fā)展的需要,,農民專業(yè)合作經濟組織應運而生,,將一家一戶分散經營的農民組織起來,按照市場需求開展規(guī)?;a,、專業(yè)化經營、系列化服務,,引導同業(yè)農民有序地進入市場參與競爭,,并積極發(fā)揮大戶示范引導帶動作用,逐步將土地經營轉化為集約化,、生產模式轉化為企業(yè)化,,克服了種植和經營規(guī)模過小的劣勢,從根本上改變了分散農戶在市場競爭中孤軍作戰(zhàn)的局面,,增強了產品在市場的競爭力和抵御市場風險的能力,,有利于形成品牌效應和規(guī)模效益。
(三)提高了農民素質,。通過參與合作經濟組織的建設和管理,,廣大會員在掌握科技、分工協(xié)作、組織管理,、市場營銷以及民主決策等方面得到了實踐的鍛煉,,從而提高了他們的合作意識、科技意識,、民主意識,、市場意識,使他們自我組織,、自我服務,、自我管理的能力和自負盈虧意識得到進一步提高。
(四)促進了農業(yè)產業(yè)結構調整,,加快了農業(yè)產業(yè)化進程,。農民專業(yè)合作經濟組織依托當地資源和產業(yè)發(fā)展情況,把農民組織起來,,圍繞主導產業(yè)從事生產,、加工、銷售等經營活動,,從而有效地促進當地產業(yè)的發(fā)展壯大,推進農業(yè)產業(yè)結構調整,,促進農業(yè)向規(guī)?;⑻厣?、專業(yè)化發(fā)展,。上坊村茭白專業(yè)協(xié)會20__年成立時基地面積只有400畝,到20__年已帶動全鄉(xiāng)五個村1000多農戶發(fā)展茭白3000多畝,;古坊高山蔬菜種植專業(yè)合作社20__年試種芋頭成功,,20__年種植面積已擴大到1600畝,茭白和芋頭收入已成為古坊農民增收的重要組成部分,。
(五)為推廣標準化生產,,打造品牌農業(yè)奠定了基礎。農民專業(yè)合作經濟組織通過科技示范,、組織培訓等多種形式,,推廣新型實用技術,極大提高了農民的科學意識,;根據市場需求和市場準入條件,,對農戶實行產前、產中,、產后統(tǒng)一服務,,為培育特色產品,、打造品牌產品奠定了基礎。上坊村,、古坊村茭白協(xié)會和__縣古坊高山蔬菜種植專業(yè)合作社,、古坊清源茭白專業(yè)合作社、__縣上坊茭白專業(yè)合作社,、__縣互助種植專業(yè)合作社嚴格按照“統(tǒng)一安排供種和栽插時間,、統(tǒng)一施肥,、統(tǒng)一植保,、統(tǒng)一品牌和包裝、統(tǒng)一質量標準,、統(tǒng)一銷售和結算”的模式運作,,實現“風險共擔、利益共享”,,有力推動了蔬菜產業(yè)快速健康發(fā)展,,確保了產品綠色、有機,、無公害,,確保了食品安全,確保了產品有序上市銷售,,古坊產出的的蔬菜以優(yōu)良的品質,、純正的口感暢銷武漢、南昌,、九江等大中城市,,下坊村茶葉協(xié)會的“長嶺蘭芽”成為我省農產品著名品牌,連續(xù)三年獲得“中茶杯”全國評比一等獎,、特等獎后,,被授予金獎。
(六)提高了農產品抗風險能力,。在農民專業(yè)合作經濟組織的帶動下大都有固定的銷售渠道,,一般還有合同約定,一旦市場出現變化,,能夠使成員的損失降到最低程度,。
(七)推進了和諧社會建設。農民專業(yè)合作經濟組織實行自我決策,、自我服務,、自我發(fā)展、自負盈虧,,不僅農民的生產經營自主權得到了肯定和尊重,,而且政府可以騰出更多的精力抓配套服務,進一步密切了黨群、干群關系,。會員在生產經營過程中即使遇到了一些困難和問題,,也主要通過內部進行協(xié)調解決。同時一些農民專業(yè)合作經濟組織內部通過開展有效的對口幫扶,,帶動貧困戶發(fā)展生產,,走共同富裕的道路,使會員之間的關系更加密切,。
三,、我鄉(xiāng)農民專業(yè)合作經濟組織運行中存在的困難和問題
(一)農民專業(yè)合作經濟組織發(fā)展資金籌措難。政府雖大力支持農民專業(yè)合作經濟組織發(fā)展,,但在激烈的市場競爭中農民專業(yè)合作經濟組織仍處于弱勢地位,,承擔著較高的市場風險和運營成本。在財政扶持上,,盡管政府安排了部分專項資金扶持發(fā)展,,但還是杯水車薪。在信貸支持上,,農民專業(yè)合作經濟組織向信用社貸款只能以農戶個人的名義得到小額信用貸款,,且利率高、期限短,,在產前,、產中農民專業(yè)合作經濟組織只能靠個人集資來維持運轉。
(二)宣傳推介力度不夠,。古坊地處偏僻的山區(qū),,交通不便、信息不暢,,導致與外界聯(lián)系不密切,,合作經濟組織資金經費又十分有限,產品包裝檔次低,、宣傳推介不到位,,外界不知道或不了解我們的產品,造成了產品品位高價位低,。
(三)科技投入亟待加大,。古坊外出務工人員較多,在家的農民大多為老弱婦幼,,文化程度相對較低,,而培育新品種,提高農產品的品質和質量,,必須具備一定的文化知識,,而農技部門提供的服務難以滿足農民全方位需求,,因此必須加大科技投入,加大培訓力度,,增強農民的科技意識,,培養(yǎng)出一批有文化、懂技術,、會經營的新型農民,。
(四)運作機制不規(guī)范,發(fā)展壯大難,。我鄉(xiāng)農民專業(yè)合作經濟組織雖都建立了規(guī)范的章程,,但難嚴格按照章程運作,處于松散半松散狀態(tài),,在蔬菜栽插時間安排,、病蟲害防治,、產品包裝,、產品質量標準和銷售等方面雖有“六統(tǒng)一”的要求,但合作社和協(xié)會沒有硬性措施約束,,很難達到理想的目的,,由于利益鏈接不緊,產權關系不明,,加上農民的合作意識較差,,只看到眼前利益,有利就加入,,無利就退出,,合作組織的盈利都分光沒有積累,很大程度上制約了合作經濟組織的進一步發(fā)展壯大,。
四,、我鄉(xiāng)農民專業(yè)合作經濟組織進一步發(fā)展迫切需要解決的問題
(一)基礎設施建設步伐需加快。古坊是岳西重點的茶葉大鄉(xiāng),,但目前生產茶廠是個數多,、單個生產量小且標準低,產品難以上規(guī)模上檔次,、競爭力不強,,需要政府支持新建一個規(guī)模大的高標準茶廠。我鄉(xiāng)蔬菜是以茭白和芋頭為主要品種,,尤其是茭白是水生蔬菜,,在生產過程中需要定時定量向田間供水,對水利設施灌溉要求嚴格,,目前我鄉(xiāng)的水利設施很難滿足需要,,需要政府加大對水利基礎設施的投入,,靠合作組織自身無法解決。
(二)蔬菜品種尤其是茭白亟待更新或改良,。由于農民專業(yè)合作經濟組織缺乏技術力量和資金,,難以開發(fā)新品種,目前茭白單產不高,,必須更新品種或因地制宜進行提純復壯,,努力提高單產和品質。
(三)蔬菜無深加工企業(yè),,儲藏和運輸瓶頸亟待突破,。古坊區(qū)位劣勢明顯,交通不便,,無加工企業(yè),,有時蔬菜很難在當天運出或市場銷售不暢時,目前已建的冷凍庫存量小無法保證庫存量,,因而導致產品品質下降,,造成銷售收入降低。因此必須發(fā)展加工企業(yè)走農產品精深加工之路,,或再建規(guī)模更大的冷凍保鮮庫以調節(jié)市場,。
五、加快農民專業(yè)合作經濟組織發(fā)展的建議
(一)完善優(yōu)惠政策,,推進加快發(fā)展,。一是加大財政支農資金投入,支持新建一個規(guī)模大的高標準茶廠,,改善水利基礎設施,,繼續(xù)實施蔬菜包裝袋補貼,引進蔬菜新品種和進行品種改良,;二是加大信貸資金支持力度,,農村合作銀行要積極探索建立農戶貸款新機制,評定信用等級,,合理確定信用額度,,簡化審批手續(xù),縮短審批時間,,為群眾提供快捷服務,。
(二)培育新型農民,保障全面發(fā)展,。建議把對農民專業(yè)合作經濟組織成員的培訓納入新型農民培訓計劃,,安排專項經費由鄉(xiāng)組織分層次對基層干部、組織成員和農民進行理論和現場實地培訓,,努力提高廣大農民的整體素質,,同時利用各類媒體加大宣傳力度,,樹立先進典型,在全社會形成鼓勵支持農民專業(yè)合作經濟組織發(fā)展的良好氛圍和環(huán)境,。
(三)建立健全各種機制,,實現規(guī)范發(fā)展。要健全服務機制,,把服務滲透到產前,、產中、產后的各個環(huán)節(jié),,形成功能齊全的服務體系,;要健全內部保障機制,執(zhí)行好章程和相關制度,,實行規(guī)范管理,;要把農民專業(yè)合作經濟組織的基本情況、運行狀況進行公開,,處理好合作經濟組織與農戶的利益分配關系,,確保群眾和會員的合法利益不受侵犯,使更多的群眾了解,、支持,、參加、創(chuàng)辦專業(yè)合作經濟組織,。
(四)加強指導和服務,確保健康發(fā)展,。必須正確處理好政府與農民專業(yè)合作經濟組織的關系,,加強指導和服務,要堅持家庭聯(lián)產承包責任制,,不能影響農民自主經營權,,不能改變財產關系;要堅持農民“入會自愿,、退會自由”和“民辦,、民管、民受益”的原則,;要堅持依托當地資源和主導產業(yè),,多種形式發(fā)展合作組織;要堅持以服務為宗旨的原則,,大力幫助農民專業(yè)合作經濟組織解決發(fā)展中遇到的具體困難和問題,,引導和促進專業(yè)合作經濟組織健康快速發(fā)展。
鄉(xiāng)村經濟發(fā)展調研報告范文 篇5
按照局黨委工作要求,,我和局及市平安辦其他黨員干部先后兩次深入南川區(qū)水江鎮(zhèn)梓漳村和武隆縣浩口鄉(xiāng)農戶家中體查民情,,傾聽民意,,增進群眾感情,了解群眾所想所盼,、所憂所怨,、所急所求,受到了一次深刻的黨性作風教育,。對邊遠山區(qū)農村的現狀和經濟發(fā)展談點自己的思考,。
一、邊遠山區(qū)農村存在的主要困難和問題
我所入住的梓漳村和浩口村兩個村都是邊遠山區(qū),,均屬山地淺丘地貌,,無支柱產業(yè),都是典型的傳統(tǒng)農業(yè)村,,屬縣級貧困村,。就拿浩口村來說吧。浩口村位于武隆縣西南,,西南與貴州省真縣接壤,,東南與彭水縣交界,芙蓉江為武隆,、彭水和貴州省真縣“兩省(市)三縣”界河,,浩口村地處芙蓉江上游,北距浩口鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府所在地8公里,,南與芙蓉江界河臨界,,全村幅員面積17.81平方公里,耕地面積15001畝(其中水田6001畝,,土19001畝),,該村共有7個村民小組,農戶3701戶13401人,,常年在外務工人口8001余人,,建卡貧困戶190戶1525人。共產黨員1541人,。住房磚混結構的比例為__年修建,,屬二級泥石路;梓漳村就一條簡易公路。兩個村的道路由于缺乏維護,,年久失修,,邊溝堵塞,沆洼不平,,特別是雨雪天氣,,車輛就難以通行,嚴重的地方甚至連摩托車都要人推,,交通安全隱患較大;由于道路不暢,,農產品和經濟作物外運困難,,難以推銷市場,嚴重制約了當地的經濟發(fā)展,。
當地群眾迫切希望政府和有關部門在資金上扶持,,完善交通設施。二是養(yǎng)護機制不健全,。在年輕勞動力外出打工,、村集體無錢維護的情況下,村里未能建立起切實可行的道路等公共設施養(yǎng)護機制,。三是水利設施薄弱,。梓漳村和浩口村水利設施都老化,都是在家庭聯(lián)產承包責任制前修建的,。浩口村領導和村民們曾考慮利用山上溶洞自來水資源優(yōu)勢,,統(tǒng)一改造梯田進行種殖,但投資大,,資金不足,,導致有利的自然資源無法開民利用。
社會服務事業(yè)薄弱,。一是子女上學困難,。從幼兒園開始,小孩就得到鄉(xiāng)上去讀書,,加之路途較遠,,路況較差,來回不便,,部分村民只好在鄉(xiāng)上租賃房屋,,讓爺爺奶奶或外公外婆去照顧孩子讀書。二是公共醫(yī)療衛(wèi)生基礎條件差,。村衛(wèi)生站名存實亡。據了解,,村級衛(wèi)生站基本醫(yī)療器械少,,技術條件較差,只能進行簡單的打針,、輸液,,醫(yī)治一般感冒;病情稍微復雜的病人只能到鄉(xiāng)或區(qū)、縣,、鎮(zhèn)醫(yī)院去就珍;村里的赤腳醫(yī)生外出務工后,,村民生了病,只能步行或花錢坐摩托車到鄉(xiāng)上的醫(yī)院去看病,。技術好一點的赤腳醫(yī)生,,在沿海務工人員聚集的地方,,一個月就能賺幾千元錢,所以沒人愿意留在村里當醫(yī)生;就是浩口鄉(xiāng)衛(wèi)生院也僅有3名在職醫(yī)生,,遠遠不能滿足群眾醫(yī)療衛(wèi)生的需求,,希望上級有關部門增強基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生編制。三是勞動力流失嚴重,。外出務工人員占了勞動力人口的85%以上;__年至今畢業(yè)的大學生和高中生,,基本全部外出務工,在村里很難找到一名__年輕人,。沒有人才,,發(fā)展更難。四是公共文化設施滯后,。兩村雖然家家戶戶通電話,、95%的有電視,但全村沒有安裝寬帶互聯(lián)網,,與外界聯(lián)系不暢通,,農村文化娛樂設施缺乏,村民主要以打牌度日,。
二,、幾點思考體會
書記在市委三屆六次全會上強調:“誰走得勤、看得細,,誰就能了解更多情況;而誰能真知,、詳知,把問題掰開了,,揉碎了,,分析清楚,誰就有更大的發(fā)言權,,就能拿出實實在在的解決辦法”,。我就邊遠山區(qū)農村經濟建設的發(fā)展談點思考體會:
(一)切實加強基層基礎設施建設。群眾反映最多最強烈,,體會最深最直接的,,就是基層基礎設施問題。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求,,要實現邊遠山區(qū)農村經濟的加快發(fā)展,,縮小城鄉(xiāng)差距。一是要落實惠農政策,。進一步強化黨的惠農政策落實,,讓農民真正得到實惠;二是加強道路交通設施建設。市、區(qū)縣兩級政府應統(tǒng)籌安排扶貧資金,,加大對貧困村的基礎設施建設力度,,先行保持村道通達,逐步創(chuàng)造條件進行硬化,。三是加大水利設施建設,。切實加大完善水利資金的投入,爭取市,、區(qū)縣兩級水利部門支持,。四是農村基礎設施維護機制。在村集體無錢維護,、多數勞動力外出務工的基礎上,,建立一套切實可行的農村基礎設施維護機制,加強平時的養(yǎng)護和管理,,提高使用壽命,。四是加強邊遠山區(qū)農村社會事業(yè)。加大農村學校,、醫(yī)院,、養(yǎng)老院等公益基礎設施建設力度,加快低保,、新農合,、法律援助等體系建設速度,真正做到少有所學,、老有所養(yǎng),、病有所醫(yī)。
(二)進一步強化基層組織建設,。一是加強人才培養(yǎng),。提供必要的條件,讓大學生“村官”在兩年的服務期內,,真正與村民同吃同住,,成為群眾致富的“領頭雁”。二是配強基層主官,。加強基層組織建設,,配強基層主官是搞好村居和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的重要環(huán)節(jié);一個優(yōu)秀的村支書,能帶好一個班子,,帶富一方百姓。三是建立人才激勵機制,。針對農村實際,,建立人才激勵機制,創(chuàng)造便利條件,鼓勵外出務工的優(yōu)秀人才積極返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),,為家鄉(xiāng)獻計獻策,。四是強化技能培訓。為基層組織必需的務工技能技術培訓,,讓村民從簡單的出賣“勞力”變成出賣“技術”,。在農村,一個致富能手,,也許不是干部,,但他的'一言一行,都能起到“火車頭”式的帶動作用,,不可小視,。
(三)進一步建立完善長效機制。按照市委“三項活動”總體部署,,通過開展“三項活動”,,讓機關黨員干部與普通群眾有更多的交流機會,讓廣大群眾更直接反映問題,,密切黨群,、干群關系,切實加強黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,,真正讓農民群眾得到實惠,,讓黨員干部受教育,一是持久開展“三項活動”,。把“三進三同”,、“大下訪”、“結窮親”形成制度,,長期開展下去,,讓更多的市領導和市級機關干部深入邊遠山區(qū)農村、了解農村,、服務農村,。二是長期開展“大下訪”。市領導,、區(qū)縣黨政主要負責人和市級機關黨員干部要深入基層,,深入邊遠山區(qū)農村,充分聽取廣大農民群眾的所思,、所想,、所盼、所求;走訪解民;難,、聚民心,,排查化解社會矛盾糾紛,,著力化解積案,切實解決群眾反映強烈的熱點難點問題,。三是要堅持“基層人才計劃”,,吸引更多的優(yōu)秀人才扎根基層、扎根邊遠山區(qū),,服務群眾,。