限制民辦學(xué)校掐尖招生等行為,,昨日消息,教育部指明,,限制民辦學(xué)??鐓^(qū)域競爭性招生、掐尖招生等不公平競爭行為,,民辦學(xué)校的招生在我國并不限制其地域范圍,,但面對不公平的競爭手段也是需要制止的。
限制民辦學(xué)校掐尖招生等行為
5月17日,,教育部舉行新聞發(fā)布會,,介紹解讀新修訂的《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》(簡稱《條例》)有關(guān)情況。教育部政策法規(guī)司副司長王大泉表示,,《條例》明確了從制度上限制了民辦學(xué)校無序的跨區(qū)域競爭性招生,、掐尖招生等行為,,避免招生中不公平競爭。
(教育部政策法規(guī)司副司長王大泉)
據(jù)介紹,,《條例》第十三條明確同時舉辦或者實際控制多所民辦學(xué)校的,,舉辦者或者實際控制人應(yīng)當(dāng)具備與其所開展辦學(xué)活動相適應(yīng)的資金,、人員、組織機構(gòu)等條件與能力,,并對所舉辦民辦學(xué)校承擔(dān)管理和監(jiān)督職責(zé),。
同時舉辦或者實際控制多所民辦學(xué)校的,應(yīng)當(dāng)保障所舉辦或者實際控制的民辦學(xué)校依法獨立開展辦學(xué)活動,,存續(xù)期間所有資產(chǎn)由學(xué)校依法管理和使用,;不得改變所舉辦或者實際控制的非營利性民辦學(xué)校的性質(zhì),直接或者間接取得辦學(xué)收益,;也不得濫用市場支配地位,,排除、限制競爭,。
王大泉表示,,這條規(guī)定對民辦學(xué)校的招生規(guī)則做了進一步規(guī)范,其中明確民辦普通高中,,也就是實施普通高中教育的民辦學(xué)校招生范圍大體是在設(shè)區(qū)市的范圍內(nèi)招生,,符合省、自治區(qū),、直轄市人民政府教育行政部門有關(guān)規(guī)定的,,可以跨區(qū)域招生。
“這一條規(guī)定,,一方面細化了民辦學(xué)校享有公辦學(xué)校享有同等招生權(quán)這樣一個原則,,這樣劃了以后和公辦學(xué)校的招生范圍是大體相當(dāng)?shù)模@樣從制度上限制了無序的跨區(qū)域競爭性招生,、掐尖招生等行為,,避免招生中不公平競爭。”王大泉說,。
此外,,王大泉還介紹,《條例》中專門增加了從業(yè)禁止,,這是條例基于教育行業(yè)的特殊性質(zhì)和行業(yè)要求新增的一個法律責(zé)任的形式,。民辦學(xué)校的舉辦者、實際控制人,、決策機構(gòu)的負責(zé)人,、校長等主體,這些主體對民辦學(xué)校的運行和管理會有著重要的影響,。
他指出,,這些主體如果出現(xiàn)了違法違規(guī)行為的話,條例規(guī)定在一般的處罰規(guī)定之外給予從業(yè)禁止,禁止他在一定年限內(nèi)再從事相應(yīng)的工作,,情節(jié)最嚴重的按照64條是可以終身禁止成為新的民辦學(xué)校的決策機構(gòu)的負責(zé)人或者校長,。
“這樣一些規(guī)定有助于提高執(zhí)法的針對性和有效性,,也能夠形成真實的震懾,,促使有關(guān)主體能夠履行好自己的法律義務(wù)。”王大泉說,。
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