無論是身處學(xué)校還是步入社會,，大家都嘗試過寫作吧,，借助寫作也可以提高我們的語言組織能力,。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎,？以下是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,，歡迎大家分享閱讀,。

全市工作會議講話材料篇一

工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展固然重要，同時也必須把現(xiàn)代旅游業(yè)作為重要戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),、新興產(chǎn)業(yè),、朝陽產(chǎn)業(yè)去發(fā)展。從我縣來看,，旅游業(yè)一直是“短腿”,，還沒有被擺上重要戰(zhàn)略位置去對待，發(fā)展不足,，相對滯后,，推進不快，效果不明顯,。究其原因：一是發(fā)展的理念問題,，沒有把旅游業(yè)作為重要的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)去培育，缺少全面協(xié)調(diào),、統(tǒng)籌發(fā)展的意識;二是工作停留在一般層面上,，推進力度不夠，工作落實不夠,，“講起來重要,，做起來不重要”;三是旅游招商的政策、氛圍和力度也沒有跟上,。當(dāng)前,，省委、省政府把旅游業(yè)發(fā)展抓得緊而又緊,，市委,、市政府把休閑度假旅游區(qū)建設(shè)擺到“三區(qū)突破”的戰(zhàn)略高度去對待。因此,，我們必須站在全局高度,，用戰(zhàn)略眼光審時度勢，更新觀念,，提高認(rèn)識,，堅定信心，切實把發(fā)展旅游業(yè)擺到更加突出的位置,。

一要更新觀念，以抓旅游就是抓發(fā)展的理念看待旅游,。首先,，旅游業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)、“無煙工廠”,，是對經(jīng)濟發(fā)展具有拉動作用的綜合性產(chǎn)業(yè),。據(jù)統(tǒng)計，旅游業(yè)收入每增加1元，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值就能增加4元以上,，對經(jīng)濟拉動作用十分明顯,。其次，旅游業(yè)是一項效益顯著的富民產(chǎn)業(yè),。發(fā)展旅游業(yè)是拓寬農(nóng)民收入渠道,、建設(shè)新農(nóng)村的有效載體。我縣大多數(shù)景區(qū)景點位于山區(qū)農(nóng)村,，通過旅游開發(fā)可帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富,。同時，旅游業(yè)又是勞動密集度較高的產(chǎn)業(yè),，據(jù)測算,，旅游業(yè)每增加一個直接就業(yè)人員，社會就能間接增加5個就業(yè)機會,。我縣擁有140萬人口,，農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移任務(wù)重，就業(yè)壓力大,，加快發(fā)展旅游業(yè),，可以拓寬勞動力就業(yè)空間，提供大量就業(yè)機會,。第三,，旅游業(yè)也是優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的新興產(chǎn)業(yè),。加快旅游業(yè)發(fā)展有利于資源可持續(xù)利用,，促進人與自然和諧相處，推進形成低消耗,、低污染,、高效益的經(jīng)濟增長方式。

二要搶抓機遇,，發(fā)揮當(dāng)前已具備的有利優(yōu)勢發(fā)展旅游,。從國內(nèi)、省內(nèi)看,，近年來,，國家把旅游業(yè)作為擴大內(nèi)需、增加就業(yè),、拉動經(jīng)濟增長的一個戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)給予扶持;安徽省以旅游大省,、旅游強省的定位來抓旅游業(yè)，這為我縣加快旅游業(yè)發(fā)展提供了有利的政策環(huán)境,。從市內(nèi)看,，近年來,，市委、市政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,，不管是去年的“四大建設(shè)”發(fā)展戰(zhàn)略,，還是今年的“三區(qū)突破”工作思路，都把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來抓,。特別是在市里即將出臺的《休閑度假旅游區(qū)建設(shè)實施意見》中,，把我縣納入到“泛巢湖國家旅游度假區(qū)”范圍內(nèi)，并明確要積極推進濱江觀光體驗區(qū)建設(shè),，充分發(fā)揮長江北岸自然風(fēng)光,、農(nóng)業(yè)資源和工業(yè)資源等優(yōu)勢，大力開發(fā)黑沙洲農(nóng)家體驗游和高溝,、二壩工業(yè)旅游,，推進天井山、泊山洞,、萬年臺等景區(qū)開發(fā),，這為我縣加快旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展機遇。

三要堅定信心,，從加快發(fā)展的全局高度重視旅游,。從發(fā)展空間看，我縣旅游發(fā)展空間十分廣闊,。一方面,，隨著“”時期經(jīng)濟社會的加快發(fā)展，全縣交通,、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施投入將進一步加大,，發(fā)展旅游業(yè)的環(huán)境將進一步優(yōu)化，必將為旅游業(yè)大發(fā)展奠定更為厚實的基礎(chǔ),。另一方面,，旅游需求必將隨著經(jīng)濟社會發(fā)展而迅猛增長，旅游將成為人們生活中的重要組成部分,，成為提高生活質(zhì)量的重要內(nèi)容,。從發(fā)展?jié)摿矗铱h歷史文化悠久,，人文積淀豐厚,，山水資源與人文景觀交相輝映，生態(tài)旅游和紅色旅游資源十分豐富,，特別是獨特的濱江旅游資源,，獨具特色魅力，發(fā)展休閑度假旅游潛力巨大,。從發(fā)展基礎(chǔ)看，近年來，我縣通過出臺政策文件,、設(shè)立專項資金,、成立專門機構(gòu)，大力實施“文化旅游突破工程”,，旅游業(yè)發(fā)展取得了一定成績,，奠定了發(fā)展基礎(chǔ)。當(dāng)前,，要在規(guī)劃的基礎(chǔ)上整合資源,，通過包裝、策劃,、營銷加快旅游業(yè)發(fā)展,。

可以說，我縣加快發(fā)展旅游業(yè)既有難得機遇,，又有豐富資源;既有良好環(huán)境,，又有一定基礎(chǔ)，我們沒有任何理由不把旅游業(yè)搞上去,。因此,，全縣各級各部門一定要緊緊抓住發(fā)展機遇，積極利用好中央,、省,、市的扶持政策，充分發(fā)揮好自身的發(fā)展優(yōu)勢,，進一步解放思想,、振奮精神，開拓創(chuàng)新,、乘勢前進,，努力開創(chuàng)我縣旅游工作新局面，不斷推動全縣經(jīng)濟社會加速跨越發(fā)展,。

二,、壯大旅游產(chǎn)業(yè)既要重點突破又要彰顯特色，必須堅定不移地強力推進

要壯大旅游產(chǎn)業(yè),，就必須按照“超前規(guī)劃,、基礎(chǔ)先行、重點突破,、注重特色”的思路,，緊緊抓住市里打造“泛巢湖國家旅游度假區(qū)”的機遇，主動融入,，快速推動,，根據(jù)我縣資源特色,，建設(shè)主題各異的旅游板塊，努力構(gòu)筑濱江旅游,、生態(tài)旅游,、紅色旅游、工業(yè)旅游和人文景觀旅游相融發(fā)展的格局,，積極爭創(chuàng)“全省,、全國紅色旅游縣”和“全國工業(yè)旅游示范點”。

(一)高起點規(guī)劃,，做大旅游,。一方面，要堅持以規(guī)劃為龍頭,，按照“多出精品,，少留遺憾，不留敗筆”的原則,，根據(jù)我縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃的要求,，聘請專家高起點、高標(biāo)準(zhǔn)編制好黑沙洲,、竹絲湖,、米公祠、新四軍七師舊址等景區(qū)控制性建設(shè)詳規(guī)和無城,、二壩,、高溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游發(fā)展規(guī)劃，使規(guī)劃具有權(quán)威性,、前瞻性,、可操作性。另一方面,，要有“會當(dāng)臨絕頂,，一覽眾山小”的眼界去做規(guī)劃，積極汲取各地先進旅游規(guī)劃理念,，對全縣旅游資源進行統(tǒng)一規(guī)劃,、有效整合、深度開發(fā),、集約經(jīng)營,。規(guī)劃完成后，景區(qū)內(nèi)的一切建設(shè)項目必須按規(guī)劃進行,。在規(guī)劃沒有制定出來前,，要搞好保護和控制。

(二)高品位開發(fā),，做精旅游,。一要突出旅游特色,，凝聚人氣。特色是旅游的生命力所在,。只有以特色建精品,，以特色樹品牌，才能使景區(qū)景點增強吸引力,。要按照全縣旅游總體規(guī)劃確定的發(fā)展格局，突出重點,，體現(xiàn)特色,，整合旅游資源，搞好綜合開發(fā),，把每一個景點連起來,，串珠成鏈，整體推銷,。特別要大力發(fā)展生態(tài)旅游,、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游和工業(yè)旅游,，扎實推進濱江觀光休閑度假體驗區(qū)建設(shè),，這些都是最大的特色。在些基礎(chǔ)上,，要高起點創(chuàng)新開發(fā)旅游精品,，策劃建設(shè)特色鮮明、規(guī)模大,、有影響,、效益高的旅游項目，精雕細刻,、精益求精,，搶占制高點，形成旅游的品牌和特色效應(yīng),。二要加大旅游宣傳,，叫響名氣。旅游業(yè)能不能突破發(fā)展,，很大程度上取決于我們的包裝,、策劃和宣傳。要請資深的旅游專家,、業(yè)內(nèi)人士幫助我們進行策劃,，深入開展立體式、全方位,、多層次的旅游營銷活動,，盡快打響口號,，創(chuàng)響品牌，不斷擴大旅游在省內(nèi)外的知名度和影響力,。要積極采取旅游會展,、節(jié)慶、網(wǎng)上促銷,、新聞媒體采風(fēng)等措施,，向外界宣傳介紹豐富多彩的自然、人文旅游資源,、旅游景區(qū)景點,，做好旅游項目的招商引資宣傳工作，盡快使我縣的旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為旅游經(jīng)濟優(yōu)勢,。三要拉長旅游鏈條,，做足商氣。主要在“吃,、住,、行、游,、購,、娛”上下功夫。要讓游客吃得舒心,，繼續(xù)采取舉辦長江特色水產(chǎn)美食節(jié)等一系列活動,，充分挖掘和推出本地特色小吃和旅游食品，大力創(chuàng)建農(nóng)家樂特色飲食,，努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平,。要讓游客住得順心，對已具備一定條件的賓館飯店要積極幫助創(chuàng)更高星級,，同時加快建設(shè)一批星級農(nóng)家樂,，形成高、中,、低檔相結(jié)合的旅游服務(wù)體系,。要讓游客行得省心，大力改善我縣重點旅游景區(qū)與國道,、省道以及周邊旅游區(qū)的連接道路建設(shè),，提高旅游通達能力。要讓游客游得賞心,，可以把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來,，努力創(chuàng)建一批具有豐富文化內(nèi)涵、鮮明區(qū)域特色、舒適宜人環(huán)境的旅游城鎮(zhèn),。要讓游客購得放心,，加大對旅游消費市場的監(jiān)督管理，引導(dǎo)旅游企業(yè)和商家誠信經(jīng)營,，堅決杜絕欺詐游客的行為,。要讓游客玩得開心，文化部門要加強與旅游部門的合作,，以景區(qū)為平臺推出一系列特色文藝活動,，讓游客在游玩中充分體驗濃郁的地方特色文化，實現(xiàn)旅游與文化互促,、互補,、互興。

(三)高質(zhì)量服務(wù),，做優(yōu)旅游。旅游業(yè)的發(fā)展與旅游服務(wù)質(zhì)量密切相關(guān),。因此,，必須加快旅游行業(yè)人才培養(yǎng)，全面提高旅游從業(yè)隊伍的整體素質(zhì),。一方面,，旅游部門要制定工作規(guī)劃，加強對旅游從業(yè)人員的服務(wù)技能培訓(xùn),，強化服務(wù)意識,，切實提高服務(wù)技能。同時,，要積極邀請有關(guān)專家學(xué)者進行知識講座和技能傳授,，努力提高旅游行業(yè)人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。另一方面,，勞動就業(yè)部門要結(jié)合勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程,，學(xué)習(xí)旅游發(fā)達地區(qū)先進的思想理念、管理經(jīng)驗和服務(wù)技能,，為我縣旅游業(yè)的發(fā)展作好人才儲備,。人事部門引進人才時，也要充分考慮旅游發(fā)展的需要,，注重引進一批懂管理,、善經(jīng)營、有業(yè)務(wù)渠道的專業(yè)人才,，以此促進我縣旅游業(yè)健康快速發(fā)展,。

(四)高層次創(chuàng)新，做活旅游。關(guān)鍵是要樹立“經(jīng)營旅游”的理念,，堅持走“政府主導(dǎo),、市場運作、企業(yè)經(jīng)營”的發(fā)展路子,。政府主導(dǎo),，就是要把旅游業(yè)當(dāng)作“大戰(zhàn)略、大經(jīng)濟,、大事情”來抓,，通過制定發(fā)展規(guī)劃，出臺優(yōu)惠政策,、爭取項目支持,、加大交通等基礎(chǔ)設(shè)施投入等措施，加快旅游業(yè)發(fā)展,。市場運作,，就是要讓旅游業(yè)全面走向市場，重點加大旅游項目招商引資力度,，大力吸引社會資本開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè),。企業(yè)經(jīng)營，就是要通過給予優(yōu)惠和獎勵政策,，積極培育旅游骨干企業(yè),，大力發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的良性互動,。

三,、建設(shè)旅游大縣既長遠又現(xiàn)實，必須堅持不懈地合力攻堅

加快旅游發(fā)展,，建設(shè)旅游大縣,，各級各部門務(wù)必要切實加強對旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力在全縣上下營造合力抓旅游,、全力促發(fā)展的濃厚氛圍,。

一要加強領(lǐng)導(dǎo)。實踐證明,，哪里重視旅游,，哪里的旅游業(yè)就發(fā)展得有聲有色。各級各部門要從全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局的出發(fā),，真正把旅游業(yè)擺在重要位置,，切實把工作落到實處。首先, 各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要了解旅游業(yè),，熟悉旅游業(yè),，掌握旅游業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。其次，要把旅游工作納入重要議事日程,，主要領(lǐng)導(dǎo)要學(xué)會“彈鋼琴”,，親自安排、明確責(zé)任,、狠抓落實,。再次，要經(jīng)常研究旅游工作,，及時解決本地旅游業(yè)發(fā)展中的重點,、難點問題，特別是對重點開發(fā)和建設(shè)的旅游項目,，要全力實施,，強力推進。

二要多元投資,。投入不足一直是困擾我縣旅游業(yè)發(fā)展的一大難題,。這個難題不破解，旅游業(yè)就難以得到大發(fā)展,。從政府層面而言,，要進一步加大投入力度，主要用于旅游規(guī)劃,、獎勵、人才培訓(xùn),、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,。要加大整合力度，整合各個部門的資金和項目,，與旅游業(yè)發(fā)展進行對接,。要加大招商力度，努力形成多元化的投入機制,。

三要形成合力,。旅游工作是一項系統(tǒng)性、全局性,、參與性很強的工作,，需要各級各部門密切配合、通力合作,。全縣各部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是旅游工作的主體，都有責(zé)任在發(fā)展旅游上獻計出力,，發(fā)揮作用,。縣旅游局要適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，創(chuàng)新工作思路和方法,，更好地履行旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)職能,，主動想辦法,、出點子，當(dāng)好縣委,、政府的參謀助手,。縣發(fā)改委,、建設(shè),、財政、交通,、國土,、林業(yè)、文化等部門,，要緊緊把握政策機遇,，加強與上級部門的銜接，努力爭取更多的專項資金支持我縣旅游業(yè)發(fā)展,。宣傳部門要充分發(fā)揮新聞媒體的導(dǎo)向作用,，設(shè)計有效載體，創(chuàng)新推介方式,，大力營造全社會關(guān)心,、支持、參與旅游業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍,。

四要優(yōu)化環(huán)境,。環(huán)境是旅游發(fā)展的生命線。環(huán)境好,，才會人氣旺,，才能發(fā)展快。在努力優(yōu)化硬環(huán)境的同時,，要大力加強旅游環(huán)境綜合治理,。加強景區(qū)生態(tài)保護，重點加強景區(qū)周邊的綠化,、美化,、亮化建設(shè)，嚴(yán)禁在景區(qū)和周邊開采礦石,、亂伐樹木,、傾倒垃圾,，不斷營造山清水秀、文明和諧的優(yōu)良環(huán)境,。要強化旅游行業(yè)管理,，建立旅游執(zhí)法機構(gòu)，完善投訴機制,，強化旅游安全,，切實維護消費者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益，著力打造“誠信旅游”,。要大力倡導(dǎo)“人人都是旅游形象,、事事關(guān)系旅游環(huán)境、處處要為旅游服務(wù)”的觀念,，促進我縣旅游業(yè)發(fā)展不斷上水平,。

全市工作會議講話材料篇二

市委市政府高度重視旅游工作。去年以來,，在市委,、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各級各有關(guān)部門的大力支持下,，在全市旅游系統(tǒng)全體干部職工的共同努力下,，我市旅游工作取得明顯成效，呈現(xiàn)出許多亮點：一是旅游業(yè)戰(zhàn)略地位得到顯著提升,。市委十一屆四次全會研究旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，討論并審議通過了《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》，并首次以市委市政府名義正式發(fā)文,，對今后我市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將起到非常重要的指導(dǎo)和促進作用,。二是旅游經(jīng)濟持續(xù)快速增長。全市累計接待游客,、旅游總收入分別比增17.07%和19.06%，比全國平均水平高出7.6和5.06個百分點;旅游業(yè)創(chuàng)造的增加值占全市g(shù)dp達9%,，成為拉動我市經(jīng)濟增長重要的支柱產(chǎn)業(yè),。同時，旅游業(yè)對第三產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的綜合帶動作用不斷增強,，對城市品牌形象的貢獻不斷提高,。三是高端旅游項目建設(shè)取得新成效。重點項目進展順利,，同安華強文化科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進行收尾階段,，凱賓斯基、威斯汀等高端酒店建成并投入運營,，集美國際馬戲城等大型高端旅游文化項目動工建設(shè),。這些項目的建設(shè)和運營將較好地豐富我市的旅游產(chǎn)品,，有力地拓展我市旅游的影響力和吸引力。四是旅游的影響力和吸引力不斷提高,。全年游客滿意度位列全國60個重點旅游城市第6名,，連續(xù)3年排在全國前10名，與三亞,、麗江等10個城市一起被評為20xx年度國內(nèi)最佳旅游目的地,。

這些成績，是在去年國內(nèi)外比較嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢下取得的,，很不容易,，凝聚了各區(qū)各有關(guān)部門的大力支持和旅游系統(tǒng)全體干部職工的辛勤努力。在此,，我謹(jǐn)代表市政府向一直以來關(guān)心支持旅游工作的各級各部門,，向全市旅游系統(tǒng)的廣大干部職工，表示親切問候和衷心感謝!

20xx年是推動全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年,。剛才,，國彬局長對去年的工作作了總結(jié)，對今年全市旅游工作作了具體部署，我都贊成,，希望各區(qū),、各部門抓好落實。這里,，我再強調(diào)幾點意見。

一,、 全面推進《實施意見》的貫徹落實

市委市政府出臺的《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》是指導(dǎo)我市今后一個時期旅游工作的綱領(lǐng)性文件,，各區(qū)各有關(guān)部門要把全面貫徹落實《實施意見》作為當(dāng)前和今后一段時期支持和做好旅游的首要任務(wù)。近期,，市兩辦將下發(fā)貫徹落實《實施意見》的責(zé)任分工,，各區(qū)各有關(guān)部門要結(jié)合各自的實際和工作特點，創(chuàng)造性地開展工作,，共同促進我市旅游產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展,。

二、高標(biāo)準(zhǔn)推進旅游規(guī)劃工作

要高度重視規(guī)劃對旅游發(fā)展的指導(dǎo)和引領(lǐng)作用,。切實把“高起點,、高標(biāo)準(zhǔn)、高層次,、高水平”的四高標(biāo)準(zhǔn)和“全域5a”的理念,，融入到**城市總體規(guī)劃和城市的分區(qū)規(guī)劃及控制性規(guī)劃中，要牢牢把握區(qū)位優(yōu)勢與對臺優(yōu)勢,，尤其是自然稟賦優(yōu)勢和歷史人文優(yōu)勢,，高標(biāo)準(zhǔn)地編制全市旅游產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃和各分區(qū)規(guī)劃,。市旅游部門、規(guī)劃部門要把島內(nèi)外一體化,、廈漳泉旅游同城化和區(qū)域旅游合作落實在區(qū)域規(guī)劃上;要積極會同各相關(guān)部門聯(lián)合編制旅游各旅游要素的分項規(guī)劃,。在制訂規(guī)劃工作計劃時，要分清輕重緩急,，有計劃分步驟加以推進,，今年要重點抓好旅游景區(qū)專項規(guī)劃、旅游交通專項規(guī)劃,、旅游文化產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃等專項規(guī)劃的編制工作,。

三、著力抓好鼓浪嶼申遺相關(guān)工作

鼓浪嶼是燙金的名片,，也是旅游的象征,。鼓浪嶼申遺對保護傳承歷史文化風(fēng)貌，提升旅游品牌和城市形象具有十分重要和深遠的意義,。去年,，我市被國家文物局列入申遺預(yù)備名錄，根據(jù)初步的計劃安排,，鼓浪嶼很有可能被我國列入20xx年申請世界文化遺產(chǎn)的正式推薦名單,。按照這樣的安排，20xx年初就必須提交申遺文本,，20xx年中就將迎來申遺專家的考察評估,。因此，時間非常緊迫,，任務(wù)非常繁重艱巨,，各項申遺工作的完成情況和質(zhì)量在很大程度上具有決定性意義。鼓浪嶼管委會要全力以赴做好申遺的各項組織協(xié)調(diào)工作,，各相關(guān)部門也要密切配合,，齊心協(xié)力，以高度的責(zé)任感和命令感,，共同配合做好申遺各項準(zhǔn)備工作,，特別是歷史風(fēng)貌建筑的保護、環(huán)境的綜合整治,、文化品位的提升、基礎(chǔ)設(shè)施的完善等工作,。

四,、加快推進旅游目的地建設(shè)

要圍繞現(xiàn)代化國際性港口風(fēng)景旅游城市的目標(biāo)定位，突出對臺優(yōu)勢與區(qū)位優(yōu)勢,，著力打造國際知名,、國內(nèi)一流的旅游目的地城市,。要積極拓寬旅游的國際化視野，打響海峽旅游品牌,，積極發(fā)展具有國際化,、現(xiàn)代化水平的濱海旅游、休閑度假,、商務(wù)會展,、文體康樂等旅游項目和產(chǎn)品。要高度重視旅游宣傳營銷工作,，有力提升旅游品牌與品味,。要找準(zhǔn)營銷切入點，盡快策劃生成在國內(nèi)外叫得響的主題口號和圖像標(biāo)識,。要善于運用現(xiàn)代營銷手段,，拓展網(wǎng)絡(luò)營銷和在線旅游等，全面提升旅游推廣的針對性,、專業(yè)性和有效性,。要加強協(xié)調(diào)，積極整合各方面宣傳營銷渠道與資源,，形成對外宣傳營銷的合力,。

五、積極推進重點旅游項目建設(shè)

以高起點,、高標(biāo)準(zhǔn)和形成具有競爭優(yōu)勢為導(dǎo)向,，大力推進重大旅游項目的策劃招商和規(guī)劃建設(shè)，以項目為抓手,，帶動我市旅游業(yè)的發(fā)展,。近期，國務(wù)院剛剛出臺了《國民旅游休閑綱要》,，氣候環(huán)境和文化品位非常適合發(fā)展休閑旅游,，應(yīng)該充分把握這一契機，深度挖掘和策劃一批有特色,、有品位的中高端休閑旅游項目與產(chǎn)品,。另外，要突出我市濱海旅游和海峽旅游特色,，如省里新近出臺的《福建省海島保護規(guī)劃》提出的無居民海島開發(fā)政策,，策劃生成一批重大旅游招商項目，積極引進和開發(fā)新興旅游業(yè)態(tài);同時,，積極做好“三維”招商,，繼續(xù)跟進西班牙水上樂園、環(huán)東海域酒店群等高端旅游項目,，加快推進國際郵輪母港等重點旅游項目建設(shè),。要積極幫助和推動華強文化科技產(chǎn)業(yè)園,、正陽直升機旅游服務(wù)中心等重點旅游項目做好營銷宣傳。

六,、不斷提升旅游的公共服務(wù)水平

要根據(jù)《國民旅游休閑綱要》的要求,，加快旅游公共服務(wù)能力建設(shè)。一是著力提升旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化水平,，加快推進智慧旅游城市建設(shè),，建立以手機位置服務(wù)為核心，以旅游電子信息屏和數(shù)字電視為補充,，以旅游網(wǎng)站,、旅游熱線、旅游咨詢服務(wù)中心為配套的全市旅游公共服務(wù)綜合平臺,。加強旅游休閑服務(wù)信息披露和旅游休閑目的地安全風(fēng)險信息提示,，加快形成方便實用的旅游信息服務(wù)體系。二是加快推進游客集散中心等城市旅游配套設(shè)施建設(shè),，完善道路標(biāo)識系統(tǒng),，健全鐵路、公路,、水路,、民航等的旅游交通服務(wù)功能，提升旅游交通服務(wù)保障水平,。三是加強旅游休閑的安全,、衛(wèi)生等保障工作，加強突發(fā)事件應(yīng)急處置能力建設(shè),，健全旅游安全救援體系,。四是加強培訓(xùn)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,，提高旅游休閑高等教育,、職業(yè)教育質(zhì)量，加快旅游休閑各類緊缺人才培養(yǎng),。五是大力推行旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，制定我市旅游公共服務(wù)設(shè)施規(guī)范，同時,，抓緊制定出臺扶持和管理旅行社,、星級酒店、景區(qū)升級的政策措施,，不斷提升我市旅游服務(wù)的質(zhì)量和水平,。六是完善相關(guān)制度，加強旅游行業(yè)管理和執(zhí)法隊伍建設(shè)，規(guī)范旅游市場秩序,，優(yōu)化旅游業(yè)法制環(huán)境，提升依法治旅水平,。

七,、密切協(xié)作形成合力

根據(jù)市委市政府實施意見精神，今年我市將加快推進旅游發(fā)展委員會的籌建工作,。同時,，我們還要加強旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會的制度建設(shè)和協(xié)調(diào)職能。各區(qū)各相關(guān)部門要根據(jù)市里的統(tǒng)一部署,，加強溝通協(xié)調(diào),，形成合力。要加快推進旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合,，積極推進旅游與海洋,、文化、體育,、農(nóng)業(yè),、工業(yè)、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的深度融合,，重點打造濱海旅游,、商務(wù)會展、休閑度假,、文體康樂等四大系列旅游產(chǎn)品,。要積極引進和拓展更多的旅游新業(yè)態(tài)，加快旅游產(chǎn)業(yè)從單一的觀光型旅游向多元化,、復(fù)合型旅游轉(zhuǎn)變,。要積極探索旅游資源一體化管理體制的改革，建立健全旅游資源開發(fā)和旅游項目建設(shè)的多部門聯(lián)合預(yù)審制度,，積極發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會的作用,。要不斷加大財政投入，突出重點,，強化導(dǎo)向,，提升資金使用效益，促進旅游產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展,。

同志們,，今年旅游業(yè)發(fā)展面臨新的歷史機遇，各項任務(wù)十分繁重,。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,，實干興旅，依法促旅，為實現(xiàn)全市旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展做出新的更大貢獻!

謝謝大家!

全市工作會議講話材料篇三

今天市政府在這里召開全市旅游工作會議,，會議的主要任務(wù)是總結(jié)20xx年全市旅游業(yè)發(fā)展情況,，部署20xx年重點工作，這將是對我市旅游業(yè)發(fā)展的又一次有力促進和推動,，借此機會,，我謹(jǐn)代表市旅游局對各縣市區(qū)政府、市級有關(guān)部門和新聞媒體長期以來對我市旅游工作給予的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!等會徐市長還要作重要講話,。下面,，根據(jù)會議安排，我就去年工作進行簡要總結(jié),，就今年重點工作進行部署,。

一、20xx年全市旅游業(yè)發(fā)展情況

(一)政府主導(dǎo)推動發(fā)展

一是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,。今年以來,，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)高度重視旅游業(yè)發(fā)展，巴音朝魯書記,、毛光烈市長,、唐一軍副書記、郭正偉副書記,、王勇副市長,、宋偉部長等領(lǐng)導(dǎo)多次就旅游業(yè)發(fā)展相關(guān)重要問題進行專題調(diào)研和作出批示。徐明夫副市長更是多次專題聽取匯報,，赴實地檢查,，親自對難點和重點問題進行協(xié)調(diào)和推進。市人大,、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)注旅游業(yè)發(fā)展,。市政協(xié)主席會議對旅游業(yè)發(fā)展情況進行了專題審議，市人大還組織人大代表對旅游工作進行了專題視察,。領(lǐng)導(dǎo)的重視為我市政府主導(dǎo)大旅游發(fā)展戰(zhàn)略的實施注入新的動力,。

二是縣(市)、區(qū)黨委政府抓旅游的積極性高漲,。鄞州區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，多次專題對旅游工作進行研究，區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)重大旅游項目的建設(shè)推進,。象山縣委,、縣政府以召開縣委讀書會、縣旅發(fā)大會的形式,，圍繞“休閑象山”目標(biāo),，有力推動旅游經(jīng)濟強縣創(chuàng)建,。余姚舉全市之力成功創(chuàng)建了中國優(yōu)秀旅游城市。奉化市委,、市政府以創(chuàng)建5a景區(qū)為抓手,，旅游環(huán)境整體提升。其他縣(市)區(qū)和東錢湖管委會都結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H,，在推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造出不少有成效有力度的舉措,。如象山、鄞州,、東錢湖等縣(市)區(qū)出臺了新一輪的旅游業(yè)發(fā)展扶持政策。鄞州區(qū)財政20xx年共撥出1億余元用于旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。5個縣市區(qū)旅游發(fā)展專項資金超過20xx萬元,，6個縣市區(qū)還對有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門延伸實施了旅游工作目標(biāo)考核，縣市區(qū)發(fā)展旅游的勢頭良好,。

三是市級相關(guān)部門“合力興旅”氛圍日益形成,。市規(guī)劃、交通,、國土,、財政、發(fā)改委,、宣傳,、城建、人事,、貿(mào)易,、工商、城管,、環(huán)保,、文化公安等相關(guān)部門圍繞旅游強市建設(shè)目標(biāo)，按照市旅游經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組下達的考核任務(wù),，積極發(fā)揮職能作用,，領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實,，很好的促進了“合力興旅”氛圍的形成,。在20xx中國旅游投資洽談會的組織實施過程中，共有49個市級相關(guān)部門參與了旅洽會的招商招展,、新聞宣傳,、活動組織、環(huán)境保障和來賓接待工作,，各相關(guān)部門的配合和支持是旅洽會得以成功的基礎(chǔ)和保證,。

(二)項目建設(shè)重點突破

一是專項規(guī)劃引領(lǐng)新業(yè)態(tài)發(fā)展。今年在重點推動《寧波市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》實施的基礎(chǔ)上，通過編制《象山港區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃》,、《寧海灣控制性詳細規(guī)劃》,、《杭州灣濱海休閑旅游區(qū)總體規(guī)劃》、《游艇碼頭發(fā)展規(guī)劃》,、《寧波市游艇基地發(fā)展指導(dǎo)意見》及自駕車游規(guī)劃,、露天營地規(guī)劃等專項規(guī)劃，進一步推動了休閑度假,、商務(wù)會議,、溫泉旅游、濱海高爾夫,、海釣游艇,、生態(tài)濕地等旅游新業(yè)態(tài)的發(fā)展、新產(chǎn)品的引進和開發(fā),。去年我市還首次對全市旅游經(jīng)濟運行形勢進行研究和分析,，進一步把握產(chǎn)業(yè)動態(tài)趨向，為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供決策依據(jù),。

二是項目招商富有成效,。依托寧波良好的資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢,，去年全市共成功引入和推動北京首旅集團,、杭州綠城集團、杭州開元旅業(yè)集團和我市的雅戈爾集團等一批國內(nèi)知名的旅游集團和企業(yè)投資旅游業(yè),。去年全市旅游建設(shè)項目共計103個,，總投資235.5億元，已于20xx年內(nèi)竣工或開業(yè)的項目計28個,，總投資89.09億元,，20xx年續(xù)建的項目75個，總投資146.41億元,。從項目類型來看,，旅游投資要素不斷延伸，涉及溫泉酒店,、旅游度假區(qū),、旅游房產(chǎn)、鄉(xiāng)村旅游基地,、旅游購物,、旅游演藝等多元化要素。借助去年旅洽會東道主優(yōu)勢,，我市共有22個重大旅游項目簽約,總投資達 73.93億元,。

三是重點區(qū)塊有序推進,。隨著旅游強市建設(shè)的深入和杭州灣大橋效應(yīng)的顯現(xiàn)，東錢湖,、象山港,、四明山、杭州灣等重點旅游區(qū)塊迎來了新一輪旅游開發(fā)建設(shè)的高潮,。市本級建立了重大旅游項目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,，進行專題協(xié)調(diào)和督查。各縣(市)區(qū)克服用地指標(biāo)緊等因素制約,，采取各種措施,，保證了重大項目建設(shè)的順利進行。如彌勒大佛,、梁祝愛情產(chǎn)業(yè)園,、天童景區(qū)、東錢湖旅游度假區(qū),、半邊山旅游區(qū)、慈城古縣城,、達蓬山文化旅游區(qū)等一批重點項目都按計劃有序推進,。

(三)旅游營銷創(chuàng)新升級

一是“和諧城鄉(xiāng)游”唱響主旋律。年初我市會同省旅游局在鄞州區(qū)成功舉辦“20xx中國和諧城鄉(xiāng)游”浙江暨寧波開游儀式,，通過編制鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃,、出臺扶持政策、包裝鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和精品旅游線路,、出版鄉(xiāng)村旅游手冊,、舉辦特色節(jié)慶活動、注重宣傳造勢等多種手段,，積極推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,。各縣(市)區(qū)通過抓鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，推動了城鄉(xiāng)互動,，實現(xiàn)了旅游富民,，去年我們還在全市開展了旅游特色鎮(zhèn)、旅游特色村的創(chuàng)建和評選,，推動鄉(xiāng)村旅游從量到質(zhì)的提升,。

我們還精心打造特色旅游節(jié)慶。成功舉辦了中國開漁節(jié),、中國梁祝愛情節(jié),、中國開游節(jié)、東錢湖龍舟節(jié),、余姚四明山旅游節(jié),、余姚王陽明文化周,、海曙購物節(jié)、江東美食節(jié)北侖港口文化旅游節(jié),、象山“三月三”民俗節(jié),、余姚、慈溪楊梅節(jié)等各類節(jié)慶活動,，提升了城市知名度,，帶動了區(qū)域旅游發(fā)展。各縣(市)區(qū)節(jié)慶旅游人次已占到全年接待游客的25%—35%,。

二是區(qū)域合作開拓客源市場,。積極推進區(qū)域旅游合作，發(fā)揮寧波旅游上海辦事處的窗口作用,，在以上海為中心的長三角市場實施終端營銷,，推進了長三角旅游交流與合作。繼續(xù)深化“活力浙東南”和“牽手浙西南”黃金旅游線,。成功組織了“萬人游貴州”活動,，增強了兩地的旅游交流。去年我市還組織了“成都?寧波宣傳周”旅游推廣活動,，設(shè)立了國內(nèi)首家旅游專賣店,。組團赴韓國首爾、濟州等地進行促銷,，通過整合航空公司,、旅游企業(yè)等各類資源，境內(nèi)外市場開發(fā)取得成效,。組團參加了國際旅交會,、國內(nèi)旅交會、浙江省旅交會,、南京長三角旅游交易會和上海旅游資源博覽會等各類展會,，榮獲最佳組織獎和最佳展臺獎等多類獎項。

三是創(chuàng)新手段進行多元化營銷,。注重網(wǎng)絡(luò)營銷,，旅游信息化平臺初具規(guī)模。完善“96118”旅游咨詢與投訴處理平臺,，并與81890,、114等服務(wù)平臺聯(lián)網(wǎng)合作，強化旅游咨詢,、旅游預(yù)訂等服務(wù)功能,。與《寧波日報》合作開辟“20xx和諧城鄉(xiāng)游”專欄，與南苑飯店、中國移動聯(lián)合舉辦環(huán)球小姐中國區(qū)總決賽，與中國寧波網(wǎng)共同策劃了“美麗寧波”十佳系列評選活動,。創(chuàng)辦了《阿拉旅游》雜志,，完成城市宣傳片《寧波之戀》mtv拍攝,。加強市縣兩級聯(lián)動,，通過市場化運作,，與浙江衛(wèi)視、寧波電視臺的《休閑江南》、《旅游在線》欄目及《中國旅游報》等實施戰(zhàn)略合作,，宣傳推介寧波旅游。

(四)行業(yè)管理品質(zhì)提升

一是基礎(chǔ)管理更重實效。積極推進旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，與省旅標(biāo)委合作起草了《浙江省旅行社等級評定標(biāo)準(zhǔn)》,，并將于今年試行,，在行業(yè)內(nèi)全面實施了新版旅行社責(zé)任保險制度,。公共服務(wù)體系建設(shè)扎實起步，市旅游咨詢服務(wù)中心發(fā)揮咨詢引導(dǎo)和窗口示范作用,，引導(dǎo)奉化,、余姚,、北侖、鄞州,、寧海,、象山等縣(市)區(qū)的咨詢服務(wù)分中心聯(lián)網(wǎng)成線。旅游培訓(xùn)工作有序開展,，市本級和縣(市)區(qū)組織的旅游行業(yè)服務(wù)技能比賽富有成效,。

二是品牌創(chuàng)建拓展外延。積極推動旅行社做大做強,，寧波飛揚旅行社,、寧波中國旅行社集團有限公司相繼完成企業(yè)兼并，浙侖海外旅行社有限公司參股市旅游集散服務(wù)中心,。全市新批旅行社17家,，3家旅行社榮獲全國“百強旅行社”稱號，16家旅行社榮獲省“百強旅行社”稱號,。全年新增星級飯店20家(其中五星1家,，四星2家)，新增省級綠色飯店5家,。新增星級餐館5家,。景區(qū)創(chuàng)建取得明顯成果，奉化溪口-滕頭景區(qū)5a級旅游區(qū)創(chuàng)建向縱深推進,，慈溪大橋生態(tài)農(nóng)莊,、北侖鳳凰山主題公園、鎮(zhèn)海招寶山風(fēng)景區(qū),、鎮(zhèn)海九龍湖旅游區(qū)已成為國家新一批4a級旅游區(qū),，綠野農(nóng)莊、金田銅業(yè)成為全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點。旅游強縣,、旅游特色鎮(zhèn),、村的創(chuàng)建工作有序推進。

三是環(huán)境優(yōu)化凸顯規(guī)范,。20xx年,，全市開展了整頓和規(guī)范旅游市場秩序?qū)ｍ椈顒樱旯彩芾碛行糜瓮对V167起,，作出行政處罰4件,。會同工商、公安,、交通等部門多次進行聯(lián)合執(zhí)法檢查,。各縣(市)區(qū)對旅游安全工作高度重視，旅游,、質(zhì)監(jiān),、安監(jiān)、消防,、公安,、工商、物價等部門不定期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,，安全管理的手段不斷創(chuàng)新,，旅游安全制度規(guī)范，安全管理責(zé)任到位,，全年沒有發(fā)生一起重大旅游安全責(zé)任事故,，營造了“和諧、安全,、文明,、有序”的旅游環(huán)境。

(五)成功舉辦第三屆中國旅游投資洽談會

一是檔次規(guī)模超過歷屆,。本屆旅洽會首次由國家旅游局與浙江省政府聯(lián)合主辦,，國家旅游局邵琪偉局長、浙江省呂祖善省長和市委巴音朝魯書記親自擔(dān)任名譽主任,，毛光烈市長,、鐘山副省長和國家旅游局王志發(fā)副局長擔(dān)任組委會主任。全國31個省,、市,、自治區(qū)及新疆建設(shè)兵團和美國,、德國,、日本等11個國家以及大連金石灘、上海佘山等全國8個國家級旅游度假區(qū)在旅洽會設(shè)了展位。有來自60余個國家的4200多名境內(nèi)外投資商和5000余名參展商參會,，其中境外投資商和專業(yè)客商比重超過30%,，境外著名企業(yè)超過200家。共推出1700個旅游招商項目,，現(xiàn)場簽約42個,，總投資達402億元。寧波市還被國家旅游局授予旅洽會特殊貢獻獎,。

二是特色影響充分顯現(xiàn),。20xx旅洽會不僅在招商招展中著力提升國際化程度，引入國際化展位,、招徠國際性投資商,，而且在相關(guān)活動中引入了國際化元素。為了充分發(fā)揮旅洽會的“平臺”作用,，組委會舉辦了中國旅游投資研討會和中國旅游投資商座談會,，國家旅游局發(fā)布了匯集全國最新、最權(quán)威的《20xx中國旅游投資報告》和《中國旅游投資企業(yè)名錄》,。4場專題對洽會有針對性地邀請了一批國內(nèi)外投資商參與對洽研討,，對推進項目對接、落地簽約發(fā)揮了積極作用,。

三是安全和諧組織流暢,。20xx旅洽會通過各方的精心組織、周密部署,，實現(xiàn)了安全有序,、保障有力、服務(wù)周到的展會服務(wù)目標(biāo),。組委會針對活動多,、參會人員多、涉及環(huán)節(jié)多等特點,，制定應(yīng)急預(yù)案,，做到細節(jié)到底到邊，確?；顒蝇F(xiàn)場的秩序和食品安全,。重點選擇了80余家涉及7大門類的主流媒體共200余名海內(nèi)外記者參加了旅洽會的全程報道，有力提升了旅洽會的影響力和品牌形象,。

同時,，市縣兩級旅游主管部門在系統(tǒng)內(nèi)積極開展“作風(fēng)建設(shè)年”和旅游行風(fēng)建設(shè)等各項活動。通過深入開展創(chuàng)建“黨建工作先進單位”,、“文明機關(guān)”,、“文明基層站所(窗口)”等系列活動,，提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，樹立了旅游行業(yè)的良好形象,。我市旅游行風(fēng)建設(shè)位列20xx年全省評比第一,，市旅游局被人事部、國家旅游局評為全國旅游系統(tǒng)先進集體,。一批縣市區(qū)旅游局被評為省旅游系統(tǒng)先進集體,，全市旅游系統(tǒng)保持了積極向上的精神面貌和良好的工作狀態(tài)。

在充分肯定成績的同時,，我們也要清醒地看到寧波旅游業(yè)發(fā)展存在的一些問題和不足,。一是杭州灣跨海大橋雖然貫通，但寧波作為旅游目的地的體系建設(shè)還剛剛起步,，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱,，產(chǎn)業(yè)要素配套還不夠健全，集散中心等城市旅游功能不夠完善,，與杭州等周邊城市差距很大,。二是當(dāng)前寧波旅游面臨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重大壓力，休閑度假型的旅游新產(chǎn)品,、新業(yè)態(tài),、新特色還不明顯。旅游行業(yè)的規(guī)模不大,，龍頭企業(yè)品牌不響,，產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)有待提升。三是旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的不斷拓展和相對薄弱的旅游管理調(diào)控能力的矛盾日益突出,。這些都需要我們高度重視,、積極應(yīng)對，努力去加以解決,。

二,、20xx年的主要任務(wù)

20xx年全市旅游工作要以黨的xx大精神為統(tǒng)領(lǐng)，以市十一次黨代會和市服務(wù)業(yè)大會精神為指導(dǎo),，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,，積極融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，圍繞“打造休閑旅游之都,、建設(shè)旅游經(jīng)濟強市”的奮斗目標(biāo),，深入實施政府主導(dǎo)發(fā)展戰(zhàn)略，堅持“規(guī)劃落地,、營銷升級,、行業(yè)發(fā)展、功能完善”的工作導(dǎo)向,，努力對接世博會,、融入長三角,，著力打響“大海、大港,、大橋,、大佛”四大品牌,，營造“文明,、和諧、有序,、安全”的旅游環(huán)境,，全面增強寧波作為長三角重要休閑旅游目的地的綜合競爭力。

20xx年全市旅游業(yè)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)為：入境過夜游客80萬人次,，同比增長20%,，旅游外匯收入5億美元，同比增長22%;接待國內(nèi)旅游3380萬人次,，同比增長10%;旅游總收入435億元,，同比增長14.5%。實現(xiàn)全市旅游總收入增速高于gdp增速,，高于長三角地區(qū)旅游總收入平均增速,。

圍繞上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，20xx年全市旅游工作的主要任務(wù)是：

(一)著力打響“四大”品牌,，提升寧波旅游影響力

旅游資源不可移動的特性決定了旅游業(yè)是知名度經(jīng)濟和注意力經(jīng)濟,，在信息泛濫的時代，旅游品牌的提煉和培育對于旅游市場的開拓具有重要意義,。一句“上有天堂,、下有蘇杭”的形象廣告語流傳千年至今還經(jīng)久不衰。寧波旅游資源類型眾多,，底蘊豐厚,，但一直以來沒有培育出具有市場競爭力、特色明顯的響亮旅游品牌,。雖然品牌的形成和為市場所接受不是一朝一夕之功,，有一個漸進和積累的過程，但現(xiàn)階段寧波旅游要實現(xiàn)跨越式發(fā)展急需品牌,，更需要通過打造品牌來對現(xiàn)有資源和產(chǎn)品進行提升和整合,。為此，我們在前期深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,，結(jié)合寧波旅游開發(fā)的實際和優(yōu)勢,，提出今后幾年內(nèi)要以打響“大海、大港,、大橋,、大佛”四個品牌為目標(biāo),，著力提升寧波旅游的影響力。

一是要培育“大?！甭糜萎a(chǎn)品,。海洋旅游是寧波旅游發(fā)展的優(yōu)勢所在、特色所在和潛力所在,。要大力發(fā)展海洋旅游,，打造濱海休閑旅游六大基地。以象山港和環(huán)石浦港區(qū)域為核心,，以松蘭山度假區(qū)和半邊山,、中國漁村一期(二期)為主體構(gòu)建濱海休閑、康體娛樂基地;以松蘭山度假區(qū),、白沙灣度假村,、寧海灣、洋沙山為主體構(gòu)建游艇休閑產(chǎn)業(yè)基地;以象山半島為主體構(gòu)建自駕車露營地;以象山大目涂為主體構(gòu)建濱海高爾夫基地;以新橋為核心的大塘港區(qū)域構(gòu)建國家級影視產(chǎn)業(yè)基地;以漁山島為主體構(gòu)建國際海釣基地,。推進石浦漁港古城二期開發(fā),，完成入口廣場建設(shè)及漁港路立面改造，策劃古城夜游活動,。建設(shè)石浦海鮮美食街,。重點突破半邊山旅游區(qū)、中國漁村二期,、白沙灣度假村等一批重大在建項目,。

大力挖掘海洋文化和海鮮資源，開發(fā)節(jié)慶活動,。形成“春踏沙灘夏海釣,，秋看開漁冬品鮮”。3月份利用石浦地區(qū)“三月三”的品牌優(yōu)勢,，舉辦“三月三”踏沙灘活動,。6月份舉辦國際海釣節(jié)，邀請日本,、韓國及香港,、中國臺灣地區(qū)和中國大陸代表參加。9月份精心推出第十一屆中國開漁節(jié)護海之旅,、祭海之旅,、開船之旅等七大“開漁之旅”特色旅游線路。

二是做好“大港”旅游文章,。港口旅游是寧波旅游業(yè)發(fā)展的重點和亮點,。世界上所有的著名港口城市都是旅游城市。發(fā)展港口旅游也是提升寧波旅游國際化水平的有效途徑,，今年要制定大港旅游開發(fā)三年計劃,，擦亮寧波港口旅游這張名片,，形成與周邊城市差異化競爭的特色港口旅游產(chǎn)品。加快建設(shè)港口郵輪基地,，逐步開通國際郵輪旅游線路,。完善港口旅游相關(guān)的配套設(shè)施和服務(wù)。今年還要啟動北侖山島港區(qū)觀光平臺建設(shè),，開發(fā)梅山島漁人碼頭,，開通“海上看港口”觀光線路，舉辦有影響力的港口旅游節(jié)慶活動,，開發(fā)港口工業(yè)旅游項目,，進一步整合北侖鎮(zhèn)海臨港旅游資源及設(shè)施,，將鳳凰山主題樂園,、九峰山等景區(qū)串點成線。

此外,，要開發(fā)海上絲綢之路文化,，復(fù)制宋代航濟艇，舉辦海上絲綢之路旅游文化節(jié),。同時,，以寧波幫文化為核心，配合相關(guān)部門興建和修復(fù)寧波幫博物館和寧波幫文化公園,，開發(fā)葉氏義莊,、包氏故居、邵逸夫舊居等文化旅游資源,，推出“商幫文化尋根游”旅游線路,。

三是發(fā)揮“大橋”旅游效應(yīng)。作為目前世界上長度最長,、工程量最大的跨海大橋——杭州灣跨海大橋,，也是兼具旅游觀光休閑功能的大橋。大橋?qū)⒂诮衲?月通車,。屆時,，長三角地區(qū)各城市間將形成3小時旅游交通圈。大橋開通將改變目前寧波在長三角的旅游格局(即從原來處于“z”字形交通旅游末端迅速轉(zhuǎn)變?yōu)椤皒”字形樞紐旅游中心之一),，同時大橋本身和它具有的觀光平臺也是具有重量級的旅游資源,。為應(yīng)對杭州灣跨海大橋開通，今年我市將重點培育“大橋”品牌,，努力發(fā)揮“大橋”旅游效應(yīng),。充分發(fā)揮大橋作為世界級旅游資源的優(yōu)勢，巧借大橋“說事”,、“造勢”,，完善大橋的旅游功能,，強化區(qū)域營銷，打好“橋牌”,，推出“大橋之旅”黃金旅游線,，使寧波盡快融入華東黃金旅游線。

同時借此機會加快杭州灣新區(qū)休閑旅游板塊的規(guī)劃招商與建設(shè),，全新推出慈溪達蓬山旅游度假區(qū),，以徐福東渡文化和山地休閑健康為主題，打造濱海山地型全新休閑基地,。另外還要開展舟山連島大橋和象山港大橋?qū)幉糜螏淼挠绊懷芯?，做好前期對接和?zhǔn)備。

四是要打響“大佛”旅游品牌,。佛教文化是寧波旅游的重要資源,。奉化彌勒大佛將于9月份舉行盛大的開光典禮，大佛開光的轟動效應(yīng),、溪口景區(qū)創(chuàng)5a的成功以及天童,、阿育王寺開發(fā)建設(shè)的加快都將吸引境內(nèi)外游客關(guān)注的目光。要進一步整合資源,，以打造全國第五大佛教名山為目標(biāo),，加快大佛工程建設(shè)，同時要抓好溪口滕頭景區(qū)創(chuàng)5a景區(qū)進度,，完善相關(guān)旅游配套設(shè)施,，確保20xx年創(chuàng)建成功，景區(qū)提升有明顯成效,。要做好佛教旅游產(chǎn)品的市場開拓,，要以日本、韓國,、東南亞,、港澳臺、長三角,、福建等地為重點,，有針對性的開展?fàn)I銷，同時要巧借普陀山,、國清寺等周邊景區(qū)的光,，聯(lián)手開發(fā)客源市場，做到“信息互通,，線路互聯(lián),、客源互送”，共同做大做強浙東佛教旅游板塊。

(二)配合“中提升”戰(zhàn)略,，大力發(fā)展都市旅游

目前我市正在大力推進“中提升”戰(zhàn)略的實施,。就“中提升”的作用和內(nèi)涵而言，它不僅是重點區(qū)塊和重點項目的建設(shè)和提升,，更是對城市軟實力,、城市品位和城市形象的提升，旅游業(yè)在其中大有可為,。今年我們將配合“中提升”戰(zhàn)略,，以海曙區(qū)、江東區(qū),、江北區(qū),、鄞州區(qū)及東錢湖旅游度假區(qū)區(qū)域為中心，大力推動都市旅游的發(fā)展,。都市旅游發(fā)展的核心要培育出一批內(nèi)涵豐富,、類型多樣的都市旅游新業(yè)態(tài)和產(chǎn)品，提供功能完善,、以人為本的城市旅游配套服務(wù),，營造出國際化,、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化一流的城市旅游環(huán)境,，通過大力發(fā)展都市旅游，從而帶動城市整體形象的提升,，這也是杭州,、上海、成都,、大連等地近年成功經(jīng)驗的總結(jié),。

一是要配合抓好“中提升”重點區(qū)域旅游開發(fā)。市委市政府確定的“中提升”十大區(qū)塊中,，其中牽涉到休閑旅游功能的海曙區(qū)郁家巷歷史文化街區(qū),、月湖歷史文化西區(qū)、和義路濱江區(qū)塊,、鄞奉路商務(wù)區(qū)塊,、江北的灣頭區(qū)塊、慈城古縣城,、東錢湖國家級旅游度假區(qū)等項目,，我們要按照市委市政府的總體部署，配合市規(guī)劃,、建設(shè),、城管、文化等相關(guān)部門和相關(guān)區(qū),，做好區(qū)塊內(nèi)休閑旅游功能的規(guī)劃,、布局和完善,，推動區(qū)域內(nèi)重大旅游項目的引進和建設(shè)，為我市“中提升”戰(zhàn)略的實施作出應(yīng)有的貢獻,。

二是要編制實施《都市旅游三年行動計劃》,。今年我們要配合做好世界銀行《寧波城市旅游產(chǎn)品規(guī)劃》的編制和實施，按照規(guī)劃的總體要求,，在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，建立都市旅游發(fā)展的協(xié)調(diào)機構(gòu)，會同市城建,、城管,、文化、交通等相關(guān)部門以及縣市區(qū)政府深入調(diào)研,，精心編制《寧波都市旅游三年行動計劃》,，以《寧波市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和行動計劃為指引，加快構(gòu)建都市旅游核心圈,，以“抓規(guī)劃,、抓產(chǎn)品、抓配套”為著力點,，推進都市旅游資源的整合和開發(fā),。

三是要啟動建設(shè)一批引導(dǎo)性項目。一要抓好現(xiàn)有城區(qū)和景觀項目旅游元素的融入,。進一步提升三江水上游產(chǎn)品,，完善城市夜景工程和天一閣夜游項目，打造城市全新的視覺效果,，著力營造“夜寧波”的都市夜游氛圍,。二要打造月湖西區(qū)旅游特色街區(qū)，強化休閑旅游功能,，包裝推出慶安會館旅游劇場和一批國際旅游社會資源訪問點,。三要創(chuàng)建中央游憩帶(rbd)，將老外灘,、天一廣場,、萬達廣場創(chuàng)建成為國家4a級旅游購物休閑區(qū)。推進姚江文化旅游帶,、梁祝愛情產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及江北,、東錢湖等地游艇基地的建設(shè)。

(三)加大項目建設(shè)力度,，提升旅游產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)

今后一個時期,，我市旅游業(yè)發(fā)展的重中之重就是按照“布局優(yōu)化、資源共享、優(yōu)勢互補,、區(qū)域聯(lián)動”的要求,，以城市為中心，以資源為依托,，以項目為支撐,，發(fā)揮城市的旅游集聚和輻射作用，加快推進重點區(qū)塊和重大項目建設(shè),。

一要打造重點旅游區(qū)塊,。重點區(qū)塊建設(shè)的關(guān)鍵在于重點項目，一個好的項目,，不僅可以延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈,，形成旅游產(chǎn)業(yè)群，促進旅游業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、轉(zhuǎn)型和升級,，而且還可以提高旅游業(yè)的持續(xù)增長能力，增強區(qū)域旅游的發(fā)展后勁,。今年要圍繞資源優(yōu)勢,，強化項目策劃包裝，提高項目開發(fā)效能,。穩(wěn)步推進東錢湖,、四明山、象山港,、寧海灣等四大重點區(qū)塊和四明山度假基地,、大橋濕地度假區(qū)、東錢湖旅游度假區(qū),、梁祝愛情產(chǎn)業(yè)園、奉化露天彌勒大佛,、鎮(zhèn)海九龍湖旅游區(qū),、寧海溫泉三期、慈城古縣城,、象山半邊山等十大重點旅游項目開發(fā)建設(shè),。

同時要加大重大旅游項目的招商引資力度。組織重大旅游項目投資商推介和對洽活動,，完善重大項目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,，建立重大項目部門協(xié)調(diào)會商制度，完善旅游招商項目庫建設(shè),，強化網(wǎng)絡(luò)招商功能,，提高網(wǎng)絡(luò)招商效率，為重大旅游項目的順利建設(shè)提供有力保障。

二要創(chuàng)建旅游“十百千”工程,。今年要積極推動各縣市開展創(chuàng)建浙江省旅游經(jīng)濟強縣活動,，努力實現(xiàn)保一爭二目標(biāo)。同時推動奉化溪口鎮(zhèn),、象山石浦鎮(zhèn),、余姚梁弄鎮(zhèn)、鄞州龍觀鄉(xiāng),、東錢湖鎮(zhèn)等10個旅游特色鎮(zhèn)和奉化滕頭村,、鄞州灣底村、余姚柿林村,、江北五星村,、北侖梅港村、象山東門村,、慈溪大山村等30個旅游特色鎮(zhèn)(村)的創(chuàng)建,，通過旅游強縣的創(chuàng)建、旅游特色鎮(zhèn)村的打造為旅游強市的建設(shè)打下堅實基礎(chǔ),。

三要大力推進旅游標(biāo)準(zhǔn)化和法制化建設(shè),。要以標(biāo)準(zhǔn)化和法制化建設(shè)為手段，進一步提升行業(yè)整體素質(zhì),。今年要爭創(chuàng)全市旅游工作會議講話稿a級旅游區(qū)1家,、aaa級以上旅游區(qū)8家，全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點2個,，三星級省級鄉(xiāng)村旅游示范點3個,，省級自駕車營地1個。新增1家國際旅行社,，引入1家境外品牌旅行社,，新增20家國內(nèi)旅行社。全市新增三星級以上飯店20家,，省級綠色飯店5家,，四星級以上餐館不少于10家。同時要開展《寧波市旅游景區(qū)點管理條例》人大立法前期調(diào)研,，制定出臺《寧波市旅游區(qū)點安全管理辦法》和《寧波市經(jīng)濟型飯店評定標(biāo)準(zhǔn)》,。出臺相應(yīng)政策鼓勵旅游企業(yè)做大做強，落實旅行社代理公務(wù)旅游業(yè)務(wù)制度,，積極引導(dǎo)旅游企業(yè)通過集團化經(jīng)營,、股份制改造、資本多元化組合等方式,，拉長旅游經(jīng)營產(chǎn)業(yè)鏈,。要通過舉辦導(dǎo)游風(fēng)采大賽,、制定實施全市旅游系統(tǒng)干部教育三年計劃等手段，進一步推動行業(yè)的整體素質(zhì)提升,。

(四)實施合力營銷,，推銷城市旅游新形象

今年我們要按照“系統(tǒng)化、社會化,、市場化”的理念,，針對長三角及境外重點客源市場，實施合力營銷和整合營銷,，進一步強化區(qū)域合作,，舉辦節(jié)慶活動，開拓客源市場,，推銷寧波作為長三角最佳旅游目的地的城市旅游新形象,。

一是要深度開發(fā)境內(nèi)外客源市場。組織實施“寧波旅游上海旅游推廣年”活動,，以杭州灣大橋貫通為契機,，通過整合各縣市區(qū)和重點旅游企業(yè)資源，在以上海為中心的長三角客源市場進行高密度,、全方位和多手段的推介和宣傳,，組織好上海媒體、旅行商和游客“百千萬”工程,。充分利用國內(nèi),、國際航空、鐵路增開,、高速成網(wǎng)的有利條件,，積極開發(fā)四川、廣東,、福建,、鄭州、武漢,、北京,、天津等國內(nèi)客源市場。組織赴韓國,、日本進行專業(yè)促銷。借“梁祝愛情節(jié)”赴意大利舉辦的有利時機,，整合“大衛(wèi)”旅游資源,，開發(fā)意大利客源市場。與東方航空公司合作策劃組織“東航寧波周”活動,。要整合資源,，創(chuàng)新機制,，成立寧波城市旅游營銷推廣專家咨詢委員會和寧波旅游營銷媒體聯(lián)盟。同時要創(chuàng)新營銷手段,，充分發(fā)揮短信,、影視營銷等新手段的積極作用。

二是積極推動區(qū)域合作,。要以深化長三角旅游一體化為重點,，進一步加強旅游區(qū)域合作。要本著“產(chǎn)品互推,、線路互連,、客源互送、信息互通”的思路,，以打造長三角無障礙旅游區(qū)為重心,，進一步提升寧波旅游的對外影響力，增強我市的區(qū)域旅游競爭力,。今年要舉辦長三角十五城市旅游高層峰會,，力爭在旅游專線開通、景區(qū)門票異地銷售,、旅游信息即時發(fā)布等方面實現(xiàn)無縫對接,，啟動《寧波旅游對接世博三年行動計劃》。繼續(xù)深化“活力浙東南”旅游聯(lián)合體運作機制,，加強與金華,、衢州、麗水等周邊城市的旅游線路組合,。積極開展“慈北,、江北、鎮(zhèn)北”文化旅游帶合作,。

三是要策劃舉辦標(biāo)志性旅游節(jié)慶活動,。今年我們將會同國家旅游局策劃舉辦具有城市標(biāo)志性節(jié)慶意義的“寧波國際旅游節(jié)”，整合各方資源,，在辦節(jié)理念,、辦節(jié)內(nèi)容上注入國際化元素，提升層次,，做大影響,。指導(dǎo)支持象山、寧海,、奉化,、鄞州做好中國開漁節(jié)、中國開游節(jié) ,、彌勒文化旅游節(jié),、梁祝愛情節(jié)等系列節(jié)慶的籌備組織工作,。精心包裝產(chǎn)品，完善配套設(shè)施,，強化對外宣傳,，推銷節(jié)慶旅游線路。同時針對今年“奧運旅游年”主題,，我們將精心組織“奧運旅游年”開游儀式,、杭州灣跨海大橋奧運火炬?zhèn)鬟f、東錢湖龍舟賽,、環(huán)湖自行車賽,、高爾夫友誼賽、海釣邀請賽,、排球錦標(biāo)賽等體育旅游活動,。進一步加強旅游與體育、文化,、會展等產(chǎn)業(yè)的融合,，培育郵輪游艇、海釣,、自駕車營地,、高山度假等多種旅游新業(yè)態(tài)，推出高爾夫之旅,、海釣之旅,、排球賽事之旅等體育旅游線路。

(五)完善旅游功能配套,，推進旅游目的地體系建設(shè)

隨著旅游產(chǎn)業(yè)散客化,、大眾化、常態(tài)化的趨勢日趨明顯,，旅游方式由旅行社團隊為主的點線型向目的地散客自助的板塊型轉(zhuǎn)變,，構(gòu)建城市旅游公共服務(wù)平臺已成為當(dāng)前我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展刻不容緩的一件緊迫任務(wù)。

一是要加快推進市旅游中心建設(shè),。在抓緊完成項目前期規(guī)劃,、土地出讓、運作機制確定等準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,，爭取項目能夠今年完成立項并開工建設(shè),，要以市旅游中心為平臺，以市旅游集散功能為依托,，各縣(市),、區(qū)分中心為支撐的全市旅游集散網(wǎng)絡(luò)體系，并實現(xiàn)與上海,、杭州,、南京等長三角城市旅游集散中心對接。

二是要優(yōu)化旅游公共服務(wù)體系,。完成市旅游咨詢中心換址,，年內(nèi)新增縣市區(qū)咨詢分中心5家，強化咨詢中心服務(wù)功能和窗口作用,。完善旅游多語種標(biāo)識系統(tǒng),、旅游交通指示系統(tǒng)、星級旅游廁所等基礎(chǔ)配套設(shè)施,。健全旅游安全保障機制,，完善旅游安全應(yīng)急預(yù)案，加大旅游安全考核力度,，推進旅游保險體系建設(shè),。

三是大力推動旅游信息化進程。要強化旅游咨詢,、旅游預(yù)訂,、旅游投訴處理、網(wǎng)絡(luò)招商,、網(wǎng)上營銷,、安全救援、虛擬社區(qū)等網(wǎng)上功能,，開通網(wǎng)上旅游電臺,、網(wǎng)上旅游劇場，建設(shè)旅游電子商城,。將寧波旅游呼叫中心的功能擴展到長三角區(qū)域,，并提供多種語言的旅游信息，通過幾年的努力將寧波旅游網(wǎng)建設(shè)成為寧波旅游第一電子門戶,。

同志們,，20xx年是寧波旅游強市建設(shè)的關(guān)鍵之年，也是寧波旅游業(yè)要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的開局之年,，工作任務(wù)明確以后,，關(guān)鍵在于落實。這些工作任務(wù)能否保質(zhì)保量的完成,，關(guān)鍵在于如何提高全市旅游系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)力,、增強行業(yè)的凝聚力和管理部門的執(zhí)行力。

一要突出產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)力,。我們要及時應(yīng)對新的形勢和新的機遇,，“跳出旅游抓旅游，融入全局抓旅游”,，緊扣黨委政府的中心工作,，改變傳統(tǒng)行業(yè)管理的理念和工作模式,，向旅游產(chǎn)業(yè)的政策法規(guī)制定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的布局謀篇,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境營造等方面進行轉(zhuǎn)型,，發(fā)揮旅游業(yè)在帶動融合提升等方面的特有作用，為寧波經(jīng)濟社會的發(fā)展作出貢獻,。

二要增強行業(yè)凝聚力,。我們要緊緊把握行業(yè)這個基礎(chǔ)。沒有行業(yè)就沒有產(chǎn)業(yè),，要把推動行業(yè)做大做強作為根本,，把提升行業(yè)的整體素質(zhì)作為方向，拓寬行業(yè)領(lǐng)域,，拓寬工作眼界和思路,，建設(shè)一支強有力的行業(yè)隊伍。

三是要提高部門執(zhí)行力,。我們要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，本著“求真務(wù)實、知難而進”的精神和狀態(tài),，加強工作的可操作性和針對性,，遇到難題不畏難，從創(chuàng)新中找方法,，從實踐中找手段,，提高工作的效率和質(zhì)量，令行下效,，上下一心,，為推進旅游強市的建設(shè)作出我們應(yīng)有的努力。

謝謝大家,。

全市工作會議講話材料篇四

近年來,，衛(wèi)生工作作為民生工程的重要內(nèi)容，越來越受到各級政府和人民群眾的高度關(guān)注,。下面是本站小編給大家整理的全市衛(wèi)生工作會議講話材料,，僅供參考。

同志們：

一,、務(wù)實創(chuàng)新,、銳意進取，20xx年衛(wèi)生事業(yè)取得新進步

20xx年是落實醫(yī)改五項重點任務(wù)的攻堅之年,。在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下， 堅持 “保基本,、強基層,、建機制”， 不斷 加大投入 力度 ,， 推進各項改革,， 強化管理 服務(wù) ，全市衛(wèi)生 事業(yè) 持續(xù),、快速、健康發(fā)展,。

(一) 醫(yī)改工作持續(xù)深化,。 新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到365元，全市參合234.39萬人,，參合率為98.46%,。統(tǒng)籌區(qū)域政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例提高到79%，最高支付限額提高到15萬元,。各縣區(qū)在新農(nóng)合管理上改革支付模式,、簡化辦事手續(xù)、方便患者報銷,。漢濱區(qū)實現(xiàn)“臨床路徑,、總額預(yù)付”等混合支付方式改革，嵐皋縣實行參合農(nóng)民鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院起付線外住院全報銷改革,，白河縣推行“合療跨省直通車報銷”,，漢濱、寧陜等縣推行“先診療,、后付費”,，石泉縣實行新農(nóng)合“就醫(yī)卡”服務(wù)。 服務(wù)體系建設(shè)加快,，完成 醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù) 項目投資1.85億元 ,， 一批重點建設(shè)項目穩(wěn)步推進 。 全市藥品“三統(tǒng)一”采配統(tǒng)一網(wǎng)上運行,，“四率”達100% ; 縣區(qū)公立醫(yī)院全面實行藥品“三統(tǒng)一”管理,、零差率銷售，執(zhí)行新的服務(wù)收費價格,，實現(xiàn)“四升兩降兩取消”,。 基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目全面落實，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費提高到30元,。

(二)公共衛(wèi)生工作持續(xù)加強,。 整合 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防疫、婦幼、衛(wèi)生監(jiān)督等公共衛(wèi)生 職能 ,，建立公共衛(wèi)生服務(wù)管理中心,，形成轄區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)“新平臺”， 并 在白河召開 了 現(xiàn)場會 ,，工作進展良好,。推行 責(zé)任醫(yī)師團隊 模式 ，醫(yī)生護士分片包抓,，參與轄區(qū)公共衛(wèi)生工作,，提升 公共衛(wèi)生 服務(wù)質(zhì)量， 受到 省政府鄭小明資政的充分肯定,，陜西日報,、陜西電視臺進行了專題報道。 重大疾病防控有力,， 獲得 全省“20xx年度疾病預(yù)防工作先進市”稱號 ,。 婦幼保健水平提升，衛(wèi)生監(jiān)督實效增強,，衛(wèi)生應(yīng)急能力不斷改善,， 妥善應(yīng)對了胡蜂傷人等衛(wèi)生應(yīng)急事件。

(三)醫(yī)療單位管理更加規(guī)范,。 扎實 開展“診療質(zhì)量安全年”活動,，從關(guān)鍵環(huán)節(jié)、時段,、人員 和關(guān)鍵措施四個方面,，出臺了41條標(biāo)準(zhǔn)，每季度開展1次督查通報,，動態(tài)監(jiān)督各醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量 ,，醫(yī)療服務(wù) 水平 不斷提 升 。加強質(zhì)控監(jiān)管,，新成立臨床用血,、急診與重癥醫(yī)學(xué)、兒科 和 藥品質(zhì)量安全4個質(zhì)控中心,，市級質(zhì)控中心達12個 ,。 50%的病區(qū)開展了優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建，19個專業(yè)64個病種開展 了 臨床路徑管理,。建立醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機制,，建立了市本級醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會，投資15萬元設(shè)立了專門辦公場所,，抽調(diào) 了 5名專 業(yè) 人員 辦公 ,。協(xié)調(diào)公安機關(guān)在縣級以上醫(yī)院設(shè)置警務(wù)室17個，單設(shè)保衛(wèi)科28個 ， 通過 提質(zhì)量,、調(diào)糾紛 ,，醫(yī)患 關(guān)系 明顯 改善 ， 醫(yī)串 糾紛從月均20余起減少到最低4起,，醫(yī)療機構(gòu)的社會美譽度不斷提高,。全 年完成采供血量11噸，保證了醫(yī)療機構(gòu)臨床用血需要,。

(四)行業(yè)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),。 扎實開展 “創(chuàng)三無促三好提三率”醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)活動 ， 全面改進,、提升行業(yè)風(fēng)氣,，樹立良好的衛(wèi)生行業(yè)形象。 制定了信訪舉報投訴處理辦法,，共查處損害群眾利益 方面 的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)案件4件，給予行政記過處分1人,，責(zé)令糾錯2人,，警示提醒1人，對市直衛(wèi)生系統(tǒng)6名因服務(wù)態(tài)度差,、群眾投訴多,、信息報告不及時的工作人員 、 中層干部進行了通報批評,。市直各醫(yī)院 住院 病人對醫(yī)療服務(wù)工作的滿意度達93% ,， 全系統(tǒng)收到

表揚信

感謝信

(五)人才隊伍得到充實,。 加大 局機關(guān) 干部 輪崗交流 力度 ，對空缺的13個科級崗位 ,，采取 競爭上崗的方式進行了補充 ,。 建立 了 副縣級后備干部庫，入庫管理后備干部21名,，市直醫(yī)療衛(wèi)生單位共調(diào)整 了 8名副處級 以上 領(lǐng)導(dǎo)干部,。 啟動實施了本科醫(yī)學(xué)生招聘工作，共為10縣區(qū) 縣級 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)招錄148 人,，服務(wù) 期限不少于 5年 ; 為市疾控中心招錄研究生2名,，市直醫(yī)療衛(wèi)生單位全年共招聘本科以上衛(wèi)技人員152名，其中研究生27名。 選派 5名年輕干部到省廳 上掛 鍛煉 ; 選派 了 13名業(yè)務(wù)骨干到省級醫(yī)院,、省外大醫(yī)院進修學(xué)習(xí) ; 組織137人參加 了 全科醫(yī)生及縣級骨干醫(yī)師培訓(xùn) ,。

(六)服務(wù)大局保障有力。 充分發(fā)揮主力軍作用,， 扎實推進 國家衛(wèi)生城市 創(chuàng)建工作 ,，“六小行業(yè)”治理、病媒生物防制,、健康教育,、傳染病防治等 創(chuàng)建重點 任務(wù)完成較好， 創(chuàng)國衛(wèi)工作 順利通過國家暗訪,。 扎實做好 衛(wèi)生村鎮(zhèn) 創(chuàng)建,、審驗 工作，完成農(nóng)村改廁17086戶,， 受 到省愛衛(wèi)辦通報表彰,。全市各項重大會議 、 重要活動醫(yī)療衛(wèi)生保障有力,， 新農(nóng)村幫扶,、城區(qū)周邊綠化等工作 全面完成。黨建,、 黨風(fēng)廉政,、宣傳思想 、 綜治 ,、安全生產(chǎn),、計劃生育、醫(yī)學(xué)會等工作 統(tǒng)籌推進,、成效明顯,。

20xx年， 全市 衛(wèi)生工作成績的取得,，得益于市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各部門的大力支持,，得益于衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤付出,。在此，我代表局黨委,，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二,、認(rèn)清形勢，理清思路,，牢牢把握事業(yè)發(fā)展新機遇

過去的一年,， 全 市衛(wèi)生事業(yè)取得了可喜 成就 ，但發(fā)展中的 矛盾和 問題 仍然較多 ： 一是 基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)還很薄弱,，財政投入 有限 ,，衛(wèi)生設(shè)施條件相對較差,，醫(yī)院內(nèi)部管理 較為 粗放,，實用衛(wèi)生人才匱乏,，公共衛(wèi)生 、醫(yī)療 服務(wù) 和衛(wèi)生 信息化水平還不高 ,， 應(yīng)急處置能力不足; 二是 優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源仍然短缺,，缺乏在省市及周邊 地 區(qū)有影響的綜合 和 特色?？漆t(yī)院,，人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生保健需求無法得到有效滿足; 三是 疾病防控任務(wù)仍然 繁重 ,，新發(fā)傳染病、慢性病呈上升趨勢 ,， 流動人口不斷增加，健康教育、行為干預(yù)及綜合防治任務(wù)越來越重; 四是 醫(yī)患矛盾仍很突出,，醫(yī)療糾紛仍然較 多，擾亂醫(yī)療秩序的事件時有發(fā)生 等等,， 需要高度重視 ,，努力改進提高 。

目前,，我們正處在深化 衛(wèi)生改革 的攻堅時期,，實現(xiàn)“”目標(biāo)的重要節(jié)點 ， 衛(wèi)生事業(yè) 也 面臨著 新的發(fā)展機遇,。 首先,， xx屆三中全會 對 衛(wèi)生事業(yè)提出了新 的 更高要求，我省也即將實施“一市十縣”衛(wèi)生綜合改革試點,，各級黨委,、政府對衛(wèi)生工作的重視程度逐步提高，為 衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展奠定了良好的政治 環(huán)境 和政策基礎(chǔ),。 其次,， 我市經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭,， 中省對衛(wèi)生事業(yè)的投資力度也不斷加強，將不斷改善衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ) ,。 第三,， 人民群眾健康需求不斷增加，更加關(guān)注 公眾健康,、關(guān)心衛(wèi)生事業(yè) ,，為加快發(fā)展奠定了 廣泛 的社會基礎(chǔ)。 第四,， 經(jīng)過多年工作積累,，遍及城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初步建立，公共衛(wèi)生,、醫(yī)療服務(wù),、醫(yī)療保障 和 藥品供應(yīng)體系基本形成，為 加快發(fā)展 奠定了 堅實的 工作基礎(chǔ),。

第一,，必須樹立全局觀念，更加注重全面協(xié)調(diào)發(fā)展,。 全面深化改革 的一個關(guān)鍵詞就是“統(tǒng)籌推進”,，要統(tǒng)籌推進醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù),、公共衛(wèi)生,、藥品供應(yīng)、監(jiān)督體制綜合改革,。要求我們 在 解決問題時,，要從全局角度審視，系統(tǒng)地改變現(xiàn)狀,，不能就問題解決問題,。比如，住院難的問題,，難道真的是大醫(yī)院的床位少嗎?大家心里都很清楚,，主要是醫(yī)療資源布局不合理，出現(xiàn)了病員倒掛,，也有百姓的就醫(yī)習(xí)慣問題,。這就要求我們在下一步 的 醫(yī)改 工作 中 ， 拿出綜合性的措施和辦法,，而不是一味地擴充城市衛(wèi)生資源,，必須高度重視農(nóng)村基層衛(wèi)生發(fā)展，不斷縮小城鄉(xiāng) 之間 ,、群體之間衛(wèi)生服務(wù)和健康水平的差異,。

第二,，必須以增進健康為中心，更加重視服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變,。 疾病 類型將 快速轉(zhuǎn)變,，慢性病處于多發(fā)高發(fā)期，要求衛(wèi)生 工作 必須從偏重治療向健康促進轉(zhuǎn)變,，從注重個體對象服務(wù)向家庭和社會群體轉(zhuǎn)變,，服務(wù)內(nèi)容由專科向更加注重全科轉(zhuǎn)變;要全面加強疾病預(yù)防控制,、婦幼保健,、健康教育、衛(wèi)生監(jiān)督等服務(wù)體系建設(shè);要更加重視健康宣傳,，增進公眾健康意識,，培養(yǎng)健康生活方式，形成全社會參與,、人人對健康負(fù)責(zé)的新局面,。

第三，必須堅持“軟硬件”并重,，更加重視人才優(yōu)先發(fā)展,。 就當(dāng)前來講，衛(wèi)生人力資源匱乏仍然是制約我市衛(wèi)生發(fā)展的關(guān)鍵因素,。衛(wèi)生發(fā)展既要重視硬件設(shè)施條件的建設(shè)和改善,，又要注重衛(wèi)生人才培養(yǎng);既要重視增加人才規(guī)模，更要重視培養(yǎng)提升人才素質(zhì),。要把引進和培養(yǎng)高素質(zhì)衛(wèi)生人才放在優(yōu)先位置,，出臺各種激勵政策，造就一批又一批技術(shù)高超,、醫(yī)德高尚 ， 能適應(yīng)醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)變和人民群眾健康需求的專業(yè)技術(shù)人才,，確保 醫(yī)療服務(wù) 有人才,，群眾看病不再難 、 就醫(yī)不再貴 ,、 花錢有保障,。

三、把握重點,，繼往開來,，實現(xiàn)衛(wèi)生 事業(yè) 再上新臺階

(一)繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。 一是深化縣級公立醫(yī)院改革,。 深化縣級公立醫(yī)院人事分配,、法人治理,、崗位聘用、績效工資等制度改革,，建立收入分配激勵機制,，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性 。 加大人員經(jīng)費和藥品加成補助財政投入,，完成歷史債務(wù)化解,。 二是實施便民惠民醫(yī)療服務(wù)。 加快城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，全面推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和精細化管理,，深入開展國家、省級示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建工作 ,。 繼續(xù)推行預(yù)約診療,、無假日門診、便民門診,、同級醫(yī)療機構(gòu)大型設(shè)備檢查結(jié)果互認(rèn)等便民惠民措施 ,。 繼續(xù)開展優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范醫(yī)院、病區(qū)創(chuàng)建活動,，建立健全臨床路徑管理制度和工作模式,，控制醫(yī)藥費用不合理上漲。 三是加大新農(nóng)合保障水平,。 全市新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在98%以上,，人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達到430元，政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例達到80% ,。 繼續(xù)加強基金監(jiān)管和費用控制兩個重點工作,。統(tǒng)一市級定點醫(yī)療機構(gòu)報銷比例和全面實施單病種包干制度，提高基金抗風(fēng)險能力,，確保合療政策的一致性 ,。 全市推行新農(nóng)合“一卡通”，改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院費用報銷制度,，方便患者就醫(yī),，合理分流病人 。 加強新農(nóng)合信息平臺和信息系統(tǒng)建設(shè), 加大“四合理”檢查力度,，有效控制醫(yī)療費用上漲,。 四是加大藥品采購監(jiān)管。 鎮(zhèn),、村及社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)全部配備使用零差率銷售基本藥物,，鼓勵民營醫(yī)院實施基本藥物制度 。 提高基本藥物配備,、使用比例,，二級,、三級醫(yī)院分別達到50%、30%以上 ,。 落實招采合一,、帶量采購、量價掛鉤,、集中支付,、全程監(jiān)管等采購政策 。 全面完成藥品(疫苗)電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),，所有公立醫(yī)院納入監(jiān)測評價范圍,。 五是完善基層衛(wèi)生綜合改革。 加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對職工的考核,，建立以崗位責(zé)任和績效為基礎(chǔ),，以服務(wù)數(shù)量、工作質(zhì)量,、服務(wù)對象滿意度為核心的考核辦法,。 健全財政保障機制，足額預(yù)算鎮(zhèn)村衛(wèi)生機構(gòu)人員工資,、津補貼和公共衛(wèi)生服務(wù)補助經(jīng)費,，調(diào)動鎮(zhèn)村兩級衛(wèi)生人員 工作 積極性。

(二)努力轉(zhuǎn)變公共衛(wèi)生服務(wù)管理方式,。 一是 扎實開展 “公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理合格縣(區(qū))”創(chuàng)建,。 今年是創(chuàng)建工作的第一年，各縣區(qū)要按照白河現(xiàn)場會議要求,，認(rèn)真對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),，狠抓服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范服務(wù)技術(shù),，提升服務(wù)水平,，使區(qū)域公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量顯著提高，力爭3-4個縣區(qū)創(chuàng)建成功并命名,。 二是繼續(xù)加大重點疾病控制力度,。 推進疾控機構(gòu)規(guī)范 化 建設(shè)，強化人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè),，提高防控能力。加強預(yù)防接種門診管理,，鞏固無脊灰成果,，推進“消除麻疹”行動 。 加大艾滋,、結(jié)核,、麻風(fēng)等重大傳染病防治力度,，降低發(fā)病率，減少致殘致死率 ,。 完善傳染病監(jiān)測和網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng),，加強預(yù)警預(yù)報 。 做好手足口病,、腮腺炎,、出血熱、流感等傳染病防控,，盡量減少傳染病突發(fā)公共衛(wèi)生事件 ,。 進一步做好慢性病、地方病防治工作,，繼續(xù)開展慢性病綜合防控示范縣區(qū)創(chuàng)建,。 三是全面加強衛(wèi)生應(yīng)急工作。 健全衛(wèi)生應(yīng)急體系,，建成市級衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)和指揮平臺,，加強衛(wèi)生應(yīng)急隊伍培訓(xùn)演練，做好裝備配備和應(yīng)急物資儲備,。加大應(yīng)急知識宣傳和培訓(xùn)力度,，增強市民應(yīng)急事件處置、自救互救能力,。 四是不斷提高婦幼保健水平,。 認(rèn)真貫徹落實《兩綱要》、《兩規(guī)劃》,，全面促進和保護婦女兒童健康,。 實施好“農(nóng)免”、農(nóng)村婦女“兩癌”免費檢查,、孕產(chǎn)婦“三病篩查”,、育齡婦女補服葉酸、免費婚前醫(yī)學(xué)檢查,、新生兒疾病篩查,、新生兒聽力篩查等重大公共衛(wèi)生婦幼項目 。 五是深入開展健康促進活動,。 組織開展好“衛(wèi)生健康大講堂”,、健康知識講座等活動，提高人民群眾健康知識知曉率和健康行為形成率,。 六是強化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,。 保持打擊非法行醫(yī)的高壓態(tài)勢，凈化醫(yī)療市場環(huán)境 。 全面推進公共場所量化分級管理和衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測信息公示發(fā)布,，建立公共場所衛(wèi)生監(jiān)督長效機制 ,，建立 信用體系，監(jiān)督監(jiān)測覆蓋率達到規(guī)定指標(biāo),。

(三)持續(xù) 提升 醫(yī)療質(zhì)量和水平,。 一是狠抓醫(yī)療質(zhì)量管理。 以“診療質(zhì)量安全年”活動為抓手,，克服麻痹松懈思想,，鞏固已取得成果，狠抓環(huán)節(jié),、時段,、人員、措施四個關(guān)鍵節(jié)點,，進一步強化教育 ,、 嚴(yán)格監(jiān)管，時刻保 證 醫(yī)療質(zhì)量安全 ,。 開展醫(yī)療護理核心制度落實,、臨床合理用藥、病歷書寫質(zhì)量,、醫(yī)院感染管理和技術(shù)規(guī)范操作等專項檢查,，及時通報結(jié)果 。 繼續(xù)抓好等級醫(yī)院評(復(fù))審,、“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”,、優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范工程、抗菌藥物專項整治等工作,，促進醫(yī)院管理上水平 ,。加快臨床重點專科建設(shè),，增加臨床路徑管理病種,，健全質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)體系，強化院前急救管理和醫(yī)院感染控制,，提高質(zhì)量減少差錯,。加大無償獻血宣傳和血液質(zhì)量管理，全市義務(wù)無償獻血率鞏固在100%,。 二是加大平安醫(yī)院創(chuàng)建力度,。 加大二級以上醫(yī)院人防、技防,、物防力度,，確保醫(yī)院生產(chǎn)生活安全 ,。 充分發(fā)揮醫(yī)院警務(wù)室、保衛(wèi)科,、醫(yī)療糾紛調(diào)解室的作用，疏導(dǎo)患者情緒 ,、 調(diào)和醫(yī)患關(guān)系 ,、 減少醫(yī)患沖突，確保醫(yī)護人員安全 ,。 加大醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解和打擊“醫(yī)鬧”力度,，維護正常醫(yī)療秩序，建立平安有序就醫(yī)環(huán)境,。 三是強化人才強衛(wèi)戰(zhàn)略,。 采取多種形式和優(yōu)惠政策，引進,、招聘高技術(shù),、高學(xué)歷醫(yī)療衛(wèi)生人才，為醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍 不斷 輸送新鮮“血液” ,。 完成20xx年醫(yī)學(xué)本科生招聘任務(wù),，確保人才留得住、能安心工作;規(guī)范全市衛(wèi)生人才流動管理,，確?；鶎雨犖榉€(wěn)定;加大縣級醫(yī)院骨干醫(yī)師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全科醫(yī)師培訓(xùn)力度,，搞好在職學(xué)歷教育,， 不斷改善結(jié)構(gòu)、提升能力 ,。做好省對市,、市對縣、縣對鎮(zhèn)醫(yī)院對口支援工作,，加快縣鎮(zhèn),、鎮(zhèn)村一體化建設(shè)步伐，不斷提高基層醫(yī)療機構(gòu)技術(shù)水平,。 四是推進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,。 加快中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，做好縣級中醫(yī)院等級評審工作,，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和形式,，發(fā)揮中醫(yī)藥“簡便驗廉”的特色優(yōu)勢。今年,，85%的鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)設(shè)置中醫(yī)科,、中藥房，50%村衛(wèi)生室提供中醫(yī)藥服務(wù) 。 加強中醫(yī)藥重點學(xué)科,、專病?？平ㄔO(shè)和適宜技術(shù)推廣，力爭建成2-3個省級重點學(xué)科,，5-8個市級重點?？?。 加強基層中醫(yī)臨床技術(shù)骨干,、中醫(yī)類別全科醫(yī)師培訓(xùn),。

(四)著力完善衛(wèi)生服務(wù)體系。 按照“”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，積極爭取 中省 建設(shè)項目 ,，擴增優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。鼓勵社會資本舉辦上規(guī)模,、有特色的醫(yī)療機構(gòu),，引進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源入駐安康，全面提升我市醫(yī)療服務(wù)規(guī)模和能力,。積極做好 市人民醫(yī)院門診綜合樓,、市中心醫(yī)院外科綜合樓、漢濱區(qū)中醫(yī)醫(yī)院門診綜合住院樓和漢濱區(qū)第三醫(yī)院住院綜合樓 等一批新的市級重點建設(shè)項目的申報立項等 工作,。加快衛(wèi)生重大項目建設(shè)進度,，市兒童醫(yī)院年底投入使用，市全科醫(yī)師培訓(xùn)基地,、市婦幼保健院,、市精神專科醫(yī)院年底主體完工,。二級以上醫(yī)療機構(gòu)要加快以電子病歷為核心的各類信息系統(tǒng)的建設(shè)和改造升級,，提高醫(yī)院運行效率，降低運行成本 ,。 進一步提高居民電子健康檔案的正確率和利用率,，發(fā)揮信息化在公共衛(wèi)生服務(wù)方面的支撐作用。緊緊圍繞公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)兩項職能,，抓好群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建,，為人民群眾提供滿意的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。 在 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 基礎(chǔ) 設(shè)施得到改善 的基礎(chǔ)上,，重點 加強 內(nèi)涵建設(shè),，解決如何引進人才、留住人才,、用好人才問題,，提高基層衛(wèi)生服務(wù)效率,，打破“吃大鍋飯”現(xiàn)象。切實解決好鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇問題,，幫助村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生解決 實際困難 ,。今年，全市將公開招聘一批鄉(xiāng)村醫(yī)生,，繼續(xù)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險制度,，確保村醫(yī)隊伍穩(wěn)定。

(五)全面加強衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),。 一是要高度重視作風(fēng)建設(shè)。 良好的行業(yè)作風(fēng),，是深化醫(yī)改,、促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要保障。多年來,，全市衛(wèi)生系統(tǒng)的行業(yè)作風(fēng)總體上是好的,，但與市委、市政府的要求和人民群眾的 期望以及 所肩負(fù)的使命還有不小差距,，還不能很好 地 適應(yīng)形勢發(fā)展 需要 ,。在 思想觀念上，還習(xí)慣于老套路,、老模式,，面對新情況和新問題時思想 僵化 、辦法 不多,、 畏難情緒重,。工作作風(fēng)上，怕承擔(dān)責(zé)任,，缺乏膽識魄力,，調(diào)查研究 不深入 ，真抓實干 勁頭不足 ,。衛(wèi)生系統(tǒng)廣大 干部職工 要 清醒認(rèn)識,、切實改進， 認(rèn)真落實中省市 關(guān)于 轉(zhuǎn)變作風(fēng)的各項規(guī)定,，做到有令必行,，有禁必止，把時間花在做好各項衛(wèi)生工作上,，把精力用在鞏固擴大醫(yī)改成效上,，不斷改善服務(wù)態(tài)度，提高工作效率,。 二是扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,。 要按照市委的統(tǒng)一安排部署,，在全市衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，嚴(yán)格按照中央“八項規(guī)定”,、省委實施意見和市委“十項規(guī)定”要求,，以 改進 “四風(fēng)” 方面 突出問題為重點，“照鏡子,、正衣冠,、洗洗澡、治治病”,，確保教育實踐活動取得實效,。 三是深入開展以“創(chuàng)三無促三好提三率”為主題的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)活動。 各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照全市醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)動員大會要求,，健全組織機構(gòu),，制定實施方案，落實分解任務(wù),，夯實創(chuàng)建措施,，嚴(yán)格考核獎懲，確保創(chuàng)建工作取得實效,。要在5.12護士節(jié)前后開展首屆全市“十佳醫(yī)生”,、“十佳護士”、“十佳公衛(wèi)人員”,、“十佳院長”評選活動,，掀起醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)熱潮。 要扎實推進衛(wèi)生系統(tǒng)黨建,、黨風(fēng)廉政建設(shè),，切實加強衛(wèi)生宣傳工作，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供堅強的組織紀(jì)律保證,，贏得各級組織,、人民群眾對衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)心和支持。

同志們,，今年全市衛(wèi)生工作目標(biāo)已明確,，任務(wù)已落實，面對繁重而艱巨的衛(wèi)生改革與發(fā)展任務(wù),，全市廣大衛(wèi)生工作者,，一定要堅定信心、銳意改革,、勇于創(chuàng)新,、敢于擔(dān)當(dāng)， 以更大的智慧和勇氣推進衛(wèi)生改革,，以“釘釘子”精神狠抓工作落實,，以“啃硬骨頭”精神攻克重點項目,，以鍥而不舍精神抓協(xié)調(diào)，以一絲不茍精神抓管理,，一抓到底,，抓出實效，全面完成既定目標(biāo)任務(wù),，努力打造安康衛(wèi)生事業(yè)升級版,，為建設(shè)美麗富裕新安康做出應(yīng)有的貢獻。

共

2

1

1

2

全市工作會議講話材料篇五

今天,，召開全市旅游工作會，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國,、全省旅游工作會議精神,、市委二屆九次全體(擴大)會議精神和市“兩會”精神，認(rèn)真總結(jié)20xx年全市旅游工作,，全面部署20xx年旅游工作，表彰20xx—20xx年度“五好風(fēng)景區(qū),、五好星級飯店,、五好旅行社、優(yōu)秀導(dǎo)游員”,。會上,，市政府副市長廖達鳳同志將作重要講話，希望大家結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實,。我就全市旅游20xx年總結(jié)和20xx年安排作工作報告,。

一、20xx年全市旅游工作

20xx年,，各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視宜昌旅游,，為旅游業(yè)營造了良好的發(fā)展環(huán)境。8月26日,，中共中央政治局委員,、省委書記俞正聲、省長羅清泉對宜昌三峽旅游進行專題調(diào)研,，要求科學(xué)規(guī)劃,，、合理開發(fā),、永續(xù)利用,。9月27日，省委書記俞正聲,、省長羅清泉親自參加世界旅游日中國主會場慶?；顒?。市委、市政府高度重視旅游業(yè)的發(fā)展,，把旅游業(yè)作為全市經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),、動力產(chǎn)業(yè)大力培植。市委,、市政府出臺7《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》.制定7一系列加快旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策.標(biāo)志著宜昌旅游業(yè)發(fā)展進入t一個新階段,。市委、市政府先后召開了“四大家”旅游工作座談會,、兩壩一峽旅游開發(fā)專題辦公會議,，研究解決旅游業(yè)發(fā)展的重點難點問題。

全市旅游工作在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下,，以創(chuàng)建世界水電旅游名城為目標(biāo),，圍繞提高旅游經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益，進一步加大推廣城市旅游形象,，加快旅游項目建設(shè),，加大旅游市場的整頓規(guī)范，認(rèn)真做好“非典”防治工作,，不斷促進旅游經(jīng)濟的恢復(fù)與振興,。20xx年接待國內(nèi)外游客612.2萬人次，旅游總收入26.s8億元,。其中接待海外游客10.17萬人次,，旅游創(chuàng)匯2108萬美元，一手抓非典預(yù)防,，一手抓旅游經(jīng)濟,，各項工作取得7新的進晨和突破。

大型旅游產(chǎn)品展覽會,、參加昆明國際襪游交易會,，公開出版7中英文對照的《走進宜昌導(dǎo)游詞》，制作了宜昌三峽旅游vcd,，大力宣傳推介高峽平湖,、環(huán)壩·雙神游、兩壩一峽游等“新三峽”七條新干線,，有力地拓展了旅游客源市場,。

三)項目投資取得新發(fā)展。全市出現(xiàn)了新一輪旅游項目投資熱潮,，大企業(yè),、大集團紛紛進軍宜昌旅游業(yè)。在建,、續(xù)建旅游項目進展順利,。全市在建重點旅游項目32個,，計劃總投資30.3億元。三峽黃牛巖旅游項目,、長陽清江生態(tài)旅游區(qū),、秭歸鳳凰山——木魚島、宜都清江天龍灣,、五峰柴埠溪,、當(dāng)陽三國文化等重點旅游項目建設(shè)進展良好。20xx年,，全市引進大旅游項目有：浙江均瑤集團投資4億元興建五星級酒店,，投資1000多萬元興建三峽游客中心;浙江麗水元辰有限公司投5.4億元興建“關(guān)帝圣壇”;香港信德集團投資7000萬元興建秭歸旅游港;長江三峽旅游發(fā)展有限責(zé)任公司投資1000萬元開發(fā)壩區(qū)“一中，心四園區(qū)”項目;興發(fā)集團投資3000萬元興建峽口旅游碼頭,。全市新推出了30個重點旅游招商項目對外招商,，并在香港開展了旅游項目招商活動。

(四)行業(yè)管理進一步加強,。全面啟動導(dǎo)游執(zhí)業(yè)ic卡管理系統(tǒng),，完善導(dǎo)游管理服務(wù)中心的職盲扎實行了科學(xué)現(xiàn)代的導(dǎo)游管理和合法公開的導(dǎo)游報酬機制。大力開展“景區(qū)創(chuàng)a,、飯店創(chuàng)星,、旅行社創(chuàng)強、導(dǎo)游創(chuàng)優(yōu)”活動,，提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。加快城市旅游特色餐飲,。以20xx“烹飪王國游”主題年活動為契機,，積極開發(fā)具有宜昌特色的風(fēng)味菜肴、風(fēng)吃小吃系列,。制定了《宜昌市星級旅游餐館標(biāo)準(zhǔn)》,，開展星級旅游餐館評定工作，首批評出了土0家星級餐館,。姐建了宜昌三峽旅游服務(wù)有限公司,，面向市場、面向游客,，加快研制開發(fā)了一批有特色的旅游商品(紀(jì)念品),。舉辦五期旅行社、星級飯店,、導(dǎo)游人員培訓(xùn)班,，開辦了導(dǎo)游大專班，全面提升旅游從業(yè)人員的整體素質(zhì),。加大旅游執(zhí)法力度,，與市安辦,、公安、交通,、技監(jiān),、衛(wèi)生等部門對城區(qū)旅游市場秩序和安全進行了兩次大檢查，檢查100多家旅游企業(yè),，優(yōu)化旅游市場環(huán)境,，“十一”黃金周期間，700份問卷抽樣調(diào)查顯示,，游客的滿意’率高達98.4%,，比去年上升了了6個百分點。

(五)旅游行風(fēng)建設(shè)取得新成果,。全行業(yè)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,，樹立了旅游行業(yè)良好的精神風(fēng)貌。深入開展了“五好星級飯店”,、“五好旅行社”,、“五好景區(qū)”和“優(yōu)秀導(dǎo)游員”的“五好一優(yōu)”的創(chuàng)建活動，大力開展以誠實守信為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育和信用道德教育,，開展了行風(fēng)建設(shè)回頭看活動,，取得了新成果。

回顧過去的一年,，全市旅游概括起來講：“非典”重創(chuàng)了我市旅游業(yè),，“非典”后旅游業(yè)恢復(fù)的比預(yù)期要好要快，新三峽旅游迅速升溫并成為全國旅游熱點,，旅游項目建設(shè)繼續(xù)保持了良好態(tài)勢,，世界旅游日的成功舉辦進一步把宜昌旅游推向了全國，推向了世界,，宜昌旅游繼續(xù)保持了在全國,、全省應(yīng)有的地位。這些成績的取得來之不易,，它是市委,、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、高度重視的結(jié)果,，是縣市區(qū)黨委,、政府重視和支持的結(jié)果，是市直各部門和全社會共同參與,，積極支持的結(jié)果,，也是旅游全行業(yè)克難奮進，扎實工作的結(jié)零。在此,，我代表市旅游局,，向一貫重視和支持旅游業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門和新聞單位的同志們,，表示衷心的感謝!向全行業(yè)廣大干部職工付出的辛勤勞動,，表示親切的慰問!

在充公肯定的同時，我們也要清醒地看到,，我市旅游業(yè)仍存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),。旅游企業(yè)抗風(fēng)險能力不強：旅游市場開拓力度不夠;旅游項目建設(shè)發(fā)展不平衡;旅游市坍整頓規(guī)范力度不夠;旅游企業(yè)整體素質(zhì)不高;各級旅游部門管理機制創(chuàng)新不夠等。這些問題.我們在今后的工作中要高度重視并下大力加以解決,。

二,、20xx年全市旅游工作安排

20xx年，是實現(xiàn)旅游業(yè)恢復(fù)與振興的關(guān)鍵一年,，是確保完成“十五”旅游計劃的重要一年,，全市旅游行業(yè)要圍繞創(chuàng)建世界水電旅游名城的目標(biāo)，認(rèn)清形勢,，把握機遇,，實現(xiàn)宜昌旅游業(yè)的恢復(fù)與振興。根據(jù)國家,、省旅游工作會議精神和市螢二屆九次全體(擴大)會議精神,，20xx年全市旅游工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的xx屆三中全會精神,，認(rèn)真落實市委,、市政府《關(guān)于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》，以創(chuàng)建世界水電旅游名墟為目標(biāo),，加大城市旅游形象宣傳,，加快旅游項目建設(shè)，加強旅游市場管理,，大力推進旅游企業(yè)改革,，打造新亮點,，增創(chuàng)新優(yōu)勢,，實現(xiàn)旅游業(yè)的恢復(fù)與振興，20xx年接待國內(nèi)外游客總量恢復(fù)到20xx年的水平,。

為完成上述目標(biāo)和任務(wù),，要重點抓好以下五個方面工作：

(一)大力開拓國際國內(nèi)旅游市場，今年,，全市旅游市場開發(fā)要突出重點客源市場,。國際市場，歐§要恢復(fù)，港澳臺要鞏固,，南亞要拓展,，其他國際市場要進一步開發(fā)。國內(nèi)市場.進一步鞏固以武漢為中心的華中市場,，拓寬以北京為中心的華北市場,、以上海為重點的華東市場和以廣州為重點的華畝市場。

1,、加大城市旅游形象宣傳,。要繼續(xù)以中央電視臺等媒體為重點，大力宣傳推廣城市旅游形象,。在中央電視臺,、《中國旅游報》等媒體播放、刊登“金色三峽,、銀色大壩,、綠色宜昌”械市形柬廣告和城市天氣預(yù)報;爭取與央視合辦有影響力的節(jié)目;積極組織參加華中旅游博覽會，舉辦宜昌三峽旅游特展;開展宜昌三峽旅游“華南行”促銷活動;組織港溴臺,，殊三角旅游企業(yè),、媒體“宜昌新三峽之旅”推介活動;力爭宜昌與全國熱點旅游城市客源互動;參加上海、杭州中國國際,、國內(nèi)旅游交易會;編印宜昌三峽旅游“六要素”信息手冊;組織赴日韓,、吹美、東南亞等國宣傳促銷,，促進宜昌旅游與世界各國,、各地區(qū)6b交流與合作。

2,、精心舉辦旅游節(jié)慶活動.全力辦好第五屆中國宜昌三峽國際旅游節(jié).按照新創(chuàng)意,、新機制、新形式,、新亮點的思路,，力爭旅游節(jié)辦出特色、辦出水平,、辦出效益.同時,，辦好第四屆中國網(wǎng)友旅游節(jié)、第四屆三峽美食節(jié),、枝訌桃花節(jié),、屈原文化旅游節(jié)、昭君文化旅游節(jié),、長陽清江龍舟旅游文化節(jié),、剴日關(guān)公文化旅游節(jié),、五峰柴埠溪大峽谷徒步游等節(jié)慶活動，打造城市品牌,，整體帶動全市旅游對外宣傳,。

3、繼續(xù)大力推介新三峽旅游七條新干線,。采取多種形式和渠道,，繼續(xù)推介高收平湖三峽精華游、環(huán)壩·雙神游,、“兩壩一峽”游清江風(fēng)睛游,、三國遺跡游、昭君神農(nóng)游,、宜昌都市游七條三峽旅游新干線,，重點推介高峽平瑚三峽精華游、環(huán)壩·雙神游,、“兩壩一峽”游：大旅游產(chǎn)品,。進一步加大旅游資源的整合力度.形成資源共享、客源互動,、利益共贏的新機制,。要面向市場、面向游客,，研究新線路,，開發(fā)新產(chǎn)品，拓寬新市場,，使游客有新體驗,。要大力發(fā)展工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游,、科技旅游,、會展旅游、商務(wù)旅游等旅游產(chǎn)品,，圍繞中國百姓生活游的主題,，進一步開發(fā)“農(nóng)家樂”旅游產(chǎn)品，使宜昌新三峽旅游形成多品種,、多形式,、寬領(lǐng)域、復(fù)合型的產(chǎn)品組合,。

4,、加強旅游信息化建設(shè),。建立宜昌三峽旅游信息中心(宜昌旅游局網(wǎng)站),，構(gòu)建宜昌旅游宣傳網(wǎng)絡(luò)平臺。充分發(fā)揮《中國旅游報》宜昌記者站的作用，加大新三峽旅游的宣傳力度,。

(二)加快編制旅游規(guī)劃和項目建設(shè),。今年，要以整合旅游資源,、打造新亮點為重點,，認(rèn)真開展旅游規(guī)劃編制和項目建設(shè)。

l,、堅持高起點編制旅游規(guī)劃,。以國家計委,、國家旅游局等六部委編制的《長江三峽區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃》為指導(dǎo),，重點修編《宜昌市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，蝙制《“兩壩一峽”旅游發(fā)展規(guī)劃》,，進一步加強縣市區(qū)旅游規(guī)劃編制工作,。

2,、加快重點旅游項目建設(shè)。加快建設(shè)三峽壩區(qū)旅游綜舍開發(fā),、三峽黃牛巖生態(tài)旅游項目,、均瑤國際廣場、秭歸港信穗客運碼頭,、三峽游客中心,、三峽旅游超市等項目。規(guī)劃建設(shè)黃柏河風(fēng)景區(qū),、大平誤高峽平湖旅游區(qū),、屈原故里樂平里旅游區(qū)、香誤河昭君文化旅游項目,、磨基山綜合旅游開發(fā)等項目,，進一步完善清江百島湖埠溪大峽谷、靈龍峽六拐彎生態(tài)旅游區(qū),、百寶寨風(fēng)景區(qū),、3完亭三國古戰(zhàn)場等項目。

3,、大力開發(fā)旅游商品,、紀(jì)念品。圍繞巴楚文化,、屈原文化,、昭君文化、三國文化,、現(xiàn)代工程,、三峽奇石等主題,，加快完善旅游“六要素”。研制開發(fā)一批旅游商品,、紀(jì)念品,。力爭打造一臺富有特色、高品質(zhì),、受游客歡迎的三峽風(fēng)情文藝吁目,。

4、加大旅游項目招商引資力度,。進一步完善和充實旅游項目庫,，繼續(xù)圍繞《三峽宜昌旅游投資指南》推出的30個旅游重點招商項目，組織專班開展招商引資活動,，爭取再引進一批旅游重點項目,，增強旅游發(fā)展后勁。

(三)加強旅游市場管理,。今年是全市旅游行業(yè)提質(zhì)增效年,，要以“三優(yōu)一滿意”(優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序,、優(yōu)質(zhì)服務(wù),、游客滿意)為目標(biāo)，以“六要素”(行,、游,、吃、住,、購,、娛)為基礎(chǔ)，以旅游市場整頓和景區(qū)整頓為重點,，以“六創(chuàng)”(城市創(chuàng)優(yōu),、飯店創(chuàng)星、景區(qū)創(chuàng)a,、廁所創(chuàng)星,、導(dǎo)游創(chuàng)佳、旅行社創(chuàng)強)為抓手,，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，積極開展誠信建設(shè)，切實加強執(zhí)法監(jiān)督,，努力使服務(wù)質(zhì)量更加規(guī)范,，行業(yè)管理更具實效，市場秩序日益優(yōu)化,，促進旅游業(yè)的更快更好發(fā)展,。

1,、深入開展旅游市場和旅游景區(qū)秩序整頓規(guī)范工作。一是深入開展旅游市場秩序整頓規(guī)范,。按照國家旅游局、省旅游局《關(guān)于整頓規(guī)范旅游市場秩序的方案》要求,，全面安排部署旅游市場整頓工作.要堅持整體發(fā)動,、全面整治、突出重點,、標(biāo)本兼治的原則,，鞏因和強化政府主導(dǎo)、部門配合,、上下聯(lián)動的工作同制,，突出重點要素、重點環(huán)節(jié),、重點問題,，強化制度建設(shè)，推進誠信建設(shè),，實施分類整治,，二段式市場行為。按照按照”圍繞市場營行業(yè)”的思路,，強化旅游市場日常監(jiān)營,，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為.以有關(guān)法規(guī)為依據(jù)，以“六不準(zhǔn)”為重點,，大力規(guī)范出境姐團社經(jīng)營行為,，突出解決旅行社交相轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)問題.加強導(dǎo)游計算機網(wǎng)行導(dǎo)游記分制檢查和聯(lián)網(wǎng)大檢查，強系統(tǒng)建設(shè),，開展全面推隊伍管理工作,。二是大力開展旅游景區(qū)環(huán)境與秩序整頓規(guī)范作。與建設(shè),、文化,、宗教、林業(yè)等市直部門聯(lián)合開展旅游景區(qū)環(huán)境與秩序整頓規(guī)范工作,。要以塑造精品名牌,，培育旅游產(chǎn)品核心競爭力為目標(biāo)，以景區(qū)環(huán)境保護,、廁所衛(wèi)生,、游覽秩序、購物場所,、導(dǎo)游服務(wù)和安全管理為重點,，以推行a級景區(qū),、旅游廁所質(zhì)量評定的國家標(biāo)準(zhǔn)為手段，打造一批環(huán)境優(yōu)美,、衛(wèi)生整治,、設(shè)施齊全、管理到全,、服務(wù)優(yōu)良,、健康文明的旅游景區(qū)。今年要重點集中治理白色污染,，解決制止“八亂”,，努力實現(xiàn)景區(qū)住宿、凄飲達到“八有”標(biāo)準(zhǔn).三是規(guī)范旅游車船營運,。將旅游車船經(jīng)營納入旅游行業(yè)管理系統(tǒng),。聯(lián)合交通、公安,、港監(jiān)部門,，制定旅游車船管理辦法，對旅游車船實行資質(zhì)認(rèn)證,，規(guī)范旅游車船市場,。四是全市統(tǒng)一制作《旅游服務(wù)游客監(jiān)督手冊》和《導(dǎo)游出團單》，將合法經(jīng)營的旅行社,、飯店,、景區(qū)、餐飲店,、旅游車船,、購物店對外公布，加強游客監(jiān)督,。

3,、加強旅游執(zhí)法。認(rèn)真貫徹落實國家,、省,、市旅游管理法規(guī)條例辦法，完善執(zhí)法手段,，開展經(jīng)常性旅游執(zhí)法檢查和聯(lián)合執(zhí)法,，建立行政執(zhí)法、行業(yè)自律,、社會參與,、薪聞監(jiān)督的執(zhí)法體系。進一步發(fā)揮旅游行業(yè)社會監(jiān)督員作用，夾出重點部門,、重點區(qū)域,、重點時段，形成信息準(zhǔn)確,、傳遞暢通的旅游監(jiān)督系統(tǒng),。認(rèn)真做好游客投訴工作，確保結(jié)案串達100%,。

4,、高度重視和堅持做好旅游安全健康工作。安全和健康是旅游的生命線,，是旅游業(yè)恢復(fù)的重要保證,。全行業(yè)必須把旅游安全工作擺在突出位置,。要進一步加強非典和合流感的防治工作,，繼續(xù)完善和落實好“非典”、禽流感的防控預(yù)案.要強化安全意識,，制定安全預(yù)案,，落實安全責(zé)任制，加強黃金周等重要時段的安全衛(wèi)生工作,，為旅游業(yè)恢復(fù)提供保障可靠的安全健康保障,。

(四)推進創(chuàng)建中國最佳旅游城市工作。去年,，國家旅游局出臺了中國最佳旅游城市標(biāo)準(zhǔn),，今年，全市要繼續(xù)開展創(chuàng)最佳工作,，要全面制定實施仙,，j建中田最佳旅游城市工作方案》。對照創(chuàng)最佳標(biāo)準(zhǔn);突出重點,，在觀光械市,、歷史文化城市、娛樂城市,、商務(wù)會展城市,、購物城市、度假坡幣,、民族風(fēng)情城市,、綠色城市等方面，新上一批旅游重點項目,，建設(shè)一批旅游配套項目,，開發(fā)一批旅游商品，不斷完善城市旅游功能，提高旅游的整體素質(zhì),。

(五)繼續(xù)大力開展行業(yè)精神文明和行風(fēng)建設(shè),。今年，全行業(yè)要深入繼續(xù)開展“五好星級飯店”,、“五好旅行社”,、“五好景區(qū)”和“優(yōu)秀導(dǎo)游員”的“五好一優(yōu)”的創(chuàng)建活動，在導(dǎo)游中大力開展“樹形卑,、樹新風(fēng)”的“雙樹”活動.積極開展“創(chuàng)建青年文明號”和創(chuàng)建文明機關(guān)活動,，不斷加強旅游行風(fēng)和誠信建設(shè).積極支持各縣市區(qū)組織開展創(chuàng)建中國旅游強縣和省、市先進旅游縣區(qū)和湖北旅游明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,。

三,、打造新亮點，增創(chuàng)新優(yōu)勢

市委二屆九次全體(擴大)會議提出,，從現(xiàn)在起到20xx年是宜昌實現(xiàn)新跨越的最佳發(fā)展機遇期，并對旅游業(yè)提出了新的要求。全市旅游行業(yè)要把握用好機遇,，打造旅游新亮點，著力提高旅游經(jīng)濟的規(guī)模和效益，推進宜昌旅游發(fā)展的新躊越。今年,，我們要努力在以下六個方面打造旅游新亮點,。

(一)在旅游市場開發(fā)上打追新亮點，今年,，要針對國際國內(nèi)旅游市場需求,，加收旅游資源整合，形成特色,、形成新亮點;在全市旅游資源上，秭歸,、興山;夷陵區(qū),、點軍區(qū)、長江三峽旅游發(fā)展公司、黃牛巖旅游集團等要圍繞新三峽加快旅游資源的整合。長陽,、宜都,、五峰要圍繞清江土家風(fēng)情加快旅講資源的整合，盡快形成特色,。當(dāng)陽,、遠安、獍亭要圍繞古三國遺址加快旅游資源的整合,。在三峽區(qū)域旅游資源上,，要進一步加快與神農(nóng)架、巴東,、三峽沿線縣市區(qū)的資源整合步伐,，形成新三峽區(qū)域旅游大市場。要把宜昌旅游放在國際國內(nèi)旅游市場進行謀劃,，延伸資源整合鏈,，加大與全國熱點旅游城市旅游資源的整合，形成跨區(qū)域旅游大市場,。今年,，為7鼓勵旅行社加大力度開拓市場，組織客源,，市旅游局將對旅行社組團入境,、組織旅游專列、包機來宜給予獎勵,。

(二)在旅游項目建設(shè)上打迨新亮點.這幾年我市旅游項目建設(shè)發(fā)展勢頭強動,，為旅游業(yè)發(fā)展增添了強勁的發(fā)展動力。今年,，全市旅游項目建設(shè)要圍繞新三峽七條新干線,、圍繞名人文化、圍繞生態(tài)旅游,、圍繞民俗風(fēng)情,、圍繞建設(shè)旅游g目的地城市、圍繞留住游客,、增加消費等六個方面新上一批旅游項目,，打造新亮點。

(三)在行業(yè)管理上打造新亮點,。全市要從推行旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),、擴大坡游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋面;從開展城市創(chuàng)優(yōu)、飯店創(chuàng)星,、放行社創(chuàng)強,、景區(qū)創(chuàng)a、廁所創(chuàng)星,、導(dǎo)游創(chuàng)佳;從旅游市插整頓規(guī)范,，促進旅游環(huán)境的日益優(yōu)化;從提高星圾飯店,、旅行社、旅游景區(qū),、導(dǎo)游整體素質(zhì)等方面打造新亮點,。要切實加強行業(yè)自律、努力建立行業(yè)協(xié)會發(fā)展同旅游業(yè)發(fā)展互動的良好機制,。

(四)在推進旅游行業(yè)的改革開放上打造新亮點,。要努力建設(shè)全市統(tǒng)一的旅游大市場，學(xué)習(xí)借鑒外地好的經(jīng)驗和作法,，大力推進宜昌旅游的對內(nèi)對外開放,。要鼓勵支持國內(nèi)外有實力有信譽的大企業(yè)大公司進入宜昌康游市場，共同發(fā)展旅游業(yè);鼓勵符合條件的海外經(jīng)營者在宜設(shè)立投資,、合資或控股旅游企業(yè),、旅行社;鼓勵國內(nèi)外知名飯店管理集團來宜參與管理：鼓勵和推動旅游企業(yè)合并重組，實行強強聯(lián)合;鼓勵和支持旅游企業(yè)面向市場,、面向國內(nèi)外做大做強,。

(五)在完善旅游“六要素”上打造新亮點。要進一步整合全市旅游“六要素”配置,，豐富國內(nèi)外游客來宜的旅游生活,，提高旅游經(jīng)濟的供給能力。今年重點是圍繞巴楚文化,、屈原文化,、昭君文化、三國文化,、現(xiàn)代工程,、三峽奇石等主題，開發(fā)一批旅游商品,、紀(jì)念品,，打造一臺有特色、高品質(zhì),、受游客歡迎的精品文藝節(jié)目,，推出一批深受游客喜愛的宜昌特色菜肴和風(fēng)味小吃。要加強旅游電子政務(wù)和電子商務(wù)建設(shè),，加快現(xiàn)代信息技術(shù)在旅游行業(yè)中的運用,，建立新型的旅游信息體系，在實現(xiàn)旅游信息的網(wǎng)絡(luò)化,、現(xiàn)代化上打造新亮點,。

(六)在旅游行政管理上打造新亮點。今年7月1日,，《中華人民共和國行政許可法》將正式施行,。各級旅游行政管理部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會,，搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn),，做好清理行政審批及相關(guān)工作。輯照便民,、及時,、高效的原則，提高行政審批的公開度和進明度,。要進一步總結(jié)推廣我市旅游企業(yè)在發(fā)展區(qū)域性或全國性經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),、組織包機、專列以及發(fā)展電子商務(wù)等好的經(jīng)驗和作法,，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)方式,，使廣大居民的出游更加方便。要創(chuàng)新管理模式,，探索適應(yīng)新形勢的管理方式,。

同志們，今年全市旅游工作的目標(biāo)已經(jīng)確立,，讓我們在市委,、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神,，與時俱進,，開拓創(chuàng)新，打造新亮點,、創(chuàng)新優(yōu)勢,，確保完成今年旅游工作的各項任務(wù)，努力實現(xiàn)宜目旅游業(yè)的陜復(fù)與振興!

謝謝大家!

全市工作會議講話材料篇六

一,、統(tǒng)一思想,，把握形勢，深刻認(rèn)識醫(yī)改工作的重要性和緊迫性 深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,，是黨中央,、國務(wù)院立足當(dāng)前、著眼長遠,，從戰(zhàn)略全局出發(fā)作出的一項重大決策部署,，是一項事關(guān)廣大群眾健康福祉的重大民生工程。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作觸及多方面的利益,，是醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域的一場深刻變革,。目前，醫(yī)改工作已進入深水區(qū)，長期積累的深層次矛盾已逐步顯現(xiàn),，人民群眾對醫(yī)改工作有了新的更高的期待,，社會關(guān)注點已經(jīng)從改革的方向、原則,，轉(zhuǎn)移到改革的進程和實效上來,。只有群策群力，破解難題,，處理好各方面的關(guān)系,，才能確保改革按既定方向推進。今年是醫(yī)改工作承前啟后,、攻堅克難的關(guān)鍵之年,，也是完成新一輪醫(yī)改前三年五項重點任務(wù)的最后一年，工作頭緒多,、任務(wù)重,，改革的綜合性、復(fù)雜性進一步顯現(xiàn),。近期,，國務(wù)院和省政府相繼召開深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會議，對深化醫(yī)改作了進一步安排部署,。我們一定要牢牢抓住國家醫(yī)改的有利時機,，摸透上情、吃透政策,、轉(zhuǎn)變觀念,、改善人民群眾的就醫(yī)環(huán)境，完善公共衛(wèi)生體系,，促進衛(wèi)生事業(yè)的跨越式發(fā)展,。

要穩(wěn)步推進國家基本藥物制度，按照省和市的要求,，要認(rèn)真開展基本藥物零差價銷售和統(tǒng)一配送工作,，降低基本藥物價格;要認(rèn)真學(xué)透、把握政策,，促進基本藥物合理使用,，切實減輕群眾負(fù)擔(dān)。

要全面開展衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資改革工作,，制定符合我鎮(zhèn)實際的績效工資分配方案,。

二、 切實加強領(lǐng)導(dǎo),，扎實改進工作作風(fēng),。

要進一步明確衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和重點,，協(xié)調(diào)解決好衛(wèi)生改革中遇到的困難和問題。強化政府在公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)中的責(zé)任,，特別是堅持政府衛(wèi)生投入主渠道,，把改善基層衛(wèi)生條件，建立農(nóng)村醫(yī)療保障制度,，提高農(nóng)民健康水平,，減少本地區(qū)因病致貧作為日常工作的重點,。要加強組織協(xié)調(diào),，督導(dǎo)各有關(guān)部門，各負(fù)其責(zé),、各盡其責(zé),、通力協(xié)作，共同推進我鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)健康和諧發(fā)展,。全面落實糾風(fēng)工作責(zé)任制,，毫不松懈，更加扎實地加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),。要強化思想道德教育和理想信念教育,，促使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者恪守服務(wù)宗旨，增強服務(wù)意識,。積極采取進修,、培訓(xùn)等多種辦法走出去、請進來,，加強學(xué)歷教育與職后繼續(xù)教育,，強化崗位練兵和專業(yè)技能學(xué)習(xí)，全面提高醫(yī)技診療水平,，提高服務(wù)質(zhì)量,，爭做人民群眾滿意度健康衛(wèi)士。

三,、堅持預(yù)防為主,，完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系。

堅持預(yù)防為主,，將公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)放在突出位置,。一要認(rèn)真真落實國家免疫規(guī)劃，強化邊遠貧困地區(qū)和流動人口等特殊人群的免疫規(guī)劃工作,，制定基本公共衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)規(guī)范和考評辦法,。繼續(xù)鞏固免疫規(guī)劃免費疫苗接種覆蓋率100%的成果，努力控制疫苗相關(guān)疾病的發(fā)生和流行,。二要抓好重大傳染病的防治,，認(rèn)真落實艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病,、麻風(fēng)病等嚴(yán)重危害人民群眾健康的傳染病的防控措施,，防止擴大蔓延。加強健康教育和預(yù)防知識宣傳,，努力提高傳染病防治知識知曉率,。三要繼續(xù)加強衛(wèi)生應(yīng)急管理，鞏固和完善部門衛(wèi)生應(yīng)急工作聯(lián)動機制,，做好防控應(yīng)急預(yù)案,，加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測預(yù)警，強化衛(wèi)生應(yīng)急隊伍的培訓(xùn)和演練,，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力和依法管理科學(xué)防控水平,。

四、 齊心協(xié)力,，推進全鎮(zhèn)衛(wèi)生工作再上新臺階,。

一是要加強班子建設(shè)，以團結(jié),、協(xié)作為原則,，分工協(xié)作，集體領(lǐng)導(dǎo),。二是要加強管理,，推行政務(wù)公開，實行民主管理;要加強制度建設(shè),，健全和完善各項規(guī)章制度,，在職代會上通過后，認(rèn)真抓落實;要加強醫(yī)療質(zhì)量管理,，確保醫(yī)療安全;要嚴(yán)肅紀(jì)律,，切實按合管政策辦事，嚴(yán)禁弄虛作假,，套取合管基金;嚴(yán)格執(zhí)行財金紀(jì)律,，要管好錢，用好錢,，不能吃空用空,，要預(yù)留發(fā)展資金;要認(rèn)真執(zhí)行勞動組織紀(jì)律，做好各自的事,，守好各自的崗,。三是要加強醫(yī)院文化建設(shè)，以院為家,，以病人為中心,，搞好自身建設(shè),，加強學(xué)習(xí)，樹立院興我榮,，院衰我恥的理念,，齊心協(xié)力搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展,，心往一處想,，勁往一處使。四是要繼續(xù)提高醫(yī)院綜合實力,，醫(yī)療安全隱患要減少,，醫(yī)療服務(wù)水平要提高;債務(wù)要減少，業(yè)務(wù)收入要增加;矛盾要減少,，待遇要增加;四費支出要減少,，醫(yī)院積累要增加。

同志們,，20xx年是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的關(guān)鍵年，任重而道遠,，我們一定要在市衛(wèi)生局,、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，把握機遇,，迎難而上、求真務(wù)實,、努力工作,，圓滿完成今年的各項工作任務(wù)。

謝謝大家!

全市工作會議講話材料篇七

同志們：

對先進單位和先進個人進行了表彰,，市衛(wèi)生局與各縣區(qū)衛(wèi)生局及市直醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了20xx 年目標(biāo)

責(zé)任書

衛(wèi)生院與所轄村衛(wèi)生室實行了一體化管理,。縣鎮(zhèn)村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”工作的覆蓋率,、配備率,、使用率、網(wǎng)上采購率均達100%,，配送率達95%以上,。二是完善新農(nóng)合政策，醫(yī)療衛(wèi)生保障水平進一步提高,。在全市推廣嵐皋縣新農(nóng)合支付制度改革,、漢濱區(qū)“先診療后結(jié)算”等創(chuàng)新做法,，探索推廣石泉縣新農(nóng)合“就醫(yī)卡”運行方式，白河縣新合療跨省結(jié)算受到好評,，積極探索具有安康特色的新農(nóng)合醫(yī)改模式,。三是強化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能力建設(shè)，基本公共衛(wèi)生服務(wù)覆蓋面進一步擴大,?；竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)提高到人均30 元，縣,、鎮(zhèn),、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)分別按10%、50%和40%比例落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)和經(jīng)費補助,。積極創(chuàng)新公共衛(wèi)生管理,，有 86 個鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面啟動“公共衛(wèi)生服務(wù)管理中心”創(chuàng)建工作，首批命名了32 個鎮(zhèn)衛(wèi)生院,。四是堅持疾病預(yù)防和健康促進并重,，城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生管理工作進一步加強。全市城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化建檔率,、電子建檔率分別達88.75%和76.86%;規(guī)范管理高血壓,、糖尿病和重性精神疾病患者分別為12.8 萬人、2.44 萬人和7168 人,，規(guī)范管理率均超過91%,，我市獲得全省“20xx年度疾病預(yù)防工作先進市”稱號。五是加強醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范管理,，醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量和水平進一步提升,。深入開展了“診療質(zhì)量安全年”和“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)”等活動，在市本級和10 縣區(qū)建立醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機制,，推行醫(yī)療責(zé)任險,，出臺《安康市市級公共醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)資金、項目,、采購和舉債管理暫行辦法》,。市衛(wèi)生局被市委、市政府評為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位,，白河縣衛(wèi)生局榮獲“20xx 年度省級文明單位”稱號,。六是科學(xué)應(yīng)對衛(wèi)生突發(fā)事件，衛(wèi)生應(yīng)急反應(yīng)能力進一步增強,?？茖W(xué)應(yīng)對、有效處置了h7n9 和胡蜂蜇人救治等突發(fā)公共衛(wèi)生事件,，努力把人民群眾生命健康損害降至最低,，受到了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的肯定和好評,，樹立了衛(wèi)生行業(yè)良好形象。七是強化衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，公共衛(wèi)生服務(wù)能力進一步提高,。完成衛(wèi)生項目建設(shè)投資1.85 億元，啟動了漢濱等6 個縣區(qū)的縣級綜合醫(yī)院血液透析室建設(shè)項目,，市兒童醫(yī)院,、市全科醫(yī)師培訓(xùn)中心、市婦幼保健院,、市精神?？漆t(yī)院、市縣遠程會診系統(tǒng)等項目建設(shè)進展順利,?？傊^去的一年,，我市衛(wèi)生工作市委,、市政府是滿意的，有些工作還得到省政府分管領(lǐng)導(dǎo)和省衛(wèi)生廳,、省醫(yī)改辦領(lǐng)導(dǎo)的肯定,，也受到了各級媒體的關(guān)注和報道。這些成績,，凝聚著全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。在此,，我代表市政府向大家表示感謝和慰問!

黨的xx屆三中全會,、省“兩會”和全國衛(wèi)生計生工作會議對衛(wèi)生工作和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提出了一系列新要求，國務(wù)院《關(guān)于促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》提出了當(dāng)前和今后一段時期我國健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)和政策措施,，市委三屆五次全會,、市政府全體(擴大)會議也把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展列入了走民生為本、建設(shè)美麗富裕新安康的循環(huán)發(fā)展重要內(nèi)容,。新的一年里,，全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要進一步增強改革意識、拼搏意識,、奉獻意識,，落實目標(biāo)責(zé)任，夯實工作措施,，爭取社會支持,，共同推進我市衛(wèi)生事業(yè)向前發(fā)展。按照市委,、市政府的總體安排,，市衛(wèi)生局制定了今年的衛(wèi)生工作總盤子,，并與各縣區(qū)衛(wèi)生局及市直醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了20xx 年目標(biāo)責(zé)任書。下面,，圍繞全面完成今年各項工作任務(wù),，我講幾點意見。

一,、以維護公益性為核心,，努力推動醫(yī)改取得新突破。一要繼續(xù)堅持“?；?、強基層、建機制”的基本原則,，按照“鞏固基層,、深化縣級、探索市級”的總體要求,，既要全面推進和深化面上的醫(yī)改工作,，又要鞏固提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)改革成果，完善深化縣級公立醫(yī)院改革,，積極探索市級公立醫(yī)院改革,。二要固完善基本藥物制度，不斷規(guī)范縣鎮(zhèn)村藥品“三統(tǒng)一”及藥品網(wǎng)上采購,、結(jié)算,、配送和管理，強化藥品監(jiān)管,，在市級醫(yī)療單位推行并建立藥品質(zhì)量可追溯制度,。三要深入開展公立醫(yī)院改革，縣級公立醫(yī)院要重點圍繞破解“人才何處來,、病人何處去,、債務(wù)何處解”開展工作，努力解決人才匱乏,、效益下滑,、債務(wù)沉重的問題;以白河縣為試點，探索推進以衛(wèi)生管理,、公共服務(wù),、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障,、藥品供應(yīng),、綜合保障為內(nèi)容的縣域醫(yī)療衛(wèi)生綜合改革新模式。市級公立醫(yī)院要重點圍繞建立現(xiàn)代醫(yī)院運行機制開展工作,，建立法人治理結(jié)構(gòu),，改革薪酬分配機制,，建立經(jīng)濟運行機制和預(yù)算管理制度，在學(xué)科建設(shè)上發(fā)揮特色,，在科室設(shè)置上各有側(cè)重,。四要在不改變公益性質(zhì)的前提下，鼓勵社會資本以合資合作方式參與公立醫(yī)院改革,，增強公立醫(yī)院活力和服務(wù)能力,。

二、以提高實際保障水平為目標(biāo),，不斷完善新農(nóng)合制度,。新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在95%以上，人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達到430 元,，全市政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例達到80%,。強化農(nóng)合基金監(jiān)管，統(tǒng)一市級定點醫(yī)療機構(gòu)報銷比例,，提高基金抗風(fēng)險能力,。推進新農(nóng)合鎮(zhèn)衛(wèi)生院起付線外合規(guī)費用全報銷及多種支付制度改革，探索新農(nóng)合市級統(tǒng)籌和設(shè)立新農(nóng)合市級大病統(tǒng)籌救助基金,，實行基本醫(yī)保即時結(jié)算,、異地就醫(yī)結(jié)算機制。加強新農(nóng)合信息平臺和信息系統(tǒng)建設(shè),，積極推廣漢濱社區(qū)衛(wèi)生,、白河公共衛(wèi)生服務(wù)管理、石泉新農(nóng)合“一卡通”模式,。

三,、以完善運行機制為重點，深入推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革,。深入推進醫(yī)療服務(wù)縣鎮(zhèn)一體化和衛(wèi)生管理鎮(zhèn)村一體化工作，強化縣,、鎮(zhèn),、村和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，改擴建縣級公共醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)8 個,、鎮(zhèn)衛(wèi)生院及周轉(zhuǎn)房52 個,、村衛(wèi)生室300 所，新建2 個中心城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,。繼續(xù)推進公共衛(wèi)生服務(wù)管理中心創(chuàng)建,，力爭用2 年時間實現(xiàn)全覆蓋。加快城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，全面推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和精細化管理,。充分發(fā)揮中西醫(yī)結(jié)合的優(yōu)勢,，在85%的鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)設(shè)置中醫(yī)科和中藥房、50%村衛(wèi)生室提供中醫(yī)藥服務(wù),。健全財政保障機制,，足額預(yù)算鎮(zhèn)村衛(wèi)生從業(yè)人員工資、津補貼和公共衛(wèi)生服務(wù)補助經(jīng)費,，不斷調(diào)動基層衛(wèi)生人員工作積極性和創(chuàng)造性,。

四、以堅持預(yù)防為主方針為指導(dǎo),，進一步加強公共衛(wèi)生工作,。我市公共衛(wèi)生服務(wù)工作雖然做得較扎實，但當(dāng)前疾病預(yù)防控制形勢仍然不容樂觀,，一些傳統(tǒng)傳染病發(fā)病率仍較高,，惡性腫瘤、高血壓,、心腦血管病,、糖尿病等嚴(yán)重疾病的患病人數(shù)也呈上升趨勢。因此,，我們一定要堅持預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針,，切實做好公共衛(wèi)生工作，積極創(chuàng)建公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理合格縣(區(qū)),。一要進一步健全市縣鄉(xiāng)村四級疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò),，落實控制措施，普及衛(wèi)生知識,，增強健康意識,，有效降低群眾的患病率。二要進一步穩(wěn)定基層防控隊伍,，提高技術(shù)人員素質(zhì),，完善防控設(shè)施設(shè)備，健全衛(wèi)生監(jiān)督檢查機制,。三要強化衛(wèi)生應(yīng)急意識,，完善

應(yīng)急預(yù)案

五、以抓好內(nèi)部管理和人才培養(yǎng)為導(dǎo)向,，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,。一要著力解決行業(yè)監(jiān)督管理容易反彈的問題。去年,，在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展了“診療質(zhì)量安全年”和“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)”活動,，收效明顯。但是,，不可否認(rèn)的是,，如果我們放松了監(jiān)管、減輕了力度,，所取得的成果就極易反彈,、回潮，甚至前功盡棄,。因此,，要繼續(xù)將這些行之有效的做法持之以恒的堅持下去，進一步建章立制,，強化監(jiān)督檢查,，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)案件，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為,，凈化醫(yī)療市場,。二要著力解決人才資源稀缺的問題。市衛(wèi)生局要會同相關(guān)部門研究制定衛(wèi)生系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)規(guī)劃,，著力解決高層次人才和基層適用人才短缺的問題;協(xié)調(diào)編制,、人社、財政等部門,，下茬解決疾控中心、婦幼保健院和鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員青黃不接的問題;要加強農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員崗位培訓(xùn)和規(guī)范化培訓(xùn),，真正讓人民群眾就近看病、看得好病。三要著力解決人才培養(yǎng),、引進和儲備難的問題。要加強院校合作,、院院合作、院所合作,、院地合作,，整合高層次人才、學(xué)科帶頭人和優(yōu)秀青年骨干,，努力打造特色學(xué)科群;要用好用活優(yōu)惠政策,，吸引人才、留住人才,，在抓好基層醫(yī)療機構(gòu)定向招聘本科畢業(yè)生工作的同時,，重點在特色專科上下功夫,，大力引進專業(yè)緊缺人才,。

六、以加快重點項目建設(shè)為抓手,，進一步優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置,。一是要積極向上爭取項目。隨著我市工業(yè)化速度加快,，避災(zāi)扶貧移民搬遷全面推進,，國家主體功能區(qū)啟動建設(shè)，安康發(fā)展進入了新的歷史機遇期,。各級衛(wèi)生醫(yī)療部門都要認(rèn)真研究國家政策方向和項目資金投向,，在字里行間找政策抓機遇，搶出先機,、把握主動,，積極向上爭取縣級綜合醫(yī)院、中醫(yī)院,、疾控中心,、婦幼保健院、衛(wèi)生急救機構(gòu)建設(shè)和鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等項目,，市人民醫(yī)院門診綜合樓、漢濱區(qū)中醫(yī)醫(yī)院門診綜合住院樓等一批建設(shè)項目爭取立項,。二是要加快重點項目建設(shè),。市兒童醫(yī)院年內(nèi)建成投用，市婦幼保健院,、市精神?？漆t(yī)院,、全科醫(yī)師培訓(xùn)中心年內(nèi)主體竣工;整合北遷市疾控中心、中心血站和療養(yǎng)院等機構(gòu),，組建市公共衛(wèi)生服務(wù)中心,。這些是市政府今年向社會承諾為群眾辦好十個方面的實事之一，我們一定要不折不扣地落實好,、完成好,，屬于在建項目的要抓緊推進，屬于新建項目的要抓緊做好項目論證,、規(guī)劃,、設(shè)計等前期籌備工作，盡快開工建設(shè),。三是要加快推進信息化建設(shè),。加快全市衛(wèi)生信息中心建設(shè)步伐，盡快建立市級區(qū)域衛(wèi)生信息綜合管理平臺和數(shù)據(jù)交換中心,，積極開展二級以上醫(yī)療機構(gòu)各類信息系統(tǒng)建設(shè)和改造升級工作,，努力實現(xiàn)衛(wèi)生信息資源共享。

七,、以開展群眾路線教育實踐活動為契機,，努力樹立衛(wèi)生行業(yè)新形象。要按照“照鏡子,、正衣冠,、洗洗澡、治治病”的總體要求,，以為民務(wù)實清廉為主題,，以反對“四風(fēng)”為突破口，深入開展群眾路線教育實踐活動,。一要加強行風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè),。以評選“十佳醫(yī)生”、“十佳護士”,、“十佳公衛(wèi)人員”,、“十佳院長”活動為抓手，深入開展診療質(zhì)量,、醫(yī)德醫(yī)風(fēng),、三好一滿意、窗口文明示范單位等活動,，努力營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境,。二要強化衛(wèi)生系統(tǒng)廉政建設(shè)。要講政治,、識大局,、顧大體,，嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治、組織,、工作、財經(jīng)和生活紀(jì)律,，貫徹執(zhí)行好中央八項規(guī)定和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,、《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，始終保持艱苦奮斗,、勤儉節(jié)約的本色;要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,，始終做到廉潔自律、潔身自好,、不碰高壓線,，要會算賬、算好賬,，算好政治賬,、經(jīng)濟賬、名譽賬,、家庭賬,、親情賬、自由賬,、健康賬,，做到對組織負(fù)責(zé)、對社會負(fù)責(zé),、對自己和家庭負(fù)責(zé),。三要著力解決當(dāng)前存在的突出問題。要加大醫(yī)患糾紛的調(diào)處力度,，完善推廣醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機制,，深入開展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動，維護醫(yī)療機構(gòu)的正常秩序;加強基層醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管,，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為;加強衛(wèi)生系統(tǒng)自我宣傳,，爭取全社會對衛(wèi)生工作的理解和支持。四要狠抓各項工作落實,。在如何抓落實上,，徐市長在今年第一次政府全體(擴大)會議上用三句話作了概括，就是要勇于負(fù)責(zé),、敢于擔(dān)當(dāng),、狠抓落實。勇于負(fù)責(zé),，就要堅定信心,、敢于創(chuàng)新,、充滿激情，以良好的精神狀態(tài)推進工作;敢于擔(dān)當(dāng),，就要事不避難,、正視困難、破解難題,，抓早抓緊抓實迅速打開局面;狠抓落實,，就要增強紀(jì)律意識、樹立過硬作風(fēng),、強化廉政建設(shè),，持之以恒抓好自身建設(shè)。

同志們,，新的一年顯現(xiàn)蓬勃生機,，昭示美好希望。讓我們在科學(xué)發(fā)展觀的指引和市委,、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，發(fā)揚“馬”吃苦耐勞、忠實勇毅的精神品質(zhì),，以踏石留印,、抓鐵有痕的勁頭干好工作，努力營造“萬馬奔騰”的發(fā)展改革新局面,，使確定的衛(wèi)生各項工作目標(biāo)馬到功成,，使建設(shè)美麗富裕新安康目標(biāo)早日馬到成功。

同志們：

這次全市衛(wèi)生工作會議,，是經(jīng)過市政府研究同意召開的一次十分重要的會議,。剛才，會議對20xx年度全市衛(wèi)生工作先進集體和先進個人進行了表彰,，對各縣市區(qū)的典型工作經(jīng)驗進行了書面交流,。 這些經(jīng)驗都很好，希望大家在今后工作中學(xué)習(xí)借鑒,。剛才,，彥彬同志對20xx年全市衛(wèi)生工作進行了總結(jié)回顧，對今年的衛(wèi)生工作進行了全面系統(tǒng)的安排部署,，講的很好,，我完全同意，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實,。

20xx年,，是全市各級政府全面加強衛(wèi)生工作的一年，也是全市衛(wèi)生系統(tǒng)良好的服務(wù)和保障能力得到充分展示的一年,。一年來,，全市衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞推進衡水社會經(jīng)濟超常發(fā)展,、建設(shè)現(xiàn)代“水市湖城”這一重大戰(zhàn)略，創(chuàng)新思路,，真抓實干,，各項工作都取得了顯著成績。一是衛(wèi)生惠民力度不斷加大,。新農(nóng)合參合農(nóng)民312.51萬人,，參合率達到89.51%，共發(fā)放補償資金3.024億元,，涉及參合農(nóng)民162.13萬人次?！鞍偃f貧困患者復(fù)明工程”完成1200例貧困患者復(fù)明手術(shù),，農(nóng)村婦女住院分娩補助項目為全市42425名農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助1696萬元，“博愛燕趙行”活動使79名先天性心臟病特困兒童得到成功手術(shù)救助,。 二是甲型h1n1流感等重大疫情防控取得階段性成果,。 我市始終堅持關(guān)口前移、聯(lián)防聯(lián)控,，加強疫情監(jiān)測和疫苗接種,，強化重癥識別和醫(yī)療救治，有效遏制疫情向?qū)W校,、社區(qū)和農(nóng)村擴散蔓延,，取得了階段性成效。三是醫(yī)療衛(wèi)生項目建設(shè)順利推進,。爭取新增中央投資衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目93個,，總建筑面積14.342萬平方米，總投資2.791億元,，全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力進一步加強,。同時，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,、愛國衛(wèi)生,、農(nóng)村紅十字基層組織建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等工作也取得了長足發(fā)展,。

這些成績的取得,，凝聚著全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤汗水和聰明才智，也與各級政府及有關(guān)部門對衛(wèi)生工作的重視與支持分不開的,。借此機會,，我代表市政府向全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工，以及關(guān)心支持我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝和親切的問候!

下面,，就做好今年的衛(wèi)生工作,，我再強調(diào)三點意見,。

一、把握大局,，認(rèn)清形勢,，切實增強做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感

近年來，衛(wèi)生工作作為民生工程的重要內(nèi)容,，越來越受到各級政府和人民群眾的高度關(guān)注,。綜合分析當(dāng)前我市衛(wèi)生工作形勢，主要有以下幾個方面：一是市委二屆四次全會提出了建設(shè)“五宜”(宜居,、宜業(yè),、宜商、宜學(xué),、宜游)型現(xiàn)代“水市湖城”的戰(zhàn)略決策,，破解了影響衡水可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性難題，啟動了衡水科學(xué)超常發(fā)展的新進程,。如何更好地肩負(fù)起服務(wù)發(fā)展的重任,，為“水市湖城”建設(shè)保駕護航，是對今年衛(wèi)生工作的新考驗,。二是衛(wèi)生事業(yè)在社會經(jīng)濟發(fā)展全局中地位逐步提高,。國務(wù)院審議并通過《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《20xx-20xx年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施方案》以來，各級政府對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展越來越重視,，政府財政支撐和保障衛(wèi)生的能力明顯增強,，一些多年困擾衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的問題正在逐步得到解決，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨新的機遇,。 三是人民群眾日益增長的衛(wèi)生需求為衛(wèi)生工作提出了新課題,。當(dāng)前，人民群眾更加注重身心健康和生活質(zhì)量,，多層次,、多樣化的醫(yī)療需求不斷增加。但長期以來,，醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后于人民群眾健康需求的局面尚未得到扭轉(zhuǎn),，看病就醫(yī)問題已成為群眾最關(guān)心、最直接,、最現(xiàn)實的重大民生問題,。如何深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，優(yōu)化傳統(tǒng)醫(yī)療服務(wù)方式,，成為當(dāng)前及今后一個時期衛(wèi)生改革與發(fā)展的新課題,。四是突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疾病疫情不斷增多。伴隨城際間交往的廣度、深度不斷提高,，公共衛(wèi)生工作面臨的形勢日益嚴(yán)峻,。從近些年情況看，先后發(fā)生sars,、人感染高致病性禽流感,、手足口病、甲型h1n1流感,、麻疹等重大疫情,，對我市人民群眾生活和經(jīng)濟社會發(fā)展帶來一定影響。同時,，生活方式及疾病譜的轉(zhuǎn)變,，傳統(tǒng)傳染病和慢性非傳染病、生活方式疾病,、生態(tài)環(huán)境疾病和一些職業(yè)病的危害也愈來愈重,，這些都 為衛(wèi)生工作帶來新的挑戰(zhàn)。

總之,，今年衛(wèi)生工作可以說是困難和希望同在，機遇和挑戰(zhàn)并存,。各縣市區(qū)和有關(guān)部門必須把思想和行動統(tǒng)一到市委,、市政府對衛(wèi)生工作的決策部署上來，認(rèn)清形勢,，堅定信心,，牢牢把握難得的發(fā)展機遇，圍繞加快“水市湖城”建設(shè),，切實增強加快我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,，積極做好各項工作，努力使全市衛(wèi)生工作跨上一個新的臺階,。

二,、突出重點，統(tǒng)籌兼顧,，全面推動衛(wèi)生工作健康深入開展

(一)統(tǒng)籌安排,，堅定不移地推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,，是黨中央,、國務(wù)院改善民生的重大舉措，是全面建設(shè)小康社會的重大戰(zhàn)略部署,。我們一定要把醫(yī)改作為當(dāng)前和今后一個時期衛(wèi)生工作的中心任務(wù)來抓,，按照“保基本,、強基礎(chǔ),、建機制,，為全民提供基本醫(yī)療保障”的指導(dǎo)原則，統(tǒng)籌安排,、扎實推進,。一是加快推進基本醫(yī)療保障制度建設(shè)。擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋面和受益面,，逐步提高保障水平,。二是積極落實國家基本藥物制度。今年全市要有60%的縣市區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)實施基本藥物制度,，實行 零差率銷售,。醫(yī)療機構(gòu)由此減少的收入，各級財政要給予補償,，并保障補償經(jīng)費及時到位,。三是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加強以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè),，改革基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償機制,，讓群眾能夠享受到方便、快捷,、有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。四是促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。提高公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力,，對城鄉(xiāng)居民健康問題實施干預(yù)措施,，減少主要健康危險因素，有效預(yù)防和控制主要傳染病及慢性病,，使城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù),。五是積極探索公立醫(yī)院改革。我市雖然不是公立醫(yī)院改革試點市,，但要未雨綢繆,，堅持政事分開、管辦分開,、醫(yī)藥分開,、營利性和非營利性分開的原則，精心研究部署,，積極探索公立醫(yī)院維護公益性與提高效率的具體實現(xiàn)形式,，為全面推進公立醫(yī)院改革奠定良好基礎(chǔ)。

(二)提線擴面,，扎扎實實落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,。一是擴大新農(nóng)合保障面和受益面。各級政府和衛(wèi)生、民政等部門要加強組織推動,，確保新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在90%以上,，醫(yī)療補助標(biāo)準(zhǔn)提高到120元，最高支付限額由3萬元提高到4萬元,，統(tǒng)籌基金當(dāng)年結(jié)余率原則控制在15%以內(nèi),，累計結(jié)余不超過籌集基金的25%。要對籌資困難的低保對象,、農(nóng)村五保戶等特殊群體給予資助和幫扶,。 二是加強基金使用監(jiān)管。嚴(yán)格控制醫(yī)療費用不合理增長,，提高新農(nóng)合工作的透明度和公信力,。三是簡化群眾就醫(yī)補償程序。市級定點醫(yī)療機構(gòu)今年要全部實現(xiàn)出院即報,，武強,、阜城、棗強,、安平要積極做好新農(nóng)合門診統(tǒng)籌試點工作,，真正讓參合農(nóng)民最大程度受益。

(三)預(yù)防為主,，毫不松懈加強重大傳染病防控,。一是抓好甲流感防控。甲型h1n1流感疫情局部地區(qū)出現(xiàn)暴發(fā)的風(fēng)險仍然存在,。據(jù)有關(guān)部門監(jiān)測，在我國個別地方已發(fā)現(xiàn)少量甲型h1n1流感病毒的變異株,，病毒變異的潛在危險不容忽視,。對此，我們必須予以高度重視,，要把甲流感防控作為當(dāng)前的一項重點工作來抓,，不可有絲毫懈怠和麻痹。要進一步加強疫情監(jiān)控和實驗室檢測,，科學(xué)調(diào)整防控策略,，落實疫情防控措施，最大限度減少重癥病例和死亡病例的發(fā)生,。 二是抓好其它重大疫情的防治,。每年春季，是手足口病,、麻疹等傳染病流行和暴發(fā)期,，各級要全力落實各項防控措施，加強宣傳教育，提高定點醫(yī)院救治水平,，著力降低患兒死亡率;加強艾滋病防治,，積極實行高危行為干預(yù)，落實“四免一關(guān)懷”政策;進一步鞏固結(jié)核病防治成果,，認(rèn)真落實“七率”要求,，確保全年涂陽肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)率達70%以上，病人治愈率達85%以上,。 三是抓好國家擴大免疫規(guī)劃的落實,。進一步完善預(yù)防接種服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步提高接種率,，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的免疫接種服務(wù)體系,。四是抓好衛(wèi)生應(yīng)急管理。鞏固和完善部門間衛(wèi)生應(yīng)急工作聯(lián)動機制,，加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警,，強化衛(wèi)生應(yīng)急隊伍培訓(xùn)、演練,，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力和依法管理,、科學(xué)防控水平。五是繼續(xù)深入開展“清潔城鄉(xiāng),、保護健康”愛國衛(wèi)生運動,。要重點搞好農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生工作，強力推進農(nóng)村改水改廁工作,，確保20xx年全市農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到42%的目標(biāo),。積極開展省級衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城(鎮(zhèn)),、衛(wèi)生村的創(chuàng)建活動,，確保愛國衛(wèi)生工作取得扎實成效。

(四)重心下移,，全力以赴推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力建設(shè),。一要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年是國家“4萬億”計劃的最后一年,，國家發(fā)改委原定于去年四季度下發(fā)的第五批20xx億元中央投資,，有可能結(jié)轉(zhuǎn)到今年執(zhí)行。據(jù)了解,，今年中央投資衛(wèi)生事業(yè)的資金規(guī)模將高于去年,。各級政府和有關(guān)部門要精心謀劃，積極跑辦,，全力爭取更多項目在我市落地開花,。各項目建設(shè)單位,，要緊緊抓住當(dāng)前施工的大好時機，提早動手,，盡快開工,，加快進度，尤其是哈院擴建綜合樓,、市中醫(yī)院新建綜合樓等重點工程的建設(shè),，要爭取盡快竣工、盡快投入使用,、盡早發(fā)揮作用,。發(fā)改、建設(shè),、財政,、衛(wèi)生等部門，要進一步加強協(xié)調(diào),，密切配合,，把工程質(zhì)量、項目進度和資金安全作為監(jiān)管的重點環(huán)節(jié),，共同做好項目的監(jiān)管工作,。二要抓好基層衛(wèi)生隊伍建設(shè)。繼續(xù)做好 “千名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”,，完善城市高級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員下基層幫扶,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員到城市醫(yī)院進修的管理機制，提升基層衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),。三要完善補償機制,，抓好基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行機制改革。按照上級要求和部署,，今年要在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)推行績效工資改革,。各地、各部門要結(jié)合實際,，制定科學(xué)合理的績效考核辦法，建立良好的內(nèi)部分配激勵機制,，充分調(diào)動基層醫(yī)務(wù)人員的工作積極性,。

(五)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入細致開展“醫(yī)療窗口亮起來”活動,?！搬t(yī)療窗口亮起來”活動是“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的細化和延續(xù)，是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)深入開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的有效抓手,。各級醫(yī)療機構(gòu)要以深入開展“醫(yī)療窗口亮起來”活動為契機,，按照“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”，“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,，圍繞“強化服務(wù)意識,、改善服務(wù)態(tài)度，規(guī)范服務(wù)行為,、提高服務(wù)質(zhì)量,，改善服務(wù)流程、提高工作效率,，大力便民惠民,、促進醫(yī)患和諧，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,、塑造良好形象”等五個方面的要求,，進一步落實責(zé)任，采取強有力措施,，全面加強行風(fēng)建設(shè)工作,，讓廣大群眾切身體會到熱情、高效,、優(yōu)質(zhì),、規(guī)范、價廉的醫(yī)療服務(wù),。

(六)深化改革,，不遺余力確保食品安全監(jiān)管職能平穩(wěn)過渡。為進一步轉(zhuǎn)變政府職能,，春節(jié)前,，市政府召開機構(gòu)改革動員大會，對部分部門職能進行合并和調(diào)整,。其中,，市食品藥品監(jiān)督管理局由省以下垂直管理改為由市政府管理，市衛(wèi)生局增加了食品安全綜合協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督,、查處重大食品安全事故的職能,。同時將屬于衛(wèi)生局職能的食品衛(wèi)生許可和餐飲消費環(huán)節(jié)、保健食品監(jiān)管劃歸市食品藥品監(jiān)督管理局,。目前,，市編辦正在審核各部門“三定”規(guī)定草案，預(yù)計3月底完成,。在機構(gòu)改革,、職能調(diào)整的過渡時期，要注意三點： 一是要確保職責(zé)平穩(wěn)銜接,。要切實做好干部職工的思想政治工作,，注意化解各類矛盾,，切實維護單位穩(wěn)定，確保職能平穩(wěn)過渡,，保證機構(gòu)改革順利進行,。二是要嚴(yán)防出現(xiàn)“食品安全監(jiān)管”空白。各部門在積極推進機構(gòu)職能調(diào)整的基礎(chǔ)上,，堅持調(diào)整,、發(fā)展、穩(wěn)定并重的原則,，周密制定各項配套政策,，保證餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)“食品安全監(jiān)管”力度不減、水平不降,。三是要明確各自責(zé)任,。各部門要認(rèn)真研究職責(zé)分工，建立健全相互之間的協(xié)調(diào)配合機制,，積極探索履行職責(zé)和強化責(zé)任的途徑及辦法,，全力保障全市人民飲食安全。

三,、加強領(lǐng)導(dǎo),，狠抓落實，確保今年工作目標(biāo)圓滿完成

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),。各縣市區(qū)要進一步加強對衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),，把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展全局，作為目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,。要建立健全督查督辦工作機制,，協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門按照職責(zé)分工，切實抓好工作落實,，妥善解決好工作中遇到的各種困難和問題,，共同促進衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。發(fā)改,、財政,、人事、衛(wèi)生,、藥監(jiān)等部門要按照各自職責(zé),，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成各負(fù)其責(zé),、各司其職,、權(quán)責(zé)明晰,、密切配合,、齊抓共管的衛(wèi)生工作新局面,。

(二)加強政策支持。新醫(yī)改強調(diào)了公立醫(yī)院的公益性,。各級政府要按照分級負(fù)擔(dān)的原則,，強化地方政府在建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度中的責(zé)任，不斷加大對衛(wèi)生事業(yè)的投入,。要確?；踞t(yī)療保障、基本公共衛(wèi)生服務(wù),、國家基本藥物制度建設(shè),、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等各項醫(yī)改的支出，保障各級公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)人員經(jīng)費,、工作經(jīng)費和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費的落實,。要積極探索，采取政府投入,、社會集資,、個人捐資等多種投資方式及合資合作、股份制改造等多種途徑,，多方面爭取資金支持,，為加快衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供資金保障。

(三)加強隊伍建設(shè),。面對繁重的工作任務(wù),，衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要加強學(xué)習(xí)，不斷提高履職盡責(zé)能力,、依法行政能力和協(xié)調(diào)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的能力,。要倡導(dǎo)先進的人才理念，鼓勵科技創(chuàng)新和崗位成才,，為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),。各級醫(yī)療機構(gòu)要以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為主題，以提升行業(yè)文明程度為目標(biāo),，全面加強行業(yè)精神文明建設(shè),，努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，全力塑造醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)良好的社會形象,。

同志們,，今年是“”規(guī)劃的最后一年，更是我市推進“水市湖城”建設(shè)的關(guān)鍵一年,。我們要堅決按照市委,、市政府的總體部署，堅定信心,，深化改革,，銳意進取,，扎實工作，努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面,，為建設(shè)“五宜”型現(xiàn)代“水市湖城”做出新的更大的貢獻!

共

2

2

1

2

全市工作會議講話材料篇八

新春伊始，萬象更新,。今天是正月初七,，我代表縣委、縣人大,、縣政府,、縣政協(xié)給大家拜個晚年，祝大家在新的一年里,，身體健康,、工作順利、闔家幸福!

節(jié)后上班第一天召開全縣規(guī)模的專項工作會議,，既是集中歸位,、調(diào)整狀態(tài)的收心會，又是打氣鼓勁,、開始工作的動員會,。希望大家通過七天假期的調(diào)整，以信心百倍,、充滿活力,、精神飽滿的狀態(tài)，投入到新春的工作中,，為今年各項工作任務(wù)開好局,、起好步。

同志們,，為加快推進全縣旅游業(yè)發(fā)展,，認(rèn)真貫徹落實省、市旅游工作會議精神,，回顧總結(jié)全縣20xx年旅游發(fā)展情況,，安排部署20xx年旅游工作任務(wù)，經(jīng)縣政府研究決定,，今天召開全縣旅游工作會議,。

同志們，剛才英懷同志總結(jié)了去年全縣的旅游工作,，部署了今年的任務(wù);小市鎮(zhèn),、東營坊鄉(xiāng)、草河掌鎮(zhèn)、國土局以及益東度假區(qū)主要負(fù)責(zé)同志分別作了交流發(fā)言,，各有特色和側(cè)重,，希望說到做到，也希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門學(xué)習(xí)借鑒,。

下面，我再講兩方面意見,，一方面是認(rèn)識問題,，一方面是行動問題：

一、提高認(rèn)識,，增強做好旅游工作的信心

加快旅游業(yè)發(fā)展是落實市委,、市政府決策的政治要求。 本溪市“三都五城”建設(shè)中,，“楓葉之都”建設(shè)主要任務(wù)在本溪縣,。按照市委書記意見，20xx年11月20日,，在本溪日報刊載了《本溪縣要高舉本溪——中國楓葉之都“這面旗幟》署名文章,，這既是市委、市政府的政治要求,，也是本溪縣的重大責(zé)任,。去年年末12月30日，市政府“楓葉之都”建設(shè)現(xiàn)場會也在本溪縣召開,。借此機會,，將會議上市領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神傳達一下。

楊軍生副市長重點講了三方面內(nèi)容： 一是要進一步提升對“楓都”建設(shè)的重視程度,。二是要正確認(rèn)識我市“楓都”建設(shè)面臨的形勢和問題,。三是要完善產(chǎn)業(yè)鏈條，加快推進“楓都”建設(shè),。20xx年的市政府工作思路概括起來就是“實施一個戰(zhàn)略,、完善六大要素，打造四季品牌,、做好六項工作”,。“實施一個戰(zhàn)略”：即大力實施“十百千萬”旅游發(fā)展戰(zhàn)略,，也就是建設(shè)10個旅游集聚區(qū),，發(fā)展100條溝域旅游，開發(fā)和標(biāo)識1000個適合旅游的山峰,，發(fā)展10000戶農(nóng)家樂,。“完善六大要素”：即著力完善本溪旅游“吃住行游購娛”六大要素，要做精本地的羊湯,、林蛙,、山珍等特色餐飲，要做優(yōu)特色的主題樂園,，要做強精品酒店,，要做大旅游購物，要做好文化演藝產(chǎn)業(yè),?！按蛟焖募酒放啤保杭矗捍杭尽百p花踏春”游，夏季“避暑洗肺”游,，秋季“觀楓休閑”游,，冬季“冰雪運動”游，“四季溫泉游”,?！白龊昧椆ぷ鳌保壕褪且浴皽厝椖繘Q戰(zhàn)年”為核心，狠抓項目建設(shè);以完善旅游產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo),，大力招商引資;以農(nóng)家樂建設(shè)為重點,，做大鄉(xiāng)村旅游;以優(yōu)化旅游環(huán)境為主題，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);以建設(shè)景區(qū)旅游購物場所,、開發(fā)旅游產(chǎn)品為突破,，大力發(fā)展旅游購物;提升省外游客比例為方向，強化旅游宣傳營銷工作,。

高宏彬市長重點講了三方面內(nèi)容：一是要高標(biāo)準(zhǔn)啟動20xx年楓葉之都這項工作,。這個會是從政府角度全面啟動20xx年工作，重中之重是楓葉之都建設(shè),。二是要高效率落實旅游工作職責(zé)分工,。主體，重中之重還是兩縣,。三是要高強度推進項目建設(shè),。推進楓葉之都建設(shè)到時候了，要高強度,，堅持問題導(dǎo)向,，要敢于擔(dān)當(dāng)，重點是縣區(qū),，破除障礙,。從20xx年起，楓葉之都建設(shè),，我每個月都要聽一次,，或者是市政府常務(wù)會，或者是市長碰頭會。我每次到縣區(qū)調(diào)研或者是辦公,，每次必須給我安排旅游項目,。20xx年是溫泉決戰(zhàn)年，推進楓葉之都建設(shè),，我們既要抓面上工作,，也要重點突破。拆遷戶,，我們既要當(dāng)好“指揮員”,，也要當(dāng)好“服務(wù)員”，確保溫泉旅游項目大決戰(zhàn)取得勝利,，確保“楓都”建設(shè),。本溪發(fā)展,，有這么兩句話，一句是集聚正能量,，第二句是放射精氣神,。無論我們參加會議還是研究工作，要有精氣神,，尤其搞旅游,，人的精氣神上不去，旅游也上不去,，一定要精精神神的,，展示一個人的形象、一個團隊的形象,。

加快旅游業(yè)發(fā)展是適應(yīng)經(jīng)濟“新常態(tài)”的必然要求,。當(dāng)前，全國經(jīng)濟低速增長的新常態(tài)仍將延續(xù),，受宏觀經(jīng)濟影響,，礦產(chǎn)品資源需求下滑、價格走低的態(tài)勢一時難以改變,，給我縣以礦產(chǎn)資源為主的二產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來嚴(yán)重影響,。但在大部分礦山企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)的同時,，關(guān)門山,、老邊溝兩個景區(qū)卻異常火爆,，20xx年接待游客超過60萬人次,，僅門票收入一項就達到了4300多萬元，說明了旅游業(yè)發(fā)展的態(tài)勢和潛力。工業(yè)是基礎(chǔ),、是支柱,，要繼續(xù)抓好保運行、調(diào)結(jié)構(gòu),、謀發(fā)展;同時,，要認(rèn)識到加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是“新常態(tài)”下拉動經(jīng)濟的一個重要增長點,。

加快旅游業(yè)發(fā)展是我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策,。當(dāng)前我縣一二三產(chǎn)業(yè)比重為12：54：34，三產(chǎn)業(yè)在gdp中所占比重偏低,。為了改變這一態(tài)勢,，今年的政府工作報告提出了“提升一產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化二產(chǎn)業(yè),、突出發(fā)展以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)”的工作思路,，目的就是要轉(zhuǎn)變我縣的經(jīng)濟發(fā)展方式，變原來的旅游資源大縣為旅游產(chǎn)業(yè)強縣,?？h委、縣政府成立了本溪縣旅游業(yè)發(fā)展委員會,，就是要將全縣旅游工作進行統(tǒng)一部署和整體推進,，通過旅游業(yè)的大發(fā)展，推動全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,。

加快旅游業(yè)發(fā)展是富民強縣的有效途徑?，F(xiàn)代旅游業(yè)綜合性強、關(guān)聯(lián)度大,、產(chǎn)業(yè)鏈條長,。據(jù)世界旅游組織測算，旅游收入每增加1元,，可帶動相關(guān)行業(yè)增收4.3元;旅游業(yè)每增加1個直接就業(yè)機會,，社會就能增加5—7個就業(yè)機會。旅游行業(yè)多數(shù)繳納營業(yè)稅,，營業(yè)稅約有80%留給地方,。中央還將調(diào)整稅收分配結(jié)構(gòu)，增加服務(wù)業(yè)對地方財政的貢獻,。加快旅游業(yè)發(fā)展,，對我們增加百姓收入，富民強縣具有重大意義,。

我縣旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯,。全縣旅游資源豐富,，集山、水,、洞,、泉、林,、歷史文化遺址,、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等于一體。據(jù)統(tǒng)計,，全縣自然風(fēng)光占遼寧省的23%,，占全市的44%，可謂得天獨厚,。我縣區(qū)位優(yōu)勢明顯,，地處擁有2400萬人口的沈陽經(jīng)濟區(qū)，縣城小市距沈陽90公里;距大連港340公里,，營口港230公里,，丹東大東港160公里;距桃仙機場85公里。生態(tài)優(yōu)勢極為明顯,，自然稟賦,，森林覆蓋率超過77%,，前人保護,，應(yīng)倍加珍惜。市場優(yōu)勢極為明顯,，沈陽經(jīng)濟區(qū)人口2360萬,。

我縣旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實。近年來,，縣委,、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，通過爭取政策,、金融信貸,、民間投入、財政自籌等方式,，累計投資10多億元,，先后開發(fā)了關(guān)門山、鐵剎山,、老邊溝,、大石湖等重點景區(qū)，并成為全國,、全省知名的景區(qū);完善了重點交通路網(wǎng),，旅游大環(huán)線即將形成;溫泉寺,、湯溝多個超億元項目正在有序?qū)嵤瑴厝_發(fā)呈現(xiàn)出多點支撐的良好局面,。截至目前,，全縣已開放旅游景區(qū)15處。其中,，國家4a級旅游景區(qū)3處?，F(xiàn)有旅行社7家，星級 “農(nóng)家樂”突破130家,，旅游從業(yè)人員1萬余人,。在國家工商總局注冊 “楓葉之鄉(xiāng)”標(biāo)識，被評為“遼寧省旅游強縣”,、“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”,。

旅游業(yè)發(fā)展還存在短板。從周邊城市看,，雖然我們有優(yōu)質(zhì)的溫泉水,，卻依然面臨著本溪人去遼陽、丹東泡溫泉的窘境,。從我們自身看,，旅游產(chǎn)業(yè)鏈條不完善，缺少特色餐飲,、旅游購物和游樂演藝場所,，旅游留不住人，外來游客即來即走,，“半年閑”問題突出;從旅游開發(fā)來看,，旅游資源開發(fā)面窄，重點溫泉旅游項目建設(shè)進展不快,，資源優(yōu)勢亟待轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢;從宣傳來看,，品牌知名度不高，周邊自駕游多,，省外游客和團組游客少等等,，這些問題是短板，更是發(fā)展的潛力所在,。

二,、真抓實干，推動旅游業(yè)加快發(fā)展

20xx年是全縣經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要的一年,，任務(wù)艱巨,，前景可期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要站在調(diào)結(jié)構(gòu),、穩(wěn)增長,、促改革的高度來審視旅游業(yè)發(fā)展，認(rèn)清形勢,，理清思路,，真正把旅游業(yè)作為新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)全力加以推進，讓其迅速成長為本溪縣的支柱產(chǎn)業(yè),。

一是抓重點,，強力突破旅游項目建設(shè)。面對競爭日益激烈的旅游市場,，我們只有傾力打造能夠聞名全省,、融入全國、推向海外的旅游品牌,，才能增強和提高核心競爭力,。否則，我縣的旅游發(fā)展只能小打小鬧,，難有大作為,。今年全縣旅游的重點仍然是景區(qū)和項目建設(shè)。景區(qū)方面,，要按照5a級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)實施關(guān)門山軟硬件改造,，景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取完成鐵剎山,、老邊溝4a級景區(qū)創(chuàng)建,。啟動旅游資源有償使用管理，為下一步有序開發(fā),、利益調(diào)整,、整體宣傳營銷奠定基礎(chǔ),。項目方面,，要立足“中國溫泉城”，著力抓好溫泉寺,、湯溝兩個集聚區(qū)建設(shè),，重點是規(guī)范拆遷，限時拆遷,，確保年內(nèi)有幾個新項目投入運營,，引進湯溝溫泉進縣城，爭創(chuàng)全國知名,、東北一流的溫泉城市,。基礎(chǔ)設(shè)施方面,，要按照“旅游六要素”的要求,，進一步加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,，重點抓好旅游景區(qū)打造、城鎮(zhèn)功能完善及配套設(shè)施建設(shè),，今年要力爭完成旅游大環(huán)線,，完善索道、旅游服務(wù)區(qū)旅游服務(wù)功能,，提高旅游接待能力,，全面提升我縣旅游整體實力。

二是抓促銷,，拓展旅游市場開發(fā),。旅游經(jīng)濟是知名度經(jīng)濟、注意力經(jīng)濟,，要把旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,，僅有精品景區(qū)和優(yōu)勢項目還不夠，關(guān)鍵還需要宣傳促銷,、開拓市場,。今年，全縣旅游宣傳促銷要做好三個方面,。一要在打造旅游主題形象上下功夫,。要廣泛引導(dǎo)全縣上下來思考，要發(fā)動社會各方面來關(guān)注,，向社會公開征集本溪縣旅游的主體形象品牌,。二要在構(gòu)建全方位的促銷網(wǎng)絡(luò)上下功夫。要充分發(fā)揮廣播,、電視,、報紙等傳統(tǒng)主流媒體，更要創(chuàng)新方式,，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò),、短信、微信等新興時尚媒體的作用,，形成立體宣傳陣勢,，提高宣傳營銷的現(xiàn)代感和實效性。三要在面向主要客源市場集中促銷上下功夫,。采取組織開展大型旅游促銷活動等手段,，開拓客源市場。借力cba籃球賽,、第二屆“道教?中國”文化論壇,、溫泉養(yǎng)生體驗活動等載體，加大對外宣傳力度,，逐步形成輻射全國的“滿鄉(xiāng)印象”,。

三是抓服務(wù),，強化旅游行業(yè)管理。優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是旅游業(yè)發(fā)展壯大的基礎(chǔ),。服務(wù)對于旅游業(yè)來說無處不在,，無所不包，游客能看到的、聽到的、接觸到的都是服務(wù),。只有服務(wù)好了,，游客滿意了，才能使我們的資源優(yōu)勢得到有效地發(fā)揮。一方面，要通過培訓(xùn)，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì),，提升服務(wù)水平。通過酒店評星,、旅行社評級,，推進旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過抓旅游市場整治,，從嚴(yán)查處損害游客利益,、損害本溪縣形象的行為，凈化旅游環(huán)境,。另一方面,，要高度重視游安全工作，嚴(yán)格履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,，確保措施得力,、監(jiān)管到位，創(chuàng)建安全有序的旅游市場環(huán)境,。同時,，要激發(fā)社會各方力量參與旅游的熱情。要高度重視和發(fā)揮旅游企業(yè)行業(yè)協(xié)會,、群團組織及各類俱樂部的積極性,，鼓勵企業(yè)突出主業(yè),、多元經(jīng)營,，努力打造“旅游企業(yè)航母”。要主動提供服務(wù),，鼓勵各類金融機構(gòu)增加對旅游項目建設(shè)的貸款規(guī)模,，積極幫助解決融資、建設(shè),、管理以及企業(yè)用工等問題,，為景區(qū),、企業(yè)排憂解難，提高企業(yè)自我發(fā)展能力和參與旅游發(fā)展的積極性,，助力全縣旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,。

四是抓領(lǐng)導(dǎo)，增強旅游業(yè)發(fā)展責(zé)任意識,。要加強政府主導(dǎo),。為確保各項任務(wù)和要求落到實處，會上同時下發(fā)了《20xx年本溪縣旅游工作任務(wù)分解》《20xx年本溪縣旅游節(jié)慶營銷活動計劃》,，明確了責(zé)任單位,、工作目標(biāo)和完成時限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是旅游資源優(yōu)勢比較突出的小市,、草河掌,、東營坊，要把旅游工作擺在突出位置,，在組織領(lǐng)導(dǎo),、資金投入、工作擺布等方面予以傾斜,，靜下心來,，多研究些旅游產(chǎn)業(yè)如何加快發(fā)展的問題，多為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展解決些實際面臨的困難,，扎扎實實為旅游業(yè)的發(fā)展多辦一些實事,。要強化部門配合。旅游業(yè)關(guān)聯(lián)性強,、牽涉面廣,，僅僅依靠旅游部門的力量是不夠的。為此各部門必須強化責(zé)任意識,、通力合作,，共同做好推進旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展這篇大文章。旅游委要進一步做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分類指導(dǎo),，定期研究旅游業(yè)發(fā)展熱點難點問題,，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和旅游企業(yè)做好服務(wù),。各成員單位要按照各自工作職能和特點,，找準(zhǔn)切入點，抓住突破點,，從不同途徑,、不同層面，支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。督查室要每月進行一次重點項目督查,。最終形成黨政主推,、部門共管、全民參與,、上下聯(lián)動的全縣旅游發(fā)展工作體系,。要加強作風(fēng)能力建設(shè)。實踐證明,，我們的干部隊伍素質(zhì)整體是好的,，作風(fēng)頑強，經(jīng)得起考驗,，特別能戰(zhàn)斗,。但是，也存在一些不容忽視的問題,，有的同志工作團隊意識不強,，習(xí)慣于蒙著頭、關(guān)著門干工作;有的同志作風(fēng)渙散,，對自己要求標(biāo)準(zhǔn)不高等等,。在今后的工作中，每位同志都要堅持高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求,。第一，要講紀(jì)律,，切實保證機關(guān)正常工作秩序,，保證各項工作高效有序運轉(zhuǎn)。第二,，要講團結(jié),，只有相互補臺，才能好戲連臺,，“懂團結(jié)是大聰明,，會團結(jié)是大本事”。第三,，要講實干,，要在全縣大力弘揚干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣，要真正使實干和奉獻成為我們?nèi)h干部的一種風(fēng)尚,、一種覺悟,、一種境界、一種追求,。

同志們,，“一年之計在于春”,，今年2.19過春節(jié),，再有4天,，就進入3月份了，旅游工作季節(jié)性很強,，我們必須只爭朝夕地工作,。加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，任務(wù)艱巨,，前景廣闊,。我們要搶抓機遇，開拓創(chuàng)新,，扎實工作,，不斷開創(chuàng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面，為把本溪縣建設(shè)成為中國旅游強縣而努力奮斗!

全市工作會議講話材料篇九

同志們,，大家上午好!

這次會議是在《旅游法》頒布實施之后,，在黨的群眾路線教育實踐活動不斷深入，各級各部門嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項”規(guī)定,，精減壓縮會議的情況下,，經(jīng)省旅游局局務(wù)會議認(rèn)真研究決定召開的。這既表明了紅色旅游在全省旅游發(fā)展中的重要地位,，也充分說明了這次會議的重要性,。首先，我代表省旅游局對各位的到來表示歡迎和問候!這次會議得到了全國紅辦的高度重視,，胡呈軍副主任蒞臨會議指導(dǎo)并將做重要講話,，讓我們以熱烈的掌聲對全國紅辦多年來對我省紅色旅游的關(guān)心和支持，對胡呈軍副主任的到來表示衷心的感謝!

這次會議的主要任務(wù)是了解各地貫徹《河北省紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》的進展情況,，總結(jié)20xx年全省紅色旅游工作重點工作,，探討如何更好地落實《規(guī)劃綱要》，突出發(fā)展品牌特色,，推動我省紅色旅游創(chuàng)新發(fā)展,。

參加這次會議的有省紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組成員單位具體分管紅色旅游工作的同志，還有各設(shè)區(qū)市,、省直管縣旅游局分管領(lǐng)導(dǎo)及22家全國紅色經(jīng)典景區(qū)的主要負(fù)責(zé)人,。下面，我簡單介紹一下前三季度全省旅游業(yè)特別是紅色旅游發(fā)展情況,，并就下一步紅色旅游工作談幾點具體意見,。

一、前三季度全省旅游業(yè)概況及全省紅色旅游發(fā)展情況

今年以來,，在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，全省旅游業(yè)按照“整體抓提升、重點求突破”的發(fā)展思路，不斷強化措施,、強力推動,，全省旅游市場保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。前三季度,，全省共接待國內(nèi)游客2.2億人次,，實現(xiàn)旅游收入1478.6億元，同比分別增長17.4%和23.3%,。預(yù)計今年全省接待海內(nèi)外游客將達到2.5億人次,，旅游業(yè)總收入突破20xx億元，比20xx年增長25%以上,，提前兩年完成全省旅游業(yè)“”規(guī)劃預(yù)定目標(biāo),，為全省穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),、擴內(nèi)需,、惠民生做出了積極貢獻。全省紅色旅游前三季度接待游客4505萬人次,，綜合收入131.5億元,，占全省旅游業(yè)比重分別為20.5%和8.8%，預(yù)計全年完成規(guī)劃綱要指標(biāo)的85.9%和87.6%,。

二,、全省紅色旅游發(fā)展新趨勢

1、政府主導(dǎo)作用進一步增強

發(fā)展紅色旅游是踐行中共中央和國務(wù)院“兩辦”關(guān)于《20xx—20xx年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》的職責(zé)所在,，是落實國家規(guī)劃關(guān)于“推動旅游產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展和旅游產(chǎn)品多樣發(fā)展,，全面推動生態(tài)旅游，深度開發(fā)文化旅游,，大力發(fā)展紅色旅游”的必然要求,。多年來，省委省政府高度重視我省紅色旅游事業(yè)發(fā)展,，20xx年,，中辦、國辦印發(fā)《20xx-20xx年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》后,，省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志就規(guī)劃的編制先后做出重要批示,。20xx年11月，省政府第112次常務(wù)會議專題研究全省紅色旅游規(guī)劃,，并報經(jīng)省委同意,，以省委省政府“兩辦”名義印發(fā)了《河北省紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx--20xx)》。綱要印發(fā)后,，省直相關(guān)部門,，特別是紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組成員單位和各地市積極貫徹落實,，進一步增強了河北省紅色旅游的發(fā)展后勁和動力。省委,、宣傳部長艾文禮同志帶領(lǐng)宣傳部和文化廳的領(lǐng)導(dǎo),，到省旅游局現(xiàn)場指導(dǎo)和對接，宣傳部其他領(lǐng)導(dǎo)也深入愛國主義教育基地現(xiàn)場指導(dǎo)紅色旅游景區(qū)的發(fā)展,。省委黨史辦積極整理編撰紅色旅游系列叢書全國卷和河北地方卷,，挖掘和宣傳河北紅色旅游資源和文化,。省發(fā)改委,、省財政廳積極申請、及時落實國家和省本級給予紅色旅游景區(qū)的各項補助資金,，支持紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)和景區(qū)升級改造,，大大改善和提升了紅色旅游景區(qū)的面貌和服務(wù)設(shè)施狀況。紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組其他成員單位,，也從各自職能出發(fā),，認(rèn)真履職，支持全省紅色旅游發(fā)展,。

石家莊市把紅色旅游作為主打品牌,，加快紅色旅游城市配套體系建設(shè)，加大“紅色西柏坡,、多彩石家莊”品牌營銷,。西柏坡管理局專門安排土地指標(biāo)，建設(shè)紅色旅游文化區(qū),，拓展紅色旅游項目發(fā)展空間,。

保定市編制完成了《保定市紅色旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，將紅色旅游與綠色旅游,、文化旅游有效結(jié)合起來,，作為全市重點打造的三大旅游形象，在政策和資金等各方面給予了大力支持,。

秦皇島市制定并印發(fā)了《秦皇島市紅色旅游發(fā)展實施方案(20xx-20xx)》,，根據(jù)方案內(nèi)容，指導(dǎo)各縣區(qū)編制紅色旅游專項規(guī)劃,，有效避免了盲目開發(fā)造成的資源破壞和低水平重復(fù)建設(shè),，為紅色旅游持續(xù)、快速,、健康發(fā)展提供了可靠保證,。

其他各市也從自身紅色旅游資源特點出發(fā)，制定有關(guān)政策措施,，認(rèn)真貫徹落實規(guī)劃綱要,，推動紅色旅游發(fā)展,。涉縣、邢臺,、平山,、樂亭、張北等紅色旅游資源大縣還把紅色旅游做為帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展的主打品牌,，從管理體制,、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、宣傳促銷等多方面,，探索創(chuàng)新紅色旅游發(fā)展道路,。

2、精品意識進一步提升

為提高全省4a級以上景區(qū)管理和服務(wù)水平,，創(chuàng)建更多精品旅游景區(qū),，省局從去年開始在4a級以上景區(qū)開展對標(biāo)整治活動?；顒又?，紅色旅游景區(qū)堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn),、高創(chuàng)意,，深挖紅色文化內(nèi)涵，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，突出特色,，打造精品。全省紅色景區(qū)共投入1.24億元用于升級改造,，新修和改建旅游廁所15個,，改擴建停車廠8個，新增標(biāo)識950塊,，進一步完善紅色景區(qū)服務(wù)配套設(shè)施,。

在不斷完善景區(qū)管理和服務(wù)的基礎(chǔ)上，我省向全國紅辦推薦了十條紅色精品線路,，列入全國紅色精品旅游線路,。今年4月份，在易縣狼牙山舉辦了“20xx全省紅色旅游首游式”并組織30多家旅行社成立了紅色旅游精品線路推廣聯(lián)盟,，嘗試建立推廣紅色旅游產(chǎn)品營銷體系,。

秦皇島市在北戴河 集發(fā)觀光園景區(qū)增加了紅色小劇團演出，以革命歷史時期真實故事為主題,，自編自導(dǎo)自演,，高唱紅歌，歌唱祖國;推出了柳河北山一日游和二日游兩條紅色主題線路,，還有山海關(guān)紅色長城精品游,、紅色遺址精品游,、愛我中華情系長城專線游和近代戰(zhàn)爭遺址游等多條紅色旅游新線路，滿足了愛國主義教育和國防教育等專題旅游團隊和家庭自助旅游者的需求,，并實現(xiàn)了紅色旅游,、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動發(fā)展,。

20xx年《河北省紅色旅游景區(qū)設(shè)施規(guī)范》和《河北省紅色旅游景區(qū)服務(wù)規(guī)范》頒布后,，邯鄲129師司令部舊址率先按照兩個《規(guī)范》在景區(qū)推廣，嚴(yán)格按照規(guī)范要求整改景區(qū)設(shè)施,，規(guī)范服務(wù)程序,，景區(qū)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量有了明顯提升，為兩個《規(guī)范》在全省紅色景區(qū)推廣應(yīng)用提供了經(jīng)驗,。

3,、融合發(fā)展進一步深化

紅色旅游作為專項旅游,，是一項特殊的旅游形式,，肩負(fù)著愛國主義、革命傳統(tǒng)教育的使命和政治思想教化的任務(wù),，作為特殊的旅游產(chǎn)品,，各地紅色景區(qū)緊緊把握和遵循旅游規(guī)律，根據(jù)市場需求,，通過延長紅色旅游產(chǎn)業(yè)鏈的方式,，積極同其它業(yè)態(tài)融合發(fā)展，打造復(fù)合型旅游產(chǎn)品,，形成疊加效益,，增加了紅色旅游的吸引力。如平山縣西柏坡與駝梁風(fēng)景區(qū),，129師紀(jì)念館與媧皇宮,、五指山風(fēng)景區(qū)，白洋淀,、狼牙山與自然生態(tài),，張北野狐嶺國防教育基地與張北草原、崇禮滑雪等資源進行有機的組合,，一方面增強了紅色旅游的魅力,，另一方面也帶活周邊其它景區(qū)的發(fā)展，實現(xiàn)互促互進,，優(yōu)勢互補,，共同發(fā)展。

石家莊市在今年“十一黃金周”期間,，緊扣國慶主題,，將眾多紅色資源加以整合,，綜合山水、古建,、革命遺址等多種旅游資源,，策劃推出了“開國文化之旅”旅游產(chǎn)品項目，讓游客體驗全新的紅色旅游,，受到了社會各界的廣泛好評,。

4、宣傳推廣力度進一步加大

全省各級旅游管理部門,、紅色旅游景區(qū)高度重視紅色旅游的宣傳工作,，利用重大紀(jì)念活動和節(jié)假日，開展紅色旅游系列宣傳推廣活動,。各地旅游管理部門抓住各類旅游交易會舉辦之機,，組織本地旅行社和景區(qū)到重點客源市場進行紅色旅游產(chǎn)品的交流和推廣活動。省局通過各類媒體共發(fā)表宣傳報道699篇,，并開發(fā)了紅色旅游電子書,，將反映河北紅色歷史和文化的經(jīng)典影視、文學(xué)作品通過網(wǎng)絡(luò)的形式展現(xiàn)給游客,，讓游客足不出戶就能夠重溫紅色經(jīng)典,，接受革命傳統(tǒng)教育。同時,，在今年河北旅游網(wǎng)改版后,，又將紅色旅游放在網(wǎng)站更加突出的位置，起到了更好的宣傳效果,。

各地還根據(jù)實際情況開展了一系列文化節(jié)慶活動,，主題教育活動、紀(jì)念活動和紅色文化理論研討活動,，宣傳紅色旅游,。石家莊市繼續(xù)加強與大臺、大報,、大媒體的合作,，突出做好在京津等重點客源地的宣傳。在今年“5.19”中國旅游日,，聯(lián)合河北電臺旅游文化廣播,，邀請16家京津冀媒體的記者及全國各地的30位名博、名嘴,、名家齊聚石家莊,，舉辦了“紅色西柏坡，多彩石家莊”旅游考察采風(fēng)活動,，推出了“名博秀石家莊”,、“名嘴說石家莊”,、“名家寫石家莊”三個主題，多平臺,、多形式地詮釋了石家莊的迷人魅力,，收到很好的宣傳效果。為紀(jì)念中共中央移駐西柏坡65周年,，石家莊市還與河北省委宣傳部,、省委黨史研究室等單位聯(lián)合舉辦“西柏坡精神與中國夢”研討會，進行業(yè)務(wù)交流和理論研討,，宣傳紅色文化,。西柏坡紀(jì)念館抓住到西柏坡進行參觀學(xué)習(xí)和黨的群眾路線教育實踐活動的重大機遇，深入挖掘紅色旅游內(nèi)涵,，通過打造《趕考路·中國夢》西柏坡精神報告會,，開辦西柏坡精神大講堂專題講座等形式宣傳“兩個務(wù)必”光榮傳統(tǒng)，提升西柏坡品牌的影響力,。華北烈士陵園依托華北革命戰(zhàn)爭紀(jì)念館建設(shè)及《紅色太行英雄河北》展覽籌備,，采取多種形式，大力推進文物征集工作,。許多烈士子女向園區(qū)捐贈了烈士遺物或珍貴資料,，為豐富園區(qū)文物館藏，搞好陳列展覽,，進一步夯實了基礎(chǔ)。秦皇島舉辦了“浪淘沙·北戴河”紀(jì)念毛澤東誕辰120周年百名將軍書畫展”,、“慶‘七·一’優(yōu)秀專題片展播”等大型主題性宣傳活動,。保定市堅持“上大臺、登大報”的原則,，突出媒體、實體,、載體“三體”聯(lián)動，立體促銷,，強勢宣傳，以節(jié)慶活動為載體,，以各類媒體為平臺,，以企業(yè)實體市場化運作方式,，構(gòu)建全方位的紅色旅游促銷網(wǎng)絡(luò)，多措并舉強化宣傳紅色旅游,。淶水縣野三坡,、易縣狼牙山、唐縣白求恩柯棣華紀(jì)念館在中央電視臺《朝聞天下》欄目和京津冀周邊重視客源市場,，在電視臺,、電臺、報刊,、地鐵,、網(wǎng)站等主流媒體投放大量廣告，宣傳紅色旅游資源和產(chǎn)品,，提升紅色景區(qū)的知名度和影響力,。狼牙山景區(qū)還成功舉辦了狼牙山山花節(jié)暨河北省紅色旅游首游開游儀式等活動;唐縣策劃了“中國?唐縣國際文化尋根之旅暨紀(jì)念白求恩”系列活動，廣泛收集資料,，編印了《紅色山村的記憶》,、《我們的白求恩》等書刊，深入挖掘紅色旅游文化內(nèi)涵,。張家口張北野狐嶺國防教育基地在八一建軍節(jié)期間,，舉辦了國防知識競賽和萬人留言活動，向公眾普及國防知識,，增強公眾國防意識,。邯鄲市以打造紅色特色旅游為方向，創(chuàng)建一流紅色品牌為目標(biāo),，加強與周邊景區(qū)(點),、各大旅行社的宣傳合作，形成聯(lián)合促銷,，利用各種手段開擴市場,，加大在北京、河南,、石家莊等鄰近城市的宣傳力度,，開通了上海至邯鄲旅游專列,，將129師和晉冀魯豫烈士陵園景點列入專列的重點景區(qū)進行推銷。此外,，還精心編制了《旅游精品線路宣傳冊》,，設(shè)計了多條旅游精品線路,，把涉縣紅色一日游(媧皇宮-129師司令部舊址-五指山),、生態(tài)邯鄲一日游(趙苑-叢臺公園-晉冀魯豫烈士陵園)作為重點線路進行推薦。

除此之外,，全省重點紅色景區(qū)緊緊抓住20xx年北方十省市旅游交易會在石家莊舉辦之機，踴躍參展,，通過向游客免費發(fā)放旅游宣傳冊,、旅游畫頁、小紀(jì)念章(品)等形式,，向業(yè)內(nèi)和社會推介紅色旅游產(chǎn)品,。這些活動的開展不僅深入挖掘了紅色文化，而且通過系列活動形式宣傳了紅色旅游,，提高了紅色旅游的知名度和美譽度,。

三、紅色旅游發(fā)展中存在的主要問題

一是紅色旅游景區(qū)的核心吸引力和拉動力有待加強,。

我省紅色旅游資源種類全、數(shù)量多,、品位高,。就太行山、京津冀而言,，在全國重點打造的100多個紅色旅游經(jīng)典景區(qū)中,，河北就占了13個重點,、22個單體，有4條線路被列為全國精品旅游線路,。比如西柏坡,，他是全國著名的五大革命圣地之一，一句“新中國從這里走來”讓西柏坡名揚海內(nèi)外,，成為國家重點名勝區(qū)和5a及旅游景區(qū),。當(dāng)然，西柏坡對紅色旅游資源的開發(fā)利用十分重視,。但是,，就目前來說，景區(qū)的核心吸引力和對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的拉動作用,，還有很大潛力,。也就是說，在旅游資源和旅游產(chǎn)品極為豐富,、旅游市場逐步完善的大環(huán)境下,，如何通過引進先進理念和創(chuàng)新管理方式，充分發(fā)揮經(jīng)典景區(qū)的核心吸引力,，最大限度提升拉動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展,，已成為柏坡人乃至我省其他紅色景區(qū)管理部門共同探討和亟待解決的現(xiàn)實問題。

二是部分紅色旅游景區(qū)文化內(nèi)涵缺乏震撼力和感染力,。

紅色旅游,，是把紅色人文景觀和綠色自然景觀相結(jié)合，把革命傳統(tǒng)教育與促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的一種新型的主題旅游形式,。它既是一項經(jīng)濟工程,，更是一項文化工程、社會工程,?？v觀我省，部分紅色旅游景區(qū)對紅色文化內(nèi)涵挖掘不夠,，對革命文物的收集整理加工不夠,，景區(qū)建設(shè)存在著形式單一、展館陳列方式簡單,、內(nèi)容陳舊,、特色不鮮明等問題，與現(xiàn)代人的審美觀念和旅游消費者的認(rèn)知不相適應(yīng),。

三是紅色旅游景區(qū)的產(chǎn)業(yè)化水平較低,。

目前，我省紅色旅游景區(qū)的管理體制各異,，多數(shù)為事業(yè)單位,，資源意識,、市場意識、宣傳意識,、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展意識不強,，大多數(shù)景點配套設(shè)施不夠完善，融資渠道不夠暢通,，產(chǎn)品較單一,，多數(shù)仍處于等客上門狀態(tài)。

四是從業(yè)人員綜合素質(zhì)有待提高,。

由于紅色旅游景區(qū)多為非門票經(jīng)濟,，景點免費開放后，景區(qū)服務(wù)質(zhì)量和管理水平遇到新的挑戰(zhàn),，加強紅色旅游景區(qū)管理,，提高管理人員和講解人員的綜合素質(zhì)，提高紅色旅游景區(qū)綜合效益尤為重要,。

四,、明年幾項重點工作

黨的xx屆三中全會的召開和《旅游法》的頒布實施，為我省紅色旅游發(fā)展注入了新活力,，提供了新的發(fā)展機遇,。紅色旅游要緊緊抓住當(dāng)前全省旅游業(yè)高速發(fā)展的有利時機，以全省紅色旅游規(guī)劃綱要為統(tǒng)領(lǐng),，堅持把社會效益放在首位,，突出特色、打造精品,，量力而行;堅持政府推動,、多方參與，提升質(zhì)量;堅持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向,，改革創(chuàng)新,，借勢而行，努力確保規(guī)劃綱要目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn),，做大做強全省紅色旅游,。

1、進一步堅定紅色旅游工作的目標(biāo)任務(wù),。

發(fā)展紅色旅游,，是中國革命事業(yè)和改革開放發(fā)展到一定時期的必然產(chǎn)物，是中國特色社會主義建設(shè)特殊國情的一項必然選擇,。在中辦和國辦兩期《規(guī)劃綱要》指導(dǎo)下，我省紅色旅游快速發(fā)展,，已經(jīng)奠定了良好的基礎(chǔ)和發(fā)展條件,，面對紅色旅游發(fā)展的新形勢、新機遇，我們必須站在新的起點上,，堅定信心,，搶抓機遇，切實落好我省《規(guī)劃綱要》提出的各項任務(wù),，努力推動我省紅色旅游工作再上新臺階,。

一是進一步明確工作思路。發(fā)展紅色旅游,，紅色是根本,，特色是關(guān)鍵。明年是我省貫徹落實《河北省紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx)》的關(guān)鍵之年,。思路決定出路,。明年，我們的工作思路是：要繼續(xù)堅持以社會主義核心價體系建設(shè)為載體,，以愛國主義和革命傳統(tǒng)教育為主題,，以紅色為內(nèi)涵，以旅游為載體,。通過政府組織引導(dǎo),，社會力量積極參與和市場有效運作，統(tǒng)籌規(guī)劃,，加強協(xié)調(diào),，整合資源，創(chuàng)新思維,，全力落實《規(guī)劃綱要》,，突出打造品牌特色，促進我省紅色旅游事業(yè)再上新臺階,。

二是深入落實《規(guī)劃綱要》目標(biāo)任務(wù),。

工作目標(biāo)：即到20xx年，形成“一地,、兩帶,、十二區(qū)”的紅色旅游發(fā)展格局，實現(xiàn)紅色旅游景區(qū)a及標(biāo)準(zhǔn)35家,，其中,，4a以上景區(qū)20家，年接待人數(shù)7000萬人次,，綜合收入突破200億元,，直接就業(yè)人數(shù)達到5萬以上，間接就業(yè)人數(shù)20萬人以上,，成為全省旅游業(yè)的支柱和龍頭,，同時,，促進革命老區(qū)人民脫貧致富。

重點任務(wù)：就是集中精力抓好“四個一”工程,。即在規(guī)劃期間,，逐步建設(shè)一批以紅色旅游為主，生態(tài)旅游,、工業(yè)旅游,、鄉(xiāng)村旅游、會展旅游,、休閑度假旅游等相輔相成的紅色旅游區(qū),，成為全省紅色旅游發(fā)展增長極;打造一批精品紅色旅游項目，成為全省紅色旅游產(chǎn)業(yè)重要支撐點;培育一批精品紅色旅游線路,，成為推動全省紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的加速器;生產(chǎn)一批紅色旅游商品,，成為延續(xù)紅色旅游教育功能、傳承紅色精神的重要載體,。

三是進一步解放思想,，以創(chuàng)新思維求發(fā)展。各地要從實際出發(fā),，對紅色旅游的經(jīng)營管理,、體制機制進行深入研究和探索;要立足紅色，突出特色,，主動適應(yīng)旅游消費的需求,，積極推進紅色旅游與其他類型旅游要素的有機結(jié)合，實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動;各單位要在推動紅色旅游發(fā)展的實踐中,，注重總結(jié)經(jīng)驗,，相互借鑒，不斷創(chuàng)新,，既要抓好各個階段目標(biāo)任務(wù)的分步實施,，又要加強對紅色旅游發(fā)展規(guī)劃的頂層設(shè)計，努力探索促進紅色旅游可持續(xù)發(fā)展的運行機制,。

2,、要進一步加強組織協(xié)調(diào)和規(guī)劃指導(dǎo)。

發(fā)展紅色旅游是一項系統(tǒng)工程,。加強對全省紅色旅游工作的組織協(xié)調(diào)和規(guī)劃指導(dǎo)是加快推動我省紅色旅游快速發(fā)展的重要前提和組織保障,。根據(jù)全國紅辦要求，各省紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組辦公室,，負(fù)責(zé)本省紅色旅游的組織協(xié)調(diào)工作,。下一步，我們要在省紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,，充分履行紅色旅游各項工作職責(zé),。要盡快完善各成員單位之間協(xié)調(diào)和溝通解決重大問題的工作機制,，建立通暢高效的信息交流平臺，定期組織各成員單位赴各地檢查指導(dǎo)規(guī)劃綱要的落實情況;要在規(guī)劃綱要的基礎(chǔ)上編制紅色旅游精品線路規(guī)劃方案,，進一步推動紅色旅游與其他旅游業(yè)態(tài)的融合發(fā)展;編制紅色旅游商品開發(fā)規(guī)劃，挖掘和拓展紅色文化表現(xiàn)形態(tài),，延伸紅色旅游產(chǎn)業(yè)鏈,。各級旅游部門要對照規(guī)劃綱要，進一步完善區(qū)域規(guī)劃和景區(qū)規(guī)劃,，形成科學(xué)合理的紅色旅游規(guī)劃體系,。

3、要進一步完善和落實政策措施,。國家和我省為支持旅游業(yè)發(fā)展出臺了很多政策措施,。這些措施對所有旅游業(yè)態(tài)都適用，我們要認(rèn)真研究并逐一落實,，切實解決紅色旅游快速發(fā)展的瓶頸問題,。省級紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組辦公室要結(jié)合我省紅色旅游發(fā)展形勢，研究細化全省紅色旅游工作重點,，協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的重大問題,。要盡快制定出臺紅色旅游景區(qū)升級改造獎勵補助辦法。各市縣也要積極努力,，爭取政府對本地區(qū)紅色旅游在人財物等方面的支持,，積極爭取紅色旅游預(yù)算內(nèi)專項資金，加大對規(guī)劃內(nèi)革命老區(qū),、國家級紅色旅游經(jīng)典景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度,。各紅色旅游景區(qū)，特別是國家級紅色旅游經(jīng)典景區(qū)更要進一步解放思想,，多方融資,，落實各項促進和支持紅色旅游的各項稅收政策，從更高層面和多角度推動紅色旅游快速發(fā)展,。

目前,，省局正在積極推進全省4a級景區(qū)整治提升工作，所有紅色景區(qū)都要按照省局統(tǒng)一部署和要求,，積極制訂整改提升方案,，進一步提高景區(qū)設(shè)施和服務(wù)水平。同時,，要對照我省紅色旅游設(shè)施和服務(wù)兩個《標(biāo)準(zhǔn)》,，積極開展標(biāo)準(zhǔn)化宣傳貫徹工作，省局正在研究制訂分步實施方案,，對符合標(biāo)準(zhǔn)的景區(qū)給予一定的獎勵支持,。

4,、要進一步推動紅色旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

在新形勢下,，各相關(guān)部門,、各級旅游主管部門和紅色景區(qū)管理部門要進一步堅持以市場為導(dǎo)向，以建設(shè)打造紅色旅游目的地為目標(biāo),，積極探索產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新路徑,，充分挖掘當(dāng)?shù)丶t色旅游文化，整合周邊自然生態(tài),、歷史文化,、民俗風(fēng)情等旅游資源，拓寬紅色旅游發(fā)展空間,，豐富紅色旅游產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容,，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成紅綠結(jié)合,、紅古結(jié)合,、紅俗結(jié)合等多樣化、復(fù)合型紅色旅游資源優(yōu)勢,。明年是小平同志誕辰110周年,，我們要按照習(xí)對今年毛澤東同志誕辰120周年活動提出的“隆重、簡樸,、務(wù)實辦紀(jì)念活動”的指示精神,，組織好明年紀(jì)念小平同志誕辰110周年主題活動。此外,，還要抓緊研究制定紅色旅游整體赴京促銷計劃和紅色老區(qū)土特產(chǎn)品交易活動方案,。同時，要進一步拓寬紅色旅游營銷思路,，整合各類媒體資源,，創(chuàng)新營銷方式，每年推出一到兩個有影響,、有效果的主題活動,，提升紅色旅游產(chǎn)品的綜合效益。要認(rèn)真研究境外文化意識形態(tài)和游客心理,，尋找同類資源開發(fā)營銷的結(jié)合點,，精心策劃開發(fā)能夠吸引境內(nèi)(外)游客的紅色旅游產(chǎn)品，開展宣傳促銷,，使已經(jīng)成熟的紅色旅游景區(qū)與境外合作互動,。

5、要進一步提高紅色旅游從業(yè)人員整體素質(zhì)。

主要是抓好各級各部門紅色旅游管理人員及景區(qū)講解員的培訓(xùn),，培養(yǎng)一支熱愛并善于做好紅色旅游工作的高素質(zhì)管理團隊,。明年將組織相關(guān)人員赴外地考察學(xué)習(xí)，拓寬發(fā)展思路,。同時,，按照規(guī)劃綱要中提出的5年內(nèi)對紅色旅游景區(qū)講解人員輪訓(xùn)一遍的要求，通過多種形式,，組織開展紅色景區(qū)講解人員培訓(xùn),，促進紅色旅游景區(qū)服務(wù)和管理水平提高。

同志們,，紅色旅游是旅游業(yè)與思想政治工作和文化產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的新興業(yè)態(tài)，是特殊的旅游產(chǎn)品,。發(fā)展紅色旅游意義重大,、使命光榮、任務(wù)艱巨,。研究紅色旅游就是要緊緊把握中國近現(xiàn)代史的主軸,，發(fā)展紅色旅游就是要進行愛國主義和革命傳統(tǒng)教育，喚起人們奮力實現(xiàn)中國夢和民族復(fù)興的激情與動力,。我們持續(xù)推進紅色旅游發(fā)展,，符合廣大人民群眾意愿和要求，也是黨和政府賦予我們的神圣職責(zé),，我們要進一步統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識，同心戮力,，扎實工作,，以推進我省紅色旅游穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展實際行動，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻,。

全市工作會議講話材料篇十

今天 召開 這個座談會 ,，主要目的是落實今年縣人代會關(guān)于旅游發(fā)展的相關(guān)建議議案，落實“政府工作調(diào)研督查落實月”活動旅游工作相關(guān)要求,，與大家溝通交流,、深入探討，共同聚焦旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，共同研究旅游推進措施,。

剛才 ， 縣旅游中心 就去年以來全縣旅游工作 做了 詳細 介紹,，各景區(qū) 開發(fā)企業(yè) 和相關(guān)部門都做了很好的發(fā)言,，尤其是 自明主任、 宏獻主席、玉梅縣長提了很好的意見,。下面,，我簡單談一些想法。

旅游產(chǎn)業(yè) 是 商城 的一項 優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),， 經(jīng)過近幾年全縣上下的共同努力,，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展 已經(jīng)初見成效。去年全縣 共 接待 縣內(nèi)外 游客305萬人次,， 旅游 綜合收入接近20億 元 ,。 全縣 旅游功能進一步健全，基礎(chǔ)設(shè)施 逐步 完善,。品牌形象進一步推廣,，尤其是我們 開展的 美麗鄉(xiāng)村建設(shè) 也給旅游工作增光添彩，我縣 榮獲了 “中國深呼吸小城100佳”和“20xx年中國最美麗縣” 等 榮譽 稱號 ,。旅游要素進一步完善,，“ 吃、住,、行,、游、購,、娛,、文、療”八大要素配套完善 ,。營銷方式進一步創(chuàng)新,， 參加了 “信陽號”北京旅游專列旅行社同行產(chǎn)品說明會、“20xx中國(鄭州)自駕車旅游產(chǎn)業(yè)交易博覽會” 等活動 ,。同時,，行業(yè)素質(zhì)進一步提高。這些年旅游工作有了很大進步,，取得了很大成績,，這 是 全縣上下各部門 、各 相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力支持的結(jié)果 ,， 也是各 旅游公司積極做好 企業(yè) 建設(shè),、管理、營銷和產(chǎn)品設(shè)計等 工作的結(jié)果 ,。

當(dāng)然,，目前旅游工作仍存在著困難，主要表現(xiàn)在：旅游淡旺季比較明顯 ,， 旅游產(chǎn)品不夠豐富,， 旅游專業(yè)人才匱乏 ， 旅游要素 發(fā)展食品 參差不齊 ，存在 硬件不夠“硬” ,、 軟件不夠“軟” 的現(xiàn)象 ,。我們要抓住 新常態(tài)帶來的發(fā)展 機遇， 努力做好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項工作 ,，做到 有辦法 ,、 有思路 、 有決心 ,、 有信心,。

旅游 產(chǎn) 業(yè)是 一項 新興產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè),， 國家先后出臺了一系列支持政策,。 20xx年國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國民旅游休閑綱要(20xx―20xx年)》， 發(fā)布了 《中華人民共和國旅游法》 ,，20xx年國務(wù)院又 出臺 了《國務(wù)院關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》 ,。 國家在新常態(tài)下把旅游業(yè)作為 人民最向往的美好產(chǎn)業(yè) 、 朝陽產(chǎn)業(yè)來推出,、來培育，作為刺激投資,、拉動消費的有效載體和平臺,。從 全國 數(shù)據(jù)上看，20xx年我國居民國內(nèi)旅游總花費占居民消費支出總額的12.38% ; 從投資的角度看,，20xx年全國完成旅游直接投資6800億元,，同比增長32%，在其他行業(yè)投資偏弱,、 增速 偏緩的情況下,，旅游投資一直比較旺盛，而且比全國投資增速高16.2個百分點,。 同時 旅游業(yè)態(tài)也呈現(xiàn)多元 化趨勢 ,，既有高品質(zhì)的大景區(qū) 建設(shè) ，又有農(nóng)家樂,、美麗鄉(xiāng)村等新 形態(tài),。從國家政策、制度保障,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢來講,，旅游發(fā)展面臨著機遇，我們要堅定 推動 旅游 產(chǎn)業(yè) 發(fā)展的信心,， 認(rèn)真 做好 各項 工作,。

一 要 加快項目建設(shè)，推進景區(qū)精品化。 今年要圍繞著創(chuàng)建國家旅游標(biāo)準(zhǔn) 化 示范縣這個目標(biāo),，各景區(qū),、各部門抓緊完成階段工作任務(wù)以及年度工作任務(wù)， 并積極 謀劃 “ 十三五 ” 工作,， 把旅游 項目落實到年度 ,、 明確到 具體部門 。近兩年的總體目標(biāo)是黃柏山要爭創(chuàng)5a級景區(qū),、西河和貓 兒 峰爭創(chuàng)4a級景區(qū),，其他景區(qū)要加快提升品位。相關(guān)部門和旅游企業(yè)要 對照會上印發(fā)的 “20xx年商城縣旅游工作任務(wù)表”,， 切實 完成年度任務(wù),，共同努力，加大投入,，力爭盡快實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo),。

二要完善要素體系，推進旅游特色化,。 要圍繞“吃住行游購娛文療”八大要素,， 在旅游特色上實現(xiàn)新突破。要“吃”出特色,，依托“中國燉菜之鄉(xiāng)”影響力,，加快培育名吃、名店,、名廚,，叫響“商城吃家”品牌?！白　背銮楦?，積極探索農(nóng)家住宿等新項目，強化本地生活體驗,，讓游客住得舒心,、住得安全?！靶小背霰憬?，完善景區(qū)間連接路網(wǎng)，建設(shè)景區(qū)內(nèi)游步道和自行車通道系統(tǒng),，加快重點景區(qū)旅游客站建設(shè),，實現(xiàn)重點景區(qū)要通公交車。 積極配合做好 “西安―西河”高鐵,、高速大通道項目 建設(shè) ,，爭取將我縣旅游輻射 范圍進一步擴大 ,，東到上海、西到西安,、南到 長 沙,、北到北京，打造全國性的旅游 目的地 ,?！坝巍背鲂乱猓_發(fā)山地探險,、森林體驗,、紅色教育、文化展覽等新型旅游產(chǎn)品,，不斷豐富旅游發(fā)展內(nèi)涵,。“購”出意義,，深度開發(fā)手工藝品,、特色食品、文化紀(jì)念品等旅游產(chǎn)品,，扶持1―2家旅游產(chǎn)品購銷定點企業(yè),。“娛”出互動,，民間歌舞進景區(qū)展演,，在互動中彰顯商城民俗文化?！拔摹背銮閼眩劳猩坛歉锩蠀^(qū)紅色文化優(yōu)勢,， 展演《 詩畫商城 》,，編輯《 商城故事 》 ，建設(shè)歷史博物館,、文藝創(chuàng)作基地等,，展現(xiàn)商城厚重歷史文化氣息?！隘煛背鼋】?，鼓勵企業(yè)家積極參與康體養(yǎng)老事業(yè)，建成一批高標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)生養(yǎng)老機構(gòu) ,，大力推動縣城內(nèi)保健服務(wù)業(yè)發(fā)展,。同時，要 積極探索ppp模式,，依靠社會資本 和企業(yè) 投資 建設(shè),，做好 大別山陶行休閑度假中心,、西湖濕地、愛 馨 養(yǎng)老 等旅游 項目,。

三要堅持整體規(guī)劃,，推進服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。 圍 繞“全域大公園”的構(gòu)想,，加快推進旅游標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,， 促進旅游發(fā)展走上標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化,、品牌化,、特色化的軌道。 要建立符合商城旅游特色,，符合國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的四級旅游標(biāo)準(zhǔn)項目框架體系,。特別是企業(yè)要針對性的制定本企業(yè)、本行業(yè)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),， 完善餐館服務(wù),、汽車運營、景區(qū)服務(wù),、設(shè)施建設(shè),、咨詢導(dǎo)游、購物娛樂,、安全管理等一系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,。今年我們將 培養(yǎng)一批運作規(guī)范、管理先進,、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的旅游企業(yè),， 評選旅游標(biāo)準(zhǔn)化重點示范企業(yè)14家。賓館,、酒店要按照星級標(biāo)準(zhǔn)改造提升,，不斷擴大接待規(guī)模、提高接待質(zhì)量,。規(guī)范宣傳推介解說,，研究編撰紅色文化、民間傳說,、風(fēng)土人情等軼聞趣事,，以標(biāo)準(zhǔn)化的解說服務(wù)提高市場對外形象。統(tǒng)一“鄉(xiāng)村游”標(biāo)準(zhǔn),，實施“農(nóng)家樂”量化分級,、掛牌營銷,。積極開展行業(yè)資格認(rèn)證，鼓勵旅游從業(yè)人員參加資格培訓(xùn),、提高自身素質(zhì),。

四要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推進優(yōu)勢擴大化,。 鄉(xiāng)村旅游是一項富民工程,，造血功能強，惠及百姓廣,，扶貧效應(yīng)好,，具有廣闊的發(fā)展前景 ， 對農(nóng)民的增收致富,、城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展尤其是旅游產(chǎn)業(yè)的壯大提升有著重要意義 。 目前全國鄉(xiāng)村旅游重點村有10.6萬個,，營業(yè)收入達3000多億元,，超過3300萬農(nóng)民受益。 要 依托省級生態(tài)示范縣優(yōu)勢,，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,。鼓勵農(nóng)戶開辦農(nóng)家餐館、農(nóng)家樂,，組織農(nóng)家樂從業(yè)人員參加烹飪技能,、餐飲住宿、接待禮儀,、風(fēng)土人情,、食品衛(wèi)生等技能培訓(xùn)。 里羅城等景區(qū)要 充分利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程,、農(nóng)民生活和農(nóng)村生態(tài),，鼓勵企業(yè)參與開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),、體驗農(nóng)業(yè)。

五要創(chuàng)新營銷方式,，推進形象品牌化,。 按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體,、市場運作”的模式,，研究制定鼓勵企業(yè)加大營銷的獎勵政策。20xx年,，要繼續(xù)利用國家,、省市主流媒體平臺做好形象宣傳,，加快推進 “智慧旅游” 建設(shè)， 開拓門戶網(wǎng)站,、網(wǎng)絡(luò)營銷等宣傳新模式,。把握主客源市場，以鄭州,、武漢,、合肥、信陽,、周口,、駐馬店、漯河,、開封,、商丘、阜陽,、淮南,、蚌埠為主要客源地加大營銷宣傳力度。依托各地旅行社做好宣傳,，開通更多城市到商城的旅游直通車,。積極利用大別山旅游聯(lián)盟平臺，加強與湖北,、安徽等周邊地區(qū)溝通合作,，形成獨特品牌，策劃產(chǎn)品組合,，整合精品線路,，開展聯(lián)動營銷。

六要強化服務(wù)保障,，推進環(huán)境優(yōu)質(zhì)化,。 旅游企業(yè)是景區(qū)建設(shè)和市場運作的主體，是促進我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要力量,。各相關(guān) 部門 要 結(jié)合 自身 工作職能,， 大力 支持旅游 企業(yè) 發(fā)展 ，在項目審批,、規(guī)劃 建設(shè),、要素保障 等方面 支持 配合 、 搞好服務(wù),。 建立旅游開發(fā)工作聯(lián)席會議制度,， 由玉梅縣長牽頭， 定期聽取旅游開發(fā)情況匯報,，研究解決重大旅游事項,。今天的會議結(jié)束后,，請玉梅縣長分景區(qū)召開專題會議，研究各景區(qū)本年度工作,，謀劃 “ 十三五 ” 旅游建設(shè)任務(wù),。財政部門 要 爭取上級專項資金，根據(jù)各景區(qū)投入及效益情況,， 適度給予 獎補,。金融部門要加大資金 支持 力度， 暢通旅游企業(yè)融資渠道,， 探索 旅游景區(qū)經(jīng)營權(quán),、股權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押和林權(quán),、土地使用權(quán)抵押等 融資方式 ,。 國土部門 要 依照政策法律 保障 重點景區(qū) 用地 需求， 針對旅游項目用地的特殊性,，采取更加靈活的方式 進行 供地,。

今天這個會議，統(tǒng)一了 全縣上下的 思想,，明確了各個景區(qū),、各個部門的任務(wù)，也為在經(jīng)濟新常態(tài)下,，如何 推動 旅游業(yè) 發(fā)展明確了思路 ,。會議后， 要把 政府工作報告涉及 的旅游 任務(wù)和各景區(qū)年度工作任務(wù) 逐 一摸排 ,， 落實到具體部門,。縣委,、政府 兩辦督查室 要 兩個月匯總一次 旅游工作進展情況 ,，定期 開展專項 督查，抓好相關(guān)工作落實,。