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縣農(nóng)業(yè)工作會議講話材料篇一
為深入貫徹落實省、市農(nóng)村工作會議和全縣經(jīng)濟工作會議精神,,確保20xx年我縣各項農(nóng)業(yè)工作順利開展,,今天我們在這里召開全縣農(nóng)業(yè)工作會。這次會議的主要任務是:認真總結(jié)過去一年全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟各項工作,,表彰鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技推廣和農(nóng)村經(jīng)濟管理百分競賽優(yōu)勝單位及先進個人,。重點是明確今年我縣農(nóng)業(yè)工作的工作思路及奮斗目標,安排部署上級下達的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的各項工作任務,,動員全體農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的工作者進一步解放思想,、轉(zhuǎn)變觀點,、繼往開來、奮進爭先,,再創(chuàng)全縣農(nóng)業(yè)工作新局面,,為全力打造農(nóng)業(yè)特產(chǎn)縣、加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出新的貢獻,。下面,,我向各位領(lǐng)導和同志們匯報20xx年工作和20xx年工作安排意見。
一,、20xx年工作回顧
20xx年是全面實施“”規(guī)劃的第一年,,也是大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的開局之年。我縣的農(nóng)業(yè)工作在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導和省,、市農(nóng)業(yè)部門的大力指導下,在全體農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線工作者的共同努力下,,取得了振奮人心的跨越式發(fā)展,。全縣種植業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)43299萬元,完成計劃的100,,同比增長8.1;糧食總產(chǎn)量96667噸,,完成計劃的114,同比增長9.9;農(nóng)民人均純收入5000元,,完成計劃的100.5,,同比增長15.6。各項經(jīng)濟指標任務均圓滿完成,,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出持續(xù)快速發(fā)展的良好局面,。
(一)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步深化,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強
20xx年我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,本著“將優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局調(diào)優(yōu)”的總體原則,,以三架嶺至大洼嶺農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)為亮點,擴大經(jīng)濟及高效作物種植面積,。全縣落實優(yōu)質(zhì)水稻,、耕地中藥材、無公害蔬菜等經(jīng)濟及高效作物22.7萬畝,,占農(nóng)作物總面積的60,比20xx年增加了5個百分點,,種植效益明顯提高,,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強。
(二)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,,“四大產(chǎn)業(yè)”格局初步形成
——中藥材生產(chǎn):目前,,全縣耕地中藥材存量達到5.2萬畝,,20xx年新發(fā)展2.3萬畝,確定市級中藥材基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個,,市級中藥材標準化示范園5個,。重點扶持的五味子產(chǎn)業(yè)種植面積達到1.1萬畝,涌現(xiàn)出了五味子專業(yè)鄉(xiāng)東營房鄉(xiāng),、專業(yè)村除去年的茳草村外,,新增加了大陽村。
——食用菌生產(chǎn):去年,,誠信公司和國喜公司與農(nóng)戶簽定了200萬袋的食用菌購銷合同,,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還出臺了食用菌生產(chǎn)補貼政策,提高了農(nóng)民開展食用菌生產(chǎn)的積極性,。去年全縣食用菌生產(chǎn)突破了400萬袋,,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。
——優(yōu)質(zhì)米生產(chǎn):為保證優(yōu)質(zhì)米產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,,去年我局一是利用上級扶持優(yōu)質(zhì)稻米項目資金,,制作了水稻標準化育苗棚室80個,發(fā)放到堿廠鎮(zhèn)等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),,提高了水稻生產(chǎn)的科技含量,,水稻集中育苗面積達到5000畝,推廣優(yōu)質(zhì)水稻種植面積達到2.6萬畝,。二是擴大了優(yōu)質(zhì)小米種植面積,,以本溪縣堿廠農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司和本溪寨鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品加工公司為依托,在全縣發(fā)展優(yōu)質(zhì)小米近2萬畝,,其中訂單生產(chǎn)3000多畝,,受益農(nóng)戶將近200戶。三是積極引導農(nóng)戶優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),,發(fā)展高效小雜糧生產(chǎn),,幫助加工企業(yè)和農(nóng)戶引進小雜糧作物種子3000公斤,推廣小雜糧種植面積0.3萬畝,。
——無公害菜果(含山野菜)生產(chǎn):我局從去年開始將無公害菜果作為一項重要的新興產(chǎn)業(yè)來抓,,一是按照標準化生產(chǎn)的操作規(guī)程對農(nóng)戶進行生產(chǎn)指導,保證產(chǎn)品符合無公害標準,。二是擴大保護地面積,,建設(shè)溫室、大棚500余畝(重點分布在小市,、堿廠,、草河口)。全縣無公害菜果面積達到1.3萬畝,。
全縣中藥材,、食用菌,、優(yōu)質(zhì)米、無公害菜果四個產(chǎn)業(yè)的總面積已經(jīng)超過經(jīng)濟及高效作物總面積的一半,,生產(chǎn)效益占經(jīng)濟及高效作物總產(chǎn)值的80,,初步形成了“四大產(chǎn)業(yè)”生產(chǎn)格局,為全力打造農(nóng)業(yè)特產(chǎn)縣奠定了堅實的基礎(chǔ),。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)民組織化程度不斷提高,,市場競爭力顯著增強
扶持農(nóng)事龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)民組織化程度的重要舉措,是聯(lián)合千家萬戶開展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,、增強市場競爭力,、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必經(jīng)之路。
20xx年,,我局采取了多種措施大力扶持農(nóng)事龍頭企業(yè),,逐步提高全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。一是對全縣的龍頭企業(yè)進行摸底調(diào)查,,掌握農(nóng)事龍頭企業(yè)的經(jīng)營項目及拉動農(nóng)戶情況,,制定了我縣扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的實施意見。二是以參加國家,、省,、市農(nóng)展會為契機,推介我縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和加工企業(yè),,并編報市農(nóng)業(yè)展洽會項目15個,,擴大了企業(yè)影響力。三是為部分企業(yè)牽線與國家發(fā)改委投資協(xié)會洽談引資項目,,簽訂意向性協(xié)議2個,,招商額達400萬元。四是按照省農(nóng)委建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)意見,,幫助我縣3家農(nóng)事企業(yè)編制規(guī)劃,,對上爭取支持、對外招商,。目前我縣已確定的農(nóng)事龍頭企業(yè)43個,,其中:省級企業(yè)3個,市級6個,,縣級34個,。
同時,進一步加強了對農(nóng)民專業(yè)合作組織的引導扶持,,一是抓典型示范作用,,申報示范項目。目前我局已向國家和省申報農(nóng)民專業(yè)合作組織示范項目4個。二是按照農(nóng)業(yè)部下發(fā)的《示范章程》,,指導農(nóng)民專業(yè)合作組織制定和完善協(xié)會章程。三是對全縣農(nóng)民專業(yè)合作組織進行調(diào)查摸底,,對已不具備協(xié)會功能,、有名無實的組織篩選剔除。到目前為止,,全縣農(nóng)民專業(yè)合作組織達到53個,,在民政部門登記注冊的35個。
龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織的健康發(fā)展,,有效地促進了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的形成,,在他們的帶動下,已有越來越多的農(nóng)戶投身特色種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),,并從中得到實實在在的效益,。
(四)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)卓有成效,省級驗收全面完成
生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)在我縣已經(jīng)實施了五年,,五年中,,實施生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)九大工程、24個項目,。在全縣各相關(guān)單位的共同努力下,,林業(yè)系統(tǒng)工程、農(nóng)田水利工程,、農(nóng)村能源工程等都取得了顯著的效益,,全縣生態(tài)環(huán)境得到了有效改善。同時,,為迎接省生態(tài)辦對我縣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)情況的驗收,,我局組織完成了20xx至20xx年生態(tài)農(nóng)業(yè)試點縣建設(shè)的工作報告、技術(shù)報告,、建設(shè)項目調(diào)查表和統(tǒng)計表,,并將我縣五年來生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)情況制作成光盤。20xx年末,,我縣的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)順利通過了省級的全面驗收,,并被給予了很高的評價。
(五)招商引資再創(chuàng)新高,,呈現(xiàn)歷史最好局面
根據(jù)國家對農(nóng)業(yè)的投資導向和社會主義新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)惠政策以及省農(nóng)委對遼東山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策,,我局去年共向上級部門申報了二十九個項目。已批復的項目(含國家,、省政策性投資)十二個,,合計到位資金1615萬元。引資額度為歷年來新高,也為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變提供了必要的資金保障,。
(六)充分發(fā)揮服務職能,,圓滿完成十項具體工作
1、扶貧開發(fā)工作:一是全面落實20xx年省,、市整村扶貧開發(fā)計劃,,根據(jù)全縣10個省面上貧困村的項目進展情況,下?lián)苜Y金350萬元;二是利用省,、市移民扶貧資金176萬元,,完成了160戶貧困人口的移民搬遷任務。三是確定我縣市級貧困村34個,,由38家市直單位定點包扶;全縣98個行政村由98家縣級單位定點包扶;完善全縣貧困人口建檔立卡工作,,確定貧困戶8075戶,貧困人口20445人(年收入20xx元以下),。
2,、滅鼠工作:20xx年共籌措滅鼠資金80萬元,在全縣投放鼠藥100噸,??h農(nóng)業(yè)中心技術(shù)人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳指導投藥,在縣政府的高度重視和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門的大力配合下,,實現(xiàn)了全縣平均鼠密度與出血熱發(fā)病率比上年分別下降了86和82,滅鼠工作實現(xiàn)歷史少有的突破,,開創(chuàng)近年來最好局面,,得到了上級部門和社會各界的充分肯定。
3,、農(nóng)經(jīng)管理工作:一是對全縣二輪土地延包遺留問題進行排查,。此次排查共涉及農(nóng)戶11411戶,涉及土地22119畝,,進一步完善了土地承包合同及土地承包經(jīng)營權(quán)證管理工作,。二是組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村集體經(jīng)濟組織的債務債權(quán)摸底清查,并采取以會代訓的形式對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員進行了業(yè)務培訓,,保證及時準確的將清查結(jié)果上報農(nóng)業(yè)部,。三是加強了村級財務管理,在全縣范圍內(nèi)開展了村級財務檢查,,在一定程度上制約了村級財務的不合理支出,,保證了村級財務的進一步透明化。四是按時保質(zhì)地完成了20xx年度農(nóng)戶收入預報工作,,并率先成為我市首家各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年報實現(xiàn)軟件匯總報表的縣(區(qū)),,提高了數(shù)據(jù)匯總的準確性,,也減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作人員的工作量。
4,、農(nóng)民培訓工作:一是圍繞我縣特色產(chǎn)業(yè)積極開展實用技術(shù)培訓,,舉辦專業(yè)培訓班104次,培訓農(nóng)民11400人次,,發(fā)放技術(shù)資料20xx0份,,滿足了農(nóng)民對農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的需求;二是圍繞新農(nóng)村建設(shè)“一村一品”開展新型農(nóng)民培訓工程,全縣30個試點村,,每村培訓50人,合計1500人,。實現(xiàn)受訓農(nóng)民懂技術(shù),、會管理、有效益;三是超計劃完成“陽光工程”培訓任務,,職業(yè)技能培訓20xx人,,轉(zhuǎn)移就業(yè)率高達95,引導性培訓6000人,,遠遠超過了3500人的培訓計劃,。我縣的陽光工程工作受到省驗收組好評,連續(xù)兩年被省授予陽光工程2等獎,。
5,、配方施肥工作:為做好20xx年配方施肥工作,我局農(nóng)業(yè)技術(shù)中心抽調(diào)多名技術(shù)骨干,克服重重困難,,歷時70天采集土樣1500個,,gps定位1500個點,配方施肥面積17萬畝,,受益農(nóng)戶15168戶,,發(fā)卡30000張。此項工作的開展使全縣農(nóng)業(yè)增效1000多萬元,。土肥站被評為省級先進單位,。
6、糧食直補工作:按照中央的總體部署,,為確保糧補面積準確無誤,,我局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食種植面積進行全面調(diào)查、核實,,確定20xx年糧補作物面積為245769.2畝,,發(fā)放糧補資金534.6萬元,按時準確的完成了任務,,達到了廣大農(nóng)民滿意和上級部門滿意的效果,。
7,、種子管理工作:一是加強了種子質(zhì)量的監(jiān)督管理。對全縣66家種子經(jīng)營場所進行了詳細的排查,,嚴格檢查證照,、產(chǎn)品標簽、經(jīng)營檔案等是否符合要求,。并隨機抽查各種農(nóng)作物種子,,及時通過芽率測試等科學方法做出檢測結(jié)果,對質(zhì)量不達標的品種,,經(jīng)進一步認定后,,予以報廢和取締處理。今年無假冒偽劣種子流入到農(nóng)戶手中,、無上訪案件,,避免了因此而造成的不利影響。二是開展“誠信承諾”公約評比活動,。在全縣種子經(jīng)營業(yè)戶中宣傳誠信理念,,樹立誠信經(jīng)營意識,營造出了本溪縣種業(yè)的誠信氛圍,。
8,、農(nóng)業(yè)科研工作:20xx年,我局科研所加大了農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費的投入,,由往年的3萬元增加到10萬元,,參試2-3個品種增加到10個品種,加快了新品種育成速度,。并成功參加中早熟玉米新品種“”攻關(guān)項目,。此外,玉米新品種“本玉十八”通過了國家審定,,目前正與國內(nèi)知名種業(yè)公司,,北京奧瑞金聯(lián)合開發(fā),將獲得較高的經(jīng)濟效益和社會效益,。由于工作成績突出,,科研所被授予全省區(qū)域試驗先進單位。
9,、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測站建設(shè)工作:為提高我縣農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,,為“三品“認證工作提供必要的科技保障,我局農(nóng)業(yè)中心多方籌集資金20多萬元,,擴充了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站場所面積,,購置了完備的檢測設(shè)備,配備了專業(yè)的檢驗檢測人員,,同時,,還在小市,、堿廠、草河口設(shè)立了三個農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測點,,檢驗樣品可達300多個,,對指導生產(chǎn)、提高產(chǎn)品質(zhì)量起到了有效的推動作用,。
10,、新農(nóng)村建設(shè)工作:20xx年初,縣委,、縣政府即著手全面部署新農(nóng)村建設(shè)工作,,并將新農(nóng)村建設(shè)辦公室設(shè)在我局,我局作為農(nóng)業(yè)職能部門,,較好地完成了縣委,、縣政府及上級部門交辦的各項任務。一是結(jié)合全縣各村的政治,、經(jīng)濟、文化等實際情況,,制定了《農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展局社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作規(guī)劃》,,為縣政府制定《本溪滿族自治縣關(guān)于“”時期建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實施意見》提供了詳實的依據(jù)。二是通過對全縣98個行政村的摸底調(diào)查,,向縣政府提出了20xx至20xx年全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點村,、重點村的排序意見。三是按照新農(nóng)村建設(shè)標準,,結(jié)合各村的實際情況,,幫助12個試點村制定了長遠發(fā)展規(guī)劃,積極協(xié)助各試點村聘請專家確定重點發(fā)展項目,,進行可性行研究與實施方案的制定,。四是根據(jù)省農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測保護站提出的申報國家清潔示范村工程和省制定的《新農(nóng)村建設(shè)清潔示范村方案》要求,為小市鎮(zhèn)堿廠卜村編報了鄉(xiāng)村清潔和生態(tài)化建設(shè)實施方案,,現(xiàn)已上報省環(huán)保站,,并被國家農(nóng)業(yè)部列為清潔工程示范村。由于縣委,、縣政府不斷加大投入力度,,各相關(guān)單位、部門積極參與,,新農(nóng)村建設(shè)工作機制不斷完善,,全縣村容村貌、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、農(nóng)村能源等重點項目進展順利,,我縣新農(nóng)村建設(shè)實現(xiàn)良好開局,。
(七)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的幾點體會
過去一年我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的大好局面,得益于黨和國家的惠農(nóng)政策,,得益于縣委,、縣人大、縣政府,、縣政協(xié)的正確領(lǐng)導,,得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的大力支持,更得益于我們?nèi)w農(nóng)業(yè)工作者的真抓實干,。一句話,,就是政策好、市場旺,、人努力,、天幫忙,效益高,。在此,,我代表農(nóng)發(fā)局,向一年來辛勤工作付出艱苦努力的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線工作者致以崇高的敬意,,向所有關(guān)心支持農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導和同志們表示衷心感謝,。
回顧一年來的工作,我們有許多經(jīng)驗和啟示值得總結(jié),。
第一,,發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟,必須堅持貫徹落實扶持農(nóng)業(yè)的各項政策
當前,,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作已經(jīng)成為全黨工作的重中之重,,各級政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的扶持力度逐年加大,這就要求我們基層農(nóng)業(yè)部門一定要緊緊抓住當前機遇,,用活用足各項支農(nóng)政策,,從當前最迫切需要解決的方面入手,,多為農(nóng)民辦實事,、辦好事。要結(jié)合省,、市,、縣各項政策指標,,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況,制定全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計劃,,并努力將扶持農(nóng)業(yè)的各項優(yōu)惠政策宣傳到村,、到戶、到人,,使農(nóng)民吃上“定心丸”,,充分調(diào)動廣大基層農(nóng)業(yè)干部的工作熱情和農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,,保障全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展。
第二,,發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟,,必須堅持“科教興農(nóng)”戰(zhàn)略
目前,農(nóng)業(yè)發(fā)展已由過去的受資源約束逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槭苜Y源和市場的雙重約束,,靠增加“大路貨”農(nóng)產(chǎn)品和提價來增收幾乎不可能,,農(nóng)民收入的持續(xù)增長極可能受到制約。因此,,發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟,、增加農(nóng)民收入勢必要轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)上來。目前,,我縣已初具農(nóng)業(yè)科技體系,,既有專業(yè)的農(nóng)業(yè)科研部門又有專門農(nóng)業(yè)科技推廣部門。但農(nóng)業(yè)科技的整體水平,,特別是創(chuàng)新能力還有待提高,,所以,必須尋求新的思路和辦法,,制定實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技開發(fā)和推廣的關(guān)鍵措施,,以創(chuàng)新促發(fā)展。重點是要把不斷滿足廣大農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技的迫切需求,,促進農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)科技工作的根本出發(fā)點和落腳點,。聯(lián)系我縣實際,,一方面要做好特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)支持,,保證產(chǎn)品質(zhì)量,另一方面要切實利用好“陽光工程”,、“新型農(nóng)民科技培訓”,、“雙結(jié)雙帶”等載體,真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和經(jīng)濟效益的不斷提高,。
第三,,發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟,必須堅持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,。
發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,,對于推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制,、建設(shè)社會主義新農(nóng)村和農(nóng)村和諧社會具有重要的作用,,是當前和今后一個時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作中一件全局性、方向性的大事,。我們要始終堅持以培育壯大龍頭企業(yè)和提高農(nóng)民組織化程度為關(guān)鍵,,以完善帶動農(nóng)戶的組織制度和利益聯(lián)結(jié)機制為核心,,以建設(shè)標準化生產(chǎn)基地為基礎(chǔ),圍繞農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收和農(nóng)產(chǎn)品競爭力增強,,堅持科技先導,創(chuàng)新體制機制,,重點發(fā)展精深加工,,通過市場引導、龍頭帶動,、農(nóng)民參與,、政策扶持、政府服務,,全面提高農(nóng)民組織化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平,。
(八)存在問題
一是為“三農(nóng)”服務功能有待提高,。
雖然我們?yōu)榛鶎臃杖〉昧艘恍┏煽儯俏铱h農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展仍然處于艱難的爬坡階段,,按照新農(nóng)村建設(shè)的基本要求,,我們的服務功能還不全面,服務力度還不夠,,服務質(zhì)量還有差距,,有待進一步提高。
二是特色產(chǎn)業(yè)扶持力度有待加強,。
盡管政府部門對特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展出臺了一些扶持政策,,但就產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展趨勢而言仍遠遠不夠,。尤其是一些小型基地,,由于不符合政府規(guī)定的扶持政策,享受不到國家的項目資金,,發(fā)展緩慢,。
三是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后。
我縣大部分農(nóng)產(chǎn)品還是以原料形式輸出,,產(chǎn)品附加值低下,。尤其是農(nóng)產(chǎn)品深加工能力有限,沒有形成健全的產(chǎn)業(yè)鏈,,制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展,。
四是農(nóng)民培訓工作的實效還不突出。
近幾年,我縣的農(nóng)民培訓工作取得了一些成績,,但實際成效還不是很明顯,。一方面是存在著培訓資金缺乏、培訓手段有待加強和培訓資源缺乏整合等諸多問題;另一方面是由于部分農(nóng)民思想觀念落后,,缺乏進取意識,,沒有利用新知識、新技能去發(fā)家致富的膽量和信心,。
二,、20xx年工作安排
根據(jù)中央提出的新階段農(nóng)村經(jīng)濟工作的中心任務是進行農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,同時提出了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新舉措,。因此,,做好今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,對于保持我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭,,意義十分重要,。
20xx年確定的我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,,把解決“三農(nóng)”問題作為全局工作的重中之重,,用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學技術(shù)改造農(nóng)業(yè),,用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè),,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率,,實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,,推進我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。
20xx年我局的工作思路是:實施“12411”計劃,,即“堅持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整一條主線;扶持農(nóng)事龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織兩重點;抓好中藥材,、食用菌、優(yōu)質(zhì)米,、無公害菜果四個產(chǎn)業(yè);打造一個農(nóng)業(yè)開發(fā)招商引資項目平臺;建設(shè)一個特色經(jīng)濟區(qū)的宏偉目標,。
(一)任務目標
——種植業(yè)總產(chǎn)值達47629萬元;
——全縣糧食總量產(chǎn)量穩(wěn)定在85000噸以上;
——全縣蔬菜總產(chǎn)量達到60000噸;
——全縣經(jīng)濟及高效作物種植面積達到23.6萬畝,,占農(nóng)作物播種面積的65,。
——農(nóng)民人均純收入達5750元;
——招商引資總額達到1500萬元。
(二)工作重點
為實現(xiàn)上述目標,,圍繞12411計劃,,著重抓好以下四方面工作。
1,、以優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線,,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域化
雖然近幾年我縣的中藥材、食用菌,、優(yōu)質(zhì)米和無公害菜果(含山野菜)等都有了一定的發(fā)展;但是,,按照新農(nóng)村建設(shè)提出的,,實現(xiàn)“一村一品”的生產(chǎn)經(jīng)營標準還有很大差距。只有形成區(qū)域化,,才能實現(xiàn)規(guī)模效應,。因此,20xx年我們進行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,要在“一品,、一業(yè)”區(qū)域規(guī)模上大做文章。
一是利用好省農(nóng)委提出的遼寧東部山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的扶持政策,,加大對我縣四個特色產(chǎn)業(yè)的扶持力度,,擴大生產(chǎn)規(guī)模。今年我縣被省農(nóng)委確定為中藥材生產(chǎn)基地和優(yōu)質(zhì)專用玉米生產(chǎn)基地,,全縣計劃新發(fā)展中藥材2萬畝,,其中:五味子新發(fā)展3000畝,新發(fā)展50畝以上精品園20個以上,。繼續(xù)抓好小市楊國清,、彭占國,草河掌于澤義示范園的帶動作用,,發(fā)揮五味子協(xié)會的培訓,、現(xiàn)場指導、信息傳遞,、市場銷售等服務作用和五味子深加工龍頭的拉動作用;20xx年食用菌生產(chǎn)計劃達到450萬盤以上,,繼續(xù)抓好誠信、國喜兩個公司的拉動作用;20xx年計劃推廣優(yōu)質(zhì)米生產(chǎn)達到7萬畝,,其中:優(yōu)質(zhì)谷子2萬畝,,優(yōu)質(zhì)水稻2.6萬畝,高油,、高賴,、甜玉米等優(yōu)質(zhì)專用玉米2.4萬畝。繼續(xù)為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)谷種,,并引進吉耕88優(yōu)良水稻品種,,推廣標準化栽培技術(shù)和大棚育苗新技術(shù)(原有150個,新制做100個),,推廣棚苗栽培水稻面積1萬畝,注重品牌效應,,繼續(xù)將秋紅牌小米、溪冠牌大米等品牌做大做強;20xx年計劃新發(fā)展無公害菜果2萬畝,,重點是抓好小市,、草河口、田師付、堿廠等周遍地區(qū)的無公害菜果發(fā)展,。
二是利用好“新型農(nóng)民培訓工程”等科技培訓項目,,為特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供科技支撐。20xx年計劃舉辦各類培訓班100個以上,,培訓人數(shù)達到10000人次以上,,發(fā)放技術(shù)資料20xx0份。
2,、以農(nóng)事龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作組織為重點,,實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化
近幾年我縣農(nóng)事企業(yè)和農(nóng)民合作組織發(fā)展雖然較快。但是,,農(nóng)事企業(yè)規(guī)模小,,實力不強,市場牽動能力不大;農(nóng)民合作組織還處在松散型階段,,組織化程度不高,,對農(nóng)戶的拉動能力不大。為此,,20xx年一方面要引導和提升農(nóng)民專業(yè)合作組織水平,,擴大基地生產(chǎn)規(guī)模,拉動更多的農(nóng)戶走上富裕道路,。向省級以上部門申報示范項目5家(1,、田師付農(nóng)牧專業(yè)協(xié)會,2,、本溪縣五味子協(xié)會,,3、堿廠養(yǎng)羊協(xié)會,,4,、本溪縣漁業(yè)協(xié)會,5,、本溪誠信食用菌協(xié)會);另一方面加大農(nóng)事龍頭企業(yè)扶持力度,,提高農(nóng)產(chǎn)品深加工能力,拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條,,牽動基地和農(nóng)戶走入市場,,讓農(nóng)民得到更多的實惠。20xx年計劃推薦省級重點龍頭企業(yè)2個(1,、本溪永祥絨山羊發(fā)展有限公司,,2,、本溪華康保健品有限公司);市級龍頭企業(yè)7個(1,、遼寧鐵剎山酒業(yè)有限公司,2、本溪縣武興農(nóng)廠,,3,、本溪縣南甸糧庫,4,、本溪縣楊梅食品加工有限公司,,5、本溪永祥絨山羊發(fā)展有限公司,、6,、本溪天宇工藝品有限公司,7,、本溪縣農(nóng)牧廠),。盡量為輻射能力強、吸納富余勞動力就業(yè)多的企業(yè)爭取更多的扶持政策,,積極為企業(yè)作好項目編報,,協(xié)調(diào)金融部門貸款,加強企業(yè)管理培訓,,重點利用各地舉辦的大型農(nóng)產(chǎn)品展銷會,,推薦企業(yè)產(chǎn)品,提高企業(yè)影響力,。
3,、以生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色食品基地建設(shè)為基礎(chǔ),實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),、加工優(yōu)質(zhì)化
去年年初全省開展了“三品”標準化整體推進工作,,省、市,、縣三級農(nóng)業(yè)部門聯(lián)動,,企業(yè)、協(xié)會積極參與,,省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心負責監(jiān)督落實和工作目標的完成,。我縣雖然建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測站,并給生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色食品基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了監(jiān)測設(shè)備,。但是,,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品的監(jiān)管、控制以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯等工作上還有一定差距,,“三品”認證數(shù)量同兄弟市,、縣相比太少。為此,,我縣要繼續(xù)加大生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地和綠色食品基地建設(shè)規(guī)模,,為實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),、加工優(yōu)質(zhì)化打下堅實基礎(chǔ)。20xx年計劃申報“三品”認證7—10個,。
4,、以農(nóng)業(yè)開發(fā)招商引資項目為平臺,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源和資金集約化
農(nóng)業(yè)開發(fā)項目建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支撐力量,。今年我局將在20xx年上報項目(上報29項,、批復16項)基礎(chǔ)上,繼續(xù)拓展引進項目的領(lǐng)域和范圍,,強化項目的策劃,、包裝,增強項目的吸引力和操作性,,創(chuàng)造一個良好的招商引資環(huán)境,。目前,我局已經(jīng)建立起農(nóng)業(yè)開發(fā)招商引資項目庫,。其中包括:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地招商項目17個,,農(nóng)產(chǎn)品加工招商項目23個。20xx年尤其對國家在新農(nóng)村建設(shè)階段陸續(xù)出臺的各項扶持政策,,我們要利用各種關(guān)系,,各種渠道,獲得更多的信息,,以項目為載體,,積極向上級爭取支持、爭取資金,、爭取更多的農(nóng)業(yè)開發(fā)項目,,為我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入更大的活力和支撐。
(三)各項業(yè)務工作的具體安排
1,、扶貧開發(fā)工作要創(chuàng)新思路:扶貧工作是一項長期的工作,,不可能在短期內(nèi)徹底消除貧困人口;扶貧工作也是一項艱難的工作,不可能只靠政府的支持就能完全解決,。應轉(zhuǎn)變扶貧開發(fā)工作思路,,一方面積極籌措社會扶貧資金,形成多方幫扶的機制;另一方面應加強對貧困人口的引導,,授之以魚,,不如授之以漁,要致力于幫助其發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和外出務工,,轉(zhuǎn)變貧困人口的思想觀念,。20xx年要繼續(xù)加強對省、市面上貧困村的扶持,,支持他們開展更多的致富項目;實施貧困戶的移民搬遷,,重點加快推進整村移民進度;計劃完成貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓20xx人;進一步做好市直單位對我縣貧困村幫扶的協(xié)調(diào)工作;不斷完善貧困人口建檔立卡的動態(tài)管理工作,。
2、滅鼠工作要常抓不懈:20xx年的滅鼠工作要繼續(xù)鞏固20xx年的工作成果,,再接再厲,,切實保證全縣鼠密度和出血熱發(fā)病率持續(xù)下降趨勢,。今年計劃春,、秋兩次集中投藥,每次投藥50噸,。重點要做好前期宣傳培訓工作,,不斷增強全民滅鼠意識,同時,,要做到五個統(tǒng)一,,即統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動,、統(tǒng)一時間,、統(tǒng)一藥物供給、統(tǒng)一投藥方法,。
3,、農(nóng)經(jīng)管理工作要扎實開展:一是強化土地承包管理,進一步穩(wěn)定土地承包關(guān)系,,搞好協(xié)調(diào)服務,,對農(nóng)民反映的土地承包糾紛問題特別是第一輪土地承包時遺留的問題,不能回避,、推諉,、拖延,要積極采取措施,,依法妥善解決,。二是加強對農(nóng)村村級集體財務管理,進一步完善村級財務管理辦法,,完善各項財務管理制度,。深入開展農(nóng)村集體經(jīng)濟審計監(jiān)督,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要選擇2個以上的村作為審計對象,,重點開展對村干部任期責任審計,、農(nóng)村“一事一議”及其它專項資金審計,要加大審計處罰力度,,對違犯紀律,、觸犯刑律的一定要移交紀檢、司法部門依紀依法處理,。此外,,要加大對村級債務的審計力度,,在清理核實債權(quán)債務的同時,堅決制止新債的發(fā)生,。三是加強農(nóng)民負擔的監(jiān)督管理,,從20xx年開始實施對全縣涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村減輕農(nóng)民負擔工作的百分考核,,建立年度獎勵考核機制,對問題較多,、群眾反映強烈的重點地區(qū)和重點領(lǐng)域要實行重點監(jiān)管,,發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改,。四是做好糧食直補的發(fā)放工作,。一方面要加大宣傳力度,確保宣傳入戶率達100,,另一方面要及早開展各鄉(xiāng)鎮(zhèn)種糧面積的調(diào)查核實,,要按規(guī)定和程序嚴格執(zhí)行操作,確保糧補面積準確無誤,。
4,、配方施肥工作要規(guī)范開展:我縣從20xx年開始實施配方施肥工程,今年是項目實施的最后一年,,即將面臨國家和省的驗收,。今年計劃在全縣推廣配方施肥17萬畝,同時繼續(xù)加強輿論宣傳,,在農(nóng)村要達到家喻戶曉,,提高廣大農(nóng)民對這項工作的認識,鼓勵他們積極參與,。要繼續(xù)做好施肥卡的發(fā)放和示范區(qū)的建設(shè),。在做好大田作物測土配方施肥工作的基礎(chǔ)上,要總結(jié)經(jīng)驗,,勇于創(chuàng)新,,做好果樹、中藥材等作物實施測土配方施肥的試驗,。此外,,要做好各項驗收準備工作,保證縣有配方施肥分區(qū)圖,、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))有配方施肥指導方案,、村有技術(shù)規(guī)范、戶有配方施肥推薦卡,,為順利通過驗收打下堅實的基礎(chǔ),。
5,、農(nóng)民培訓工作要創(chuàng)優(yōu)型開展:一是強化農(nóng)民培訓的政府行為,創(chuàng)新工作機制,,充分調(diào)動農(nóng)民參與的積極性,,從農(nóng)民最感興趣的方面入手,要做到有的放矢,,切實提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和致富能力,,為增產(chǎn)增收和改變鄉(xiāng)容村貌提供有力的人才保障。重點是加大“陽光工程”工作宣傳力度和培訓力度,,大力實施以農(nóng)村實用技術(shù),、務工職業(yè)技能為主要內(nèi)容的培訓,。力爭讓更多的農(nóng)民通過“陽光工程”學到一技之長,,而且文化水平、政策水平,、法律知識水平能得到顯著的提高,。二是鼓勵支持專業(yè)協(xié)會組織開展培訓。目前我縣各類專業(yè)協(xié)會發(fā)揮的作用日益明顯,,他們開展的培訓貼近農(nóng)民的實際需求,,專業(yè)性和針對性較強,可以有效的分擔政府部門的壓力,。今后要盡可能的為專業(yè)協(xié)會組織開展培訓提供支持,,如幫助他們聯(lián)系聘請專家或提供培訓場所等。
6,、農(nóng)業(yè)科研和種子管理工作要穩(wěn)步推進:20xx年的農(nóng)業(yè)科研工作,,一是認真抓好科研育種基地的中、后期管理,,抓好試驗調(diào)查,、測配,為新品種的培育提供可靠的理論和實踐數(shù)據(jù),,今年將增至20個參試品種;二是要繼續(xù)做好與北京奧瑞金公司的“本玉十八”聯(lián)合經(jīng)營,,力爭取得更大的經(jīng)濟和社會效益;三是安排好海南擴繁工作,積極努力的籌措資金,,安排好科技人員到海南進行加代育種,,加速推進新品種的研究開發(fā)速度。
20xx年全縣無一例種子糾紛案件發(fā)生,,種子監(jiān)督管理工作成效顯著,。今年要繼續(xù)保持和發(fā)揚上年好的經(jīng)驗和做法,進一步加大執(zhí)法力度,,規(guī)范種子市場秩序,,重點是做好芽率測試,,對質(zhì)量不達標的品種堅決予以取締。同時,,繼續(xù)開展“誠信承諾”公約評比活動,,力爭培養(yǎng)更多的誠信帶頭業(yè)戶。
7,、新農(nóng)村建設(shè)工作要明確重點:今年的中央一號文件進一步明確了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是建設(shè)新農(nóng)村的首要任務,。當前我縣農(nóng)業(yè)正處于由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,我局在做好自身肩負的各項工作任務的同時,,要堅持在發(fā)展中求創(chuàng)新,,不斷出臺新舉措,扎實推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的發(fā)展進程,。要落實黨的政策,,認真做好新農(nóng)村建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)工作。一是要發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用,,抓好上級精神的貫徹落實,。辦公室要進一步完善新農(nóng)村建設(shè)工作機制,扎實工作,,搞好協(xié)調(diào)和服務,。二是要認真搞好新農(nóng)村建設(shè)試點示范,對示范村的重點經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目,、社會公益項目,、環(huán)境改造項目等,協(xié)調(diào)上級給予政策扶持,。三是要繼續(xù)發(fā)揮城鄉(xiāng)共建,、村企共建、扶貧開發(fā)等載體作用,,實施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),,城市支持農(nóng)村。五是進一步建立和完善支農(nóng)惠農(nóng)長效機制,,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。
三、縝密安排,,精心組織,,做好當前工作
一是迅速掀起備耕春耕高潮。一年之季在于春,,能否做好備耕春耕工作關(guān)乎全年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,。一方面要確保種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)用物質(zhì)的充足可靠,,另一方面農(nóng)業(yè)科技人員要及早深入農(nóng)村,,大力開展政策法規(guī)和農(nóng)業(yè)科技知識的宣傳和培訓活動。各相關(guān)部門要早計劃,、早安排,、早動手,明確責任,,狠抓落實,,保證備耕春耕生產(chǎn)進展順利。
二是切實加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度,。種子管理站,、植保站等農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門要切實履行職責,進一步加大對農(nóng)資市場的監(jiān)管力度,,確保廣大農(nóng)民用上放心種子,、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資產(chǎn)品,,堅決維護農(nóng)民的合法權(quán)益,,從源頭上杜絕因此可能產(chǎn)生的糾紛,。
三是抓好農(nóng)業(yè)開發(fā)項目的立項申報工作,。目前,新一輪農(nóng)業(yè)開發(fā)項目申報工作即將展開,,我們要結(jié)合本地實際情況,,遵循市場化運作規(guī)則,在規(guī)范管理的基礎(chǔ)上,,積極推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理機制創(chuàng)新,,力求用好的機制管好項目,用新的機制創(chuàng)新局面,。一方面要擇優(yōu)儲備新項目,,另一方面要使申報立項工作規(guī)范化、經(jīng)?;?,提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目前期工作的質(zhì)量和效率,減少和避免由于前期工作倉促造成的決策失誤,。
同志們:回首過去的一年,,成績振奮人心,展望新的一年,,形勢催人奮進,。站在新的歷史起點,面對新的發(fā)展機遇,讓我們在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導下,,在全體農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線工作者的共同努力下,乘勢而上,,奮力拼搏,,再創(chuàng)全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面,為加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定而不懈奮斗,。
縣農(nóng)業(yè)工作會議講話材料篇二
同志們:
這次全區(qū)農(nóng)業(yè)工作會議的主要任務是,,傳達貫徹落實全省農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作會議和林區(qū)三級干部會議精神,,總結(jié)“三農(nóng)”工作,,表彰先進,簽訂目標管理責任書,,全面安排布置20xx年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,。也是一次明確任務,統(tǒng)一認識,,再添措施,,狠抓落實的動員會、鼓勁會,。等會兒,,謝書記、楊區(qū)長還要作重要講話,,請大家結(jié)合實際認真抓好落實,。下面,我先講四點意見,。
一,、充分肯定“三農(nóng)”工作成績,,堅定抓好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的信心與決心
是進入新世紀以來,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨困難最多、問題最復雜的一年,。面對歷史罕見國際金融危機的嚴重沖擊,,面對國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場異常波動的不利影響,面對農(nóng)業(yè)自然災害多發(fā),、頻發(fā)的重大考驗,,在林區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導下,,堅持“四保一增”的目標不動搖,,齊心協(xié)力,,迎難而上,,開拓創(chuàng)新,圓滿完成了各項目標任務,,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,,為做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作打下了良好的基礎(chǔ),。主要表現(xiàn)在:
(一)農(nóng)民收入保持較高增幅
全區(qū)實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值2.30億元,,增長9.9%;實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值1.29億元,增長6.9%;實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入3707元,,增加377元,,增長11.3%,連續(xù)6年保持較高增幅,。農(nóng)民外出務工規(guī)?;謴蛿U大,就地就近就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)增加,,新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1060人,,本地打工收入2972萬元,增長33.2%,。
(二)糧油面積總產(chǎn)實現(xiàn)雙增
全區(qū)糧食面積10.7萬畝,增長1.6%,,糧食總產(chǎn)量2.1萬噸,,增長3.2%。油菜籽面積4631畝,,增長48.1%,,產(chǎn)量突破300噸達到316噸,增長8.6%,。
(三)主要經(jīng)濟作物持續(xù)增長
蔬菜面積2.6萬畝,,產(chǎn)量36005噸,增長3.1%,。中藥材面積1.4萬畝,,產(chǎn)量574噸,增長12.7%。茶葉,、煙葉等農(nóng)副產(chǎn)品均保持不同程度的增長幅度,。
(四)畜牧業(yè)發(fā)展趨勢向好
發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)6個、生豬標準化養(yǎng)殖“150”模式15戶,,培植了一大批養(yǎng)殖大戶,,萬頭豬場即將投產(chǎn)。全年生豬出欄5.7萬頭,,增長4.0%;家禽出籠27.4萬羽,,增長26.2%。全年肉產(chǎn)量5714噸,,增長13.8%,。
(五)農(nóng)村沼氣穩(wěn)健發(fā)展
全區(qū)戶用沼氣新增580口,累計完成沼氣池7500口,,普及率達到56.8%,。新建農(nóng)村沼氣服務網(wǎng)點8個。
(六)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加快
全區(qū)規(guī)模以上龍頭企業(yè)銷售收入過1000萬元的企業(yè)1家,、過500萬元以上的企業(yè)3家,。注冊成立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織5個,全區(qū)累計達到40個,。幫助企業(yè)開發(fā)“旅農(nóng)林”新產(chǎn)品5個,,認證“三食品”品牌3個。
(七)動植物疫病防控成效顯著
分別為8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊了電腦,、打印傳真機,、摩托車、低溫冷藏柜和冰箱等動物防疫冷鏈設(shè)施,,禽流感,、口蹄疫等6種重大動物疫病免疫密度達到99.99%,全區(qū)未出現(xiàn)重大動物疫情,。成立植保機防組織3個,,發(fā)布《病蟲情報》20期,指導防治面積21.3萬畝,。
(八)農(nóng)業(yè)科技服務能力明顯增強
培訓農(nóng)民2213人(其中“陽光工程”培訓777人,、“綠色證書”培訓572人、農(nóng)村實用技術(shù)培訓864人),,新建農(nóng)業(yè)科技示范戶55戶,,帶動輻射1860戶。創(chuàng)辦板栗,、核桃,、茶園標準化管理和油菜測土配方施肥樣板各1000畝,。新品種展示示范、測土配方施肥,、“豬—沼——菜(茶,、果、糧)”,、“林—草—雞”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,、生豬“150”模式等一批實用新技術(shù)得到推廣應用。
(九)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高
深入推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,,加強動植物產(chǎn)品檢疫,,扎實開展農(nóng)資打假、農(nóng)藥專項整治和漁船安全整治行動,,從嚴控制農(nóng)業(yè)投入品,,保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。檢疫動物46187頭(羽,、只),,銷毀不合格肉品340公斤,無害化處理725公斤;開展植物產(chǎn)地檢疫8780畝,,市場檢疫植物產(chǎn)品450噸,。實施蔬菜農(nóng)藥殘留抽檢樣品312個29個品種,抽檢獸藥樣品15個,、畜產(chǎn)品35個,、水產(chǎn)品43個,檢測合格率100%,。
縣農(nóng)業(yè)工作會議講話材料篇三
同志們:
這次農(nóng)村工作會議的主要任務是:深入學習貫徹黨的xx屆三中全會和中省農(nóng)村工作會議精神,,回顧總結(jié)去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,分析當前面臨的新形勢,,安排部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,。薛書記、楊縣長對做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高度重視,,對開好會議也提出了明確要求,。會前,有關(guān)部門也做了認真的調(diào)查研究和準備工作,。上午,大家又集中半天時間,,實地觀摩了畢家三農(nóng)養(yǎng)豬場,、下廟姜田設(shè)施大棚、蓮花寺東羅東大萬頭豬場和村陣地建設(shè),、華州鎮(zhèn)王什字村設(shè)施大棚,、辛莊沙彌新農(nóng)村建設(shè)等典型,。一會兒,薛書記還要作重要講話,,大家要認真領(lǐng)會,,結(jié)合實際抓好貫徹落實。下面,,根據(jù)縣委,、縣政府研究的意見,我講三個方面的問題,。
一,、認清形勢,堅定信心,,增強做好新形勢下“三農(nóng)”工作的緊迫感
回顧20xx年工作,,總結(jié)起來講有四句話:一是熱情高,面對國際金融危機的嚴峻挑戰(zhàn)和諸多發(fā)展困難的不利影響,,全縣新農(nóng)村建設(shè),、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、有黨的惠農(nóng)政策,,各級各部門始終熱情高漲,,都把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置,特別是農(nóng)工部,、農(nóng)牧局,、財政局等部門,在20xx年的工作中克服種種不利因素,,工作取得了驕人的成績,。二是勢頭猛,全縣涌現(xiàn)出了蓮花寺東大,、畢家三農(nóng),、東陽綠野、高塘煥民等10個萬頭養(yǎng)豬場,,全縣生豬存欄達到20萬頭,,增長了近三倍,畜牧業(yè)成為促進農(nóng)民增收的新亮點,,全年新增柿子林3000畝,,新增板栗、花椒等經(jīng)濟林4000畝,。建成了秦嶺北麓10萬畝干雜果林帶,。建成了姜田千畝設(shè)施大棚等六大蔬菜基地和四個菜果示范園區(qū),一年內(nèi)發(fā)展以蔬菜為主的各類合作社90多個,。三是規(guī)模大,,在畢家,、下廟、柳枝建起了3萬畝優(yōu)質(zhì)蘆筍基地,,在瓜坡,、赤水、杏林,、辛莊建起了4萬畝地膜洋芋基地,,以下廟姜田為中心建起了千畝甜瓜示范園區(qū)。四是效果好,,糧食種植面積保持穩(wěn)定,,單產(chǎn)大幅提高,總產(chǎn)達到14.5萬噸,,創(chuàng)歷史最好水平,。蔬菜產(chǎn)業(yè)使全縣農(nóng)民人均純收入增收近千元。廣大農(nóng)民群眾齊聲稱贊黨的惠農(nóng)政策好,。20xx年全縣農(nóng)民人均純收入達到2947元,,比上年凈增577元,增長24.3%,,超過全省平均增幅和增速,,是近十年來最多最快的一年。這些成績的取得來之不易,,既是縣委,、縣政府堅定不移地貫徹落實科學發(fā)展觀以及中省一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策的結(jié)果,也是各級黨委政府,、各有關(guān)部門和廣大農(nóng)村基層干部群眾齊心協(xié)力,、共同奮斗的結(jié)果。在此,,我謹代表縣委,、縣政府向奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部群眾表示親切的慰問,向關(guān)心支持“三農(nóng)”工作的同志們表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,,我們更應清醒地認識到,,當前,國際金融危機持續(xù)蔓延,、世界經(jīng)濟增長明顯減速,,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的難度明顯增大,。特別是作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣,,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村自身發(fā)展中仍然存在較多矛盾和問題:一是雖然綜合生產(chǎn)能力顯著提高,但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,,抵御自然災害的能力還不強;二是雖然特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,,但產(chǎn)業(yè)化水平較低,發(fā)展方式粗放,,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高,、加工轉(zhuǎn)化能力不足,特別是畜牧業(yè)發(fā)展滯后,,“短腿”問題表現(xiàn)突出;三是雖然農(nóng)業(yè)支持保護力度逐年加大,,但多渠道投融資體系尚不健全,自我發(fā)展能力較弱;四是雖然農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐加快,,但農(nóng)民素質(zhì)同勞務市場需求不相適應的問題比較突出,,新型農(nóng)民培育和技能培訓任務變得更加迫切;五是雖然農(nóng)村社會事業(yè)和公共服務得到加強,但欠賬較多,、發(fā)展滯后,,加快建設(shè)的任務十分艱巨。這些充分表明,,我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然薄弱,,最需要加強;農(nóng)村發(fā)展仍然滯后,最需要扶持;農(nóng)民增收仍然困難,,最需要加快;農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然處在夯實基礎(chǔ),、發(fā)揮優(yōu)勢、加快由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要發(fā)展階段,。
我們還要看到,,盡管當前影響我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的困難和問題較多,但是發(fā)展的基本面沒有改變,,黨的xx屆三中全會和今年中央農(nóng)村工作會的召開,,中央和省、市連續(xù)出臺一系列推進農(nóng)村改革發(fā)展的政策措施,,使農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展具備了諸多有利條件和積極因素,。特別是隨著改革發(fā)展的不斷深入,我縣廣大干部群眾思想觀念發(fā)生了重大變化,,求富思變的愿望非常強烈,,盼發(fā)展、謀發(fā)展的積極性空前高漲,,為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入了強大動力,。只要我們對未來充滿信心,切實增強緊迫感,,自覺順應發(fā)展趨勢,,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,全力推進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,、農(nóng)民持續(xù)增收,,就一定能實現(xiàn)華縣農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,。
二、明確任務,,突出重點,,努力推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展
按照中央和省、市農(nóng)村工作會議精神,,今年和今后一段時期,,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實黨的xx屆三中全會和中,、省,、市農(nóng)村工作會議精神,堅持把保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務,,緊緊圍繞“穩(wěn)糧,、增收、強基礎(chǔ),、重民生”的要求,,全面落實惠農(nóng)政策,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),,著力實施六大增收工程,著力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,著力深化農(nóng)村改革創(chuàng)新,,著力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,、農(nóng)民持續(xù)增收,、農(nóng)村和諧穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障,。全年糧食面積穩(wěn)定在45萬畝次,,總產(chǎn)達到15萬噸以上;全年新增日光溫室大棚1000棚、大拱棚5000棚,,確保全年新增蔬菜面積2萬畝,,總面積達到20萬畝次;全年新增花椒林20xx畝、柿子林4000畝,,總面積達到11萬畝,。全年牛存欄3萬頭、生豬存欄30萬頭,、雞存欄120萬只,。農(nóng)民人均純收入達到3447元。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定在6萬人以上。圍繞這一要求和目標,,要重點在以下五個方面狠下功夫:
(一)在加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展上狠下功夫,。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入,,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是載體,、是關(guān)鍵。要在穩(wěn)定糧食播種面積,、確保糧食生產(chǎn)安全的前提下,切實把菜畜果等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)做大,、做強,、做優(yōu)。一是狠抓糧食生產(chǎn)不放松,。認真落實中省市支持糧食生產(chǎn)的各項政策措施,,全面推行良種和農(nóng)機具購置補貼,嚴格落實糧食最低收購價保護制度,,切實保護和調(diào)動農(nóng)民種糧積極性;要依靠科技提高單產(chǎn),,突出抓好良種推廣和地膜玉米增產(chǎn)技術(shù),確保實現(xiàn)增產(chǎn)增收,。二是突出發(fā)展主導產(chǎn)業(yè),。堅持發(fā)展特色農(nóng)業(yè),以集約化,、標準化,、組織化和產(chǎn)業(yè)化為方向,突出菜畜果產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。不斷擴大提高菜畜果三大主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益,,著力打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)區(qū),。在果業(yè)和蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,,通過近年來各級各部門的強力引導、不懈工作,,群眾的種植習慣已經(jīng)養(yǎng)成,,管理技術(shù)已經(jīng)成熟,產(chǎn)業(yè)發(fā)展已具規(guī)模,,產(chǎn)業(yè)效益已經(jīng)顯現(xiàn),。今年,關(guān)鍵是要進一步強化引導,、擴大規(guī)模,、提升品質(zhì)、拓展營銷、提增效益,。特別是要充分利用省上扶持設(shè)施蔬菜發(fā)展的獎補政策,,引導群眾大力發(fā)展設(shè)施蔬菜,努力把我縣建設(shè)成“關(guān)中特色蔬菜基地”,。這里,,我重點強調(diào)強勢推進畜牧業(yè)。畜牧業(yè)是一項強市富民的產(chǎn)業(yè),,也是我們目前農(nóng)業(yè)發(fā)展中的一條短腿,。比較我們與渭北幾個縣在農(nóng)業(yè)發(fā)展上的差距,實質(zhì)就是畜牧業(yè)發(fā)展不足不快,、龍頭企業(yè)不多不強上的差距,。但客觀分析我縣畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,當前又是資源優(yōu)勢,、后發(fā)潛力,、政策機遇同在。我們必須乘勢而上,、奮起直追,,力爭用一到兩年時間打一個畜牧業(yè)發(fā)展的“翻身仗”,邁上一個新的臺階,,著力提高華縣在全市畜牧業(yè)發(fā)展中的地位,。要抓好產(chǎn)業(yè)布局,堅持因地制宜的原則,,充分尊重農(nóng)民意愿,,真正做到什么地方適合養(yǎng)什么就發(fā)展什么;要堅持規(guī)模養(yǎng)殖,按照家庭適度規(guī)模和規(guī)模小區(qū)養(yǎng)殖的要求,,引導群眾養(yǎng)殖出戶出村進小區(qū),,堅決防止多而散、多而雜,,努力做到專而大,、專而強;要抓好示范引導,善于發(fā)現(xiàn)典型,、培養(yǎng)典型,,特別是每個村、每個鄉(xiāng)都要明確提出重點培養(yǎng)的不同層面的典型,,列出名單,,跟蹤推進,真正實現(xiàn)抓一個帶一片,、抓一村促一鄉(xiāng),、抓一鄉(xiāng)興一業(yè),。要強化扶持服務,主要是在技術(shù)培訓,、資金投放,、龍頭企業(yè)發(fā)展、市場開拓,、產(chǎn)品營銷上要強力扶持,,在疫病疫情監(jiān)測、預防,、診治上要跟蹤服務,,在輿論引導、典型宣傳,、樹立榜樣上要營造氛圍,。從全縣來講,今年重點要抓好蓮花寺,、畢家、東陽等4個萬頭豬場,,瓜坡,、高塘等一批養(yǎng)雞示范小區(qū)建設(shè),真正通過抓示范,、強扶持,、優(yōu)服務,促進畜牧業(yè)規(guī)模擴張,、效益提升,。三要培育扶持龍頭企業(yè)。圍繞提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,,重點扶持一批與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應,、與終端市場相聯(lián)結(jié)的龍頭企業(yè),對經(jīng)營規(guī)模大,、科技含量高,、輻射帶動力強的龍頭企業(yè),要在政策,、資金,、技術(shù)上繼續(xù)予以傾斜,促其上規(guī)模,、上水平,。四要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。堅持“自愿,、互惠,、互利”的原則,,積極發(fā)展多種形式的農(nóng)民專業(yè)合作組織,積極推廣,,鼓勵支持各類農(nóng)民專業(yè)合作組織依法開展市場營銷,、信息服務、技術(shù)培訓,、農(nóng)產(chǎn)品加工貯藏和農(nóng)資統(tǒng)購統(tǒng)銷,,切實提高農(nóng)民組織化程度,增強抵御市場風險和生產(chǎn)風險的能力,。從今年起,,縣上每年抓5個示范合作社,同時,,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓建1-2個示范合作社,。每年表彰獎勵一批在農(nóng)民增收中發(fā)揮重要作用的農(nóng)民專業(yè)合作社。
(二)在持續(xù)增加農(nóng)民收入上狠下功夫,。促進農(nóng)民持續(xù)增收始終是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的核心,。實現(xiàn)縣上提出的到20xx年我縣農(nóng)民人均純收入達到5197元以上、到20xx年達到8323元的目標,,今后幾年我縣農(nóng)民人均純收入必須每年至少凈增500元以上,。我們必須從現(xiàn)在起,采取更直接,、更有效的措施,,一步一個腳印地完成年度增收任務。當前,,一是要大力挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,,重視發(fā)展特種養(yǎng)殖和庭院經(jīng)濟。通過典型示范,,引領(lǐng)周邊群眾大力發(fā)展特種養(yǎng)殖,,多途徑增加收入。還有在市上特別推崇的富平老廟庭院經(jīng)濟,,院內(nèi)栽葡萄,、院外種柿樹、屋后搞養(yǎng)殖,,這些都是很好的農(nóng)民增收典型和方式,。希望我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要積極學習借鑒和大力推廣這些經(jīng)驗和做法,,大張旗鼓的引導廣大群眾充分利用房前屋后的宅基地,、自用地種菜、種樹,,開展多種經(jīng)營和特種養(yǎng)殖,,通俗的說就是“農(nóng)忙忙大田,,農(nóng)閑忙庭院”,通過辛勤的勞動增加收入,,達到致富的目的,。二是要大力拓展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增收空間,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟,。堅持用工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化理念指導和謀劃縣域經(jīng)濟發(fā)展,大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟,,扶持農(nóng)村二,、三產(chǎn)業(yè),支持家庭工業(yè)等多種形式的鄉(xiāng)村工業(yè),,加快縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,,用工業(yè)化和城鎮(zhèn)化推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,輻射農(nóng)村,,帶動就業(yè),,不斷提高農(nóng)民非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入。三是要大力促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),,增加農(nóng)民工資性收入,。緊緊抓住省上今年出資3億元用于農(nóng)民工小額擔保貸款的重大機遇,鼓勵支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),,在貸款發(fā)放、稅費減免,、工商登記,、信息咨詢等方面予以支持;發(fā)揮職教優(yōu)勢,大規(guī)模開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓,,結(jié)合重大建設(shè)項目,,組織勞務公司直接與工程項目部聯(lián)系落實,政府投資的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和新增公益性崗位,,盡量多用農(nóng)民工,,力爭勞務經(jīng)濟實現(xiàn)新突破;在積極開拓外部務工市場的基礎(chǔ)上,著力引導農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移,,采取以獎代補,、以工代賑等方式,組織農(nóng)民大規(guī)模植樹造林,、整治土地,、修橋筑路,在改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件中拓寬就業(yè)空間,、增加收入,。
(三)在改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件上狠下功夫,。一要抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在開展以修田造地,、土地復墾,、中低產(chǎn)田改造、灌區(qū)土地平整為主要內(nèi)容的基本農(nóng)田建設(shè)和以橋峪、瓜坡、小夫峪三大灌區(qū)改造為重點的小型水利設(shè)施建設(shè)等一批重點水利工程建設(shè)的同時,,重點辦好“水,、電、路,、氣、房”五件實事。二要推動農(nóng)村流通現(xiàn)代化,。重點抓好縣城中心農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)的基礎(chǔ)上,加快瓜坡,、赤水,、下廟、辛莊等蔬菜主產(chǎn)區(qū)蔬菜批發(fā)市場建設(shè),。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品零售經(jīng)營方式,,扶持龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織到超市設(shè)立專柜,到城市開辦農(nóng)產(chǎn)品超市,、專賣店,、直銷店,搞活農(nóng)村商品流通,,加大“家電下鄉(xiāng)”實施力度,,開拓農(nóng)村市場。三要加強農(nóng)村人居環(huán)境治理,。繼續(xù)抓好以新農(nóng)村建設(shè)重點村,、310國道和老西潼公路沿線村以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府周邊村為重點的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作。大力實施農(nóng)村清潔工程,,全面開展“三清,、五改、兩建”為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境綜合整治,,積極爭取中省投資,,抓好農(nóng)村巷道建設(shè)試點工作,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境,。
(四)在深化農(nóng)村改革上狠下功夫,。黨的xx屆三中全會對深化農(nóng)村改革和加強農(nóng)村制度建設(shè)作出了全面的部署,我們必須抓好貫徹落實,。一要深化農(nóng)村土地制度改革,。重點抓好我縣的土地流轉(zhuǎn)試點工作,,按照依法、自愿,、有償?shù)脑瓌t,,鼓勵農(nóng)戶通過轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓,、租賃,、入股、聯(lián)營等多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、促進適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造條件。二要全面啟動集體林權(quán)制度改革,。以明晰產(chǎn)權(quán)為核心,,在堅持集體林地所有權(quán)不變的前提下,確立農(nóng)民經(jīng)營主體地位,,真正做到山定權(quán),、樹定根、人定心,。三要加快農(nóng)村金融體制改革,。推進農(nóng)村擔保方式創(chuàng)新,探索建立政府支持,、企業(yè)和銀行多方參與的農(nóng)村信貸擔保機制,,引導和支持各類金融機構(gòu)將業(yè)務范圍向農(nóng)村延伸,讓更多的資金流向農(nóng)村,,著力解決農(nóng)村貸款難的問題,。四是穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革。著力增強社會管理和公共服務職能,,扎實推進鄉(xiāng)財縣管改革,積極穩(wěn)妥地化解鄉(xiāng)村債務,,力爭年內(nèi)全面完成基層畜牧獸醫(yī),、農(nóng)技推廣、水管,、農(nóng)機,、種子管理體制改革任務,不斷激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的活力和動力,。
(五)在維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定上狠下功夫,。構(gòu)建和諧社會,不僅要實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長,、農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,、農(nóng)民持續(xù)增收,,而且要維護農(nóng)村的和諧穩(wěn)定,這是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵性問題,。一是要著力改善民生,。緊扣農(nóng)民群眾普遍關(guān)心、關(guān)注的熱點,、焦點和難點問題,,嚴格落實中省市各項惠農(nóng)政策,扎實做好農(nóng)村教育,、文化,、衛(wèi)生和社會保障、扶貧開發(fā)工作,,認真搞好各項惠民工程,,著力改善農(nóng)村民生民計,努力使廣大農(nóng)民群眾共享改革成果,。二是著力加強農(nóng)村精神文明建設(shè),。始終堅持兩手抓、兩手都要硬的方針,,切實加強對農(nóng)民的思想政治教育和科學文化教育,,有針對性地對農(nóng)民尤其是青年農(nóng)民進行培訓,不斷提高他們的思想道德水平和科學文化素質(zhì),。大力開展爭創(chuàng)文明村(鎮(zhèn)),、文明家庭等多種形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動,不斷深化文化,、教育,、科技“三下鄉(xiāng)”活動,移風易俗,,樹立新風,,用健康向上的文化生活占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地。三是要著力維護農(nóng)村穩(wěn)定,。農(nóng)村穩(wěn),,則天下安。當前,,尤其要高度重視和加強因金融危機導致的企業(yè)倒閉裁員,、農(nóng)民工返鄉(xiāng)以及農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、拆遷補償,、集體資產(chǎn)處置等引發(fā)矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,。堅持“立足基層,著眼苗頭,重在調(diào)解”的工作方法,,做到“早排查,,早發(fā)現(xiàn),早處理”,。特別要注重通過調(diào)解的方式化解矛盾,,切實加強調(diào)解隊伍建設(shè),力爭把農(nóng)村各種矛盾糾紛化解在基層,、化解在萌芽狀態(tài),。要加強農(nóng)村治安防控體系建設(shè),反對和制止利用宗教,、宗族勢力干預農(nóng)村公共事務,,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定和諧。
三,、加強領(lǐng)導,,強化措施,確?!叭r(nóng)”工作各項任務全面落到實處
一要統(tǒng)一思想認識,,加強組織領(lǐng)導。加強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導,,是中央和省市提出的明確要求,,也是我們做好工作的重要保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各相關(guān)部門要堅持把農(nóng)村工作擺上重要議事日程,,決不能因為農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重下降就放松農(nóng)業(yè)這個基礎(chǔ),決不能因為農(nóng)業(yè)人口逐步減少,、農(nóng)民生活水平逐步提高就忽視對農(nóng)民的關(guān)心和保護,,決不能因為工業(yè)化和城市化進程的加快就放松對農(nóng)村的支持力度。要按照省委和市委《實施意見》的要求,,把主要精力和工作重心放在抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上;要加強黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室力量,,充實人員,增加經(jīng)費,,改善辦公條件,,充分發(fā)揮好協(xié)調(diào)、督查和指導職能;各涉農(nóng)部門要充分發(fā)揮職能作用,,盡快組建支農(nóng)巡回服務隊,緊扣“三農(nóng)”工作需要,,定期不定期地深入農(nóng)村一線開展巡回服務,,著力形成全黨、全社會關(guān)心“三農(nóng)”,、支持“三農(nóng)”,、服務“三農(nóng)”的良好氛圍和工作合力,。
二要狠抓基層基礎(chǔ),提供堅強保障,。堅持把加強農(nóng)村基層組織建設(shè)作為做好“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ)性工作,,以開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體,以“升級晉檔,、科學發(fā)展”活動為抓手(即:從生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕、村容整潔,、鄉(xiāng)風文明,、管理民主五個方面,具體設(shè)置主導產(chǎn)業(yè),、農(nóng)民人均純收入,、黨員隊伍建設(shè)等15項考核評價指標,對村級黨組織實行百分制考核,,依次評為一,、二、三,、四類村級黨組織,,一類得分在85分以上包括85分,二類得分在65至85分包括65分,,三類得分在50至65分,,四類得分在50分以下包括50分。目標是創(chuàng)建一類,、擴大二類,、提升三類、減少四類,,力爭到20xx年,,一、二類村黨組織占全縣村級黨組織總數(shù)的50%以上,,四類村黨組織減少到總數(shù)的10%以下),,切實加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。繼續(xù)抓好縣級領(lǐng)導農(nóng)村基層黨建聯(lián)系點,,全面落實縣鄉(xiāng)干部“三三工作制”(即:三分之一的干部在機關(guān)開展業(yè)務工作,,三分之一的干部到農(nóng)村開展包村幫扶,三分之一的干部赴外開展招商引資),,扎實開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村工作和選配大學生到村任職工作,,逐步建立健全農(nóng)村基層干部激勵保障機制,不斷增強農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,。著力抓好村級組織活動場所建設(shè),,加強鄉(xiāng)村干部培訓,幫助鄉(xiāng)村干部解決“干什么,、怎么干”的問題,,切實增強農(nóng)村基層干部貫徹執(zhí)行農(nóng)村政策的本領(lǐng);民主管理、依法辦事的本領(lǐng);帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟,、增收致富的本領(lǐng);做好群眾工作,、建設(shè)和諧社會的本領(lǐng);“兩手抓”、推進精神文明建設(shè)的本領(lǐng),。
三要強化目標考核,,狠抓工作落實。做好今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,,關(guān)鍵在于狠抓落實,。抓落實,必須夯實責任,。責任出勇氣,,責任出智慧,責任出生產(chǎn)力,。勇于擔當責任,,再大的困難也能克服,再復雜局面也能應對,。要盡快建立橫向到部門,、縱向到縣鄉(xiāng)村的推進農(nóng)村改革發(fā)展目標責任制,對農(nóng)民收入,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重要任務制定出詳實的實施規(guī)劃,,把任務明確到產(chǎn)業(yè)、細化到年度,、落實到部門,、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村組,、到農(nóng)戶,,做到領(lǐng)導有責任、層層有任務,、人人有擔子,。抓落實,必須轉(zhuǎn)變作風,。要注重在群眾“最盼”的地方贏民心,,在群眾“最急”的地方見真情,,在群眾“最怨”的地方改作風,多謀一些富裕百姓的實策,,多干一些促進發(fā)展的實事。從今年起,,圍繞促進農(nóng)村發(fā)展和增加農(nóng)民收入,,在全縣開展部門幫扶增收活動,要注重在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上動腦子,、出點子,、找路子,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,、示范引導,、扶持服務上做文章、下功夫,、求實效,,努力使包聯(lián)幫扶村組農(nóng)民增收做到人人有打算、戶戶有計劃,、村村有措施,。抓落實,必須嚴格考核,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有自己的特殊性,,內(nèi)容多,領(lǐng)域?qū)?,季?jié)性較強,,要在繼續(xù)實行領(lǐng)導干部工作目標責任制的基礎(chǔ)上,按照今年的任務目標,、工作重點,,科學合理的制定量化指標,特別是把產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、農(nóng)民增收,、勞務經(jīng)濟、環(huán)境治理,、和諧穩(wěn)定,,作為考核的重要內(nèi)容,把平時考核與年終考核緊密結(jié)合,,定性與定量考核結(jié)合起來,,通過平時督查促進,年終考核獎罰,,確保中省市縣各項農(nóng)村工作部署落到實處,。
這里,,我要特別強調(diào),根據(jù)中央安排,,市縣兩級從今年3月,、鄉(xiāng)村兩級從9月開始,將分別開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,。各級各部門要嚴格按照省,、市、縣部署,,認真組織,,周密安排,圍繞黨員干部受教育,、科學發(fā)展上水平,、人民群眾得實惠,聯(lián)系本地“三農(nóng)”工作實際,,把貫徹落實中,、省、市,、縣農(nóng)村工作會議精神作為重要內(nèi)容,,幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中的實際困難,把農(nóng)民增收成果作為檢驗活動成效的重要標準,,切實搞好學習實踐活動,。
同志們,農(nóng)業(yè)是安天下,、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),。應對挑戰(zhàn)、克服困難,,保障在農(nóng)業(yè);擴大內(nèi)需,、促進增長,潛力在農(nóng)村;改善民生,、保持穩(wěn)定,,重點在農(nóng)民。面對當前嚴峻形勢,,做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,,我們必須堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神,,堅定信心,、迎難而上,團結(jié)一致,、埋頭苦干,,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,、農(nóng)民持續(xù)增收,努力開創(chuàng)我縣“三農(nóng)”工作新局面,,以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年!
謝謝大家,。