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小學(xué)實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制篇一
進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo),,明確學(xué)校黨組織把方向、管大局,、做決策,、抓班子、帶隊(duì)伍,、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),。進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),明確黨政主要負(fù)責(zé)同志職責(zé),,探索學(xué)校議事決策機(jī)制,,建立完善相關(guān)工作制度。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校黨建工作,,規(guī)范組織活動(dòng),,加強(qiáng)學(xué)校黨建文化培育,,提升學(xué)校黨建工作影響力。進(jìn)一步發(fā)揮黨建帶團(tuán)(隊(duì))建,、促德育的工作機(jī)制,,切實(shí)加強(qiáng)教師思想政治工作和學(xué)生德育工作,推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,。
學(xué)校黨組織是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)核心,,履行黨章等規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé),把握學(xué)校發(fā)展方向,,決定學(xué)校重大問題,,監(jiān)督重大決議執(zhí)行,支持校長(zhǎng)依法獨(dú)立負(fù)責(zé)地行使職權(quán),,保證各項(xiàng)任務(wù)完成,。明確校長(zhǎng)是學(xué)校的法人代表,是學(xué)校行政工作的第一責(zé)任人,校長(zhǎng)要嚴(yán)格遵循《教育法》的要求,在學(xué)校黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,充分行使行政指揮權(quán),保證教育教學(xué)任務(wù)的完成,。
(一)明確黨組織職責(zé)
1.全面貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,堅(jiān)持立德樹人,,依法治校,,依靠全校師生員工推動(dòng)學(xué)校科學(xué)發(fā)展,,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,。
2.依據(jù)有關(guān)規(guī)定討論決定事關(guān)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定及教育教學(xué)、科研,、學(xué)校管理中的重大事項(xiàng)和基本管理制度,。
3.堅(jiān)持黨管干部原則,按照干部管理權(quán)限負(fù)責(zé)干部的選拔,、教育,、培養(yǎng)、考核和監(jiān)督,,討論決定學(xué)校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其負(fù)責(zé)人的人選,,依照有關(guān)程序推薦校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部人選。加強(qiáng)對(duì)離退休教師黨支部的管理,,做好離退休教師工作,。
4.堅(jiān)持黨管人才原則,,討論決定學(xué)校人才工作規(guī)劃和人才政策措施,,創(chuàng)新用人機(jī)制,優(yōu)化人才成長(zhǎng)環(huán)境,。
5.領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校思想政治工作和德育工作,,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,,牢牢掌握學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán),、話語權(quán),。維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定,促進(jìn)和諧校園建設(shè),。
6.加強(qiáng)學(xué)校校園文化建設(shè),,將黨建文化與校園文化有機(jī)融合,發(fā)揮文化育人作用,,培育良好校風(fēng)學(xué)風(fēng)教風(fēng),。
7.健全學(xué)校黨組織設(shè)置。完善工作機(jī)制,,嚴(yán)格黨的組織生活,,擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主,抓好發(fā)展黨員和黨員教育管理監(jiān)督服務(wù)工作,。
8.履行全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,,推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。大力推進(jìn)清廉學(xué)校建設(shè),。
9.領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工會(huì),、共青團(tuán)、少先隊(duì),、婦委會(huì)等群眾組織和教職工代表大會(huì),。做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。
10.討論決定其他事關(guān)師生員工切身利益的重要事項(xiàng),。
黨組織實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,,堅(jiān)持民主集中制,集體討論決定學(xué)校重大問題和重要事項(xiàng),。黨組織書記主持學(xué)校黨組織全面工作,,黨組織班子其他成員按照分工履行職責(zé)。
(二)明確校長(zhǎng)職責(zé)
1.組織實(shí)施黨組織有關(guān)決議,,擬訂和實(shí)施學(xué)校發(fā)展規(guī)劃,、基本管理制度、教育教學(xué)改革措施,、方案,,制定和實(shí)施具體規(guī)章制
度、年度(學(xué)期)工作計(jì)劃,。
2.組織擬定和實(shí)施學(xué)校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置方案,。
3.組織擬定和實(shí)施教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,提升教師業(yè)務(wù)能力和水平,,依據(jù)有關(guān)規(guī)定聘任與解聘教師以及內(nèi)部其他工作人員,。
4.組織開展教學(xué)活動(dòng)和教育研究,,創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,。
5.組織開展學(xué)生思想政治教育,,抓好德育工作和心理健康教育,培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,。做好招生工作,。
6.組織擬訂和實(shí)施學(xué)校基本建設(shè),、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算等方案,。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,管理和保護(hù)學(xué)校資產(chǎn),。
7.組織開展學(xué)校對(duì)外交流與合作,,可代表學(xué)校對(duì)外簽署合作協(xié)議,接受社會(huì)捐贈(zèng),。
8.做好學(xué)校安全穩(wěn)定和后勤保障工作,。
9.堅(jiān)持民主管理,依法治校,。學(xué)校的重要問題決策前,,主動(dòng)征求黨組織建議,聽取教代會(huì)的意見,,自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督,。向黨組織報(bào)告重大決議執(zhí)行情況,組織處理教職工代表大會(huì)等提案,。支持學(xué)校黨組織,、群團(tuán)組織開展工作。
10.履行法律法規(guī)和學(xué)校章程規(guī)定的其他職權(quán),。
(一)優(yōu)化黨組織班子設(shè)置,。學(xué)校黨總支一般設(shè)委員5-7名,黨支部一般設(shè)委員3-5名,。學(xué)校黨員人數(shù)在100名以上的,,經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),可設(shè)立黨的基層委員會(huì),,設(shè)委員7至9名,。根據(jù)工作需要和學(xué)校規(guī)模大小等實(shí)際情況,黨組織書記,、校長(zhǎng)宜兼則兼,、宜分則分。書記和校長(zhǎng)由一人擔(dān)任的,一般應(yīng)配備專職副書記,,負(fù)責(zé)黨組織日常工作;書記,、校長(zhǎng)分設(shè)的,,校長(zhǎng)是中共黨員的同時(shí)擔(dān)任黨組織副書記;黨組織班子其他成員一般由是中共黨員的副校長(zhǎng),、學(xué)校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組成,,非校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的,其相關(guān)待遇可略高于本校中層干部,。將學(xué)校黨小組與年級(jí)組(教研組)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,,黨小組組長(zhǎng)原則上兼任學(xué)校年級(jí)組(教研組)組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)。各學(xué)校統(tǒng)一設(shè)立黨務(wù)辦,,與校辦公室合署辦公,。
(二)選優(yōu)配強(qiáng)黨政正職。堅(jiān)持“實(shí)干+理念”的選人用人導(dǎo)向,,按照政治強(qiáng),、促改革、懂業(yè)務(wù),、善管理,、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的標(biāo)準(zhǔn),,選優(yōu)配強(qiáng)學(xué)校黨組織書記和校長(zhǎng),。注重人崗相適,對(duì)學(xué)校黨組織書記,、校長(zhǎng)崗位進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,,符合條件的現(xiàn)任校長(zhǎng)可轉(zhuǎn)任書記、現(xiàn)任書記可轉(zhuǎn)任校長(zhǎng)或正校級(jí)專職副書記,,對(duì)不適宜的人選作出調(diào)整,。進(jìn)一步推進(jìn)干部崗位交流,有意識(shí)培養(yǎng)年輕業(yè)務(wù)干部先在黨務(wù)崗位鍛煉,,再轉(zhuǎn)到行政崗位任職,,努力打造懂黨建、專業(yè)強(qiáng)的后備干部隊(duì)伍,。
(三)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,,旗幟鮮明講政治,,自覺把“四個(gè)意識(shí)”落實(shí)到教育管理各個(gè)方面,牢固樹立“四個(gè)自信”,,在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。定期組織學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員培訓(xùn),,提高政治素養(yǎng)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,,堅(jiān)持不懈整治“四風(fēng)”,,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化教育系統(tǒng)政治生態(tài),。
四,、運(yùn)行機(jī)制
(一)完善黨組織議事規(guī)則和校長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則。黨組織會(huì)議是學(xué)校最高議事決策機(jī)構(gòu),,按照民主集中制原則研究和決定學(xué)校重大問題,,原則上每月召開1次。由書記或委托副書記召集并主持,,學(xué)校正副書記和委員參加,,不是委員的校長(zhǎng)、副校長(zhǎng),、黨辦主任列席,。校長(zhǎng)辦公會(huì)議是學(xué)校教學(xué)、科研和行政管理工作的議事決策機(jī)構(gòu),,原則上每周召開1次,。由校長(zhǎng)或委托副校長(zhǎng)召集并主持,校長(zhǎng),、副校長(zhǎng)參加,,辦公室主任及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人列席會(huì)議,也可視議題情況請(qǐng)黨組織書記,、副書記等列席會(huì)議,。根據(jù)“三重一大”所述范圍,重要行政,、業(yè)務(wù)工作由校長(zhǎng)辦公會(huì)議討論通過后,,提交黨組織會(huì)議研究決定。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任免,,經(jīng)黨組織會(huì)議研究后公布,。具體工作規(guī)則附后。
(二)完善溝通機(jī)制,。書記,、校長(zhǎng)要建立常態(tài)溝通機(jī)制,做到每周至少溝通一次,,就學(xué)校近期重點(diǎn)工作進(jìn)行商討,,達(dá)成一致意見。建立黨組織書記、校長(zhǎng)與班子成員溝通機(jī)制,,凡是重要事項(xiàng),,集體研究決定之前,黨組織書記,、校長(zhǎng)形成一致意見之后,,由黨組織書記或校長(zhǎng)與班子其他成員進(jìn)行會(huì)前溝通,再次聽取意見建議,。特別重大的問題在提交會(huì)議前,,要以多種方式廣泛聽取教職工意見建議,,在此基礎(chǔ)上,,書記、校長(zhǎng)和班子成員進(jìn)行協(xié)商論證,,形成統(tǒng)一意見后,,由相關(guān)科室提請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見,報(bào)黨辦(校辦)按程序提交會(huì)議議題,。意見不一致的議題暫緩提交,。
(三)完善決策機(jī)制。堅(jiān)持科學(xué)決策,、民主決策,、依法決策,嚴(yán)格執(zhí)行班子議事規(guī)則與決策程序,。會(huì)議召開前,,應(yīng)由黨辦(校辦)將會(huì)議研究的事項(xiàng)清單,,提前送達(dá)與會(huì)人員,,便于會(huì)中充分發(fā)表意見。會(huì)中,,按一事一議要求逐項(xiàng)討論有關(guān)議題,,班子成員逐個(gè)發(fā)言,實(shí)行書記,、校長(zhǎng)末位表態(tài)制,,對(duì)照重大事項(xiàng)實(shí)行票決制,防止個(gè)人或少數(shù)人說了算,。表決事項(xiàng)時(shí),,以超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的半數(shù)同意為通過。會(huì)后,,凡是涉及黨的建設(shè)工作事項(xiàng)由書記牽頭負(fù)責(zé)抓落實(shí),,行政事項(xiàng)由校長(zhǎng)牽頭抓落實(shí),其他班子成員按照分工抓好組織實(shí)施。并實(shí)行下次會(huì)前匯報(bào)上次會(huì)議事項(xiàng)的落實(shí)情況,。對(duì)無故延期落實(shí)任務(wù)的,,按有關(guān)規(guī)定予以追責(zé)。
(四)完善相關(guān)制度,。建立高效務(wù)實(shí)的會(huì)議制度,,按照精簡(jiǎn)會(huì)議、提高效率的原則,,各學(xué)校應(yīng)將黨政班子會(huì),、教師學(xué)習(xí)會(huì)等進(jìn)行有效整合,切實(shí)提高會(huì)議效率,。制定黨組織書記抓黨建工作任期,、離任審計(jì)制度,對(duì)學(xué)校黨組織書記任職期間其所在學(xué)校黨組織制度建設(shè),、陣地建設(shè),、品牌建設(shè)和黨員教育、發(fā)展黨員,、黨費(fèi)收繳與使用等有關(guān)黨建工作進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià),。專項(xiàng)審計(jì)結(jié)果作為學(xué)校發(fā)展性工作目標(biāo)考核、黨組織負(fù)責(zé)人任用的重要依據(jù),。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。建立學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣教育局黨委書記擔(dān)任組長(zhǎng),,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),。把學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制工作列入學(xué)校黨建工作重要任務(wù),納入學(xué)校黨建工作考核,,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),,積極探索和研究實(shí)施過程中碰到的困難和問題。強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員同責(zé),,推動(dòng)形成學(xué)校黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,全面推進(jìn)工作負(fù)責(zé)實(shí)施的良好格局。
(二)強(qiáng)化工作督查,。各學(xué)校黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨要管黨,、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,落實(shí)一崗雙責(zé),,推動(dòng)黨務(wù)政務(wù)公開,,強(qiáng)化陽光管理和民主監(jiān)督。建立督查工作機(jī)制,,對(duì)黨組織會(huì)議和校長(zhǎng)辦公會(huì)議形成的決議,,要及時(shí)立項(xiàng),、細(xì)化任務(wù)、明確責(zé)任時(shí)限,,并開展督查督辦,。
(三)勇于探索創(chuàng)新。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,、效果導(dǎo)向,,不斷創(chuàng)新黨組織的領(lǐng)導(dǎo)方式,積極探索建立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組形式,,強(qiáng)化重點(diǎn)工作,、重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)落實(shí)。邊實(shí)踐,、邊總結(jié),、邊完善,創(chuàng)造可復(fù)制,、可推廣的經(jīng)驗(yàn),,鞏固和擴(kuò)大工作成果,。
(四)注重工作宣傳,。充分發(fā)揮電視、報(bào)刊,、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用,,廣泛開展形式多校的宣傳活動(dòng),及時(shí)總結(jié),、提煉,、宣傳工作經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型人物,在全縣上下營(yíng)造良好的育人環(huán)境,。
小學(xué)實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制篇二
第一章總則
第一條為全面貫徹黨的教育方針,,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)高等教育法》《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?;鶎咏M織工作條例》《中共中央辦公廳印發(fā)<關(guān)于堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見>的通知》《安徽省委辦公廳印發(fā)<關(guān)于堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的若干意見>》《安徽大學(xué)章程》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,,制訂本細(xì)則,。
第二條學(xué)校實(shí)施中國(guó)共產(chǎn)黨安徽大學(xué)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱校黨委)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持以馬克思列寧主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,,切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作,,校長(zhǎng)主持學(xué)校行政工作,,提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定的能力和水平,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,。
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第二章學(xué)校黨委的職責(zé)
第三條校黨委是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)核心,,履行黨章等規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé),按照協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求,,把握學(xué)校發(fā)展方向,,決定學(xué)校重大問題,監(jiān)督重大決議執(zhí)行,,支持校長(zhǎng)依法獨(dú)立負(fù)責(zé)地行使職權(quán),,保證以人才培養(yǎng)為中心的各項(xiàng)任務(wù)完成。
第四條校黨委的主要職責(zé)是:
(1)全面貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,,貫徹執(zhí)行黨的教育方針,,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,堅(jiān)持立德樹人,,依法治校,,依靠全校師生員工推動(dòng)學(xué)校科學(xué)發(fā)展,,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人,。
(2)牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享的發(fā)展理念,,討論決定事關(guān)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定及教學(xué),、科研、行政管理中的重大事項(xiàng)和基本管理制度,。
(3)堅(jiān)持黨管干部原則,,按照干部管理權(quán)限負(fù)責(zé)干部的選拔、教育,、培養(yǎng),、考核和監(jiān)督,討論決定學(xué)校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其負(fù)責(zé)人的人選,,依照有關(guān)程序推薦校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部人選,。做好老干部工作。
(4)堅(jiān)持黨管人才原則,,討論決定學(xué)校人才工作規(guī)劃和重大人才政策,,創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制,優(yōu)化人才成長(zhǎng)環(huán)境,,統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)校各類人才隊(duì)伍建設(shè),。
(5)堅(jiān)持黨管宣傳,、黨管意識(shí)形態(tài)的原則,領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校思想政治工作和德育工作,堅(jiān)持正確的政治方向和輿論導(dǎo)向,堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝師生員工頭腦,,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)思想政治理論課建設(shè),,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)思想政治教育和網(wǎng)絡(luò)管理。牢牢掌握學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),、管理權(quán),、話語權(quán)。維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定,,促進(jìn)和諧校園建設(shè),。
(6)加強(qiáng)大學(xué)文化建設(shè),發(fā)揮文化育人作用,,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),,培育良好校風(fēng)學(xué)風(fēng)教風(fēng),。
(7)加強(qiáng)對(duì)院(系)等基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo),,做好發(fā)展黨員和黨員教育,、管理、服務(wù)工作,,發(fā)展黨內(nèi)基層民主,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,。加強(qiáng)學(xué)校黨委自身建設(shè),。
(8)抓好作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)黨性黨風(fēng)教育,,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律,、群眾紀(jì)律,、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,牢固樹立群眾觀念,,堅(jiān)決反對(duì)和糾正形式主義,、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),,推進(jìn)改進(jìn)作風(fēng)規(guī)范化,、常態(tài)化、長(zhǎng)效化,。
(9)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校黨的紀(jì)律檢查工作,,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),。學(xué)校紀(jì)律檢查委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“校紀(jì)委”)落實(shí)好監(jiān)督責(zé)任,。
(10)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工會(huì)、共青團(tuán),、學(xué)生會(huì),、研究生會(huì)等群眾組織和教職工代表大會(huì)。做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,、關(guān)心下一代工作,。
(11)討論決定其他事關(guān)師生員工切身利益的重要事項(xiàng)。
第五條校黨委實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,,堅(jiān)持民主集中制,,集體討論決定學(xué)校重大問題和重要事項(xiàng),領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工履行職責(zé),。
第六條黨委書記主持黨委全面工作,,負(fù)責(zé)組織黨委重要活動(dòng),協(xié)調(diào)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作,,督促檢查黨委決議貫徹落實(shí),,主動(dòng)協(xié)調(diào)黨委與校長(zhǎng)之間的工作關(guān)系,支持校長(zhǎng)開展工作,。黨委書記應(yīng)帶頭執(zhí)行民主集中制,,充分發(fā)揚(yáng)民主,善于集中正確意見,,自覺接受班子成員的監(jiān)督,。
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第三章校長(zhǎng)的職責(zé)
第七條校長(zhǎng)是學(xué)校的法定代表人,在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下,,貫徹黨的教育方針,,組織實(shí)施學(xué)校黨委有關(guān)決議,行使高等教育法等規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán),,全面負(fù)責(zé)教學(xué),、科研,、行政管理工作。
第八條校長(zhǎng)的主要職責(zé)是:
(1)組織擬訂和實(shí)施學(xué)校發(fā)展規(guī)劃,、基本管理制度,、重要行政規(guī)章制度、重大教學(xué)科研改革措施,、重要辦學(xué)資源配置方案,。組織制定和實(shí)施具體規(guī)章制度、年度工作計(jì)劃,。
(2)組織擬訂和實(shí)施學(xué)校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置方案。按照國(guó)家法律和干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定,,推薦副校長(zhǎng)人選,,任免內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人,。
(3)組織擬訂和實(shí)施學(xué)校人才發(fā)展規(guī)劃,、重要人才政策和重大人才工程計(jì)劃,。負(fù)責(zé)教師隊(duì)伍建設(shè),依據(jù)有關(guān)規(guī)定聘任與解聘教師以及內(nèi)部其他工作人員,。
(4)組織擬訂和實(shí)施學(xué)校重大基本建設(shè)、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算等方案,。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督,,管理和保護(hù)學(xué)校資產(chǎn)。
(5)組織開展教學(xué)活動(dòng)和科學(xué)研究,,創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,,推進(jìn)文化傳承創(chuàng)新,,服務(wù)國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,把學(xué)校辦出特色,、爭(zhēng)創(chuàng)一流,。
(6)組織開展思想政治教育和品德教育,負(fù)責(zé)學(xué)生學(xué)籍管理并實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或處分,,開展招生和就業(yè)工作,。
(7)做好學(xué)校安全穩(wěn)定和后勤保障工作,。
(8)組織開展學(xué)校對(duì)外交流與合作,依法代表學(xué)校與各級(jí)政府,、社會(huì)各界和境外機(jī)構(gòu)等簽署合作協(xié)議,,接受社會(huì)捐贈(zèng)。
(9)落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,,抓好監(jiān)察工作,。
(10)向黨委報(bào)告重大決議執(zhí)行情況,向教職工代表大會(huì)報(bào)告工作,。組織處理黨員代表大會(huì)年會(huì),、教職工代表大會(huì)、學(xué)生代表大會(huì),、工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)和團(tuán)員代表大會(huì)有關(guān)行政工作的提案,。支持學(xué)校各級(jí)黨組織、民主黨派基層組織,、群眾組織和學(xué)術(shù)組織開展工作,。
(11)履行法律法規(guī)和《安徽大學(xué)章程》規(guī)定的其他職權(quán)。
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第四章學(xué)校黨政議事決策制度
第九條學(xué)校按期召開黨員代表大會(huì),,選舉產(chǎn)生校黨委,。校黨委設(shè)立常務(wù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“常委會(huì)”)。常委會(huì)委員由學(xué)校黨的委員會(huì)全體會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱“全委會(huì)”)選舉產(chǎn)生,。校黨委對(duì)黨員代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。學(xué)校實(shí)行黨員代表大會(huì)常任制,黨員代表大會(huì)年會(huì)由全體該次黨員代表大會(huì)代表組成,,必須有三分之二以上的黨員代表大會(huì)代表到會(huì)方可召開,,如果涉及黨內(nèi)選舉,必須有五分之四以上的黨員代表大會(huì)代表到會(huì)方可召開,,一般每年召開一次,。主要任務(wù)是:聽取學(xué)校黨委和紀(jì)委工作報(bào)告;審議涉及學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定,、師生員工切身利益和黨的建設(shè)的重大事項(xiàng),;按照上級(jí)黨組織關(guān)于黨員代表大會(huì)常任制工作規(guī)定行使有關(guān)職責(zé)。
第十條全委會(huì)在黨員代表大會(huì)閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作,。
(1)全委會(huì)由常委會(huì)召集,,議題由常委會(huì)確定,由黨委書記或黨委書記委托副書記主持,。
(2)全委會(huì)由全體黨委委員組成,,必須有三分之二以上的委員到會(huì)方可召開。每學(xué)期至少召開一次,如遇重大問題可以隨時(shí)召開,。表決事項(xiàng)時(shí),,以超過應(yīng)到會(huì)委員人數(shù)的半數(shù)同意為通過。非黨委委員的校領(lǐng)導(dǎo),、督導(dǎo)員,、校長(zhǎng)助理列席會(huì)議。根據(jù)工作需要可以安排民主黨派,、工會(huì),、團(tuán)委主要負(fù)責(zé)人和黨代表、教代會(huì)代表及其他同志列席會(huì)議,。
(3)主要任務(wù)是:
①審議貫徹執(zhí)行黨的路線方針,、上級(jí)黨組織重要決定、會(huì)議精神的實(shí)施意見和學(xué)校黨員代表大會(huì)決議的方案,、措施,;
②選舉黨委常委和黨委書記、副書記,,表決通過校紀(jì)委選舉的書記,、副書記;
③根據(jù)黨章規(guī)定,,討論決定召開全校黨員代表大會(huì)和黨員代表會(huì)議的有關(guān)事項(xiàng),;
④審定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、重大改革措施,;
⑤聽取學(xué)校年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告,,審定學(xué)校年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案;
⑥票決學(xué)校內(nèi)設(shè)職能處室,、院(系)正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人選,;
⑦聽取和審議常委會(huì)、校紀(jì)委工作報(bào)告,;
⑧審議提交學(xué)校黨員代表大會(huì)的校黨委工作報(bào)告和校紀(jì)委工作報(bào)告,;
⑨討論決定學(xué)校黨的建設(shè)和思想政治工作中的重大問題;討論決定提交教代會(huì)審議的其他事關(guān)師生員工切身利益和學(xué)校發(fā)展的重要事項(xiàng),;
⑩討論決定常委會(huì)提交的其他重要問題,。
第十一條常委會(huì)主持校黨委經(jīng)常工作,并定期向全委會(huì)報(bào)告工作,。
(1)常委會(huì)會(huì)議由黨委書記召集并主持,,或由黨委書記委托副書記召集并主持。常委會(huì)會(huì)議由全體黨委常委組成,,非黨委常委的校領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)員,、校長(zhǎng)助理,、學(xué)校辦公室主任,、負(fù)責(zé)日常工作的紀(jì)委副書記一般列席會(huì)議。根據(jù)工作需要,,常委會(huì)也可召開擴(kuò)大會(huì)議,。列席會(huì)議和參加擴(kuò)大會(huì)議的人員由黨委書記或黨委書記委托的副書記確定。
(2)主要任務(wù)是:
①學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)黨組織重要會(huì)議和重要文件精神,,研究部署學(xué)校落實(shí)的具體意見和措施,;
②研究制定學(xué)校基本管理制度,、重要行政規(guī)章制度,;
③研究召開全委會(huì)的有關(guān)事項(xiàng),提出議題建議,,并審定提交全委會(huì)的常委會(huì)工作報(bào)告,;
④審定學(xué)校年度工作計(jì)劃;
⑤研究提交全委會(huì)審定的重要事項(xiàng),,具體包括:
審議學(xué)校發(fā)展規(guī)劃,、重大改革措施;
聽取學(xué)校年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告,,審議學(xué)校年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案,;
審議校黨委工作報(bào)告、校紀(jì)委工作報(bào)告,;
⑥討論決定學(xué)校黨的建設(shè)方面的重要事項(xiàng),,具體包括:
學(xué)校黨的思想建設(shè)、組織建設(shè),、作風(fēng)建設(shè),、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)中的重要事項(xiàng),;討論決定學(xué)校思想政治工作,、宣傳工作、安全穩(wěn)定工作,、精神文明建設(shè)工作,、統(tǒng)戰(zhàn)工作、教代會(huì)工作,、群團(tuán)工作,、老干部工作、關(guān)心下一代工作中的重要問題,;
以學(xué)校黨委名義發(fā)布的規(guī)章制度和上報(bào)上級(jí)部門的重要文件,;
學(xué)校黨委階段性重要工作安排;
校領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)員,、校長(zhǎng)助理的工作分工及調(diào)整,;干部選拔、教育,、培養(yǎng),、考核、監(jiān)督和獎(jiǎng)懲等工作,;副處級(jí)以上干部任免,;學(xué)校內(nèi)設(shè)職能處室、院(系)正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的擬任人選(選任制的候選人選),;校級(jí)后備干部推薦人選,;全國(guó)、省,、市,、區(qū)人大代表和政協(xié)委員、以及省參事室,、省臺(tái)僑聯(lián)候選人推薦人選,;推選黨的建設(shè)方面省級(jí)以上等榮譽(yù)稱號(hào)的授予及獎(jiǎng)勵(lì)事宜;
學(xué)校人才工作規(guī)劃和重大人才政策,,以及各類人才隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃,,各類人員編制計(jì)劃、人事調(diào)配原則,、人員退休政策,,重大人才工程人選等事項(xiàng);
涉及學(xué)校整體工作和黨建工作的非常設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)立,、調(diào)整,、撤銷及人員配備方案;
⑦討論決定學(xué)校教學(xué),、科研,、行政管理等方面的重要事項(xiàng),具體包括:
重要辦學(xué)資源配置,、重大基本建設(shè)方案,;
學(xué)校內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、調(diào)整,、撤銷及人員配備方案,;
學(xué)校年度預(yù)算內(nèi)大額資金(100萬元以上)的調(diào)整與改變和預(yù)算外大額單項(xiàng)資金(50萬元以上)的支出安排;
學(xué)校重要資產(chǎn)的投資,、置換或出售事項(xiàng),;
關(guān)系師生員工切身利益的重要問題,;
學(xué)校對(duì)外合作與交流工作中的重要問題;
⑧討論提交教代會(huì)審議的學(xué)校工作報(bào)告,、其他事關(guān)師生員工切身利益和學(xué)校發(fā)展的重要事項(xiàng),;
⑨其他需要黨委常委會(huì)會(huì)議決定的事項(xiàng),。
(3)議題的確定
會(huì)議議題由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出,,由黨委書記組織在一定范圍內(nèi)醞釀后確定。未列入議題的臨時(shí)動(dòng)議,,會(huì)議不予討論,。
(4)會(huì)議的舉行
①常委會(huì)會(huì)議必須有半數(shù)以上常委到會(huì)方能召開;討論決定干部任免等重要事項(xiàng)時(shí),,應(yīng)有三分之二以上常委到會(huì)方能召開,,一般每?jī)芍苷匍_一次,遇有重要情況隨時(shí)召開,。
②常委因故不能參加會(huì)議,,應(yīng)在會(huì)前向會(huì)議主持人請(qǐng)假??墒孪葘?duì)議題提出書面意見或建議,。
③涉及相關(guān)議題匯報(bào)的人員在討論相關(guān)議題時(shí)進(jìn)入會(huì)場(chǎng),匯報(bào)或討論完畢即退出會(huì)場(chǎng),。
④會(huì)議議題若涉及與會(huì)者自身或夫妻關(guān)系,、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的利益問題時(shí),,有關(guān)成員應(yīng)回避,。
⑤會(huì)議議事時(shí),由學(xué)校辦公室指派專人做好會(huì)議記錄,,如實(shí)記錄會(huì)議的議題,、與會(huì)人員的發(fā)言內(nèi)容、討論和表決結(jié)果及作出的決議,。
(5)討論和決定
①常委會(huì)議事時(shí),,應(yīng)一題一議,逐項(xiàng)討論通過,,由提出議題的書記或常委以及其他成員就議題作簡(jiǎn)要說明,,列席會(huì)議人員可作必要的匯報(bào),參加會(huì)議的成員根據(jù)說明或匯報(bào)充分發(fā)表意見,,會(huì)議主持人根據(jù)討論的情況進(jìn)行歸納集中,,提出明確意見,常委通過后,,形成會(huì)議決定或決議,。
②常委會(huì)會(huì)議討論決定問題,,必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。決定重要問題,,要進(jìn)行表決,。對(duì)于少數(shù)人的不同意見,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮,。各種意見和主要理由應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,。如對(duì)重要問題發(fā)生爭(zhēng)論,贊成與反對(duì)的人數(shù)接近,,除了在緊急情況下必須按多數(shù)意見執(zhí)行外,,應(yīng)暫緩作出決定,待進(jìn)一步調(diào)查研究,、交換意見后,,下次再表決;在特殊情況下,,也可將爭(zhēng)論情況向上級(jí)黨組織報(bào)告,,請(qǐng)求裁決。
③討論干部問題,,要逐個(gè)進(jìn)行表決,。如原擬人選被否定,不能臨時(shí)動(dòng)議決定人選,,應(yīng)按規(guī)定程序考察后重新提出人選,。
④常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行表決時(shí),視情況可采取口頭,、舉手,、無記名投票或記名投票等方式,以超過應(yīng)到會(huì)常委人數(shù)的半數(shù)同意為通過,。對(duì)討論的議題意見基本一致時(shí)可進(jìn)行口頭表決,,對(duì)經(jīng)過充分討論仍有分歧的議題可進(jìn)行舉手表決;對(duì)重大問題和重要干部任免事項(xiàng),,在充分討論的基礎(chǔ)上,,采取投票的方式表決,表決后由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布表決結(jié)果,。
⑤對(duì)重大突發(fā)事件和緊急情況,,來不及召開常委會(huì)會(huì)議的,常委應(yīng)立即處置,,事后應(yīng)及時(shí)向常委會(huì)報(bào)告,。
⑥對(duì)未能出席會(huì)議的成員,會(huì)后由會(huì)議主持人,、常委會(huì)授權(quán)的同志向其通報(bào)本次會(huì)議議事情況及決定或決議,。
⑦常委會(huì)會(huì)議討論決定的重要事項(xiàng),,按照有關(guān)公開的規(guī)定需要公開的,應(yīng)及時(shí)公開,。除經(jīng)授權(quán)傳達(dá)或?qū)ν夤纪?,與會(huì)人員不得向外傳播或泄露,違者將按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,。
⑧常委會(huì)會(huì)議的會(huì)務(wù)工作由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé),,包括收集議題、印制議題,、制發(fā)通知,、準(zhǔn)備會(huì)議有關(guān)材料、會(huì)議記錄,、起草會(huì)議紀(jì)要等。
⑨常委會(huì)會(huì)議紀(jì)要根據(jù)需要編發(fā),。
(6)議定事項(xiàng)的督促和落實(shí)
①按照集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則,,凡經(jīng)常委會(huì)研究決定的事項(xiàng),由黨委,、行政按其分工,,各司其職,負(fù)責(zé)落實(shí),。如果對(duì)決議持有不同意見,,允許保留,但在沒有作出新的決定之前,,必須認(rèn)真執(zhí)行常委會(huì)的決定,。如遇到新的情況,確實(shí)不可能按原決定執(zhí)行時(shí),,應(yīng)及時(shí)提交常委會(huì)復(fù)議,,在特殊情況下,可由黨委書記征得多數(shù)常委同意后,,作出適當(dāng)調(diào)整,,但應(yīng)提交下次常委會(huì)會(huì)議通報(bào)。
②常委要牽頭落實(shí)常委會(huì)會(huì)議的決定,,指導(dǎo)各自分管部門或所在部門貫徹執(zhí)行常委會(huì)的決定,。遇有新的情況和問題,應(yīng)及時(shí)向常委會(huì)報(bào)告,。
③常委會(huì)會(huì)議決定的事項(xiàng),,由學(xué)校辦公室協(xié)助校領(lǐng)導(dǎo)做好督查督辦。
第十二條需要提交常委會(huì)會(huì)議審議的重要事項(xiàng),,由書記專題會(huì)議進(jìn)行醞釀,。
書記專題會(huì)議由黨委書記主持,,副書記和其他有關(guān)常委等參加,其中醞釀干部人事任免事項(xiàng),,由副書記和分管組織,、紀(jì)檢工作的常委參加。書記專題會(huì)議的主要任務(wù)是:就學(xué)校黨委工作的重要事項(xiàng)交換意見,、溝通情況,;醞釀需提交黨委常委會(huì)會(huì)議討論決定的問題。書記專題會(huì)議不得代替常委會(huì)會(huì)議作出決策,。
第十三條校長(zhǎng)辦公會(huì)議是校行政議事決策機(jī)構(gòu),。
(1)校長(zhǎng)辦公會(huì)議由校長(zhǎng)召集和主持,或由校長(zhǎng)委托副校長(zhǎng)召集并主持,。參加人員為校長(zhǎng),、副校長(zhǎng)、督導(dǎo)員,、校長(zhǎng)助理,。校黨委書記、副書記,、紀(jì)委書記視議題情況參加會(huì)議,。學(xué)校辦公室主任、紀(jì)檢監(jiān)察室主任列席會(huì)議,。
(2)主要任務(wù)是:
①學(xué)習(xí),、貫徹、落實(shí)高等教育法律法規(guī)政策,,以及上級(jí)部門和學(xué)校黨委重要會(huì)議和文件精神,;
②研究提交校黨委常委會(huì)討論的教學(xué)、科研,、行政管理方面的重要事項(xiàng),,具體包括:
審議學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、重大改革措施,、審議年度工作計(jì)劃,;
聽取學(xué)校年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告,審議學(xué)校年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案,;
審議學(xué)?;竟芾碇贫取⒅匾姓?guī)章制度,;
審議重要辦學(xué)資源配置,、重大基本建設(shè)方案;
審議教代會(huì)學(xué)校工作報(bào)告,;
討論學(xué)校人才工作規(guī)劃和重大人才政策,,以及各類人才隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃,,各類人員編制計(jì)劃、人事調(diào)配原則,、人員退休政策,,重大人才工程人選等;
審議學(xué)校內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置,、調(diào)整撤銷及人員配備方案,;
審議學(xué)校年度預(yù)算內(nèi)大額資金(100萬元以上)的調(diào)整與改變和預(yù)算外大額單項(xiàng)資金(50萬元以上)的支出安排;
討論學(xué)校重要資產(chǎn)的投資,、置換或出售事項(xiàng),;
討論關(guān)系師生員工切身利益的重大問題;
討論學(xué)校對(duì)外合作與交流工作中的重大問題,;
③討論決定教學(xué),、科研、行政管理工作的重要事項(xiàng),,具體包括:
行政工作階段性重要安排,;
學(xué)校行政工作具體規(guī)章制度和以學(xué)校行政名義上報(bào)的重要文件;
學(xué)校年度預(yù)算內(nèi)大額資金(20萬元以上,,100萬元以下)的調(diào)整與改變和預(yù)算外大額單項(xiàng)資金(10萬元以上,50萬元以下)的支出安排,;
由專門委員會(huì)或職能部門提交審議的有關(guān)教學(xué),、科研、行政管理等方面的其他重要事項(xiàng),;
涉及教學(xué),、科研、行政管理等工作的非常設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)立,、調(diào)整,、撤銷及人員配備方案;
學(xué)校行政工作方面的重大獎(jiǎng)懲,;
推選教學(xué),、科研、行政管理等方面省級(jí)以上等榮譽(yù)稱號(hào)的授予及獎(jiǎng)勵(lì)事宜,;
黨代會(huì)年會(huì),、教代會(huì)、團(tuán)代會(huì),、學(xué)代會(huì),、研代會(huì)等有關(guān)行政工作提案的處理事宜;
④其他需要校長(zhǎng)辦公會(huì)議決定的事項(xiàng),。
(3)議題的確定
①校長(zhǎng)辦公會(huì)議的議題由職能部門向分管副校長(zhǎng)提出需要討論問題的建議,,由分管副校長(zhǎng)報(bào)校長(zhǎng),,校長(zhǎng)確定。除臨時(shí)召集的會(huì)議外,,議題確定后由學(xué)校辦公室提前通知與會(huì)人員,,以便做好議事準(zhǔn)備。
②提出議題的領(lǐng)導(dǎo)和職能部門應(yīng)提供有關(guān)資料和政策依據(jù),、可供選擇的方案與建議,。
③提交校長(zhǎng)辦公會(huì)議討論議題的有關(guān)材料,一般應(yīng)提前兩天發(fā)至與會(huì)人員,。未經(jīng)審定的議題,,會(huì)議不予討論。
(4)會(huì)議的舉行
①校長(zhǎng)辦公會(huì)議原則上兩周召開一次,,遇有重要情況可隨時(shí)召開,。
②校長(zhǎng)辦公會(huì)議必須有半數(shù)以上成員到會(huì)方能舉行。討論重要問題和作出重大決策時(shí),,應(yīng)當(dāng)有三分之二以上應(yīng)參會(huì)人員參加,。校長(zhǎng)辦公會(huì)議參加人員因故不能出席會(huì)議的,需向主持人請(qǐng)假,,在可能的情況下可以事先對(duì)議題提出書面意見或建議,。
③校長(zhǎng)辦公會(huì)議議題涉及有關(guān)部門、單位的,,可通知該單位主要負(fù)責(zé)人列席,在討論到相關(guān)內(nèi)容時(shí)進(jìn)入會(huì)場(chǎng),,匯報(bào)或討論完畢即退場(chǎng),。
④校長(zhǎng)辦公會(huì)議議事時(shí),,凡涉及與會(huì)者自身或夫妻關(guān)系,、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的利益問題時(shí),,有關(guān)成員應(yīng)回避,。
⑤校長(zhǎng)辦公會(huì)議議事時(shí),,由學(xué)校辦公室指派專人做好會(huì)議記錄,,如實(shí)記錄會(huì)議的議題,、與會(huì)人員的發(fā)言內(nèi)容、討論和表決結(jié)果及作出的決議,。
(5)討論和決定
①校長(zhǎng)辦公會(huì)議議事程序一般為:由提出議題的成員就議題作簡(jiǎn)要說明,,列席會(huì)議的有關(guān)同志作必要的匯報(bào),與會(huì)成員就此議題充分發(fā)表意見,,集思廣益,。主持人在廣泛聽取與會(huì)人員意見基礎(chǔ)上,作出決定,。
②對(duì)未能出席會(huì)議的校領(lǐng)導(dǎo),,必要時(shí)會(huì)后由會(huì)議主持人或校長(zhǎng)辦公會(huì)議授權(quán)的同志向其通報(bào)本次會(huì)議重要事項(xiàng)的議事情況和結(jié)果。
③校長(zhǎng)辦公會(huì)議討論決定的重要事項(xiàng),,按照有關(guān)公開的規(guī)定,,需要公開的應(yīng)及時(shí)公開,。除經(jīng)授權(quán)傳達(dá)或?qū)ν夤纪猓c會(huì)人員不得向外傳播或泄露,,違者將按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,。
④校長(zhǎng)辦公會(huì)議的會(huì)務(wù)工作由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé),包括收集議題,、印制議題,、制發(fā)通知、準(zhǔn)備會(huì)議有關(guān)材料,、會(huì)議記錄,、起草會(huì)議紀(jì)要等。
⑤校長(zhǎng)辦公會(huì)議作出的決定和決議根據(jù)需要編發(fā)會(huì)議紀(jì)要,。
(6)決定的執(zhí)行及執(zhí)行情況的反饋
①校長(zhǎng)辦公會(huì)議形成的決定,,校內(nèi)各有關(guān)單位和人員必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。會(huì)議成員對(duì)決定有不同意見,,可以保留或向上級(jí)反映,,但不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。
②在出現(xiàn)新情況,、新問題,,不適宜或不可能按原決議或決定執(zhí)行時(shí),應(yīng)提交校長(zhǎng)辦公會(huì)議復(fù)議,,緊急情況臨時(shí)調(diào)整原決議,,可由校長(zhǎng)征求有關(guān)會(huì)議成員意見后進(jìn)行調(diào)整,但應(yīng)在下次校長(zhǎng)辦公會(huì)議上通報(bào),。
③校長(zhǎng)辦公會(huì)議決定的事項(xiàng),,會(huì)議成員根據(jù)分工負(fù)責(zé)的原則,在分管范圍內(nèi)予以落實(shí),。學(xué)校辦公室協(xié)助校領(lǐng)導(dǎo)做好督查督辦,。
第十四條按照集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則,,一般非全局性的工作或執(zhí)行性的工作由分管校領(lǐng)導(dǎo)處理,,根據(jù)工作需要可隨時(shí)安排專題會(huì)議。
學(xué)校分管校領(lǐng)導(dǎo)在其職權(quán)范圍內(nèi)可以解決或協(xié)商解決的事項(xiàng),,不列入校長(zhǎng)辦公會(huì)議議題,。屬于同一分管校領(lǐng)導(dǎo)決定范圍內(nèi)的事項(xiàng),原則上不召開專題會(huì)議,;屬于多位分管校領(lǐng)導(dǎo)決定范圍,,需要跨分管部門協(xié)商解決的,必要時(shí)可召開專題會(huì)議,,分管校領(lǐng)導(dǎo)主持,,并約請(qǐng)相關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)參加。
專題會(huì)議形成的討論結(jié)果和建議方案,,分管校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為應(yīng)該提交常委會(huì)會(huì)議或校長(zhǎng)辦公會(huì)議討論的,,經(jīng)報(bào)送黨委書記或校長(zhǎng)審定后,作為提交常委會(huì)會(huì)議或校長(zhǎng)辦公會(huì)議的議題,。
第十五條黨員代表大會(huì),、全委會(huì)、常委會(huì)會(huì)議等黨委會(huì)議和校長(zhǎng)辦公會(huì)議要堅(jiān)持科學(xué)決策,、民主決策,、依法決策,實(shí)行黨委書記,、校長(zhǎng)末位表態(tài)制度,,防止個(gè)人或少數(shù)人專斷和議而不決、決而不行,。討論決定學(xué)校重大問題,,應(yīng)在調(diào)查研究基礎(chǔ)上提出建議方案,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員溝通醞釀且無重大分歧后提交會(huì)議討論決定,。對(duì)專業(yè)性,、技術(shù)性較強(qiáng)的重要事項(xiàng),應(yīng)經(jīng)過專家評(píng)估及技術(shù),、政策,、法律咨詢,必要時(shí)還要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,。對(duì)事關(guān)師生員工切身利益的重要事項(xiàng),,要通過多種方式,在民主黨派,、教職工代表大會(huì),、群團(tuán)組織及各界代表人士中開展廣泛協(xié)商,聽取師生員工的意見建議,,形成共識(shí),。
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第五章協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制
第十六條建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作,、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制,。合理確定領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工,明確工作職責(zé),。校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真執(zhí)行集體決定,,按照分工積極主動(dòng)開展工作。實(shí)行黨委書記,、校長(zhǎng)不直接分管人,、財(cái),、物、項(xiàng)目等具體事務(wù)的制度,。
第十七條黨委書記和校長(zhǎng)要樹立政治意識(shí),、大局意識(shí)、核心意識(shí),、看齊意識(shí),,相互信任,加強(qiáng)團(tuán)結(jié),。建立定期溝通制度,,一般每周召開一次由校領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)員,、校長(zhǎng)助理參加的碰頭會(huì),,及時(shí)交流工作情況。黨委會(huì)議有關(guān)教學(xué),、科研,、行政管理工作等議題,應(yīng)在會(huì)前聽取校長(zhǎng)意見,;校長(zhǎng)辦公會(huì)議的重要議題,,應(yīng)在會(huì)前聽取黨委書記意見。意見不一致的議題暫緩上會(huì),,待進(jìn)一步交換意見,、取得共識(shí)后再提交會(huì)議討論。集體決定重大事項(xiàng)前,,黨委書記,、校長(zhǎng)和有關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要個(gè)別醞釀、充分溝通,。
第十八條建立健全學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常性溝通,、協(xié)調(diào)機(jī)制。黨委書記,、校長(zhǎng)要發(fā)揚(yáng)民主,,充分聽取和尊重班子成員的意見,支持他們的工作,。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要相互理解,、相互支持,對(duì)職責(zé)分工交叉的工作,,要注意協(xié)調(diào)配合,。
第十九條堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度,提高組織生活質(zhì)量,。認(rèn)真開好民主生活會(huì),,正確運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)的武器,,開展積極健康的思想斗爭(zhēng)。落實(shí)談心談話制度,,黨委書記和校長(zhǎng)要定期相互談心,,定期同其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員談心,對(duì)在思想,、作風(fēng)、廉潔自律等方面出現(xiàn)的苗頭性傾向性問題,,要早提醒,、早糾正;領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要經(jīng)常交流思想,、交換意見,努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)共事的和諧氛圍。
第二十條加強(qiáng)學(xué)術(shù)組織建設(shè),,按照《高等學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)規(guī)程》,,完善《安徽大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)章程》,健全以學(xué)術(shù)委員會(huì)為核心的學(xué)術(shù)管理體系與組織架構(gòu),,充分發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會(huì)在學(xué)科建設(shè),、學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)、學(xué)術(shù)發(fā)展和學(xué)風(fēng)建設(shè)等方面的重要作用,,積極探索教授治學(xué)的有效途徑,。黨委書記和校長(zhǎng)一般不擔(dān)任學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)主任委員。
第二十一條發(fā)揮教職工代表大會(huì)及群團(tuán)組織作用,,健全師生員工參與民主管理和監(jiān)督的工作機(jī)制,。建立健全廣泛多層的協(xié)商民主制度,圍繞學(xué)校重大事項(xiàng),,開展多層多類協(xié)商,。實(shí)行黨務(wù)公開和校務(wù)公開,及時(shí)向師生員工,、群眾團(tuán)體,、民主黨派、離退休老同志等通報(bào)學(xué)校重大決策及實(shí)施情況,。
第二十二條學(xué)校教職工代表大會(huì)每學(xué)年至少召開一次,,對(duì)事關(guān)學(xué)校改革發(fā)展以及教職工切身利益的重大決策、重要問題解決方案進(jìn)行審議并提出意見和建議,。
第二十三條完善黨員大表大會(huì)常任制和代表任期制,、提案制,健全學(xué)校黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告工作并接受監(jiān)督等制度,。
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第六章組織保障
第二十四條加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),,加大教育培訓(xùn)力度,,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)和辦學(xué)治校能力。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履職盡責(zé),,正確處理領(lǐng)導(dǎo)管理工作和個(gè)人學(xué)術(shù)研究的關(guān)系,,確保有足夠的時(shí)間和主要精力投入學(xué)校管理工作,黨委書記和校長(zhǎng)一般不擔(dān)任科研項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人,。
第二十五條加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),,完善院(系)黨政聯(lián)席會(huì)議和院長(zhǎng)(系主任)工作制度,集體討論決定重大事項(xiàng),。完善教職工黨支部和學(xué)生黨支部設(shè)置形式,,創(chuàng)新黨支部活動(dòng)方式。大力創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織,,不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,,保證黨的路線方針政策和學(xué)校各項(xiàng)決定的貫徹落實(shí)。
第二十六條按照控制總量,、優(yōu)化結(jié)構(gòu),、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求,,進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員工作,,提高發(fā)展黨員質(zhì)量。重點(diǎn)做好在教學(xué),、科研一線的優(yōu)秀青年骨干教師,、學(xué)科帶頭人中發(fā)展黨員工作。重視在研究生中發(fā)展黨員,。按照本科生低年級(jí)有黨員,、高年級(jí)有黨支部的目標(biāo),及時(shí)把品學(xué)兼優(yōu)的大學(xué)生發(fā)展成黨員,。加強(qiáng)黨員教育管理,,保持黨的先進(jìn)性和純潔性。
第二十七條加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,,深入開展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育,,引導(dǎo)師生員工堅(jiān)持正確的政治方向,堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信,、理論自信,、制度自信。深入開展堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的教育,,進(jìn)一步深化師生員工對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的理解和認(rèn)同,,增強(qiáng)堅(jiān)持和完善這一制度的自覺性和堅(jiān)定性。
第二十八條學(xué)校黨委要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員貫徹執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制情況的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,。校領(lǐng)導(dǎo)班子成員在民主生活會(huì)上,,要將本人執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的情況作為重要內(nèi)容,如實(shí)報(bào)告,,開展批評(píng)與自我批評(píng),,不斷增強(qiáng)執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的自覺性。充分發(fā)揮校紀(jì)委的監(jiān)督職能,,對(duì)學(xué)校堅(jiān)持民主集中制,、落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制有關(guān)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。加強(qiáng)黨員代表大會(huì)對(duì)全委會(huì),、常委會(huì),,教職工代表大會(huì)對(duì)校長(zhǎng)的監(jiān)督。
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第七章附則
第二十九條本實(shí)施細(xì)則由學(xué)校黨委常委會(huì)負(fù)責(zé)解釋,。
第三十條本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起施行?!栋不沾髮W(xué)黨委工作規(guī)則(試行)》《安徽大學(xué)行政工作規(guī)則(試行)》(校黨字〔2010〕1號(hào))同時(shí)廢止,。此前發(fā)布的有關(guān)文件規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn),。
小學(xué)實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制篇三
為全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線和黨的教育方針,,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),今年1月,,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的意見(試行)》,。結(jié)合自己對(duì)文件學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐,就落實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制談一點(diǎn)自己的體會(huì),。
(一)中小學(xué)實(shí)行黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,,是加強(qiáng)黨對(duì)教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的時(shí)代要求。十九大報(bào)告明確指出:“堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),?!薄包h政軍民學(xué),東西南北中,,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,。”2018年全國(guó)教育大會(huì)上,,習(xí)近平總書記對(duì)加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)作出重要指示,,提出了教育發(fā)展的“九個(gè)堅(jiān)持”,明確指出要“堅(jiān)持黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)”,。2019年6月,,中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》,明確了學(xué)校黨組織在辦學(xué)治校中應(yīng)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的要求。實(shí)行黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,,是黨中央對(duì)學(xué)校管理體制改革的頂層設(shè)計(jì),,體現(xiàn)了時(shí)代要求,中小學(xué)必須堅(jiān)定不移深入推進(jìn)落實(shí),。
(二)中小學(xué)實(shí)行黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,,是培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任時(shí)代新人的現(xiàn)實(shí)要求。2018年全國(guó)教育大會(huì)上,,習(xí)近平總書記指出,,“培養(yǎng)什么人,是教育的首要問題,。我國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家,,這就決定了我們的教育必須把培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù),培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度,,立志為中國(guó)特色社會(huì)主義奮斗終生的有用人才,。”這是習(xí)近平總書記在新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展總體布局和戰(zhàn)略布局思考下,,提出的重大目標(biāo)和重要任務(wù),。中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,就是按照總書記指示,,落實(shí)教育立德樹人根本任務(wù),,在中小學(xué)校建立黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的組織體系、制度體系和工作機(jī)制,,從而為培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障,、組織保障和制度保障。
實(shí)行黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是一項(xiàng)重大政治改革,。黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是一種新型的中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)體制,。我國(guó)中小學(xué)管理體制的演歷大致經(jīng)歷了六種形態(tài):1953年,我國(guó)中小學(xué)實(shí)行了“校長(zhǎng)責(zé)任制”,。到了1957年,,我國(guó)開始實(shí)行“黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”,其實(shí)質(zhì)可以說是黨支部負(fù)責(zé)制,。到了1963年,,實(shí)行了“地區(qū)黨委和主管的教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”,其中規(guī)定“校長(zhǎng)是學(xué)校行政負(fù)責(zé)人,,在地區(qū)黨委和主管教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)下,,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全校的工作”?!拔母铩笔?,在中小學(xué)又實(shí)行了“革命委員會(huì)制”,,替代了校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。1978年,,實(shí)行黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制,。1993年,中共中央,、國(guó)務(wù)院頒布的《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》再次提出:“中等及中等以下各類學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,。”黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是中小學(xué)校實(shí)行的第七種領(lǐng)導(dǎo)體制形態(tài),,需要我們堅(jiān)定地遵循政治要求,,正確把握理論闡釋,以高度的政治責(zé)任感和改革創(chuàng)新的態(tài)度積極落實(shí),。
從概念上來說,,中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,是學(xué)校黨組織對(duì)學(xué)校工作實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo),,履行管黨治黨,、辦學(xué)治校的主體責(zé)任和校長(zhǎng)在學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依法治校的有機(jī)統(tǒng)一的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制。我從以下三個(gè)方面談?wù)勎业睦斫狻?/p>
(一)明確黨組織(包括黨總支,、黨支部)的政治功能和地位,。也就是學(xué)校黨組織是干什么的?《意見》表述:“學(xué)校黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作,,履行把方向、管大局,、作決策,、抓班子、帶隊(duì)伍,、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),。”這一表述明確了學(xué)校黨組織是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),,《意見》規(guī)定,,凡是涉及黨的路線、方針,、政策的大事,,事關(guān)學(xué)校發(fā)展穩(wěn)定及教育教學(xué)、行政管理中的“三重一大”事項(xiàng)和學(xué)校章程等基本管理制度,,都必須按照民主集中制原則,,由黨組織討論決定,這里有三個(gè)主要含義:一是學(xué)校黨組織是集體領(lǐng)導(dǎo),,決策的方式是民主集中制,,黨政領(lǐng)導(dǎo)及班子成員都必須服從集體的意志,不允許個(gè)人專斷。二是學(xué)校黨組織是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體,,其核心職責(zé)在于領(lǐng)導(dǎo)而非管理,。黨組織領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校不是具體管理學(xué)校,必須支持校長(zhǎng)依法依規(guī)行使管理職權(quán),。三是黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作,,按照“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的原則開展工作,。學(xué)校黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校黨建,、行政、群團(tuán)組織的方式是有差異的,。
(二)明確校長(zhǎng)是學(xué)校法人代表和行政主要負(fù)責(zé)人,,全面負(fù)責(zé)教育教學(xué)和行政管理工作。按照《教育法》《義務(wù)教育法》等相關(guān)法律規(guī)定,,校長(zhǎng)是教育行政部門依法聘任的具備國(guó)家規(guī)定任職條件的學(xué)校法定代表人,,負(fù)責(zé)教育教學(xué)及其他行政管理工作。黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的校長(zhǎng)職責(zé),,包含兩個(gè)方面的要求:一是校長(zhǎng)在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依法獨(dú)立負(fù)責(zé)行使管理職權(quán),,校長(zhǎng)要對(duì)黨組織負(fù)責(zé),要切實(shí)實(shí)施集體討論決定的重大事項(xiàng),,切實(shí)把黨組織決策部署落實(shí)到位,,全面負(fù)責(zé)教育教學(xué)和行政管理工作,獨(dú)立負(fù)責(zé)行使管理權(quán)力,。二是校長(zhǎng)是教育教學(xué)和行政事務(wù)的最終決策者,,對(duì)決策結(jié)果負(fù)責(zé)。
(三)明確黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)與校長(zhǎng)負(fù)責(zé)是相互依存,、不可分割的有機(jī)整體,。黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,核心是黨組織領(lǐng)導(dǎo),,關(guān)鍵是校長(zhǎng)負(fù)責(zé),,制度設(shè)計(jì)的落腳點(diǎn)是建立健全黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制,,切實(shí)做到日常工作定期溝通,、重要決策事先溝通、緊急事項(xiàng)及時(shí)溝通,,黨政分工合作,,齊心協(xié)力把立德樹人根本任務(wù)、為黨育人為國(guó)育才使命落實(shí)好,。
一是中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)踐定位,。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征和最大制度優(yōu)勢(shì),,因此,中小學(xué)黨組織要把抓好學(xué)校黨的建設(shè)工作作為辦學(xué)治校的基本功,,最終要達(dá)到用高質(zhì)量黨的建設(shè)引領(lǐng)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展,。
二是要建設(shè)學(xué)校黨政團(tuán)結(jié)協(xié)作的關(guān)系。我覺得總體上把握三點(diǎn):一是靠制度,。比如,,黨組織和校長(zhǎng)的職責(zé)明確了,書記的職責(zé)也要明確,;原來學(xué)校的決策機(jī)構(gòu)是黨組織會(huì)議和黨政聯(lián)席會(huì),,現(xiàn)在黨政聯(lián)席會(huì)沒有了,具有決策功能的校長(zhǎng)辦公會(huì)的制度應(yīng)建立起來,;還有,,建立學(xué)校黨組織書記和校長(zhǎng)定期溝通制度非常重要,通過制度切實(shí)保證黨政主要領(lǐng)導(dǎo)能及時(shí)交流思想,,及時(shí)交流工作情況,;要用好民主集中制的決策機(jī)制,特別是個(gè)別醞釀的環(huán)節(jié),,在會(huì)議議題,、決策事項(xiàng)、觀點(diǎn)立場(chǎng)等方面要嚴(yán)謹(jǐn)嚴(yán)肅做好會(huì)前醞釀,,確實(shí)體現(xiàn)互相支持,,體現(xiàn)主動(dòng)性。二是靠紀(jì)律,。上級(jí)組織對(duì)落實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的情況要加強(qiáng)考核和評(píng)議,,要加強(qiáng)巡察監(jiān)督,落實(shí)組織紀(jì)律的要求,,體現(xiàn)落實(shí)的紀(jì)律約束。三是靠情懷和黨性,。教育事業(yè)是千家萬戶的事業(yè),,是關(guān)乎國(guó)家民族前途命運(yùn)的事,是老百姓急難愁盼所在,,任何時(shí)候?qū)W校黨組織,、書記校長(zhǎng)都要把個(gè)人的利益、好惡和情緒置于師生家長(zhǎng),、國(guó)家和事業(yè)之后,,要把辦好學(xué)校、為國(guó)家多培養(yǎng)合格建設(shè)者接班人的任務(wù)擺在最前面,,有了這樣的情懷和格局,,黨政協(xié)調(diào)配合遇到困難時(shí),,都會(huì)自行解決好。
三是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《意見》的深入領(lǐng)會(huì),。在中小學(xué)實(shí)行黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,,是中央的頂層設(shè)計(jì),是一項(xiàng)重要改革,,盡管《意見》全面細(xì)致地表述了新的中小學(xué)黨的建設(shè)的機(jī)制和方法,,但受舊管理觀念、管理方式的影響,,準(zhǔn)確把握《意見》的內(nèi)容,、內(nèi)涵和理論詮釋顯得極為重要,只有黨組織,、書記,、校長(zhǎng)正確領(lǐng)會(huì)和把握了《意見》的精神,才能保證實(shí)踐和行動(dòng)的正確,。
小學(xué)實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制篇四
黨的十三屆四中全會(huì)以后,,黨中央確定高等學(xué)校全面實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。實(shí)踐證明,,這一制度符合我國(guó)國(guó)情和高等教育發(fā)展規(guī)律,,必須毫不動(dòng)搖、長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷完善,。
通知要求,,各地區(qū)各有關(guān)部門和各高等學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)本意見精神,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好,。要堅(jiān)持黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,,保證校長(zhǎng)依法行使職權(quán),建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、黨政分工合作,、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制;認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,,集體決定了的事情,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照分工分頭落實(shí),;嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活,,反對(duì)獨(dú)斷專行和軟弱渙散兩種傾向。上級(jí)黨委和有關(guān)部門要加強(qiáng)檢查和指導(dǎo),,及時(shí)研究解決高等學(xué)校貫徹執(zhí)行本意見中出現(xiàn)的問題,。
關(guān)于堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見
黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)國(guó)家舉辦的普通高等學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱“高等學(xué)校”)領(lǐng)導(dǎo)的根本制度,,是高等學(xué)校堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的重要保證,,必須毫不動(dòng)搖,、長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷完善。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》,、《中華人民共和國(guó)高等教育法》,、《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》等有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合高等學(xué)校實(shí)際,,現(xiàn)就進(jìn)一步堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制提出以下實(shí)施意見。
1.高等學(xué)校黨的委員會(huì)是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)核心,,履行黨章等規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé),,把握學(xué)校發(fā)展方向,決定學(xué)校重大問題,,監(jiān)督重大決議執(zhí)行,,支持校長(zhǎng)依法獨(dú)立負(fù)責(zé)地行使職權(quán),保證以人才培養(yǎng)為中心的各項(xiàng)任務(wù)完成,。
(1)全面貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,,貫徹執(zhí)行黨的教育方針,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,,堅(jiān)持立德樹人,,依法治校,依靠全校師生員工推動(dòng)學(xué)??茖W(xué)發(fā)展,,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。
(2)討論決定事關(guān)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定及教學(xué),、科研,、行政管理中的重大事項(xiàng)和基本管理制度。
(3)堅(jiān)持黨管干部原則,,按照干部管理權(quán)限負(fù)責(zé)干部的選拔,、教育、培養(yǎng),、考核和監(jiān)督,,討論決定學(xué)校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其負(fù)責(zé)人的人選,依照有關(guān)程序推薦校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部人選,。做好老干部工作,。
(4)堅(jiān)持黨管人才原則,,討論決定學(xué)校人才工作規(guī)劃和重大人才政策,,創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制,優(yōu)化人才成長(zhǎng)環(huán)境,,統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)校各類人才隊(duì)伍建設(shè),。
(5)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校思想政治工作和德育工作,,堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝師生員工頭腦,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,,牢牢掌握學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),、管理權(quán)、話語權(quán),。維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定,,促進(jìn)和諧校園建設(shè)。
(6)加強(qiáng)大學(xué)文化建設(shè),,發(fā)揮文化育人作用,,培育良好校風(fēng)學(xué)風(fēng)教風(fēng)。
(7)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校院(系)等基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo),,做好發(fā)展黨員和黨員教育,、管理、服務(wù)工作,,發(fā)展黨內(nèi)基層民主,,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。加強(qiáng)學(xué)校黨委自身建設(shè),。
(8)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校黨的紀(jì)律檢查工作,,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),。
(9)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工會(huì),、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)等群眾組織和教職工代表大會(huì),。做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,。
(10)討論決定其他事關(guān)師生員工切身利益的重要事項(xiàng)。
2.黨委實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,,堅(jiān)持民主集中制,,集體討論決定學(xué)校重大問題和重要事項(xiàng),領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工履行職責(zé),。
3.黨委書記主持黨委全面工作,,負(fù)責(zé)組織黨委重要活動(dòng),協(xié)調(diào)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作,,督促檢查黨委決議貫徹落實(shí),,主動(dòng)協(xié)調(diào)黨委與校長(zhǎng)之間的工作關(guān)系,支持校長(zhǎng)開展工作,。
4.校長(zhǎng)是學(xué)校的法定代表人,,在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹黨的教育方針,,組織實(shí)施學(xué)校黨委有關(guān)決議,,行使高等教育法等規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán),,全面負(fù)責(zé)教學(xué)、科研,、行政管理工作,。
(1)組織擬訂和實(shí)施學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、基本管理制度,、重要行政規(guī)章制度,、重大教學(xué)科研改革措施、重要辦學(xué)資源配置方案,。組織制定和實(shí)施具體規(guī)章制度,、年度工作計(jì)劃。
(2)組織擬訂和實(shí)施學(xué)校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置方案,。按照國(guó)家法律和干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定,,推薦副校長(zhǎng)人選,任免內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人,。
(3)組織擬訂和實(shí)施學(xué)校人才發(fā)展規(guī)劃,、重要人才政策和重大人才工程計(jì)劃。負(fù)責(zé)教師隊(duì)伍建設(shè),,依據(jù)有關(guān)規(guī)定聘任與解聘教師以及內(nèi)部其他工作人員,。
(4)組織擬訂和實(shí)施學(xué)校重大基本建設(shè)、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算等方案,。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督,,管理和保護(hù)學(xué)校資產(chǎn)。
(5)組織開展教學(xué)活動(dòng)和科學(xué)研究,,創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制,,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,推進(jìn)文化傳承創(chuàng)新,,服務(wù)國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,,把學(xué)校辦出特色、爭(zhēng)創(chuàng)一流,。
(6)組織開展思想品德教育,,負(fù)責(zé)學(xué)生學(xué)籍管理并實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或處分,開展招生和就業(yè)工作,。
(7)做好學(xué)校安全穩(wěn)定和后勤保障工作,。
(8)組織開展學(xué)校對(duì)外交流與合作,依法代表學(xué)校與各級(jí)政府,、社會(huì)各界和境外機(jī)構(gòu)等簽署合作協(xié)議,,接受社會(huì)捐贈(zèng)。
(9)向黨委報(bào)告重大決議執(zhí)行情況,向教職工代表大會(huì)報(bào)告工作,,組織處理教職工代表大會(huì)、學(xué)生代表大會(huì),、工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)和團(tuán)員代表大會(huì)有關(guān)行政工作的提案,。支持學(xué)校各級(jí)黨組織、民主黨派基層組織,、群眾組織和學(xué)術(shù)組織開展工作,。
(10)履行法律法規(guī)和學(xué)校章程規(guī)定的其他職權(quán)。
5.高等學(xué)校應(yīng)按期召開黨員大會(huì)(黨員代表大會(huì)),,選舉產(chǎn)生黨的委員會(huì),。黨的委員會(huì)對(duì)黨員大會(huì)(黨員代表大會(huì))負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),,規(guī)模較大,、黨員人數(shù)較多的高等學(xué)校黨的委員會(huì)可設(shè)立常務(wù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“常委會(huì)”)。設(shè)常委會(huì)的黨委一般設(shè)委員15至31人,,委員中除校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部外,,還應(yīng)有院(系)、黨政工作部門負(fù)責(zé)人及師生員工代表,;常委會(huì)一般設(shè)委員7至11人,,學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員是黨員的,一般應(yīng)進(jìn)入常委會(huì),。不設(shè)常委會(huì)的黨委,,一般設(shè)委員7至11人,委員中除校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部外,,還可有院(系)和黨政工作部門負(fù)責(zé)人代表,。
6.學(xué)校黨的委員會(huì)全體會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱“全委會(huì)”)在黨員大會(huì)(黨員代表大會(huì))閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作,主要對(duì)事關(guān)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定和師生員工切身利益及黨的建設(shè)等全局性重大問題作出決策,,聽取和審議常委會(huì)工作報(bào)告,、紀(jì)委工作報(bào)告。會(huì)議由常委會(huì)召集,,議題由常委會(huì)確定,。全委會(huì)必須有三分之二以上委員到會(huì)方能召開。表決事項(xiàng)時(shí),,以超過應(yīng)到會(huì)委員人數(shù)的半數(shù)同意為通過,。
7.常委會(huì)主持黨委經(jīng)常工作,主要對(duì)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定和教學(xué),、科研,、行政管理及黨的建設(shè)等方面的重要事項(xiàng)作出決定,按照干部管理權(quán)限和有關(guān)程序推薦、提名,、決定任免干部,。常委會(huì)會(huì)議由黨委書記召集并主持。會(huì)議議題由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出,,黨委書記確定,。會(huì)議必須有半數(shù)以上常委到會(huì)方能召開;討論決定干部任免等重要事項(xiàng)時(shí),,應(yīng)有三分之二以上常委到會(huì)方能召開,。表決事項(xiàng)時(shí),以超過應(yīng)到會(huì)常委人數(shù)的半數(shù)同意為通過,。不是黨委常委的行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員可列席會(huì)議,。
不設(shè)常委會(huì)的黨委,其會(huì)議制度和議事規(guī)則參照常委會(huì)會(huì)議有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
8.校長(zhǎng)辦公會(huì)議或校務(wù)會(huì)議是學(xué)校行政議事決策機(jī)構(gòu),,主要研究提出擬由黨委討論決定的重要事項(xiàng)方案,具體部署落實(shí)黨委決議的有關(guān)措施,,研究處理教學(xué),、科研、行政管理工作,。會(huì)議由校長(zhǎng)召集并主持,。會(huì)議成員一般為學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員。會(huì)議議題由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出,,校長(zhǎng)確定,。會(huì)議必須有半數(shù)以上成員到會(huì)方能召開。校長(zhǎng)應(yīng)在廣泛聽取與會(huì)人員意見基礎(chǔ)上,,對(duì)討論研究的事項(xiàng)作出決定,。黨委書記、副書記,、紀(jì)委書記等可視議題情況參加會(huì)議,。
9.黨委會(huì)議和校長(zhǎng)辦公會(huì)議(校務(wù)會(huì)議)要堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策,、依法決策,,防止個(gè)人或少數(shù)人專斷和議而不決、決而不行,。討論決定學(xué)校重大問題,,應(yīng)在調(diào)查研究基礎(chǔ)上提出建議方案,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員溝通醞釀且無重大分歧后提交會(huì)議討論決定,。對(duì)干部任免建議方案,,在提交黨委會(huì)議討論決定前,,應(yīng)在黨委書記、校長(zhǎng),、分管組織工作的副書記,、紀(jì)委書記等范圍內(nèi)進(jìn)行充分醞釀。對(duì)專業(yè)性,、技術(shù)性較強(qiáng)的重要事項(xiàng),,應(yīng)經(jīng)過專家評(píng)估及技術(shù)、政策,、法律咨詢。對(duì)事關(guān)師生員工切身利益的重要事項(xiàng),,應(yīng)通過教職工代表大會(huì)或其他方式,,廣泛聽取師生員工的意見建議。對(duì)會(huì)議決定的事項(xiàng)如需變更,、調(diào)整,,應(yīng)根據(jù)決策程序進(jìn)行復(fù)議。
高等學(xué)校要結(jié)合實(shí)際,,制定全委會(huì),、常委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)議(校務(wù)會(huì)議)的會(huì)議制度和議事規(guī)則,。
10.黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是一個(gè)不可分割的有機(jī)整體,,必須堅(jiān)持黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,保證校長(zhǎng)依法行使職權(quán),,建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制,。要合理確定領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工,,明確工作職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真執(zhí)行集體決定,,按照分工積極主動(dòng)開展工作,。
11.黨委書記和校長(zhǎng)要樹立政治意識(shí)、大局意識(shí),,相互信任,,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。建立定期溝通制度,,及時(shí)交流工作情況,。黨委會(huì)議有關(guān)教學(xué)、科研,、行政管理工作等議題,,應(yīng)在會(huì)前聽取校長(zhǎng)意見,;校長(zhǎng)辦公會(huì)議(校務(wù)會(huì)議)的重要議題,應(yīng)在會(huì)前聽取黨委書記意見,。意見不一致的議題暫緩上會(huì),,待進(jìn)一步交換意見、取得共識(shí)后再提交會(huì)議討論,。集體決定重大事項(xiàng)前,,黨委書記、校長(zhǎng)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要個(gè)別醞釀,、充分溝通,。
12.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)經(jīng)常溝通情況、協(xié)調(diào)工作,。黨委書記,、校長(zhǎng)要發(fā)揚(yáng)民主,充分聽取和尊重班子成員的意見,,支持他們的工作,。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要相互理解、相互支持,,對(duì)職責(zé)分工交叉的工作,,要注意協(xié)調(diào)配合。
13.堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度,,提高組織生活質(zhì)量。認(rèn)真開好民主生活會(huì),,正確運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)的武器,開展積極健康的思想斗爭(zhēng),。落實(shí)談心談話制度,黨委書記和校長(zhǎng)要定期相互談心,定期同其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員談心,對(duì)在思想,、作風(fēng)、廉潔自律等方面出現(xiàn)的苗頭性傾向性問題,,要早提醒,、早糾正,;領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要經(jīng)常交流思想,、交換意見,,努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)共事的和諧氛圍,。
14.加強(qiáng)學(xué)術(shù)組織建設(shè),,健全以學(xué)術(shù)委員會(huì)為核心的學(xué)術(shù)管理體系與組織架構(gòu),合理確定學(xué)術(shù)組織人員構(gòu)成,,制定學(xué)術(shù)組織章程,,保障學(xué)術(shù)組織依照章程行使職權(quán),,充分發(fā)揮其在學(xué)科建設(shè)、學(xué)術(shù)評(píng)價(jià),、學(xué)術(shù)發(fā)展和學(xué)風(fēng)建設(shè)等方面的重要作用,,積極探索教授治學(xué)的有效途徑。
15.發(fā)揮教職工代表大會(huì)及群眾組織作用,,健全師生員工參與民主管理和監(jiān)督的工作機(jī)制,。實(shí)行黨務(wù)公開和校務(wù)公開,,及時(shí)向師生員工、群眾團(tuán)體,、民主黨派,、離退休老同志等通報(bào)學(xué)校重大決策及實(shí)施情況。推行高等學(xué)校黨員代表大會(huì)代表任期制和提案制,,健全學(xué)校黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告工作并接受監(jiān)督等制度,。
16.按照社會(huì)主義政治家、教育家目標(biāo)要求,,選好配強(qiáng)高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨委書記和校長(zhǎng),。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),加大教育培訓(xùn)力度,,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)和辦學(xué)治校能力,。進(jìn)一步完善高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔機(jī)制,加強(qiáng)管理和監(jiān)督,。高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履職盡責(zé),,正確處理領(lǐng)導(dǎo)管理工作和個(gè)人學(xué)術(shù)研究的關(guān)系,確保有足夠的時(shí)間和主要精力投入學(xué)校管理工作,,黨委書記和校長(zhǎng)一般不擔(dān)任科研項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人,。
17.加強(qiáng)學(xué)校基層黨組織建設(shè),,完善院(系)黨政聯(lián)席會(huì)議制度,,集體討論決定重大事項(xiàng)。完善教職工黨支部和學(xué)生黨支部設(shè)置形式,,創(chuàng)新黨支部活動(dòng)方式,。提高發(fā)展黨員質(zhì)量,加強(qiáng)黨員教育管理。大力創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織,,不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,,保證黨的路線方針政策和學(xué)校各項(xiàng)決定的貫徹落實(shí)。
18.加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,,深入開展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育,,引導(dǎo)師生員工堅(jiān)持正確的政治方向,堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信,、理論自信,、制度自信。深入開展堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的教育,,進(jìn)一步深化師生員工對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的理解和認(rèn)同,,增強(qiáng)堅(jiān)持和完善這一制度的自覺性和堅(jiān)定性。
19.學(xué)校黨委要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員貫徹執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制情況的監(jiān)督,,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,。上級(jí)黨委和有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)高等學(xué)校貫徹執(zhí)行這一制度情況的檢查,將其作為巡視工作及領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,,巡視和考核結(jié)果作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),。對(duì)違反民主集中制原則,不執(zhí)行黨委決議,,或因班子內(nèi)部不團(tuán)結(jié)而嚴(yán)重影響工作的,,應(yīng)根據(jù)具體情況追究相關(guān)人員責(zé)任,必要時(shí)對(duì)班子進(jìn)行調(diào)整,。
20.上級(jí)黨委和有關(guān)部門要通過教育培訓(xùn),、經(jīng)驗(yàn)交流等方式,加強(qiáng)對(duì)高等學(xué)校貫徹執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的工作指導(dǎo),。注意宣傳和推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法,,及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的問題,支持高等學(xué)校探索創(chuàng)新,,不斷提高貫徹執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的水平,。
各地區(qū)各高等學(xué)校應(yīng)根據(jù)本實(shí)施意見,結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施辦法,。
小學(xué)實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制篇五
第一章總則
第一條黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)國(guó)家舉辦的義務(wù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的根本制度,,是學(xué)校堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的重要保證。
第二條學(xué)校實(shí)施黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,,堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo),,全面加強(qiáng)從嚴(yán)治黨,切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo),,完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭改革發(fā)展穩(wěn)定的能力和水平,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,。第三條學(xué)校實(shí)施黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制應(yīng)貫徹執(zhí)行民主集中制,,按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中,、個(gè)別醞釀,、會(huì)議決定的原則研究決定重大事項(xiàng),。第二章黨支部職責(zé)
第四條學(xué)校黨支部是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)核心,履行黨章等規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé),,把握學(xué)校發(fā)展方向,,決定學(xué)校重大問題,監(jiān)督重大決議執(zhí)行,,支持校長(zhǎng)依法獨(dú)立負(fù)責(zé)地行使職權(quán),保證以人才培養(yǎng)為中心的各項(xiàng)任務(wù)完成。
第五條學(xué)校黨支部的主要職責(zé)是:
(一)全面貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,,貫徹執(zhí)行黨的教育方針,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,,堅(jiān)持立德樹人,,依法治校,,依靠全校師生員工推動(dòng)學(xué)校科學(xué)發(fā)展,,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人,。
(二)討論決定事關(guān)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定及教學(xué)、科研,、行政管理中的重大事項(xiàng)和基本管理制度,。
(三)堅(jiān)持黨管干部原則,按照干部管理權(quán)限負(fù)責(zé)干部的選拔,、教育,、培養(yǎng)、考核和監(jiān)督,,討論決定學(xué)校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其負(fù)責(zé)人的人選,,依照有關(guān)程序推薦校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部人選。做好老干部工作,。
(四)堅(jiān)持黨管人才原則,,討論決定學(xué)校人才工作規(guī)劃和重大人才政策,創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制,,優(yōu)化人才成長(zhǎng)環(huán)境,,統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)校各類人才隊(duì)伍建設(shè)。
(五)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校思想政治工作和德育工作,,堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝師生員工頭腦,,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,牢牢掌握學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),、管理權(quán),、話語權(quán)。維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定,,促進(jìn)和諧校園建設(shè),。
(六)加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè),發(fā)揮文化育人作用,,培育良好校風(fēng)學(xué)風(fēng)教風(fēng),。
(七)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校黨組織的領(lǐng)導(dǎo),做好發(fā)展黨員和黨員教育,、管理,、服務(wù)工作,發(fā)展黨內(nèi)基層民主,,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,。
(八)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校黨的紀(jì)律檢查工作,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,,推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),。(九)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工會(huì),、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì),、等群眾組織和教職工代表大會(huì),。做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,。
(十)討論決定其他事關(guān)師生員工切身利益的重要事項(xiàng),。第六條學(xué)校黨支部實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,堅(jiān)持民主集中制,,集體討論決定學(xué)校重大問題和重要事項(xiàng),,領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工履行職責(zé)。
第七條黨支部書記主持學(xué)校全面工作,,負(fù)責(zé)組織學(xué)校黨組織重要活動(dòng),,協(xié)調(diào)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作,督促檢查學(xué)校黨組織決議貫徹落實(shí),,主動(dòng)協(xié)調(diào)學(xué)校黨支部與校長(zhǎng)之間的工作關(guān)系,,支持校長(zhǎng)開展工作。第三章校長(zhǎng)職權(quán)
第八條校長(zhǎng)是學(xué)校的法定代表人,,在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下,,主持學(xué)校行政工作,貫徹黨的教育方針,,組織實(shí)施學(xué)校黨委有關(guān)決議,,行使《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》等法律規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán),全面負(fù)責(zé)教學(xué),、科研,、行政管理工作。第九條校長(zhǎng)的主要職權(quán)是:
(一)組織擬訂和實(shí)施學(xué)校發(fā)展規(guī)劃,、基本管理制度,、重要行政規(guī)章制度、重大教學(xué)科研改革措施,、重要辦學(xué)資源配置方案,。組織制定和實(shí)施具體規(guī)章制度、年度工作計(jì)劃,。
(二)組織擬訂和實(shí)施學(xué)校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置方案,。按照國(guó)家法律和干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定,推薦副校長(zhǎng)人選,,任免內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人,。
(三)組織擬訂和實(shí)施學(xué)校人才發(fā)展規(guī)劃、重要人才政策和重大人才工程計(jì)劃,。負(fù)責(zé)教師隊(duì)伍建設(shè),,依據(jù)有關(guān)規(guī)定聘任與解聘教師以及內(nèi)部其他工作人員,。
(四)組織擬訂和實(shí)施學(xué)校重大基本建設(shè)、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算等方案,。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督,,管理和保護(hù)學(xué)校資產(chǎn)。
(五)組織開展教學(xué)活動(dòng)和科學(xué)研究,,創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制,,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,推進(jìn)文化傳承創(chuàng)新,,服務(wù)國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,,促進(jìn)人類文明進(jìn)步,把學(xué)校辦出特色,、爭(zhēng)創(chuàng)世界一流,。
(六)組織開展思想品德教育,負(fù)責(zé)學(xué)生學(xué)籍管理并實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或處分,,開展招生和就業(yè)工作,。
(七)做好學(xué)校安全穩(wěn)定和后勤保障工作。
(八)組織開展學(xué)校對(duì)外交流與合作,,依法代表學(xué)校與各級(jí)政府,、社會(huì)各界和境外機(jī)構(gòu)等簽署合作協(xié)議,接受社會(huì)捐贈(zèng),。
(九)向黨委報(bào)告重大決議執(zhí)行情況,,向教職工代表大會(huì)報(bào)告工作,組織處理教職工代表大會(huì),、學(xué)生代表大會(huì)和團(tuán)員代表大會(huì)有關(guān)行政工作的提案,。支持學(xué)校黨組織和學(xué)術(shù)組織開展工作。
(十)履行法律法規(guī)和其他規(guī)定的職權(quán),。
黨支部與行政議事決策制度
第十條學(xué)校按期召開黨員代表大會(huì),,選舉產(chǎn)生學(xué)校黨支部成員。學(xué)校黨支部對(duì)黨員代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。
第十一條學(xué)校黨支部一般由3人以上構(gòu)成,,學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員是黨員的。第十二條黨建德育辦主持學(xué)校黨支部經(jīng)常工作,,主要對(duì)以下重要事項(xiàng)作出決定:
(一)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨的教育方針,,學(xué)習(xí)傳達(dá)自治區(qū)和上級(jí)重要會(huì)議、文件精神,,研究學(xué)校的貫徹落實(shí)意見,。
(二)討論學(xué)校章程和章程修正案,并決定提交黨支部審議,。
(三)討論決定事關(guān)學(xué)校改革,、發(fā)展和穩(wěn)定的具體方針,、政策和其他重要事項(xiàng)。討論決定學(xué)校教學(xué),、科研,、行政管理中的重要事項(xiàng)和基本管理制度。
(四)討論決定學(xué)校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置,、變更,、撤銷。
(五)討論決定學(xué)校中層干部的推薦,、任免,、調(diào)動(dòng),、獎(jiǎng)懲和后備干部隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃,,需要報(bào)送上級(jí)機(jī)關(guān)審批的重要人事推薦、提名,。研究部署老干部工作,。
(六)討論決定學(xué)校人才工作規(guī)劃、重大人才政策,、人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新和各類人才隊(duì)伍建設(shè)方案及計(jì)劃,。
(七)討論決定學(xué)校思想政治教育和德育工作,討論決定學(xué)校安全穩(wěn)定與和諧校園建設(shè)工作,。
(八)討論決定大學(xué)文化建設(shè)和校風(fēng)學(xué)風(fēng)教風(fēng)建設(shè)等重要事項(xiàng),。
(九)討論決定黨的建設(shè)等重要事項(xiàng),加強(qiáng)黨組織的領(lǐng)導(dǎo),,做好發(fā)展黨員和黨員教育,、管理、服務(wù)工作,。
(十)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校黨的紀(jì)律檢查工作,,討論決定黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭(zhēng)重要事項(xiàng)。第十三條校長(zhǎng)辦公室是學(xué)校行政議事決策機(jī)構(gòu),,主要研究以下重要事項(xiàng):
(一)根據(jù)學(xué)校黨委決定,,組織實(shí)施上級(jí)文件精神的貫徹落實(shí)意見。
(二)討論學(xué)校發(fā)展規(guī)劃,、基本管理制度,、重要行政規(guī)章制度、重大教學(xué)科研改革措施,、重要辦學(xué)資源配置方案,。
(三)討論學(xué)校教學(xué)、科研,、行政管理等機(jī)構(gòu)的設(shè)置和調(diào)整方案,。
(四)討論學(xué)校人才發(fā)展規(guī)劃,、重要人才政策和重大人才工程計(jì)劃。
(五)在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下,,組織開展學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè),、人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè),、科學(xué)研究,、社會(huì)服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新,、對(duì)外合作交流,、后勤保障、行政管理等方面重要工作,。
(六)討論學(xué)校重大基本建設(shè),、年度財(cái)務(wù)預(yù)算和決算等方案。
(七)研究學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的重大調(diào)整與變更事項(xiàng),。
(八)研究提出教職工收入分配及福利待遇調(diào)整方案,,研究決定對(duì)教職員工實(shí)施的重要行政獎(jiǎng)勵(lì)或處分。
(九)討論決定專業(yè)設(shè)置和教學(xué)計(jì)劃調(diào)整方案,,學(xué)生事務(wù)管理等重要事項(xiàng),。
(十)通報(bào)交流行政工作。
(十一)研究需由校長(zhǎng)辦公會(huì)議處理的其他工作,。第五章協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制第十二條,、建立健全學(xué)校黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作,、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制,。合理確定校領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工,明確工作職責(zé),。校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真執(zhí)行集體決定,,按照分工積極主動(dòng)開展工作。
第十三條,、黨支部書記和校長(zhǎng)應(yīng)定期溝通,,及時(shí)交流工作情況。黨支部會(huì)議有關(guān)教學(xué),、科研,、行政管理工作等議題,應(yīng)在會(huì)前聽取校長(zhǎng)意見,;意見不一致的議題暫緩上會(huì),,待進(jìn)一步交換意見、取得共識(shí)后再提交會(huì)議討論。集體決定重大事項(xiàng)前,,黨支部書記,、校長(zhǎng)和有關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要個(gè)別醞釀、充分溝通,。
第十四條,、校領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)經(jīng)常溝通情況、協(xié)調(diào)工作,。黨支部書記,、校長(zhǎng)要發(fā)揚(yáng)民主,充分聽取和尊重班子成員的意見,,支持他們的工作,。校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要相互理解、相互支持,,對(duì)職責(zé)分工交叉的工作,,要注意協(xié)調(diào)配合。
第十五條,、學(xué)校堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度,,提高組織生活質(zhì)量。認(rèn)真開好民主生活會(huì),,正確運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)的武器,開展積極健康的思想斗爭(zhēng),。落實(shí)談心談話制度,,黨支部書記和校長(zhǎng)要定期相互談心,定期同其他校領(lǐng)導(dǎo)班子成員談心,,對(duì)在思想,、作風(fēng)、廉潔自律等方面出現(xiàn)的苗頭性傾向性問題,,要早提醒,、早糾正;校領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要經(jīng)常交流思想,、交換意見,,努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)共事的和諧氛圍。
第十七條發(fā)揮教職工代表大會(huì)及群眾組織作用,,健全師生員工參與民主管理和監(jiān)督的工作機(jī)制,。實(shí)行黨務(wù)公開、校務(wù)公開及信息公開,,及時(shí)向師生員工,、群眾團(tuán)體、離退休老同志等通報(bào)學(xué)校重大決策及實(shí)施情況。第五章組織保障
第十八條學(xué)校黨支部書記和校長(zhǎng)應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)中充分發(fā)揮模范帶頭作用,。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)認(rèn)真履職盡責(zé),,正確處理領(lǐng)導(dǎo)管理工作關(guān)系,確保有足夠的時(shí)間和主要精力投入學(xué)校管理工作,。
第十九條加強(qiáng)學(xué)校黨組織建設(shè),,提高發(fā)展黨員質(zhì)量,加強(qiáng)黨員教育管理,。大力創(chuàng)建服務(wù)型黨組織,,不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,,保證黨的路線方針政策和學(xué)校各項(xiàng)決定的貫徹落實(shí),。
第二十條加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,深入開展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育,,引導(dǎo)師生員工堅(jiān)持正確的政治方向,,堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信,、制度自信,、文化自信。
第二十一條學(xué)校黨支部要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員貫徹執(zhí)行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制情況的監(jiān)督,,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,。校長(zhǎng)每年要向教職工代表大會(huì)報(bào)告工作,充分發(fā)揮監(jiān)督作用,。學(xué)校黨支部書記和校長(zhǎng)都要嚴(yán)格遵守重大問題必須經(jīng)集體討論決定的原則,,嚴(yán)格遵守會(huì)議制度和議事規(guī)則,不斷增強(qiáng)執(zhí)行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的自覺性。第六章附則
第二十二條本辦法由多魯二中黨支部委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,。
第二十三條本辦法自發(fā)布之日起施行,。
小學(xué)實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制篇六
1、貫徹落實(shí)國(guó)家的教育方針,,政策,,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,對(duì)學(xué)校的工作負(fù)全責(zé),。
2,、做好學(xué)生的思想工作,使學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,,建立良好的校風(fēng),、學(xué)風(fēng)。
3,、確定學(xué)校工作目標(biāo),,制定,、實(shí)施學(xué)校的規(guī)劃和計(jì)劃,完成教育教學(xué)任務(wù),。
4,、注重學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和教師隊(duì)伍的建設(shè)。做好師生的政治思想工作,,領(lǐng)導(dǎo)和組織好學(xué)校的體育衛(wèi)生,、義務(wù)勞動(dòng)等工作。逐步完善辦學(xué)條件和育人環(huán)境,。
5,、有計(jì)劃地參加教研活動(dòng),聽取匯報(bào),;了解情況,,分析情況,并給與指導(dǎo),。
6,、組織召開校務(wù)會(huì)議、行政會(huì)議,、教職工大會(huì)和全體學(xué)生會(huì),。
7、抓好班主任及少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè),,做好班隊(duì)工作,。
8、領(lǐng)導(dǎo)好學(xué)校的體育衛(wèi)生工作,。按規(guī)定開展文體活動(dòng),,努力完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。
9,、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的總務(wù)工作。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,,不斷改善辦學(xué)條件和教師的工作環(huán)境,;組織總務(wù)后勤人員做好“服務(wù)育人”工作,關(guān)心群眾生活,。
10,、廉潔從政,堅(jiān)持批評(píng)與自我批評(píng),,搞好領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié),,在教師中起表率作用。