范文為教學中作為模范的文章,，也常常用來指寫作的模板。常常用于文秘寫作的參考,，也可以作為演講材料編寫前的參考,。寫范文的時候需要注意什么呢,？有哪些格式需要注意呢,？這里我整理了一些優(yōu)秀的范文,，希望對大家有所幫助,，下面我們就來了解一下吧,。

行政公文講話稿 行政人員發(fā)言稿篇一

【篇1：公司行政主管個人競聘演講稿】

尊敬的各位領導、各位評委,、同事們：

大家好,！

首先感謝集團給我們搭建了這次自我展示的平臺，使我們有機會投身到自己喜歡的工作中,。我個性溫和,，但充滿激情；我做事穩(wěn)重,，但不張揚,；我為人正直，但不固執(zhí),。美國政治家富蘭克林有句名言：推動你的事業(yè),，而不要讓你的事業(yè)推動你。今天,，我正是為繼續(xù)推動我無比熱愛的行政工作而來,。我競聘的崗位是行政主管，希望能得到大家的支持和鼓勵,！

一,、個人簡歷

我1999年7月畢業(yè)，大學本科學歷,，國家二級人力資源管理師,，助理政工師，中共預備黨員,。畢業(yè)后我進入********公司,，從事行政秘書工作。2003年5月8日,，通過嚴格考核,，我非常榮幸地加入****集團這個團隊，正確的選擇,，開始了我人生新的階段,。在工作期間，2002年被****評為“先進工作者”,；2005年被*********評為建設系統(tǒng)“先進工作者”,；2006年榮獲縣知識競賽個人三等獎,。

二、競職優(yōu)勢

知人者智,，自知者明,。我認為我競聘行政主管主要緣于5項理由： 1、具備扎實全面的專業(yè)知識,。自參加工作以來我始終堅持學習,，不斷豐富、提高自己,。在業(yè)務學習方面，我于2006年11月參加了國家二級人力資源管理師職業(yè)資格考試,，并一次性通過全部3個科目的考試,，通過人力資源管理師考試，我在人力資源規(guī)劃,、招聘與配置,、培訓與開發(fā)、績效考核與評價,、薪酬福利管理,、勞動關系管理等方面進行了系統(tǒng)學習，為自己在人力資源管理方面打下良好基礎,；在公文寫作方面,，一方面大量閱讀公文寫作書籍，搜集有關素材,，另一方面不斷在工作中提高寫作能力,，在領導指導下，完成了《石油化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,、《節(jié)能規(guī)劃》和先進事跡,、經(jīng)驗材料等的編寫，具備一定文字功底,。

2,、具備豐富熟練的實踐經(jīng)驗。1999年畢業(yè)至今的8年中,，我先后從事過公文寫作,、勞動關系與合同管理、社會保險,、工資,、人事檔案、公章管理,、統(tǒng)計,、費用核銷,、住房公積金、車輛管理,、黨建,、工會、證照辦理以及對外業(yè)務部門的聯(lián)絡等工作,。通這8年的鍛煉,，積累了豐富的實踐經(jīng)驗，熟知行政工作職責和必備素養(yǎng),。3,、具備較為出色的工作能力。自工作以來,，我就以“認認真真履行工作職責,，踏踏實實做好工作”為信條，踏實干事,，工作嚴謹,，協(xié)助領導較為出色地完成了各項工作。經(jīng)過多年的學習和鍛煉,，自己的寫作能力,、組織協(xié)調(diào)能力、判斷分析能力,、辦事能力都有了一定程度的提高,。

4、具備樂于奉獻的敬業(yè)精神,。一是做事有耐心,，行政工作繁雜瑣碎，但我從不因此敷衍塞責,，一推了事,；二是做事有恒心，對既定工作目標專心一意努力,；三是做事計劃性強,，能夠做到工作井井有條，計劃得當,；四是做事有不畏艱難,、扎實肯干、執(zhí)著追求的韌勁和敢于競爭,、拼搏進取,、不計成敗的秉性。

5,、具備良好綜合的職業(yè)素養(yǎng),。俗話說“板凳要坐十年冷,，文章不寫半句空”，這正是我所堅持的職業(yè)素養(yǎng),。在工作中我時刻提醒自己做到“不簡單”和“不容易”,。什么叫做不簡單？就是把簡單事情千百遍都做好,；什么叫做不容易,？就是把大家都認為非常容易的事情非常認真去做好它。在實踐歷練中,，我堅持“做人重德”這一理念,，團隊精神強烈，待人誠懇,、能寬容,、和諧地與同事共同開展工作。

三,、

有人說行政工作是件苦差、雜差,，但我要說行政工作是一首歌,，只要你細心耕耘，照樣能彈奏出精彩樂章,！如果我競聘成功,，我將做到以為爭位、以位促為,。

1,、重在規(guī)范。行政部門承擔著人力資源管理,、公文寫作,、社會保險、資產(chǎn)管理等工作,，是上下內(nèi)外溝通的窗口,。我將根據(jù)實際情況統(tǒng)籌安排，引用財務嚴謹?shù)墓芾矸绞?，確保行政事務工作寬而不推,、雜而有序，促進行政工作數(shù)據(jù)化管理進程,。

2,、善于服務。我將認真做好與領導,、各部室之間的協(xié)調(diào)工作,，加強上下溝通,，密切左右配合。矛盾不上交,、不下壓,，責任不躲避、不推諉,，避免出現(xiàn)工作空檔,，提高辦事效率和服務質(zhì)量。

3,、出謀劃策,。行政辦職能決定其工作是服從性，但服從性不等同于被動性,，很多工作我想可以提前預測,、主動開展，遇事多思考,、想在前,、干在前，及時準確掌握工作動態(tài),，主動為領導獻計獻策,。同時做到辦事到位而不越位，幫忙而不添亂,。

4,、勤奮工作。做到“三勤”：一是腿勤,，不怕多跑路,，多付出，舍得花氣力,，把工作做實做細,、做在前面；二是腦勤,，勤學善思,，注重發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的難點問題；三是嘴勤,，向領導多匯報,、多請示。5,、加壓前行,。我將博采眾長，繼續(xù)保持原有工作熱情,，做到隨叫隨到,、隨到隨辦,，辦有回復、辦有結(jié)果,。團結(jié)同事,，力爭在服務中顯示實力，在工作中形成動力,，在創(chuàng)新中增加壓力,，在與人交往中凝聚合力。

同時我也存在不足之處,。一是工作預見性還不夠,；二是創(chuàng)新能力不是很強；三是在加強聯(lián)系方面還有欠缺,。雖然這不是原則性問題,，但也是想干事、干好事的一大忌諱,，都有待于自己在工作中加以克服,、解決。

在我演講即將結(jié)束之時,，我以一個小故事結(jié)束今天的競聘演講,。愛迪生費盡大半生財力和精力，建立了一個龐大實驗室,，但一場大火將他的心血付之一炬。大家都以為這場大火對愛迪生的打擊是沉重的,，但他平靜地說：“感謝上帝,，正是這場大火，我又可以重新開始了”,。沒過多久,，留聲機誕生了。這也正是我想對大家說的,，我沒有輝煌的過去,，但是，我會把握好現(xiàn)在和將來,，給我一次機會,，我會還你們一個滿意！謝謝大家,！

【篇2：2010年行政主管最新演講稿】

各位領導,，各位同事：

大家好！

我叫xx,，今年**歲,，大專學歷,，現(xiàn)在**公司**部做**崗位工作。

首先,，感謝公司給我一個展示自我的平臺,，給我一次學習、鍛煉自己的好機會,。

在這里,，我將自己的工作經(jīng)歷做一個簡要回顧：xx年8月，我畢業(yè)于xxxx學校,，分配到xx公司,，從事xx崗位工作。95年3月,，到xx總公司綜合管理部,，先后從事內(nèi)勤、外勤工作,。2000年10月,，我到公司綜合管理部負責行政專員工作。2006年8月,，到下屬分公司做綜合管理部任主管,。2008年4月，到公司總部綜合管理部做行政主管工作至今,。

多年的行政工作,，培養(yǎng)了我勤于學習、不懂就問的好習慣,，養(yǎng)成了吃苦耐勞,、踏實肯干的好作風。這讓我在之后的工作崗位上,，始終能夠保持平和端正的心態(tài),，尊重領導，團結(jié)同事,，注重積累,，能夠虛心學習他人的長處，吸納他人處理工作事務的好方法,、好經(jīng)驗,。能夠積極主動履行工作職責，能夠及時完成領導交辦的其他工作任務,。

我參加綜合管理部負責人競聘的理由很簡單：展現(xiàn)自我,，挑戰(zhàn)自我，超越自我。不想當將軍的士兵不是好士兵,，不思進取的員工不是好員工,。愿意追求進步的員工越多，企業(yè)才會有更多的活力和動力,?？梢?/p>

這樣說：一個企業(yè)生存的根本是良好的運作機制，一個企業(yè)發(fā)展壯大的根本是人才的培養(yǎng),、儲備和充分使用,。

如果這次競聘能夠成功，我將懷著“勤于學習,、善于創(chuàng)造,、樂于奉獻”的思想，本著“維護企業(yè)利益,、維護企業(yè)聲譽,、維護企業(yè)形象”的原則，積極主動地開展綜合管理部工作： 一,、堅持嚴以律己,，努力做好表率

1、加強自身業(yè)務學習,，盡快熟悉,、熟練綜合管理部事務，增強自身工作能力,，努力提高自身綜合素質(zhì),。加強隊伍建設，推動綜合管理部人員業(yè)務學習,、技能培訓工作,，充分激發(fā)員工活力，調(diào)動員工工作積極性,，提高行政服務整體素質(zhì)和業(yè)務水平。

2,、正確認識自身的工作和價值,，正確處理苦與樂、得與失,、個人利益與集體利益的關系,。把“耐得平淡、舍得付出”作為一切工作的準則,，堅持嚴謹,、細致、腳踏實地、埋頭苦干的工作作風,。堅持因人安崗,，因崗定責，人盡其才,，在工作上放心放手,，讓大家在實踐中歷練成長，共同進步,。

二,、認真履行職責，努力做好行政管理工作

綜合管理部是綜合部門,，工作紛繁復雜,，只有抓住關鍵，把握重點,，才能取得事半功倍的效果,。

1、協(xié)助領導做好行政管理,。認真做好公司各項會議的組織,、準備和記錄工作。

2,、認真做好材料的撰寫,、打印、信息上報和檔案管理工作,，確保及時撰寫和上報,。做好各種文件的收發(fā)、復印工作,，及時請 領導閱辦,，規(guī)范文件傳閱、轉(zhuǎn)發(fā)程序,。

3,、本著嚴格、周密,、可操作的原則,，在原有各項制度的基礎上，進一步修訂完善綜合管理部工作規(guī)范,、考核制度,、保密制度、文件管理制度,。明確各崗位工作職責和工作責任,。明確程序和質(zhì)量要求。4、協(xié)調(diào)綜合管理部內(nèi)部工作,，合理調(diào)配人員,，及時、保質(zhì)保量完成領導交辦的工作任務,。認真做好員工考勤,、考核工作。認真做好電腦,、印刷設備的維護和耗材管理工作,。

三、強化服務意識,，把握服務重心,，充分發(fā)揮行政服務職能作用

綜合管理部所處的地位和所屬的工作性質(zhì)，決定著綜合管理部的實質(zhì)就是一個單位的服務中樞,，綜合管理部工作的核心就是服務,。1、從抓學習教育,，提高思想認識著手,，帶領綜合管理部同事找準工作位置，明確工作性質(zhì),，樹立行政服務的良好形象,。

2、拓寬視野,，廣泛收集情報信息,，及時上報，為領導決策當好參謀和助手,。

3,、高效辦事，當好“服務員”,。

各位領導,，各位同事，我作為公司普通一員,，在公司學習,、工作將近8年時間了，對公司有著深厚的情感,，不管我這次競聘的結(jié)果如何,，不管今后處在哪個崗位,，我都將一如既往地認真履行工作職責,，并為之奉獻自己的最大力量。在此，我真心祝愿公

司能夠打造一支團結(jié)協(xié)作,，奮發(fā)向上的管理團隊,。我相信，只要全司員工上下一心,，攜手共進,，xx公司一定會迎來更加光輝的明天。

我的陳述完畢,，謝謝大家,！

【篇3：行政經(jīng)理發(fā)言稿】

行政經(jīng)理發(fā)言稿

各位領導、各位同仁：

大家好!

今天我辦事處xx年第一次員工大會在這里隆重召開,。我謹代表辦事處的領導班子向一直以來為辦事處各項事業(yè)而辛勤工作,、樂于奉獻的各位同仁致以衷心的感謝和崇高的敬意。

在總經(jīng)理的英明決策和正確指導下,，我辦事處由一家專賣店發(fā)展到擁有多家專賣店,，成為一家擁有數(shù)十名員工的專業(yè)終端銷售企業(yè)。這次大會既是辦事處xx年的第一次全體員工大會,，更是一次鼓舞士氣,、激勵斗志的大會。辦事處xx年的新目標給我們提出了更高的要求,。在這個新目標實踐完成過程中,，富有創(chuàng)造精神和創(chuàng)新能力的我們，一定要團結(jié)起來,，為開創(chuàng)我們輝煌的未來而竭心盡力!對于辦事處未來的發(fā)展,，我相信我們每一位都是滿懷豪情、躊躇滿志的,，我更相信我們每一位都有足夠的信心來勾勒辦事處的宏偉藍圖,。這次辦事處員工大會，我主要講五個方面的內(nèi)容：

一,、加強我辦事處職能部門建設,，實現(xiàn)總體實力的提高。

要在總經(jīng)理的領導下,，協(xié)同各部門領導,，依靠各位同仁，集思廣益,，開拓創(chuàng)新,，緊抓機遇，加快發(fā)展,，奮發(fā)圖強,，努力做好以下兩件事情:一是建設一支高素質(zhì)的經(jīng)營班子和干部員工隊伍,，二是實現(xiàn)辦事處的健康、快速和可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)就提高員工隊伍素質(zhì)和加強職能部門建設,，結(jié)合我辦事處實際，我提出三點要求: 1,、加強各部門人員的隊伍建設,。目前各部的人員確定、崗位設置正逐步完善完備,，人員隊伍的建設將逐步走向正軌,。

(1)營運部門在我辦事處中處于一個重要的地位，承擔著重要的職責,。從貨品驗收,、銷售，保管一直發(fā)揮著重要的作用,。只有又精又專的銷售服務技能才能適應我辦事處的下一步發(fā)展,，只有擁有過硬的本領,，我們才能在市場經(jīng)濟的大潮中立足站穩(wěn),。所以提高營運部門人員的綜合素質(zhì)是迫在眉睫。在此我希望營運部人員在下一階段要加強專業(yè)知識的學習與積累,，不斷“充電”,、“加油”,，提高自身的技能水平。

(2)行政人事部承擔著管理,、承辦,、協(xié)調(diào)三大工作任務，擔負著我辦事處的日常行政工作和后勤保障工作,。針對行政人事工作范圍廣,、工作內(nèi)容雜的特點，我行政人事部將科學合理地分配好行政事務和人力資源后勤的工作,，將行政部的重要作用發(fā)揮好,。

(4)市場推廣部要推行市場推廣策略及行動計劃；發(fā)揮好貨品的采購,、定位和供給作用,。調(diào)查統(tǒng)計營運部實際所需物資種類和數(shù)量，分析市場行情,，在確保貨品質(zhì)量的前提下,，控制商品的價格，爭取減少成本支出,，增大利潤空間,，保障營運部目標任務完成進度,。

總之，各部門要作好各自的本職工作,，發(fā)揮好各自的作用。今年我辦事處又吸收了一些新員工,。他們的加入,，帶來了他們的熱情、活力和積極進取的活躍思想,。我希望這種熱情讓我辦事處更加充滿生機,。我們力爭用半年的時間來努力提高人員隊伍的整體素質(zhì)，真正達到家紡業(yè)國家一級企業(yè)人員的素質(zhì)要求,，打造一級終端銷售品牌企業(yè),。

2、建立健全我辦事處的各項規(guī)章制度,，規(guī)范各種操作流程,，完善用人機制，明確責權(quán),。一方面用各項規(guī)章制度來規(guī)范,、指導工作，使各項工作都步入正軌;另一方面從分配機制入手科學合理地將事務分解到每個人,，做到每件事情都有專人負責,。每周各部門要上報周/月工作總結(jié)與計劃，明確責任人,、工作內(nèi)容,、工作完成時間。我們會針對上報的計劃和總結(jié)對部門進行考核,，考核結(jié)果也將作為年終考核的一個依據(jù),。各部門也可以采用這種方式對每個人安排分派工作。

行政公文講話稿 行政人員發(fā)言稿篇二

明確任務 強化落實

認真做好鎮(zhèn)坪地稅依法行政工作

－ⅹⅹⅹ同志在全縣地稅工作會議上的講話

同志們：

這次依法行政工作會議的主要任務是：貫徹落實市局依法行政工作會議精神,，

總結(jié)

一、現(xiàn)階段依法行政工作取得新成效

2004年,，國務院發(fā)布《全面推進依法行政實施綱要》,，總結(jié)了推進依法行政的基本經(jīng)驗，確立了建設法治政府的目標,，這是進一步推進我國社會主義政治文明建設的重要政策文件,。地稅系統(tǒng)在縣委,、政府和市局的正確領導下，深入貫徹《綱要》精神,，堅持把依法行政作為基本準則貫穿于各項稅收工作之中,，大力推進依法治稅，取得了顯著的成效,。

（一）依法行政理念全面提升,。全系統(tǒng)把推進依法行政放在重要位置，思想上高度重視,，工作中貫穿始終,。加強依法行政工作組織領導，成立了依法行政工作領導機構(gòu),，牢牢把握方向,，明確工作思路，細化任務措施,，加強目標責任考核,，形成了黨組統(tǒng)一領導、職能部門協(xié)作,、稅務干部共同參與的依法行政工作新局面,，牢固樹立法律至上觀念，緊抓學習不放松,。相繼開展或參加全員法律知識培訓,，以《稅收征管法》為基礎，深入學習《行政許可法》,、《行政處罰法》,、《行政復議法》等相關涉稅法律法規(guī)，提高了地稅系統(tǒng)依法決策,、依法管理,、依法監(jiān)督的依法行政能力，真正樹立起了“有權(quán)必有責,、用權(quán)受監(jiān)督,、違法受追究、侵權(quán)要賠償”的法治意識,。通過加大稅收宣傳力度,，深入推行政務公開，加強和創(chuàng)新納稅服務,，促進了納稅人稅法遵從度,、執(zhí)法滿意度的進一步提高。

（二）稅收法制建設不斷完善,。在全面貫徹落實上級各項制度的同時,，我們不斷加強稅收制度建設,，在規(guī)范征管流程、推進稅源管理,、強化稅務稽查,、優(yōu)化納稅服務、加強執(zhí)法監(jiān)督,、完善法律救濟等方面,，制定了一系列的制度辦法。切

1實增強了稅收規(guī)范性文件的合法性,、協(xié)調(diào)性和可操作性。

（三）稅收執(zhí)法行為不斷規(guī)范,。按照合法行政,、合理行政、程序正當,、高效便民,、誠實守信、權(quán)責統(tǒng)一的要求,，堅持依照法定職能,、權(quán)限、程序行使權(quán)力,、履行職責,。建立了減免稅、重大稅務案件,、重大行政審批事項集體審議制度,，在規(guī)范執(zhí)法中發(fā)揮了顯著成效，近五年來未發(fā)生一起稅務聽證,、復議及賠償案件,。

（四）稅收執(zhí)法責任制全面推行。市局于2006年就開始了稅收執(zhí)法責任制的推行工作,，先后制定出臺了相關的崗位職責和工作規(guī)程,，建立健全評議考核、過錯追究等制度辦法,。隨著稅收執(zhí)法責任制考核系統(tǒng)全面上線,，實現(xiàn)了對執(zhí)法崗位、執(zhí)法人員和具體執(zhí)法行為的監(jiān)督制約,，堅持按月通報執(zhí)法考核結(jié)果,，使稅收執(zhí)法工作進一步提升和優(yōu)化，執(zhí)法質(zhì)量顯著提高,，執(zhí)法過錯率明顯下降,，基本實現(xiàn)了“零過錯”目標,。

（五）執(zhí)法監(jiān)督力度不斷加大。一是強化稅收執(zhí)法檢查,。連年開展了稅收執(zhí)法檢查與執(zhí)法監(jiān)察,，取得了明顯成效。二是認真開展重大稅務案件審理,、執(zhí)法案卷評查工作,，糾正違規(guī)行為，維護納稅人合法權(quán)益,。三是認真辦理人大代表建議,、政協(xié)委員提案。虛心聽取人大代表,、政協(xié)委員的意見,，增強辦理工作的針對性，確保人大代表建議和政協(xié)委員提案件件有落實,。四是廣泛征求和聽取納稅人意見,，及時改進執(zhí)法工作，每年邀請廉政監(jiān)督員對地稅工作進行全方位,、多角度,、全過程的監(jiān)督。

(六)稅收法治環(huán)境明顯改善,。一是堅持把人才培養(yǎng),、能力提升作為推進依法行政的基礎和保障，制訂了“32222”干部教育培訓計劃,，重點加強了師資培訓,，使廣大稅務干部依法行政的觀念和能力大幅提升。二是認真開展“五五”普法工作,，按照《ⅹⅹ縣法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》及《ⅹⅹ市地方稅務局“五五”普法活動方案》的具體要求扎實推進,，我局被縣委、縣政府表彰為全縣“五五普法”工作先進集體,。三是積極開展形式多樣的稅收政策宣傳輔導活動,。適時舉辦以新稅收政策為主的輔導培訓班，開展了“稅收在我身邊”為主題的有獎征文,、繪畫活動與“稅法進校園”稅收法制宣傳活動,，深受納稅人好評。四是主動接受

人大,、政協(xié),、審計等部門監(jiān)督，加強與財政、工商,、國稅等部門的協(xié)作配合,，著力構(gòu)建強有力的社會化協(xié)稅護稅網(wǎng)絡。

在總結(jié)成績的同時,，我們也要清醒的認識到在依法行政工作中存在薄弱環(huán)節(jié)：一是稅務干部的稅收執(zhí)法風險意識,、運用法律思維和法律手段解決實際問題的能力有待進一步提高。二是受地方政府收入計劃的影響,，組織收入原則沒有得到全方位的貫徹執(zhí)行,。三是部分稅務干部的服務意識不強，權(quán)力本位觀念依然存在,，處理問題方式簡單,，不利于構(gòu)建和諧征納關系。這些問題必須我們將在今后的工作中采取得力措施,，切實加以解決,。

二、當前依法行政工作的主要任務

依法行政是稅收工作的生命線,，要在貫徹依法行政工作總體要求時,，把依法行政作為稅收工作的基本準則貫穿始終,，把為民收稅作為稅務部門依法行政的根本出發(fā)點和落腳點,，把稅務部門帶頭遵從稅法作為提高稅法遵從度的有效途徑，把營造公平競爭的稅收法治環(huán)境作為稅務部門依法行政工作的重要目標,。在依法行政工作實踐中,，要把握規(guī)律，統(tǒng)籌兼顧,，做到“五個結(jié)合”,，即堅持權(quán)力制約與權(quán)益保護相結(jié)合，既要加強對權(quán)力運行的全程制約,，確保納稅人合法權(quán)益不受侵害,，又要通過納稅服務、行政復議等措施保護納稅人合法權(quán)益,；堅持行政執(zhí)法與行政管理相結(jié)合,，既要確保行政執(zhí)法行為的合法規(guī)范，又要確保行政管理行為的合規(guī)高效,；堅持決策,、執(zhí)行、監(jiān)督相結(jié)合,，既要做到科學民主依法決策,，又要保證行政決策得到有效執(zhí)行，并將決策和執(zhí)行置于監(jiān)督之下；堅持合法行政與合理行政相結(jié)合,，既要確保職權(quán)法定且權(quán)力的行使符合法治要求,，又要做到行政裁量權(quán)行使公平、公正,、公開,；堅持法律效果與社會效果相合，既要有利于維護法律的尊嚴和權(quán)威,，又要有利于保障社會的和諧穩(wěn)定,。

（一）推進稅收制度建設

做好稅收政策調(diào)研。按照上級安排,，積極開展稅收政策調(diào)查研究工作,，結(jié)合實際，加強有關稅種課題研究,，提出科學的意見建議,，為推進地方稅制改革，建立科學,、完善的地方稅制體系提供第一手資料,。

加強對稅收政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和評估分析。積極開展稅收政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查和調(diào)研評估,，及時發(fā)現(xiàn)和解決執(zhí)行管理過程中存在的問題,，為有效執(zhí)行稅收法規(guī)政策創(chuàng)造有利條件。

（二）創(chuàng)新稅收管理方式

一是創(chuàng)新稅收管理模式,。以不斷加強稅收管理,、提高納稅服務質(zhì)量為重點，促進機構(gòu)職能,、管理方式和管理流程的全面優(yōu)化和創(chuàng)新,。進一步細化工作流程，明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,，不斷促進稅收管理工作的科學化,、規(guī)范化。

二是構(gòu)建服務型稅務機關,。堅持加強管理與優(yōu)化服務并重,，進一步深化我局“一窗通”納稅服務工作機制。結(jié)合開展“六五”普法和稅法宣傳月等活動,，加大稅收法規(guī)政策的宣傳力度,，及時宣傳最新的稅收法規(guī)和稅收政策。準確把握納稅人的個性訴求,，及時,、快速,、有效解決納稅人遇到的問題和困難，增強納稅服務的針對性和實效性,。

三是大力推進政務公開,。要堅持以“公開為原則、不公開為例外”的工作要求,，進一步拓寬稅務信息公開的領域和事項,，及時公開稅收規(guī)范性文件、減免稅審批,、辦稅程序,、稅收服務規(guī)范等與納稅人切身利益密切相關的事項以及稅收動態(tài)，不斷滿足社會對涉稅政務信息的需求,。充分利用地稅網(wǎng)站,、ⅹⅹ地稅微博、短信平臺,、辦稅服務廳等多種方式和平臺,，多渠道、多方式地為納稅人提供信息公開服務,。

（三）規(guī)范稅收管理行為

認真落實組織收入原則,。要堅持從促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展、維護社會穩(wěn)定,、推進社會公平的大局出發(fā),，正確認識和處理堅持組織收入原則與稅收收入合理增長的關系，排除各方面的干擾,，認真落實組織收入原則,。要科學合理地設置考核指標,，嚴格執(zhí)行征管質(zhì)量考核,、稅收收入質(zhì)量考核制度，從機制上保障組織收入工作由計劃管理向質(zhì)量管理轉(zhuǎn)變,。

全面落實稅收法律法規(guī)和政策,。認真執(zhí)行和落實國家各項稅收政策法規(guī)，充分發(fā)揮稅收籌集財政收入和對經(jīng)濟宏觀調(diào)控的職能作用,。今年重點要做好《行政

強制法》,、《個人所得稅法》、《車船稅法》等法律法規(guī)的學習宣傳,，特別是要切實做好《行政強制法》與《征管法》的銜接,，確保新出臺法律法規(guī)的順利實施和正確執(zhí)行。

完善稅收執(zhí)法監(jiān)督制約機制,。深入推進稅收執(zhí)法責任制,，對出現(xiàn)執(zhí)法過錯的，不能一味的以申辯的方式降低過錯率，而是要通過加強日常監(jiān)控,，分析查找原因,，及時糾正過錯等途徑，真正地實現(xiàn)低過錯,、零過錯,。不斷完善減免稅集體審批、重大稅務案件集體審理工作機制,，加強對重點稅收執(zhí)法環(huán)節(jié)的監(jiān)督,。注重創(chuàng)新稅收執(zhí)法督察、征管質(zhì)量檢查的方式和手段,，進一步加強內(nèi)控機制建設,，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察、干部監(jiān)督,、內(nèi)審監(jiān)督等綜合監(jiān)督作用,。

（四）加強依法行政的組織領導

一是成立由黨組統(tǒng)一領導、主要領導負總責,、分管領導具體負責,、征管部門組織協(xié)調(diào)、相關部門各盡其職的依法行政工作領導小組,，定期召開專題會議,，審議確定依法行政工作安排和工作進展，及時解決依法行政工作中遇到的困難和問題,。及時反映依法行政工作中的主要成績,、突出問題和意見建議。

二是以稅收執(zhí)法責任考核為抓手,，探索建立內(nèi)部與外部結(jié)合,、定量與定性結(jié)合、人工與信息化結(jié)合的依法行政考核評價指標體系,。以“三位一體”綜合考核為依托,，逐步形成統(tǒng)一的依法行政綜合績效考核機制，并重視運用考核結(jié)果,，進一步完善依法行政考評激勵機制,。

三是積極參與省、市局和各級政府組織的創(chuàng)建活動,，以創(chuàng)建依法行政示范單位為契機,，切實提高依法行政工作能力和水平。

同志們,，推進稅務機關依法行政是一項長期,、復雜,、系統(tǒng)的工程，任務艱巨,、責任重大,、使命光榮。我們要認真貫徹落實政府和市局依法行政工作安排部署,，進一步解放思想,、堅定信心、銳意進取,、扎實工作,，全力推進我局依法行政工作。

行政公文講話稿 行政人員發(fā)言稿篇三

依法行政講話稿

【篇1：依法行政講話稿.】

明確任務 強化落實

認真做好鎮(zhèn)坪地稅依法行政工作

－ⅹⅹⅹ同志在全縣地稅工作會議上的講話 同志們：

這次依法行政工作會議的主要任務是：貫徹落實市局依法行政工作會議精神,，總結(jié)我局依法行政工作,，安排部署當前依法行政工作任務。下面,，我講兩個方面的意見,。

一、現(xiàn)階段依法行政工作取得新成效

2004年,，國務院發(fā)布《全面推進依法行政實施綱要》,，總結(jié)了推進依法行政的基本經(jīng)驗，確立了建設法治政府的目標,，這是進一步推進我國社會主義政治文明建設的重要政策文件,。地稅系統(tǒng)在縣委、政府和市局的正確領導下,，深入貫徹《綱要》精神,，堅持把依法行政作為基本準則貫穿于各項稅收工作之中，大力推進依法治稅,，取得了顯著的成效,。

（一）依法行政理念全面提升。全系統(tǒng)把推進依法行政放在重要位置,，思想上高度重視,，工作中貫穿始終,。加強依法行政工作組織領導,，成立了依法行政工作領導機構(gòu)，牢牢把握方向,，明確工作思路,，細化任務措施，加強目標責任考核,，形成了黨組統(tǒng)一領導,、職能部門協(xié)作,、稅務干部共同參與的依法行政工作新局面，牢固樹立法律至上觀念,，緊抓學習不放松,。相繼開展或參加全員法律知識培訓，以《稅收征管法》為基礎,，深入學習《行政許可法》,、《行政處罰法》、《行政復議法》等相關涉稅法律法規(guī),，提高了地稅系統(tǒng)依法決策,、依法管理、依法監(jiān)督的依法行政能力,，真正樹立起了“有權(quán)必有責,、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究,、侵權(quán)要賠償”的法治意識,。通過加大稅收宣傳力度，深入推行政務公開,，加強和創(chuàng)新納稅服務,，促進了納稅人稅法遵從度、執(zhí)法滿意度的進一步提高,。

（二）稅收法制建設不斷完善,。在全面貫徹落實上級各項制度的同時，我們不斷加強稅收制度建設,，在規(guī)范征管流程,、推進稅源管理、強化稅務稽查,、優(yōu)化納稅服務,、加強執(zhí)法監(jiān)督、完善法律救濟等方面,，制定了一系列的制度辦法,。切

實增強了稅收規(guī)范性文件的合法性、協(xié)調(diào)性和可操作性,。（三）稅收執(zhí)法行為不斷規(guī)范,。按照合法行政、合理行政,、程序正當,、高效便民、誠實守信,、權(quán)責統(tǒng)一的要求,，堅持依照法定職能,、權(quán)限、程序行使權(quán)力,、履行職責,。建立了減免稅、重大稅務案件,、重大行政審批事項集體審議制度,，在規(guī)范執(zhí)法中發(fā)揮了顯著成效，近五年來未發(fā)生一起稅務聽證,、復議及賠償案件,。

（四）稅收執(zhí)法責任制全面推行。市局于2006年就開始了稅收執(zhí)法責任制的推行工作,，先后制定出臺了相關的崗位職責和工作規(guī)程,，建立健全評議考核、過錯追究等制度辦法,。隨著稅收執(zhí)法責任制考核系統(tǒng)全面上線,，實現(xiàn)了對執(zhí)法崗位、執(zhí)法人員和具體執(zhí)法行為的監(jiān)督制約,，堅持按月通報執(zhí)法考核結(jié)果,，使稅收執(zhí)法工作進一步提升和優(yōu)化，執(zhí)法質(zhì)量顯著提高,，執(zhí)法過錯率明顯下降,，基本實現(xiàn)了“零過錯”目標。

（五）執(zhí)法監(jiān)督力度不斷加大,。一是強化稅收執(zhí)法檢查,。連年開展了稅收執(zhí)法檢查與執(zhí)法監(jiān)察，取得了明顯成效,。二是認真開展重大稅務案件審理,、執(zhí)法案卷評查工作，糾正違規(guī)行為,，維護納稅人合法權(quán)益,。三是認真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案,。虛心聽取人大代表,、政協(xié)委員的意見，增強辦理工作的針對性,，確保人大代表建議和政協(xié)委員提案件件有落實,。四是廣泛征求和聽取納稅人意見，及時改進執(zhí)法工作,，每年邀請廉政監(jiān)督員對地稅工作進行全方位,、多角度、全過程的監(jiān)督,。

(六)稅收法治環(huán)境明顯改善,。一是堅持把人才培養(yǎng)、能力提升作為推進依法行政的基礎和保障,，制訂了“32222”干部教育培訓計劃,，重點加強了師資培訓，使廣大稅務干部依法行政的觀念和能力大幅提升,。二是認真開展“五五”普法工作,，按照《ⅹⅹ縣法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》及《ⅹⅹ市地方稅務局“五五”普法活動方案》的具體要求扎實推進，我局被縣委,、縣政府表彰為全縣“五五普法”工作先進集體,。三是積極開展形式多樣的稅收政策宣傳輔導活動。適時舉辦以新稅收政策為主的輔導培訓班,，開展了“稅收在我身邊”為主題的有獎征文,、繪畫活動與“稅法進校園”稅收法制宣傳活動，深受納稅人好評,。四是主動接受

人大,、政協(xié)、審計等部門監(jiān)督,，加強與財政,、工商、國稅等部門的協(xié)作配合,，著力構(gòu)建強有力的社會化協(xié)稅護稅網(wǎng)絡,。

在總結(jié)成績的同時，我們也要清醒的認識到在依法行政工作中存在薄弱環(huán)節(jié)：一是稅務干部的稅收執(zhí)法風險意識,、運用法律思維和法律手段解決實際問題的能力有待進一步提高,。二是受地方政府收入計劃的影響，組織收入原則沒有得到全方位的貫徹執(zhí)行,。三是部分稅務干部的服務意識不強,，權(quán)力本位觀念依然存在，處理問題方式簡單,，不利于構(gòu)建和諧征納關系,。這些問題必須我們將在今后的工作中采取得力措施，切實加以解決,。

二,、當前依法行政工作的主要任務

（一）推進稅收制度建設

做好稅收政策調(diào)研。按照上級安排,，積極開展稅收政策調(diào)查研究工作,，結(jié)合實際,，加強有關稅種課題研究，提出科學的意見建議,，為推進地方稅制改革,，建立科學、完善的地方稅制體系提供第一手資料,。

加強對稅收政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和評估分析,。積極開展稅收政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查和調(diào)研評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決執(zhí)行管理過程中存在的問題,，為有效執(zhí)行稅收法規(guī)政策創(chuàng)造有利條件,。

（二）創(chuàng)新稅收管理方式

一是創(chuàng)新稅收管理模式。以不斷加強稅收管理,、提高納稅服務質(zhì)量為重點,，促進機構(gòu)職能、管理方式和管理流程的全面優(yōu)化和創(chuàng)新,。進一步細化工作流程,，明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟，不斷促進稅收管理工作的科學化,、規(guī)范化,。

二是構(gòu)建服務型稅務機關。堅持加強管理與優(yōu)化服務并重,，進一步深化我局“一窗通”納稅服務工作機制,。結(jié)合開展“六五”普法和稅法宣傳月等活動，加大稅收法規(guī)政策的宣傳力度,，及時宣傳最新的稅收法規(guī)和稅收政策,。準確把握納稅人的個性訴求，及時,、快速,、有效解決納稅人遇到的問題和困難，增強納稅服務的針對性和實效性,。

三是大力推進政務公開,。要堅持以“公開為原則、不公開為例外”的工作要求,，進一步拓寬稅務信息公開的領域和事項,，及時公開稅收規(guī)范性文件、減免稅審批,、辦稅程序,、稅收服務規(guī)范等與納稅人切身利益密切相關的事項以及稅收動態(tài)，不斷滿足社會對涉稅政務信息的需求。充分利用地稅網(wǎng)站,、ⅹⅹ地稅微博,、短信平臺、辦稅服務廳等多種方式和平臺,，多渠道,、多方式地為納稅人提供信息公開服務,。

（三）規(guī)范稅收管理行為

認真落實組織收入原則,。要堅持從促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展、維護社會穩(wěn)定,、推進社會公平的大局出發(fā),，正確認識和處理堅持組織收入原則與稅收收入合理增長的關系，排除各方面的干擾,，認真落實組織收入原則,。要科學合理地設置考核指標，嚴格執(zhí)行征管質(zhì)量考核,、稅收收入質(zhì)量考核制度,，從機制上保障組織收入工作由計劃管理向質(zhì)量管理轉(zhuǎn)變。

全面落實稅收法律法規(guī)和政策,。認真執(zhí)行和落實國家各項稅收政策法規(guī),，充分發(fā)揮稅收籌集財政收入和對經(jīng)濟宏觀調(diào)控的職能作用。今年重點要做好《行政

強制法》,、《個人所得稅法》,、《車船稅法》等法律法規(guī)的學習宣傳，特別是要切實做好《行政強制法》與《征管法》的銜接,，確保新出臺法律法規(guī)的順利實施和正確執(zhí)行,。

完善稅收執(zhí)法監(jiān)督制約機制。深入推進稅收執(zhí)法責任制,，對出現(xiàn)執(zhí)法過錯的,，不能一味的以申辯的方式降低過錯率，而是要通過加強日常監(jiān)控,，分析查找原因,，及時糾正過錯等途徑，真正地實現(xiàn)低過錯,、零過錯,。不斷完善減免稅集體審批、重大稅務案件集體審理工作機制,，加強對重點稅收執(zhí)法環(huán)節(jié)的監(jiān)督,。注重創(chuàng)新稅收執(zhí)法督察、征管質(zhì)量檢查的方式和手段，進一步加強內(nèi)控機制建設,，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察,、干部監(jiān)督、內(nèi)審監(jiān)督等綜合監(jiān)督作用,。

（四）加強依法行政的組織領導

一是成立由黨組統(tǒng)一領導,、主要領導負總責、分管領導具體負責,、征管部門組織協(xié)調(diào),、相關部門各盡其職的依法行政工作領導小組，定期召開專題會議,，審議確定依法行政工作安排和工作進展,，及時解決依法行政工作中遇到的困難和問題。及時反映依法行政工作中的主要成績,、突出問題和意見建議,。

二是以稅收執(zhí)法責任考核為抓手，探索建立內(nèi)部與外部結(jié)合,、定量與定性結(jié)合,、人工與信息化結(jié)合的依法行政考核評價指標體系。以“三位一體”綜合考核為依托,，逐步形成統(tǒng)一的依法行政綜合績效考核機制,，并重視運用考核結(jié)果，進一步完善依法行政考評激勵機制,。

三是積極參與省,、市局和各級政府組織的創(chuàng)建活動，以創(chuàng)建依法行政示范單位為契機,，切實提高依法行政工作能力和水平,。

同志們，推進稅務機關依法行政是一項長期,、復雜,、系統(tǒng)的工程，任務艱巨,、責任重大,、使命光榮。我們要認真貫徹落實政府和市局依法行政工作安排部署,，進一步解放思想,、堅定信心、銳意進取,、扎實工作,，全力推進我局依法行政工作,。

【篇2：依法行政工作會講話稿】

在全州依法行政工作會議上的講話

州長 楊天然

（2009年4月10日）同志們：

為認真貫徹落實全國全省依法行政工作會議精神，州政府決定召開這次全州依法行政工作會議,。剛才建始,、利川等縣市政府及州地稅、勞動等部門的負責同志分別介紹了近年來推進依法行政工作的做法和經(jīng)驗,，講得很實在,，很客觀，值得借鑒,。劉劍同志作了工作報告,，傳達了全省依法行政工作會議精神，總結(jié)了近年來我州依法行政工作取得的成效和經(jīng)驗,，分析了現(xiàn)階段我州依法行政工作存在的問題,，提出了下一步推進依法行政的主要工作任務,，講得很具體,，我都同意。下面,，我再強調(diào)三點意見,。

一、正確把握我州依法行政工作的現(xiàn)狀,，充分認識全面推進依法行政的重要性

黨的十七大提出了“依法治國基本方略深入落實,，全社會法制觀念進一步增強，法治政府建設取得新成效”的要求,，各級政府在法制建設中應當承擔更多責任,。這充分說明，進入新時期新

階段,，中國的社會是正在走向政治文明,、物質(zhì)文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的社會,，法制文明已成為政治文明的重要組成部分,。2007年以來，國務院和省政府先后召開了推進市縣政府依法行政工作會議,，制定出臺了一系列文件,，對推進政府依法行政工作作了全面戰(zhàn)略部署。全州各級政府一定要從執(zhí)政為民的高度,，深刻認識推進依法行政的重大意義,，切實增強責任感和緊迫感。

第一,，推進依法行政是全面貫徹落實科學發(fā)展觀的重要保障,。只有大力推進政府依法行政,，把體現(xiàn)科學發(fā)展要求的法律制度真正落實到基層，建立健全科學民主的決策機制,，正確處理好當前發(fā)展與長遠發(fā)展,、局部利益與整體利益、經(jīng)濟發(fā)展與社會進步的關系,，依法決策,，依法管理，才能真正把科學發(fā)展觀的要求貫穿于政府工作的各個環(huán)節(jié),，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,。

第二，推進依法行政是構(gòu)建和諧社會的重要基礎,。和諧社會首先應該是穩(wěn)定社會,、有序社會、法治社會,。和諧社會不是沒有矛盾糾紛,，而是能夠從制度上較好地防范矛盾糾紛的發(fā)生和激化，有了矛盾糾紛又能夠得到及時,、公正,、圓滿的解決。而解決矛盾糾紛最根本,、最有效的辦法就是法制手段,，現(xiàn)在我們社會生活中出現(xiàn)的大量問題，原因就是不依法辦事,。實踐中,，大量直接涉及人民群眾切身利益的行政行為，是由州,、縣,、鄉(xiāng)行政機關作出的，各種社會矛盾糾紛也往往發(fā)生在基層,。只有切實推進政府依法行 政,，平衡好各種利益關系，規(guī)范和約束行政權(quán)利,，才能從源頭上預防和減少各種矛盾糾紛的發(fā)生,，并通過法定途徑及時有效地予以化解，維護社會穩(wěn)定,，實現(xiàn)社會和諧,。

第三，推進政府依法行政是維護人民群眾根本利益的必然要求,。我們的政府是人民的政府,，一切為了人民是政府工作的根本出發(fā)點和歸宿,。各級政府特別是基層政府能否嚴格依法行政，直接關系法律法規(guī)的實施效果和能否真正維護好最廣大人民群眾的根本利益,。只有大力推進政府依法行政,，從制度上規(guī)范行政權(quán)力與公民權(quán)利的關系，才能保障人民群眾有序參與政府管理,，監(jiān)督行政機關依法辦事;才能保證來自人民的權(quán)力真正為人民服務,，確保各項制度得到良好施行;才能實現(xiàn)好、維護好,、發(fā)展好人民群眾的根本利益,。

第四，推進依法行政是提高行政效能的根本途徑,。近幾年來,，全州各級政府致力于加強自身建設,，積極推進政府公信力,、執(zhí)行力建設，在政府序列深入開展文明執(zhí)法活動,?？偟膩砜矗岣哒帕?、執(zhí)行力和開展文明執(zhí)法教育活取得了一定成效，得到了社會各方面的肯定,。實踐證明,，只有把政府各項工作臵于法制化的基礎上，把基本的行政手段,、經(jīng)濟手段納入法制化的軌道,，依據(jù)統(tǒng)一的法定活動規(guī)范、行為準則處理各種利益關系,，才有可能從根本上提高行政效能,，保障政府貫徹執(zhí)行黨的路線、方針,、政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,。

近幾年來，全州各級政府認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,，堅持推進依法行政,，取得了一定成效，但與建設法治政府的總體要求,、與經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求相比,，仍有明顯差距,，依法行政形勢依然嚴峻。一是少數(shù)行政機關依法行政意識淡薄,，依法履行職權(quán)的能力和水平不高,。“不作為”,、“亂作為”現(xiàn)象時有發(fā)生,，不同程度制約著依法行政工作的開展,。二是行政訴訟敗訴率、行政復議案件撤銷率高,。近三年我州行政訴訟案件敗訴率分別為17.9%、16.8%,、17.5%,。2001年至2008年,，我州行政復議案件撤銷率平均為16%,。行政訴訟敗訴率和行政復議案件撤銷率偏高充分說明行政機關在履行職權(quán)過程中不依法行政的問題仍然比較突出。三是行政執(zhí)法責任制沒有得到全面有效實施,，行政執(zhí)法體制沒有完全理順,。一些地方和領域重復執(zhí)法,、多頭執(zhí)法,、交叉執(zhí)法的現(xiàn)象仍然比較突出，執(zhí)法權(quán)限不清,，責任不明。有法不依,、執(zhí)法不嚴、違法不糾,、侵害人民群眾合法權(quán)益的行為時有發(fā)生,。四是規(guī)范性文件管理工作有待于進一步加強,。對這些問題,，各級政府務必要高度重視,，切實采取有效措施加以解決。

二,、緊扣實際,，突出重點，扎實推進依法行政的各項工作 當前,，我州推進依法行政的重點是要做好各項基礎工作，各級政府及相關部門必須站在全州經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度,，針對

依法行政工作中存在的主要問題，采取切實有效的工作措施,，穩(wěn)步推進依法行政,。

第一,，要著力營造良好的法制環(huán)境,。加快發(fā)展需要良好的環(huán)境,，環(huán)境包括政務環(huán)境,、市場環(huán)境,、人文環(huán)境和法制環(huán)境等,，核心是法制環(huán)境,，關鍵是依法行政,。只有把政府工作納入法制化,、制度化的軌道，才能實現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變,，進一步優(yōu)化政務環(huán)境,，改善法制環(huán)境,，為營造良好的市場環(huán)境和社會發(fā)展環(huán)境提供強有力的保障,，這是確保經(jīng)濟社會能夠又好又快發(fā)展的一個基本要求。一是要強化對行政“亂作為”的監(jiān)督檢查,。各級各部門要繼續(xù)深入開展以依法行政,、執(zhí)法為民為主要內(nèi)容的文明執(zhí)法教育活動，建立和完善文明執(zhí)法的長效機制,。要通過對行政執(zhí)法人員的不斷教育，摒棄具體行政行為中落后的,、不合時宜的思維定式和行為方式。要改進,、完善行政執(zhí)法方式方法，在執(zhí)法過程中說透法理,、說明事理、說通情理,，依法行政，有情操作,，逐步在適當?shù)念I域和事項中推行行政合同、行政指導等柔性方式行政,。二是要強化對行政“不作為”的監(jiān)督檢查,。行政“不作為”直接導致的“缺位”與行政亂作為導致的“越位”同樣需要糾正。各級政府和政府各部門必須在堅持文明執(zhí)法的同時,，認真履行法定職責，加強對社會的監(jiān)管力度,。要敢于碰硬,，勇于承擔責任，嚴肅查處各種違法行為,。行政執(zhí)法機關要切實加強對事關人民群眾生命安全,、【篇3：依法行政講義】

依法行政講義

依法行政是依法治國的必然要求和核心所在，也是依法治國的重要組成部分,，反映了人民的根本利益和意愿。依法行政,，就是各級行政機關必須依照法定權(quán)限和程序履行職責,，既不失職，也不越權(quán),，權(quán)責統(tǒng)一，公開透明,。為了了解和掌握依法行政的基本知識,，按照安排,，今天由我和大家來共同探討一下這個方面的問題,，主要講行政處理、人民調(diào)解,、行政復議和行政許可的有關知識,。第一講 行政處理

目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門接觸最多的涉法案件主要是承包地、林地,、宅基地的權(quán)屬界畔爭議，退耕還林,，集鎮(zhèn)改造和建設中涉及征地拆遷問題,，其他民事糾紛等。遇到這些案件我們?nèi)绾翁幚?？我個人認為應按以下程序進行處理。

（一）做好案件的受理和登記工作,。上述案件的來源不外乎三種：上級交辦、其他部門移送和群眾自行申訴,。對此我們應做好受理工作,，一是認真填寫受理登記表，記載清申訴的詳細內(nèi)容,；二是收集當事人提供的申訴材料和證據(jù),，應當面點清，防止當事人事后扯皮,；三是留下當事人詳細地址和聯(lián)系電話，以便日后通知方便,。切忌隨意表態(tài),，胡亂許愿，盲目地下結(jié)論,。領導在家的應立即請示,，不要拖拖拉拉；領導不在的,，先讓當事人回去，待領導回來研究或處理后再告

知當事人,。當然如果是非常簡單的案件可直接讓當事人找司法所（辦案具體部門）即可。

（二）做好案件的審查工作,。如果你負責審查案件材料，首先,，要審查案件材料所反映的情況是否可靠；案件是否應由本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（本部門）管轄等等,。然后根據(jù)審核情況，一般在5日內(nèi)作出如下處理：(1)審查屬于自己處理的,，應報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人立案查辦,；

(2)審查發(fā)現(xiàn)不屬于自己處理的，應向交辦,、移送案件的單位和申訴人說明,，同時將材料移送有處理權(quán)限的機關,；

(3)屬違法行為應予治安處罰或者構(gòu)成犯罪的，由本鄉(xiāng)鎮(zhèn)移送公安機關或有關司法機關,。

實際工作中要注意一個問題，凡是個人與村,、組因土地承包問題發(fā)生糾紛的,，應適用《土地承包法》,，先由村委會調(diào)解,，不成功的由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)站或司法所代鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府調(diào)解,，不成功的當事人可向縣農(nóng)業(yè)仲裁委員會（農(nóng)業(yè)局）申請仲裁或直接向人民法院提起訴訟,。非上述類型的土地糾紛,，個人與個人、個人與單位之爭的可由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或縣政府調(diào)查處理,，可調(diào)解也可下達處理決定；單位與單位之爭的由縣政府負責調(diào)查處理,。爭議類型不同，適用的法律和處理的程序,、機關、方式亦不同,。

（三）開展調(diào)查取證工作。經(jīng)審查研究決定立案查處的案件,，如果領導讓你去辦理這個案子,，則你就是本案的辦理 人。如果領導指定本案由你負責,，則你就是本案的主辦人，同時至少還有一名協(xié)辦人,。辦案人員應及時進行調(diào)查,，收集證據(jù),；必要時可依法進行現(xiàn)場勘查,。

調(diào)查取證是為查明案情、收集證據(jù)而依法進行的專門活動和依法采取的有關強制措施。因此必須遵循全面,、客觀、公正的原則,。調(diào)查主要包括詢問當事人、證人及知情人,；取證是指現(xiàn)場勘驗檢查和就專門問題進行的鑒定。證據(jù)分為書證（文字記載的原始資料）,、物證（能證明事實的物品）、視聽資料（錄象,、錄音帶、光盤等,，但須許可）、證人證言,、當事人的陳述,、鑒定結(jié)論（專門機構(gòu)鑒定報告）、勘驗筆錄（現(xiàn)場勘驗）七種,。這些證據(jù)必須查證屬實后,，才能作為認定事實的根據(jù),。開展調(diào)查要注意以下幾點：

——收集相關證據(jù)材料是辦理整個案件的最關鍵環(huán)節(jié),。因此,，事先要制訂切合實際的計劃,、方案。只有這樣才能有目的地收集證據(jù),，防止了隨意性，尤其是初學者一定要經(jīng)過認真思考列出調(diào)查提綱,，不能自以為是，切忌想當然,，否則是要走彎路的；對爭議較大,、敏感的環(huán)節(jié)要進行重點證據(jù)材料收集,。

——在進行調(diào)查、收集證據(jù)時,，辦案人員不得少于二人,，并應當向被調(diào)查人出示證件，表明身份,，才能收集證據(jù),。不出示證件表明身份的，被調(diào)查人有權(quán)拒絕接受調(diào)查和提供證據(jù),。

——辦案人員與當事人有直接利害關系的,，例如當事人是你七大姑八大姨的，應當回避,。如果你不自覺,，單位負責人有權(quán)決定你回避。

——調(diào)取原始憑證有困難的,，可以復制,。但復制件每一頁均應當由被調(diào)取單位注明“經(jīng)核對與原件無誤”，并在年月日上蓋上被調(diào)取單位公章或檔案管理專用章,，如土地清冊,、個人林權(quán)底表等,；向個人調(diào)取的,，由出具書證的人在每頁簽名捺印或蓋章，例如合同本,、林權(quán)證等。

——對現(xiàn)場進行勘查時,，應邀請當?shù)鼗鶎咏M織村組干部或者當事人所在單位派人參加，當事人或者當事人的成年家屬應當?shù)綀觯懿坏綀龅?，不影響勘查的進行,。勘查的基本方法：首先主勘人要對現(xiàn)場周圍進行觀察,，弄清現(xiàn)場的方位,、中心和大體情況以及大致范圍、面積,，然后根據(jù)現(xiàn)場的具體情況，確定勘查的范圍和順序,。其次,主勘人進入現(xiàn)場，找出一條進出現(xiàn)場的路線,，然后所有勘查人員沿著同一路線進入現(xiàn)場，觀察現(xiàn)場原始狀況,，拍攝現(xiàn)場照片。第三,，開始勘查，要認真觀察現(xiàn)場上參照物,，觀察每個物件和痕跡的位臵、狀態(tài)以及相互關系,，研究痕跡物證形成的原因及與爭議有無因果關系。第四,，制作現(xiàn)場勘查筆錄，用普通的信紙即可,，記錄的格式為：勘查的起止時間，現(xiàn)場地點,、位臵、周圍環(huán)境,，現(xiàn)場勘查指揮人員和勘查人員的姓名、職務,，當時的氣候和光線條件，勘查起止地點及勘查的詳細經(jīng)過,，比如有哪

些參照物，爭議處的現(xiàn)狀,，從哪兒到哪兒等等，一一記載清楚,。筆錄中對物品的固定一定要用三維概念，對勘查的陳述一律用法律術語,，減少俗稱，對發(fā)現(xiàn)和提取的痕跡物證要載明,，拍照的內(nèi)容、數(shù)量以及繪制現(xiàn)場圖的種類和數(shù)量也要記清楚,。結(jié)束后交由見證人簽名捺印,，指揮人,、勘查人,、記錄人均需簽名。第五,，提取痕跡、物證,。根據(jù)必要，可以提取相關物證痕跡,，提取時要制作提取筆錄，提取內(nèi)容要與現(xiàn)場勘查筆錄記載的內(nèi)容一致,。格式為什么時間什么人（至少二人）在什么地點在誰的見證下提取了什么東西，載明其特征、數(shù)量,。第六，繪制現(xiàn)場圖,，一般有方位圖、示意圖,、展開圖，常用的是平面示意圖,，坐南朝北方向繪制，圖標要規(guī)范,，現(xiàn)場圖應由勘查人、當事人或見證人簽名，找不到見證人的應當記錄在案,。第七，提出處理意見?，F(xiàn)場勘查完畢，對不需要保留現(xiàn)場的,，應組織事主清理現(xiàn)場，恢復生產(chǎn),。但對于土地、山林爭議的,，按土地管理法、森林法規(guī)定應通知雙方在決定未發(fā)之前誰也不得改變原狀,。

下面我著重講一下詢問筆錄的制作。1,、什么是詢問筆錄？

詢問筆錄對我們來說就是行政執(zhí)法人員進行調(diào)查行政案件當事人和證人時所作的文字記錄,。詢問筆錄屬于法定證據(jù),，是判明案情、處理案件的重要依據(jù),。

2、詢問筆錄的主要內(nèi)容和格式,。范文：

行政公文講話稿 行政人員發(fā)言稿篇四

尊敬的各位領導好：

2011年4月份,，縣編委批準設立縣行政爭議調(diào)解辦公室。5月5日,，在全縣依法行政工作會議暨行政爭議調(diào)解辦公室成立大會上宣布成立,，明確行政爭議調(diào)解辦公室設在縣政府法制辦，確定了我縣行政爭議調(diào)解范圍,，確保了行政調(diào)解不越位。目前，縣行政爭議調(diào)解辦公室配有兩名工作人員,，主任1名（副科級，未到位）,。為確保調(diào)解人員身份的中立性，9月23日,，經(jīng)政府決定，我們聘任了原縣法制局局長彭章衡,、原縣法院行政庭庭長王以廣等6位社會威望高、熱心行政調(diào)解工作,，具有一定法律,、政策水平和文化水平的社會人員為行政爭議調(diào)解員。至今,，在不到一年的時間里我辦已調(diào)解9件行政爭議案件，2011年調(diào)解了6件,，2012年截止4月份已經(jīng)辦理了3件，調(diào)解的內(nèi)容范圍廣泛,，有涉及房產(chǎn)登記、宅基地安排、婚姻登記,、人勞保險等各類行政爭議案件。在辦案過程中,，我們所依據(jù)的規(guī)范性文件主要是《行政爭議調(diào)解工作規(guī)則》和《行政爭議調(diào)解與行政審判銜接試行辦法》。這9件案件都是我辦主動介入,，法院配合調(diào)解。

[在調(diào)解辦公室]

首先，映入眼簾的是我們的《行政爭議調(diào)解工作規(guī)則（試行）》,，該規(guī)則規(guī)范了行政爭議調(diào)解的范圍、受理,、調(diào)查、調(diào)解決定等工作環(huán)節(jié),。與之相配套，我們制定了《三門縣行政爭議調(diào)解與行政審判銜接試行辦法》,，這個辦法使法院的行政爭議案件被引到行政爭議調(diào)解辦公室來調(diào)解，整個辦案流程,、如何操作、如何銜接,、如何結(jié)案都有了規(guī)范的程序。

這就是我們辦案的整個流程圖,。

從圖中我們可以看出，我們的行政爭議調(diào)解分為主動介入調(diào)解和申請調(diào)解,，主動調(diào)解的范圍主要有三個方面：①以縣政府及其所屬職能工作部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為被告的行政訴訟案件及其行政復議案件，且有調(diào)解可能的,；②縣委,、縣政府交辦的其他行政爭議案件；③縣屬其他行政機關提請的其他行政爭議案件,。申請調(diào)解的范圍主要有二個方面：①向縣政府及職能工作部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府投訴或控告的行政爭議案件,，且有調(diào)解可能的,；②向信訪部門提起信訪解決事項中涉及的行政爭議案件。

這個是我們的調(diào)解紀律,，內(nèi)容包括當事人的權(quán)利和義務、調(diào)解員應當遵循的紀律,。

這里是我們聘請的6位調(diào)解員名冊以及有關各位調(diào)解員的工作簡介。

總得來說,，我們的行政爭議調(diào)解辦公室所秉承的最核心宗旨就如這張畫所呈現(xiàn)的一樣“溝通、理解,、和諧，一次握手終身朋友” 我們希望在我們提供的這個調(diào)解平臺上,，我們能夠以“情”化解矛盾糾紛，以“理”服人,，依“法”調(diào)解，以“訪”鞏固調(diào)解結(jié)果,，真正把工作做得深而又深、細而又細,、實而又實，決不浮在面上,，決不空轉(zhuǎn)缺位。