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媽祖的資料 媽祖的資料簡(jiǎn)單介紹篇一

(2011-04-28 10:33:41)轉(zhuǎn)載▼ 標(biāo)簽：

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“四海恩波頌莆海,，五洲香火祖湄洲” 廟

——湄洲島媽祖祖

湄洲島位于臺(tái)灣海峽西岸的湄洲灣口，莆田所轄,，全島南北狹長(zhǎng),，形如秀眉，總面積14．35平方公里,，人口3．6萬(wàn),。湄洲島是海內(nèi)外聞名的海上女神媽祖的故鄉(xiāng)。

媽祖,，我國(guó)閩南沿海一帶民間信仰的神祇,。又稱(chēng)天妃、天后,、天上圣母,、是歷代船工、海員,、旅客,、商人和漁民共同信奉的女神、護(hù)航海神,。

海內(nèi)外2億多媽祖信眾向往的媽祖圣地--湄洲媽祖祖廟,，初建于宋代,歷經(jīng)元、明,、清屢經(jīng)擴(kuò)建修葺,、到清代后期，有九十九間齋房,，號(hào)稱(chēng)“海上龍宮”,。適逢盛世，湄洲媽祖祖廟又一次發(fā)生翻天覆地的變化,。如今的媽祖廟已建成集朝廟,、觀(guān)光、度假于一體蘊(yùn)涵媽祖文化的景觀(guān),。

湄洲媽祖祖廟可分為媽祖原廟（西軸線(xiàn)）,、新殿建筑群、媽祖文化園三大體系,。

媽祖廟（西軸線(xiàn)）：

按照歷史原貌恢復(fù),、保持傳統(tǒng)的歷史文化風(fēng)格，集中體現(xiàn)朝圣功能,。從大牌坊起到山門(mén),、圣旨門(mén),、鐘鼓樓,、正殿、寢殿,、朝天閣,、升天樓,、佛殿,、觀(guān)音殿等等,，大小建筑36處之多。平時(shí),，來(lái)自世界各地的媽祖信眾，紛至沓來(lái),，尋根謁祖,，焚香朝拜，成為一個(gè)屈指可數(shù)的人文景觀(guān),。每逢三月二十三和九月初九媽祖節(jié)慶,，更是人山人海，香煙縈繞,，鞭炮齊嗚,，蔚為壯觀(guān)。

新殿建筑群：

為適應(yīng)廣大媽祖信眾的需要,，湄洲媽祖祖廟自1996年起到2002年建成新殿為五進(jìn)宋代風(fēng)格的建筑群,，長(zhǎng)323

米，寬99米,，座北朝南,，有靈慈殿、天后殿,、順濟(jì)殿,、宮門(mén)、大牌坊,、天后廣場(chǎng),、天后戲臺(tái)以及兩旁的媽祖文化展覽館、祈福殿,、祈福賓館等,，依次排列，組成雄偉壯觀(guān)的建筑,，總體突出媽祖文化,。祖廟新殿凌空的牌樓，巍峨的殿閣,，飛檐流丹,，壯麗輝煌。

媽祖文化園：

是媽祖文化最具體展現(xiàn),，由媽祖碑林,、媽祖故事群雕,、媽祖文化展覽館組成。媽祖碑林位于媽祖文化園東部山坡,，占地15畝,，碑林含碑樓，碑廊,，碑亭,，碑石四大部份，主體部份為碑石,。碑石有主碑一座和輔碑九十九方,。碑石選型各異，由包括赴樸初,、林散之,、劉炳森、啟功在內(nèi)的海內(nèi)外著名書(shū)法藝術(shù)家,，用不同書(shū)體,，把歷史上與媽祖相關(guān)的名碑和歷代文人墨客歌頌媽祖古功峻德的詩(shī)、詞刻錄上去,，觀(guān)者可從中了解媽祖文化之源流,。

第一部分：媽祖原廟

大牌坊額書(shū)：湄洲媽祖祖廟

牌坊前石黿背上馱的石碑對(duì)聯(lián)說(shuō)明了世界各地的媽祖廟都是從這里分靈出去的。

山門(mén)

山門(mén)正門(mén)上的門(mén)神像

山門(mén)內(nèi)兩側(cè)供奉：神將順風(fēng)耳

神將千里眼

遠(yuǎn)遠(yuǎn)看到的牌坊是圣旨門(mén)（儀門(mén)）

歷代皇帝對(duì)媽祖進(jìn)行了30多次的褒封,，其爵位從“夫人“妃”,、直至“天妃”，并被人們尊稱(chēng)為“天上圣母”,。同時(shí),，皇帝還頒詔天下行“春秋諭祭”，并編入國(guó)家祀典,。

牌坊正反柱上鐫刻著三句對(duì)聯(lián)：

歷代褒封崇懿德

環(huán)球利涉賴(lài)慈航

寰中慈母女中圣

海上福星天上神

圣跡昭靈五洲香火

航程安穩(wěn)四海謳歌

兩旁是鐘鼓樓,，中間看到的是正殿太子殿。

回頭再看圣旨門(mén)和鐘鼓樓

清朝康熙二十二年（公元1683年）福建總督姚啟圣重建鐘鼓樓和山門(mén),，又把朝天閣改為正殿,，后因姚啟圣獲媽祖保佑屢次建功，被皇帝封為太子太保,、兵部尚書(shū),，所以人們也稱(chēng)正殿為太子殿。

大殿門(mén)額書(shū)“澤施四?！保?/p>

經(jīng)過(guò)千百年的分靈傳播,，隨著信眾走出國(guó)門(mén)，媽祖也從湄洲逐漸走向世界，成為一尊跨越國(guó)界的國(guó)際性神祗,。目前全世界有媽祖廟（宮）2500多座,。臺(tái)灣省的媽祖廟（宮）有800多座；香港,、澳門(mén)地區(qū)有57座,；國(guó)外有135座，分布在日本,、韓國(guó),、越南、泰國(guó),、新加坡,、馬來(lái)西亞、印尼,、印度,、菲律賓,、美國(guó),、法國(guó)、丹麥,、巴西,、阿根廷等17個(gè)國(guó)家。全世界媽祖信眾約有2億人,，單臺(tái)灣省就有百分之七十的人信奉媽祖,。

媽祖身穿龍袍，儀態(tài)端莊地坐在龍椅上,。

正殿旁邊是媽祖寢殿,，又叫天后宮。

殿內(nèi)供奉著保護(hù)下來(lái)的原媽祖神像：

清乾隆以后,，湄洲媽祖祖廟就已頗具規(guī)模,，成為一座有99間齋房，號(hào)稱(chēng)“海上龍宮”的雄偉建筑群,。并一直保留至1966年,。文革中，湄洲媽祖祖廟遭到嚴(yán)重破壞,，幾乎夷為平地,，只剩下圣父母祠（佑德祠）殿和中軍殿。媽祖廟的文物也相繼被毀和遺失,。唯有媽祖神像在林聰治女士等人的護(hù)衛(wèi)下得以幸免,。殿內(nèi)就供奉著這尊媽祖神像。

因此這里香火特別旺，凡來(lái)拜謁湄洲島媽祖廟的必到此殿,。成了億萬(wàn)信徒心中的圣地,。

我看到一位婦女跪在神像前一直磕著頭不肯起來(lái)，口中念念有詞,。從拜謁者我們可看到媽祖在人們心目中的地位,。媽祖已成了人們的精神寄托，媽祖成為大家心目中最靈驗(yàn)的女神,。人們需要媽祖,，媽祖離不開(kāi)人們。

率性仁慈恩浴五洲皆樂(lè)土 志行濟(jì)渡力扶四?？偘矠?/p>

大殿神龕莊嚴(yán)華麗,，正梁懸掛的 “神昭海表”匾額為清朝雍正皇帝御筆頒賜。

媽祖神像栩栩如生,，給人以親切感,。不遠(yuǎn)千萬(wàn)里而來(lái)的炎黃兒女到此都要俯身膜拜，燃香供奉,。

97年赴臺(tái)巡游的媽祖就是這尊神像,，所到之處跪拜相迎，香煙縈繞,，鞭炮齊嗚,，人山人海，蔚為壯觀(guān),。

兩邊的神龕,，是媽祖的陪神，稱(chēng)為十八水闕仙班,。

殿內(nèi)的匾額頌揚(yáng)著媽祖的恩德和百姓感恩之心

從高處再來(lái)看天后宮,，是分為前后兩殿，中間用天井相連在一起的,。

朝天閣：這里是中軸線(xiàn)的最高點(diǎn),。

這里的媽祖面像是黑的。有一個(gè)傳說(shuō)：據(jù)說(shuō)當(dāng)年臺(tái)灣信徒把媽祖分靈回去的途中,，在海上航行了數(shù)月,，日夜焚香膜拜，煙火熏黑了媽祖的臉,，于是臺(tái)灣媽祖宮廟里供奉 的媽祖全是 “黑面媽祖”,，因?yàn)檫@座朝天閣是臺(tái)灣鹿港朝天宮捐建的，所以里面媽祖也是黑面媽祖了,。

從朝天閣向下看中軸線(xiàn)上的圣旨門(mén),、正殿、天后宮和附近的民居，傳說(shuō)中媽祖升天的地方,，升天古跡,，這里也是最早立廟奉祀媽祖的地方。

第二部分：新殿媽祖建筑群

近十年來(lái),，臺(tái)灣信徒到湄洲祖廟進(jìn)香日漸增多,，目睹湄洲祖廟的現(xiàn)狀，海峽兩岸媽祖信徒同心協(xié)力,，自愿捐物捐資,，進(jìn)行大規(guī)模的修復(fù)興建。如今,，湄洲原祖廟重顯光彩,，建筑規(guī)模也遠(yuǎn)超過(guò)了歷史任何時(shí)候。

新媽祖建筑群依山勢(shì)而建,，形成了縱深三百米,，高差四十余米的主廟道，從莊嚴(yán)的山門(mén),，高大的儀門(mén)到正殿,，由323級(jí)臺(tái)階連綴兩旁的各組建筑，規(guī)模宏大,，氣勢(shì)不凡,。

天后廣場(chǎng):

長(zhǎng)120米,，寬88米,，祭壇和戲臺(tái)面積達(dá)10000平方米，是祖廟舉行盛大節(jié)慶和大型祭典的場(chǎng)所,。

新建媽祖廟的宏偉建筑群,，依山而建，長(zhǎng)329米,，寬米,，分五進(jìn)。

導(dǎo)游圖

大牌坊：

是進(jìn)入南軸線(xiàn)第一幢建筑物,，高19米,，寬33米，五開(kāi)間,，是目前我國(guó)少見(jiàn)的雄偉牌坊之一,。

在新建的媽祖廟牌坊前集體留影。

天后廣場(chǎng)兩面是看臺(tái)

媽祖的資料 媽祖的資料簡(jiǎn)單介紹篇二

背景資料：媽祖簡(jiǎn)介

天后天妃天上圣母媽祖,，真名林默,，誕生于宋建隆元年（960年）三月二十三日。宋太宗雍熙四年（987年）九月初九逝世。媽祖為福建莆田九牧林六房之后,。

林默幼年時(shí)就比其他姐妹聰明穎悟,，八歲從塾師啟蒙讀書(shū)，不但能過(guò)目成誦,，而且能理解文字的義旨,。長(zhǎng)大后，她決心終生以行善濟(jì)人為事,，矢志不嫁,，父母順從她的意愿。她專(zhuān)心致志地做慈善公益的事業(yè),，平素精研醫(yī)理,，為人治病，教人防疫消災(zāi),，人們都感頌她,。她性情和順，熱心助人,。只要能為鄉(xiāng)親排難解紛,，她都樂(lè)意去做，還經(jīng)常引導(dǎo)人們避兇趨吉,。人們遇到困難,，也都愿意跟她商量，請(qǐng)她幫助,。

生長(zhǎng)在大海之濱的林默,，還洞曉天文氣象，熟習(xí)水性,。湄洲島與大陸之間的海峽有少礁石,，在這海域里遇難的漁舟、商船,，常得到林默的救助,，因而人們傳說(shuō)她能“乘席渡海”,。她還會(huì)預(yù)測(cè)天氣變化,，事前告知船戶(hù)可否出航，所以又傳說(shuō)她能“預(yù)知休咎事”,，稱(chēng)她為“神女”,、“龍女”。

媽祖出身

媽祖,，是人們對(duì)海上女神的親昵稱(chēng)呼,。據(jù)宋代的文獻(xiàn)史料記載,，她是莆田湄洲一位姓林的女子。

林姓是福建望族之一,。閩林始祖林祿,，在晉永嘉元年（307）以黃門(mén)侍郎瑯琊王司馬睿渡江鎮(zhèn)建業(yè)(今南京市)。十年之后,，司馬睿于建業(yè)即帝位,，是為東晉元帝，林祿以招遠(yuǎn)將散騎常侍領(lǐng)合浦太守,。太寧三年（325）,，林祿奉敕守晉安（今福建省之閩中、閩西和閩南沿海地區(qū),，治所在福州）,，卒贈(zèng)晉安郡王。林祿的十世孫林茂,，于隋代遷居莆田北螺村（今西天尾紫霄山一帶）,。迨至十六世孫林披，又遷澄渚（今西天尾鎮(zhèn)澄渚村）,。

（林披于唐天寶十一年（752）明經(jīng)出身,，官終檢校、太子詹事,、蘇州別駕,，賜紫金魚(yú)袋、上柱國(guó),，生九子,，名葦、藻,、著,、薦,、蘊(yùn),、蒙、邁,，皆官至州刺史（即州牧）,，世稱(chēng)“九牧林”。)

媽祖的七世祖林蘊(yùn),，在“九牧”兄弟中排行第六,，唐貞元四年（788）明經(jīng)出身，辟為西川節(jié)度推官,。元和元年（806）西川節(jié)度使劉闢謀反,，劊子手持刀脅迫林蘊(yùn)隨他反叛,，林蘊(yùn)毫無(wú)畏懼地叱罵“死即死，我頸豈頑奴礪石耶,？”劉見(jiàn)其大義凜然,，終不敢殺。川亂平后,擢為邵州刺史,。卒后賜謚“忠烈”,。

林蘊(yùn)后裔有一支居湄洲灣沿岸，地名叫忠門(mén),，即表其“忠節(jié)”之意,，現(xiàn)在地名仍舊。媽祖的高祖林圉,，五代時(shí)仕閩,。曾祖 保吉，仕后周,，顯德元年（954）任統(tǒng)軍兵馬使,，鑒于天也紛亂，棄官歸隱,。祖父名孚,，官福建總管。

媽祖的父親名惟愿（一說(shuō)名惟愨）,，宋初官都巡檢,，母親王氏，生一男（名洪毅）六女,。媽祖是這個(gè)家庭中的最小女兒,。

媽祖的出生

福建省莆田市湄洲灣口，有一個(gè)美麗的島嶼叫湄洲島,。島上有一座巍峨雄偉,、金碧輝煌的廟宇，供奉著世界聞名的“海神” 媽祖,。

媽祖出生于仕宦之家,，是福建晉代晉安郡王林祿的二十二世孫女。是當(dāng)?shù)氐耐?。她原名林默,，媽祖父親林惟愨，母親王氏,，人多行善積德,。一天晚上，王氏夢(mèng)見(jiàn)觀(guān)音大士慈詳?shù)貙?duì)她說(shuō)：“你家行善積德,，今賜你一丸,，服下當(dāng)?shù)么葷?jì)之賜,。”于是便懷了孕,。到北宋建隆元年（960年）三月二十三日傍晚,，王氏將近分娩，見(jiàn)一道紅光,，從西北射入室中,，光輝奪目，香氣飄蕩,，久久不散,。又聽(tīng)得四隆隆作響，好似春雷轟鳴,，地變紫色,。王氏感到腹中震動(dòng)，媽祖于是降生,。因生得奇,，甚為疼愛(ài)。她出生至滿(mǎn),，一聲不哭,，因此，父親給她取名“默”,。

媽祖的成長(zhǎng)

媽祖有一個(gè)哥哥和五個(gè)姐姐,。八歲時(shí)到一所私塾讀書(shū)，老師所教文章她能很快融會(huì)貫通,。十歲余,，她信佛焚香念經(jīng)，早晚不懈,。十三歲時(shí),，有一位老道士玄通經(jīng)常往來(lái)她家，對(duì)她說(shuō)：“你具仙性,，應(yīng)得渡入正果,。”于是授以“玄微秘法”,。她依法修煉,，均能領(lǐng)悟要旨。

媽祖十六歲時(shí),，與群女閑游，照妝于井中,。忽見(jiàn)神人捧銅符一雙,，擁井而上,，后有仙班簇?fù)碇雁~符授給她,，女伴們都駭?shù)门荛_(kāi),，媽祖則受之不疑，不一會(huì)便靈通變化,。此后,，她雖身在室中，卻能時(shí)常神游方外,，談吉兇禍福,，無(wú)不奇中。能駕云飛渡大海,，拯救海難,，還經(jīng)常為人治病消災(zāi)，遠(yuǎn)近的人都很感激她,，并稱(chēng)她為“神姑”,、“龍女”。

媽祖16歲這年秋天九月,，有一天,，她的父與兄駕舟渡海北上，當(dāng)時(shí)媽祖正在室中精心織布,，忽然伏在織布機(jī)上閉起眼睛,，臉色突變。一手抓梭,，一手扶抒,，兩腳緊踏機(jī)軸，拼盡全力在掙扎扶持,，惟恐有失,。其母發(fā)覺(jué)后，十分驚恐,，急忙把她叫醒,。媽祖于是失手將梭掉在地上。她睜開(kāi)眼睛,，頓足高聲哭說(shuō)：“我父得救,，哥哥墜海死了！”其母聽(tīng)罷,，十分驚慌,，連忙差人打聽(tīng)消息。不一會(huì)兒有人來(lái)報(bào),，媽祖所言果然屬實(shí),。當(dāng)時(shí)其父在怒濤中,，倉(cāng)皇失措，幾次將翻船,，若似有人穩(wěn)住其舵,，與她哥哥的船靠近，無(wú)奈其兄已是舵摧舟覆了,。當(dāng)時(shí)媽祖閉著眼時(shí),，腳踏著的是父親的船，而手抓的是兄船的舵,，母親把她叫醒,，梭墜地，兄船舵摧傾覆了,，父親脫險(xiǎn)返航,，而其兄則被洶涌的浪濤所吞沒(méi)。兄溺水后,，媽祖陪著母親,、嫂嫂和幾個(gè)村民一道駕船徑往茫茫大海尋找哥哥的尸體去了。當(dāng)時(shí)海水洶涌,，他們突然發(fā)現(xiàn)一群水族聚集海面,，大家不由得害怕起來(lái)。媽祖說(shuō),，不要怕,，并告訴水族不必迎接。突然水色變清,，她哥哥的尸體已浮于海面,。這時(shí)大家才知道是水神護(hù)尸來(lái)了。終于把兄尸載回,，湄洲島民無(wú)不稱(chēng)贊她孝順和慈善,。此后凡遇媽祖誕辰，半夜即有大魚(yú)成群,，環(huán)列于湄嶼之前，好像拜舞的樣子,，黎明始散去,。

媽祖——升天

湄洲之西，有一個(gè)地方叫文夾（今名文甲）,，為湄洲灣出入的要沖,。礁石夾雜，分布其地。有一次有艘商船經(jīng)過(guò)這里遭到巨風(fēng)襲擊,，船角觸礁,，海水涌進(jìn)船艙,，情況十分危急,，船中人哀號(hào)求救，媽祖知道后,，非常焦急,，忙對(duì)村民說(shuō)：哆頭商船即將沉沒(méi)，應(yīng)趕快前去援救,?？墒谴蠹铱粗耧L(fēng)巨浪，不敢向前,。在這緊急關(guān)頭,，媽祖信手將腳邊小草，找了幾根,，拋向大海,。剎時(shí)間，幾根小草變成大杉,，排駕流向船旁,，商舟有大杉相附，于是不致沉沒(méi),。不一會(huì),，風(fēng)平浪息，船上的人相慶大難不死,，都以蒼天相助,，互相慶賀。待到將船靠岸,，忽發(fā)現(xiàn)大木不知去向,，經(jīng)詢(xún)問(wèn)鄉(xiāng)人，才知化草成杉附舟,，乃是媽祖的神奇功力,。這就是傳說(shuō)中的《化草救商》。

話(huà)說(shuō)當(dāng)時(shí)湄洲嶼西北方有二神：一聰而善聽(tīng),，號(hào)順風(fēng)耳,。一明而善觀(guān)，號(hào)千里眼,。二神經(jīng)常出沒(méi)作崇,，村民甚受其苦，祈求媽祖懲治。神姑于是混雜在婦女當(dāng)中上山采摘,，經(jīng)十余日,，方與之相遇。二神誤以為媽祖是民間女子,，將近前,，經(jīng)媽祖將手中絲帕一拂，遂霾瘴蔽空,，狂風(fēng)卷地,，兩怪仍持斧疾視。媽祖說(shuō)：敢擲下你們手中的斧么,？他們竟然丟下,，但再也收不起來(lái)，因而咋舌伏法,。兩年后,，二神又出來(lái)作崇。這次是在水上出現(xiàn),，乘濤騎沫,，沉浮滾蕩。當(dāng)時(shí)巫覡都治不了它們,。媽祖說(shuō)：“江河湖海,，水德攸鐘，彼乘旺相之鄉(xiāng),，須以土木方可克之,。”于是演起神咒,，林木震蕩,，呼呼作響，沙石飛揚(yáng),，二神無(wú)處躲閃,，于是拜伏在地，愿歸依媽祖,。神姑乃將他們收之為徒,，作為耳目，為拯救海難,，驅(qū)惡揚(yáng)善效力,。

宋太宗雍熙四年（987年），媽祖時(shí)年二十八歲,。在重陽(yáng)節(jié)的前一天,，媽祖對(duì)家中人說(shuō)：“我心好清凈,，不愿居于凡塵世界。明天是重陽(yáng)節(jié),，想去爬山登高,。預(yù)先和你們告別?！贝蠹叶家詾樗歉哌h(yuǎn)眺,，不知將成仙。第二天早上,，媽祖焚了香,，念了經(jīng),，與諸姐說(shuō)：“今天要登山遠(yuǎn)游,，實(shí)現(xiàn)自己的心愿，但道路難走而且遙遠(yuǎn),，大家不得與我同行,，”諸姐笑著安慰她說(shuō)：“要游去游就是了，何須多慮呢,！”媽祖于是告別諸姐,，直上湄峰最高處，這時(shí),，只見(jiàn)湄峰頂上濃云四合,，一道白氣沖上天空，仿佛聽(tīng)見(jiàn)天空有絲竹管弦奏起的仙樂(lè)聲,，直徹云天,，彩虹輝映，媽祖乘長(zhǎng)風(fēng)駕祥云,，翱翔于蒼天皎日間,。俯視人世，若隱若現(xiàn),。忽然彩云布合,，不可復(fù)見(jiàn)。湄洲人仰頭望去,，無(wú)不欷噓驚嘆,。此后媽祖經(jīng)常顯靈，鄉(xiāng)親們時(shí)常能看到她在山巖水洞之旁,，或盤(pán)坐于彩云霧靄之間,，或朱衣飛翔海上。常示夢(mèng)顯圣,，救人急難,，護(hù)國(guó)佑民。于是鄉(xiāng)里之人就在湄峰建起祠廟，虔誠(chéng)敬奉,，后人前來(lái)朝拜者,，絡(luò)繹不絕。媽祖一生在大海中奔馳,，救急扶危,，在驚濤駭浪中拯救過(guò)許多漁舟商船；她立志不嫁慈悲為懷,，專(zhuān)以行善濟(jì)世為已任,。

媽祖的資料 媽祖的資料簡(jiǎn)單介紹篇三

孫政才在南岸區(qū)調(diào)研社區(qū)減負(fù)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)

為社區(qū)減負(fù) 讓社區(qū)回歸服務(wù)群眾本位

華龍網(wǎng)訊（記者 李鵬 楊帆）今年初，南岸區(qū)對(duì)社區(qū)減負(fù)做出探索,，將分散在社區(qū)的大部分行政事務(wù)收至街道,，讓社區(qū)居委會(huì)回歸服務(wù)群眾、引導(dǎo)自治的本位,。10月9日下午,，市委書(shū)記孫政才來(lái)到南坪街道和花園路街道，與干部群眾面對(duì)面交流,，實(shí)地調(diào)研社區(qū)減負(fù)工作,。

在南坪街道社區(qū)公共事務(wù)中心，孫政才來(lái)到辦事窗口,、自助查詢(xún)區(qū),，與工作人員和辦事群眾親切交談，詳細(xì)了解中心工作流程和運(yùn)行情況,。南岸區(qū)針對(duì)社區(qū)行政性事務(wù)繁雜的實(shí)際,，鼓勵(lì)有條件的街道組建社區(qū)公共事務(wù)中心，將分散在社區(qū)的各項(xiàng)行政事務(wù)上收,，推進(jìn)社區(qū)政務(wù),、居務(wù)分離，有效減輕了社區(qū)行政事務(wù)負(fù)擔(dān),。孫政才對(duì)此給予充分肯定,。他說(shuō)，將社區(qū)居委會(huì)從繁重的行政事務(wù)中解脫出來(lái),，可以騰出更多精力抓好基層黨建,、服務(wù)居民、群眾自治等工作,，有更多的時(shí)間走家串戶(hù),，面對(duì)面地宣傳黨的方針路線(xiàn)政策，了解社情民意,，調(diào)處矛盾糾紛,，解決實(shí)際問(wèn)題,，當(dāng)好黨和政府與群眾聯(lián)系的橋梁、紐帶,。他希望社區(qū)公共事務(wù)中心進(jìn)一步優(yōu)化工作流程,，有效整合資源，提高工作水平,，努力提供更方便,、更快捷、更規(guī)范,、更標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù),，讓群眾更加滿(mǎn)意，真正讓社區(qū)減負(fù),。

社區(qū)工作直接面對(duì)廣大居民群眾,，直接關(guān)系著黨委、政府的形象,，也是加強(qiáng)社會(huì)管理的基礎(chǔ),。在南坪街道東路社區(qū)和花園路街道古樓灣社區(qū)調(diào)研時(shí)，孫政才在社區(qū)政務(wù),、居務(wù)公開(kāi)欄、網(wǎng)格化管理公示欄前駐足細(xì)看,，到社區(qū)警務(wù)室了解流動(dòng)人口管理等情況,。看到社區(qū)減負(fù)工作取得明顯成效,，孫政才十分高興,。他強(qiáng)調(diào)，要結(jié)合開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),，按照自我管理,、自我教育、自我服務(wù),、自我監(jiān)督的要求,，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范社區(qū)工作，把社區(qū)建設(shè)成為管理有序,、服務(wù)完善,、文明祥和的社會(huì)生活共同體。要切實(shí)減輕社區(qū)負(fù)擔(dān),，讓社區(qū)回歸本位,，管好該管的事、干好該干的事,，讓社區(qū)干部騰出更多的時(shí)間和精力干好本職工作,。要合理界定社區(qū)居委會(huì)工作職能,，全面清理延伸到社區(qū)的各項(xiàng)事務(wù)，該基層政府及其職能部門(mén),、街道辦事處職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),，不能轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)組織，不能當(dāng)“二傳手”,。要大幅減少,、合并那些不必要的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、考核評(píng)比,、示范創(chuàng)建等,，杜絕形式主義，減少重復(fù)勞動(dòng),，讓社區(qū)干部把主要精力集中到服務(wù)居民,、了解社情、化解矛盾上來(lái),。要重視基層,、關(guān)心基層、支持基層,，對(duì)基層干部充分理解和信任,，格外關(guān)心和愛(ài)護(hù)，為社區(qū)工作創(chuàng)造良好條件,，讓社區(qū)工作人員真正沉下心來(lái)為群眾服務(wù),。

尷尬的居委會(huì)“萬(wàn)能章”：各種證明都要來(lái)蓋公章

各種證明都要到居委會(huì)蓋公章：不蓋怕被說(shuō)“不作為”，蓋了難以負(fù)責(zé)任

“主任,，你就幫幫忙,，給我家小孩蓋個(gè)章吧?！笔罴俳Y(jié)束,，不少家長(zhǎng)找到居委會(huì)，要求在學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐證明上蓋居委會(huì)公章,。家長(zhǎng)們一屁股坐下,，慢慢嘆起苦經(jīng)，“小囡暑假要上補(bǔ)習(xí)班,，學(xué)校還要求社會(huì)實(shí)踐,，哪有這么多時(shí)間?！痹?huà)鋒一轉(zhuǎn),，又聊起社區(qū)的志愿服務(wù)活動(dòng)，“我們當(dāng)然是支持的”,。經(jīng)不得這樣軟磨硬泡,，居委會(huì)一般也就答應(yīng)下來(lái)：“都是一個(gè)小區(qū)的,，蓋個(gè)章證明他們實(shí)習(xí)過(guò)了，其實(shí)就是搞個(gè)形式,?！?/p>

在不少居委會(huì)干部看來(lái)，這樣的暑期實(shí)踐證明,，還不算是令他們犯難的事,。夫妻關(guān)系證明、家庭經(jīng)濟(jì)困難證明,、憑證丟失證明,、居民在家中過(guò)世證明??都要到居委會(huì)來(lái)蓋公章?！安簧w吧,，傷感情，會(huì)被居民說(shuō)‘不作為’,；蓋了吧,，有些實(shí)在是情況不明，難以負(fù)起責(zé)任,?！?/p>

難以證明的各種“證明”

居民找居委會(huì)蓋公章的理由可謂五花八門(mén)。有居民要求出具“電動(dòng)車(chē)為自己所有”的證明并加蓋公章,，原因是交管部門(mén)在執(zhí)法檢查中攔下了這輛無(wú)證的電瓶車(chē),，居民又拿不出購(gòu)車(chē)

發(fā)票。還有居民因紙幣存放不當(dāng)被老鼠咬壞,，想去銀行兌換，銀行也要求居民到居委會(huì)出具證明,。

某居委會(huì)曾遇到一件事,。原告律師想將一起民事訴訟轉(zhuǎn)到被告居住地法院受理。因?yàn)楸桓媸巧虾Ｈ?，?hù)籍在另一區(qū),，于是律師找到居委會(huì)要求開(kāi)具“被告人居住在此地”的證明?！斑@樣的章,，我當(dāng)然不能蓋。如果因?yàn)檫@個(gè)章,，影響到被告人利益,，豈不是讓居民對(duì)居委會(huì)有負(fù)面想法?！蹦尘用駞^(qū)書(shū)記說(shuō),。

“很多要求蓋章的事項(xiàng),，我們實(shí)在無(wú)法證明?！绷硪恍^(qū)的居委會(huì)干部舉例道,，比如：“初婚初育證明”，現(xiàn)在人員流動(dòng)那么快,，無(wú)法掌握情況,；“家庭經(jīng)濟(jì)困難證明”，居委會(huì)干部大約能知道這些家庭的成員有沒(méi)有工作,，但他們有多少家庭存款,、有價(jià)證券，誰(shuí)都不清楚,。有時(shí)子女帶著年事已高,、無(wú)法獨(dú)立生活的老人過(guò)來(lái)，要求開(kāi)具自己為監(jiān)護(hù)人的證明,。這類(lèi)問(wèn)題往往涉及到老人身后的遺產(chǎn)問(wèn)題,。這些令居委會(huì)干部犯難的章，一般涉及家庭財(cái)產(chǎn)糾紛,、訴訟,、公證等。通常處理這些事項(xiàng),，多數(shù)居委會(huì)干部的態(tài)度是,，不蓋章。用他們的話(huà)說(shuō),，“就算被人罵幾句,，也不要留下‘后遺癥’”。

背后是相關(guān)單位部門(mén)“不作為”

“所有人都想當(dāng)‘二傳手’,?！闭f(shuō)起蓋章的事，當(dāng)了十幾年“小巷總理”的王阿姨有些忿忿,。

醫(yī)藥費(fèi)清單掉了,、住院押金條丟了，也要到居委會(huì)來(lái)蓋章證明,?！艾F(xiàn)在都信息化了，醫(yī)院查清單或押金信息不是應(yīng)該很容易嗎,？如果擔(dān)心押金被冒領(lǐng),，直接還給病患本人，簽字為據(jù),，不就行了,？”居委會(huì)干部們說(shuō),，對(duì)有些部門(mén)、單位的辦事程序?qū)嵲诳床欢?/p>

對(duì)于公證部門(mén),，居委會(huì)干部也有不滿(mǎn),。比如，有人繼承遺產(chǎn),，需要做公證,。公證處就讓居民去居委會(huì)開(kāi)具遺產(chǎn)人 “沒(méi)有旁系血親”的證明。居委會(huì)干部認(rèn)為,，居委會(huì)沒(méi)有調(diào)查權(quán),，開(kāi)具的親屬關(guān)系證明或所謂“無(wú)旁系血親”證明，本就不具法律效力,。

而公證部門(mén)的業(yè)務(wù)范圍包括辦理遺產(chǎn)公證,、親屬關(guān)系公證，是具有法律效力的,?！白寷](méi)有法律效力的證明，來(lái)支持一份有法律效力的公證,，實(shí)在有些滑稽,。”

這種不作為,，實(shí)為轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn),。“出了問(wèn)題,，查找根源,，就在我們第一個(gè)章?！本游瘯?huì)干部說(shuō),。民革成員楊志英在一份社情民意中也提到，一些部門(mén),、單位為減輕自己工作負(fù)擔(dān)或轉(zhuǎn)嫁責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，把很多開(kāi)證明的事情都往居委會(huì)推,。凡此種種,，都給居委會(huì)增加了工作量和難度。

公章使用范圍應(yīng)明確

一位居民區(qū)的書(shū)記說(shuō),，嚴(yán)格講,，居委會(huì)公章是 “對(duì)內(nèi)的”。比如,，在社區(qū)代表會(huì)議決議,、居務(wù)公開(kāi)內(nèi)容,、向居民發(fā)送通知告示、居委會(huì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,、共建協(xié)議等文件上加蓋公章,，這些是居委會(huì)公章的“主營(yíng)業(yè)務(wù)”。

不過(guò),，居委會(huì)干部也認(rèn)為,，有些居民事務(wù)可以在居委會(huì)證明。暑期學(xué)生社會(huì)活動(dòng),、投遞包裹寫(xiě)錯(cuò)名字,，這些是居委會(huì)有能力證明的?！瓣P(guān)鍵是要理清居委會(huì)蓋章事項(xiàng),，規(guī)范居委會(huì)印章使用。最好能明文規(guī)定,、張貼出來(lái),。”一來(lái)規(guī)范居委會(huì)操作,，緩解雙方矛盾,；二來(lái)也是讓居民少跑冤枉路。

據(jù)記者了解,，目前,，本市尚無(wú)居委會(huì)公章使用規(guī)范。而在外地,，此類(lèi)規(guī)范也是五花八門(mén),，基本以街道為發(fā)文單位，各地差別很大,。有的明確可開(kāi)具證明包括 “生育證,、單位政審、青少年社會(huì)實(shí)踐,、暫住證,、養(yǎng)狗證明、退休關(guān)系轉(zhuǎn)入等”,；有的寫(xiě)明：“需證明蓋章時(shí),，必須對(duì)當(dāng)事人提供的有關(guān)資料審查核實(shí)無(wú)誤，情況屬實(shí),，方可蓋章,，嚴(yán)禁蓋人情章”，并將“社區(qū)居民婚姻狀況和子女證明”列入嚴(yán)禁蓋章范圍；也有地方明確：證件丟失類(lèi)證明,，居委會(huì)一般不出具,。

不少居委會(huì)干部希望能出臺(tái)一個(gè)全市層面的居委會(huì)公章使用規(guī)范。具體哪些事項(xiàng)可由居委會(huì)開(kāi)具證明,，在規(guī)范出臺(tái)前應(yīng)充分聽(tīng)取居委會(huì)意見(jiàn),。

蓋也不是 不蓋也不是

社區(qū)公章“左右為難”為哪般

編者按

很多市民都有到社區(qū)蓋公章的經(jīng)歷：現(xiàn)如今，孩子摔傷了,，保險(xiǎn)公司要求社區(qū)開(kāi)具摔傷證明,；夫妻鬧離婚上法院，要找社區(qū)開(kāi)分居證明,；銀行和公證處也常?！按虬l(fā)”居民到社區(qū)來(lái)開(kāi)證明。除此以外,，社區(qū)居民申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用房,，在社區(qū)申請(qǐng)開(kāi)餐飲店，到某些工作單位求職,，辦理養(yǎng)犬證,、遺產(chǎn)繼承等??都得到社區(qū)敲個(gè)章。

記者調(diào)查寧波十多個(gè)社區(qū)發(fā)現(xiàn),，居民被要求去社區(qū)開(kāi)具的各種證明中,，理由多達(dá)數(shù)十種。對(duì)此,，許多社區(qū)干部很苦惱也很無(wú)奈,，市民也是直犯糊涂：明明是各個(gè)部門(mén)讓去社區(qū)蓋章，為什么社區(qū)總是推三擋四的呢,？

近日,，市政府糾風(fēng)辦、市民政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于對(duì)社會(huì)管理事務(wù)社區(qū)蓋章項(xiàng)目進(jìn)行登記和清理的通知》,，宣告對(duì)社區(qū)“萬(wàn)能章”開(kāi)始“動(dòng)刀”,。今后社區(qū)的公章可不能濫蓋了。那么,，到底哪些章可以到社區(qū)去蓋,，哪些章不用去社區(qū)呢？

為此,，記者特地采訪(fǎng)了有關(guān)部門(mén)和社區(qū),，幫您細(xì)問(wèn)究竟。

記 者 董小芳 通訊員 陳紹友 許佳益

居民：

蓋個(gè)章咋就這么難

上周,，因?yàn)橐粋€(gè)簡(jiǎn)單的蓋章問(wèn)題，讓市民梁阿姨直到現(xiàn)在還覺(jué)得窩火。

“我女兒在外地工作,，她名下有一套房子想讓我們幫忙賣(mài)掉,。因?yàn)椴环奖阌H自過(guò)來(lái)，就寫(xiě)了委托書(shū),。在交易過(guò)程中,，我們被告知需要到社區(qū)蓋個(gè)章，證明這是我女兒親筆寫(xiě)的委托書(shū),?？墒沁@么簡(jiǎn)單的事情，沒(méi)想到社區(qū)就是不給蓋,?！绷喊⒁陶f(shuō)，她往社區(qū)跑了好幾趟,，好話(huà)說(shuō)了一籮筐,，雖然社工態(tài)度很好，但就是不給蓋章,，理由是無(wú)法證實(shí)是她女兒所寫(xiě),。“我這么大年紀(jì)了,，也是受過(guò)高等教育的,，鄰居們也都清楚我的為人，怎么會(huì)說(shuō)謊呢,？”梁阿姨很不理解社區(qū)的做法,，“不就是蓋個(gè)章，有這么難嗎,？”

記者在走訪(fǎng)社區(qū)時(shí)發(fā)現(xiàn),，和梁阿姨一樣對(duì)此難以理解的市民還著實(shí)不少。

“前不久招生政策剛剛出來(lái),，馬上就到小學(xué)招生報(bào)名的時(shí)候了,，我們就去找社區(qū)蓋章，證明我們跟著孩子的爺爺奶奶住在一起多少年,。就這么簡(jiǎn)單的事情,，社區(qū)就不給蓋章，說(shuō)不能證明,?！奔易〗瓥|的陳女士滿(mǎn)腹抱怨，“舉手之勞就能幫到居民,，社區(qū)為什么就不給蓋呢,？”老邱是安徽人,，兩年前帶著老婆孩子到寧波打工，租住在江北一個(gè)老小區(qū)內(nèi),。前段時(shí)間租住的房子不幸著火,，還好發(fā)現(xiàn)及時(shí)，并未造成大的損失,。但是放在臥室的幾千元錢(qián)卻被燒成了“殘廢”,。

第二天，老邱帶著這些殘幣到銀行兌換,，工作人員告訴他需要社區(qū)蓋章,，證明并非人為損壞。于是他便找到社工,，沒(méi)想到社工滿(mǎn)臉?lè)鸽y,，說(shuō)自己沒(méi)有親眼看見(jiàn)，不能妄加證明,。而且,，這樣的舉證工作也不在他們工作職責(zé)范圍內(nèi)。

雖說(shuō)最后章還是給蓋了,，但也把老邱折騰得夠嗆,。“又是申請(qǐng),、又是拍照取證,，蓋個(gè)章，為啥這么麻煩,？”

社區(qū)：

風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任實(shí)在擔(dān)不起

蓋章本是輕而易舉之事,，為什么社區(qū)會(huì)犯難？

“盲目蓋章,，有被動(dòng)提供偽證的風(fēng)險(xiǎn),。出了事情，責(zé)任誰(shuí)來(lái)承擔(dān),？”在記者走訪(fǎng)的老三區(qū)不少社區(qū)中,，社工們異口同聲給出了這樣一個(gè)答案。

一名社區(qū)書(shū)記給記者講述了一件因?yàn)樯w章而引發(fā)的沖突：“一個(gè)居民拿著一封委托書(shū),，說(shuō)是他妻子寫(xiě)得,，要把他們名下一套共有房產(chǎn)過(guò)戶(hù)。因?yàn)槠饺绽锒己苁煜?，社工就給蓋了章,。

沒(méi)想到，第二天他的妻子就到社區(qū)大吵大鬧,，說(shuō)自己根本沒(méi)寫(xiě)委托書(shū),，兩人正在鬧離婚,，丈夫這是在轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)。還好后來(lái)夫妻二人和好了,，事情也得到妥當(dāng)?shù)亟鉀Q,，否則后果不堪設(shè)想！”類(lèi)似的例子不勝枚舉,，“有輛停在社區(qū)里的車(chē)子被刮傷了，車(chē)主為了理賠,，按保險(xiǎn)公司要求找到社區(qū),，要社區(qū)證明事故發(fā)生在社區(qū)里。你說(shuō)車(chē)子是晚上被刮傷的,，我們又沒(méi)看到,，怎么能證明呢？盲目蓋了章,，豈不是就有提供偽證的風(fēng)險(xiǎn),？”

記者在走訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)如今小小的社區(qū)公章,，“被添加”的功能還真是不少,。

江北區(qū)文教街道某社區(qū)書(shū)記向記者出示了社區(qū)公章使用記錄，一條條列得密密麻麻：居住證明,、收入證明,、困難證明,、計(jì)劃生育證明,、夫妻關(guān)系證明、發(fā)票遺失證明,、個(gè)體工商減稅證明,、養(yǎng)犬審批登記證明、異地醫(yī)療證明,、社區(qū)居民代配藥證明,、退休證明、無(wú)房戶(hù)證明,、收養(yǎng)人無(wú)子女情況證明??林林總總幾十項(xiàng),。

“有些證明好打,，比如夫妻關(guān)系證明，只要對(duì)方拿結(jié)婚證來(lái)就可以敲章,。有些章可就難敲了，比如收入證明,、困難證明。我們對(duì)居民再了解,，也不可能知道人家到底有多少錢(qián),？”社工們說(shuō)，最讓他們頭疼的就是銀行,、保險(xiǎn)公司等各種社會(huì)組織和機(jī)構(gòu)頻頻要求他們出具各式證明,，更離譜的是有些郵件寄錯(cuò)、保單填錯(cuò),、代人領(lǐng)取包裹等也找社區(qū)蓋章證明。

“我們也很困惑,，隨便蓋了章,，就意味著將承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)；不蓋章,，就有可能引發(fā)居民不滿(mǎn)情緒,，到社區(qū)吵鬧。還有極個(gè)別人會(huì)記在心里,，借故不交衛(wèi)生費(fèi),、物業(yè)管理費(fèi)?！苯瓥|一名社區(qū)書(shū)記無(wú)奈地告訴記者,，為此有時(shí)候他們只好變通工作辦法，在證明的措辭上模糊處理,，或者復(fù)印存留一些可以證明的材料,，作為物證以備不時(shí)之需。

民政局：

超負(fù)荷的公章需要“減負(fù)”

蓋了怕有風(fēng)險(xiǎn),，不蓋居民埋怨,。社區(qū)公章，為何這般左右為難,？

“這是因?yàn)樾枰C明的事項(xiàng)很多超出了社區(qū)的職責(zé),、能力范圍?！笔忻裾只鶎诱?quán)和社區(qū)建設(shè)處處長(zhǎng)周兆駿說(shuō),，前不久，市民政局牽頭做了一項(xiàng)關(guān)于社區(qū)公章使用情況的調(diào)研,，結(jié)果顯示,，目前社區(qū)承接的證明類(lèi)蓋章項(xiàng)目有６０余項(xiàng),，但其中只有４０％在其職責(zé)、能力范圍之內(nèi),，如居住在本社區(qū)居民的居住情況,、弱勢(shì)群體家庭生活狀況（不包括具體經(jīng)濟(jì)收入狀況）、社區(qū)青少年志愿者等參加社區(qū)活動(dòng)情況等內(nèi)容的證明,。而另外６０％需要證明的事項(xiàng)交由社區(qū)蓋章存在不合理性,。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

第一，要求證明的內(nèi)容社區(qū)無(wú)法掌握核實(shí),。如錢(qián)幣破損是否屬于居民自己所為等,；第二，要求證明的內(nèi)容超出居委會(huì)職責(zé),、能力范圍。如本社區(qū)無(wú)業(yè)居民申請(qǐng)廉租房需社區(qū)出具申請(qǐng)人收入證明,、申請(qǐng)?jiān)谏鐓^(qū)開(kāi)餐飲店等要社區(qū)出具許可證明,；

第三，要求證明的內(nèi)容不必要由社區(qū)出具證明,。如證明雙方是夫妻關(guān)系,，其實(shí)憑當(dāng)事人結(jié)婚證就可以辦理。

“原因主要有兩個(gè),，一是由于社會(huì)個(gè)人信息系統(tǒng)和誠(chéng)信系統(tǒng)不健全,，使得越來(lái)越多的部門(mén)和單位只能依賴(lài)社區(qū)為居民個(gè)人信息提供誠(chéng)信擔(dān)保；第二就是存在有些單位,、部門(mén)轉(zhuǎn)嫁工作和風(fēng)險(xiǎn),，服務(wù)觀(guān)念沒(méi)有到位?！敝苷昨E說(shuō),。

為了從源頭上規(guī)范社區(qū)用章管理，日前,，市政府糾風(fēng)辦,、市民政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于對(duì)社會(huì)管理事務(wù)社區(qū)蓋章項(xiàng)目進(jìn)行登記和清理的通知》，對(duì)社區(qū)公章使用進(jìn)行整頓,。

據(jù)了解,，通知明確了社區(qū)蓋章項(xiàng)目登記和清理的范圍，包括黨委,、人大,、政府、政協(xié),、法院,、檢察院,、部省屬駐甬單位、人民團(tuán)體等部門(mén)單位及所屬企事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體的各類(lèi)社會(huì)管理事務(wù)中,，涉及居民的人、事,、財(cái),、物方面要求社區(qū)居委會(huì)初審或證明的蓋章項(xiàng)目。日前,，《社會(huì)管理事務(wù)社區(qū)蓋章項(xiàng)目申報(bào)表》已經(jīng)下發(fā)到市直及部省屬駐甬各單位,，納入上述蓋章項(xiàng)目范圍又要求保留的部門(mén)和單位，須填寫(xiě)申報(bào)表并附相關(guān)政策文件依據(jù),，交與市政府糾風(fēng)辦,、市民政局登記、核查,。市政府糾風(fēng)辦,、市民政局依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)社區(qū)蓋章項(xiàng)目進(jìn)行清理,，確定建議保留的社區(qū)蓋章項(xiàng)目目錄,，報(bào)市委辦公廳、市政府辦公廳審定,，并

出臺(tái)規(guī)范社區(qū)居委會(huì)印章使用管理的意見(jiàn),，公布準(zhǔn)許的社區(qū)蓋章項(xiàng)目目錄。

到底結(jié)果如何,，我們還將繼續(xù)追蹤,。

他山之石

太原為社區(qū)圖章減負(fù)

２０１０年，太原市政府下發(fā)通知,，明確社區(qū)居委會(huì)可以為轄區(qū)居民出具證明,、使用印章的具體事項(xiàng)包括：情況屬實(shí)、但不涉及經(jīng)濟(jì)及擔(dān)保事項(xiàng)的證明材料,；居民城市最低生活保障金,、撫恤金、殘疾保障金,、子女助學(xué)金和減免學(xué)雜費(fèi)等申請(qǐng)手續(xù)證明等,。而社區(qū)居委會(huì)工作使用印章的范圍包括：社區(qū)居委會(huì)主持召開(kāi)的居民會(huì)議決議；以社區(qū)居委會(huì)名義上報(bào)的各種公文,、材料等,；社區(qū)公開(kāi)欄內(nèi)定期公布的居務(wù)公開(kāi)內(nèi)容；向社區(qū)居民發(fā)放的通知、告示,、宣傳材料等,；社區(qū)居委會(huì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和檔案；社區(qū)共建活動(dòng)和資源共享等協(xié)議,；其他依法應(yīng)使用印章的事項(xiàng)等,。

據(jù)社區(qū)干部反映，通過(guò)規(guī)范,，砍掉了一半以上從前沒(méi)必要由社區(qū)出證明蓋章的項(xiàng)目,。重慶沙坪壩區(qū)為公章減負(fù)６０余項(xiàng)

重慶市沙坪壩區(qū)民政局出臺(tái)《加強(qiáng)社區(qū)居民委員會(huì)印章使用管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確了社區(qū)居委會(huì)為居民出具證明的用印范圍：一是根據(jù)轄區(qū)居民的需要,，社區(qū)居委會(huì)確實(shí)能夠證實(shí)的情況,，社區(qū)知曉的，能確定的,，可以證明,。二是經(jīng)過(guò)社區(qū)居委會(huì)申請(qǐng)或核實(shí)的最低生活保障、撫恤金,、殘保金,、子女助學(xué)金和減免學(xué)雜費(fèi)等事項(xiàng)。三是法律法規(guī)明確規(guī)定由社區(qū)居委會(huì)出具證明或蓋章的事項(xiàng),。

同時(shí)，原則上不出具短期居住證明,，不為空表蓋章,；而證件丟失類(lèi)證明，原則上以個(gè)人聲明丟失或掛失為主,，社區(qū)一般不再出具相應(yīng)證明,。

此舉砍掉了６０多個(gè)區(qū)級(jí)部門(mén)要求社區(qū)蓋章的項(xiàng)目。

媽祖的資料 媽祖的資料簡(jiǎn)單介紹篇四

附件1：

會(huì)議背景資料

改革開(kāi)放以來(lái),，我國(guó)蔬菜,、水果產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，已成為農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)的重要組成部分,。2002全國(guó)蔬菜種植面積1735萬(wàn)公頃,，產(chǎn)量5.29億噸；水果910萬(wàn)公頃,，產(chǎn)量6952萬(wàn)噸,。蔬菜、水果總產(chǎn)量居世界首位,，其中蘋(píng)果,、梨的產(chǎn)量也居世界首位，柑桔產(chǎn)量列世界第三位,。2002年蔬菜水果出口額占農(nóng)產(chǎn)品出口總額的19.9%,。其中蔬菜和水果的出口額為26.33億美元和9.82億美元,，分別比1997年的19.46億美元和6.31億美元增長(zhǎng)了35.3%和55.6%。由此可見(jiàn),，蔬菜,、水果產(chǎn)業(yè)將是我國(guó)加入世貿(mào)組織后具有較強(qiáng)潛在優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。

但另一方面,，我國(guó)果蔬產(chǎn)業(yè)的工業(yè)化水平相當(dāng)?shù)?，采后的分?jí)包裝、貯藏保鮮,、冷鏈運(yùn)輸和精深加工發(fā)展滯后,，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距很大。這不僅制約了果蔬產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展,，而且造成采后損失巨大,。據(jù)調(diào)查，我國(guó)水果產(chǎn)后損失為20-25%,，蔬菜產(chǎn)后損失高達(dá)30%左右,。而歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的損失僅為1.7-5%。我國(guó)水果貯藏能力僅占總產(chǎn)量的20%,，而且多以簡(jiǎn)易貯藏為主,，冷藏、氣調(diào)貯藏僅占貯藏能力的7%,。發(fā)達(dá)國(guó)家95%以上的水果都能得到及時(shí)貯藏,，并且70-80%時(shí)氣調(diào)貯藏。據(jù)有關(guān)部門(mén)分析,，我國(guó)果蔬由此造成的損失高達(dá)750億元人民幣,，主營(yíng)果菜農(nóng)民按2億估算，平均每個(gè)農(nóng)民年均少收入300元,。

近些年來(lái),，針對(duì)我國(guó)水果、蔬菜貯藏保鮮技術(shù)落后問(wèn)題,，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和主產(chǎn)區(qū)政府都采取了積極的扶持政策,，同時(shí)也開(kāi)發(fā)了一批果蔬貯藏保鮮技術(shù)成果。如上海鮮綠真空保鮮設(shè)備有限公司開(kāi)發(fā)的“vac系列真空預(yù)冷保鮮設(shè)備”,；天津森羅科技發(fā)展有限責(zé)任公司開(kāi)發(fā)的具有8項(xiàng)專(zhuān)利的氣調(diào)保鮮技術(shù),；北京福瑞通科技有限公司開(kāi)發(fā)的低壓保鮮技術(shù)；國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品保鮮工程技術(shù)研究中心設(shè)計(jì)的微型節(jié)能冷

庫(kù),；上海玉成去年也開(kāi)發(fā)出保鮮設(shè)備等,；德州金魚(yú)來(lái)保鮮設(shè)備有限公司的氣調(diào)保鮮冷藏箱設(shè)備已獲得國(guó)家實(shí)用新型專(zhuān)利，該產(chǎn)品正在開(kāi)發(fā)研制之中。

國(guó)務(wù)院總理溫家寶在2001年12月11日時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理時(shí)曾對(duì)上海鮮綠真空預(yù)冷設(shè)備的推廣事宜作出“要重視和加強(qiáng)果蔬保鮮技術(shù)的應(yīng)用和推廣,，這項(xiàng)工作要同營(yíng)銷(xiāo),、出口、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來(lái),，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù),，提高經(jīng)濟(jì)效益”這一重要指示。2002年12月經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,，國(guó)家計(jì)委,、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)部,、財(cái)政部,、中國(guó)人民銀行和國(guó)家工商總局六部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加快農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)的若干意見(jiàn)》，對(duì)“十五”和今后一段時(shí)期我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)工作進(jìn)行了全面部署,。

今年 7月8日溫家寶總理主持召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定下半年重點(diǎn)抓好9項(xiàng)工作,，其中一項(xiàng)為：“做好農(nóng)產(chǎn)品促銷(xiāo)工作，抓緊建立農(nóng)產(chǎn)品流通營(yíng)銷(xiāo)體系,，努力擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口”,。8月9日農(nóng)業(yè)部杜青林部長(zhǎng)在全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，將“加大農(nóng)產(chǎn)品促銷(xiāo)和擴(kuò)大出口工作力度”作為今年下半年促進(jìn)農(nóng)民增收的一項(xiàng)重要措施,。

綜上所述,，本次會(huì)議利用高交會(huì)技術(shù)貿(mào)易的平臺(tái)，邀請(qǐng)我國(guó)部分果蔬保鮮設(shè)備制造企業(yè)在高交會(huì)農(nóng)業(yè)交易團(tuán)展區(qū)中展示他們的技術(shù)和產(chǎn)品,，對(duì)加強(qiáng)果蔬保鮮技術(shù)的推廣應(yīng)用和項(xiàng)目融資,，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通營(yíng)銷(xiāo)體系建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口,，將起到積極的促進(jìn)作用。

附件2：

會(huì)議費(fèi)用及匯款方式

會(huì)議統(tǒng)一安排食宿,，每人交兩天（三晚）食宿費(fèi),、會(huì)務(wù)費(fèi)共計(jì)1600元。

上述費(fèi)用請(qǐng)于10月9日之前匯入以下賬戶(hù)： 戶(hù)名：農(nóng)業(yè)部對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作中心 開(kāi)戶(hù)行：農(nóng)行北京朝陽(yáng)支行 帳號(hào)：***

附件3：

會(huì)議日程安排

附件4：

農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)交易團(tuán)擬參展項(xiàng)目

附件5：

果蔬保鮮技術(shù)交流與項(xiàng)目合作洽談會(huì)報(bào)名表

此表最晚于10月9日之前傳真至農(nóng)業(yè)部對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作中心（010）64194573或深圳市豐樂(lè)園大酒店（0755）25850324,。

媽祖的資料 媽祖的資料簡(jiǎn)單介紹篇五

前言

文化是指人類(lèi)在社會(huì)歷史發(fā)展過(guò)程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和,。顧名思義，媽祖文化是勞動(dòng)人民千年來(lái)尊崇,、信仰媽祖的過(guò)程中遺留和傳承下來(lái)的物質(zhì)及精神財(cái)富的總稱(chēng),。媽祖文化旅游是以媽祖文化為基礎(chǔ)組織實(shí)施的文化旅游活動(dòng)。它基本形式有觀(guān)光旅游,、祭祀旅游,、媽祖文化考察旅游、媽祖文化展館游等，具有深厚專(zhuān)一的歷史文化基礎(chǔ),、廣泛的群眾參與性和協(xié)和雋秀的社會(huì)審美價(jià)值,。

目前媽祖文化旅游在中國(guó)沿海區(qū)域不斷升溫。21 世紀(jì)以來(lái),媽祖文化旅游得到蓬勃發(fā)展,，但相對(duì)于快速發(fā)展的旅游活動(dòng),媽祖文化旅游的理論研究顯得較為薄弱,，因此對(duì)媽祖文化旅游的發(fā)展進(jìn)行總結(jié)具有重要的理論意義。[1]

一,、媽祖文化旅游發(fā)展的回顧

（一）宋元明清時(shí)期：媽祖信仰發(fā)展傳播為旅游發(fā)展奠定基礎(chǔ)

由于政府對(duì)海外貿(mào)易的重視,，再加上航海技術(shù)和造船技術(shù)的進(jìn)步，宋朝的海事活動(dòng)日益頻繁,。但在古代要遠(yuǎn)航萬(wàn)里,，仍然會(huì)遇到風(fēng)濤險(xiǎn)阻和工具落后的制約。許多人在海上遇到風(fēng)險(xiǎn),，如果竭盡人的力量也不能解決問(wèn)題的話(huà),，就只能求助于上天。因此,，無(wú)論在東方或西方,，古代的航海人為祈求航行順利，逐漸形成了對(duì)海神的崇拜,。媽祖信仰正是在這種社會(huì)背景下產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的,。[2]20

3（二）近代至新中國(guó)成立前：媽祖信仰在動(dòng)蕩中曲折前進(jìn)

1900年，八國(guó)聯(lián)軍在天津進(jìn)行了野蠻,、瘋狂的大屠殺,，中國(guó)三大媽祖祖廟之一的天津大直沽天妃宮（今天津天后宮）在這次侵略中被俄軍火焚燒成了一片焦土, 蕩然無(wú)存。但是在動(dòng)蕩的社會(huì)中,，人們對(duì)媽祖信仰也采取了一些保護(hù)措施,。民國(guó)十八年（1929年），政府推行 “新生活運(yùn)動(dòng)”,，禁止一切神廟燃點(diǎn)香火,，當(dāng)時(shí)全國(guó)的天后宮廟因改名為“林孝女祠”而逃過(guò)一劫，使得媽祖信仰在民間得以延續(xù),。日本投降后,，1946年臺(tái)南天后宮進(jìn)香團(tuán)到達(dá)湄洲島謁祖，當(dāng)時(shí)的進(jìn)香令旗現(xiàn)在還在,，見(jiàn)證了海峽兩岸割不斷的媽祖情和同胞情,。

（三）新中國(guó)成立后至改革開(kāi)放前：媽祖信仰動(dòng)蕩中重現(xiàn)新生機(jī)推動(dòng)旅游發(fā)展

新中國(guó)成立后，“文化大革命”,、“破四舊”時(shí)期,，許多媽祖廟被毀廢,。直到十一屆三中全會(huì)，政府恢復(fù)了宗教信仰自由政策，媽祖信仰才重新開(kāi)始升溫,。1978年,，湄洲島上十多位信眾在林聰治的帶領(lǐng)下,，自籌資金,，在原媽祖祖廟遺址上重建寢殿，拉開(kāi)了祖國(guó)大陸媽祖信仰的新序幕,?！颁刂迡屪婕赖洹?、賢良港天后祖祠“媽祖回娘家”的習(xí)俗等,，這些珍貴的遺產(chǎn)普遍得到了政府和民間的認(rèn)同和推崇,，構(gòu)成了媽祖信仰文化的內(nèi)涵,，鞏固了媽祖文化旅游發(fā)展的文化基礎(chǔ),。

（四）改革開(kāi)放至今

1.上世紀(jì)八十年代：海外華人、華僑尋根旅游發(fā)軔

媽祖信仰逐漸摒棄了迷信色彩,，并且被溶入了新的內(nèi)涵,。媽祖信仰最初起源于福建莆田,，之后才逐漸向外傳播和發(fā)展,，所以海外僑胞和臺(tái)灣同胞無(wú)不把對(duì)媽祖的拜祭,，看作是尋根的活動(dòng),。

早期的媽祖文化旅游以海外僑胞和臺(tái)胞為客源主體,，多為祭祀朝拜,、尋根問(wèn)祖和探親旅游,，為自發(fā)性散客旅游，沒(méi)有特別的旅游接待設(shè)施和景區(qū)建設(shè),，媽祖文化旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)也不是很完善,。[3]89

2.上世紀(jì)九十年代：媽祖文化研究熱潮推動(dòng)?jì)屪嫖幕糜蔚陌l(fā)展

改革開(kāi)放后，隨著學(xué)術(shù)和文化的復(fù)蘇,，大陸媽祖文化的研究開(kāi)始起步,，并且迅速發(fā)展，走上了國(guó)際學(xué)術(shù)研討的大路,，與國(guó)際,、新時(shí)代主題相接軌。如果說(shuō)改革開(kāi)放前,，大陸學(xué)界對(duì)媽祖信仰的內(nèi)含與作用關(guān)注不夠大的話(huà),，那么，在新時(shí)代背景下的研究者們,，則開(kāi)始紛紛將目光投向了這位從古至今擁有“和平”形象的海神—媽祖,，并且掀起一陣陣“媽祖文化”熱潮。[4]

3.二十一世紀(jì)初：媽祖文化旅游開(kāi)發(fā)熱興起

在理論研究推動(dòng)和政府主導(dǎo)的雙重作用下,，再加上媽祖文化本身具有豐富的人情味,、鄉(xiāng)土氣息、物質(zhì)文化和科學(xué)藝術(shù)文化等資源優(yōu)勢(shì)，使得媽祖文化旅游的開(kāi)發(fā)快速升溫,，尤其是莆田市湄洲島作為媽祖文化的發(fā)祥地,，又因其本身具有優(yōu)美的自然風(fēng)光、豐富的物產(chǎn),、優(yōu)越的區(qū)域位置,、踴躍的外商投資等，使湄洲島更具媽祖文化旅游優(yōu)越的開(kāi)發(fā)條件,。2000年以來(lái)，福建,、廣州,、浙江、天津,、臺(tái)灣等地紛紛開(kāi)發(fā)媽祖文化相關(guān)的旅游產(chǎn)品,，把媽祖文化作為當(dāng)?shù)氐穆糜纹放七M(jìn)行推廣，通過(guò)舉辦祭祀朝拜,、媽祖文化旅游節(jié),、媽祖回娘家等活動(dòng)來(lái)吸引各地的游客，媽祖文化旅游項(xiàng)目不斷涌現(xiàn),，開(kāi)發(fā)熱度只增不減,。

[2]63-6

4二、媽祖文化旅游發(fā)展現(xiàn)狀

媽祖信仰傳播和發(fā)展,，千百年來(lái)從未間斷,，而且傳播范圍越來(lái)越廣，信仰人數(shù)越來(lái)越多,，據(jù)統(tǒng)計(jì)目前全世界共有媽祖廟5000多座,，媽祖信眾2億多人。媽祖文化旅游呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭,，但是媽祖文化旅游在發(fā)展的同時(shí)仍然存在著不容忽視的問(wèn)題,。

[5]

（一）媽祖文化旅游現(xiàn)狀特征

1.媽祖文化旅游目的地特征

根據(jù)距海的距離不同，將媽祖信仰的分布按媽祖廟宇的多少和信眾的多少分為三級(jí)（如圖1）：

圖1 中國(guó)媽祖信仰分布

將總體統(tǒng)計(jì)單元按照不同距海級(jí)別省區(qū)進(jìn)行分類(lèi)匯總,，得到表1,。

表1 不同距海級(jí)別省區(qū)的統(tǒng)計(jì)單元分類(lèi)匯總

不同距海級(jí)別省區(qū)的統(tǒng)計(jì)單元分類(lèi)

級(jí)別

統(tǒng)計(jì)單元數(shù)

773 853 707 2377

廟數(shù) 2404 33 3 2440

人口 1292520.9 2799287.9 5486881.0 9578689.8

面積 47965.0225 40702.8173 28492.9998 117160.8400

[3]256

密度1 1.8599 0.0118 0.0005 0.2547

密度2 0.0501 0.0008 0.0001 0.0208

[6]1 2 3 合計(jì)

從表1可知：各地的媽祖文化節(jié)實(shí)際上是傳統(tǒng)媽祖文化與現(xiàn)代旅游發(fā)展相結(jié)合的產(chǎn)物。

（二）媽祖文化旅游存在的主要問(wèn)題

1.開(kāi)發(fā)實(shí)踐與理論研究不同步

有了媽祖文化旅游資源理論研究,，卻少了將正確的理論用于開(kāi)發(fā)的實(shí)踐中,；有了媽祖文化旅游產(chǎn)品種類(lèi)的總結(jié)研究，卻缺少將其很好的開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)出來(lái),、特別是旅游線(xiàn)路的設(shè)計(jì)較少,；重視媽祖文化旅游產(chǎn)品的供給，缺乏從游客的角度考慮市場(chǎng)真正的需求，對(duì)實(shí)際市場(chǎng)狀況研究較少,，這些導(dǎo)致了對(duì)媽祖文化旅游市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)不夠完善,；在旅游開(kāi)發(fā)追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)忽視了其可能帶來(lái)的社會(huì)、文化,、生態(tài)環(huán)境等問(wèn)題的研究和解決,。

2.旅游產(chǎn)品文化缺乏內(nèi)涵，出現(xiàn)了異化現(xiàn)象

文化旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)應(yīng)該具有其自身獨(dú)特的內(nèi)涵,，目前有發(fā)展媽祖文化旅游的景區(qū)所開(kāi)展的旅游活動(dòng)內(nèi)容較為陳舊,，主要還只是些祭祀朝拜、大型集會(huì),、民俗表演等,。同時(shí)由于開(kāi)展媽祖文化旅游的相關(guān)體制還不是很健全，資金投入不足,，沒(méi)有很好的利用民間資金和外資,，使得許多組織媽祖文化旅游的地區(qū)只注重形式，忽略了內(nèi)涵,，出現(xiàn)了嚴(yán)重的異化現(xiàn)象,。

3.文化資源整合開(kāi)發(fā)規(guī)模不足，旅游設(shè)施不夠完善

媽祖信仰分布廣泛,，但是媽祖文化旅游資源卻分布得較散,，發(fā)展媽祖文化旅游的地區(qū)又各自為政，沒(méi)有形成媽祖文化旅游強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,，通過(guò)媽祖文化旅游資源進(jìn)行整合,，壯大其規(guī)模，甚至還進(jìn)行惡性的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),，不利于媽祖文化旅游深度開(kāi)發(fā),、協(xié)作發(fā)展。因此媽祖文化旅游出現(xiàn)了“小,、散,、低、差”的現(xiàn)象,，規(guī)模小,、景區(qū)景點(diǎn)分散、旅游商品低質(zhì),、管理服務(wù)水平差,。

三、媽祖文化旅游發(fā)展趨勢(shì)與展望

文化,，作為許多人旅游的出發(fā)點(diǎn),，他們到異地旅游，或是為了尋求同質(zhì)文化，了卻鄉(xiāng)愁,，或是為了體驗(yàn)異域風(fēng)情,，亦或是觀(guān)摩學(xué)習(xí)，增進(jìn)知識(shí)和閱歷,。因此文化旅游的發(fā)展正好迎合了這一活動(dòng)的需求,。

??

四、結(jié)束語(yǔ)

從回顧媽祖文化旅游的發(fā)展歷程到分析媽祖文化旅游的發(fā)展現(xiàn)狀再到展望媽祖文化旅游的發(fā)展,，可以看出媽祖文化旅游的發(fā)展過(guò)程是迂回曲折的,，現(xiàn)狀是可喜的，未來(lái)的發(fā)展也是前途無(wú)量,，所以對(duì)與媽祖文化旅游有關(guān)的資源,、產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)進(jìn)行研究將會(huì)是非常有意義的事。同時(shí)熟知媽祖信仰的過(guò)去,，把握媽祖文化旅游發(fā)展現(xiàn)存的機(jī)遇，掌握媽祖文化旅游發(fā)展的趨勢(shì),，這些都是應(yīng)引起我們的高度重視,。

致謝：

在論文即將完成之際，真誠(chéng)的感謝我的指導(dǎo)老師——姜春華老師,。從論文題目的選定到論文寫(xiě)作的指導(dǎo),經(jīng)由您悉心的點(diǎn)撥,再經(jīng)思考后的領(lǐng)悟,常常讓我有“山重水復(fù)疑無(wú)路,柳暗花明又一村”的感覺(jué),。同時(shí)也感謝學(xué)院為我提供良好的做論文完成的環(huán)境以及在畢業(yè)論文中曾經(jīng)幫助過(guò)我的同學(xué)和在論文中被我引用或參考的論著的作者。