為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案,，方案一般包括指導(dǎo)思想,、主要目標(biāo),、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟,、政策措施,、具體要求等項(xiàng)目。那么我們?cè)撊绾螌?xiě)一篇較為完美的方案呢,？以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友,。

農(nóng)村垃圾分類(lèi)處理實(shí)施方案 農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)工作方案篇一

處理試點(diǎn)工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神,，進(jìn)一步加快推進(jìn)我鎮(zhèn)的生活垃圾處理工作，擴(kuò)大垃圾分類(lèi)減量化處理覆蓋面,，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè)，結(jié)合,。,。鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)減量化處理試點(diǎn)工作提出如下工作實(shí)施方案：

一,、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo),，大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),，按照“近期大分流,，遠(yuǎn)期細(xì)分類(lèi)”的思路,，進(jìn)一步健全管理網(wǎng)絡(luò)、完善規(guī)章制度,、明晰職責(zé)分工,、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、強(qiáng)化監(jiān)督考核,，全民推進(jìn)生活垃圾的減量化,、資源化、無(wú)害化處理,，著力建立“分類(lèi)投放,、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸,、分類(lèi)處理”的體系,，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的同步發(fā)展,。

二,、主要目標(biāo)

按照先易后難、循序漸進(jìn),，以點(diǎn)帶面,，條塊結(jié)合、以塊為主,，社會(huì)共建,、群眾參與，統(tǒng)籌規(guī)劃,、科學(xué)引導(dǎo)的工作原則,，加速推進(jìn)我鎮(zhèn)的生活垃圾減量化、資源化,、無(wú)害化處理工作,，逐步形成全社會(huì)積極參與的良好氛圍，2014年7月底全面完成轄區(qū)內(nèi)企,、事業(yè)單位,、行政村、居委會(huì),、漁民居住點(diǎn)的生活垃圾分類(lèi)處臵試點(diǎn)工作,。力爭(zhēng)2014年底常住居民垃圾分類(lèi)知曉率不低于95%，常住居民參與率達(dá)到100%,，基本實(shí)現(xiàn)源頭垃圾減量和分類(lèi)示范效果,。

三、組織機(jī)構(gòu)

為確保按時(shí)按質(zhì)按量完成工作任務(wù)，成立鎮(zhèn)垃圾減量和分類(lèi)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。

組

長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)： 成 員：

領(lǐng)導(dǎo)小 組設(shè)辦公室成員： 主 任： 副主任： 成 員：

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)相關(guān)工作的指揮,、組織、協(xié)調(diào),、指導(dǎo),、督促和考核。辦公室具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施生活垃圾分類(lèi),，對(duì)生活垃圾分類(lèi)開(kāi)展情況實(shí)施指導(dǎo),、監(jiān)督、檢查,。

各企（事業(yè)）單位,、村（居）,、漁民居住點(diǎn)要成立以主要干部為第一責(zé)任人的工作組,，對(duì)垃圾分類(lèi)減量工作進(jìn)行宣傳、指導(dǎo),、監(jiān)督,、考核。為使垃圾分類(lèi)工作扎實(shí)有效推進(jìn)專(zhuān)設(shè)以下六個(gè)專(zhuān)項(xiàng)小組：

1,、環(huán)境衛(wèi)生宣傳專(zhuān)項(xiàng)小組,，組長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)：

工作職責(zé)：對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治目的、意義進(jìn)行宣傳,，制作發(fā)放垃圾分類(lèi)宣傳冊(cè),、宣傳畫(huà)、倡議書(shū),、橫幅,、標(biāo)語(yǔ)等，對(duì)好的做法好典型進(jìn)行宣傳報(bào)道,。

2.企事業(yè)垃圾專(zhuān)項(xiàng)小組,，組長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 成員：

工作職責(zé)：指導(dǎo)企事業(yè)垃圾分類(lèi)；檢查,、督促企業(yè)污染不外排,；收取衛(wèi)生費(fèi)。

3.農(nóng)村垃圾污水專(zhuān)項(xiàng)小組,，組長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 成員：

工作職責(zé)：指導(dǎo)農(nóng)村垃圾分類(lèi),；對(duì)主要溪流及村內(nèi)溪河、池塘,、水渠,、水溝進(jìn)行檢查、整治,，確保水體無(wú)垃圾,、無(wú)淤泥沉積,、無(wú)污水橫流；嚴(yán)格落實(shí)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng),、限養(yǎng)規(guī)定,；督促村里收好衛(wèi)生費(fèi)。

4.集鎮(zhèn)衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)小組,，組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)： 成 員：

工作職責(zé)：指導(dǎo)集鎮(zhèn)垃圾分類(lèi),；集鎮(zhèn)衛(wèi)生、秩序進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,；對(duì)亂張貼的大小廣告,、無(wú)序標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行清理，做到無(wú)非法小廣告,、亂搭亂建,、亂拉亂接等現(xiàn)象；菜市場(chǎng)整潔有序,，收取衛(wèi)生費(fèi),。

5.建筑垃圾專(zhuān)項(xiàng)小組，組長(zhǎng)： 成員：

工作職責(zé)：督促對(duì)轄區(qū)內(nèi)的建筑垃圾進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)清理,，用于填坑鋪路,。

6.道路垃圾專(zhuān)項(xiàng)小組，組長(zhǎng)： 成員：

工作職責(zé)：對(duì)同村主干道進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,，確保道路沿線整潔有序,，兩側(cè)及視線范圍內(nèi)無(wú)垃圾，無(wú)亂搭亂建現(xiàn)象,。

四,、主要任務(wù)

農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)減量化資源化處理，主要包括分類(lèi)收集,、分揀清運(yùn),、回收利用、生物堆肥等幾個(gè)方面,。

1,、規(guī)范垃圾分類(lèi)

農(nóng)村垃圾一般分為四大類(lèi)，分別為可回收垃圾,、廚余垃圾,、有害垃圾和其他垃圾。

（1）可回收垃圾,。主要包括廢紙,、塑料、玻璃、金屬和布料五大類(lèi),。（2）廚余垃圾,。是指可堆肥垃圾，主要包括剩菜剩飯,、菜葉果皮,、腐爛瓜果、動(dòng)物內(nèi)臟,、零食碎末等生活垃圾,，以及作物秸稈、枯枝爛葉,、谷殼,、筍殼、殘次水果等生產(chǎn)垃圾,。

（3）有害垃圾,。是指存有對(duì)人體健康有害的重金屬、有毒的物質(zhì)或者對(duì)環(huán)境造成現(xiàn)實(shí)危害或者潛在危害的廢棄物,。包括電池,、熒光燈管,、燈 3

泡,、水銀溫度計(jì)、油漆桶,、家電類(lèi),、過(guò)期藥品、過(guò)期化妝品等,。

（4）其他垃圾,。包括除上述幾類(lèi)垃圾之外的磚瓦陶瓷、渣土,、衛(wèi)生間廢紙,、紙巾等難以回收的廢棄物。

2,、規(guī)范垃圾收集分揀

各村結(jié)合實(shí)際情況,，按照便于操作、效果好的原則,，采取農(nóng)戶一級(jí)分類(lèi)+村二級(jí)分類(lèi)的模式,，農(nóng)戶分類(lèi)后村衛(wèi)生保潔員（分揀員）每天將村民投放的垃圾分類(lèi)收集運(yùn)送到村垃圾分揀場(chǎng)，進(jìn)行二次分揀（主要是可回收垃圾,、有害垃圾,、其他垃圾的分類(lèi)）。

3、規(guī)范垃圾處理

（1）可回收垃圾,。由村衛(wèi)生保潔員（分揀員）自行變賣(mài),。（2）有害垃圾。由村設(shè)點(diǎn)抵金回收,，運(yùn)至焚燒廠統(tǒng)一處理,。（3）其他垃圾。按原模式納入“村收集,、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn),、區(qū)處臵”體系，應(yīng)做到密閉清運(yùn),，采取焚燒或者填埋等無(wú)害化處臵,。

（4）廚余垃圾。廚余垃圾集中堆放發(fā)酵漚肥還田,，用太陽(yáng)能垃圾減量化處理站處臵模式,。

4、統(tǒng)一收費(fèi),，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀

（1）行政村收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以20元—50元/人/年或60元—100元/戶/年兩種方式由村召開(kāi)村民代表大會(huì)通過(guò)后負(fù)責(zé)收取,。

（2）企（事業(yè)）單位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)規(guī)模、占地面積和垃圾量,，參照13年垃圾費(fèi),，由企事業(yè)垃圾專(zhuān)項(xiàng)小組負(fù)責(zé)收取。

（3）收取的費(fèi)用用于垃圾分類(lèi)先進(jìn)企業(yè),、先進(jìn)戶和保潔員的獎(jiǎng)勵(lì),。

五、實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（5月底前）

制定試點(diǎn)工作實(shí)施方案,；鎮(zhèn)黨委成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專(zhuān)項(xiàng)工作小組,，負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)和實(shí)施；充分利用宣傳欄,、黑板報(bào),、廣播、展板,、宣傳標(biāo)語(yǔ),、倡議書(shū)、宣傳手冊(cè),、舉辦培訓(xùn)等多種形式做好垃圾分類(lèi)的宣傳工作,，全面普及垃圾分類(lèi)知識(shí)提高村民垃圾分類(lèi)常識(shí)，形成良好的輿論氛 4

圍,。

（二）組織實(shí)施階段（6月1日—7月15日）

召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì),，對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行動(dòng)員部署,，組織開(kāi)展培訓(xùn)。購(gòu)臵,、發(fā)放垃圾筒,，由村統(tǒng)一為農(nóng)戶配備2只垃圾桶，分別：廚余垃圾（黃色）,、其它垃圾（黑色）,，并進(jìn)行編號(hào)，在公共場(chǎng)所,、主干路配備與農(nóng)戶顏色相一致的垃圾桶若干只,。科學(xué)選址,，建設(shè)太陽(yáng)能垃圾房,，有效推進(jìn)垃圾分類(lèi)垃圾處理工作。按每100戶的要求配足配齊保潔員（分揀員）,。制訂生活垃圾分類(lèi)減量處理工作考核督查和獎(jiǎng)懲方案,，建立垃圾分類(lèi)工作目標(biāo)考核制度，每月由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對(duì)各村的分類(lèi)減量化處理工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查,，及時(shí)通報(bào),。

（三）總結(jié)評(píng)比階段（7月15日-7月底）

組織對(duì)垃圾分類(lèi)工作開(kāi)展檢查考核，并和各村書(shū)記,、主任年終考核掛鉤,。為鼓勵(lì)先進(jìn)，試點(diǎn)村獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元,。7月底鎮(zhèn)黨委,、政府將對(duì)各單位垃圾分類(lèi)工作開(kāi)展情況進(jìn)行驗(yàn)收、評(píng)比,。分別設(shè)優(yōu)秀、良好,、合格和不合格四段,。對(duì)應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)、3萬(wàn),、2萬(wàn)元,，對(duì)不合格的村要求限時(shí)整改。在此基礎(chǔ)上迎接開(kāi)發(fā)區(qū)的驗(yàn)收,。

（四）完善階段（8月-12月底）,。建立完善村級(jí)考核監(jiān)督小組，建立周查,、月評(píng),、月考和總結(jié)管理機(jī)制,。每周由聯(lián)村干部不定期檢查，由村監(jiān)督,、考核小組進(jìn)行周查,，每月由工作片組織一次檢查?？己私Y(jié)果跟村主職干部年終考核相掛鉤,。

六、工作要求

（一）統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識(shí),。垃圾分類(lèi)收集是實(shí)施垃圾源頭減量，資源利用,，無(wú)害化處理的重要步驟,，是合理解決農(nóng)村生活垃圾出路的有效途徑，是社會(huì)文明的重要性,，各單位統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識(shí)，高度重視垃圾分類(lèi)工作,，全面落實(shí)各項(xiàng)措施,，為開(kāi)發(fā)區(qū)生活垃圾分類(lèi)減量化處理作出典范。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，責(zé)任到人,。垃圾分類(lèi)工作與廣大人民群眾的日常生 5

活緊密相關(guān)。各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，建立組織,，各村書(shū)記為垃圾分類(lèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，同時(shí)落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)垃圾分類(lèi)管理工作,，要按照生活垃圾分類(lèi)處臵工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,，積極發(fā)揮“屬地管理”職能，切實(shí)做好垃圾分類(lèi)收集的指導(dǎo),、協(xié)調(diào),、推廣、實(shí)施工作,，形成齊抓共管的工作格局,。

（三）加大宣傳、營(yíng)造氛圍,。各單位充分發(fā)揮老年協(xié)會(huì),、黨員干部、未成年人和廣大婦女作用,，在黨員干部中開(kāi)展“垃圾分類(lèi)我先行”,、“垃圾分類(lèi)我包干”等活動(dòng),，在未成年人中開(kāi)展“小手拉大手”活動(dòng)，在婦女同胞中開(kāi)展“清潔家園,、婦女先行”,、“有獎(jiǎng)問(wèn)答知識(shí)競(jìng)賽”等活動(dòng)，結(jié)隊(duì)浙大大學(xué)生暑期實(shí)踐小分隊(duì)“進(jìn)農(nóng)村,、進(jìn)工廠,、進(jìn)學(xué)校”就垃圾減量和垃圾分類(lèi)知識(shí)宣傳和指導(dǎo),。切實(shí)將垃圾分類(lèi)知識(shí)宣傳做到家喻戶曉,、人人皆知。

（四）強(qiáng)化考核監(jiān)督和獎(jiǎng)懲措施,。這次垃圾分類(lèi)減量化處理工作完成情況將列入村主職干部考核,，表彰和獎(jiǎng)勵(lì)在推進(jìn)垃圾減量和分類(lèi)工作中成績(jī)顯著的先進(jìn)單位和個(gè)人，確保我鎮(zhèn)垃圾分類(lèi)減量試點(diǎn)工作取得圓滿成功,。

農(nóng)村垃圾分類(lèi)處理實(shí)施方案 農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)工作方案篇二

各村（居）民委員會(huì)：

根據(jù)《省城鄉(xiāng)生活垃圾處理指導(dǎo)意見(jiàn)》（建發(fā)[2010]50號(hào)),、環(huán)治辦[2011]21號(hào)文件精神和縣委、縣政府工作要求,，結(jié)合x(chóng)x實(shí)際,，鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定，今年在地理位置相對(duì)較好,，交通便

宜的響灘村先行試點(diǎn),，實(shí)行農(nóng)村生活垃圾“戶集、村收,、鎮(zhèn)運(yùn),、縣處理”生態(tài)無(wú)害化分類(lèi)集中處理模式，起到以點(diǎn)帶面的示范帶動(dòng)作用,。特制定本方案,。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“村容整潔”的總體要求，采取切實(shí)有效的措施,，加快農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)集中處理工作進(jìn)程，進(jìn)一步提高農(nóng)村生活垃圾的收集率,，不斷改善我鎮(zhèn)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境,，著力提升農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活質(zhì)量。

二,、實(shí)施范圍

2011年4月底前,，確定地理位置相對(duì)較好,、交通便宜的響灘村作為試點(diǎn)示范村，先行推行農(nóng)村生活垃圾“戶集,、村收,、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”生態(tài)無(wú)害化分類(lèi)集中處理,；2011年6月底前,，確定地理位置相對(duì)較好、交通便宜的偏偏店村作為試點(diǎn)示范村,，推行農(nóng)村生活垃圾“戶集,、村收、鎮(zhèn)運(yùn),、縣處理”生態(tài)無(wú)害化分類(lèi)集中處理,。

三、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（3月20日—4月10日）,。試點(diǎn)示范村要充分利用廣播,、電視、宣傳車(chē),、致農(nóng)民一封公開(kāi)信等多種手段,，大力宣傳農(nóng)村生垃圾無(wú)害化處理的目的和意義，使農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)集中處理工作深入人心,，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的參與積極性,。并對(duì)示范社開(kāi)展摸底調(diào)查，初步確定生活垃圾分類(lèi)集中收運(yùn)站點(diǎn),。

（二）修建和完善垃圾分類(lèi)收集設(shè)施階段（4月11日—4月25日）,。在確定的垃圾收運(yùn)點(diǎn)修建垃圾房、垃圾池或安裝必要的生活垃圾收集容器等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備,。投資12000元在響灘村1,、2社居民點(diǎn)安果皮箱30個(gè)；投資16萬(wàn)元新建垃圾房15個(gè),；投資3萬(wàn)元購(gòu)環(huán)衛(wèi)斗車(chē),、轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)、鐵鏟等設(shè)備設(shè)施,；投資5萬(wàn)元建垃圾池7個(gè),；投資3萬(wàn)元，增設(shè)移動(dòng)垃圾池2個(gè),。

（三）全面鋪開(kāi),，集中治理階段（4月26日—5月25日）。試點(diǎn)示范村對(duì)區(qū)域內(nèi)的生活,、生產(chǎn)及建筑垃圾進(jìn)行徹底清理,，分類(lèi)集中堆放,。對(duì)可降解的生活垃圾進(jìn)行集中堆放發(fā)酵后作為農(nóng)家肥處理利用；對(duì)不可降解的,，能回收利用的進(jìn)行回收再利用,；對(duì)不能再利用的，落實(shí)專(zhuān)人集中收集至垃圾收運(yùn)點(diǎn)統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)到垃圾處理場(chǎng)集中進(jìn)行生態(tài)無(wú)害化處理,。杜絕將生活垃圾亂倒亂堆及焚燒處理,。

（四）建章立制，鞏固成效階段（5月26日—6月10日）,。示范村要結(jié)合實(shí)際,，建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制。建立健全本村的生活垃圾收集處理體系,，村組環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)構(gòu),、人員保障體系，農(nóng)村垃圾處理設(shè)施相關(guān)運(yùn)行,、管理到位,，并得到有效落實(shí)。

（五）督查考評(píng)階段（6月8日—6月18日）,。鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)試點(diǎn)示范村的農(nóng)村生活垃圾集中處理情況進(jìn)行全面督查,，重點(diǎn)檢查生活垃圾分類(lèi)、收集,，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔質(zhì)量,、村容村貌及長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)等方面，并將檢查情況作為年終考評(píng)的重要依據(jù),。

四,、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制,。各試點(diǎn)示范村要高度重視,，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步凝聚共識(shí),，全面樹(shù)立大局意識(shí),、責(zé)任意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)處理工作的重要性和緊迫性,，建立由黨支部書(shū)記親自抓,，村主任具體抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，形成強(qiáng)有力的組織保障,。

（二）加大督查考核,，狠抓工作落實(shí)。為切實(shí)抓好農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)集中處理的試點(diǎn)示范,，確保我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾集中處理各項(xiàng)工作有序推進(jìn),，鎮(zhèn)黨委、政府將把農(nóng)村生活垃圾集中收集分類(lèi)處理工作的試點(diǎn)示范情況作為村兩委城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作年度考核的重要內(nèi)容,。成立由鎮(zhèn)紀(jì)委,、鎮(zhèn)環(huán)境治理辦、經(jīng)濟(jì)辦,、環(huán)保辦等部門(mén)組成的工作督查組,，對(duì)各試點(diǎn)示范村工作開(kāi)展情況進(jìn)行定期督查，并將督查情況作為年度工作考核的重要依據(jù),，確保我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾“戶集,、村收、鎮(zhèn)運(yùn),、縣處理”的無(wú)害化分類(lèi)集中處理工作扎實(shí)推進(jìn),。

農(nóng)村垃圾分類(lèi)處理實(shí)施方案 農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)工作方案篇三

文章標(biāo)題：全市農(nóng)村垃圾集中收集處理工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

今年以來(lái)，按照省,、__市黨委,、政府關(guān)于村莊整治建設(shè)的部署和要求，我市結(jié)合本地實(shí)際,，以農(nóng)村垃圾集中收集處理為突破口,，大力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，深入實(shí)施“新村示范,、村莊整治”工程,。在農(nóng)村垃圾集中收集處理方面，進(jìn)行了積極的探索,，取得了一定成效,。主要的做法是：

一、牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)村垃圾集中收集處理的重要意義

平湖地處浙江省東北部,，東鄰上海市，南瀕杭州灣,。近幾年,，抓住省委、省政府實(shí)施接軌上海,、擴(kuò)大開(kāi)放,，打造環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,。2003年全市實(shí)現(xiàn)gdp123.7億元,，財(cái)政收入13.9億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到13046元和6086元。在全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市的排名從2000年的44位上升到目前的33位,。

然而,，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，垃圾處理的問(wèn)題也日漸凸現(xiàn),。據(jù)測(cè)算,，全市城鄉(xiāng)每天產(chǎn)生垃圾300多噸，城鎮(zhèn)垃圾基本上實(shí)現(xiàn)了集中處理,，但農(nóng)村地廣人散,，生產(chǎn)、生活垃圾難收集,、難處理的問(wèn)題非常突出,，一些地方，垃圾包圍村莊,、侵占公路,、蠶食農(nóng)田、污染河道的現(xiàn)象比較普遍,，影響了人民的健康,，也制約了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。隨著長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)一體化的推進(jìn),，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,，競(jìng)爭(zhēng)的核心逐步從要素競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)。而衛(wèi)生是良好投資環(huán)境的最基本要素,。更為重要的是,，科學(xué)的發(fā)展觀不僅體現(xiàn)在gdp的增長(zhǎng)，更體現(xiàn)為以人為本和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,。同時(shí),，村莊整治建設(shè)的實(shí)踐告訴我們，最難的就是垃圾和污水處理問(wèn)題,。

經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的調(diào)研和探討,，廣大干部的認(rèn)識(shí)不斷深化，思路逐步清晰,。認(rèn)識(shí)到：農(nóng)村垃圾問(wèn)題非抓不可,，而且非下定決心一抓到底不可。抓垃圾處理,，就是抓環(huán)境建設(shè),，就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是執(zhí)政為民的具體體現(xiàn),，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的的必然要求,。為此，一方面，抓緊進(jìn)行垃圾集中收集處理的試點(diǎn),，另一方面,，專(zhuān)門(mén)成立了全市農(nóng)村垃圾集中收集處理領(lǐng)導(dǎo)小組，市委,、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任正,、副組長(zhǎng)，市級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn),、街道主要負(fù)責(zé)人任成員，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的辦公室,，并建立了市領(lǐng)導(dǎo),、有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系掛鉤村制度；鎮(zhèn)（街道）和村也成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,，下派的農(nóng)村工作指導(dǎo)員也把這項(xiàng)工作作為重要任務(wù)來(lái)抓,。今年年初，市委,、市政府在全市農(nóng)村工作會(huì)議上作出動(dòng)員部署,，并切實(shí)加大宣傳力度，做到電視有形象,、廣播有聲音,、田頭有牌子、家家戶戶有宣傳品,，營(yíng)造了全民參與的濃厚氛圍,。農(nóng)村垃圾集中收集處理系統(tǒng)經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的試運(yùn)行，于今年7月1日正式在全市啟動(dòng),。目前,，全市10多萬(wàn)農(nóng)戶及上千家企事業(yè)單位納入了農(nóng)村垃圾集中收集處理系統(tǒng)，平均每天有140多噸農(nóng)村垃圾得到及時(shí)收集處理,。

二,、健全機(jī)制，規(guī)范運(yùn)作,，努力構(gòu)建農(nóng)村三級(jí)垃圾集中收集處理系統(tǒng)

垃圾集中收集處理涉及千家萬(wàn)戶,，涉及農(nóng)村千百年來(lái)的衛(wèi)生習(xí)慣。要在農(nóng)村全面實(shí)行垃圾集中收集處理,，看起來(lái)是一件小事,、易事，實(shí)際上是一件大事,、難事,。為了積極慎重地推進(jìn)這項(xiàng)工作。在充分調(diào)查研究、積極開(kāi)展試點(diǎn),、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,，市委、市政府研究制訂了《關(guān)于開(kāi)展全市農(nóng)村垃圾集中收集處理及環(huán)境衛(wèi)生整治的實(shí)施意見(jiàn)》,，提出了工作目標(biāo),、具體要求和實(shí)施步驟，對(duì)工作體系,、工作程序,、運(yùn)作機(jī)制作了明確的規(guī)定。一是建立三級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作體系,。建立市環(huán)境衛(wèi)生管理處,，對(duì)各鎮(zhèn)、街道環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督,，負(fù)責(zé)全市生產(chǎn),、生活垃圾的清運(yùn)和集中處理；各鎮(zhèn),、街道設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生管理所,，與村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室合署，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)垃圾的收集,、清運(yùn),，以及垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾筒等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)管理,；各村建立專(zhuān)門(mén)的保潔員隊(duì)伍,，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶、企事業(yè)單位的垃圾收集,、清運(yùn)和公共區(qū)域的保潔,。二是建立分級(jí)負(fù)擔(dān)的運(yùn)行機(jī)制。市財(cái)政承擔(dān)鎮(zhèn),、街道垃圾中轉(zhuǎn)站的清運(yùn)和處理費(fèi)用,；各鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)建造1座垃圾中轉(zhuǎn)站,、選好1處垃圾應(yīng)急填埋場(chǎng),，并承擔(dān)所屬各村垃圾堆放點(diǎn)到垃圾中轉(zhuǎn)站的垃圾清運(yùn)費(fèi)用；各村負(fù)責(zé)設(shè)立1處垃圾堆放點(diǎn),，并負(fù)責(zé)本村范圍內(nèi)垃圾收集清運(yùn)費(fèi)用,，落實(shí)保潔員報(bào)酬和相應(yīng)設(shè)備的添置、維護(hù)費(fèi)用,。三是建立規(guī)范有序的操作程序,。保潔員每天上門(mén)收集垃圾,；村或鎮(zhèn)、街道環(huán)衛(wèi)所將村里集中收集到的垃圾統(tǒng)一運(yùn)送到鎮(zhèn),、街道垃圾中轉(zhuǎn)站,；市環(huán)衛(wèi)處每天上午將鎮(zhèn)、街道垃圾中轉(zhuǎn)站的垃圾統(tǒng)一運(yùn)送到__垃圾焚燒場(chǎng)焚燒發(fā)電,。

三,、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，保障農(nóng)村垃圾集中收集處理系統(tǒng)長(zhǎng)期有效運(yùn)行

為保證全市農(nóng)村垃圾集中收集處理系統(tǒng)的長(zhǎng)期有效運(yùn)行,，切實(shí)強(qiáng)化各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,。一是開(kāi)展集中整治。今年以來(lái),，全市上下集中力量,、集中時(shí)間，全民動(dòng)員,、人人參與，組織開(kāi)展了多次環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng),，清除衛(wèi)生死角600多個(gè),、各類(lèi)垃圾8000多噸。據(jù)統(tǒng)計(jì),，除了農(nóng)民群眾外,，先后有市、鎮(zhèn),、村干部7000多人,、中小學(xué)生1萬(wàn)多人參加了環(huán)境衛(wèi)生大清掃活動(dòng)。二是加大了投入力度,。截止目前,，市、鎮(zhèn)（街道）

農(nóng)村垃圾分類(lèi)處理實(shí)施方案 農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)工作方案篇四

關(guān)于推進(jìn)鎮(zhèn)污水處理和城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理工作的實(shí)施意見(jiàn)

發(fā)布部門(mén)： 河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

文號(hào)： 冀建村〔2011〕443號(hào) 日期： 2011-07-20 00:00

各設(shè)區(qū)市人民政府,，各縣（市,、區(qū)）人民政府，省政府各有關(guān)部門(mén)：

為落實(shí)省委辦公廳,、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平工作的實(shí)施意見(jiàn)》,，做好鎮(zhèn)污水處理和城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理工作，經(jīng)省政府同意,，就鎮(zhèn)污水處理和城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一,、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)污水處理和城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理工作的重要意義

做好鎮(zhèn)污水處理和城鄉(xiāng)一體化垃圾處理工作，改善農(nóng)村人居環(huán)境,，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然要求和重要內(nèi)容,。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)村污水,、垃圾處理工作多次提出明確要求,。我省對(duì)這項(xiàng)工作也高度重視，幾年來(lái)采取了一系列措施,，使鎮(zhèn)村人居環(huán)境得到了有效改善,。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和農(nóng)民現(xiàn)代生活方式的逐步確立，鎮(zhèn)村污水和生活垃圾產(chǎn)生量迅速增加,。由于缺少排水管網(wǎng)和污水處理設(shè)施,，缺乏垃圾收集、運(yùn)輸,、處理設(shè)施,，鎮(zhèn)村污水、垃圾處理工作機(jī)制不完善,，目前污水隨意排放,，垃圾隨意堆放，環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象仍然十分嚴(yán)重,，與城市面貌形成了明顯反差,。

近幾年，各縣（市）均已陸續(xù)建成縣城（市區(qū)）污水處理廠和生活垃圾處理場(chǎng),，部分縣（市）,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也開(kāi)展了污水和城鄉(xiāng)一體化垃圾處理試點(diǎn)，為全省今后大范圍推進(jìn)鎮(zhèn)污水處理和城鄉(xiāng)一體化垃圾處理工作探索了路子,，積累了經(jīng)驗(yàn),，創(chuàng)造了條件。各級(jí)政府及各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)污水處理和城鄉(xiāng)一體化垃圾處理工作的重要性和緊迫性,，切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要位置，采取有力措施,，周密組織,，精心安排,，扎實(shí)推進(jìn)，確保取得成效,。

二,、明確總體要求和任務(wù)目標(biāo)

（一）總體要求。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，以開(kāi)展城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平和村莊環(huán)境綜合整治為抓手,，加大資金投入，加大工作力度,，在具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和運(yùn)行污水處理設(shè)施；在縣（市）域建設(shè)垃圾收集,、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施,，構(gòu)建“戶分類(lèi),、村收集,、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）轉(zhuǎn)運(yùn)、縣（市）處理”的城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理體系,。通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理和城鄉(xiāng)一體化垃圾處理工作，不斷改善鄉(xiāng)村容貌和人居環(huán)境,。

（二）任務(wù)目標(biāo),。2011年底前，本文件附件中所列明的80個(gè)需建設(shè)污水處理廠的鎮(zhèn)完成所有前期準(zhǔn)備工作,，30%的項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),；50個(gè)需建立城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理體系的縣（市）完成縣（市）域村莊垃圾收集點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站,、縣（市）擬新建處理場(chǎng)的規(guī)劃布點(diǎn)工作，現(xiàn)有垃圾處理場(chǎng)周邊20公里范圍內(nèi)規(guī)劃確定的垃圾收集點(diǎn),、轉(zhuǎn)運(yùn)站開(kāi)工建設(shè),，完成擬新建垃圾處理場(chǎng)前期準(zhǔn)備工作,。

2012年5月1日前，鎮(zhèn)污水處理廠和擬新建垃圾處理場(chǎng)全部開(kāi)工建設(shè),。

2012年底前,，現(xiàn)有垃圾處理場(chǎng)周邊20公里范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理,；新建垃圾處理場(chǎng)周邊的垃圾收集點(diǎn),、轉(zhuǎn)運(yùn)站開(kāi)工建設(shè)。

2013年10月底前,，80個(gè)鎮(zhèn)污水處理廠全部建成，并投入運(yùn)行,，出水達(dá)到國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),。50個(gè)實(shí)施城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理的縣（市）全部建成滿足需要的垃圾收集,、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施,，建立起完善的運(yùn)行機(jī)制,，全縣（市）域?qū)崿F(xiàn)城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理,。

三、做好推進(jìn)鎮(zhèn)污水處理和城鄉(xiāng)一體化垃圾處理工作的重點(diǎn)工作

（一）完善鎮(zhèn)污水,、縣（市）城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,。各地要按照縣（市）域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃，進(jìn)一步深化,、細(xì)化鎮(zhèn)污水、縣（市）城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,，統(tǒng)籌安排,、合理布局鎮(zhèn)污水處理廠、縣（市）域垃圾處理場(chǎng),、垃圾中轉(zhuǎn)站等基礎(chǔ)設(shè)施，按照“一次規(guī)劃,，分步實(shí)施”的思路,，制定鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),、縣（市）域城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理工作方案。要根據(jù)鎮(zhèn)區(qū),、縣（市）域人口,、產(chǎn)業(yè)科學(xué)測(cè)算污水,、垃圾產(chǎn)生量,，適度超前,，分

類(lèi)建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用的污水處理設(shè)施和垃圾收集、中轉(zhuǎn),、處理設(shè)施,。距縣（市）現(xiàn)有垃圾處理場(chǎng)超過(guò)20公里的鄉(xiāng)鎮(zhèn),，可依據(jù)規(guī)劃合理選址建設(shè)第二、第三垃圾處理場(chǎng),；每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建設(shè)一個(gè)以上垃圾中轉(zhuǎn)站（場(chǎng)）,，每個(gè)村莊要因地制宜建設(shè)若干垃圾池,；做到污水、垃圾處理設(shè)施統(tǒng)籌配置,，城鄉(xiāng)共享,。

（二）加快鎮(zhèn)污水、縣（市）域垃圾處理設(shè)施建設(shè)步伐,。認(rèn)真做好鎮(zhèn)污水處理廠,、縣（市）域城鄉(xiāng)一體化垃圾處理建設(shè)項(xiàng)目的前期工作，有關(guān)市,、縣（市）,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照基本建設(shè)程序，抓緊做好項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)等項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,，爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)。污水處理項(xiàng)目必須做到處理設(shè)施與配套管網(wǎng)設(shè)施同步設(shè)計(jì),、同步建設(shè),、同步投入使用，確保污水處理廠建成后正常運(yùn)行,，污水處理率達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模的60%以上,。加強(qiáng)鎮(zhèn)污水處理廠和縣（市）域城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)管理，項(xiàng)目建設(shè)單位要嚴(yán)格遵守工程建設(shè)程序,，按照有關(guān)要求辦理土地、規(guī)劃,、招標(biāo),、質(zhì)量監(jiān)督等工程建設(shè)手續(xù),，抓好項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)組織。建設(shè),、規(guī)劃、城管,、發(fā)改,、環(huán)保,、土地等相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的服務(wù)和管理，按照各自職責(zé),，依法做好項(xiàng)目審批和監(jiān)管工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,。

（三）推行農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)減量收集處理,。根據(jù)農(nóng)村生活垃圾無(wú)機(jī)物含量少的特點(diǎn),，從源頭上進(jìn)行分類(lèi)收集處理，積極回收可利用物資,，實(shí)現(xiàn)垃圾資源化、減量化,。對(duì)瓜果皮、菜葉,、稻草,、動(dòng)物糞便等有機(jī)垃圾進(jìn)行就地堆肥或沼氣厭氧化處理,。對(duì)建筑垃圾進(jìn)行定點(diǎn)集中堆放，采取回填路面等方式進(jìn)行再利用,，對(duì)塑料,、玻璃,、泡沫等垃圾進(jìn)行回收利用，不能回收利用,、不易降解或有毒有害垃圾進(jìn)行定點(diǎn)收集處理,，把農(nóng)村醫(yī)療廢棄物納入醫(yī)療廢棄物處置體系,。

（四）加大各級(jí)財(cái)政投入。省對(duì)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),、縣（市）城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理工作實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ),，獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)參照中央對(duì)列入國(guó)家“十二五”規(guī)劃的污水、垃圾處理項(xiàng)目的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。各市,、縣（市）政府要積極籌措落實(shí)建設(shè)資金,，將項(xiàng)目列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和財(cái)政支出計(jì)劃，每年安排一定的村鎮(zhèn)污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金,，并隨地方財(cái)政收入的增加提高投入比例。

（五）實(shí)行用地劃撥,。按照《劃撥用地目錄》的要求，對(duì)鎮(zhèn)污水處理廠和縣（市）城鄉(xiāng)一體化垃圾處理設(shè)施建設(shè)用地實(shí)行劃撥供應(yīng),。在新增建設(shè)用地指標(biāo)內(nèi),，優(yōu)先安排村鎮(zhèn)污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)用地，及時(shí)辦理用地手續(xù),。

（六）建立多元化的鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),、縣（市）城鄉(xiāng)一體化垃圾處理投融資體制。在積極爭(zhēng)取中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金,、落實(shí)中央工作要求的同時(shí)，按照“政府主導(dǎo),、多元投入,，誰(shuí)受益,、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則，建立政府財(cái)政投入,、引進(jìn)外資、銀行貸款,、廣泛吸納社會(huì)資金和積極爭(zhēng)取國(guó)家環(huán)境治理資金等多渠道,、多元化的投資體制,。適用農(nóng)村“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策的村鎮(zhèn)垃圾收集點(diǎn)建設(shè)，要積極組織農(nóng)民（居民）集資,，并申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金,。省物價(jià)局要會(huì)同省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳研究制訂村鎮(zhèn)污水,、垃圾處理收費(fèi)政策，對(duì)在建有污水處理廠的鎮(zhèn)范圍內(nèi)排放污水的從事工商業(yè)的單位和個(gè)人開(kāi)征工商業(yè)污水處理費(fèi),，在實(shí)施城鄉(xiāng)一體化垃圾處理的縣（市）,，對(duì)產(chǎn)生垃圾的農(nóng)民（居民）開(kāi)征適量的生活垃圾處理費(fèi),。建立鼓勵(lì)使用再生水替代自然水以及垃圾資源化的成本補(bǔ)償機(jī)制，推動(dòng)污水的再生利用和垃圾的資源化,。

四,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各級(jí)政府要把鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)、縣（市）城鄉(xiāng)一體化垃圾處理工作列入重要議事日程,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織推動(dòng)。要根據(jù)省政府確定的目標(biāo)任務(wù)，抓緊研究制定政策措施及實(shí)施方案,，積極抓好落實(shí),。要明確責(zé)任主體,，市長(zhǎng)、縣（市）長(zhǎng)是第一責(zé)任人,，縣（市）政府是推進(jìn)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)、開(kāi)展縣（市）城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理工作的責(zé)任主體,，鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)協(xié)助,、落實(shí),。

（二）形成工作合力。各級(jí),、各部門(mén)要各司其職,，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)合作,，積極協(xié)調(diào)解決鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)、縣（市）城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理工作中存在的問(wèn)題,，共同做好相關(guān)推進(jìn)實(shí)施和監(jiān)督管理工作,。各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)（市政公用,、城管部門(mén)）要做好污水,、垃圾處理設(shè)施的規(guī)劃布局,，為項(xiàng)目建設(shè)提供技術(shù)支撐和服務(wù)，加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管,。財(cái)政部門(mén)要負(fù)責(zé)政府資金的落實(shí)和使用監(jiān)管,。發(fā)展改革部門(mén)要負(fù)責(zé)項(xiàng)目核準(zhǔn)等前期工作，嚴(yán)把項(xiàng)目前期的審批關(guān),，積極爭(zhēng)取國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金支持。環(huán)保部門(mén)要結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治,，做好項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,，加強(qiáng)對(duì)排污企業(yè)的監(jiān)督檢查，確保達(dá)標(biāo)排放,。審計(jì)、物價(jià)等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)污水,、垃圾處理費(fèi)征收,、使用的監(jiān)督和檢查,，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。國(guó)土部門(mén)要保證土地供應(yīng),，及時(shí)辦理污水垃圾處理項(xiàng)目用地手續(xù),。要大力宣傳這項(xiàng)工作的重要意義,，形成全社會(huì)共同關(guān)心、支持的良好氛圍,。

（三）加強(qiáng)工作考核。各級(jí)政府特別是設(shè)區(qū)市政府要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),、縣（市）城鄉(xiāng)一體化垃圾處理工 2

作的指導(dǎo),、監(jiān)督與檢查,，建立、完善監(jiān)管,、考評(píng),、獎(jiǎng)懲機(jī)制，采取切實(shí)有效的措施推進(jìn)工作,。縣（市）政府每年要向設(shè)區(qū)市政府,、設(shè)區(qū)市政府向省政府報(bào)告本轄區(qū)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),、縣（市）城鄉(xiāng)一體化垃圾處理工作目標(biāo)完成情況，省政府已把污水和垃圾處理工作目標(biāo)完成情況列為城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平工作考核的重要內(nèi)容,，對(duì)工作做得好的市、縣（市）,，推廣其成功經(jīng)驗(yàn),，并對(duì)其予以表彰。對(duì)工作不力,、進(jìn)展緩慢的,，予以批評(píng),，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

農(nóng)村垃圾分類(lèi)處理實(shí)施方案 農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)工作方案篇五

農(nóng)村垃圾處理工作實(shí)施方案

各村委會(huì)：

為進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)村莊整治成果,，建立農(nóng)村垃圾處理長(zhǎng)效機(jī)制，改善農(nóng)村人居環(huán)境,，提升農(nóng)民生活品質(zhì)，縱深推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)?，F(xiàn)就加強(qiáng)我鄉(xiāng)農(nóng)村垃圾處理工作,，特制定本實(shí)施方案：

一,、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，按照“生產(chǎn)發(fā)展,，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明,，村容整潔，管理民主”的總要求,，堅(jiān)持“全面規(guī)劃、保護(hù)環(huán)境,、因地制宜,、講求實(shí)效”的原則，逐步建立農(nóng)村垃圾收集處理長(zhǎng)效機(jī)制,，進(jìn)一步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生意識(shí)和生產(chǎn)生活習(xí)慣,。

二,、目標(biāo)任務(wù)

按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的要求,，以提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生水平，保障農(nóng)民身體健康為目的,，建立農(nóng)村垃圾處理和管理工作長(zhǎng)效機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾減量化,、資源化、無(wú)害化,，力爭(zhēng)2009年全鄉(xiāng)農(nóng)村垃圾收集率達(dá)到50%以上，垃圾處理率達(dá)到30%以上,，2010年起全縣農(nóng)村垃圾收集率達(dá)到85%以上，垃圾處理率達(dá)到60%以上,。

三,、運(yùn)作模式

農(nóng)村垃圾處理工作按照鄉(xiāng),、村、戶三級(jí)聯(lián)動(dòng),，分級(jí)負(fù)責(zé)的要求,，建立“五個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn),做到“五個(gè)統(tǒng)一”。即有一個(gè)穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),、有一套完善的管理規(guī)章制度,，有一支適應(yīng)工作要求的保潔隊(duì)伍,，有一套嚴(yán)格的督查、獎(jiǎng)懲措施,，有一套必備的環(huán)境衛(wèi)生管理的基礎(chǔ)設(shè)施，做到“統(tǒng)一管理,、統(tǒng)一標(biāo)識(shí),、統(tǒng)一裝備、統(tǒng)一保障,、統(tǒng)一操作流程”。

戶集中,。農(nóng)戶負(fù)責(zé)自家房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生保潔,，農(nóng)戶應(yīng)將稻草,、動(dòng)物糞便等可以利用的有機(jī)物返田，并將垃圾集中堆放在垃圾堆放點(diǎn),。

村收集。在人口相對(duì)密集的村組建設(shè)固定的垃圾池,。由保潔員把農(nóng)戶和公共場(chǎng)所的垃圾集中清運(yùn)至附近的垃圾池。

鄉(xiāng)（村）轉(zhuǎn)運(yùn),。鄉(xiāng)建設(shè)一個(gè)以上垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)站,，轉(zhuǎn)運(yùn)站負(fù)責(zé)將各村組垃圾池的垃圾清運(yùn)集中運(yùn)往垃圾填埋場(chǎng),。

鄉(xiāng)定點(diǎn)處理。鄉(xiāng),、村,、組垃圾由政府負(fù)責(zé)，根據(jù)本鄉(xiāng)人口,、地域、環(huán)境等實(shí)際情況,，選址建好1至2個(gè)垃圾填埋場(chǎng),，主要用于填埋圩鎮(zhèn)和中心村的垃圾，邊遠(yuǎn)地區(qū)村莊可以建設(shè)小型垃圾填埋場(chǎng),。對(duì)個(gè)別確實(shí)無(wú)法集中處理的偏僻村莊，以及農(nóng)戶居住分散的村莊,，就地處理垃圾。

四,、實(shí)施步驟

1,、宣傳發(fā)動(dòng)階段（2008年11月1日—2008年11月20日）。

通過(guò)召開(kāi)會(huì)議,、書(shū)寫(xiě)板報(bào)、張貼標(biāo)語(yǔ),、發(fā)放傳單等多種形式,，宣傳垃圾收集,、集中處理對(duì)生態(tài)環(huán)境和人體健康的重要作用,，切實(shí)轉(zhuǎn)變廣大農(nóng)民的衛(wèi)生觀念,，讓農(nóng)民真正了解垃圾集中收集處理的益處，逐步提高環(huán)保意識(shí),，培養(yǎng)良好生活習(xí)慣,，為全面實(shí)施農(nóng)村垃圾集中收集處理工作營(yíng)造良好氛圍,。

2、組建機(jī)構(gòu),、成立隊(duì)伍階段（2008年11月21日—2008年11月30日）,。按照“有組織機(jī)構(gòu),、有責(zé)任分工,、有目標(biāo)考核”的原則，鄉(xiāng)政府成立農(nóng)村垃圾處理機(jī)構(gòu),，以“圩鎮(zhèn)一支清潔隊(duì)伍,、行政村一名以上清運(yùn)人員、自然村一名清掃人員”的模式,，組建圩鎮(zhèn)清潔工,、村莊清掃員為主的鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)日常工作隊(duì),。

3、科學(xué)規(guī)劃,、完善設(shè)施階段（2008年12月1日—2009年2月28日）,。把垃圾收集處理列為村莊整治建設(shè)的重要內(nèi)容進(jìn)行規(guī)劃,，在村莊功能區(qū)布局上,，配套安排垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目,，編制好全鄉(xiāng)所有行政村垃圾收集處置設(shè)施。

4,、具體實(shí)施階段（2009年3月起）,。

各有關(guān)部門(mén)和村、組按照實(shí)施方案,，狠抓工作落實(shí)，確保農(nóng)村垃圾處理目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn),。

五,、保障措施

1、建立健全農(nóng)村垃圾處理工作機(jī)制,。一是把農(nóng)村垃圾處理和衛(wèi)生保潔納入新農(nóng)村建設(shè)工作推進(jìn)和考核體系，在鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)增設(shè)農(nóng)村垃圾處理工作協(xié)調(diào)小組,，由鄉(xiāng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室牽頭負(fù)責(zé),。鄉(xiāng)成立環(huán)境衛(wèi)生管理所，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理所實(shí)行“二塊牌子一套人馬”,，各村成立環(huán)境衛(wèi)生管理站。二是組建農(nóng)村衛(wèi)生保潔員隊(duì)伍,，按照40戶左右農(nóng)戶配一名衛(wèi)生保潔員的比例,，從本村的農(nóng)村特困戶或農(nóng)村低保戶中挑選。保潔員實(shí)行自愿申報(bào),，一年一聘，由社區(qū)理事會(huì)組織,，村民自愿提出申請(qǐng)，再報(bào)所在村委會(huì)把關(guān)后,，由村委會(huì)或社區(qū)理事會(huì)統(tǒng)一聘請(qǐng),。保潔員報(bào)酬按每人每年1800-3000元,，由鄉(xiāng)根據(jù)實(shí)際確定，其中：農(nóng)村特困戶或農(nóng)村低保戶民政補(bǔ)助600元,，不足部分由縣,、鄉(xiāng)、村,、農(nóng)戶共同負(fù)擔(dān)。三是組建農(nóng)村村落社區(qū)衛(wèi)生保潔督查隊(duì)。明確鄉(xiāng),、村、組干部和新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)成員是村落社區(qū)衛(wèi)生保潔工作的具體督查人,。鄉(xiāng)抽調(diào)鄉(xiāng),、村干部3—5人組建村落社區(qū)衛(wèi)生保潔督查隊(duì),，加強(qiáng)對(duì)保潔員工作的監(jiān)管力度，做到每月對(duì)村落社區(qū)衛(wèi)生保潔專(zhuān)項(xiàng)督查,。采取抽查,、上戶調(diào)查的形式,，對(duì)保潔員的工作表現(xiàn)情況進(jìn)行評(píng)定，評(píng)定格次為好,、中,、差。保潔員工資的20%用于浮動(dòng),，與評(píng)定格次掛鉤。

2,、建立農(nóng)村垃圾處理資金投入機(jī)制。一是鄉(xiāng),、村,、組從集體收入中解決一部分,；二是縣民政局在農(nóng)村低保資金中解決一部分；三是理事會(huì)向農(nóng)戶每月收取1.5元以內(nèi)的保潔費(fèi),；四是爭(zhēng)取縣配設(shè)施,。

3、建立農(nóng)村衛(wèi)生保潔自我約束機(jī)制,。一是由村民大會(huì)制定《村民衛(wèi)生公約》，村委會(huì)根據(jù)衛(wèi)生公約與農(nóng)戶簽定“門(mén)前三包”責(zé)任狀,，細(xì)分衛(wèi)生保潔管護(hù)包干區(qū),。二是農(nóng)戶做到每天一清掃，垃圾日產(chǎn)日清,，確保房前屋后“三無(wú)”，即無(wú)農(nóng)具雜物,、無(wú)柴草堆放、無(wú)家禽家畜糞源,。三是公共活動(dòng)場(chǎng)所由衛(wèi)生保潔員每星期清掃二次以上,，達(dá)到公共場(chǎng)所“無(wú)六亂”，即無(wú)亂搭,、無(wú)亂建、無(wú)亂貼,、無(wú)亂掛,、無(wú)亂排、無(wú)亂倒現(xiàn)象,；垃圾池至少每月清運(yùn)4次，確保無(wú)積壓,。四是開(kāi)展群眾衛(wèi)生創(chuàng)評(píng)活動(dòng),，鞏固衛(wèi)生保潔成果,。對(duì)“衛(wèi)生文明戶”進(jìn)行宣傳表?yè)P(yáng)，并給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或懸掛流動(dòng)紅旗,；對(duì)在評(píng)比中比較差的農(nóng)戶實(shí)行通報(bào)批評(píng)，通過(guò)評(píng)比活動(dòng)來(lái)增強(qiáng)農(nóng)民衛(wèi)生保潔的自覺(jué)性和主動(dòng)性,。

4,、建立考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，確保保潔工作有序開(kāi)展,。把農(nóng)村衛(wèi)生保潔工作納入鄉(xiāng)干部考核內(nèi)容，使農(nóng)村村落社區(qū)衛(wèi)生保潔管理成為廣大干部群眾共同關(guān)心,、主動(dòng)參與的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。各村每月應(yīng)對(duì)本村的社區(qū)衛(wèi)生保潔管理情況督查一次以上,；鄉(xiāng)愛(ài)衛(wèi)辦每季督查一次以上,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改,，做到督查一次通報(bào)一次,。鄉(xiāng)新村辦、愛(ài)衛(wèi)辦每年年底組織考核組到各村開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查考核,，重點(diǎn)考核農(nóng)村村落社區(qū)衛(wèi)生保潔管理、保潔員經(jīng)費(fèi)落實(shí)等情況,，對(duì)先進(jìn)村、單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),，對(duì)行動(dòng)不力,、動(dòng)作遲緩的村、單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),。