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中小企業(yè)發(fā)展專項基金管理辦法 中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法篇一

在縣委、縣政府高度重視下,，全縣上下堅持以十八大精神為指導(dǎo),，以弘揚紅色精神，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,，為建設(shè)中部地區(qū)最具活力的生態(tài)工業(yè)新城為目標(biāo),，進一步解放思想，拓寬思路,，轉(zhuǎn)變職能,，強化服務(wù)，營造環(huán)境,，全力推動中小企業(yè)向經(jīng)濟規(guī)?；a(chǎn)業(yè)集聚化,、布局全理化,、資源節(jié)約化方向邁進，實現(xiàn)中小企業(yè)又好又快發(fā)展,。

一,、中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

截止2013年末，我縣中小企業(yè)328家,、從業(yè)人員21970人,，全縣中小企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入190億元，較去年同期增長15.8%,、增加值48.7億元,、較去年同期增長14.7%、稅收5.93億元,較去年同期增長13.1%,。

二,、中小企業(yè)面臨的困難

1、企業(yè)成本上升,，效益下滑,。受金融危機影響，我縣中小企業(yè)經(jīng)濟效益大幅下降,，虧損急劇增加,，大多處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)。導(dǎo)致企業(yè)效益下滑,、虧損面擴大的主要原因是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的三大要素成本呈剛性上升,，原材料、燃料,、動力購進成本,、人員工資,、交通運輸?shù)荣M用支出不斷攀升，生產(chǎn)要素成本上漲的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過企業(yè)通過提高勞動生產(chǎn)率,、節(jié)能降耗等手段降低的成本消耗,。

2、企業(yè)資金供應(yīng)非常緊張,。中小企業(yè)資金面緊張,，流動資金缺口增大，80%以上的中小企業(yè)融資困難,。同時,，由于現(xiàn)行貸款利率偏高，使中小企業(yè)財務(wù)成本平均提高兩成,。一是小企業(yè)現(xiàn)金流緊張,。由于資金緊張局面持續(xù)，銀行中小企業(yè)年融資綜合費率達12%以上,，部分企業(yè)短期民間“過橋借貸”月利率高達5-9分,。二是成長型中小企業(yè)很難獲得中長期貸款。銀行中長期貸款主要投向一些大集團,、大企業(yè),。三是貸款審批時間長，企業(yè)融資很難迅速及時到位,。成功申請一筆貸款往往需要三個多月的時間。四是貸款成本增大,，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來較大壓力,。

三、中小企業(yè)發(fā)展的重點

積極建設(shè)橫峰縣小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),，把小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地作為實施小企業(yè)成長工程的重要內(nèi)容和具體措施放到國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局中考慮，與我縣發(fā)展規(guī)劃相銜接,，以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),，為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、提高小企業(yè)整體素質(zhì)提供良好的發(fā)展平臺和支持，增強小企業(yè)的創(chuàng)新能力和競爭力,，并實現(xiàn)小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,。本基地建設(shè)將以“創(chuàng)辦小企業(yè)，開發(fā)新崗位,，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”為工作方針,，以優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)，培育創(chuàng)業(yè)主體為重點,，以滿足社會各類創(chuàng)業(yè)群體的創(chuàng)業(yè)需求為出發(fā)點和落腳點,，以創(chuàng)業(yè)基地為載體，以催生新企業(yè),，創(chuàng)造新崗位為目標(biāo),，建設(shè)既考慮目前小企業(yè)的實際需求，解決其面臨的迫切問題,，又具有前瞻性及開拓性,，并在建設(shè)過程中綜合考慮創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)機構(gòu)業(yè)務(wù)進駐和發(fā)展需求，力求具有示范和輻射作用,。小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地位于橫峰縣紅橋場白沙嶺和姚家鄉(xiāng)姚家村,，占地面積260畝，境內(nèi)311高速,、320國道,、上德公路、峰福線和浙贛線穿境而過,，區(qū)位優(yōu)勢明顯,，交通十分便利。目前進行了基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè),，完成土地平整土石方40萬方,，硬化主干道路1000米，鋪設(shè)供水,、排水管道各800米,，架設(shè)電力、通信,、有線電視線路各900米,，基地綠化面積10000平方米?；A(chǔ)設(shè)施配套工程已完成投資860萬元,。小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地現(xiàn)已入駐企業(yè)14家，實現(xiàn)銷售收入1.２億元,，上繳稅金６０５萬元,，安排從業(yè)人員900人。

四,、促進中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的發(fā)展思路

建設(shè)葛產(chǎn)業(yè)葛根種植公共服務(wù)示范平臺,。以葛根合作社為紐帶，從葛種植基地,、葛良種繁育,、葛種植技術(shù),、葛根收獲、貯存技術(shù)以及葛標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),、標(biāo)準(zhǔn)化包裝,、標(biāo)準(zhǔn)化檢測、綜合開發(fā)等方面,，全面提高我縣葛的產(chǎn)量和品質(zhì),，提高產(chǎn)品技科含量和市場競爭力。使農(nóng)業(yè)增效,，農(nóng)民增收,，實現(xiàn)葛產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

五,、加快中小企業(yè)發(fā)展的建議

1,、加大資金扶持力度，增強企業(yè)發(fā)展信心,。盡管政府加大財政支持不能解決中小企業(yè)的所有問題,，但可以體現(xiàn)政府支持中小企業(yè)發(fā)展的決心，有利于增強中小企業(yè)發(fā)展信心,。政府應(yīng)依法運用財政扶持手段,，確保財政對中小企業(yè)投入逐年增加。同時要發(fā)揮中小企業(yè)發(fā)展專項資金引導(dǎo)作用,，充分運用稅收優(yōu)惠,、緩征等方式對中小企業(yè)進行間接扶持。要出臺鼓勵中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)升級等相關(guān)政策,。加快中小企業(yè)間的資源合理配置，減少重復(fù)投資和資源浪費,。政府主管部門要為企業(yè)提供信息、科技,、市場,、資金、法律等配套服務(wù),，讓生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好的企業(yè)盡快做大做強,。

2、推進融資方式創(chuàng)新,，緩解企業(yè)資金困難,。金融部門要針對中小企業(yè)的特點建立新的信譽評價標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)，降低企業(yè)資本金,、資產(chǎn)總額,、銷售收入等“規(guī)?！表椖繉ζ髽I(yè)評級的影響，為有發(fā)展前途的中小企業(yè)獲得貸款創(chuàng)造條件,。在貸款管理方式上,，完善信貸資金的授權(quán)授信制度，適當(dāng)下放貸款審查,、發(fā)放權(quán)力,，加快構(gòu)建支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的多層次資本市場。同時引導(dǎo)商業(yè)擔(dān)保機構(gòu)適當(dāng)降低對中小企業(yè)貸款擔(dān)保費用,，簡化操作程序,。積極組織開展各種形式的中小企業(yè)與金融機構(gòu)的融資合作，加強銀企溝通,。推動金融機構(gòu)與擔(dān)保機構(gòu)建立互利合作,、風(fēng)險分擔(dān)機制。

3,、加大技術(shù)創(chuàng)新力度,，提高企業(yè)應(yīng)變能力。業(yè)主管部門要積極引導(dǎo)企業(yè)探尋發(fā)展出路,。一是加強資金管理,，健全財務(wù)制度，樹立守信用,、重履約的良好形象和信譽,。二是及時調(diào)整戰(zhàn)略決策。勞動密集型企業(yè)應(yīng)進行結(jié)構(gòu)調(diào)整或轉(zhuǎn)型,，要改善營銷模式,，利用電子商務(wù)開展產(chǎn)品銷售與市場開拓，開源節(jié)流,，提高效率,。合理調(diào)配內(nèi)部各種資源，節(jié)能降耗,。三是加大企業(yè)技術(shù)改造力度,，加強對現(xiàn)有員工素質(zhì)和技能培訓(xùn)，努力創(chuàng)建企業(yè)文化和營造工作氛圍,，以人性化的管理模式留住人才,。

4、增強為企業(yè)服務(wù)意識,，改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境,。目前中小企業(yè)服務(wù)體系發(fā)展還不完善，由此帶來的融資難,、信息不暢,、人才匱乏等困難,，嚴(yán)重制約了中小企業(yè)的發(fā)展。一是成立中小企業(yè)信用擔(dān)保服務(wù)中心,，建立風(fēng)險投資基金,。對那些有技術(shù)懂管理，有產(chǎn)品研發(fā)項目或?qū)＠夹g(shù),，有強烈的創(chuàng)業(yè)意識的人,，給予風(fēng)險投資支持。二是加快中介服務(wù)體系建設(shè),，促進中小企業(yè)與大型企業(yè)和高校間的合作,、交流與創(chuàng)新。組織各行業(yè)協(xié)會成立中小企業(yè)互?；饡?，共同應(yīng)對資金缺口問題。

中小企業(yè)發(fā)展專項基金管理辦法 中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法篇二

二,、火焰圣杯

在反抗軍營地雷多克,，你遇到一名穿著火焰法師服裝的煉金術(shù)士塞巴斯蒂安（sebastian），原來他以前確實是一名火焰法師,，只是因澤拉達斯摧毀了魔法石,，導(dǎo)致他失去了火焰魔法的能力，因此不得不轉(zhuǎn)行研究煉金術(shù),。由于火焰魔法能力的失去,，大部分火焰法師都死于戰(zhàn)火之中，幸存的火焰法師都隱居在深山或密林里,。在交談中,，塞巴斯蒂安提到了遠(yuǎn)古神器，這是一種能夠讓法師擁有強大魔法的神器,，幸存的法師們都在尋找這些神器來提升自己的魔法能力,，其中火焰圣杯是遠(yuǎn)古神器中的一種，在很多年前就遺失在世界各地,，塞巴斯蒂安希望你能找到這些火焰圣杯,，并將它們交給諾達莫爾大陸的同胞。之后,，你通過傳送之石進入大陸首都文加德，在宮殿二樓見到高等火焰法師卡里波特（karrypto）,，并從他那里了解到更多關(guān)于圣杯的消息,，火焰圣杯一共有十二個，分布在世界各地,，而在諾達莫爾大陸修道院（monastery）的法師們需要通過圣騎士和火焰圣杯來修復(fù)損壞的魔法石,，因此卡里波特也拜托你收集齊十二個圣杯,，將它們帶到修道院。

第一個圣杯：在灰望角（cape dun）內(nèi)的獸人尤卡拉斯（urkrass）手中,，花費金錢從他手中購得

第二個圣杯：在蒙特拉（montera）城內(nèi)的奴隸本拉德（bengerd）手中,，需要勸說農(nóng)場的奴隸利昂（leon）來頂替本拉德的工作

第三個圣杯：在反抗軍營地歐卡拉（okara）南邊的火焰法師拉庫斯（rakus）手中，需要護送他安全離開洞穴,，并清除洞穴里所有的召喚怪物

第四個圣杯：在首都文加德寺廟里的圣騎士馬爾庫斯（markus）手中,，需要你將圣杯交給位于宮殿二樓的高等火焰法師卡里波特

第五個圣杯：在塞拉登（silden）鎮(zhèn)內(nèi)的獸人監(jiān)獄長扎波特科（zapotek）手中，需要你趁他不注意時潛入屋內(nèi)偷取

第六個圣杯：在格勒登（geldern）城內(nèi)的金礦山洞的深處

第七個圣杯：在特勒里斯（trelis）城內(nèi)的圣騎士肯拉德（konrad）手中,，與他交談即可獲得

第八個圣杯：在反抗軍營地恩莫拉（nemora）的火焰法師特斯洛特（treslott）手中,，需要幫他摘取五朵珍貴的植物

第九個圣杯：在米爾塔納大陸與瓦倫塔大陸交界處的盜賊首領(lǐng)庫爾特（kurt）身上，需要將他殺死

第十個圣杯：在莫拉蘇爾（mora sul）城內(nèi)的商人瑪斯勒（masil）手中,，需要完成他給予的工作

第十一個圣杯：在莫拉蘇爾城外南邊的廢墟,，一個受傷的爬行者體內(nèi)，需要將它殺死 第十二個圣杯：在修道院（monastery）頂部的法師米爾頓手中,，與他交談即可獲得

中小企業(yè)發(fā)展專項基金管理辦法 中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法篇三

項 目 辦 提 供

1,、落實國家、省,、市政府技術(shù)改造扶持政策,，支持中小企業(yè)技術(shù)改造。

對工業(yè)中小企業(yè)實施的技術(shù)改造項目,。一是幫助重點企業(yè)申報國家重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項計劃,；二是對符合《遼寧省企業(yè)技術(shù)改造財政貼息資金管理暫行辦法》要求的中小企業(yè)建設(shè)的技術(shù)改造項目，做好省技改財政貼息資金的申報工作,；三是每年在市技改財政貼息專項資金的安排上對中小企業(yè)技術(shù)改造項目給予傾斜,。

2、提高企業(yè)自主研發(fā)能力及協(xié)作配套水平,，落實國家及省中小企業(yè)發(fā)展項目補助資金,。

對中小企業(yè)采用自有技術(shù)或引進專利技術(shù)，開發(fā)產(chǎn)品,，開展技術(shù)創(chuàng)新,，發(fā)展專、精,、特,、新產(chǎn)品，為大企業(yè)配套的項目,。幫助申請國家及省中小企業(yè)發(fā)展項目補助資金,。

3、鼓勵中小企業(yè)與境外先進企業(yè)通過收購,、兼并,、重組,、聯(lián)營等多種形式加強合作，落實海外并購科技型企業(yè)扶持資金,。

對能夠并購海外科技型企業(yè)的中小企業(yè),，幫助申請列入全省并購海外科技型企業(yè)計劃，省財政按實際

并購額20％比例給予補助,；中國銀行對并購項目提供50％貸款支持,；市財政按實際并購額10％給予補助，并對中行貸款給予全額貼息,。

4,、落實國家有關(guān)技改項目減免稅政策。對工業(yè)中小企業(yè)實施的技術(shù)改造項目中,，符合執(zhí)行進口設(shè)備減免關(guān)稅,、增值稅有關(guān)政策的，做好減免稅的申報工作,。

5,、落實企業(yè)租憑工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房補貼。對在工業(yè)園區(qū)內(nèi)租憑標(biāo)準(zhǔn)廠房的工業(yè)中小企業(yè),，由市,、縣（區(qū)）財政按照一定比例給予補貼，第一年每平補貼50元,，第二年,、第三年每年分別補貼40元、30元,。

中小企業(yè)發(fā)展專項基金管理辦法 中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法篇四

關(guān)于濱海新區(qū)中小企業(yè)發(fā)展專項資金

有關(guān)問題的說明

一,、濱海新區(qū)中小企業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱 專項資金）是用于支持本區(qū)中小企業(yè)發(fā)展、改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境的專項補助性資金,。

二,、區(qū)經(jīng)信委負(fù)責(zé)會同區(qū)發(fā)改委、財政局對專項資金項目申報進行審核,并對項目實施情況進行監(jiān)督檢查,；區(qū)財政局負(fù)責(zé)專項資金的預(yù)算管理,，并對專項資金的使用情況進行監(jiān)督檢查。

三,、專項資金的主要使用范圍,。

1、支持中小企業(yè)發(fā)展,。主要用于支持中小企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,、專業(yè)化發(fā)展、與大企業(yè)協(xié)作配套、應(yīng)用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),、實施品牌建設(shè)和開拓市場等。

2,、改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境,。主要用于中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),、中小企業(yè)服務(wù)體系和質(zhì)量管理體系建設(shè),、中小企業(yè)能力建設(shè)、中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃課題研究等,。

3,、經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)需要扶持的其他項目。

四,、專項資金支持的重點,。

1、支持中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級項目,。重點支持中小企業(yè)圍繞航空航天,、電子信息和通信、汽車機械和裝備制造,、石油

化工和海洋化工,、食品和生物醫(yī)藥、新能源和新材料,、現(xiàn)代冶金,、輕工紡織等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化配套項目；重點支持中小企業(yè)開展符合新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的技術(shù)改造升級項目,；重點支持中小企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù),，并達到行業(yè)內(nèi)先進水平，在行業(yè)內(nèi)具有推廣價值,，可改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)項目,。

2、改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境項目,。

1）中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)項目,。重點支持擔(dān)保機構(gòu)對中小企業(yè)的信用擔(dān)保服務(wù)。

2）中小企業(yè)公共服務(wù)平臺和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)項目,。重點支持面向中小企業(yè)開展技術(shù),、信息等公共服務(wù)的平臺建設(shè)項目，以及滿足小企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的公共配套建設(shè)項目,。

3）中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項目,。重點支持服務(wù)機構(gòu)對中小企業(yè)開展的公益性培訓(xùn)服務(wù)、管理咨詢服務(wù)、信息（化）服務(wù),、融資服務(wù)等業(yè)務(wù),。

4）提高企業(yè)能力建設(shè)補助項目。重點支持中小企業(yè)在日常辦公,、財務(wù),、庫存、生產(chǎn)過程控制,、銷售等方面應(yīng)用信息管理系統(tǒng),，提高企業(yè)管理水平的項目。

5）中小企業(yè)部門組織或舉辦的展會補助項目,。本區(qū)和天津市中小企業(yè)管理部門組織或舉辦的國內(nèi)外各種展會,，給予展位費補助及會務(wù)費補助。

6）中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃課題研究補助項目,。凡對本區(qū)中小企業(yè)發(fā)展有重大研究成果的給予經(jīng)費補助,。

同一年度已通過其他渠道獲取區(qū)財政性資金支持的同一項目，專項資金原則上不再予以支持,。

五,、專項資金的使用方式。

專項資金采取貸款貼息,、無償資助,、獎勵等方式安排使用，具體實施以貸款貼息為主,，以無償資助,、獎勵為輔。項目單位可選擇其中一種支持方式,，不得同時申請多種專項資金支持方式,。

六、專項資金的支持額度,。

1,、貸款貼息。以金融機構(gòu)貸款為主投資的固定資產(chǎn)建設(shè)項目,，一般采取貸款貼息方式,。每個項目的貼息期限一般不超過兩年，貼息額度根據(jù)項目貸款額度和利率確定,，一般不超過貸款利息總額的50%,，最多不超過300萬元。

2,、無償資助,。以自有資金為主投資的固定資產(chǎn)建設(shè)項目,、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)項目、中小企業(yè)服務(wù)體系和質(zhì)量管理體系建設(shè)項目,，一般采取無償資助方式,。以自有資金為主投資的固定資產(chǎn)建設(shè)項目，資助額度一般不超過項目總投資的10%,；中小企業(yè)公共服務(wù)平臺和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)項目,，資助額度一般不超過項目總投資的30%；中小企業(yè)服務(wù)體系和質(zhì)量管理體系建設(shè)項目,，資助額度一般不

超過項目實際發(fā)生額的40%。每個項目的資助額度最多不超過200萬元,。

3,、獎勵。中小企業(yè)品牌建設(shè)項目,、信用擔(dān)保體系建設(shè)項目,，一般采取獎勵方式。中小企業(yè)品牌建設(shè)項目,，按天津市相關(guān)獎勵標(biāo)準(zhǔn),，給予1:1的匹配獎勵；信用擔(dān)保體系建設(shè)項目,，獎勵額度視擔(dān)保機構(gòu)上一年度為中小企業(yè)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)數(shù)量和擔(dān)?？傤~而定，單筆貸款擔(dān)保獎勵比例不高于2%,，每個項目的獎勵額度最多不超過300萬元,。

4、每年從專項資金中安排一定比例,，用于加強中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè),、能力建設(shè)、開拓市場及發(fā)展規(guī)劃課題研究等,，每個項目最高補助金額不超過15萬元,。

七、專項資金項目申報,。

1,、申報專項資金項目的中小企業(yè)和服務(wù)機構(gòu)應(yīng)具備的條件：

1）中小企業(yè)具有獨立的法人資格，企業(yè)治理結(jié)構(gòu)完善,； 財務(wù)管理制度健全,，信用良好；經(jīng)濟效益良好,；環(huán)保節(jié)能達標(biāo),；申報項目符合專項資金當(dāng)年度支持方向和重點,；其他應(yīng)符合的條件。

2）服務(wù)機構(gòu)具有法人資格,，擁有為中小企業(yè)服務(wù)的相應(yīng)業(yè)務(wù)資格,；熟悉國家和本市促進中小企業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)和政策,；具有固定的工作場所,、專業(yè)的中小企業(yè)服務(wù)人員及

服務(wù)設(shè)施，在涉及的服務(wù)領(lǐng)域擁有豐富的工作經(jīng)驗,；遵紀(jì)守法,，具有健全的財務(wù)管理制度；其他應(yīng)符合的條件,。

2,、產(chǎn)業(yè)升級項目和改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境項目申報條件：

1）產(chǎn)業(yè)升級項目申報條件。申請無償資助項目,，項目總投資不超過4500萬元,，固定資產(chǎn)投資規(guī)模不得超過3000萬元；申請貸款貼息項目,，項目總投資不超過6000萬元,，固定資產(chǎn)投資規(guī)模不得超過4000萬元。按照有關(guān)規(guī)定,，企業(yè)應(yīng)在提交材料之前完成項目立項或備案工作,。項目須在2012年底前建成且建設(shè)期不超過2年。

2）改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境項目申報條件,。

一是擔(dān)保體系建設(shè)項目,。上年度中小企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)績突出，企業(yè)單戶融資擔(dān)保額低于800萬元（含）的業(yè)務(wù)額占企業(yè)融資擔(dān)?？傤~的比例不低于50%,，或單戶貸款擔(dān)保額低于800萬元（含）的業(yè)務(wù)額超過2000萬元；代償損失率低于2%,；擔(dān)保費率不超過銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的50%,；對單個企業(yè)提供的擔(dān)保責(zé)任金額不超過擔(dān)保機構(gòu)凈資產(chǎn)的10%。執(zhí)行《擔(dān)保企業(yè)會計核算辦法》,，按規(guī)定提取,、管理和使用各項準(zhǔn)備金。擔(dān)保機構(gòu)開展擔(dān)保業(yè)務(wù)一年以上,。

二是中小企業(yè)公共服務(wù)平臺和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)項目,。管理團隊有較豐富的專業(yè)經(jīng)驗，50％以上的管理人員具有大專以上學(xué)歷,服務(wù)收入占營業(yè)額的比例不低于50%,；平臺

項目年服務(wù)中小企業(yè)不少于15家,，開展的專業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,，有專業(yè)服務(wù)的相關(guān)資質(zhì)；小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地項目總面積在１萬平方米以上,，公共服務(wù)面積占總建筑面積的10%左右,，基地內(nèi)小企業(yè)保有量不低于30家，產(chǎn)業(yè)集聚度50％以上,。中小企業(yè)公共服務(wù)平臺和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)項目投資主要用于固定資產(chǎn)建設(shè),，固定資產(chǎn)投資規(guī)模原則上不得超過3000萬元。按照有關(guān)規(guī)定,，企業(yè)應(yīng)在提交材料之前完成項目立項或備案工作,。項目建設(shè)周期不超過2年，且在2012年底前建成,。

三是中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項目,。服務(wù)機構(gòu)應(yīng)有5人以上的專職人員；申報項目須為公益性服務(wù),，且取得良好效果；申報項目須有服務(wù)合同或通知等有效文件,，且文件中明確了服務(wù)內(nèi)容和收費標(biāo)準(zhǔn),。

服務(wù)機構(gòu)應(yīng)從事的服務(wù)和達到的標(biāo)準(zhǔn)：

培訓(xùn)服務(wù)：以面向中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、社會責(zé)任,、安全生產(chǎn),、節(jié)能環(huán)保、知識產(chǎn)權(quán),、經(jīng)營管理,、信息化、融資等為主的培訓(xùn)項目,，方式為短期集中面授,。全年累計培訓(xùn)人數(shù)不少于100人。

管理咨詢服務(wù)：以支持中小企業(yè)建立,、規(guī)范,、改善、創(chuàng)新經(jīng)營管理而開展的管理診斷,、咨詢,、輔導(dǎo)等公益性智力支持活動。全年累計服務(wù)企業(yè)不少于20家,。

信息（化）服務(wù)：以提供區(qū)域或行業(yè)中小企業(yè)運行狀況分析及預(yù)警協(xié)調(diào)服務(wù),、綜合性信息服務(wù)、信息化輔導(dǎo)與整合服務(wù),、在線管理軟件服務(wù)等方面的服務(wù)活動,。全年累計服務(wù)企業(yè)不少于20家,。

融資服務(wù)：以向中小企業(yè)提供融資對接交流、園區(qū)或商會開展的中小企業(yè)融資服務(wù)等服務(wù)活動,。全年累計服務(wù)企業(yè)不少于20家,。

四是提高企業(yè)能力建設(shè)補助項目。應(yīng)為2009年完成項目建設(shè),，2010年運行良好,，與項目相關(guān)的存貸周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率,、營業(yè)利潤率,、銷售增長率等指標(biāo)顯著提高的企業(yè)。

五是展會（市場開拓）補助項目,。按中小企業(yè)管理部門要求參會參展的本區(qū)中小企業(yè),。

六是中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃課題研究補助項目。經(jīng)權(quán)威部門認(rèn)定,，已獲得研究成果的本區(qū)大專院校,、科研院所，以及有關(guān)單位和個人,。

除擔(dān)保機構(gòu)外,，其他申報單位需依法設(shè)立兩年以上。擁有專利新產(chǎn)品,、地方或國家“品牌產(chǎn)品”的中小企業(yè)同等條件下予以優(yōu)先支持,。

3、項目申報材料及程序,。

符合申報條件的單位須提供電子文件與紙質(zhì)文件（一式兩份）,，項目審核以紙質(zhì)文件為主。項目申報材料的具體要求詳見附件,。

符合申報條件的單位將申報材料填好蓋章后報送塘,、漢、大及各功能區(qū)中小企業(yè)主管部門進行初審,，經(jīng)初審?fù)夂?，由塘、漢,、大及各功能區(qū)中小企業(yè)主管部門上報區(qū)經(jīng)信委,。

八、項目評審及資金撥付,。

區(qū)經(jīng)信委會同區(qū)發(fā)改委,、財政局等相關(guān)部門對申報的項目進行篩選、評估,，審定,，并提出審核意見和專項資金用款計劃,。經(jīng)區(qū)促進經(jīng)濟發(fā)展專項資金工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會或區(qū)政府區(qū)長辦公會審定批準(zhǔn)后，在區(qū)政府網(wǎng)上公示一周時間,，通過公示的項目由區(qū)經(jīng)信委會同財政局下達資金使用計劃,，由區(qū)財政局履行撥款手續(xù)，通過財政集中支付方式劃撥至各項目單位,。

區(qū)經(jīng)信委

二o一一年三月二十二日

附件1：

項目申報資料要求

項目申報單位在提供中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請書的同時還需提供上述“說明”中第七項第1,、2點要求的相關(guān)資料。項目申報資料按下列順序裝訂成冊,。

一,、固定資產(chǎn)建設(shè)類項目

1、中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請書

2,、中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請及審核意見表

3,、企業(yè)基本情況表

4、中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目評審專家登記表

5,、法人執(zhí)照（復(fù)印件）

6,、項目核準(zhǔn)或備案文件（復(fù)印件）

7、環(huán)保部門出具的環(huán)保評價意見（復(fù)印件）

8,、可行性研究報告中的固定資產(chǎn)投資估算表（從可行性研究報告中復(fù)?。?/p>

9、可行性研究報告中新增主要設(shè)備表（從可行性研究報告中復(fù)?。?/p>

10,、由有資質(zhì)單位編制可行性研究報告的,，提供編制單位資質(zhì)復(fù)印件

11,、申請無償資助項目的企業(yè)，提供已投入項目建設(shè)的自有資金憑證匯總表及憑證復(fù)印件（包括：項目新增設(shè)備的購買發(fā)票,、建筑工程合同及收據(jù)等）,。如發(fā)票等憑證太多，可以用有資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的專項審計報告代替,。審計報告內(nèi)容應(yīng)包括：項目總投資,、固定資產(chǎn)投資、項目建設(shè)期,、用于固定資產(chǎn)投資的自有資金已支出額（需列明其中的設(shè)備及安裝費,、建筑工程費等）；申請貸款貼息項目的企業(yè),，提供已發(fā)生貸款的“借款憑證”（銀行貸款進賬單）匯總表及企業(yè)與金融機構(gòu)簽訂的固定資產(chǎn)投資貸款合同和貸款憑證復(fù)印件 12,、2010年度會計報表和審計報告（1）資產(chǎn)負(fù)債表（2）現(xiàn)金流量表（3）損益表（4）審計報告 13、2010年完稅證明匯總表及完稅（免稅）證明

14,、生產(chǎn)許可證（國家實行生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品）,、iso9000證書（有證企業(yè)）等復(fù)印件

15,、其他與項目有關(guān)的證明（專利證書、新產(chǎn)品證書,、行業(yè)專家意見等）

16,、對申請報告內(nèi)容和附屬文件真實性負(fù)責(zé)的聲明（須加蓋申請單位公章）

二、擔(dān)保業(yè)務(wù)補助項目

1,、中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請書

2,、中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請及審核意見表

3、擔(dān)保機構(gòu)基本情況表

4,、中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目評審專家登記表

5,、法人執(zhí)照（復(fù)印件）

6、擔(dān)保機構(gòu)提供經(jīng)協(xié)作銀行蓋章確認(rèn)的2010年度貸款擔(dān)保情況匯總表

7,、擔(dān)保機構(gòu)2010年度會計報表（資產(chǎn)負(fù)債表,、現(xiàn)金流量表、利潤表,、擔(dān)保余額變動表）

8,、擔(dān)保機構(gòu)2010年度專項審計報告，內(nèi)容包括2010年增加的貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)額,，其中為中小企業(yè)擔(dān)保貸款額占比,、單筆800萬元（含）以下貸款擔(dān)保額占比，平均貸款擔(dān)保費率,，代償率等內(nèi)容

9,、擔(dān)保機構(gòu)2010年完稅證明（免稅）證明

10、對申請報告內(nèi)容和附屬文件真實性負(fù)責(zé)的聲明（須加蓋申請單位公章）

三,、提升企業(yè)建設(shè)能力補助項目

1,、中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請書

2、中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請及審核意見表

3,、企業(yè)基本情況表

4,、中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目評審專家登記表

5、法人執(zhí)照（復(fù)印件）

6,、項目簡介,，包括：項目名稱、承擔(dān)管理信息系統(tǒng)開發(fā)單位名稱,、項目的主要內(nèi)容（體系結(jié)構(gòu),、功能模塊）、投資規(guī)模,、實施進度,、效果評價（存貸周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、營業(yè)利潤率,、銷售增長率等指標(biāo)）,、經(jīng)驗教訓(xùn)等

7、已投入項目建設(shè)的軟,、硬件投資憑證匯總表及憑證復(fù)印件 8,、2010年度會計報表（資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表,、損益表）和審計報告 9,、2010年完稅證明匯總表及完稅（免稅）證明

10、對申請報告內(nèi)容和附屬文件真實性負(fù)責(zé)的聲明（須加蓋申請單位公章）

四,、展會補助項目

展會結(jié)束后上報項目實施情況

1,、《2011年濱海新區(qū)中小企業(yè)發(fā)展專項資金拓展項目申請表》。

2,、項目活動總結(jié)（含活動時間,、地點、規(guī)模,、出席領(lǐng)導(dǎo),、成果等）。

3,、項目資金支出明細(xì)表,。

4、活動有關(guān)證明材料(天津市中小企業(yè)局及新區(qū)中小企業(yè)管理部門文件),。

五,、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地項目

1、中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請書

2,、中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請及審核意見表

3,、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地申報表

4、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,、中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺示范單位情況匯總表

5,、中小企業(yè)申報項目承諾書

6,、中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目評審專家登記表

7,、法人執(zhí)照（復(fù)印件）

六、中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項目

1,、中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請書

2,、中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請及審核意見表

3、企業(yè)基本情況表

4,、中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目評審專家登記

5,、中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項目匯總表、培訓(xùn)項目情況表或創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)項目情況表

6,、對申請報告內(nèi)容和附屬文件真實性負(fù)責(zé)的聲明（須加蓋申請單位公章）