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無線電臺申請篇一
1.申請和受理
(1)申請設(shè)臺的單位或個人,向相關(guān)的無線電管理機構(gòu)提出書面申請,。書面申請應(yīng)有設(shè)臺單位或個人的署名并加蓋印章,。設(shè)臺申請通常包括如下內(nèi)容: ①設(shè)臺的主要目的和理由;②擬設(shè)臺(站)的主要用途和工作方式;③擬設(shè)臺(站)的位置,、發(fā)射功率,、天線高度;④申請的頻段和所需的頻率數(shù)量;⑤擬選用的無線電設(shè)備的型號和主要技術(shù)指標;⑥設(shè)臺具有的基本條件等,。
(2)申請設(shè)臺單位或個人在無線電管理機構(gòu)指導下填寫“設(shè)置無線電臺(站)申請表”,。
(3)無線電管理機構(gòu)受理設(shè)臺申請書及申請表,并了解有關(guān)情況,必要時到設(shè)臺站現(xiàn)場了解情況,。
(4)對申請設(shè)置固定無線電臺(站)的要求
固定無線電臺(站)一般功率較大,、耗資較多、質(zhì)量要求較高,涉及到城建規(guī)劃和環(huán)境保護等問題,而且建成后改變其臺址和其它特性比較困難,因此要求申請單位在向無線電管理機構(gòu)提出正式申請前,先報請其上級業(yè)務(wù)主管部門同意,。業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)從業(yè)務(wù)的需要、立項,、建設(shè)資金的落實情況,人員編制等方面予以審查提出同意的意見,爾后無線電管理機構(gòu)方可受理設(shè)臺申請。
2.行政審查
(1)無線電管理機構(gòu)綜合申請書,、表及所了解的情況,進行行政審查,審查內(nèi)容包括: ①設(shè)臺的必要性和可能性;②申請的頻段和頻率是否符合國際國內(nèi)頻率劃分表,是否有可供指配的頻率;③擬建臺(站)址是否符合無線電管理和城市規(guī)劃的有關(guān)要求;④設(shè)臺單位和個人是否具備設(shè)臺的基本條件。
(2)必要時無線電管理部門與城建部門進行臺(站)址協(xié)調(diào),。(3)無線電管理機構(gòu)給申請設(shè)臺者下達批復,批復應(yīng)明確“不同意設(shè)臺”或者“原則上同意設(shè)臺”,。不同意設(shè)臺的,應(yīng)說明原因,原則上同意設(shè)臺的,可同時預(yù)指配頻率,并通知申請設(shè)臺者繼續(xù)下項工作。
(4)申請設(shè)臺者組織臺站或網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計,并準備相關(guān)的技術(shù)資料,。3.技術(shù)審查
(1)申請設(shè)臺者到無線電管理機構(gòu)填寫“無線電臺(站)技術(shù)資料申請表”,并根據(jù)無線電管理機構(gòu)的要求,提供網(wǎng)絡(luò)、臺站設(shè)計資料和擬用設(shè)備的技術(shù)資料等,。
(2)無線電管理機構(gòu)組織進行技術(shù)審查及技術(shù)論證工作,通常包括: ①審查“無線電臺(站)技術(shù)資料申報表”的內(nèi)容是否完整、正確;②審查臺站,、網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計是否符合經(jīng)濟合理的原則;③審查擬用設(shè)備的技術(shù)指標是否符合國家規(guī)定;④進行電磁兼容計算和分析;⑤必要時與鄰區(qū)無線電管理機構(gòu)進行頻率協(xié)調(diào);⑥對預(yù)指配頻率進行占用監(jiān)測和電磁環(huán)境監(jiān)測。
(3)如上項順利通過,無線電管理機構(gòu)給申請設(shè)臺者下達同意設(shè)臺及指配頻率的文件,。
4.施工和試運行
(1)申請設(shè)臺者根據(jù)無線電管理機構(gòu)的批復購買有關(guān)無線電設(shè)備,需從國外進口設(shè)備的,須按規(guī)定到國家或省一級無線電管理機構(gòu)申辦“無線電設(shè)備入關(guān)審查批件”,憑上述證件辦理進關(guān)手續(xù),。
(2)申請設(shè)臺者將購置的設(shè)備送到無線電管理機構(gòu)指定的監(jiān)測站檢測,已獲得型號批準的設(shè)備的除外。
(3)無線電管理機構(gòu)對經(jīng)檢測不合格的設(shè)備,通知申請設(shè)臺者更換或者修理,。
(4)申請設(shè)臺者組織進行設(shè)備的安裝,、調(diào)試。
(5)申請設(shè)臺者對建成的網(wǎng)絡(luò)組織進行一至三個月的試運行,。(6)申請設(shè)臺者向無線電管理機構(gòu)送“試運行報告”,,試運行報告通常包括以下內(nèi)容: ①施工單位及施工起止時間;②臺站名稱及位置;③主要測試數(shù)據(jù)及測試方法。主要測試數(shù)據(jù)應(yīng)包括:發(fā)射機頻率穩(wěn)定度及偏差,發(fā)射功率,雜散輻射,占用帶寬,接收機靈敏度(門限電平),選擇性,臺站,、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)(覆蓋)范圍等;④設(shè)備型號及出廠號;⑤試運行起止日期,試運行情況及通信質(zhì)量分析;⑥受外部無線電干擾及對其它無線電設(shè)備的干擾情況;⑦試運行中發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況;③試運行結(jié)論,。5.驗收和發(fā)證
(1)無線電管理機構(gòu)審查試運行報告,。
(2)無線電管理機構(gòu)組織現(xiàn)場驗收。現(xiàn)場驗收的主要內(nèi)容有: ①檢查設(shè)臺的基本條件是否具備;②檢查是否按批準的各項指標建臺組網(wǎng);③必要時測試臺站,、網(wǎng)絡(luò)的主要指標;④核對設(shè)備參數(shù)、型號,、出廠號和生產(chǎn)廠家等,。
如第一次驗收不合格,無線電管理機構(gòu)應(yīng)對申請設(shè)臺的單位或個人提出改進意見,定時進行再次驗收,直至合格。
(3)申請設(shè)臺的單位或個人繳納注冊登記費,、設(shè)備檢測費和頻率占用費。
(4)無線電管理機構(gòu)核發(fā)電臺執(zhí)照,。
至此,設(shè)臺的審批手續(xù)全部完成。申請設(shè)臺的單位或個人成為合法的無線電用戶,設(shè)置的臺,、站可以投入正式使用。
綜合起來,在辦理審批手續(xù)中,設(shè)臺單位或者個人應(yīng)提交的報表,、資料有: 1.設(shè)臺書面申請書和“設(shè)置無線電臺(站)申請表”;2.工程設(shè)計書(小型網(wǎng)絡(luò)、臺站可報示意圖,、組網(wǎng)方案);3.“無線電臺(站)技術(shù)資料申報表”;4.試運行報告;5.設(shè)備技術(shù)資料;無線電管理機構(gòu)應(yīng)頒發(fā)的證件、資料有: 1.設(shè)臺批復;2.準予使用的無線電設(shè)備批準文件(進口設(shè)備的同時發(fā)“無線電設(shè)備入關(guān)審查批件”);3.無線電設(shè)備檢測報告和合格證;4.無線電管理收費通知和收據(jù);5.“無線電臺執(zhí)照”,。
無線電臺申請篇二
無線電臺(站)設(shè)置審批
【發(fā)布時間:2008年10月31日】 【來源:無線電管理局】 【字號:大 中 小】法律依據(jù)
《中華人民共和國無線電管理條例》
實施主體
工業(yè)和信息化部,省,、自治區(qū)、直轄市無線電管理機構(gòu)
受理單位
工業(yè)和信息化部,、省,、自治區(qū),、直轄市無線電管理機構(gòu)
許可條件
申請設(shè)置無線電臺站,,應(yīng)當具備下列條件:
1、所申請的臺站具有明確,、具體的用途,;
2,、無線電網(wǎng)絡(luò)設(shè)計合理,無線電頻率有效使用,,工作條件安全可靠,電磁環(huán)境符合相關(guān)要求,,必要時需提交電磁環(huán)境測試報告(如大型無線電臺站:微波站、雷達站等),;
(1)有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、資金,、站址及設(shè)施,操作人員熟悉無線電管理的有關(guān)規(guī)定,,并具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)技能和操作資格;
(2)設(shè)臺(站)單位或者個人有相應(yīng)的管理措施,;
(3)無線電設(shè)備符合國家技術(shù)標準;
(4)不會對已經(jīng)依法設(shè)置使用的無線電臺(站)產(chǎn)生有害干擾,;
7、有可利用的頻率資源,,所申請的無線電臺站擬用頻率如需國際、國內(nèi)協(xié)調(diào),,應(yīng)當完成國際,、國內(nèi)協(xié)調(diào),;
8,、國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的開展有關(guān)業(yè)務(wù)的其他條件,。[如開展涉及國家安全,、公安,、交通、廣播電視,、氣象等業(yè)務(wù)的,應(yīng)提供相關(guān)主管部門的批準文件]
申請涉及電信業(yè)務(wù)經(jīng)營頻率的,,應(yīng)當持有相應(yīng)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。
程序和期限
一,、申請和受理程序
(一)申請無線電臺站,,應(yīng)當提交下列材料:[說明:工業(yè)和信息化部和省級無線電管理機構(gòu)權(quán)限劃分從《條例》規(guī)定]
1、申請函及填寫申請表,;
2,、相關(guān)無線電臺站技術(shù)資料申報表;
3,、申請人的基本情況:包括專業(yè)技術(shù)人員,、資金、站址及設(shè)施等狀況,;
4,、無線電臺(站)的工作條件、具體用途,、電磁環(huán)境是否符合相關(guān)要求;必要時,,提交電磁環(huán)境測試報告(大型無線電臺站:微波站、雷達站等),;
4、無線電網(wǎng)絡(luò)設(shè)計報告,,包括如何有效使用無線電頻率;
5,、無線電臺(站)的相關(guān)的管理措施,;
6,、如需國際、國內(nèi)協(xié)調(diào),,應(yīng)當提供已完成國際、國內(nèi)協(xié)調(diào)的相關(guān)資料,;
7,、提供國家法律,、行政法規(guī)規(guī)定的開展有關(guān)業(yè)務(wù)的相關(guān)批準文件,。
申請涉及電信業(yè)務(wù)經(jīng)營的頻率的,還應(yīng)當提交相應(yīng)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證,。
(二)工業(yè)和信息化部和省,、自治區(qū)、直轄市無線電管理機構(gòu)依照《中華人民共和國無線電管理條例》規(guī)定的審批權(quán)限,,進行無線電臺站設(shè)置審批,。工業(yè)和信息化部進行無線電臺站設(shè)置審批,按照有關(guān)規(guī)定,,可以由省,、自治區(qū),、直轄市無線電管理機構(gòu)初步審查,,初審后將申請人的全部材料和初審意見送工業(yè)和信息化部。
(三)工業(yè)和信息化部或者省,、自治區(qū)、直轄市無線電管理機構(gòu)收到申請材料后,,應(yīng)當進行形式審查。申請材料齊全,、符合法定形式的,予以受理,并發(fā)出受理通知書,;申請材料不齊全、或者不符合法定形式的,,應(yīng)當當場或者5個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,,自收到申請材料之日起即為受理,。
二,、審查程序
(一)工業(yè)和信息化部或者進行無線電臺站設(shè)置審批的省,、自治區(qū)、直轄市無線電管理機構(gòu)應(yīng)當自受理申請之日起20個工作日內(nèi),,完成對申請材料的審查,,并作出批準或者不予批準的決定。20個工作日內(nèi)不能作出決定的,,經(jīng)工業(yè)和信息化部負責人批準可以延長10個工作日,,并將延長期限的理由告知申請人,。對予以批準的,,應(yīng)當出具批準證書;對不予批準的,,應(yīng)出具不予批準決定書,向申請人說明理由,,并告知申請人依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利,。
(二)省,、自治區(qū),、直轄市無線電管理機構(gòu)初審的,,應(yīng)當盡快完成初審,,并將申請人的全部材料和初審意見報工業(yè)和信息化部。工業(yè)和信息化部應(yīng)當自省、自治區(qū),、直轄市無線電管理機構(gòu)初審受理之日起20個工作日作出批準或者不予批準的決定,。20個工作日內(nèi)不能作出決定的,,經(jīng)工業(yè)和信息化部負責人批準可以延長10個工作日,并將延長期限的理由告知申請人。
三、變更、延續(xù)、注銷和被撤銷程序
(一)變更臺站使用頻率,、臺址,、設(shè)備,、天線重要參數(shù)的,,應(yīng)重新提出申請;
(二)無線電臺(站)使用頻率到期,,要求延續(xù)使用頻率的,應(yīng)在頻率使用期滿30日之前提出申請,;
(三)停用無線電臺(站)的,,應(yīng)當提前30個工作日向原審批機構(gòu)辦理注銷手續(xù),。
(四)被無線電管理機構(gòu)撤銷的無線電臺(站)的,,應(yīng)當自被撤銷之日起十日內(nèi),向原審批機構(gòu)交回無線電臺執(zhí)照,,并書面報告其無線電設(shè)備的處理情況。
上述變更和延續(xù)的申請和受理程序及審查程序和期限與初次申請相同,。
備注
無線電臺站許可有效期不長于無線電臺站所使用的無線電頻率的使用期限,。
收費標準
不收費
主辦單位: 中華人民共和國工業(yè)和信息化部
無線電臺申請篇三
大橋鎮(zhèn)計生辦
一孩生育免費登記和生育證申請審批程序
1,、一孩生育實行免費登記制度
一孩生育登記是再生育審批,、領(lǐng)取獨生子女父母光榮證、享受計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù)的依據(jù),。育齡夫婦應(yīng)在辦理一孩出生醫(yī)學證明后三個月內(nèi)到受理地進行免費生育登記,;因特殊情況逾期三個月未登記的,,經(jīng)受理地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處核實相關(guān)信息后,應(yīng)予以補辦,。一孩登記對象即生育第一個子女的夫妻,具體包括,,夫妻雙方均為大橋鎮(zhèn)戶籍或一方為大橋鎮(zhèn)戶籍,,屬于大橋鎮(zhèn)計劃生育管理的人員;夫妻雙方均為外鎮(zhèn)戶籍,,且在大橋鎮(zhèn)長期居住的流動人口,,按照國家《流動人口計劃生育工作條例》和《山東省流動人口計劃生育服務(wù)管理辦法》有關(guān)規(guī)定予以辦理登記。
育齡夫婦辦理一孩出生登記時應(yīng)提供相應(yīng)材料,,包括:夫妻雙方身份證,;夫妻雙方戶口簿或戶籍證明;結(jié)婚證,;一孩出生醫(yī)學證明,;如果是長住流動人口在現(xiàn)居住地進行登記,應(yīng)提供流動人口婚育證明或居住證等,。
2、二孩生育證申辦程序
符合《條例》規(guī)定的育齡夫婦應(yīng)當在妊娠前到大橋鎮(zhèn)計生辦依據(jù)《山東省生育證管理辦法》規(guī)定的程序申請辦理,。首先,育齡夫婦要填寫書面申請,,并提交有關(guān)證件(證明),,經(jīng)逐級審核,簽署意見,,無異議后,,到大橋鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳參加培訓,,填寫《山東省生育證辦理申請表》,,并參加縣免費孕前優(yōu)生健康檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當對公民的申請及時受理,、審核,并自受理之日20個工作日內(nèi)將審核意見及申請人的申請材料一并上交縣衛(wèi)生計生行政部門審批,。縣衛(wèi)生計生行政部門依據(jù)上報材料對符合條件的,,應(yīng)在10個工作日內(nèi)作出批準決定,并發(fā)放生育證,;對不符合條件的,,以書面形式告知不批準生育的理由,。
育齡夫婦辦理生育證時應(yīng)提供相應(yīng)材料,包括:夫妻雙方身份證,;夫妻雙方戶口簿或戶籍證明;結(jié)婚證,;家庭近期合影照;夫妻雙方所在單位或者村民委員會出具的婚育證明,,已收養(yǎng)子女的,民政部門出具的收養(yǎng)證明和具有省《條例》規(guī)定的特殊情形之一的證明,。
咨詢電話:0635-3584006***
大橋鎮(zhèn)計生辦
無線電臺申請篇四
基本建設(shè)項目審批程序
按照國家計委、國家經(jīng)委,、國家統(tǒng)計局(關(guān)于更新改造措施與基本建設(shè)劃分的暫行規(guī)定)(計資〔1983〕869號),基本建設(shè)是指利用國家預(yù)算內(nèi)基建資金,、自籌資金。國內(nèi)外基建貸款以及其他專項資金進行的,,以擴大生產(chǎn)能力(或新增工程效益)為主要目的的新建,、改擴建工程及有關(guān)工作,。具體包括以下幾個方面:
第一、為經(jīng)濟,、科技和社會發(fā)展而平地起家的新建項目;
第二,、為擴大生產(chǎn)能力(或新增效益)而增建分廠、主要生產(chǎn)車間,、礦井、鐵路干支線(包括復線),、碼頭泊位等改擴建項目;
第三,,為改變生產(chǎn)力布局而進行全廠性還建的項目;第四,,遭受各種災(zāi)害,毀壞嚴重,,需要重建整個企,。事業(yè)的恢復性項目,;
第五,,行政、企事業(yè)單位增建業(yè)務(wù)用房和職工宿舍等項目,。項目總投資在2億元以上(包括2億元),或產(chǎn)權(quán)隸屬關(guān)系為省屬,,或省參股投資的基本建設(shè)項目,一律報省或由省審核后轉(zhuǎn)報國家審批,;項目,總投資在2億元以下、產(chǎn)權(quán)隸屬關(guān)系為地市縣屬的基本建設(shè)項目,,凡建設(shè)資金及其它建設(shè)、生產(chǎn)條件不能自求平衡的,,均需報省或轉(zhuǎn)報國家審批(省里已明確下放審批權(quán)限的除外),。
需要國家和省審批的基本建設(shè)項目,,必須經(jīng)過五道審批手續(xù),,即:項目建議書、可行性研究報告(含招標方案),、初步設(shè)計、投資計劃和開工報告,,這五道手續(xù)均需要報本省發(fā)展計劃委員會或由省發(fā)展計劃委員會審核后轉(zhuǎn)報國家計委審批。房屋建筑項目和一些小型的農(nóng)業(yè)項目(不含水利),、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目審批手續(xù)可適當簡化,項目建議書和可行性研究報告兩道審批手續(xù)可合并為一道手續(xù),;此外,列入省重點,、大中型項目中長期規(guī)劃或前期工作計劃,、需要報省審批的基建項目可免予審批項目建議書,。直接報批項目可行性研究報告,。根據(jù)國家計委《關(guān)于簡化基本建設(shè)項目審批手續(xù)的通知》(計資[1984]1684號),可行性研究報告是項目決策的依據(jù),,應(yīng)按規(guī)定的深度做到一定的準確性,投資估算和初步設(shè)計概算的出入不得大于10%,,否則需對項目重新進好決策,。
(一)項目建議書的審批
各部門,、各地區(qū)。各企業(yè)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的長遠規(guī)劃,、行業(yè)規(guī)劃、地區(qū)規(guī)劃等要求,,對項目進行預(yù)可行性研究,,在此基礎(chǔ)上提出項目建議書。
l,、項目建議書的內(nèi)容
(l)建設(shè)項目提出的必要性和依據(jù),。引進技術(shù)和進口 設(shè)備的,還要說明國內(nèi)外技術(shù)差距和概況以及進口的理由,。
(2)產(chǎn)品方案,,擬建規(guī)模和建設(shè)地點的初步設(shè)想。
擬在城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)的非生產(chǎn)性建設(shè)項目,,還要說明
城市規(guī)劃和行政主管部門的初步審核意見,。
(3)資源情況,、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系和引進國別,、廠
商的初步分析,。
(4)投資估算和資金籌措設(shè)想。
利用外資項目要說明利用外資的可能性,,以及償還貸
款能力的大體測算,。
(5)項目的進度安排。
(6)經(jīng)濟效益和社會效益的初步估計,。
2,、報批項目建議書必備文件
(l)主管部門報送項目建議書的請示文件。
請示文件必須對建設(shè)的必要性,、建設(shè)規(guī)模,、總體布置
方案,、總投資及建設(shè)資金來源等作出簡要的說明。
省屬項目由省歸口行政主管部門報送項目建議書,;參股投資項目由省歸口行政主管部門和設(shè)區(qū)市計委聯(lián)合上報項目建議書,;地市項目由設(shè)區(qū)市計委報送項目建議書,省行業(yè)主管部門提出審查意見,。
(2)項目建議書文本,非生產(chǎn)性建設(shè)項目可在報送項
目建議書的請示文件中論述,,不需編報項目建議書,。
(3)擬在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)的非生產(chǎn)性建設(shè)項目,,必
須附有城市規(guī)劃行政主管部門簽發(fā)的選址意見書。
(4)工業(yè)項目必須附內(nèi)聯(lián)或外商投資意向書或協(xié)議
書,、環(huán)保部門初步意見和土地部門用地預(yù)審意見,。
(二)可行性研究報告的審批
按照批準的項目建議書,部們,、地區(qū)或企業(yè)負責組織
可行性研究,,對項目在技術(shù),、工程,、經(jīng)濟和外部協(xié)作條件上是否合理可行,進行全面分析,、論證,作多方案比較,,認為項目可行后,推薦最佳方案,,編制可行性研究報告上報,。
l,、可行性研究報告內(nèi)容
(1)總論
a、項目提出的背景(改擴建項目要說明企業(yè)現(xiàn)有概況),,投資的必要性和經(jīng)濟意義,。
b、研究工作的依據(jù)和范圍,。
(2)根據(jù)經(jīng)濟預(yù)測,、市場預(yù)測確定項目建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案,。
a、市場需求情況的預(yù)測,。
b、國內(nèi),、省內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)能力的估計,。
c.銷售預(yù)測、價格分析,、產(chǎn)品競爭能力。
產(chǎn)品需要外銷的,,要進行國外需求情況的預(yù)測和進入國際市場前景的分析。
d,、擬建項目的規(guī)模、產(chǎn)品方案和發(fā)展方向的技術(shù)經(jīng)
濟比較和分析,。
擴建,、改建項目要說明對原有固定資產(chǎn)的利用情況,。
(3)資源、原材料,、燃料及公用設(shè)施落實情況。
a,、經(jīng)過資源行政主管部門正式批準的資源儲量、品位,、成分以及開采、利用條件,。
b,、原料、輔助材料,、燃料的種類、數(shù)量,、來源和供
應(yīng)可能。
c,、所需公用設(shè)施的數(shù)量,、供應(yīng)方式和供應(yīng)條件,。
(4)建廠條件和廠址選擇方案。
a,、建廠的地理位置,氣象,、水文、地質(zhì),、地形條件和社會經(jīng)濟現(xiàn)狀。
b,、交通,、運輸及水,、電、氣的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,。
c,、廠址比較與選擇意見,。
(5)技術(shù)工藝、主要設(shè)備選型,、建設(shè)標準和相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟指標。成套設(shè)備進口項目要有維修材料,、輔料及配件供應(yīng)的安排,。引進技術(shù)、設(shè)備的,,要說明來源國別,、設(shè)備的國內(nèi)外分交或與外商合作制造的設(shè)想,。對有關(guān)部門協(xié)作配套件供應(yīng)的要求。
(6)主要單項工程,、公用輔助設(shè)瓜總體布置方案和土建工程量估算。
(7)環(huán)境保護,、城市規(guī)劃、防震,、防洪,、防空,、文物保護。勞動安全,、衛(wèi)生防疫、消防等要求和采取的相應(yīng)措施方案,。
(8)企業(yè)組織、勞動定員和人員培訓設(shè)想,。
(9)建設(shè)工期和實施進度。
(10)投資估算和資金籌措,。
a,、主體工程和輔助配套工程所需的投資(利用外資項目或引進技術(shù)項目則包括用匯額度),。
b、生產(chǎn)流動資金的估算,。
c、資金來源,、籌措方式及國內(nèi)外貸款(合經(jīng)濟性投資和企業(yè)債券)的償還方式,。
(11)經(jīng)濟效益和社會效益評價,。
(12)除公益性和外商投資項目外,其它項目要在可行性研究報告中就資本金籌措情況作出詳細說明,,包括出資方、出資方式,、資本金來源及數(shù)額、資本金認繳進度等有關(guān)內(nèi)容,。
對建設(shè)項目的經(jīng)濟效益要進行靜態(tài)和動態(tài)的分析,不僅計算項目本身的微觀財務(wù)效益,,而且要衡量項目對國民經(jīng)濟的宏觀效益和分析對社會的影響,。計算經(jīng)濟效益需根據(jù)國家計委頒發(fā)的(建設(shè)項目評價方法與參數(shù)》,,其中對投資回收期必須計算。進行經(jīng)濟效果分析的技術(shù)經(jīng)濟參數(shù),,由各主管部門和地區(qū)根據(jù)部門、地區(qū)的特點,,自行擬定報計劃部門備案。
可行性研究報告是項目決策的依據(jù),,應(yīng)按規(guī)定的深度做到一定的準確性,,投資估算和初步設(shè)計概算的出入不得大干10%。初步設(shè)計總概算與可研報告批復投資估算出入大于10%以上的,,項目必須重新審批??尚行匝芯繄蟾鎽?yīng)能滿足大型專用設(shè)備預(yù)訂貨的要求。
2,、報批可行性研究報告必備文件
(l)主管部門報送可行性研究報告的請示文件,。請示文件必須對可行性研究報告的內(nèi)容作簡要的闡述,其中確定建設(shè)規(guī)模的依據(jù),、總體布置方案的傾向性意見、項目定址方案,、資源、原材料,、燃料及公用設(shè)施落實情況、總投資估算及建設(shè)資金籌措方案,、建設(shè)工期和實施
進度、項目業(yè)主或法人組建方案,。
省屬項目由省歸口行政主管部門報送可行性研究文件,;參股投資項目由省歸口行政主管部門和設(shè)區(qū)市計委聯(lián)合上報可行性研究報告,;地市項目由設(shè)區(qū)市計委上報可行性報告,,省行業(yè)主管部門提出審查意見。
(2)有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢設(shè)計單位編制的工程可行性研究報告文本,。
(3)大中型項目應(yīng)有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢單位對項目可行性研究報告的評審意見。
(4)省級土地主管部門,、環(huán)境主管部門、城市規(guī)劃,、防震,、防洪,、防空、文物保護,、資源、勞動安全、衛(wèi)生防疫,、消防等部門的評價意見文件。
(5)有權(quán)單位出具的比較明確的資金承諾證明,,銀行貸款必須附有權(quán)銀行出具的貸款意向證明文件。
(6)工程招標方案,。包括招投標方式(自行招投標或委托招標,、公開招標或邀請招標,、招標范圍、招標內(nèi)容,、招標項目相應(yīng)資金和資金來源已落實文件)。如屬自行招標,,還需附按《工程建設(shè)項目自行招標試行辦法》(國家發(fā)展計劃委員會第5號令)的有關(guān)規(guī)定提供有關(guān)材料。
(7)項目法人組建方案,。
(8)工業(yè)項目必須附內(nèi)聯(lián)或合資雙方簽訂的合同、章
程,。
(9)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目必須附成果鑒定證書。
(三)初步設(shè)計的審批
初步設(shè)計是根據(jù)批準的可行性研究報告所做的具體實施方案,,是在必要而準確的設(shè)計基礎(chǔ)資料上,對設(shè)計對象進行通盤研究,,闡明在指定的地點、時間和投資控制數(shù)內(nèi),,擬建工程在技術(shù)上的可能性和經(jīng)濟上的合理性。通過對設(shè)計對象作出的基本技術(shù)規(guī)定,,編制項目的總概算。它應(yīng)能滿足項目投資控制,、招投標、材料設(shè)備定貨、土地征
用和施工準備等要求,。
1、初步設(shè)計內(nèi)容
各類建設(shè)項目的初步設(shè)計內(nèi)容不盡相同,,其主要內(nèi)容一般包括:
(l)設(shè)計依據(jù)和設(shè)計的指導思想;
(2)建設(shè)規(guī)模,、產(chǎn)品方案,、原材料,、燃料和動力的用量及來源;
(3)工藝流程,、主要設(shè)備選型和配置;
(4)主要建筑物,、構(gòu)筑物、公用輔助設(shè)施和生活區(qū)的建設(shè),;
(5)占地面積和土地使用情況;
(6)總體運輸,;
(7)外部協(xié)作配合條件;
(8)綜合利用,、環(huán)境保護和抗震措施,;
(9)生產(chǎn)組織,、勞動定員和各項技術(shù)經(jīng)濟指標,;
(10)總概算。
承擔項目設(shè)計單位的設(shè)計水平必須與項目大小和復雜程度相一致,。按現(xiàn)行規(guī)定,工程設(shè)計單位分為甲,、乙,、丙,、丁四級,各行業(yè)對本行業(yè)設(shè)計單位的分級標準和允許承擔的設(shè)計任務(wù)范圍有明確的規(guī)定,,低等級的設(shè)計單位不得越級承擔工程項目的設(shè)計任務(wù)。設(shè)計單位必須嚴格保證設(shè)計質(zhì)量,,每項設(shè)計均要作方案比較,合理地確定設(shè)計方案,;設(shè)計必須有充分的基礎(chǔ)資料,基礎(chǔ)資料要準確,;設(shè)計所采用的各種數(shù)據(jù)和技術(shù)條件要正確可靠,;設(shè)計所采用的設(shè)備,、材料和所要求的施工條件要切合實際;設(shè)計文件的深度要符合建設(shè)和生產(chǎn)的要求,。
初步設(shè)計由發(fā)展計劃部門會同行業(yè)主管部門組織審查,并按國家有關(guān)規(guī)定負責審批,。初步設(shè)計文件經(jīng)批準后,全廠總平面布置,、主要工藝流程、主要設(shè)備,、建筑面積、建筑結(jié)構(gòu),、總概算等不得隨意修改,、變更,。
2、報批初步設(shè)計必備文件
(l)主管部門報送要求審批初步設(shè)計請示文件,;
(2)有相應(yīng)資質(zhì)單位編制提供的勘察報告和初步設(shè)計文件,;
(3)初步設(shè)計專家審查意見;
(4)初步設(shè)計審查會議紀要,。
(四)投資計劃安排
項目初步設(shè)計或擴初經(jīng)批準后,,可根據(jù)建設(shè)資金落實情況上報申請列入基本建設(shè)投資計劃,。
申請列入基本建設(shè)計劃必備文件:
1,、設(shè)區(qū)市計委或省歸口行政主管部門申請基本建設(shè)投資計劃的文件。
省屬項目和參股投資項目由省歸口行政主管部門報送申請計劃文件,;地市項目由設(shè)區(qū)市計委上報申請計劃文件。其中省直行政機關(guān)購,、建房項目必須附有省直機關(guān)事務(wù)管理局出具的審查意見文件。
2.建設(shè)項目的建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)用地許可證文件及紅線圖,。
3,、市縣政府或省歸口行政主管部門自籌資金計劃安排建議,。
4、有權(quán)承貸銀行出具的貸款資金配置證明文件,。
5、有權(quán)機關(guān)批復的初步設(shè)計文件及其它批復文件復印件,。
(五)項目開工報告的審批
1、審批范圍
需省審批開工的項目為:由本省發(fā)展計劃委員會審批立項的省屬和地市屬基本建設(shè)大中型項目,。
2.所需材料(附件)
(l)市計委或建設(shè)項目行業(yè)主管部門的初審意見;
(2)項目法人設(shè)立的批復文件(即工商營業(yè)執(zhí)照或各級政府批準文件)
(3)項目建議書,、可行性研究報告。初步設(shè)計及總概算批準文件(復印件),;
(4)項目資本金落實文件及投資用款計劃(復印件),;
(5)規(guī)劃部門“一書兩證”(復印件);
(6)項目施工組織設(shè)計大綱及能滿足連續(xù)施工三個月以上施工圖,;
(7)施工招投標合同(復印件);
(8)項目征地,、拆遷和施工場地“四通一平”(即供電、供水,、運輸,、通訊和場地平整)工作已完成,,項目建設(shè)需要的主要設(shè)備已訂貨,并已準備好連續(xù)施工三個月的材料用量,;
(9)項目施工監(jiān)理單位已通過招標選定。
3,、項目審批程序
(1)項目單位按開工要求準備好有關(guān)材料,按項目隸屬關(guān)系向所在設(shè)區(qū)市計委或省直行業(yè)行政主管部門申報開工報告,;
(2)所在設(shè)區(qū)市計委或省行業(yè)行政主管部門初審同意后,將開工報告轉(zhuǎn)報本劃委員會,。
國內(nèi)投資房地產(chǎn)項目辦理程序
由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向企業(yè)主管部門提出房地產(chǎn)項目開發(fā)報告,企業(yè)主管部門審查同意后轉(zhuǎn)報本省發(fā)展計劃委員會同時抄送房地產(chǎn)行業(yè)主管部門,,行業(yè)主管部門提出審查意見,,本省發(fā)展計劃委員會根據(jù)有關(guān)規(guī)定審批,。
(一)根據(jù)國務(wù)院國發(fā)[1995] 13號文規(guī)定,,總投資2億元及以上或建筑規(guī)模在10萬平方米及以上的高檔房地產(chǎn)項目由國家計委審批。建筑面積在10萬平方米以下或總投資在2億元以下的省屬內(nèi)資房地產(chǎn)開發(fā)項目,,由本省發(fā)展計劃委員會審批。
(二)對由本省發(fā)展計劃委員會審批的,,其項目建議書和可行性研究報告兩步合并一步報批,,按報送可研報告的要求報送文件及附件。
(三)報送可行性研究報告應(yīng)具備的文件及附件
l,、企業(yè)主管部門審查意見;
2,、省建設(shè)廳審查意見;
3,、開發(fā)項目選址意見書和規(guī)劃許可證;
4,、開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證明;
5,、國有資產(chǎn)的評估、確認手續(xù),;
6、土地管理部門意見,;
7,、銀行貸款額度承諾函,;
8、《可行性研究報告》,。
(四)其它要求
1、房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目實行資本金制度
根據(jù)國務(wù)院國發(fā)〔1996〕35號《關(guān)于固定資產(chǎn)投資項目試行資本金的通知》,,房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目資本金比例為2o%及以上。
2,、房地產(chǎn)項目在實施過程中總建筑規(guī)模或總投資若超過原批準10%時,,應(yīng)按規(guī)定重新報批(報批時主要應(yīng)附規(guī)劃部11和省建設(shè)廳的審核意見等)。
3,、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)的商品房自用部分(含回遷安置面積超過被拆除百積部分),,應(yīng)單獨按自籌基建項目報批,列自籌基建投資計劃,,并照章辦理有關(guān)手續(xù)。
無線電臺申請篇五
基本建設(shè)項目審批程序
按照建設(shè)項目審批權(quán)限的規(guī)定需由貴州省發(fā)改委審批的基本建設(shè)項目(含限上技改項目),,應(yīng)按項目隸屬關(guān)系劃分來進行上報和審批:
1、省屬基建項目由建設(shè)單位按基本建設(shè)程序?qū)㈨椖糠蛛A段經(jīng)主管部門同意后,,轉(zhuǎn)報省發(fā)改委審批,;
2,、地縣屬基建項目由建設(shè)單位按基本建設(shè)程序?qū)㈨椖糠蛛A段經(jīng)地(州、市),、縣級計劃部門同意后,逐級上報省發(fā)改委審批,。
基本建設(shè)程序的主要階段是:項目建議書階段,可行性研究報告階段,,設(shè)計工作階段,建設(shè)準備階段,,建設(shè)實施階段和竣工驗收(見貴州省基本建設(shè)程序框圖),。
一,、項目建議書階段
項目建議書是要求建設(shè)某一具體項目的建議文件,是基本建設(shè)程序中最初階段的工作,,是投資決策前對擬建的輪廓設(shè)想,項目建議書的主要作用是為了推薦一個擬今昔功能建設(shè)項目的初步說明,,論述它建設(shè)的必要性,、條件的可行性和獲利的可能性,,以確定是否進行下一步工作。項目建議書的內(nèi)容一般應(yīng)包括以下幾個方面:
1,、建設(shè)項目提出的必要性和依據(jù),;
2,、產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和建設(shè)地點的初步設(shè)想,;
3、資源情況,、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系等的初步分析,;
4,、投資估算和資金籌措設(shè)想;
5,、經(jīng)濟效益和社會效益的估計,。
各部門,、地區(qū)、企事業(yè)單位根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的長遠規(guī)劃,、行業(yè)規(guī)劃、地區(qū)規(guī)劃等要求,,經(jīng)過調(diào)查、預(yù)測分析后,,提出項目建議書。有些部門在提出項目建議書之前還增加了初步可研性研究工作,,對擬進行建設(shè)的項目初步論證后,,再行編制項目建議書,。項目建議書按要求編制完成后,,按照現(xiàn)行的建設(shè)項目審批權(quán)限進行報批,。
二,、可行性研究報告階段
1、可行性研究,。醒項目建議書批準后,即可進行可行性研究,,對項目在技術(shù)是否磕膝蓋內(nèi)和經(jīng)濟上是否合理進行科學的分析和論證。承擔可行性研究工作應(yīng)是經(jīng)過資格審定的規(guī)劃,、身機和工程咨詢等單位,。通過對建設(shè)項目在技術(shù),、工程和經(jīng)濟上的合理性進行全面分析論證和多種方案比較,提出評價意見,。凡可行性研究未被通過的項目,不得編制,、保送可行性研究報告和進行下一步工作。
2,、可行性研究報告的編制,??尚行匝芯繄蟾媸谴_定建設(shè)項目、編制設(shè)計文件的重要依據(jù),。所有基本建設(shè)項目都要在可行性研究通過的基礎(chǔ)上,選擇經(jīng)濟效益最好的方案編制可行
性研究報告,。由于可行性研究報告是項目最終決策和進行初步設(shè)計的重要文件,要求它必須有相當?shù)臐舛群蜏蚀_性,。
可行性研究及可行性研究報告一般要求具備以下基本內(nèi)容:
(1).項目提出的前景和依據(jù);
(2).根據(jù)經(jīng)濟預(yù)測、市場預(yù)測確定建設(shè)規(guī)模,、產(chǎn)品方案,提供必要的確定依據(jù),;
(3).技術(shù)工藝,、主要設(shè)備選型,、建設(shè)標準和相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟指標;
(4).資源,、原材料、燃料供應(yīng),、動力、運輸,、供水等協(xié)作配合條件,;
(5).建設(shè)條件,,確定選址方案、總平面布置方案,、占地面積等,;
(6).項目設(shè)計方案,主要單項工程,、公用輔助設(shè)施、協(xié)作配套工程,;
(7).環(huán)境保護、城市規(guī)劃,、土地規(guī)劃、防震,、防洪,、節(jié)能等要求和采取的相應(yīng)措施方案,;
(8).企業(yè)組織、勞動定員,、管理制度和人員培訓;
(9).建設(shè)工期和實施進度,;
(10).投資估算和資金籌措方式,;
(11).經(jīng)濟效益和社會效益,;
(12).建立建設(shè)項目法人制度。
3,、可行性研究報告審批。編制完成的項目可行性研究報告,,需有資格的工程咨詢機構(gòu)進行評估并通過,按照現(xiàn)行的建設(shè)項目審批權(quán)限進行報批,。可行性研究報告經(jīng)批準后,,不得隨意修改和變更,。如果在建設(shè)規(guī)模,、產(chǎn)品方案、建設(shè)地點,、主要協(xié)作關(guān)系等方面確需變動以及突破控制數(shù)時,應(yīng)經(jīng)原批準機關(guān)同意,。經(jīng)過批準的可行性研究報告,是確定建設(shè)項目,,編制設(shè)計文件的依據(jù)。
三,、設(shè)計工作階段
設(shè)計是對擬建工程的實施在技術(shù)和經(jīng)濟上所進行的全面而詳盡的安排,,是基本建設(shè)計劃的具體化,是把先進技術(shù)和科研成果引入建設(shè)的渠道,,是整個工程的決定性環(huán)節(jié),是組織施工的依據(jù)它直接關(guān)系著工程質(zhì)量和將來的使用效果,。已批準可行性研究報告的建設(shè)項目應(yīng)通過招標投標擇優(yōu)選擇具有相關(guān)設(shè)計等級資格的設(shè)計單位,,按照所批準的可行性研究報告內(nèi)容和要求進行設(shè)計,,編編制設(shè)計文件。設(shè)計過程一般劃分為初步設(shè)計和施工圖設(shè)計兩個階段,。重大項目和技術(shù)復雜項目,可根據(jù)不同行業(yè)的特點和需要,,嗇技術(shù)設(shè)計階段。
初步設(shè)計是設(shè)計的第一階段,,它根據(jù)批準的可行性研究報告和必要而準確的設(shè)計基礎(chǔ)資料,,對設(shè)計對象進行通盤研究,,闡明在指定的地點、時間和投資控制數(shù)內(nèi),,擬建工程在技術(shù)上的可能性和經(jīng)濟上的合理性。通過對設(shè)計對象作出的基本技術(shù)規(guī)定,,編制項目的總概算。根據(jù)國家文件規(guī)定,,如果初步設(shè)計提出的總概算超過可行性研究報告確定的總投資估算10%以上或其他主要指標發(fā)生變更時,,要重新報批可行性研究報告。
初步設(shè)計的內(nèi)容一般應(yīng)包括以下幾個方面:
1,、設(shè)計依據(jù)和設(shè)計的指導思想;
2,、建設(shè)規(guī)模,、產(chǎn)品方案,、原材料、燃料和動力的用量及來源,;
3、工藝流程,、主要設(shè)備選型和配置;
4,、主要建筑物,、構(gòu)筑物,、公用輔助設(shè)施和生活區(qū)的建設(shè);
5,、占地面積和土地使用情況;
6,、總體運輸;
7,、外部協(xié)作配合條件,;
8,、綜合利用、環(huán)境保護和抗震措施,;
9、生產(chǎn)組織,、勞動定員和各項技術(shù)經(jīng)濟指標;
10,、總概算,。
初步設(shè)計編制完成后,,按照現(xiàn)行的建設(shè)項目審批權(quán)限進行報批,。初步設(shè)計文件經(jīng)批準后,,總平面布置、主要工藝過程,、主要設(shè)備、建筑面積,、建筑結(jié)構(gòu)、總概算等不得隨意修改,、變更,。
四,、建設(shè)準備階段
項目在開工建設(shè)之前要切實做好各項準備工作,其主要內(nèi)容包括:
1,、征地、拆遷和場地平整,;
2、完成施工用水,、電,、路,、通訊等工程;
3,、通過設(shè)備、材料公開招標投標訂貨,;
4、準備必要的施工圖紙,;
5、通過公開招標投標,,擇優(yōu)選定施工單位和工程監(jiān)理單位,。
項目在報批新開工前,,必須由審計機關(guān)對項目的有關(guān)內(nèi)容進行開工前審計。審計機關(guān)主要是對項目的資金來源是否正當,、落實,項目開工前的各項支出是否符合國家的有關(guān)規(guī)定,,資金是否按有關(guān)規(guī)定存入銀行專戶等進行審計。新開工的項目還必須具備按施工順序所需要的,、至少有三個月以上的工程施工圖紙,,否則不能形式建設(shè),。
建設(shè)準備工作完成后,編制項目開工報告,,按現(xiàn)行的建設(shè)項目審批權(quán)限進行報批。
五,、建設(shè)實施階段
1、新開工建設(shè)時間,。建設(shè)項目經(jīng)批準新開工建設(shè),,項目即進入了建設(shè)實施階段,。項目新開工時間,是指建設(shè)項目設(shè)計文件中規(guī)定的任何一項永久性工程(無論生產(chǎn)性或非生產(chǎn)性)第一次正式破土開槽開始施工的日期,。不需要開槽的工程,以建筑物的正式打樁作為正式開工,。鐵道、公路,、水庫需要進行大量土,、石方工程的,,以開始進行土方,、石方工程作為正式開工,。
2、基本建設(shè)投資額,。基本建設(shè)計劃使用的投資額指標,,是以貨幣形式表現(xiàn)的基本建設(shè)工作量,是反映一定時期內(nèi)基本建設(shè)規(guī)模的綜合性指標,。
3,、生產(chǎn)準備,。生產(chǎn)準備是項目投產(chǎn)前的內(nèi)容很多,其主要內(nèi)容有:
(1)招收和培訓人員,。
(2)生產(chǎn)組織準備。
(3)生產(chǎn)技術(shù)準備,。
(4)生產(chǎn)物資的準備。
六,、竣工驗收階段
竣工驗收是工程建設(shè)過程的最后一環(huán),,是全面考核基本建設(shè)成果,、檢驗設(shè)計和工程質(zhì)量的重要步驟,也是基本建設(shè)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標志,。
1、竣工驗收的范圍和標準,。根據(jù)國家現(xiàn)行規(guī)定,所有建設(shè)項目按照批準的設(shè)計文件所規(guī)定的內(nèi)容和施工圖紙的要求全部建成,,工業(yè)項目經(jīng)負荷試運轉(zhuǎn)和試生產(chǎn)考核能夠生產(chǎn)合格產(chǎn)品,,非工業(yè)項目符合設(shè)計要求,,能夠正常使用,都要及時組織驗收,。
建設(shè)項目竣工驗收,、交付生產(chǎn)和使用,應(yīng)達到下列標準:
(1)生產(chǎn)性工程和輔助公用設(shè)施已按設(shè)計要求建完,,能滿足生產(chǎn)要求;
(2)主要工藝設(shè)備已安裝配套,,經(jīng)聯(lián)動負荷試車合格。構(gòu)成生產(chǎn)線,,形成生產(chǎn)能力,,能夠生產(chǎn)出設(shè)計文件中規(guī)定的產(chǎn)品,;
(3)生產(chǎn)福利設(shè)施能適應(yīng)投產(chǎn)初期的需要。
(4)生產(chǎn)準備工作能適應(yīng)投產(chǎn)初期的需要,。
2、申報竣工驗收的準備工作,。主要有:
(1)整理技術(shù)資料。
(2)繪制竣工圖紙,。
(3)編制竣工決算,。
(4)審計部門出具的竣工決算審計意見,。
3、竣工驗收的程序和組織,。按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4,、竣工和投產(chǎn)日期。
各建設(shè)項目視其重要程度,,可對其中審批內(nèi)容和條件等進行適當調(diào)整,,具體由省發(fā)改委確定。