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中華人民共和國資源稅暫行條例實(shí)施細(xì)則篇一
安 全 監(jiān) 理 實(shí) 施 細(xì) 則
重慶聯(lián)盛建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司
園博園項(xiàng)目監(jiān)理部
一,、安全監(jiān)理的依據(jù):
1.《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》; 2.已批準(zhǔn)的《監(jiān)理規(guī)劃》,; 3.施工組織設(shè)計。
二,、安全監(jiān)理的具體工作:
1.嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律,、法規(guī),建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),;
2.督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,; 3.督促施工單位對工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底;
4.審核施工方案及安全技術(shù)措施,;
5.檢查并督促施工單位,,按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序的安全防護(hù)措施,;
6.監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作,、冬季防寒,、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項(xiàng)工作,;
7.進(jìn)行質(zhì)量安全綜合檢查,。發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè),,發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)要求施工單位整改,情況嚴(yán)重的,,應(yīng)責(zé)令停工整改并及時報告建設(shè)單位,;
8.施工單位拒不整改或者不停止施工的,,監(jiān)理人員應(yīng)及時向建設(shè)行政主管部門報告。
三、施工階段安全監(jiān)理的程序
1.審查施工單位的有關(guān)安全生產(chǎn)的文件: ⑴《營業(yè)執(zhí)照》,; ⑵《施工許可證》; ⑶《安全資質(zhì)證書》,; ⑷《建筑施工安全監(jiān)督書》,;
⑸ 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備等,; ⑹ 安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理體系,; ⑺ 安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
⑻ 特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況,; ⑼ 各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程;
⑽ 主要施工機(jī)械,、設(shè)備的技術(shù)性能及安全條件。
2.審核施工單位的安全資質(zhì)和證明文件(總包單位要統(tǒng)一管理分包單位的安全生產(chǎn)工作),;
3.審查施工單位的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案: ⑴ 審核施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施的編寫,、審批: ① 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)工程技術(shù)人員編寫;
② 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù),、質(zhì)量、安全,、工會、設(shè)備等有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合會審,;
③ 安全技術(shù)措施應(yīng)由具有法人資格的施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn); ④ 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)報建設(shè)單位審批認(rèn)可,;
⑤ 安全技術(shù)措施變更或修改時,應(yīng)按原程序由原編制審批人員批準(zhǔn),。⑵ 審核施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn): ① 土方工程:
a 地上障礙物的防護(hù)措施是否齊全完整; b 地下隱蔽物的保護(hù)措施是否齊全完整,; c 相臨建筑物的保護(hù)措施是否齊全完整; d 場區(qū)的排水防洪措施是否齊全完整,;
e 土方開挖時的施工組織及施工機(jī)械的安全生產(chǎn)措施是否齊全完整,; f 基坑的邊坡的穩(wěn)定支護(hù)措施和計算書是否齊全完整; g 基坑四周的安全防護(hù)措施是否齊全完整,。② 腳手架:
a 腳手架設(shè)計方案(圖)是否齊全完整可行; b 腳手架設(shè)計驗(yàn)算書是否正確齊全完整,; c 腳手架施工方案及驗(yàn)收方案是否齊全完整; d 腳手架使用安全措施是否齊全完整,; e 腳手架拆除方案是否齊全完整。③ 模板施工,;
a 模板結(jié)構(gòu)設(shè)計計算書的荷載取值是否符合工程實(shí)際,計算方法是否正確,; b 模板設(shè)計應(yīng)包過支撐系統(tǒng)自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強(qiáng)度等,; c 模板設(shè)計圖包過結(jié)構(gòu)構(gòu)件大樣及支撐系統(tǒng)體系,,連接件等的設(shè)計是否安全合理,圖紙是否齊全,; d 模板設(shè)計中安全措施是否周全。④高處作業(yè):
a 臨邊作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全完整,; b 洞口作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全完整; c 懸空作業(yè)的安全防護(hù)措施是否齊全完整,。⑤ 交叉作業(yè):
a 交叉作業(yè)時的安全防護(hù)措施是否齊全完整; b 安全防護(hù)棚的設(shè)置是否滿足安全要求,; c 安全防護(hù)棚的搭設(shè)方案是否完整齊全。⑥ 臨時用電:
a 電源的進(jìn)線,、總配電箱的裝設(shè)位置和線路走向是否合理; b 負(fù)荷計算是否正確完整,;
c 選擇的導(dǎo)線截面和電氣設(shè)備的類型規(guī)格是否正確; d 電氣平面圖,、接線系統(tǒng)圖是否正確完整,; e 施工用電是否采用tn-s接零保護(hù)系統(tǒng),;
f 是否實(shí)行“一機(jī)一閘”制,,是否滿足分級分段漏電保護(hù); g 照明用電措施是否滿足安全要求,。⑦安全文明管理:
檢查現(xiàn)場掛牌制度、封閉管理制度,、現(xiàn)場圍擋措施、總平面布置,、現(xiàn)場宿舍、生活設(shè)施,、保健急救,、垃圾污水,、放火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求,。
4.審核安全管理體系和安全專業(yè)管理人員資格;
5.審核新工藝,、新技術(shù)、新材料,、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施; 6.審核安全設(shè)施和施工機(jī)械,、設(shè)備的安全控制措施,; 施工單位應(yīng)提供安全設(shè)施的產(chǎn)地,、廠址以及出廠合格證書 7.嚴(yán)格依照法律,、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理;
8.現(xiàn)場監(jiān)督與檢查,,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時及時下達(dá)監(jiān)理通知,要求施工單位整改或暫停施工:
① 日?,F(xiàn)場跟蹤監(jiān)理,根據(jù)工程進(jìn)展情況,,監(jiān)理人員對各工序安全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查,、驗(yàn)證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和操作規(guī)程操作施工,發(fā)現(xiàn)安全隱患,,及時下達(dá)監(jiān)理通知,責(zé)令施工企業(yè)整改,; ② 對主要結(jié)構(gòu),、關(guān)鍵部位的安全狀況,除日常跟蹤檢查外,,視施工情況,必要時可做抽檢和檢測工作,;
③ 每日將安全檢查情況記錄在《監(jiān)理日記》;
④ 及時與建設(shè)行政主管部門進(jìn)行溝通,,匯報施工現(xiàn)場安全情況,必要時,,以書面形式匯報,,并作好匯報記錄,。
9.施工單位拒不整改或者不停止施工,,及時向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報告。
四,、如遇到下列情況,監(jiān)理人員要直接下達(dá)暫停施工令,,并及時向項(xiàng)目總監(jiān)和建設(shè)單位匯報:
1.施工中出現(xiàn)安全異常,經(jīng)提出后,,施工單位未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不符合要求時;
2.對已發(fā)生的工程事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時,; 3.安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時; 4.擅自變更設(shè)計圖紙進(jìn)行施工時,; 5.使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時,; 6.未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場施工時,; 7.出現(xiàn)安全事故時,。
2010年12月1日
中華人民共和國資源稅暫行條例實(shí)施細(xì)則篇二
會計審計全書
稅收法規(guī)匯編
中華人民共和國資源稅暫行條例實(shí)施細(xì)則
1993年12月30日 財政部 [1993]財法字第43號
第一條根據(jù)《中華人民共和國資源稅暫行條例》(以下簡稱條例)第十五條的規(guī)定制定本細(xì)則。
第二條條例所附《資源稅稅目稅額幅度表》中所列部分稅目的征稅范圍限定如下:
(一)原油,是指開采的天然原油,不包括人造石油,。
(二)天然氣,是指專門開采或與原油同時開采的天然氣,暫不包括煤礦生產(chǎn)的天然氣。
(三)煤炭,是指原煤,不包括洗煤,、選煤及其他煤炭制品。
(四)其他非金屬礦原礦,是指上列產(chǎn)品和井礦鹽以外的非金屬礦原礦,。
(五)固體鹽,是指海鹽原鹽,、湖鹽原鹽和井礦鹽,。液體鹽,是指鹵水。
第三條條例第一條所稱單位,是指國有企業(yè),、集體企業(yè)、私有企業(yè),、股份制企業(yè)、其他企業(yè)和行政單位,、事業(yè)單位、軍事單位,、社會團(tuán)體及其他單位。條例第一條所稱個人,是指個體經(jīng)營者及其他個人,。
第四條資源稅應(yīng)稅產(chǎn)品的具體適用稅額,按本細(xì)則所附的《資源稅稅目稅額明細(xì)表》執(zhí)行。未列舉名稱的其它非金屬礦原礦和其他有色金屬礦原礦,由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府決定征收或暫緩征收資源稅,并報財政部和國家稅務(wù)總局備案,。礦產(chǎn)品等級的劃分,按本細(xì)則所附《幾個主要品種的礦山資源等級表》執(zhí)行,。對于劃分資源等級的應(yīng)稅產(chǎn)品,其《幾個主要品種的礦山資源等級表》中未列舉名稱的納稅人適用的稅額,由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府根據(jù)納稅人的資源狀況,參照《資源稅稅目稅額明細(xì)表》和《幾個主要品種的礦山資源等級表》中確定的鄰近礦山的稅額標(biāo)準(zhǔn),在浮動30%的幅度內(nèi)核定,并報財政部和國家稅務(wù)總局備案。
第五條納稅人不能準(zhǔn)確提供應(yīng)稅產(chǎn)品銷售數(shù)量或移送使用數(shù)量的,以應(yīng)稅產(chǎn)品的產(chǎn)量或主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的折算比換算成的數(shù)量為課稅數(shù)量,。原油中的稠油、高凝油與稀油劃分不清或不易劃分的,一律按原油的數(shù)量課稅,。
第六條條例第九條所稱資源稅納稅義務(wù)發(fā)生時間具體規(guī)定如下:
(一)納稅人銷售應(yīng)稅產(chǎn)品,其納稅義務(wù)發(fā)生時間是:
1、納稅人采取分期收款結(jié)算方式的,其納稅義務(wù)發(fā)生時間,為銷售合同規(guī)定的收款日期的當(dāng)天;
2,、納稅人采取預(yù)收貨款結(jié)算方式的,其納稅義務(wù)發(fā)生時間,為發(fā)出應(yīng)稅產(chǎn)品的當(dāng)天。
3,、納稅人采取其他結(jié)算方式的,其納稅義務(wù)發(fā)生時間,為收訖銷售款或者取得索取銷售款憑據(jù)的當(dāng)天。
(二)納稅人自產(chǎn)自用應(yīng)稅產(chǎn)品的納稅義務(wù)發(fā)生時間,為移送使用應(yīng)稅產(chǎn)品的當(dāng)天,。
(三)扣繳義務(wù)人代扣代繳稅款的納稅義務(wù)發(fā)生時間,為支付貨款的當(dāng)天。
第七條條例第十一條所稱的扣繳義務(wù)人,是指獨(dú)立礦山,聯(lián)合企業(yè)及其他收購未稅礦產(chǎn)品的單位,。
第八條條例第十一條把收購未稅礦產(chǎn)品的單位規(guī)定為資源稅的扣繳義務(wù)人,是為了加強(qiáng)資源稅的征管。主要適應(yīng)稅源小,、零散、不定期開采,、易漏稅等情況,稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為不易控管,由扣繳義務(wù)人在收購時代扣代繳未稅礦產(chǎn)品為宜的。
第九條扣繳義務(wù)人代扣代繳的資源稅,應(yīng)當(dāng)向收購地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納,。
第十條根據(jù)條例第十二條規(guī)定,納稅人應(yīng)納的資源稅應(yīng)當(dāng)向應(yīng)稅產(chǎn)品的開采或生產(chǎn)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納。具體實(shí)施時,跨省開采資源稅應(yīng)稅產(chǎn)品的單位,其下屬生產(chǎn)單位與核算單位不在同一省,、自治區(qū)、直轄市的,對其開采的礦產(chǎn)品,一律在開采地納稅,其應(yīng)納稅款由獨(dú)立核算,、自負(fù)盈虧的單位,按照開采地的實(shí)際銷售量(或者自用量)及適用的單位稅額計算劃
撥。
第十一條納稅人具體適用的單位稅額,由財政部根據(jù)其資源和開采條件等因素的變化情況適當(dāng)進(jìn)行定期調(diào)整。
第十二條本細(xì)則由財政部解釋,或者由國家稅務(wù)總局解釋,。
第十三條本細(xì)則自條例公布施行之日起實(shí)施。一九八四年九月二十八日財政部頒發(fā)的《中華人民共和國鹽稅條例(草案)實(shí)施細(xì)則》同時廢止,。
資源稅稅目稅額幅度表
稅 目稅 額 幅 度
一、原油8—30元/噸
二,、天然氣2—15元/千立方米
三、煤炭03—5元/噸
四,、其他非金屬礦原礦05—20元/噸或者立方米
五、黑色金屬礦原礦2—30元/噸
六,、有色金屬礦原礦04—30元/噸
七,、鹽
固體鹽10—60元/噸
液體鹽2—10元/噸
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中華人民共和國資源稅暫行條例實(shí)施細(xì)則篇三
資源稅是以各種應(yīng)稅自然資源為課稅對象、為了調(diào)節(jié)資源級差收入并體現(xiàn)國有資源有償使用而征收的一種稅,。資源稅在理論上可區(qū)分為對絕對礦租課征的一般資源稅和對級差礦租課征的級差資源稅,體現(xiàn)在稅收政策上就叫做“普遍征收,,級差調(diào)節(jié)”,。
資源稅屬價內(nèi)稅,,是生產(chǎn)成本的組成部份,,交納的資源稅由主營業(yè)務(wù)收入補(bǔ)償。納稅人應(yīng)該設(shè)置“應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交資源稅”科目進(jìn)行該稅款的核算,。
第一節(jié) 資源稅概述
資源稅是對在我國境內(nèi)開采應(yīng)稅礦產(chǎn)品及生產(chǎn)鹽的單位和個人,就其應(yīng)稅資源銷售數(shù)量或自用數(shù)量為課稅對象而征收的一種稅,。
一、納稅義務(wù)人、扣繳義務(wù)人
(一)納稅義務(wù)人
在中國境內(nèi)從事開采或生產(chǎn)應(yīng)納資源稅產(chǎn)品的單位和個人,,為資源稅的納稅人,應(yīng)依法繳納資源稅,。所稱單位,,是指國有企業(yè),、集體企業(yè)、私營企業(yè),、股份制企業(yè),、外商投資企業(yè)、外國企業(yè)和行政單位,、事業(yè)單位、軍事單位,、社會團(tuán)體及其他單位。所稱個人,,是指個體經(jīng)營者及其他個人,;其中其他單位和其他個人包括外商投資企業(yè),、外國企業(yè)和外籍人員。中外合作開采石油,、天然氣,按照現(xiàn)行規(guī)定征收礦區(qū)使用費(fèi),,暫不征收資源稅。
(二)扣繳義務(wù)人
收購未稅礦產(chǎn)品的單位為資源稅的扣繳義務(wù)人,,具體是指獨(dú)立礦山、聯(lián)合企業(yè)和其他收購未稅礦產(chǎn)品的單位,,為資源稅的扣繳義務(wù)人。
所稱獨(dú)立礦山,,是指只有采礦或只有采礦和選礦,,獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧的單位,,其生產(chǎn)的原礦和精礦主要用于對外銷售。所稱聯(lián)合企業(yè),,是指采礦、選礦,、冶煉(或加工)連續(xù)生產(chǎn)的企業(yè)或采礦、冶煉(或加工)連續(xù)生產(chǎn)的企業(yè),,其采礦單位一般是該企業(yè)的二級或二級以下核算單位。
扣繳義務(wù)人適用的稅額按如下規(guī)定執(zhí)行:
1.獨(dú)立礦山,、聯(lián)合企業(yè)收購未稅礦產(chǎn)品的單位,,按照本單位應(yīng)稅產(chǎn)品稅額標(biāo)準(zhǔn),,依據(jù)收購的數(shù)量代扣代繳資源稅,。
2.其他收購單位收購的未稅礦產(chǎn)品,按稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的應(yīng)稅產(chǎn)品稅額標(biāo)準(zhǔn),,依據(jù)收購的數(shù)量代扣代繳資源稅,。
二、資源稅的稅目,、稅額
(一)一般規(guī)定
從理論上講,資源稅的征稅范圍應(yīng)當(dāng)包括一切可以開發(fā)和利用的國有資源,。但是,我國的資源稅目前只對稅法列舉的資源征稅,,原則上以開采取得的原料產(chǎn)品或者自然資源的初級產(chǎn)品為征稅對象,不包括經(jīng)過加工的產(chǎn)品,。具體來說,,征稅范圍有礦產(chǎn)品和鹽等七個大類稅目。
1.原油:開采的天然原油征稅,,人造石油不征稅。稅額為8~30元/噸,。
2.天然氣:專門開采或與原油同時開采的天然氣征稅,煤礦生產(chǎn)的天然氣不征稅,。稅額為2~15元/千立方米。
3.煤炭:原煤征稅,,洗煤、選煤及其他煤炭制品不征稅,。稅額為0.3~8元/噸。
4.其他非金屬礦原礦:指原油,、天然氣、煤炭和井礦鹽以外的非金屬礦原礦,,包括寶石、金剛石,、玉石、膨潤土,、硫鐵礦、自然硫,、磷鐵礦等。稅額為0.5~20元/ 噸,、克拉或立方米,。
5.黑色金屬礦原礦,。包括鐵礦石,、錳礦石和鉻礦石,。稅額為2~30元/噸,。
6.有色金屬礦原礦:指納稅人開采后自用、銷售的,,用于直接入爐冶煉或作為主產(chǎn)品先入選精礦,再最終入爐冶煉的有色金屬礦石原礦,。包括銅礦石、鉛鋅礦石,、鋁土礦石、鎢礦石,、錫礦石、銻礦石,、鉬礦石、鎳礦石,、黃金礦石等,稅額為0.4~30元/噸或立方米,。
7.鹽包括兩類:
(1)固體鹽:包括海鹽原鹽、湖鹽原鹽和井礦鹽,,稅額為10~60元/噸。
(2)液體鹽:即鹵水,,是指氯化鈉含量達(dá)到一定濃度的溶液,是用于生產(chǎn)堿和其他產(chǎn)品的原料,,稅額為2~10元/噸。
(二)特殊規(guī)定
對伴生礦,、伴采礦、伴選礦征稅的主要規(guī)定如下:
1.伴生礦是指在同一礦床內(nèi),,除主要礦種之外,,含有多種可供利用的成分,這些成分即稱為伴生礦,。稅法規(guī)定,計征資源稅時,,以主產(chǎn)品作為應(yīng)稅品目。如攀枝花礦山開采的釩鈦磁鐵礦,,它以鐵礦石作為主要成分開采,其釩鈦是伴生的副產(chǎn)品,,因此只以鐵礦石作為應(yīng)稅品目。
2.伴采礦是指開采單位在同一礦區(qū)內(nèi)開采主產(chǎn)品時伴采出來非主產(chǎn)品的礦石,。稅法規(guī)定伴采礦量大的,,由省、市,、自治區(qū)人民政府根據(jù)規(guī)定對其核定資源稅單位稅額標(biāo)準(zhǔn);量小的在銷售時,,按照國家對收購單位規(guī)定的相應(yīng)品目的單位稅額標(biāo)準(zhǔn)繳納資源稅。
3.伴選礦是指對礦石原礦中所含主產(chǎn)品進(jìn)行選精礦的監(jiān)工過程中,,以精礦形式伴選出來的副產(chǎn)品,。稅法規(guī)定,伴選礦不征收資源稅,。
【相關(guān)咨詢】用購入自來水生產(chǎn)純凈水是否應(yīng)繳資源稅?
【參考解答】《中華人民共和國資源稅暫行條例》規(guī)定,,在中華人民共和國境內(nèi)開采應(yīng)納資源稅的礦產(chǎn)品或者生產(chǎn)鹽的單位和個人,應(yīng)當(dāng)繳納資源稅,。同時,《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈資源稅幾個應(yīng)稅產(chǎn)品范圍問題的解答〉的通知》(國稅函發(fā)[1997]628號)規(guī)定,,礦泉水等水氣礦產(chǎn)屬“其他非金屬礦原礦——未列舉名稱的其他非金屬礦原礦”,,是資源稅的應(yīng)稅項(xiàng)目,,應(yīng)該征收資源稅。礦泉水是含有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的礦物質(zhì)元素的一種水氣礦產(chǎn),,可供飲用或醫(yī)用等,。此外,,水氣礦產(chǎn)還包括地下水、二氧化碳?xì)?、硫化氫氣、氦氣,、氡氣等?/p>
礦泉水和純凈水的區(qū)別在于,礦泉水是自地下深處開采的天然礦水,;純凈水是以江、河,、湖水或自來水等為水源,采用蒸餾法,、電滲析法、離子交換法,、反滲透法等水處理工藝,,達(dá)到了純凈,、衛(wèi)生條件的水。
如果純凈水是用購進(jìn)的自來水經(jīng)過加工生產(chǎn)出來的,,不是直接采自地下礦水,不屬于資源稅課稅范圍,。
第二節(jié) 計稅依據(jù)和應(yīng)納稅額計算
一、計稅依據(jù)
(一)課稅數(shù)量的一般規(guī)定
1.納稅人開采或者生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品銷售的,,以銷售數(shù)量為課稅數(shù)量,。
2.納稅人開采或者生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品自用的,,以自用數(shù)量為課稅數(shù)量,。
(二)課稅數(shù)量的特殊規(guī)定
1.納稅人不能準(zhǔn)確提供應(yīng)稅產(chǎn)品銷售數(shù)量或移送使用數(shù)量的,,以應(yīng)稅產(chǎn)品的產(chǎn)量或主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的折算比,換算成的數(shù)量為課稅數(shù)量,。
2.原油中的稠油、高凝油與稀油劃分不清或不易劃分的,,一律按原油的數(shù)量課稅。
3.對于煤炭連續(xù)加工前無法正確計算原煤移送使用量的,,可按加工產(chǎn)品的綜合回收率,將加工產(chǎn)品實(shí)際銷量和自用量折算成原煤數(shù)量作為課稅數(shù)量,。
4.對金屬和非金屬礦產(chǎn)品原礦,無法準(zhǔn)確掌握納稅人移送使用原礦數(shù)量的,,可將其精礦按選礦比折算成原礦數(shù)量作為課稅數(shù)量,。
選礦比=精礦數(shù)量÷ 耗用原礦數(shù)量
則:耗用原礦數(shù)量=精礦數(shù)量÷選礦比
例如:某銅礦2009年9月銷售銅精礦4000噸(選礦比為20%),,每噸不含稅售價1 500元,當(dāng)?shù)劂~礦石資源稅每噸1.2元,,應(yīng)納資源稅額為:應(yīng)納資源稅=4 000÷20%×1.2=24 000(元)
5.納稅人以自產(chǎn)的液體鹽加工固體鹽,按固體鹽稅額征稅,,以加工的固體鹽數(shù)量為課稅數(shù)量。納稅人以外購的液體鹽加工成固體鹽,,其加工固體鹽所耗用液體鹽的已納稅額準(zhǔn)予抵扣。
例如:某納稅人本期以自產(chǎn)液體鹽50 000噸和外購液體鹽10 000噸(每噸已繳納資源稅5元)加工固體鹽12 000噸對外銷售,,取得銷售收入600萬元。已知固體鹽稅額為每噸30元,該納稅人本期應(yīng)繳納的資源稅=12 000×30-10 000×5=310 000(元),。
對于納稅人開采或者生產(chǎn)不同稅目應(yīng)稅產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)分別核算,,不能準(zhǔn)確提供不同稅目應(yīng)稅產(chǎn)品課稅數(shù)量的,從高適用稅額,。
二,、應(yīng)納稅額計算
資源稅根據(jù)應(yīng)稅產(chǎn)品的課稅數(shù)量和規(guī)定的單位應(yīng)納稅額計算應(yīng)納稅額,。
其計算公式為:
應(yīng)納稅額=課稅數(shù)量×單位稅額
代扣代繳應(yīng)納稅額=收購未稅礦產(chǎn)品的數(shù)量×適用單位稅額
【案例】山西太原長風(fēng)煤礦2009年8月份生產(chǎn)銷售煤炭50萬噸,,另自用煤炭10萬噸加工煤炭制品(全部出售),生產(chǎn)天然氣1 000萬立方米,。已知該煤礦適用的稅額為1.2元/噸,煤礦鄰近的某石油管理局天然氣適用的稅額為4元/千立方米,。試計算該煤礦8月份應(yīng)納的資源稅額。
【案例分析及解答】煤礦生產(chǎn)的天然氣不交資源稅,,本題主要是確定計稅數(shù)量,,納稅人開采或者生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品銷售數(shù)量為課稅數(shù)量,。該企業(yè)的銷售數(shù)量為50萬噸,還有一個業(yè)務(wù),,就是自產(chǎn)自用煤炭,納稅人開采或者生產(chǎn)應(yīng)稅以自用數(shù)量為課稅數(shù)量所以,,自用的10萬噸也是計稅數(shù)量。應(yīng)納資源稅=(50萬噸+10萬噸)×1.2=72(萬
第三節(jié) 資源稅的減免和征管
一,、資源稅的減免有下列情形之一的,,減征或免征資源稅:
1.開采原油過程中用于加熱、修井的原油免稅,。
例如:某油田2009年12月生產(chǎn)原油6 400噸,當(dāng)月銷售6100噸,,自用5噸,,另有2噸在采油過程中用于加熱、修井,。原油單位稅額為每噸8元,該油田當(dāng)月應(yīng)繳納資源稅=(6 100+5)×8=48 840(元),。
2.納稅人開采或者生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品過程中,因意外事故或者自然災(zāi)害等原因遭受重大損失的,,由省、自治區(qū),、直轄市人民政府酌情決定減稅或免稅,。
3.國務(wù)院規(guī)定的其他減稅,、免稅項(xiàng)目。
納稅人的減稅,、免稅項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)核算課稅數(shù)量,;未單獨(dú)核算或者不能準(zhǔn)確提供課稅數(shù)量的,不予減稅或免稅,。
4.出口產(chǎn)品不退稅,進(jìn)口產(chǎn)品不征稅,。
二、資源稅的征收管理
(一)納稅義務(wù)發(fā)生時間是納稅人必須履行納稅義務(wù)的開始時間,。稅法對資源稅的納稅義務(wù)發(fā)生時間作了明確規(guī)定:
1.納稅人采取分期收款結(jié)算方式的,其納稅義務(wù)發(fā)生時間為銷售合同規(guī)定的收款日期的當(dāng)天。
2.納稅人采取預(yù)收貨款結(jié)算方式的,,其納稅義務(wù)發(fā)生時間為發(fā)出應(yīng)稅產(chǎn)品的當(dāng)天,。
3.納稅人采取其他結(jié)算方式的,,其納稅義務(wù)發(fā)生時間為收訖銷售款或取得索取銷售款憑據(jù)的當(dāng)天。
4.納稅人自產(chǎn)自用應(yīng)稅產(chǎn)品的納稅義務(wù)發(fā)生時間,,為移送使用應(yīng)稅產(chǎn)品的當(dāng)天。
5.扣繳義務(wù)人代扣代繳稅款的納稅義務(wù)發(fā)生時間,,為支付貨款的當(dāng)天。具體為:對扣繳義務(wù)人代扣代繳稅款的納稅義務(wù)發(fā)生時間,,具體明確為支付首筆貨款或者首次開具應(yīng)支付貨款憑據(jù)的當(dāng)天。
(二)資源稅的納稅期限為1日,、3日、5日,、10日、15日或者1個月,,由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況具體決定,。不能按固定期限計算納稅的,,可以按次計算納稅。
(三)資源稅的納稅人,,一般應(yīng)向應(yīng)稅產(chǎn)品的開采或生產(chǎn)地繳納;扣繳義務(wù)人應(yīng)向收購地主管機(jī)關(guān)繳納,。
第四節(jié) 資源稅涉稅會計處理
一、賬戶設(shè)置
資源稅屬價內(nèi)稅,,是生產(chǎn)成本的組成部份,交納的資源稅由主營業(yè)務(wù)收入補(bǔ)償,。納稅人應(yīng)該設(shè)置“應(yīng)交稅費(fèi)-應(yīng)交資源稅”科目進(jìn)行該稅款的核算,,該科目貸方反映按規(guī)定應(yīng)繳納的資源稅,借方反映實(shí)際交納的資源稅,,期未貸方余額反映未交的資源稅,借方余額反映多交的資源稅,。
二、會計處理
(一)企業(yè)銷售應(yīng)納資源稅的產(chǎn)品,,應(yīng)按規(guī)定計算應(yīng)交納的資源稅,,列入“營業(yè)稅金及附加”,相關(guān)的會計處理如下:
計算銷售應(yīng)稅產(chǎn)品資源稅時:
借:營業(yè)稅金及附加
貸:應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交資源稅
(二)自產(chǎn)自用應(yīng)稅產(chǎn)品應(yīng)納資源稅的會計處理
納稅人自產(chǎn)自用應(yīng)稅產(chǎn)品也應(yīng)該作為視同銷售處理,,依法交納資源稅,其交納的資源稅,,根據(jù)實(shí)際領(lǐng)用部門及領(lǐng)用的目的,在“生產(chǎn)成本”,、“制造費(fèi)用”,、“管理費(fèi)用”,、“應(yīng)付職工薪酬”等賬戶列支,。當(dāng)納稅人計算出自產(chǎn)自用的應(yīng)稅產(chǎn)品應(yīng)交納的資源稅時,,作如下分錄:
借:生產(chǎn)成本(制造費(fèi)用,管理費(fèi)用等)
貸:應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交資源稅
假如預(yù)交資源稅,,則作如下處理
借:應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交資源稅
貸:銀行存款
【案例】遼寧龍淵油氣股份公司2010年2月繳納資源稅15 000 000元。3月份生產(chǎn)原油1 200 000噸,,其中向外銷售原油840 000噸,企業(yè)自辦煉油廠消耗原油260 000噸,,企業(yè)與原油同時生產(chǎn)天然氣400 000千立方米,,向外銷售340000千立方米,企業(yè)自辦煉油廠使用50 000千立方米,,用于取暖方面使用10 000千立方米。該油田原油的單位稅額為12元/噸,,天然氣單位稅額為8元/千立方米。當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)核定該企業(yè)納稅期限為10天,,按上月稅款的1/3預(yù)繳,月終結(jié)算,。企業(yè)應(yīng)于上旬終了,、中旬終了,、下旬終了后分別按規(guī)定預(yù)繳1-10日、11-20日,、21-30日應(yīng)交資源稅稅額。試對3月份上述業(yè)務(wù)進(jìn)行會計處理,。
【案例分析及解答】該企業(yè)所在地稅務(wù)機(jī)構(gòu)對資源稅的繳納,采用上中下旬預(yù)交,,最后匯繳的方式。
按上月稅款的1/3預(yù)繳,,2月資源稅為15 000 000元,則每旬應(yīng)預(yù)繳資源稅稅額=15 000 000×1/3=5 000 000(元),。
月份終了,,企業(yè)按規(guī)定計算本月應(yīng)納稅額,。
原油方面,對外銷售原油應(yīng)以實(shí)際銷售數(shù)量為課稅數(shù)量,。其應(yīng)納稅額為:應(yīng)納稅額=840 000×12=10 080 000元;自產(chǎn)自用原油,,應(yīng)以實(shí)際自用數(shù)量為課稅數(shù)量,,其應(yīng)納稅額為:應(yīng)納稅額=260 000×12=3 120 000(元),。
天然氣方面,對外銷售天然氣應(yīng)納稅額,,應(yīng)納稅額=340 000×8=2 720 000(元),自產(chǎn)自用天然氣應(yīng)納稅額,,煉油廠使用天然氣應(yīng)納稅額=50 000×8=400 000(元),用于取暖方面使用天然氣應(yīng)納稅額=10 000×8=80 000(元),。
會計處理如下:
(1)預(yù)繳時,,應(yīng)作如下會計分錄:
借:應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交資源稅000 000
貸:銀行存款
000 000
每旬做一筆以上分錄,。
(2)對外銷售原油
借:營業(yè)稅金及附加
080 000
貸:應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交資源稅080 000
(3)自產(chǎn)自用原油
借:生產(chǎn)成本
000
貸:應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交資源稅120 000
(4)對外銷售天然氣
借:營業(yè)稅金及附加720 000
貸:應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交資源稅720 000
(5)自產(chǎn)自用天然氣
借:生產(chǎn)成本
400 000
制造費(fèi)用
000
貸:應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交資源稅
480 000
(6)實(shí)際補(bǔ)繳稅款時,作如下會計分錄:
借:應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交資源稅
400 000
貸:銀行存款400 000
(三)收購未稅礦產(chǎn)品,代扣代繳資源稅的會計處理
根據(jù)《資源稅暫行條例》的相關(guān)規(guī)定,,收購未稅礦產(chǎn)品的單位為資源稅的扣繳義務(wù)人。企業(yè)應(yīng)將收購未稅礦產(chǎn)品實(shí)際支付的價款以及代扣代繳的資源稅,,作為收購礦產(chǎn)品的采購成本,,代扣代繳的資源稅直接計入“物資采購”或“原材料”等科目,。會計處理如下(不考慮增值稅):
①支付價款時
借:物資采購或在途物資(價款)
貸:銀行存款
②計算代扣資源稅時
借:物資采購或 在途物資(代扣資源稅)
貸:應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交資源稅
稅制改革“十二五”期間再擔(dān)重頭戲
2010年11月21日中國證券報電:財政部部長謝旭人日前撰文指出,,十二五期間要推進(jìn)稅制改革。在實(shí)施和完善消費(fèi)型增值稅的基礎(chǔ)上,,結(jié)合增值稅立法,穩(wěn)步擴(kuò)大增值稅征收范圍,,相應(yīng)調(diào)減營業(yè)稅等稅收,。完善企業(yè)所得稅制度,,全面改革資源稅,,開征環(huán)境保護(hù)稅,。
實(shí)施個人所得稅改革,完善消費(fèi)稅制度,,研究推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革??梢灶A(yù)見,十二五期間,,配合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,稅制改革將再演重頭戲,。
業(yè)內(nèi)專家表示,,財政部部長謝旭人的這一番表述,,為十二五期間的整體稅收政策指明了方向,,現(xiàn)在問題的關(guān)鍵是如何落實(shí)。
今年6月1日,,財政部、國家稅務(wù)總局一則關(guān)于印發(fā)《新疆原油天然氣資源稅改革若干問題的規(guī)定》的通知,,使得社會各界一直期待的新疆資源稅改革終成現(xiàn)實(shí)。這意味著,,我國醞釀數(shù)載的資源稅改革,以新疆先行的方式正式拉開改革大幕,。
業(yè)內(nèi)專家表示,,新疆資源稅改革試點(diǎn)的正式啟動,,標(biāo)志著我國資源稅改革取得重大進(jìn)展。在全球發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的大潮下,,我國資源稅改革的推進(jìn),,對于完善資源產(chǎn)品價格形成機(jī)制,、更好引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、緩解中西部地區(qū)財力緊張都具有重要意義,。
資源稅屬于地方收入。在資源價格普遍上漲的背景下推進(jìn)資源稅改革,,稅收將與資源價格變化掛鉤,無疑將增加地方政府財政收入,。作為全國最早實(shí)施資源稅改革的地區(qū),,新疆資源稅稅收出現(xiàn)較高增長,。經(jīng)測算,預(yù)計2010年自治區(qū)本級可增加資源稅收入16億元,。
新疆資源稅改革的先行啟動,也使得下一步資源稅改革何時推向全國備受關(guān)注,。業(yè)內(nèi)專家普遍認(rèn)為,資源稅改革在新疆的試點(diǎn),,將為下一步全國改革積累更多經(jīng)驗(yàn),。同時,試點(diǎn)的順利推行,,也將為全面推行改革掃除障礙。
據(jù)了解,,我國資源稅大多采用從量計征,征稅范圍限于原油,、天然氣,、煤炭,、其他非金屬礦原礦等七個品目,。在近年來資源價格不斷攀升的情況下,,資源稅稅負(fù)水平過低,難以反映資源的稀缺程度,,造成資源浪費(fèi)。資源稅由從量計征到從價計征的改革,,提高了稅負(fù),間接提高了產(chǎn)品價格,,有利于完善資源產(chǎn)品價格形成機(jī)制,并幫助資源輸出大省獲得更多財政收入,。
此外,,也有一些市場人士認(rèn)為,,由于新疆地區(qū)資源稅改革將使該地區(qū)資源開采成本上升,或?qū)?dǎo)致更多的投機(jī)者進(jìn)入其他未改革地區(qū)尋求最后的逐利機(jī)會,,加劇資源的浪費(fèi)。從這個角度上來說,,資源稅改革從試點(diǎn)到全面推開的時間差也是宜短不宜長。
本章小結(jié)
本章系統(tǒng)介紹了資源稅的征稅對象,、納稅義務(wù)人,、扣繳義務(wù)人,、計稅依據(jù)和應(yīng)納稅額計算、減免和征管,,在資源稅的學(xué)習(xí)中,關(guān)鍵是確定計稅數(shù)量,。
資源稅是企業(yè)所得稅核算的一項(xiàng)扣除項(xiàng)目,準(zhǔn)確計算資源稅直接影響后續(xù)的企業(yè)所得稅的核算。
學(xué)習(xí)資源稅的稅收政策后,,要掌握資源稅的會計處理。
中華人民共和國資源稅暫行條例實(shí)施細(xì)則篇四
公文處理實(shí)施細(xì)則
第一章
總
則
第一條 為了適應(yīng)日常辦公需要,,推進(jìn)機(jī)關(guān)公文處理工作科學(xué)化、制度化,、規(guī)范化,制定本條例,。
第二條 機(jī)關(guān)的公文是本單位在行使管理職能過程中形成的具有法定效力,、規(guī)范體式的公務(wù)文書,,是傳達(dá)貫徹黨、國家,、自治區(qū)、電力公司的方針,、政策,發(fā)布規(guī)章和工作措施,,請示和答復(fù)問題,,指導(dǎo)布置和商洽工作,,報告情況,交流經(jīng)驗(yàn)的重要工具,。
第三條 公文處理工作是指公文擬制、辦理,、管理等一系列相互關(guān)聯(lián),、銜接有序的工作。
第四條 公文處理工作應(yīng)當(dāng)堅持實(shí)事求是,、準(zhǔn)確規(guī)范,、精簡高效,、安全保密的原則。
第五條 本單位各部門應(yīng)當(dāng)高度重視公文處理工作,,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),,專人負(fù)責(zé),不斷提高公文處理效率和質(zhì)量,。
第六條 行政辦主管本機(jī)關(guān)的公文處理工作,,并對各部門的公文處理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查,。
第二章
公文種類
第七條 公文種類主要有:
(一)決定
也適用于對重要問題提出見解和處理方法。
(十)紀(jì)要
記載和傳達(dá)會議情況和議定事項(xiàng),。
第三章
公文格式
第八條 公文一般由份號、密級和保密期限,、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志,、發(fā)文字號、簽發(fā)人,、標(biāo)題,、主送機(jī)關(guān),、正文、附件說明,、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期,、印章、附注,、附件,、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期,、頁碼等組成。
(一)份號,。公文印制份數(shù)的順序號。涉密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注份號,。
(二)密級和保密期限,。公文的秘密等級和保密的期限,。涉密公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密程度分別標(biāo)注“絕密”“機(jī)密”“秘密”和保密期限。
(三)緊急程度,。公文送達(dá)和辦理的時限要求。根據(jù)緊急程度,,緊急公文應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特急”“加急”。
(四)發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志,。由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱加 “文件”二字組成,也可以使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱,。聯(lián)合行文時,,發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志可以并用聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)名稱,,也可以單獨(dú)用主辦機(jī)關(guān)名稱,。
(五)發(fā)文字號。由發(fā)文機(jī)關(guān)代字,、年份、發(fā)文順序號組成,。聯(lián)合行文時,,使用主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號,。
(六)簽發(fā)人。上行文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注簽發(fā)人姓名,。
第四章
行文規(guī)則
第十二條 行文應(yīng)當(dāng)確有必要,講求實(shí)效,,注重針對性和可操作性。
第十三條 行文關(guān)系應(yīng)根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定,,一般不能越級行文,,確因特殊情況必須越級行文時,,應(yīng)同時抄送越過的上級機(jī)關(guān);向下級單位的重要行文,,應(yīng)抄送其直接上級機(jī)關(guān)。
第十四條 行文規(guī)則
(一)本企業(yè)可以對所屬部門部署工作,,可以向上級領(lǐng)導(dǎo)和主管部門請示、報告工作,,可以同政府各委、辦,、局相互行文,,也可以根據(jù)政府的授權(quán)和有關(guān)規(guī)定,,答復(fù)有關(guān)政府機(jī)構(gòu)提出的業(yè)務(wù)問題,但無權(quán)對其下命令,、作指示。
(二)管理部門在主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi),,可以本部門名義向所屬各部門行文,由行政辦統(tǒng)一印制文頭,,由各部門負(fù)責(zé)人簽發(fā),,各部門文書負(fù)責(zé)編號,,編號為“xx?20xx?x號”,,加蓋部門印章,行政辦不負(fù)責(zé)核稿,。此類公文只能對局屬單位行文,不能對局外部行文,。各部門之間不互相行文。多個部門聯(lián)合發(fā)文,,發(fā)文字號取主辦部門發(fā)文字號,。
(三)上行文原則上主送一個上級機(jī)關(guān),,根據(jù)需要同時抄送相關(guān)上級機(jī)關(guān)和同級機(jī)關(guān),不抄送下級機(jī)關(guān),。對可行性研究報告、初步設(shè)計審查意見等業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的公文,,在報請上級審批的同時,可抄送下級機(jī)關(guān)及有關(guān)單位,。
(四)各部門向上級主管部門請示、報告重大事項(xiàng),,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本
者蓋章,,并注明簽收時間,。行政收文由行政辦文書簽收;機(jī)要件,、黨委收文由黨委工作處文書簽收。代表本企業(yè)參加會議帶回的重要文件和各部門收到給本企業(yè)的公文,,應(yīng)對口交行政辦、黨委文書處理,。
(三)登記。對公文的主要信息和辦理情況應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記載,,電子公文在辦公自動化系統(tǒng)中填寫收文登記簿,。
(四)擬辦。文書部門對收到的公文應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初審,,并根據(jù)公文內(nèi)容提出擬辦意見。初審的重點(diǎn)是:是否應(yīng)當(dāng)由本機(jī)關(guān)辦理,,是否符合行文規(guī)則,文種,、格式是否符合要求,涉及其他地區(qū)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)是否已經(jīng)協(xié)商,、會簽,是否符合公文起草的其他要求,。經(jīng)初審不符合規(guī)定的公文,應(yīng)當(dāng)及時退回來文單位并說明理由,。
(四)批辦,。由文書依據(jù)擬辦意見報本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批示,。行政辦文書呈送局領(lǐng)導(dǎo)、各部門傳閱的文件,,在傳閱時不得積壓、不得橫傳,。
(五)承辦。閱知性公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)公文內(nèi)容,、要求和工作需要確定范圍后分送,。批辦性公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)批辦意見轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理,;需要兩個以上部門辦理的,應(yīng)當(dāng)明確主辦部門,,主辦部門應(yīng)主動承辦,會辦部門應(yīng)協(xié)同配合,。緊急公文應(yīng)當(dāng)明確辦理時限,。承辦部門對交辦的公文應(yīng)當(dāng)及時辦理,有明確辦理時限要求的應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時限內(nèi)辦理完畢,。
(六)催辦。及時了解掌握公文的辦理進(jìn)展情況,,督促承辦部
中華人民共和國資源稅暫行條例實(shí)施細(xì)則篇五
黑龍江省實(shí)施《婚姻登記辦法》細(xì)則
(黑龍江省民政廳 1987年8月12日)
第一章 總則
第一條 為保護(hù)婚姻當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國婚姻法》和《婚姻登記辦法》,,結(jié)合本省實(shí)際情況,制定本細(xì)則,。
第二條 婚姻登記包括結(jié)婚登記,、離婚登記和復(fù)婚登記,。男女雙方自愿結(jié)婚、離婚或復(fù)婚,,應(yīng)依照《婚姻登記辦法》和本細(xì)則進(jìn)行登記。
依法履行登記的婚姻當(dāng)事人的合法權(quán)益受法律保護(hù),。
第三條 各機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體,、部隊(duì),、企事業(yè)單位和村(居)民委員會對合法申請婚姻登記的當(dāng)事人,,應(yīng)如實(shí)出具《婚姻狀況證明》,并有責(zé)任向婚姻登記機(jī)關(guān)提供情況,,協(xié)助做好婚姻登記工作。
第四條 縣級以上人民政府的民政部門是婚姻登記工作的主管機(jī)關(guān),。
第二章 婚姻登記機(jī)關(guān)
第五條 辦理婚姻登記的機(jī)關(guān),在農(nóng)村是鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府,在城市是街道辦事處或區(qū)人民政府、不設(shè)區(qū)的市人民政府,,距離婚姻登記機(jī)關(guān)路程較遠(yuǎn),,交通不便,,人口較多的農(nóng)場、林場,,由省民政廳批準(zhǔn)設(shè)立代辦機(jī)構(gòu),業(yè)務(wù)工作受當(dāng)?shù)乜h級人民政府民政部門領(lǐng)導(dǎo),。
第六條 婚姻登記機(jī)關(guān)的登記員由民政助理員或?qū)B毭裾繐?dān)任;代辦機(jī)構(gòu)的登記員由所在單位指定專人擔(dān)任?;橐龅怯洐C(jī)關(guān)的登記員應(yīng)經(jīng)縣級以上民政部門進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),,經(jīng)考核合格,,取得《婚姻登記員證書》后,,方可從事婚姻登記工作。
第七條 辦理婚姻登記使用的各種證件,,均由省民政廳按照民政部規(guī)定的式樣統(tǒng)一印制(哈爾濱除外),由縣,、市轄區(qū)或不設(shè)區(qū)的市人民政府加蓋印章后方可使用?;橐龅怯洐C(jī)關(guān)使用的婚姻登記專用章(鋼印),,由省民政廳統(tǒng)一刻制,。
第八條 婚姻登記機(jī)關(guān)頒發(fā)《結(jié)婚證》、《離婚證》或出具《夫妻關(guān)系證明書》,、《解除夫妻關(guān)系證明書》時,收取工本費(fèi),。工本費(fèi)由市、縣民政部門統(tǒng)一管理,,??顚S谩?/p>
第三章 結(jié)婚登記
第九條 申請結(jié)婚登記的男女雙方當(dāng)事人,,應(yīng)親自到一方戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)申請結(jié)婚登記,并應(yīng)持下列證件:
一,、本人居民身份證或戶籍證明;
二,、所在單位或村(居)民委員會出具的《婚姻狀況證明》;
三,、男女雙方免冠半身二寸合影照片三張;
四、離過婚的申請結(jié)婚登記,,還應(yīng)持離婚證件,婚姻登記機(jī)關(guān)在發(fā)給《結(jié)婚證》的同時,,收回離婚證件。
第十條 申請結(jié)婚登記的男女雙方當(dāng)事人,,對婚姻登記機(jī)關(guān)必須了解的情況,應(yīng)如實(shí)提供,?;橐龅怯洐C(jī)關(guān)經(jīng)審查了解,,對符合《婚姻法》和《婚姻登記辦法》規(guī)定的,應(yīng)準(zhǔn)予登記,,發(fā)給《結(jié)婚證》。
第十一條 申請結(jié)婚登記的當(dāng)事人,,因受單位或他人干涉,,取不到所需證件時,,婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)查明情況,對符合婚姻法的,,寫出調(diào)查材料,報主管民政部門批準(zhǔn),發(fā)給《結(jié)婚證》,,并將調(diào)查情況在《結(jié)婚申請書》的“提供證件情況”欄內(nèi)注明。
第十二條 申請結(jié)婚登記的男女雙方或一方有下列情況之一者禁止結(jié)婚,,不予登記:
一、未到法定結(jié)婚年齡的;
二,、非自愿的;
三,、已有配偶的;
四,、屬于直系血親或三代以內(nèi)旁系血親的;
五、患麻瘋病或性病未治愈的,。
第四章 離婚、復(fù)婚登記
第十三條 男女雙方自愿離婚,,并對子女撫養(yǎng)和財產(chǎn)處理達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)申請離婚登記,。申請時,,應(yīng)持居民身份證或戶籍證明和《結(jié)婚證》,?;橐龅怯洐C(jī)關(guān)查明情況后,應(yīng)準(zhǔn)予離婚,,發(fā)給《離婚證》,收回《結(jié)婚證》,。
男女雙方或一方要求離婚但對子女撫養(yǎng)和財產(chǎn)處理未達(dá)成協(xié)議的,,或沒有辦理結(jié)婚登記而同居的要求離婚,,婚姻登記機(jī)關(guān)不予受理。
第十四條 男女雙方領(lǐng)得《結(jié)婚證》后未同居要求撤銷結(jié)婚登記的,,按離婚程序辦理。
第十五條 離婚后,男女雙方自愿恢復(fù)夫妻關(guān)系的,,雙方應(yīng)親自到一方戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)申請復(fù)婚登記?;橐龅怯洐C(jī)關(guān)按照結(jié)婚登記程序辦理,,發(fā)給《結(jié)婚證》,,收回《離婚證》。
第五章 現(xiàn)役軍人的婚姻登記
第十六條 軍隊(duì)干部,、超期服役戰(zhàn)士和志愿兵申請結(jié)婚登記,應(yīng)持所在單位的團(tuán)級以上政治機(jī)關(guān)出具的《婚姻狀況證明》,,男女雙方親自到一方所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)辦理結(jié)婚登記。超期服役戰(zhàn)士和自愿兵,,在探親期間申請結(jié)婚登記的,,如來不及到原部隊(duì)開具證明時,,也可持當(dāng)?shù)乜h(市)、市轄區(qū)人民武裝部出具的證明,,男女雙方親自到當(dāng)?shù)鼗橐龅怯洐C(jī)關(guān)辦理結(jié)婚登記。離過婚的申請結(jié)婚時,,還應(yīng)持《離婚證》。
第十七條 現(xiàn)役軍人申請離婚登記,,應(yīng)持所在單位的團(tuán)級以上政治機(jī)關(guān)出具的證明,男女雙方共同到當(dāng)?shù)鼗橐龅怯洐C(jī)關(guān)申請離婚登記,。
第六章 涉外婚姻登記
第十八條 外國人,、華僑,、港澳同胞同本省公民的婚姻登記,由各市,、縣民政部門介紹到省人民政府指定的涉外婚姻登記機(jī)關(guān),,按照《中國公民同外國人辦理婚姻登記的幾項(xiàng)規(guī)定》、《華僑同國內(nèi)公民,、港澳同胞同內(nèi)地公民之間辦理婚姻登記的幾項(xiàng)規(guī)定》辦理。
第十九條 本省涉外婚姻登記機(jī)關(guān)設(shè)在哈爾濱,、齊齊哈爾、佳木斯,、牡丹江,、伊春,、綏化、北安市的民政部門,,其他婚姻登記機(jī)關(guān)不準(zhǔn)辦理涉外婚姻登記。
第七章 婚姻登記檔案
第二十條 縣,、市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市民政部門設(shè)立婚姻檔案室,,應(yīng)有專人負(fù)責(zé)保管婚姻檔案和出具婚姻關(guān)系證明材料,。
第二十一條 《結(jié)婚證》,、《離婚證》丟失不予補(bǔ)發(fā),可辦理《夫妻關(guān)系證明書》和《解除夫妻關(guān)系證明書》,?!斗蚱揸P(guān)系證明書》、《解除夫妻關(guān)系證明書》與《結(jié)婚證》,、《離婚證》具有同等法律效力,?;橐龅怯洐C(jī)關(guān)根據(jù)婚姻登記檔案可向需要了解情況的公安、司法等機(jī)關(guān)出具婚姻當(dāng)事人依法登記的婚姻證明,。
第八章 處罰
第二十二條 婚姻登記機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)婚姻當(dāng)事人有違反婚姻法的行為,,或在登記時弄虛作假,,騙取婚姻證書(結(jié)婚證書、離婚證書,、復(fù)婚證書)的,,應(yīng)宣布該項(xiàng)婚姻無效,,收回婚姻證書;拒不交回婚姻證書的,由婚姻登記機(jī)關(guān)向婚姻當(dāng)事人所在單位和居住地公安派出所發(fā)出繳銷婚姻登記的書面通知,,責(zé)令交回婚姻證書,并對當(dāng)事人給予批評教育,。觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
第二十三條 婚姻登記員在辦理婚姻登記時,,徇私舞弊,,收受賄賂,涂改戶口及有關(guān)證件的,,應(yīng)視情節(jié)輕重給予批評教育或行政處分;觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
對于當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的違法婚姻登記,婚姻登記員有權(quán)拒絕,。對該領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)追究責(zé)任,。
第二十四條 婚姻登記員出具假證,,私自銷毀,涂改檔案材料的,,應(yīng)調(diào)離該工作崗位,并給予行政處分,。
第二十五條 對不登記而同居的非法婚姻,,處以二百元至五百元罰款并動員其分居,待符合婚姻條件時,,再辦理登記手續(xù),。
罰款一律上繳當(dāng)?shù)刎斦?/p>
第九章 附則
第二十六條 本細(xì)則由省民政廳負(fù)責(zé)解釋,。
第二十七條 本細(xì)則從發(fā)布之日起施行。本省過去有關(guān)規(guī)定與本細(xì)則相抵觸的,,執(zhí)行本細(xì)則。
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