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市政府工作匯報材料篇一

匯 報

根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神,，我們集中力量再次對全市對外開放現(xiàn)狀,、存在問題及下步發(fā)展進(jìn)行深入研究，結(jié)合實際形成一些思路和建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一,、我市對外開放現(xiàn)狀和存在問題

（一）招商引資工作

2003年以前，我市利用外資基本徘徊在四,、五千萬美元,。隨著開放招商力度的加大，全市利用外資逐年遞增,、勢頭迅猛, 2007年達(dá)到2.5071億美元,創(chuàng)歷史最高,占全省第六位,。“十一五”的前四年，全市累計利用外資8.7億美元,年均增長53.5%,。同時,，中鋼、中煤,、香港建滔,、美國ap公司等一批國內(nèi)外知名企業(yè)先后到邢投資落戶，引資質(zhì)量和水平明顯提高,。

（二）外資企業(yè)情況

自1985年我市成立第一家合資企業(yè)以來,，共批準(zhǔn)外商投資企業(yè)811家，來自港臺,、日,、韓、美,、加等29個國家或地區(qū),，涉及20個行業(yè)。經(jīng)歷年撤消批準(zhǔn)證書,、吊銷或注銷營業(yè)執(zhí)照,，現(xiàn)有159家，總投資22.24億美元,，注冊資本10.99億美元,，合同利用外資8.12億美元。目前,，三資企業(yè)累計利用外資13.87億美元,。

（三）今年以來主要工作

按照省政府和市政府的統(tǒng)一安排，今年開展了一列系創(chuàng) 1 新方式,、求真務(wù)實的招商活動,。一是圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)重點區(qū)域,，利用香港會,、5.18會、9.8會等招商平臺,，提前謀劃、認(rèn)真組織,，有針對性地開展多種形式的招商,，取得明顯成效。二是招商力度明顯加大,、招商氛圍進(jìn)一步濃厚,，集中力量組織縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,，開展百日招商活動,，利用3個月的時間圍繞長三角,、京津、珠三角一對一敲門招商取得良好效果,。三是組織開展小團(tuán)組務(wù)實招商,。到目前，共組織國內(nèi)小團(tuán)組355次,，境外9次,。姜書記、劉市長等主要領(lǐng)導(dǎo)都親自帶領(lǐng)小團(tuán)組赴國內(nèi)外招商,，拜訪了一批大財團(tuán),、大企業(yè)，促成了一批招商項目落戶我市,。同時,，今年還在對接產(chǎn)業(yè)龍頭，引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)上下功夫,，與美國杜幫公司,、香港和記黃埔公司開始對接，目前正在順利推動,。為了進(jìn)一步充實加強(qiáng)招商工作機(jī)構(gòu),邢臺市招商服務(wù)局已于8月掛牌,并增加了相應(yīng)人員編制,開放力量有所加強(qiáng),。今年，省政府下達(dá)我市外資任務(wù)為2.15億美元,，到10月底全市實際利用外資完成1.29億美元,，占任務(wù)的60%。全年預(yù)計完成外資2.22億美元,，占省下達(dá)任務(wù)的103%,。

（四）存在問題

雖然近年我市招商引資工作取得明顯成績,但仍存在一定問題：一是利用外資規(guī)模偏小。2005年以來,，利用外資全省排位除06年居第六位外,，一直徘徊在第7、8位,，處于全省中下游水平,。今年1--10月份全市實際利用外資1.2898億美元，占省下達(dá)任務(wù)的60％,，也是居全省第七位,，遠(yuǎn)沒有達(dá)到時間進(jìn)度；二是各縣（市,、區(qū)）工作進(jìn)展不平衡,。由于 2 目標(biāo)考核力度不大，許多縣市區(qū)和部門壓力不大、工作勁頭不足,，目前全市仍有11個縣利用外資為零,；三是簽約率高、履約率低,。從2008年,、2009年全市招商引資情況看，簽約項目1522個,，落地項目840個,，項目履約率55.2%；簽約資金1146.7億元,，到位資金366.9億元,，資金到位率為32%。較好的縣履約率能達(dá)到80%以上,，較差的縣履約率不足30%,。四是體制機(jī)構(gòu)不健全。自2003年市開放辦撤銷后,，開放招商職能分別劃歸商務(wù)局和發(fā)改委兩個部門,，縣（市、區(qū)）管理體制也各式各樣,，這種體制與招商實際脫節(jié),，難免扯皮推諉，影響招商工作開展,。目前,，全省已有7個市設(shè)置招商局專門負(fù)責(zé)開放工作；五是經(jīng)費保障不足,。全省多數(shù)市開放經(jīng)費都在千萬元以上,就是基礎(chǔ)條件不如我們的衡水市每年開放經(jīng)費也在500萬以上,。雖然近年開放經(jīng)費有所增長，但也只有200萬左右,，在全省最少,。

二、下步招商引資工作思路和重點

今后一個時期我市招商引資工作的思路是：圍繞國家和省,、市“十二五”發(fā)展規(guī)劃,，立足邢臺區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，進(jìn)行市場細(xì)分,、工作細(xì)化，實施產(chǎn)業(yè)化,、區(qū)域化、精細(xì)化招商。境外以深度對接日本,、韓國,、香港、臺灣為重點,，繼續(xù)鞏固和拓展與歐美等發(fā)達(dá)國家的合作,；境內(nèi)以深度對接京津為重點，著力擴(kuò)大與珠三角,、長三角的合作,。通過大力度的招商引資，積極拓展我市對外戰(zhàn)略合作的廣度和深度,，努力實現(xiàn)全市招商引資工作的新跨越,。

招商重點

（一）圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,。圍繞新能源,、裝備制造、煤鹽化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商是今后一個時期的招商重點,。要著重瞄準(zhǔn)國內(nèi)外前沿、尖端,、龍頭企業(yè),，按照不同國家、不同區(qū)域,，有區(qū)別,、針對性組織精良隊伍，采取不同的方式開展招商,，切實把高科技項目做成產(chǎn)業(yè)引領(lǐng),，把大項目做成大產(chǎn)業(yè)。

新能源產(chǎn)業(yè),，重點圍繞光伏,、光熱利用、風(fēng)電設(shè)備等上下游產(chǎn)業(yè)招商,，在引進(jìn)五大電力央企,、世界新能源大企業(yè)、大集團(tuán)上下工夫,。光伏方面,，依托寧晉、開發(fā)區(qū),、沙河三大光伏產(chǎn)業(yè)基地招商,，推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,，引進(jìn)國內(nèi)外領(lǐng)先的光伏技術(shù)，發(fā)展光伏前沿尖端項目,；光熱利用方面,，引進(jìn)開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化、通用型太陽能熱水系統(tǒng)組件,，擴(kuò)大熱應(yīng)用領(lǐng)域,，依托光源、三環(huán)兩大企業(yè),，擴(kuò)大規(guī)模,，做大做強(qiáng)。引進(jìn)中高溫集熱管,、聚光玻璃等光熱發(fā)電核心部件生產(chǎn)以及光熱發(fā)電成套設(shè)備生產(chǎn)項目,；風(fēng)電方面，依托法蘭,、輪轂,、底盤、主軸等風(fēng)電配件產(chǎn)業(yè)加工優(yōu)勢,，引進(jìn)1.5mw以上風(fēng)電整機(jī)生產(chǎn)項目,。

裝備制造產(chǎn)業(yè)，圍繞專用及通用設(shè)備,、交通運輸設(shè)備和基礎(chǔ)配套產(chǎn)品等領(lǐng)域,，以引進(jìn)央企、國內(nèi)外大型制造業(yè)集團(tuán)為重點,，開展冶金裝備,、重型汽車、機(jī)械配件等先進(jìn)制造業(yè)招商,。

煤鹽化工產(chǎn)業(yè),，圍繞甲醇、煤焦油,、粗苯,、礦鹽深加工延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，依托旭陽煤化工工業(yè)園,、清修崗工業(yè)園,、沙河煤化工工業(yè)園和寧晉鹽化工工業(yè)園招商，促進(jìn)煤化工骨干 企業(yè)加快擴(kuò)張?zhí)嵘?，爭取早日建成國家級煤化工工程技術(shù)研究中心和國家級煤化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū),。引進(jìn)龍頭鹽化工企業(yè),，早日建成省級鹽化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),。

傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，積極引進(jìn)資金,、技術(shù)、人才和管理,，改造提升鋼鐵,、新型建材、紡織服裝,、食品醫(yī)藥等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈,，提高產(chǎn)品科技含量和市場競爭力,。

（二）鎖定重點招商區(qū)域，務(wù)實對接招商,。按照“瞄準(zhǔn)日韓,、鞏固港臺、攻堅歐美”和“對接京津,、珠三角和長三角”的原則,，突出對重點區(qū)域的招商力度。深入研究重點區(qū)域的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移趨勢,，找準(zhǔn)路徑和切入點,，建立重要客商信息庫，掌握其對外投資合作的意向,。

日本和韓國：充分利用我市與韓國華城市的友城關(guān)系,，多方捕獲客商投資信息。重點加強(qiáng)新能源,、裝備制造,、信息技術(shù)等領(lǐng)域的合作。推動與日本ihi公司在裝備制造,、韓國ls產(chǎn)電集團(tuán)在新能源產(chǎn)業(yè)上的合作,。

香港和臺灣：重點加強(qiáng)新能源、電子信息,、物流,、自行車、特種鋼等領(lǐng)域的合作,。推進(jìn)臺灣25mw銅銦鎵硒cigs薄膜太陽能項目合作進(jìn)程,；利用清河鎢礦加工業(yè)資源雄厚的有利條件，促成臺灣最大的鎢鋼生產(chǎn)企業(yè)春保鎢鋼集團(tuán)在邢投資,；加強(qiáng)臺灣工商建設(shè)研究會與我市自行車產(chǎn)業(yè)合作的進(jìn)度,；強(qiáng)力推進(jìn)香港和黃集團(tuán)與我市好望角物流公司的合作進(jìn)程，力爭年內(nèi)有實質(zhì)性進(jìn)展,；加強(qiáng)與臺灣冠捷集團(tuán)（全球第二大顯示屏生產(chǎn)企業(yè)）的對接,，力爭促成冠捷集團(tuán)在邢設(shè)立 分廠,。

歐盟和美國：重點加強(qiáng)新能源、工程機(jī)械,、新材料,、鹽化工等領(lǐng)域的合作。推動美國陶氏集團(tuán),、杜邦公司,、德國q-cell太陽能公司、美國第一太陽能（first solar）公司的對接聯(lián)系,；推進(jìn)美國杜邦公司投資6.5億美元萊卡項目合作進(jìn)程,，力爭2011年落戶我市。

京津地區(qū)：依托即將出臺的河北省環(huán)京津發(fā)展戰(zhàn)略,，重點加強(qiáng)裝備制造,、電子信息、以及金融,、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的合作,。推進(jìn)中航工業(yè)集團(tuán)在我市總投資50億元的特種汽車改裝項目的合作進(jìn)程；加快與京津高等院校,、科研機(jī)構(gòu)的合作,，在科研成果轉(zhuǎn)化上尋求突破；加強(qiáng)與央企的對接力度,，力爭引進(jìn)1-2家央企在邢投資,。

珠三角地區(qū)：重點加強(qiáng)電子信息、家用電器,、紡織,、輕工、食品,、建材等領(lǐng)域的合作,。推動深圳三諾集團(tuán)led、高溫集熱管,、王老吉集團(tuán)純凈水生產(chǎn)項目進(jìn)程,，力爭2011年引進(jìn)1-2 家企業(yè)來我市投資置業(yè)。

長三角地區(qū)：重點加強(qiáng)電子信息,、新能源,、裝備制造、紡織,、食品醫(yī)藥等領(lǐng)域的合作,。推動與浙江清華長三角研究院的深度合作，利用其超強(qiáng)的科研創(chuàng)新能力和在長三角地區(qū)的深遠(yuǎn)影響,，作為我市吸納“長三角”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的橋梁,，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,；推進(jìn)江蘇雙良集團(tuán)防爆電機(jī)生產(chǎn)項目、浙江星星集團(tuán)冷柜生產(chǎn)項目,、富麗華集團(tuán)生物制藥項目等,，加大跟蹤，力爭2011年落戶我市,。

（三）瞄準(zhǔn)國內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè),，招大引強(qiáng)。把引進(jìn)國內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)作為招商合作的重中之重,，建立和完善國內(nèi)外500強(qiáng)客戶庫,，加強(qiáng)對其投資趨勢的研究，及時了解投資動向,，依托協(xié)會、學(xué)會,、商會等中介機(jī)構(gòu),，找準(zhǔn)切入點和結(jié)合點，狠抓對接跟進(jìn),，實現(xiàn)招大引強(qiáng)新突破,。特別是抓住近期美國杜邦公司、香港和記黃埔,、中航工業(yè)集團(tuán)等國內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)在談的一批重大項目,，緊跟死盯，力爭2011年引進(jìn)1-2家國內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)落戶邢臺,。

三,、需要進(jìn)一步明確和解決的問題

為進(jìn)一步提高全市利用外資的質(zhì)量和水平，針對目前招引資工作現(xiàn)狀,，建議市政府明確和協(xié)調(diào)解決以下問題：

（一）加大考核,，完善機(jī)制。一是強(qiáng)化招商引資“一把手工程”,，各級各部門,，尤其是縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要抽出專門精力議開放、抓招商,，做到心中有全局,、手中有典型、工作有思路,、推進(jìn)有辦法,。二是把招商引資納入全市領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價體系，制定嚴(yán)格的考核獎懲辦法,，明確目標(biāo),、強(qiáng)化責(zé)任,，嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎懲,，形成一級抓一級,、人人有壓力的工作激勵促進(jìn)機(jī)制；建議把開放工作列入市政府督導(dǎo)檢查工作范圍,，每年進(jìn)行例行的項目觀摩時,，同時觀摩外資項目和調(diào)度開放工作。三是建立重大在談項目協(xié)調(diào)機(jī)制,。建議對于重大在談項目由市級領(lǐng)導(dǎo)分包,，提高項目建設(shè)履約率和 執(zhí)行力，有效推進(jìn)項目進(jìn)度,，促進(jìn)簽約項目早落地,、早達(dá)產(chǎn)、早見效,。

（二）健全機(jī)構(gòu),，注入活力。一是加強(qiáng)市本級招商力量,。目前,，我市招商服務(wù)局雖然已經(jīng)在市商務(wù)局掛牌，但人員較少,。建議抓緊研究明確招商服務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子組成,、招商局內(nèi)部擬設(shè)5個科室，分別負(fù)責(zé)亞太,、港澳臺,、歐美、京津,、長三角,、珠三角等地區(qū)招商活動，同時,，新設(shè)立的招商服務(wù)局還應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)充人員編制,，建議再新增事業(yè)編制20名，并盡快充實到位（尚未征求相關(guān)部門意見）,。同時,，整合市發(fā)改委、市工信局招商資源,，由兩個單位主管副職兼任市招商服務(wù)局副局長,。二是加強(qiáng)駐外機(jī)構(gòu)建設(shè)。駐北京聯(lián)絡(luò)處（已經(jīng)省批準(zhǔn)同意保留）主要負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)中央、國家機(jī)關(guān)和面向京津地區(qū)招商,，人員編制3名,，設(shè)主任1名（正處級）、副主任1名（副處級）,，工作人員1名,；按照駐外辦事處注冊登記名稱相關(guān)規(guī)定，將“邢臺市政府駐深穗辦事處”更名為“邢臺市政府駐深圳辦事處”,，分別在深圳,、廈門兩地設(shè)立辦公地點，負(fù)責(zé)面向閩粵,、港澳臺,、東南亞等地的招商引資工作，人員編制增加為5名,，設(shè)主任1名（副處級）,、副主任2名（正科級）。關(guān)于調(diào)整市政府辦事機(jī)構(gòu)意見,，已征求了相關(guān)部門的意見,，并報經(jīng)市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定同意,。三是各縣（市、區(qū)）要強(qiáng)化招商機(jī)構(gòu),，理順招商體制,，加強(qiáng)人員力量，發(fā)揮牽頭抓總作用,。同時探索管,、招分離的招商新體制，試行具體招商活動委托專業(yè)性的招商中介機(jī)構(gòu)和有關(guān)組織實施的辦法,，使招商活動企業(yè)化,，為招商注入活力。

（三）強(qiáng)化保障措施,、形成招商合力,。一是為確保我市招商引資工作順利開展，結(jié)合當(dāng)前邢臺招商引資工作面臨的形勢和任務(wù),，參照外地市做法,，建議開放專項經(jīng)費明年增加至300萬元，以后按20%逐年遞增,。二是為加強(qiáng)面向重點區(qū)域的招商,，建議增加兩個駐外機(jī)構(gòu)的經(jīng)費保障，駐北京聯(lián)絡(luò)處每年經(jīng)費80萬元；駐深廈辦事處每年經(jīng)費20萬元,。三是修訂完善招商引資優(yōu)惠政策,。針對前些年不適宜的招商引資政策，要進(jìn)行修訂完善和改進(jìn),，使之合法,、合情、合理,，切合實際,，具有吸引力和操作性，以良好的政策措施調(diào)動各方面參與開放招商的積極性,。

二〇一〇年十一月十六日

市政府工作匯報材料篇二

緊扣時代發(fā)展步伐,，依托自身資源優(yōu)勢

做電子商務(wù)發(fā)展排頭兵

電子商務(wù)對拓寬購銷渠道、擴(kuò)大消費需求,，降低交易成本,、提高流通效率，增強(qiáng)企業(yè)競爭力,、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、提高經(jīng)濟(jì)社會信息化水平具有重要意義。東莞郵政積極響應(yīng)東莞市委,、市政府的號召,，以為政府排憂解難為指導(dǎo)，扛起探索電子商務(wù)發(fā)展模式大旗,，主投資,、建設(shè)和運營“東郵網(wǎng)”大型綜合電子商務(wù)平臺，引領(lǐng)東莞制造業(yè)企業(yè)和生活服務(wù)商家“觸網(wǎng)”“觸電”,，推動?xùn)|莞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。

目前東郵網(wǎng)已經(jīng)成功研發(fā)和運營“常惠生活”（本地生活服務(wù)及支付）,，另正在研發(fā)或試運營的有“商惠展銷”,、“實惠購物”、“賢惠招聘”,、“電子商務(wù)外包”,、“便民服務(wù)”等頻道。東郵網(wǎng)也是第三批“廣貨網(wǎng)上行”上榜企業(yè),，并成功舉辦了2012年“廣貨（東莞）網(wǎng)上行系列活動”第三場對接會,。東郵網(wǎng)的發(fā)展更是得到了中國郵政集團(tuán)公司的高度認(rèn)可，并將東莞作為廣東郵政乃至中國郵政電子商務(wù)基地,。

?；萆钍菛|郵網(wǎng)憑借郵政品牌和強(qiáng)大線下地推能力,，一面開發(fā)大量“吃、喝,、玩,、樂”等生活服務(wù)商家，組建最強(qiáng)大商家聯(lián)盟,，面向大眾客戶,，提供常年折扣優(yōu)惠，并疊加公交,、充值,、票務(wù)等便民服務(wù)；一面發(fā)行具有驗證,、支付,、積分等功能的會員卡，通過在商家店面鋪設(shè)終端和配套推出手機(jī)app服務(wù),，并舉辦各種推介活動,，引導(dǎo)會員到店消費，從而實現(xiàn)商家賺客流,、會員節(jié)省開支,、平臺獲得利潤，打造區(qū)別于團(tuán)購,、能夠?qū)崿F(xiàn)“商家-平臺-會員”三方共贏的o2o本地生活服務(wù)常態(tài)優(yōu)惠便捷服務(wù)平臺,。商惠展銷是依托東莞制造業(yè)發(fā)達(dá)、展會經(jīng)濟(jì)活躍優(yōu)勢,，為各類實體展銷會提供官網(wǎng)建設(shè)及運營服務(wù),，讓上下游企業(yè)在實體參展的同時上展銷會官網(wǎng)查詢參展企業(yè)，進(jìn)行詢價,、交流和對接，打造一年365天永不落幕的線上展銷會,。

實惠購物是東郵網(wǎng)自主建設(shè)運營的b2c購物平臺,，挑選廣東省內(nèi)品質(zhì)好、銷量可觀的產(chǎn)品入駐商城銷售,，并利用郵政實體物流體系打通配送關(guān)鍵環(huán)節(jié),，打造本土更實惠、更便捷,、更誠信的b2c網(wǎng)購商城,。

賢惠招聘以郵政點多面廣服務(wù)人群數(shù)量大為基礎(chǔ)，通過線下引導(dǎo)打工求職一族在線注冊和填寫上傳簡歷,，并以東莞制造業(yè)發(fā)達(dá)工廠眾多為切入點,，為眾多中小企業(yè)提供招聘信息發(fā)布和簡歷查看下載服務(wù)，打造線上線下立體求職招工平臺，著力解決企業(yè)用工難問題,。

電子商務(wù)外包則是有效利用中國郵政的品牌,、資源、營銷等核心優(yōu)勢和東郵網(wǎng)電子商務(wù)運營經(jīng)驗,，為東莞本地企業(yè)提供包含電商平臺建設(shè),、市場營銷推廣、客戶聯(lián)系和服務(wù),、業(yè)務(wù)咨詢等一系列電子商務(wù)代運營服務(wù),。

東莞郵政將東郵網(wǎng)作為東莞市大力發(fā)展電子商務(wù)的踐行者，為提高東莞電子商務(wù)應(yīng)用水平,、帶動?xùn)|莞電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、實現(xiàn)東莞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一,、大力普及生活服務(wù)類商家電子商務(wù)應(yīng)用

2012年中國社會消費總額顯示,，本地生活服務(wù)消費額達(dá)到了6萬億，是當(dāng)前電子商務(wù)發(fā)展的另一片藍(lán)海,。電商鼻祖馬云也將觸覺從實物交易平臺轉(zhuǎn)向了本地生活服務(wù),。“團(tuán)購”的興起,，更是帶動了吃,、喝、玩,、樂生活服的電子商務(wù)化,，也著實讓餐飲美食、娛樂休閑,、酒店理發(fā)等本地生活服務(wù)商家通過電子商務(wù)手段帶來了客流,、提升了交易額。

團(tuán)購需要商家讓出較大的成本,，甚至“燒錢賺吆喝”,，注定了團(tuán)購的不可持續(xù)性。東莞郵政憑借郵政品牌和強(qiáng)大線下地推能力,，以服務(wù)民生和推動本地生活服務(wù)電子商務(wù)應(yīng)用為出發(fā)點,，一方面開發(fā)大量“吃、喝,、玩,、樂”等生活服務(wù)商家，面向大眾客戶提供常年小額優(yōu)惠,；另一方面,，發(fā)行?；萆顣T卡，并在商家處鋪設(shè)認(rèn)證終端,，通過引導(dǎo)會員到店刷卡消費,，為商家?guī)タ土鳌Ｈ绱艘粊?，商家可提升業(yè)績,，會員可獲得優(yōu)惠，郵政能夠?qū)崿F(xiàn)業(yè)務(wù)收入,，從而實現(xiàn)商家—平臺—會員三方共贏的本地生活服務(wù)020商業(yè)模式,。

1、以“?；萆睢睘樽ナ滞苿颖镜厣铍娮由虅?wù)應(yīng)用水平

為推動生活服務(wù)類商家電子商務(wù)應(yīng)用水平,，東莞郵政為其搭建網(wǎng)上店鋪、提供在線預(yù)訂與銷售,、線下市場推廣服務(wù),，讓生活服務(wù)商家通過“常惠生活”平臺,，應(yīng)用電子商務(wù)手段,，拓展銷售渠道，提升品牌形象,，提高營業(yè)額,，而商家只需作出很小的讓利，面向大眾客戶,，提供常年8-9.5折的小額優(yōu)惠,。

2、以“發(fā)行?；菘ā睘楹诵?，線下帶動線上銷售

常惠生活面向大眾客戶發(fā)行的?；菘?，內(nèi)含ic芯片，具有驗證,、儲值,、支付,、積分,、掛失補(bǔ)辦等功能。憑借此卡可在東郵網(wǎng)優(yōu)惠商家處享受打折優(yōu)惠或在鋪設(shè)有?；菘ńK端的商家或公交車上進(jìn)行小額支付,，享受郵政便捷服務(wù),，獲得商家實在優(yōu)惠，?；菘ㄒ虼艘渤蔀槭忻裣猜剺芬姷纳詈脦褪?。

3、加快推動本地生活服務(wù)電子商務(wù)與現(xiàn)代支付的結(jié)合

本地生活服務(wù)商家加盟“?；萆睢?，東莞郵政將在其店面鋪設(shè)集常惠卡驗證,、充值,、支付等系列功能，銀聯(lián)卡支付及話費充值,、游戲充值等便民服務(wù)于一體的認(rèn)證終端,，成功打造本地生活服務(wù)o2o交易閉環(huán)，并打通資金閉環(huán),、信息閉環(huán)的各個環(huán)節(jié),，有效實現(xiàn)客戶關(guān)系管理和精準(zhǔn)營銷推廣。當(dāng)會員持激活后的?；菘ㄇ巴鶅?yōu)惠商家處消費,，僅需在常惠卡終端上嘀一下,，驗證成功后即可享受折扣并實現(xiàn)支付,。每個持卡會員的線下消費行為均被記錄下來，經(jīng)過分析研究,，可轉(zhuǎn)化為重要的營銷數(shù)據(jù),，指引商家調(diào)整營銷策略。

4,、緊扣移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展步伐,，發(fā)展移動電子商務(wù)

為進(jìn)一步提升本地生活服務(wù)的電子商務(wù)應(yīng)用水平，?；萆钸€配套推出了“?；輷u搖”移動客戶端，它以?；萆顑?yōu)惠商家為基礎(chǔ),，以商家定位和社區(qū)sns應(yīng)用為核心，可為用戶提供優(yōu)惠信息查詢,、優(yōu)惠商家查找,、點評互動、?；菘せ?、積分查詢與兌換等服務(wù),。搖一搖手機(jī)即可查看附近的優(yōu)惠商家，并將優(yōu)惠商家信息轉(zhuǎn)化為短信告知好友,，邀請好友一起前往消費,。常惠搖搖可有效記錄會員的使用動態(tài),，消費點評等,，一方面用于分析受眾的消費心理、對商家的喜好程度和產(chǎn)品使用情況,，以完善產(chǎn)品調(diào)整策略,，另一方面，將消費點評轉(zhuǎn)化成線上極具吸引力的信息源,，成功將線下用戶引到線上交流,，將線下用戶的消費體驗反饋成為線上體驗。?；萆钭?2年6月1日運營以來,，累計發(fā)展優(yōu)惠商家6000余家，會員41萬,，實現(xiàn)業(yè)務(wù)純收1000萬元,，常惠搖搖下載量近10萬人次,。在服務(wù)民生的同時,，有效的推動了生活服務(wù)類商家電子商務(wù)應(yīng)用，帶動了東莞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的信息化,。

二,、構(gòu)建東莞本土制造業(yè)企業(yè)b2b平臺

東莞每年有幾十場展銷會，并成功打造了“中國國際加工貿(mào)易博覽會”,、“中國國際服裝展”等極具影響力的展會,。但與此同時，實體展銷會存在時間短,、影響力難以持續(xù)的短板,，加上場地的限制，能參加的企業(yè)非常有限,。越來越多的企業(yè)呼吁配套舉辦“網(wǎng)上展銷會”,，但東莞大部分的展銷會未能搭建“展會官網(wǎng)”。

東郵網(wǎng)—商惠展銷依托東莞制造業(yè)發(fā)達(dá),、展會經(jīng)濟(jì)活躍優(yōu)勢,，為各類實體展銷會提供官網(wǎng)建設(shè)及運營服務(wù)，讓上下游企業(yè)在實體參展的同時上展銷會官網(wǎng)查詢參展企業(yè)，進(jìn)行詢價,、交流和對接，打造一年365天永不落幕的線上展銷會,。

對合作的展會,，商惠展銷平臺免費搭建功能強(qiáng)大、設(shè)計精美,、內(nèi)容豐富的展銷會官網(wǎng),；免費提供東郵網(wǎng)及官方微博、微信多種宣傳渠道,，強(qiáng)化宣傳效果,，擴(kuò)大展會影響力。對參展的企業(yè)商惠展銷平臺為其搭建“門戶展銷”網(wǎng)站,，推介各類實體展銷會,，提供產(chǎn)品展示平臺；另一方面,，商惠展銷通過整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈,，讓企業(yè)通過“展會官網(wǎng)”報名參展，并可實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的在線交流,、詢盤問價和商務(wù)洽談,，實現(xiàn)利用電子商務(wù)擴(kuò)展產(chǎn)品推廣銷售渠道，提升銷售業(yè)績,。

前期東莞郵政已試水開展“商惠展銷”展會網(wǎng)絡(luò)服務(wù),，成功為“中國（長安）國際機(jī)械模具展”、“2013年東莞迎春茶博會”,、“2013東莞振宗機(jī)械聯(lián)盟展覽會”等展會官網(wǎng)服務(wù),，得到了展會主辦方和長安鎮(zhèn)政府的高度認(rèn)可和評價。

三,、推動實物類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)“觸網(wǎng)”銷售

據(jù)艾瑞咨詢網(wǎng)統(tǒng)計,，淘寶有30%的產(chǎn)品采購源自東莞?？梢院敛豢鋸埖恼f,，東莞是淘寶、天貓等實物電商平臺最大的產(chǎn)品供應(yīng)地,，發(fā)展電子商務(wù)也具有天然的貨源優(yōu)勢,。郵政這個百年國企，具備了電子商務(wù)發(fā)展所需的品牌認(rèn)證,、金融支付,、快遞物流、信息技術(shù)等必要條件,，并在逐步挖掘自己的潛能,，釋放電子商務(wù)能量,，攜手東莞廣大的實物類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)“觸網(wǎng)”，利用電商渠道擴(kuò)展銷售,。

1,、自主建設(shè)運營“實惠購物”b2c電商平臺

“借船出海”,，已成為當(dāng)前傳統(tǒng)實物類企業(yè)“觸網(wǎng)”的重要手段之一,。傳統(tǒng)企業(yè)通過入駐行業(yè)領(lǐng)先的網(wǎng)購第三方平臺，“站在巨人的肩膀上”,，借助電商平臺足夠的客流和品牌支撐,，較之于自建電商平臺，可降低經(jīng)營成本與風(fēng)險,，擴(kuò)大市場,，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收益與品牌收益的雙豐收。

基于東莞制造的地方經(jīng)濟(jì)特色,，東郵網(wǎng)-實惠購物充分整合東莞得天獨厚的貨源優(yōu)勢,、“百年郵政”的品牌優(yōu)勢以及“三流合一”的資源優(yōu)勢，以“企業(yè)生產(chǎn)和供應(yīng)產(chǎn)品,，購物商城在線銷售,，雙方利潤分成”的形式，引進(jìn)廣東省內(nèi)品質(zhì)好,、銷量可觀的產(chǎn)品入駐商城,，并利用郵政實體物流體系打通配送關(guān)鍵環(huán)節(jié)，發(fā)動廣東郵政營銷體系進(jìn)行市場宣貫和推廣,，包括網(wǎng)絡(luò)推廣,、電話營銷、團(tuán)購預(yù)訂等,，并將產(chǎn)品進(jìn)駐東莞郵政256個網(wǎng)點銷售,，以線下帶動線上產(chǎn)品銷售，以線上產(chǎn)品銷售提升線下營銷服務(wù)水平,，為傳統(tǒng)企業(yè)打造誠信度高,、流量大、服務(wù)齊全的網(wǎng)購商城,，成為傳統(tǒng)企業(yè)“觸網(wǎng)”整體解決方案的提供商,。

目前，東郵網(wǎng)-實惠購物正在為東莞本土500多個中小企業(yè)提供網(wǎng)絡(luò)銷售渠道和業(yè)務(wù)支撐服務(wù),，僅2013年上半年平臺流通產(chǎn)品總額達(dá)140多萬元,。

2、大力開展電子商務(wù)代運營服務(wù)

電子商務(wù)代運營（電子商務(wù)外包）是指熟悉電商運作方式的電子商務(wù)企業(yè)或平臺，利用其電商運營經(jīng)驗,，為立志“觸網(wǎng)”又無力發(fā)展電子商務(wù)的小微企業(yè),，提供平臺開發(fā)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)店鋪裝修,、產(chǎn)品設(shè)計包裝,、市場策劃推廣等電子商務(wù)代運營或咨詢服務(wù)。現(xiàn)在電子商務(wù)代運營服務(wù)在浙江發(fā)展得如火如荼,，一些發(fā)展困難或毫不知名的實物類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)得以利用電子商務(wù)手段實現(xiàn)量變到質(zhì)變的飛躍。

東莞郵政經(jīng)過幾十年的發(fā)展,，吸引了一大批優(yōu)秀的電子商務(wù)骨干人才,，現(xiàn)已形成專業(yè)技術(shù)開發(fā)68人、電子商務(wù)產(chǎn)品運營推廣近80人,、店鋪裝修和網(wǎng)頁設(shè)計40人的電商團(tuán)隊,。

東莞郵政將急市政府之所急，需中小微企業(yè)之所需,，利用自身的資源優(yōu)勢,，和電子商務(wù)運營經(jīng)驗，為東莞各類企業(yè)“觸網(wǎng)”,，應(yīng)用電子商務(wù)手段擴(kuò)展市場實現(xiàn)技術(shù)開發(fā),、店鋪裝修、市場推廣等一條龍服務(wù),，解決企業(yè)觸網(wǎng)“沒人手,、沒經(jīng)驗、高成本,、低收益”難題,，普及企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用知識，幫助企業(yè)降低電商運營成本,，提高電商營銷業(yè)績,，塑造品牌，擴(kuò)展渠道,，進(jìn)而帶動全市電子商務(wù)發(fā)展,。

四、加快建設(shè)求職招工平臺

作為國際制造名城,，東莞市一直深受“招工難”之苦,，有上十萬的用工缺口尚未飽和。尤其是近年來,，勞動力密集型企業(yè)逐步由沿海轉(zhuǎn)向內(nèi)陸,，一線工人也隨之往內(nèi)陸遷移，東莞“民工荒”越演越烈。東莞80%的企業(yè)是按訂單生產(chǎn)的,，但由于嚴(yán)重缺工,，企業(yè)產(chǎn)能不足，只能縮減生產(chǎn)線,。民工的長期大量短缺,，已經(jīng)影響了東莞企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。

東莞郵政服務(wù)800萬外來務(wù)工人員,，每年到網(wǎng)點辦理業(yè)務(wù)的人員達(dá)到1.2億人次,，成為一個天然的勞動力庫，是企業(yè)招工和外來務(wù)工人員找工作的良好對接平臺,。為了充分發(fā)揮郵政核心資源優(yōu)勢,，履行郵政服務(wù)民生的社會職責(zé)，東莞郵政通過現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)的手段搭建賢惠招聘平臺,，引導(dǎo)來莞務(wù)工在線注冊個人簡歷,，形成個人簡歷庫；同時,，為企業(yè)提供招聘信息發(fā)布和簡歷下載服務(wù),，并對一些用工急迫的企業(yè)增加廣告鏈接、招聘推薦和置頂,、簡歷推送等個性化服務(wù),，著力企業(yè)解決招工難的問題，擴(kuò)大電子商務(wù)在綜合服務(wù)中的應(yīng)用范圍,。

六,、加強(qiáng)完善便民服務(wù)

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，實現(xiàn)公用事業(yè)和公共服務(wù)的電子化,，技術(shù)已不是難題,，而是需要遍布城鄉(xiāng)、深入到戶的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，能夠?qū)崿F(xiàn)線下與線上的高效結(jié)合,。東莞郵政作為一家承擔(dān)政府普遍服務(wù)的大型國有企業(yè)，有責(zé)任也有義務(wù)協(xié)助市政府?dāng)U大電子商務(wù)在城市管理,、運行和綜合服務(wù)的應(yīng)用,。東莞郵政在全市有256個營業(yè)網(wǎng)點，直接服務(wù)人群超過700萬,，并已開通水電費代收代付,、機(jī)票預(yù)訂、車輛違章查詢,、話費充值等業(yè)務(wù),，并正在自主研發(fā)離線交易終端設(shè)備,，推進(jìn)“公交離線”項目研發(fā)，為政府推動?xùn)|莞城市公交“一卡通”提供解決方案,，用電子商務(wù)的手段解決政府公共服務(wù)的難題,，助力城市信息化建設(shè)。

13年下半年,，東莞郵政將著力將水電代收代付,、機(jī)票預(yù)訂、車輛交通違章查詢,、話費及公交充值等便民服務(wù)實現(xiàn)在線服務(wù),，并將在東莞郵政82個金融儲蓄網(wǎng)點鋪設(shè)大型自助觸摸終端，打造成為市民生活便民服務(wù)站,。

市政府工作匯報材料篇三

銅仁市旅游學(xué)校辦學(xué)情況匯報

校長王錫林

各位領(lǐng)導(dǎo)

大家好,，感謝你們在百忙之中前來我校實地調(diào)研。在此,，我代表銅仁市旅游學(xué)校就我校目前所處的情況及向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要的匯報,。若有不妥之處,，敬請批評指正,。

一、基本情況

銅仁市旅游學(xué)校是2013年經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)成立,，目標(biāo)是辦我市乃至武陵山片區(qū)規(guī)模最大的一所集旅游教育,、培訓(xùn)、技能鑒定和科研為一體的全日制普通中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校,。按長遠(yuǎn)規(guī)劃,，辦學(xué)規(guī)模要達(dá)到在校生5000人。該項目用地擬選址位于銅仁市碧江區(qū)川硐教育園區(qū),，與銅仁幼兒師專(左)及銅仁市碧江區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校(右)相毗鄰,，后部為山體，基地為一傾斜坡地,，最高點的高程為550.00米,，與最低點524.7米相差約16米。市政府要求以“校區(qū)景區(qū)化”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)獨具特色的旅游學(xué)校,，并要求我校盡快動工,，于2015年竣工投入使用。

二,、銅仁市旅游學(xué)校建設(shè)現(xiàn)狀及面臨的問題

(一)銅仁市旅游學(xué)校建設(shè)現(xiàn)狀

1,、建設(shè)現(xiàn)狀。按照市政府“校園景區(qū)化”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，目前已完成了《銅仁市旅游學(xué)校建設(shè)性詳規(guī)》的編制,，正待專家評審,；向市發(fā)改委報送了《銅仁市旅游學(xué)校建設(shè)項目可-1-

行性研究報告》，正待發(fā)改委批準(zhǔn),。已劃定了土地規(guī)劃建設(shè)紅線,，規(guī)劃面積245.43畝，已付67畝征地款,，尚有178.43畝土地未征收,。根據(jù)市人民政府《關(guān)于銅仁市工業(yè)學(xué)校及銅仁市旅游學(xué)校建設(shè)的專題會議紀(jì)要》(銅府專議[2013]109號)關(guān)于“2014年4月前動工，2015年9月前建成并入住的目標(biāo)倒排時間,，加快工作進(jìn)度”精神,，截止目前，尚未進(jìn)入建設(shè)階段,。

2,、人員到位情況。根據(jù)市編委辦《關(guān)于銅仁市旅游學(xué)校有關(guān)機(jī)構(gòu)編制事項的通知》(銅市機(jī)編辦[2013106號)文件精神,，核定事業(yè)編制270名,，其中，校長1名,，黨委書記1名,，副校長3名。截止目前已到位的只有校長王錫林和總支書記魯麗兩名同志,。

3,、資金到位情況。根據(jù)市人民政府《關(guān)于銅仁市工業(yè)學(xué)校及銅仁市旅游學(xué)校建設(shè)的專題會議紀(jì)要》銅府專議

[2013]109號精神,，市財政已下拔450萬元資金到銅仁幼專作為建設(shè)前期工作經(jīng)費,。同時，省教育廳下拔的500萬元已到幼專賬戶,。

4,、招生情況。根據(jù)學(xué)校招生工作安排,，今年秋季學(xué)期招生200名,。目前正在抓落實。

(二)銅仁市旅游學(xué)校面臨的問題

1,、學(xué)校體制問題,。一是銅仁幼專領(lǐng)辦不符合相關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)教育法》第二十四條關(guān)于職業(yè)學(xué)校設(shè)立的條件,，《中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》

第四條“中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)具備法人條件,，并按照國家有關(guān)

規(guī)定辦理法人登記”，第九條“中等職業(yè)學(xué)校實行校長負(fù)責(zé)制”等規(guī)定,，銅仁市旅游學(xué)校應(yīng)是一個獨立的法人主體,，享有獨立的民事權(quán)利,、承擔(dān)獨立的民事責(zé)任。二是幼專領(lǐng)辦難以通過項目驗收和國家財政支持,。根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)教育法》第十三條“初等,、中等職業(yè)學(xué)校教育分別由初等、中等職業(yè)學(xué)校實施”,，《中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》第五條“設(shè)置中等職業(yè)學(xué)校,，應(yīng)具有學(xué)校章程”，第七條“中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)具有與學(xué)校辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的專任教師隊伍,，兼職教師比例適當(dāng)”,，第八條“應(yīng)有與辦學(xué)規(guī)模和專業(yè)設(shè)置相適應(yīng)的校園、校舍和設(shè)施”及相關(guān)規(guī)定,，旅游學(xué)校應(yīng)是按獨立校區(qū),、獨立法人、獨立師資隊伍,、獨立財務(wù)管理設(shè)置的“四獨立”中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校,。在今年4月27日省教育廳、財政廳,、人社廳組織專家到銅仁職院對其下設(shè)的中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校國家示范校項目建設(shè)進(jìn)行中期檢查時,，專家們也特別強(qiáng)調(diào)了“四獨立”，并指出中職不屬于高職的中專部,。如果旅游學(xué)校由幼專領(lǐng)辦,，則不能通過國家驗收,，更得不到中央財政支持,。

2、合署辦學(xué)問題,。師范職業(yè)技術(shù)學(xué)校以培養(yǎng)農(nóng)村學(xué)教育師資為主,，而旅游學(xué)校培養(yǎng)的是旅游一線服務(wù)從業(yè)人員，兩者的辦學(xué)方向不同,。在開設(shè)專業(yè)上,，師范職業(yè)技術(shù)學(xué)校以普通話、學(xué)前教育基本知識,、音,、體、美專業(yè)為主,，而旅游學(xué)校開設(shè)的專業(yè)以旅游服務(wù)技能,、旅游管理、旅游產(chǎn)品設(shè)計,、旅游營銷等方面的專業(yè),，偏重的是服務(wù)技能,，領(lǐng)域比師范職業(yè)技術(shù)學(xué)校的專業(yè)更廣泛，實操更強(qiáng),。在師資配置上,，師范

職業(yè)技術(shù)學(xué)校偏重的是語數(shù)外和音體美的理論課教師，而旅游學(xué)校則偏重的是有專業(yè)技能和操作性強(qiáng)的教師,，所以兩者合署辦學(xué)不利于集中有限資源辦好旅游學(xué)校重點專業(yè),，淡化了學(xué)校辦學(xué)特色，也不利于把旅游學(xué)校辦成武陵山片區(qū)知名度大,、區(qū)域性競爭強(qiáng)的職業(yè)技術(shù)學(xué)校,。

3、硬件設(shè)施問題,。由于9月份將有200名新生入校就讀,，目前學(xué)校存在沒有教室、沒有教職員工,、沒有宿舍,、沒有食堂、沒有實訓(xùn)室,、沒有辦學(xué)經(jīng)費等問題,。這些問題得不到解決，將影響正常的教學(xué)秩序和學(xué)生學(xué)習(xí),。

三,、建議

(一)解決學(xué)校體制問題。一是按照“四獨立”的規(guī)定,，將市旅游學(xué)校由幼專領(lǐng)辦更改為銅仁市旅游學(xué)校獨立辦學(xué),，賦予其獨立的法人主體資格，減少教育管理層級,。二是由于幼專和師范職業(yè)技術(shù)學(xué)校辦學(xué)方向相同,、專業(yè)設(shè)置相同、師資隊伍相同的特點,，將師范職業(yè)技術(shù)學(xué)校設(shè)置為銅仁幼兒師專下設(shè)的中專部,，這樣更有利于集中資源辦好師范職業(yè)技術(shù)學(xué)校。同時,，可充分利用原思南師范的辦學(xué)經(jīng)驗,、師資隊伍，繼續(xù)培養(yǎng)農(nóng)村學(xué)前教育師資,，以便充分發(fā)揮原思南師范的品牌效應(yīng),。

(二)解決辦公和新生入學(xué)問題。若按計劃招收200名學(xué)生到位,，請協(xié)調(diào)銅仁幼兒師專的辦學(xué)資源,，解決旅游學(xué)校教師辦公場所,，新生入學(xué)的教室、住宿,、就餐,、實訓(xùn)等問題。

(三)解決教職員工調(diào)配問題,。一是請市編辦盡快審定和下發(fā)銅仁市旅游學(xué)校機(jī)構(gòu)設(shè)置,、內(nèi)部科室和人員編制三定方

案；二是放寬政策,，按照《中華人民共和國職業(yè)教育法》第三十六條“職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以聘請專業(yè)技術(shù)人員,、有特殊技能的人員和其他教育機(jī)構(gòu)的教師擔(dān)任兼職教師”的規(guī)定，允許市旅游學(xué)校按照專業(yè)設(shè)置調(diào)配教職員工,，允許網(wǎng)上招聘實訓(xùn)教師,，允許聘請省“兩賽一會”工藝大師、能工巧匠,、國家級非物質(zhì)文化傳承人,、烹飪大師、營養(yǎng)師,、特技表演大師,、護(hù)理師、旅游學(xué)課帶頭人等為特聘教師,。所有教職員工在8月10日前到位開展工作,。

(四)解決學(xué)校建設(shè)問題。一是請盡快組織專家對《銅仁市旅游學(xué)校建設(shè)性詳規(guī)》,、《銅仁市旅游學(xué)校建設(shè)項目可行性研究報告》進(jìn)行評審,；二是在川硐教育園區(qū)建設(shè)指揮部下設(shè)旅游學(xué)校建設(shè)指揮部，指揮部由紀(jì)檢監(jiān)察,、住建,、規(guī)劃,、財政,、梵投公司和旅游學(xué)校等單位的同志組成，負(fù)責(zé)項目資金管理,、預(yù)審,、監(jiān)管、審計,、驗收等全過程的工作,。三是明確投資主體，按照同時征地,、同時辦理手續(xù),、同時施工“三同時”,，做好178.43畝土地的征收、手續(xù)辦理和施工建設(shè)

(五)解決學(xué)校辦公和辦學(xué)經(jīng)費,。一是解決學(xué)校生均教育經(jīng)費,；二是按每生每學(xué)期300元的標(biāo)準(zhǔn)，解決200名學(xué)生到景區(qū),、酒店實訓(xùn)經(jīng)費,，并按學(xué)生人數(shù)逐年增加；三是解決師資培訓(xùn)經(jīng)費,，為了把旅游專業(yè)教師培養(yǎng)成為一專多能人才,、專業(yè)帶頭人和骨干教師，請按每名教師4 000元的培訓(xùn)費用標(biāo)準(zhǔn),，下拔培訓(xùn)經(jīng)費,；四是根據(jù)特聘教師和教學(xué)的實際，解決特聘教師課時費,。

市政府工作匯報材料篇四

關(guān)于城鎮(zhèn)消防工作進(jìn)展情況的匯報

市消防大隊

（2011年6月1日）

一,、轄區(qū)基本情況

牙克石市轄區(qū)內(nèi)共有86個消防安全重點單位，其中公眾聚集場所17個,，學(xué)校,、醫(yī)院、養(yǎng)老院,、托幼園所15個,，國家機(jī)關(guān)單位6個，廣播電臺,、電視臺和郵政,、通信樞紐5個，客運車站1個,，發(fā)電廠(站)和電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)3個,，易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝,、儲存,、供應(yīng)、銷售單位25個,，勞動密集型生產(chǎn),、加工企業(yè)4個，高層公共建筑1個,，物資倉庫和堆場1個,，其他單位8個。市區(qū)內(nèi)市政消防水源有消防水鶴12座、市政公共消火栓23個,。

二,、消防大隊基本情況

牙克石市消防大隊現(xiàn)有官兵23人，其中干部5人,，士官10人,，義務(wù)兵8人。大隊現(xiàn)有消防水罐車4臺,，泡沫,、水罐聯(lián)用車1臺，總載水量35噸,；1臺搶險救援器材車,，１臺登高平臺消防車（車身長11.38米，寬2.5 米,，高3.9米,，額定工作高度32米，滿載質(zhì)量23.95噸）,，1臺行政指揮車,，１臺后勤保障生活

車。

大隊現(xiàn)使用房屋總建筑面積2660平方米,，二層營房一座,，一層為中隊營區(qū)，二層為大隊辦公區(qū),；有車庫停車位7個,；有二層食宿樓一座，一層官兵餐廳,，二層接待室,。營區(qū)內(nèi)有訓(xùn)練塔、籃球場和網(wǎng)球場等訓(xùn)練場地,。

三,、火災(zāi)基本情況

2011年1月1日至5月30日，牙克石市共發(fā)生火災(zāi)起數(shù)為53 起,，直接財產(chǎn)損失 32.3萬元,，過火面積 2214平方米，無人員傷亡,。同比去年,，火災(zāi)起數(shù)上升了8.16%，去年亡人2人,，今年沒有，直接財產(chǎn)損失下降了73.28%,。執(zhí)勤中隊出警42起,，出動車輛 125 輛,，出動警力 603 人，搶救被困人員 12 人,，搶救財產(chǎn)價值 140.5萬元,。

四、火災(zāi)隱患排查整治工作開展情況

一是牙克石市市委,、政府高度重視防火工作,，年初就召開了2011全市消防工作會議，對全市防火工作進(jìn)行了安排部署,。3月18日,，牙克石市召開了2011年全市消防工作會議，落實了工作責(zé)任,，提前部署了工作任務(wù),。此次會議各行業(yè)科局、鎮(zhèn)（辦）,、公安派出所,、消防安全重點單位代表近120人參加。在會上各鎮(zhèn)辦,、行業(yè)局,、重點企事業(yè)單位分別簽訂了2011消防工作責(zé)任狀。

二是消防安全“大排查,、大整治”工作開展情況,。牙克石市按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，-2-

對人員密集場所消防安全重點單位逐一進(jìn)行了消防監(jiān)督檢查,。重點檢查了商場市場,、賓館飯店、學(xué)校,、醫(yī)院,、公共娛樂場所等人員密集場所消防安全責(zé)任落實情況、建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和完好有效情況,、消防控制室值班操作人員持證上崗及應(yīng)急處置程序掌握情況,。在此基礎(chǔ)上，牙克石市按照上級的文件要求還先后開展了公眾聚集場所,、易燃易爆單位,、木材加工企業(yè)等專項治理工作。截止目前共排查治理單位140家,，其中白天檢查單位86家,，開展錯時夜查檢查單位54家，消除火災(zāi)隱患101處。通過長時期的工作努力,，今年牙克石市未發(fā)生一起大的火災(zāi)事故,，保證了牙克石市火災(zāi)形勢的穩(wěn)定。

五,、防火宣傳工作開展情況

在今年上半年牙克石市加強(qiáng)了消防宣傳工作,，相繼開展了春防宣傳周、宣傳月,、普法教育宣傳等活動,，在這些活動中，共發(fā)放傳單500余份,，發(fā)放《消防法》手冊100余份,，舉辦知識講座5次，舉行滅火疏散演練10次,，共培訓(xùn)職工,、師生達(dá)2500余人。特別是為了進(jìn)一步提高人民群眾的防火意識,，在呼倫貝爾市召開春防工作會議以后,，牙克石市按照上級要求開展了針對牙克石市實際的春季宣傳工作。一是在賓館,、飯店,、商（市）場、超市,、醫(yī)院,、學(xué)校、幼兒園以及大型節(jié)日活動等人員密集場所張貼春防《通告》,，提高廣大群眾的消防安全意識,。二是積極協(xié)調(diào)牙克石電視臺、廣播電臺等媒體,，并利用火車站,、市中心led電子屏，在黃金時段,、重要板塊不間斷發(fā)布公益廣告,、廣泛宣傳報道春防

《警示片》，向全市市民提示春防期間的火災(zāi)風(fēng)險,，形成全民關(guān)注,、監(jiān)督、參與的消防安全良好局面,。三是深入開展宣傳進(jìn)校園,。充分利用多媒體教室,、電教室、宣傳欄,、櫥窗等陣地,，采取消防安全知識宣講和滅火演練等多種形式,，切實提高學(xué)校師生的消防安全意識,，滅火逃生常識，達(dá)到“教育一個孩子,、影響一個家庭,、帶動整個社會”的消防宣傳目的。四是進(jìn)一步加強(qiáng)消防知識培訓(xùn)力度,，在此期間牙克石市開展了針對各鎮(zhèn),、街道辦事處、農(nóng)村,、社區(qū)的消防安全責(zé)任人和社會單位負(fù)責(zé)人的消防知識培訓(xùn),，強(qiáng)化了這些人員的消防安全意識。

六,、今后的工作措施

(一)全力打好春季消防安全攻堅戰(zhàn),。一是加強(qiáng)春季火災(zāi)的預(yù)防，防止連營火災(zāi)事故的發(fā)生,。二是加強(qiáng)巷道疏通,，不留死角，保證消防車能夠順利通行,。三是加強(qiáng)舊居民區(qū)電線老化問題的改造,。四是加強(qiáng)居民防火宣傳工作，特別是重視孤寡老人或獨居老人的消防安全工作,，杜絕亡人火災(zāi)事故的發(fā)生,。五是進(jìn)行包片巡查，根據(jù)火險趨勢預(yù)報及時發(fā)布禁火命令,，大風(fēng)天氣禁止易引起火災(zāi)的生活用火和生產(chǎn)用火,。

(二)進(jìn)一步落實消防工作責(zé)任制，逐步健全消防安全管理制度,，明確消防安全管理機(jī)構(gòu)和人員,，建立消防安全管理檔案，維護(hù)保養(yǎng)消防設(shè)施,，定期組織防火檢查和巡查,，制訂滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練,，開展消防宣傳教育培訓(xùn),，真正做到消防安全自查,、火災(zāi)隱患自改、法律責(zé)任自負(fù),。

(三)進(jìn)一步深化火災(zāi)隱患排查整治工作,。以人員密集場所、易燃易爆單位為重點,，保持整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢,，及時督促有關(guān)部門、落實整改責(zé)任,，加大火災(zāi)隱患整改力度,。對拒不整改重大火災(zāi)隱患的單位，要采取強(qiáng)制措施,，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或停止使用,，保證不出現(xiàn)重特大和群死群傷等惡性火災(zāi)。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)消防宣傳工作,。牙克石市將充分利用媒體宣傳,，戶外視頻播放消防知識，懸掛消防標(biāo)語,，散發(fā)消防宣傳單,，組織培訓(xùn)，開展滅火疏散演練等形式,，進(jìn)一步提高全社會的消防安全意識,。

（五）消防部門將做好執(zhí)勤滅火的準(zhǔn)備工作，樹立打大仗,，打惡仗的準(zhǔn)備,，全力做好春防乃至以后的滅火戰(zhàn)斗準(zhǔn)備，認(rèn)真開展消防演練和單位的六熟悉工作,，開展有針對性的訓(xùn)練,，做好應(yīng)對復(fù)雜條件和特殊火災(zāi)的撲救工作，保證打早,、打小,、打了。

市政府工作匯報材料篇五

關(guān)于我市第一批新農(nóng)保試點工作開展情況和

下一步開展新農(nóng)保擴(kuò)面和城鎮(zhèn)居民

養(yǎng)老保險的情況匯報

一,、我市新農(nóng)保試點工作情況

經(jīng)國務(wù)院新農(nóng)保試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),，我省自2009年12月開始，在界首市開展新農(nóng)保試點,。目前,，首批試點工作總體進(jìn)展順利，參保率穩(wěn)步提升,，政策知曉率不斷提高,，群眾普遍認(rèn)可,，社會反響熱烈，取得了較為明顯的成效,。16-59周歲參保繳費人數(shù)25.44萬人,，參保率92%，超過了全省確定的90%的考核目標(biāo),；符合條件的60周歲以上農(nóng)村居民養(yǎng)老金領(lǐng)取人數(shù)8.05萬人人,，發(fā)放率100%；潁東區(qū)是我市第二批國家試點縣,，從2010年10月份開展試點工作,，到今年上半年16-59周歲參保繳費人數(shù)17.85萬人,，參保率83%,；60周歲以上領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)6.46萬人人，發(fā)放率100%,。截至今年6月,，全市新農(nóng)保參保繳費人數(shù)43.29萬人，領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)14.51萬人,。

（一）主要做法

一是成立組織,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各試點縣人民政府根據(jù)省政府全省新農(nóng)保試點工作會議部署及時召開縣委或政府常務(wù)會議,，傳達(dá)貫徹國家和省新農(nóng)保試點有關(guān)會議和文件精神,，成立了縣級新農(nóng)保試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了上下聯(lián)動,、整體推進(jìn),、通力協(xié)作、齊抓共管的工作格局,。

二是把握政策,，出臺文件。依據(jù)省政府出臺的《關(guān)于開展新型2-

響農(nóng)民參保積極性和對政府補(bǔ)貼政策的誤解,。

二是人口信息采集影響試點工作進(jìn)度,。由于農(nóng)民人數(shù)眾多、居住分散,、交通不便,、基層工作力量薄弱，人口信息采集比對工作一直影響著試點工作進(jìn)度,。各試點縣迫切需要公安部門的相關(guān)農(nóng)業(yè)人口信息資源共享,，民政部門提供死亡人員信息，避免重復(fù)投資,、重復(fù)勞動造成的資源浪費,。

三是經(jīng)辦力量薄弱,。隨著參保人群的不斷增加，現(xiàn)有的經(jīng)辦管理人員力量特別是縣,、鄉(xiāng)經(jīng)辦人員力量不足,，工作經(jīng)費、平臺建設(shè)普遍不適應(yīng)新農(nóng)保的業(yè)務(wù)需求,，影響了新農(nóng)保試點工作的推進(jìn)速度,。

四是信息系統(tǒng)建設(shè)滯后。目前,，全省統(tǒng)一的新農(nóng)保信息系統(tǒng)基本建立,，我市的人員信息尚未全部進(jìn)入系統(tǒng)，無法實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)業(yè)務(wù)經(jīng)辦,。造成人員信息和繳費信息不完全一致,。

二、下一步開展新農(nóng)保擴(kuò)面和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點工作,。

安徽省人社廳《關(guān)于做好新農(nóng)保擴(kuò)面試點和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點準(zhǔn)備工作的通知》（皖人社秘【2011】159號）文件中明確要求,，各市和尚未列入國家新農(nóng)保試點的地區(qū)要迅速建立試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。國務(wù)院已批準(zhǔn)我市阜南縣,、潁州區(qū),、潁泉區(qū)作為國家第三批試點縣（區(qū)）從7月1日期開始實施。我市的試點縣已經(jīng)增加到5個,。

（一）建議立即成立阜陽市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。

新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的迅速擴(kuò)面和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的同步開展，充分體現(xiàn)了國家加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系建設(shè)-3-的決心和力度,。當(dāng)前,，我市新農(nóng)保試點擴(kuò)面進(jìn)展迅速，任務(wù)艱巨而復(fù)雜,，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,。溫家寶總理在6月1月的國務(wù)院常務(wù)會議上要求今年7月1日新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點達(dá)到60%，我市要完成此項目標(biāo)任務(wù),，做好此項工作必須由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，全面部署，因此成立新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組勢在必行,，迫在眉睫,。

（二）建議將我市新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作納入年度考核目標(biāo)并建立考核獎懲制度。6月20日,，溫家寶總理在在全國城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作部署暨新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點經(jīng)驗交流會議上的講話 “從今年7月1日起在全國范圍內(nèi)啟動城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點,。從現(xiàn)在開始，兩項工作同步推進(jìn),，今年內(nèi)覆蓋面都達(dá)到60%,，在本屆政府任期內(nèi)基本實現(xiàn)制度全覆蓋,。”2012年我市新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民將全部納入社會保險范疇,。講話中要求“一要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。國務(wù)院已經(jīng)建立新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實施這兩項試點工作,，各地也要抓緊建立和完善相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,。各級黨委、政府要把試點工作擺上重要位臵,，按照中央部署,，制定具體試點計劃，排出工作進(jìn)度,，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題,，保證按時完成試點任務(wù)。各部門要認(rèn)真履行職責(zé),，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，確保試點工作順利推進(jìn)?！?/p>

（三）建立把加強(qiáng)我市各級農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能力建設(shè)作為完成目標(biāo)任務(wù)的第一步。按照中央部署,，到2012年我市將有有580萬農(nóng)民參加新農(nóng)保,，45萬人參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險。因歷史原因,，農(nóng)保機(jī)構(gòu)的人員隊伍建設(shè)一直沒有引起足夠的重視,，面對復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)辦能力建設(shè)尤為重要,，市政府協(xié)調(diào)各縣市區(qū)做到人員,、經(jīng)費、辦公場地,、設(shè)備設(shè)施“四到位”,。同時加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提高工作人員的政策和業(yè)務(wù)水平,，建立起一支懂政策,、精業(yè)務(wù)、作風(fēng)好的農(nóng)保工作隊伍,。使我們黨的惠民政策切實落到實處,。

二〇一一年七月十八日