時(shí)間就如同白駒過隙般的流逝,我們又將迎來新的喜悅,、新的收獲,,讓我們一起來學(xué)習(xí)寫計(jì)劃吧,。相信許多人會(huì)覺得計(jì)劃很難寫?下面是小編整理的個(gè)人今后的計(jì)劃范文,,歡迎閱讀分享,希望對(duì)大家有所幫助。
土地確權(quán)工作總結(jié)及計(jì)劃 做好土地確權(quán)工作篇一
一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組,,明確工作職責(zé)。為加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委政府對(duì)全鎮(zhèn)土地確權(quán)頒證工作的領(lǐng)導(dǎo),,我鎮(zhèn)在全縣動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后,,迅速成立了以江健同志為組長,姜明,、熊波,、王小青、周建云,、李祖旺為副組長,,相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和各村書記為成員的土地確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作方案》,,明確了鎮(zhèn)村干部工作職責(zé),、工作目標(biāo)、程序,、方法,、步驟,、責(zé)任主體和質(zhì)量要求。為強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),,增強(qiáng)鎮(zhèn)村干部工作緊迫感,,推進(jìn)工作順利進(jìn)行,鎮(zhèn)黨委,、政府將此項(xiàng)工作納入鎮(zhèn)干部和村級(jí)目標(biāo)年度考核的重要內(nèi)容,。自6月19日開始,全鎮(zhèn)迅速行動(dòng)起來,,各村根據(jù)《實(shí)施方案》要求和本地具體情況制定了相應(yīng)的實(shí)施辦法,,成立了村級(jí)確權(quán)頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了18個(gè)試點(diǎn)村民小組名單,,并于6月27日前完成了全體黨員,、村組干部的會(huì)議動(dòng)員工作。各試點(diǎn)村民小組已成立了理事會(huì),,已進(jìn)入資料整理,、土地權(quán)屬調(diào)查階段。二是抓好政策宣傳,,提高群眾參與積極性,。為做到此項(xiàng)工作家喻戶曉,戶戶積極參與配合,,我鎮(zhèn)在召開好鎮(zhèn)村組會(huì)議的同時(shí),,充分利用縣掛橫幅、宣傳車巡回講解和發(fā)放宣傳資料等多形式進(jìn)行宣傳,,共發(fā)放《致廣大農(nóng)民朋友的一封信》6000余份和《確權(quán)登記頒證62問題解答》200余份,。全鎮(zhèn)130個(gè)村民小組已將土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作精神傳達(dá)到每戶村民,同時(shí)采取不同方式進(jìn)一步認(rèn)真做好有關(guān)政策學(xué)習(xí)宣傳,,目前各村民小組資料收集和摸底表填寫工作正在進(jìn)行,,已有43個(gè)試點(diǎn)村民小組完成了調(diào)查摸底表填寫工作。
一是由于村民小組干部受經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響,,人員變動(dòng)頻繁,,有的甚至一年換一人,致使相當(dāng)一部分村民小組第二輪土地承包相關(guān)資料保存不全或遺失,,對(duì)土地確權(quán)摸底工作造成影響,。村小組長年齡較高,而且文化程度較低的情況比較普遍,,當(dāng)前還有10個(gè)村民小組沒人愿意出來擔(dān)任小組長,,增加了此項(xiàng)工作正常推進(jìn)的難度。
二是第二輪土地承包發(fā)證工作沒有起到實(shí)質(zhì)作用,,加上農(nóng)村土地較強(qiáng)的村民自治特點(diǎn),,一些村民小組的土地仍有“三年一小調(diào),,五年一大調(diào)”的習(xí)慣,導(dǎo)致第二輪土地承包的所有資料失效而無法使用,。
三是雖然政策宣傳家喻戶曉,,利益關(guān)系都已明確,但農(nóng)村群眾參與積極性似乎并不高,,大量的外出務(wù)工人員無法及時(shí)給予配合,,增加了工作推進(jìn)的難度。
一是進(jìn)一步增強(qiáng)包村干部的村兩委干部工作責(zé)任感,,利用各種形式,,加強(qiáng)政策宣傳,動(dòng)員所在地群眾積極主動(dòng)參與土地確權(quán)頒證工作,。
二是加強(qiáng)試點(diǎn)村民小組工作力度,,加快資料整理、摸底確權(quán)工作進(jìn)度,,為下一步勾圖確權(quán)工作做好充分準(zhǔn)備,。
三是在先試先行,積累的基礎(chǔ)上全面推進(jìn)其他村民小組的工作進(jìn)度,,盡快召開好村民會(huì)議,,成立村民小組土地確權(quán)頒證工作理事會(huì),整理好檔案資料,,做好土地權(quán)屬調(diào)查準(zhǔn)備工作,。
土地確權(quán)工作總結(jié)及計(jì)劃 做好土地確權(quán)工作篇二
為貫徹落實(shí)好省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神,,切實(shí)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,,縣委、縣政府高度重視,,把確權(quán)登記工作作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,從組織領(lǐng)導(dǎo),、人員配備,、工作經(jīng)費(fèi)等各方面予以重點(diǎn)保障。在省,、市農(nóng)業(yè)部門的指導(dǎo)幫助下,,我縣精心組織實(shí)施,各項(xiàng)工作取得了階段性進(jìn)展?,F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下,。
全縣耕地面積22。5萬畝,,其中水田面積18,。43萬畝,,轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),157個(gè)行政村,,1228個(gè)村小組,,50856戶,21,。5萬人,。目前,工作進(jìn)展為:全面完成了第一階段準(zhǔn)備工作,,進(jìn)入了第二階段確權(quán)工作,。對(duì)全縣各村各戶原二輪承包檔案資料進(jìn)行清理,已完成了全縣48313戶家庭承包農(nóng)戶承包面積及合同的核實(shí)登記工作,,占總數(shù)的95%,;已有157個(gè)行政村的調(diào)查摸底表表一進(jìn)行了公示。進(jìn)一步完善了基礎(chǔ)信息采集,,統(tǒng)一印制了《發(fā)包方調(diào)查表》,、《承包方調(diào)查表》、《承包地塊調(diào)查表》,、《信息公示表》,、《公示結(jié)果歸戶表》等表格5萬余份;同時(shí)我縣聘請(qǐng)了3家技術(shù)公司已進(jìn)駐湖上鄉(xiāng),、南嶺鄉(xiāng),、荷塘鄉(xiāng)、高洲鄉(xiāng),、六市鄉(xiāng),、坊樓鎮(zhèn)、三板橋鄉(xiāng)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展實(shí)測(cè)示范工作,,其中三板橋鄉(xiāng)已全部完成勾圖實(shí)測(cè)工作,,南嶺、高洲,、六市,、坊樓已完成60%的勾圖實(shí)測(cè)。現(xiàn)有南嶺鄉(xiāng)長埠村東沖組49戶,、三板橋鄉(xiāng)棠市村一組39戶,,完成確權(quán)登記程序,可以率先頒證,。
“一平臺(tái)三體系建設(shè)”工作,,確定了湖上鄉(xiāng)、坊樓鎮(zhèn),、升坊鎮(zhèn),、三板橋鄉(xiāng)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為示范點(diǎn),。在示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)購置了電子顯示屏、電腦等其它硬件設(shè)備,,規(guī)范了土地流轉(zhuǎn)制度,,全面開展土地流轉(zhuǎn)信息統(tǒng)計(jì)及信息發(fā)布。
在推動(dòng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記頒證工作的過程中,,主要注重強(qiáng)化了以下幾方面工作:
1,、堅(jiān)持高位推進(jìn)??h委,、縣政府高度重視,成立了以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室由農(nóng)業(yè)局具體負(fù)責(zé),,并以縣政府辦公室文件下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)蓮花縣農(nóng)村土地承包權(quán)確權(quán)登記頒證工作方案的通知》,具體明確了工作目標(biāo),、基本原則,、主要任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求,。同時(shí),,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任書,將此項(xiàng)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考評(píng),。并根據(jù)工作需要,,成立了縣領(lǐng)導(dǎo)分鄉(xiāng)掛點(diǎn)督導(dǎo)組、農(nóng)業(yè)局班子成員掛點(diǎn)工作組,、鄉(xiāng)級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)組,、村級(jí)工作組等工作組,并抽調(diào)素質(zhì)高,、責(zé)任性強(qiáng),、熟悉政策的人員參與掛點(diǎn)工作,特別是明確要求各村工作組要吸收村村民代表,、熟悉村情的老干部等參加,,確保工作效果。通過成立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組及專門機(jī)構(gòu),,為登記工作有序開展奠定了很好的組織基礎(chǔ),。
2,、注重政策宣傳,。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作需要做大量的工作讓老百姓了解、懂得,。為此,,我縣精心組織召開了由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長,,分管鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站站長的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作動(dòng)員大會(huì),,由縣委書記,、縣長等四套班子成員參加就開展登記工作進(jìn)行全面動(dòng)員。通過采取“四個(gè)一”方式廣泛宣傳,,(即發(fā)放致全縣廣大農(nóng)民一封信,、一本手冊(cè)、一條短信,、一份工作倒計(jì)時(shí)表),。目前,全縣已發(fā)放《致廣大農(nóng)民群眾一封信》5萬余份,,《政策宣傳手冊(cè)》20xx余本,,確權(quán)登記手機(jī)短信3000多條次,《工作倒計(jì)時(shí)表》20xx多份,。同時(shí),,還利用電視、廣播,、標(biāo)語,、展板、橫幅等形式加大宣傳力度,。通過廣泛宣傳,,充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾參與確權(quán)工作的主動(dòng)性,為全面鋪開確權(quán)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想和群眾基礎(chǔ),。
3,、確保規(guī)范操作。今年4月份以來,,根據(jù)工作進(jìn)展和實(shí)際需要,,縣農(nóng)業(yè)局及時(shí)組織干部、工作人員分批分次到13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村組干部進(jìn)行了政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn),。通過組織培訓(xùn)和考試方式,,參與工作的人員全部能夠準(zhǔn)確理解和正確把握政策界限,熟悉掌握具體操作規(guī)程,。堅(jiān)持做到“七個(gè)”到位,,(一是上級(jí)文件精神要吃透到位;二是宣傳要到位,,知曉率和見面率做到100%,,好的做法與典型及時(shí)上報(bào);三是調(diào)查摸底戶戶要到位,面積核實(shí),、四方界址要到位,;四是公示要到位;五是聘請(qǐng)技術(shù)公司,、航拍圖要到位,;六是頒證工作要到位;七是組織領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)要到位),。不僅如此,,為確保規(guī)范操作,還嚴(yán)格按照省市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作流程的要求,,結(jié)合工作實(shí)際情況,,制定了工作流程,設(shè)制了農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)摸底表,、村基本情況統(tǒng)計(jì)表,、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記問題統(tǒng)計(jì)表等表格,確保了登記規(guī)范,、全面,、詳細(xì)。
4,、落實(shí)進(jìn)度措施,。為做好了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作,我縣組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行指導(dǎo)和不定期召開調(diào)度會(huì),,在每周五匯總進(jìn)度情況,,通過《農(nóng)情簡報(bào)》和 “12316” 惠農(nóng)信息平臺(tái)通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確權(quán)工作進(jìn)度。
一是確定過硬的專業(yè)測(cè)繪隊(duì)伍,。目前我縣正與測(cè)繪公司洽談,,確定具體專業(yè)測(cè)繪公司開展航拍。對(duì)實(shí)測(cè)面積進(jìn)行公示與農(nóng)戶確認(rèn),,對(duì)示范村的部分農(nóng)戶進(jìn)行率先頒證工作,。二是做好確權(quán)頒證檔案的建立工作。在開展工作過程中完善各種資料,,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和將來錄入的真實(shí)性,、可靠性,按照省市有關(guān)要求建立確權(quán)頒證檔案,,積累總結(jié)經(jīng)驗(yàn),。三是繼續(xù)加大協(xié)調(diào)督辦和指導(dǎo)工作力度。嚴(yán)格政策,,嚴(yán)把質(zhì)量,,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),,穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施,妥善處理矛盾糾紛,,確保我縣農(nóng)村土地確權(quán)頒證試點(diǎn)工作按時(shí)完成任務(wù)。
土地確權(quán)工作總結(jié)及計(jì)劃 做好土地確權(quán)工作篇三
經(jīng)過歷時(shí)兩個(gè)多月的努力工作,,我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記工作進(jìn)展順利,,截至11月28日,已完成全鎮(zhèn)大部分的集體土地所有權(quán)確權(quán)外業(yè)調(diào)查,、權(quán)屬爭議調(diào)處,、成果質(zhì)量檢查及相應(yīng)的發(fā)證資料收集整理工作,收回百分之六十左右的土地承包證書,、戶籍證明等相關(guān)資料,。前階段我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記工作基本做法和存在的問題反映如下:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化宣傳,。鎮(zhèn)上成立了以劉鎮(zhèn)長為組長,,國土所、司法所等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的土地確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,具體負(fù)責(zé)方案制定,、工作調(diào)度、督導(dǎo)檢查等工作,。結(jié)合鎮(zhèn)上實(shí)際制定印發(fā)了具體可行的實(shí)施方案,。今年9月20日在鎮(zhèn)禮堂召開了全體鎮(zhèn)、村干部參加的“#鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證宣傳培訓(xùn)會(huì)”,,傳達(dá)了縣里的相關(guān)精神,,對(duì)土地承包確權(quán)頒證工作進(jìn)行了周密安排,明確了工作程序,、方法步驟,、責(zé)任主體和質(zhì)量要求。同時(shí),,通過發(fā)放宣傳資料,、宣傳欄等形式使土地確權(quán)工作的相關(guān)政策、具體辦法,、目的意義等做到了家喻戶曉,,贏得了廣大干部群眾的支持與擁護(hù),形成了濃厚的輿論氛圍,。
(二)強(qiáng)化培訓(xùn),,嚴(yán)格考核。積極強(qiáng)化對(duì)村干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),,對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)流程,、民主程序進(jìn)行了嚴(yán)格強(qiáng)調(diào),,對(duì)業(yè)務(wù)報(bào)表、建檔立案等相關(guān)工作進(jìn)行了規(guī)范,。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督,,加強(qiáng)檢查。為積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村承包土地確權(quán)工作,,鎮(zhèn)上指定專人負(fù)責(zé)農(nóng)村土地確權(quán)階段工作的進(jìn)度收集,、匯總上報(bào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題和工作典型,、實(shí)測(cè)確權(quán)工作可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素等,。同時(shí),不定期走訪各村進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn),,及時(shí)了解掌握確權(quán)工作進(jìn)展情況,,對(duì)確權(quán)過程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛及時(shí)落實(shí)相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)處和化解。
農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作政策性強(qiáng),,工作量大,,農(nóng)民群眾關(guān)注程度高。當(dāng)前盡管我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作得到順利開展,,但仍然存在一些問題:一是全鎮(zhèn)面上工作推進(jìn)程度不均衡,;二是農(nóng)村土地承包日常管理工作還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng);三是農(nóng)村外出務(wù)工人員較多,,給權(quán)屬調(diào)查及權(quán)屬資料收集工作帶來很大困難等,。
下一步,我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行全縣農(nóng)村土地承包確權(quán)會(huì)議精神,,繼續(xù)深入地扎實(shí)做好我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作,,嚴(yán)把環(huán)節(jié),嚴(yán)格流程,,確保質(zhì)量,,充分發(fā)揮農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)能,促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
土地確權(quán)工作總結(jié)及計(jì)劃 做好土地確權(quán)工作篇四
市農(nóng)牧業(yè)局:
我區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記和換證工作在市農(nóng)牧業(yè)局的精心指導(dǎo)和沿灘區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,我局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視,、突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵,、全面推進(jìn)?,F(xiàn)將這項(xiàng)工作進(jìn)行總結(jié)。
全區(qū)在今年6月開始進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的準(zhǔn)備階段,,印發(fā)了沿灘區(qū)《沿灘區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記和換證工作實(shí)施方案》(自沿府辦發(fā)r22;20xxr23;22號(hào)),,區(qū)農(nóng)牧林業(yè)局參考市農(nóng)牧業(yè)局也分別出臺(tái)了兩份文件,,一份是規(guī)范換證工作的程序(自沿農(nóng)牧林……20xxr23;94號(hào))一份是具體問題的處理意見(自沿農(nóng)牧林r22;20xxr23;93號(hào))。區(qū)政府里也專門出臺(tái)文件成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,。
在9月2日召開了全區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記和換證工作的啟動(dòng)會(huì),,沿灘區(qū)的這項(xiàng)工作就全面啟動(dòng)。13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊接著分別召開了啟動(dòng)會(huì)和對(duì)村,、組干部的培訓(xùn)會(huì),。各村、各組正式進(jìn)入農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作狀態(tài),。
全區(qū)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)160個(gè)村1689個(gè)組85025個(gè)戶納入這次換證工作的范圍,已經(jīng)啟動(dòng)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)157個(gè)村1614 個(gè)組 81412戶,。有3個(gè)村75 個(gè)組3613個(gè)戶暫緩啟動(dòng),,主要原因是正在國家占地拆遷,主要分布在王井3個(gè)村32個(gè)組,、沿灘7個(gè)組,、永安12個(gè)組、仙市12個(gè),、九洪10個(gè)組衛(wèi)坪2個(gè)組,。暫村沒啟動(dòng)的75個(gè)組,在國家征地完成后,,組內(nèi)還有承包地的農(nóng)戶如果要求進(jìn)行確權(quán)登記,,以后再安排。
已經(jīng)啟動(dòng)的1614個(gè)組完成了核心階段的工作,,這個(gè)階段的工作包括成立組的工作隊(duì),,制定組的實(shí)施方案,召開戶長大會(huì),,填寫清理核實(shí)登記表,,公示,簽訂合同,。在20xx年11月底進(jìn)入安裝土地確權(quán)數(shù)據(jù)錄入軟件,,錄入數(shù)據(jù),申報(bào)審核,,檔案收集整理工作階段,。并出臺(tái)了《自貢市沿灘區(qū)農(nóng)牧林業(yè)局關(guān)于當(dāng)前土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記和換證工作中需注意的有關(guān)問題的通知》(自沿農(nóng)牧林[20xx]161號(hào)文件,對(duì)存在的問題進(jìn)行糾正,,對(duì)發(fā)證前的工作進(jìn)行安排,,還在20xx年12月9日鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心會(huì)議上進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。
當(dāng)前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在抓緊錄入數(shù)據(jù),,在能填入土地等級(jí)和基本農(nóng)田數(shù)據(jù)后及時(shí)發(fā)證到農(nóng)戶,。
1,、主動(dòng)匯報(bào),區(qū)委區(qū)政府高度重視,。
在全區(qū)啟動(dòng)確權(quán)登記工作的準(zhǔn)備階段,,主動(dòng)向區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)四次,區(qū)政府常務(wù)會(huì)匯報(bào)會(huì)一次,。取得了區(qū)政府,、區(qū)委對(duì)這項(xiàng)工作的重視。在全區(qū)啟動(dòng)會(huì)上,,區(qū)政府分管區(qū)長,、區(qū)委副書記到會(huì)并作重要講話。啟動(dòng)會(huì)上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)到會(huì)除了分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,、農(nóng)業(yè)中心主任,、工作人員到會(huì)外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長也全部到會(huì),。區(qū)財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)96萬元補(bǔ)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展這項(xiàng)工作,,沿灘、聯(lián)絡(luò)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行了責(zé)任保證金制度,,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了獎(jiǎng)懲制度,。
2、結(jié)合實(shí)際,,出臺(tái)實(shí)施方案,。
我區(qū)實(shí)施方案,不是直接轉(zhuǎn)發(fā)市里的實(shí)施方案,,而是結(jié)合實(shí)際制定的,。特別對(duì)關(guān)鍵的清理核實(shí)階段,明確要求組級(jí)要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,,要召開戶長大會(huì),。對(duì)戶長大會(huì)內(nèi)容有明確要求:通過本組確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單;討論通過本組確權(quán)工作方案,;工作方案的核心內(nèi)容為本組每戶各宗地塊面積和確認(rèn)方式和標(biāo)準(zhǔn),。
3、深入基層,,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),。
每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定了一名區(qū)級(jí)工作聯(lián)絡(luò)員,全程參加了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的啟動(dòng)會(huì)和培訓(xùn)會(huì),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也確定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)各個(gè)組進(jìn)行指導(dǎo),。針對(duì)確權(quán)頒證工作的一些具體問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解答和提出處置意見,保障了全區(qū)確權(quán)頒證工作順利推進(jìn),。截至目前,,區(qū)組聯(lián)絡(luò)員到鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村組指導(dǎo)達(dá)100次以上。
4,、及時(shí)糾偏,,減少失誤。
在檢查中發(fā)現(xiàn),,有的組沒有實(shí)施方案,,有的組沒有召開戶長大會(huì),有的組沒有公示資料,。我們及時(shí)要求整改,。對(duì)沒有實(shí)施方案的組要重新補(bǔ)充制定,對(duì)實(shí)施方案的關(guān)鍵內(nèi)容提出明確要求:主要包括本組確權(quán)隊(duì)員名單,,以什么原則將將地塊確認(rèn)到戶,,面積的確認(rèn)方式,共有人員確認(rèn)方法,,這三個(gè)方面的確認(rèn)在一組內(nèi)做到統(tǒng)一,。沒有召開戶長大會(huì)的要補(bǔ)開,,開會(huì)要有會(huì)議記錄,,有會(huì)議到會(huì)簽名冊(cè)。沒有公示的要補(bǔ),,形成照片資料裝檔,。
5、廣泛宣傳,,營造氛圍,。
利用板報(bào)、宣傳標(biāo)語,、橫幅等形式廣泛宣傳,,調(diào)動(dòng)群眾積極參與此次確權(quán)頒證工作,有效促進(jìn)土地確權(quán)工作順利開展,。全區(qū)制作標(biāo)語橫幅共計(jì)45幅,;
6、強(qiáng)化培訓(xùn),,把握政策,。
確權(quán)工作開展以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)開好了“兩會(huì)”即:動(dòng)員會(huì)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),,舉辦培訓(xùn)班25次,,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)2400人次。對(duì)有關(guān)農(nóng)村土地確權(quán)頒證的36條政策逐條逐句進(jìn)行解讀,,為鎮(zhèn),、村,、組三級(jí)工作人員把握政策、明確要求打下了基礎(chǔ),。
7,、信息報(bào)送,上下溝通,。
區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)報(bào)送信息編發(fā)簡報(bào),,區(qū)級(jí)簡報(bào)2期,富全鎮(zhèn),、聯(lián)絡(luò)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)編發(fā)簡報(bào)3期,。通報(bào)農(nóng)村土地確權(quán)進(jìn)展情況,鼓勵(lì)先進(jìn),,鞭策后進(jìn),,起到相互學(xué)習(xí)、相互借鑒的作用,。
1,、進(jìn)度與全市相比較慢。
2,、村,、組工作人員文化水平多數(shù)不高,有的組表格質(zhì)量較差,。
3,、簽字手續(xù)不完善。
土地等級(jí)和基本農(nóng)田的數(shù)據(jù)盡快協(xié)調(diào)到位,,以利于盡早發(fā)證到農(nóng)戶手中,。
土地確權(quán)工作總結(jié)及計(jì)劃 做好土地確權(quán)工作篇五
湖陽鎮(zhèn)位于當(dāng)涂縣東南面,東臨石臼湖,,西臨運(yùn)糧河,,南與高淳縣接壤,單鎮(zhèn)獨(dú)圩,,全鎮(zhèn)轄六個(gè)村,,三個(gè)居委會(huì),共38個(gè)村民小組,,人口2.9萬人,,其中農(nóng)業(yè)人口2.6萬人,6700余戶,,耕地面積3.9萬畝,,分老圩、新圩、大白宕三大塊,。截止目前,,有1個(gè)村基本完成摸底調(diào)查工作,其他5個(gè)村預(yù)計(jì)于7月30日前全部完成摸底調(diào)查工作,。
我鎮(zhèn)土地確權(quán)登記頒證工作實(shí)際于5月底全面展開,,5月29日召開會(huì)議動(dòng)員部署,并組織了村“兩委”和村民組長業(yè)務(wù)培訓(xùn),,6月1日六個(gè)村同步展開摸底調(diào)查工作,。在前階段工作中,我們主要做了以下四個(gè)方面:
(一)成立組織領(lǐng)導(dǎo),。鎮(zhèn)成立由書記任組長,、分管副鎮(zhèn)長為副組長,農(nóng)經(jīng),、建設(shè)辦等8個(gè)部門負(fù)責(zé)人和6個(gè)村黨總支書記為組員的土地確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定印發(fā)了具體可行的實(shí)施方案。6名黨政領(lǐng)導(dǎo)帶12名機(jī)關(guān)干部包村指導(dǎo),,并下設(shè)專門辦公室具體業(yè)務(wù)指導(dǎo),。各村成立相應(yīng)組織,村“兩委”包村民組,,村民組長帶1-2名人員開展具體工作,。期間,鎮(zhèn)在召開有關(guān)工作會(huì)議時(shí),,要求各村匯報(bào)進(jìn)度,,協(xié)調(diào)矛盾,,提出要求,。
(二)突出思想發(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)召開黨政領(lǐng)導(dǎo),、包村干部,、村“兩委”人員參加的動(dòng)員部署會(huì),各村召開村“兩委”和村民組長會(huì)議進(jìn)行再發(fā)動(dòng),。制作15條宣傳標(biāo)語,,懸掛于重要路口和人員居住密集區(qū),各村村委會(huì)在村務(wù)公開欄內(nèi)張貼土地確權(quán)登記頒證相關(guān)資料宣傳,,印制“致廣大農(nóng)民朋友一封信”發(fā)到每家每戶,,利用鎮(zhèn)村工作人員入戶調(diào)查、農(nóng)戶來鎮(zhèn)和村辦事等時(shí)機(jī),,廣泛宣傳土地確權(quán)登記頒證工作的目的意義,、方法步驟、政策規(guī)定,,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)戶主動(dòng)參與,、全力配合的自覺性和積極性,,消除推倒重來、重新分地等模糊認(rèn)識(shí),。
(三)以村組為主,。工作過程中,我們牢牢把握“縣指導(dǎo),、鎮(zhèn)負(fù)責(zé),、村為主”原則,注重發(fā)揮村民組長作用,。村民組長與相關(guān)人員走到每戶家庭,,按照“保證質(zhì)量、確保進(jìn)度”要求,,力爭將人口信息,、土地信息摸全、查準(zhǔn),。同時(shí)村組成立老黨員,、村民代表參加的“議事會(huì)”,收集遇到的困難問題,,分析可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,,在不違反政策、規(guī)定前提下,,實(shí)行一對(duì)一的矛盾化解,。
(四)嚴(yán)格監(jiān)督,加強(qiáng)檢查,。為積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村承包土地確權(quán)工作,,鎮(zhèn)上指定專人負(fù)責(zé)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證階段工作的進(jìn)度收集、匯總上報(bào),,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題和工作典型等,。同時(shí),不定期走訪各村進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn),,及時(shí)了解掌握確權(quán)工作進(jìn)展情況,,對(duì)確權(quán)過程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛及時(shí)落實(shí)相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)處和化解。
農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作政策性強(qiáng),,工作量大,,農(nóng)民群眾關(guān)注程度高,現(xiàn)實(shí)工作中我們也遇到一些困難和問題:
(一)全鎮(zhèn)各村工作推進(jìn)程度不均衡,。有個(gè)別村積極性不高,,導(dǎo)致工作推進(jìn)緩慢。
(二)二輪承包合同面積與實(shí)際面積不一致的問題。解決的方法:確權(quán)登記頒證應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律政策規(guī)定,,對(duì)測(cè)繪多出的土地,,按照同增同減的原則確權(quán)到戶。
(三)原“兩田制”的4個(gè)村的農(nóng)戶集體流轉(zhuǎn)給村組的土地,,四至不明確的問題,。解決的方法:對(duì)流轉(zhuǎn)的土地四至不清的,可采取確地確股,,暫不確定承包地的四至,,待摸底完成后村委會(huì)將這部分土地面積統(tǒng)計(jì)上報(bào)縣確權(quán)辦,由縣向上級(jí)部門請(qǐng)示后再統(tǒng)一口徑,。
(四)在自家承包地建房的問題,。解決的方法:自行在承包地上進(jìn)行建房或建設(shè)其他實(shí)施的,已改變了原承包地的農(nóng)業(yè)用途和現(xiàn)狀,,應(yīng)不予確權(quán)登記,。
(五)承包人已去世其子女要求分戶分地確權(quán)的問題。解決的方法:1,、先由承包戶出示“關(guān)于××戶要求土地承包經(jīng)營權(quán)分戶的協(xié)議”,,協(xié)議上要寫明原承包地有多少、因什么原因分戶,、分戶后的面積各為多少以及四至,,最后分戶代表都要簽字;2,、協(xié)議報(bào)給村委會(huì)后,,村委會(huì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及原承包戶的二輪承包合同,、經(jīng)營權(quán)證書要收回并變更,,變更后再填寫摸底表。
(六)承包地被征用,,農(nóng)戶沒有“要錢要地”的問題,。解決的方法:調(diào)查摸底時(shí)先按照原承包關(guān)系登記確權(quán),,在“備注欄”內(nèi)說明,。
(七)委托別人申請(qǐng)簽字的問題。我鎮(zhèn)在外務(wù)工人員較多,,摸底,、申請(qǐng)時(shí)少數(shù)農(nóng)戶不能到場(chǎng)而只能委托親屬等代為指界簽字,可能事后對(duì)認(rèn)定結(jié)果有爭議,。解決的方法:堅(jiān)持“群眾協(xié)商,、干部協(xié)調(diào)、部門協(xié)作”,分別做好工作組村干部與承包戶電話聯(lián)系,、現(xiàn)場(chǎng)指界,、公示后無異議確認(rèn)三個(gè)時(shí)段的在場(chǎng)人公證記錄。
(八)農(nóng)村外出務(wù)工人員較多,,給家庭人口信息的(身份證,、戶口本)收集工作帶來很大困難。
農(nóng)村土地確權(quán)工作正式邁向“深水區(qū)”,。目前我們完成的只是摸底調(diào)查等基礎(chǔ)性工作,,下步將進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)指界、確權(quán)頒證等關(guān)鍵階段,,我們將做好以下工作:
(一)督促工作進(jìn)度慢的村克服困難,,加快“確權(quán)摸底表”和“確權(quán)申請(qǐng)書”進(jìn)度,確保在測(cè)繪公司到來之前完成,。
(二)做好摸底數(shù)據(jù)的匯總以及人口信息的收集,,確保質(zhì)量。
(三)繼續(xù)收集和梳理各村遇到的問題和難題,,向上級(jí)部門請(qǐng)示,,統(tǒng)一答復(fù)口徑。
(四)做好測(cè)繪公司入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)前的準(zhǔn)備工作,。
土地確權(quán)工作總結(jié)及計(jì)劃 做好土地確權(quán)工作篇六
為了切實(shí)落實(shí)市,、縣“關(guān)于抓緊抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作”的總要求,我鄉(xiāng)在縣委,、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,自從xx年5月底召開全鄉(xiāng)動(dòng)員大會(huì)以來,層層開會(huì)加以宣傳發(fā)動(dòng),,使該項(xiàng)工作做到家喻戶曉,。經(jīng)過四個(gè)多月的前期準(zhǔn)備工作,于xx年11月5日通過介紹于南昌昌大測(cè)繪科技有限公司簽訂合同,,在此期間,,我們通過以掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部為主,會(huì)同村干部到各村民小組,,利用村民小組對(duì)垅面,、田塊進(jìn)行摸底測(cè)量,并同時(shí)進(jìn)行張榜公示,,對(duì)垅面,、田塊、面積,、姓名等有誤的要及時(shí)進(jìn)行糾錯(cuò),,糾錯(cuò)之后再進(jìn)行張榜公示,,截止到目前為止,我鄉(xiāng)已完成的工作:
我鄉(xiāng)轄15個(gè)村委會(huì),,97個(gè)村民小組,,耕地面積達(dá)3.4萬多畝,到目前為止,,已完成二榜公布100%,,平面圖制作全面完成,編制登記薄全面完成,,開展確權(quán)登記全面完成,,測(cè)繪總面積為4.1萬多畝,多出面積達(dá)7000多畝,,下一步三榜公示后抽部分村組打證,、發(fā)證。
我鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的主要困難和問題:
第一,,絕大多數(shù)的群眾對(duì)此工作不太理解(包括村干部),,因?yàn)槿罕姾芮宄恋厥巧娴牡谝灰兀r(nóng)村千百年來是按人頭分田,,并且對(duì)生老病死,、外嫁、娶媳婦等絕大部分村組都是3-5年進(jìn)行小調(diào)整,。如果土地確權(quán)以后,,田塊、面積再也不能調(diào)整,,農(nóng)村家庭之間就會(huì)出現(xiàn)耕地面積嚴(yán)重不平衡,,雖然按照政策,耕地多的可以流轉(zhuǎn)給出去,,但對(duì)于田少的農(nóng)戶就出現(xiàn)要出錢租田耕地的現(xiàn)象,,按目前農(nóng)田租田的價(jià)格為400-600元計(jì)算,種田就沒有任何利潤可談,,所以,,開展此項(xiàng)工作就會(huì)存在很多矛盾。
第二,,現(xiàn)在農(nóng)村外出務(wù)工的人員較多,,責(zé)任田都委托別人在耕種,三榜之后一定要各家各戶簽字為準(zhǔn),,不能代簽(有授權(quán)書除外),,如遇需要進(jìn)田的,他就不會(huì)簽字認(rèn)可,。
第三,,農(nóng)村土地確權(quán)是涉及千家萬戶的工作,工程量巨大,,消耗人力,、財(cái)力較大,為了搞清楚每個(gè)垅面,,每塊田塊,,需要通過很多程序,特別是有些村民小組,,基本上組長每年一換,,對(duì)每塊田塊根本不清楚,出錯(cuò)率很高,,村里又沒有資金來派誤工人員,,最后導(dǎo)致張榜出去又有錯(cuò)誤的現(xiàn)象,這樣既影響進(jìn)度,,又影響質(zhì)量,。第四,我鄉(xiāng)簽訂的測(cè)繪公司也有很大的問題,,因?yàn)楫?dāng)時(shí)不清楚他們的工作實(shí)力,,其實(shí)他們根本沒有專業(yè)人員做此工作,都是由在校學(xué)生來完成,,因?yàn)榇_權(quán)工作相對(duì)時(shí)間延續(xù)較長,,他們有的已畢業(yè)走向社會(huì),后來的又不懂前階段的工作,,甚至不管前面的工作,,人員也不多,幾個(gè)月來一次,,做完就走,,不論對(duì)錯(cuò),所以給工作帶來非常被動(dòng),。
1,、我鄉(xiāng)將近有三分之一的村處在山區(qū),那么山區(qū)沖里的耕地與實(shí)際面積相差很大,,此前幾分地現(xiàn)在通過測(cè)量可能有一畝,,我鄉(xiāng)到目前為止多測(cè)出7100畝,因?yàn)楫?dāng)時(shí)簽協(xié)議時(shí)按實(shí)際測(cè)量面積結(jié)賬,,如縣政府不認(rèn)賬,,我鄉(xiāng)就要負(fù)擔(dān)10多萬元的債務(wù)。
2,、我們應(yīng)該本著尊重群眾意愿,,充分發(fā)揮村民自治的作用,,有些規(guī)矩有他們?nèi)ビ啠挥羞@樣,,土地確權(quán)此項(xiàng)工作就不會(huì)鬧出很多的矛盾,。
土地確權(quán)工作總結(jié)及計(jì)劃 做好土地確權(quán)工作篇七
為了貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》(中發(fā)[20xx]1號(hào))和《國土資源部財(cái)政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》(國土資發(fā)[20xx]60號(hào))精神,,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地的合法權(quán)益,,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,建立和完善農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)登記制度,,進(jìn)一步明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán),,夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),,按照上級(jí)國土資源部門的統(tǒng)一部署和要求,在全區(qū)開展了農(nóng)村集體土地所有確權(quán)登記發(fā)證工作,,截止20xx年底,,已全面完成集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證到組工作。本次確權(quán)登記發(fā)證共涉及20個(gè)鎮(zhèn)(區(qū),、園),、249個(gè)行政村、9351個(gè)村民小組,,共發(fā)放集體土地所有權(quán)證書21385本?,F(xiàn)將集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作總結(jié)如下:
本次農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證按其工作任務(wù)性質(zhì)分四個(gè)階段進(jìn)行,即準(zhǔn)備階段,、宣傳發(fā)動(dòng)階段,、權(quán)屬調(diào)查階段和審核登記階段。現(xiàn)根據(jù)各階段的工作特點(diǎn)作一簡要回顧:
1,、建立組織,。為了加強(qiáng)農(nóng)村集體土地所有確權(quán)登記發(fā)證工作的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府成立了由分管副區(qū)長,、政府辦分管副主任和國土,、財(cái)政、農(nóng)工辦,、農(nóng)委,、水利、交通,、民政等相關(guān)部門參加的農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,協(xié)調(diào)解決土地登記發(fā)證工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證的組織和實(shí)施等日常工作,。各鎮(zhèn)(區(qū))也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu),,具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作,保證了農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的全面展開,。
2,、資料準(zhǔn)備,。制定,、印刷確權(quán)登記發(fā)證工作所需的表格約3萬份,整理第二次全國土地調(diào)查成果資料2,。2萬份,,打印土地利用現(xiàn)狀圖249份,整理征地,、使用土地批準(zhǔn)文件1600余份,。同時(shí)將整理好的資料分發(fā)給各村,作為各村開展權(quán)屬核對(duì)的基礎(chǔ)資料,。
3,、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為了讓村,、鎮(zhèn)干部和國土所人員盡快熟悉并掌握集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作,,分局及時(shí)編印下發(fā)了《集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證業(yè)務(wù)須知》和《集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證鎮(zhèn)村干部培訓(xùn)材料》,同時(shí),,派出業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)同志,,分別到各鎮(zhèn)對(duì)鎮(zhèn)村干部進(jìn)行針對(duì)性業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn),,使參加調(diào)查和確權(quán)的全體工作人員思想統(tǒng)一,、政策熟悉、任務(wù)明確,,提高了他們實(shí)際操作能力,。每個(gè)村參加培訓(xùn)人員不少于2人,,全區(qū)參加培訓(xùn)的鎮(zhèn)村干部達(dá)630余人,。
4,、組織試點(diǎn),。土地調(diào)查和登記發(fā)證工作基礎(chǔ)性強(qiáng),、政策性強(qiáng),、技術(shù)性強(qiáng),,各地的歷史狀況不同,,調(diào)查要求和標(biāo)準(zhǔn)也不同,。為提高工作效率,,保證工作質(zhì)量,進(jìn)一步摸索和總結(jié)出適合我區(qū)實(shí)際的集體土地確權(quán)規(guī)定和技術(shù)路線,,我們按照“點(diǎn)上試驗(yàn),,以點(diǎn)代面,,積累經(jīng)驗(yàn)、全面推開”的原則,,積極開展試點(diǎn)工作,,并選擇了具有代表性的三余鎮(zhèn)新華村作為試點(diǎn)村。通過試點(diǎn),,統(tǒng)一了操作程序,、標(biāo)準(zhǔn)和做法,為全區(qū)確權(quán)登記工作提供了技術(shù)上的保障,。在此基礎(chǔ)上,,各鎮(zhèn)(區(qū))也選擇一個(gè)村干部工作能力強(qiáng)、有代表性的村作為試點(diǎn)村,。為全面鋪開確權(quán)登記發(fā)證工作奠定了基礎(chǔ),。
1、廣泛宣傳,。區(qū)政府于20xx年9月23日組織召開了全區(qū)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作動(dòng)員大會(huì),,明確了本次集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和具體工作要求,。各鎮(zhèn)(區(qū),、園)廣泛開展宣傳發(fā)動(dòng),采取動(dòng)員會(huì),、座談會(huì),、設(shè)立宣傳點(diǎn)、張貼標(biāo)語等形式,,并充分利用報(bào)紙,、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的重要意義,,及時(shí)報(bào)道確權(quán)登記發(fā)證工作情況,,引導(dǎo)和教育農(nóng)民群眾積極參加到與自身利益相關(guān)的工作中來,確保了確權(quán)登記發(fā)證工作順利進(jìn)行,。
2,、推舉村民代表。推舉村民指界代表,,涉及村民的知情權(quán),,關(guān)系到確權(quán)工作的合法性。根據(jù)集體土地所有權(quán)調(diào)查技術(shù)規(guī)定,,農(nóng)民集體所有土地的指界人由該農(nóng)民集體依法推舉產(chǎn)生,,按要求必須經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。我們根據(jù)各鎮(zhèn)村實(shí)際情況,主要采取兩種推舉方式:一種是由村民小組農(nóng)戶代表直接表決,;另一種是由村委會(huì)推薦村民代表候選人,,經(jīng)所在村民小組表決或上門到戶征求各農(nóng)戶意見,由農(nóng)戶代表進(jìn)行簽字確認(rèn),。無論采取上述哪種方式,,都必須在《集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證相關(guān)事宜決議書》上簽字。每個(gè)村民小組一般確定兩名村民代表,,參與調(diào)查指界和申請(qǐng)土地登記,。
核查權(quán)屬界線工作是整個(gè)工作的重中之重,決定了登記發(fā)證的準(zhǔn)確性和合法性,。我區(qū)20xx年開展了1:5000土地利用現(xiàn)狀調(diào)查,,在鎮(zhèn),、村兩級(jí)干部的大力支持下,,對(duì)農(nóng)村土地權(quán)屬界線進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查,鎮(zhèn),、村,、組之間都簽訂了權(quán)屬界線協(xié)議書。20xx年開始的全國第二次土地調(diào)查工作,,我局根據(jù)村組合并和區(qū)劃調(diào)整情況,,對(duì)村組界線、名稱作了修改,。這些調(diào)查成果為本次集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作提供了詳實(shí)的基礎(chǔ)資料,。但由于村組合并、人員調(diào)動(dòng)等原因,,不少地方存在著指界人員不完全熟悉情況,,指界不準(zhǔn)確的情況。為提高此次確權(quán)登記發(fā)證的準(zhǔn)確率,,我們以第二次土地調(diào)查形成的成果資料為基礎(chǔ)和依據(jù),,打印出每一個(gè)村的土地利用現(xiàn)狀圖,組織熟悉村,、組界線的村民代表,,到實(shí)地按登記發(fā)證的要求重新進(jìn)行核對(duì)。實(shí)地界線與第二次土地調(diào)查界線一致的,,直接采用調(diào)查成果,,進(jìn)入權(quán)屬審核環(huán)節(jié),實(shí)地界線與二次土地調(diào)查界線不一致,,存在偏差或錯(cuò)誤的,,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)注,并做好文字記錄,以供修改數(shù)據(jù)庫權(quán)屬界線使用,。
一是確保發(fā)證質(zhì)量,。為了保障集體土地確權(quán)和登記發(fā)證工作的順利推進(jìn),切實(shí)保障成果質(zhì)量,,我們根據(jù)內(nèi)外業(yè)各自特點(diǎn),,建立了“國土所自查、專業(yè)隊(duì)核查,、分局抽查”的三級(jí)檢查責(zé)任體系,,層層把好質(zhì)量關(guān)。即:國土所主要對(duì)村民小組推舉指界代表的合法性,、土地利用現(xiàn)狀圖上所標(biāo)注的權(quán)屬,、地類、界線的準(zhǔn)確性,、登記材料的完整性和真實(shí)性,、重新修改的權(quán)屬、地類,、界線的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)檢查把關(guān),;專業(yè)技術(shù)協(xié)作單位主要對(duì)有問題的權(quán)屬、地類,、界線進(jìn)行實(shí)地核查和修改,,并對(duì)宗地圖的質(zhì)量和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé);局地籍科主要對(duì)確權(quán)登記材料組織抽查,,發(fā)現(xiàn)問題,,及時(shí)指導(dǎo),限時(shí)整改,。同時(shí),,堅(jiān)決把好發(fā)證關(guān),對(duì)新發(fā)證書進(jìn)行資料再審核,、現(xiàn)場(chǎng)再核對(duì),,確保發(fā)“鐵證”,不發(fā)糾紛證,,不留后遺癥,。
二是確保工作進(jìn)度。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作時(shí)間緊,,任務(wù)重,、要求高,為確保20xx底前全面完成我區(qū)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證到組工作,,我們做到統(tǒng)籌安排,,措施跟進(jìn),在工作方法上,采取內(nèi),、外業(yè)穿插進(jìn)行,;在工作時(shí)間上,采取“5+2”,、“白加黑”工作模式,;在時(shí)序進(jìn)度上,采取倒計(jì)時(shí)的方式,,特別是在聯(lián)網(wǎng)審批階段,,因各鎮(zhèn)(區(qū))集中輸入材料時(shí)數(shù)量大,時(shí)間集中,,導(dǎo)致網(wǎng)速慢,,效率低,且經(jīng)?!八罊C(jī)”,,嚴(yán)重影響了網(wǎng)上審批進(jìn)度。為此,,在不能馬上增加容量,,提高網(wǎng)速的情況下,我們通過劃分“時(shí)間窗口”,,將一天24小時(shí)劃分成若干時(shí)段,結(jié)合各國土所(辦事處)發(fā)證工作進(jìn)度情況,,合理安排各國土所(辦事處)具體操作時(shí)間段,,由我局總服務(wù)器進(jìn)行控制,較好地解決和克服了上述矛盾和問題,,大大提高了聯(lián)網(wǎng)審批速度,。同時(shí),為加快工作進(jìn)度,,我局多次組織召開有關(guān)會(huì)議進(jìn)行協(xié)調(diào)推進(jìn),,確保了集體土地所有權(quán)登記發(fā)證到組工作按照時(shí)序進(jìn)度推進(jìn)。
為了加快推進(jìn)此項(xiàng)工作的開展,,國土分局每半月編寫一期《工作簡報(bào)》,,對(duì)前期工作完成情況、存在問題進(jìn)行點(diǎn)評(píng),,并對(duì)完成工作任務(wù)成績突出的單位和個(gè)人予以表彰,。激發(fā)和調(diào)動(dòng)工作人員的積極性,有力地推動(dòng)了集體土地所有確權(quán)登記發(fā)證工作全面完成,。
農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作面廣量大,、政策性強(qiáng)、技術(shù)要求高,能夠在不到三個(gè)月的時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量完成全區(qū)確權(quán)登記發(fā)證工作,,主要得益于以下幾個(gè)方面:
1,、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。20xx年8月,,區(qū)政府就組織相關(guān)部門研究制定了《xx區(qū)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作實(shí)施方案》,,專門成立了由區(qū)分管區(qū)長擔(dān)任組長農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鎮(zhèn)(區(qū),、園)也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu),,全力推動(dòng)這項(xiàng)工作的開展。國土分局作為主要責(zé)任部門,,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,,多次召開協(xié)調(diào)會(huì),研究解決工作中發(fā)現(xiàn)的問題,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作的重視,,是搞好登記發(fā)證工作的前提。
2,、部門密切配合,。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位,按照職能分工,,各司其職,,主動(dòng)配合,民政部門負(fù)責(zé)提供有關(guān)行政界線資料,,農(nóng)委,、水利、交通等部門負(fù)責(zé)提供相關(guān)權(quán)源資料,,財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),。各鎮(zhèn)(區(qū)、園)按要求積極組織好村民代表的推舉工作,、鎮(zhèn)村干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)的組織工作,、試點(diǎn)村的權(quán)屬界線核對(duì)工作。各村和國土所以“三員組合”(即:各村居主任為業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)員,、大學(xué)生村官為業(yè)務(wù)操作員,、國土所人員為業(yè)務(wù)指導(dǎo)協(xié)調(diào)員)為手段,有效推進(jìn)工作的開展,。
3,、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作工作量大,、任務(wù)重,、技術(shù)性強(qiáng),,為有效保障此項(xiàng)工作的順利開展,我們選擇了二調(diào)合作單位xx省地質(zhì)測(cè)繪院和xx省基礎(chǔ)地理信息中心作為內(nèi)業(yè)作業(yè)單位,,負(fù)責(zé)部分權(quán)屬界線外業(yè)核查,、修改和內(nèi)業(yè)處理工作。同時(shí),,區(qū),、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān),在財(cái)政資金緊張的情況下,,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)120多萬元,,為調(diào)查及確權(quán)工作提供了有力的物質(zhì)保證。
4,、工作人員的無私奉獻(xiàn),。確權(quán)登記發(fā)證環(huán)節(jié)中最重要、最艱苦的工作都是由村,、組干部和國土所人員承擔(dān),,他們工作的成效直接決定本次確權(quán)登記發(fā)證工作的質(zhì)量與進(jìn)度。自此項(xiàng)工作開展以來,,涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)事跡和先進(jìn)人物,,他們這種不計(jì)報(bào)酬、忘我工作的精神,,在整個(gè)確權(quán)發(fā)證工作中樹立了榜樣,,起到了表率作用,有力地推動(dòng)了工作的開展,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),,加班加點(diǎn)達(dá)400多人次,最多連續(xù)加班七天,,每天加班6個(gè)小時(shí)以上。
通過本次確權(quán)登記發(fā)證,,基本查清了全區(qū)組集體土地的位置,、權(quán)屬、界線,、地類,、面積等狀況,依法界定了產(chǎn)權(quán)關(guān)系,,切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民集體的合法權(quán)益,,同時(shí)在本次確權(quán)發(fā)證過程中解決了一批歷史遺留的土地權(quán)屬矛盾和糾紛,維護(hù)了農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定與和諧,。
根據(jù)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的要求,,結(jié)合檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,,下一步著重做好以下幾方面的工作:
1、全力以赴做好村,、鎮(zhèn)集體土地所有權(quán),、使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。目前,,各鎮(zhèn)(區(qū),、園)前期準(zhǔn)備工作基本就緒,力爭在4月底前完成村,、鎮(zhèn)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作,,結(jié)合所有權(quán)發(fā)證,著手開展集體土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作,,使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證力爭6月底前結(jié)束,。
2、集中精力完善組集體土地所有權(quán)確權(quán)登記材料,。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,,集中時(shí)間進(jìn)行整改,整改不到位的,,證書不得發(fā)放,,不留后遺癥、不發(fā)問題證,,確保所發(fā)放的證書經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn),。
3、做好確權(quán)登記材料的檔案整理工作,。各國土所(辦事處)應(yīng)根據(jù)檔案管理的要求將本次確權(quán)登記發(fā)證材料整理歸檔,。檔案整理的過程也是一次質(zhì)量檢查的過程,各國土所(辦事處)應(yīng)明確專人負(fù)責(zé),,切實(shí)做好檔案整理工作,。
4、建立農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作長效管理機(jī)制,。農(nóng)村集體土地登記發(fā)證是一項(xiàng)長期的,、動(dòng)態(tài)的工作,國土所應(yīng)以本次確權(quán)登記發(fā)證工作為起點(diǎn),,進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤,,加大管理力度,要把這項(xiàng)工作作為地籍管理的日常工作來抓,,真正發(fā)揮集體土地確權(quán)登記的作用,,使我區(qū)農(nóng)村地籍管理工作上升一個(gè)新的臺(tái)階。
土地確權(quán)工作總結(jié)及計(jì)劃 做好土地確權(quán)工作篇八
土地確權(quán)發(fā)證工作量,、難度都較大,,要求工作人員在登記過程中必須細(xì)致負(fù)責(zé)并了解農(nóng)戶家庭人口,、二輪承包土地情況,針對(duì)這一問題,,我鎮(zhèn)將登記工作明確到位,,要求準(zhǔn)確把握土地承包經(jīng)營權(quán)登記的關(guān)鍵環(huán)節(jié),著重查清承包地塊的面積和空間位置,,做到農(nóng)戶簽字率達(dá)百分之百,。
在臺(tái)賬登記工作結(jié)束之后,我鎮(zhèn)將電腦錄入工作分配至每位大學(xué)生村官,、勞保所志愿者及其他精通電腦操作人員,。由農(nóng)經(jīng)部門組織對(duì)錄入人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),并對(duì)錄入過程中容易出現(xiàn)的問題及注意事項(xiàng)提前給予說明,。錄入完畢之后,,統(tǒng)一用a3紙打印,并交由各村會(huì)計(jì)進(jìn)行核實(shí)修改,,最終確保每戶人口,、土地信息準(zhǔn)確無誤。
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照統(tǒng)一印制的合同書,,由發(fā)包方,、承包方依法簽訂農(nóng)村土地家庭承包合同書,并及時(shí)將相關(guān)資料準(zhǔn)確無誤地錄入電腦,。證書打印由農(nóng)經(jīng)人員連同各村會(huì)計(jì)交替接班,,做到人不離崗、機(jī)不停歇,,并要求在打印過程中注意核對(duì)信息內(nèi)容,,對(duì)出現(xiàn)問題及時(shí)糾正。
我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組織安排到個(gè)別村農(nóng)戶家中對(duì)其發(fā)放證書,,要求對(duì)發(fā)放工作實(shí)行分工負(fù)責(zé),、劃片包干、責(zé)任到人,,確保了“一本不錯(cuò),、一戶不漏”。
對(duì)承包土地清查,、清丈核實(shí)原始材料、二輪承包面積變動(dòng)情況核實(shí)表,、土地承包合同和證書等相關(guān)資料,,要求各村會(huì)計(jì)按組別、序號(hào)分好,,并由農(nóng)經(jīng)人員及時(shí)裝訂成冊(cè),,專櫥存放,,專人管理,作為永久性檔案,,集中保管,。
土地確權(quán)發(fā)證涉及每位農(nóng)戶切身利益,工作過程中難免會(huì)遇到一些問題,,對(duì)此,,我們給予每位農(nóng)戶最詳盡的政策解釋,對(duì)突出問題進(jìn)行妥善解決,,對(duì)與現(xiàn)有土地承包檔案記載的土地承包狀況有較大誤差且農(nóng)民群眾要求實(shí)測(cè)的,,工作人員以第二次全國土地調(diào)查成果為基礎(chǔ),采取科學(xué)簡便的方式測(cè)量查實(shí),,準(zhǔn)確查清承包地塊面積和空間位置,,做到了群眾認(rèn)可
土地確權(quán)工作總結(jié)及計(jì)劃 做好土地確權(quán)工作篇九
高山鎮(zhèn)地處榮縣東南路,鎮(zhèn)轄22個(gè)村,、224個(gè)村民小組,,幅員面積69.73平方公里。第二輪土地承包面積30340畝,,國土二調(diào)面積54534畝,,本次確權(quán)登記面積59739.51畝,其中田29544.33畝,,土30195.18畝測(cè)繪地塊數(shù)131483塊,。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)戶數(shù)9267戶,現(xiàn)已簽字9144戶,,簽字率98.67%,,尚未簽字123戶(其中:擔(dān)心面積過大重新增加農(nóng)稅負(fù)擔(dān)未簽字的71戶,土地互換產(chǎn)生矛盾糾紛未簽字的9戶,,整戶外出無法聯(lián)系未簽字的31戶,,其他情況未簽字的12戶)。截止目前,,全鎮(zhèn)的外業(yè)航拍,、外業(yè)調(diào)繪、內(nèi)業(yè)處理,、成果公示,、數(shù)據(jù)入庫已全面完成,已于20xx年7月24日通過縣級(jí)驗(yàn)收合格?,F(xiàn)已全面進(jìn)入土地確權(quán)頒證工作階段,。
2.1部署到位。在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,縣農(nóng)牧業(yè)局會(huì)同相關(guān)部門對(duì)我鎮(zhèn)確權(quán)工作進(jìn)行專門指導(dǎo),。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長李兵同志任組長,,相關(guān)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村土地確權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,并下設(shè)辦公室,,從成員單位抽調(diào)8名業(yè)務(wù)精干人員,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),、檢查指導(dǎo)等日常工作,。及時(shí)制定了《20xx年高山鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作方案》,進(jìn)一步細(xì)化了工作程序和措施,,制定了推進(jìn)時(shí)間表,,對(duì)全鎮(zhèn)的農(nóng)村土地確權(quán)登記工作進(jìn)行了詳細(xì)安排部署,確保了我鎮(zhèn)確權(quán)登記工作的有序推進(jìn),。
2.2宣傳到位,。一是在全縣召開動(dòng)員部署會(huì)后,我鎮(zhèn)又分別召開鎮(zhèn),、村,、組三級(jí)土地確權(quán)登記工作啟動(dòng)會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),、政策宣講會(huì)等,,對(duì)參與工作的人員進(jìn)行了專門培訓(xùn)。二是通過印發(fā)宣傳單,、在各村組顯著位置懸掛宣傳標(biāo)語,,對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行廣泛宣傳,做到家喻戶曉,、人人皆知,。三是廣泛動(dòng)員群眾積極參與,營造全民參與的良好氛圍,,對(duì)工作中遇到的問題進(jìn)行收集,、分類、匯總,,再與縣農(nóng)牧業(yè)局共同討論,,形成統(tǒng)一意見后下發(fā)到村組,再對(duì)各村組干部進(jìn)行集中培訓(xùn),。四是積極做好宣傳解釋工作,,我鎮(zhèn)確定農(nóng)業(yè)中心一名熟悉農(nóng)村政策的工作人員負(fù)責(zé)答疑解惑,統(tǒng)一政策解釋口徑,,有效做到小事不出村,、大事不出鎮(zhèn)。我鎮(zhèn)在宣傳、培訓(xùn)覆蓋面,、農(nóng)戶知曉率做到了三個(gè)100%,印發(fā)各類宣傳單,、明白紙1.1萬張,,懸掛、張貼宣傳標(biāo)語260個(gè),。
2.3責(zé)任到位,。全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,通過落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé),、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,、各成員單位負(fù)責(zé)人跟蹤抓的工作機(jī)制,明確領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室各成員單位責(zé)任分工,。同時(shí)由鎮(zhèn)黨委,、政府與轄區(qū)22個(gè)村、各村與224個(gè)村民小組層層簽訂《20xx年高山鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作目標(biāo)責(zé)任書》,,將該項(xiàng)工作納入鎮(zhèn),、村、組干部績效考核內(nèi)容,,做到責(zé)任到位,、目標(biāo)明確。
2.4人員到位,。為加快推進(jìn)確權(quán)工作,,我鎮(zhèn)從政府各部門、各單位,、村組抽調(diào)366名熟悉業(yè)務(wù)的人員組成專項(xiàng)工作組,,并包片到各村組,具體負(fù)責(zé)土地承包相關(guān)原始檔案資料的清查整理,,農(nóng)村集體土地情況和農(nóng)戶家庭承包狀況的核實(shí),,并對(duì)土地承包信息進(jìn)行收集、歸納,、整理,、核對(duì)等工作;同時(shí)縣農(nóng)牧業(yè)局針對(duì)我鎮(zhèn)地形地貌特點(diǎn)和農(nóng)經(jīng)人員缺乏等問題,,從局機(jī)關(guān)抽調(diào)12人分成4個(gè)工作小組與作業(yè)公司派出駐扎我鎮(zhèn)的38名外業(yè)測(cè)繪人員和鎮(zhèn),、村、組干部一道,,實(shí)行分片包干,,開展督促指導(dǎo)檢查工作,確保了外業(yè)工作的高效完成。
2.5經(jīng)費(fèi)到位,。農(nóng)村土地確權(quán)登記工作量大,、涉及面廣、情況復(fù)雜,,所需工作人員多,,耗資耗時(shí)巨大。為確保工作有序推進(jìn),,縣農(nóng)牧業(yè)局與我鎮(zhèn)反復(fù)調(diào)研,、測(cè)算,縣委縣政府高度重視,,在財(cái)政比較困難的情況下,,將確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,并一次性劃撥200萬元先期保障經(jīng)費(fèi),,主要用于派駐人員固定車輛及宣傳培訓(xùn),、材料印發(fā)、車輛燃油等開支,,確保了我鎮(zhèn)確權(quán)登記頒證工作的正常經(jīng)費(fèi)開支和工作的有序開展,。
3.1嚴(yán)把資料準(zhǔn)備關(guān)。試點(diǎn)工作初期,,我鎮(zhèn)積極聯(lián)系國土,、派出所等部門取得“二調(diào)”、戶籍信息等有關(guān)資料,,對(duì)試點(diǎn)村農(nóng)戶承包土地現(xiàn)狀,、原承包面積及人口戶籍等信息進(jìn)行詳細(xì)整理,對(duì)土地,、人口信息進(jìn)行登記造冊(cè),,作為工作開展的基礎(chǔ)性資料。
3.2嚴(yán)把入戶核實(shí)關(guān),。依據(jù)農(nóng)戶戶籍和二輪承包數(shù)據(jù)信息,,走村入戶進(jìn)行逐戶、逐人登記,,逐項(xiàng),、逐地塊核實(shí),并由村委,、村民,、調(diào)查人員三方現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn),切實(shí)做到村不漏戶,、戶不漏人,、人不漏地塊,。
3.3嚴(yán)把外業(yè)測(cè)量關(guān)。對(duì)存在的土地互換,、戶與戶地界糾紛等問題,,充分尊重民權(quán)民意、發(fā)揮民智民力,,組織清查實(shí)測(cè),,及早化解潛在的矛盾糾紛。
3.4嚴(yán)把內(nèi)業(yè)處理關(guān),。依據(jù)入戶核實(shí)和外業(yè)測(cè)量數(shù)據(jù),以國土“二調(diào)”圖為基礎(chǔ),,將外業(yè)測(cè)量過程中經(jīng)三方確認(rèn)形成的村址邊界,、地塊邊界按地塊走向進(jìn)行圖形處理,最后形成完整的村級(jí)地籍圖,,并由農(nóng)戶戶主按手印確認(rèn),,保證了承包者的合法權(quán)益。
3.5嚴(yán)把審核公示關(guān),。為確保工作質(zhì)量,,建立嚴(yán)格的填報(bào)、初審,、復(fù)審,、確認(rèn)工作流程,對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)資料,,完成一批,,審核一批,確保不發(fā)生因錯(cuò)審,、漏審引起的問題,。農(nóng)戶對(duì)承包地塊進(jìn)行權(quán)屬確認(rèn)后,在所在村區(qū)域進(jìn)行7天公示,,對(duì)存在異議及時(shí)復(fù)查,,確保登記質(zhì)量。
3.6嚴(yán)把調(diào)處維穩(wěn)關(guān),。切實(shí)發(fā)揮村民議事會(huì)的作用,,嚴(yán)格按照“保持穩(wěn)定、尊重歷史,、照顧現(xiàn)實(shí),、分類處置”的原則,堅(jiān)持群策群力,,依法妥善解決問題357個(gè),,化解矛盾糾紛348起,維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,確保了試點(diǎn)工作順利推進(jìn),。
4.1以群眾認(rèn)可為標(biāo)準(zhǔn),。農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作是一項(xiàng)惠民工程,直接關(guān)系農(nóng)民群眾的切身利益,。試點(diǎn)工作的質(zhì)量和進(jìn)度,,群眾心中最有數(shù),最有發(fā)言權(quán),,我鎮(zhèn)在確權(quán)登記工作過程中堅(jiān)決貫徹群眾認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn),,確權(quán)結(jié)果贏得了群眾認(rèn)可。
4.2以嚴(yán)格程序?yàn)闃?biāo)準(zhǔn),。我鎮(zhèn)積極處理“趕進(jìn)度”和“上質(zhì)量”的關(guān)系,,堅(jiān)決防止簡化工作程序、減少工作環(huán)節(jié)的現(xiàn)象發(fā)生,,該向群眾通報(bào)做了及時(shí)通報(bào),,需要公示的及時(shí)進(jìn)行了張榜公示,確保了工作進(jìn)程公開透明,、陽光操作,。
4.3以過程無誤為標(biāo)準(zhǔn)。我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)民主決策,,對(duì)確權(quán)登記過程中遇到的問題,,按照“有政策依據(jù)政策,無政策村民議決”的原則妥善處理,,確保了確權(quán)登記工作不出現(xiàn)偏差,。同時(shí)嚴(yán)格技術(shù)操作,選取有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)公司進(jìn)行科學(xué)勘測(cè),、精確編繪,,確保了測(cè)繪結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確,、無誤,。
5.1領(lǐng)導(dǎo)高度重視,確權(quán)登記效率高,。我鎮(zhèn)成立了工作專班,,由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,親自部署,,并將該項(xiàng)工作納入黨委政府重要議事日程,。同時(shí)認(rèn)真落實(shí)登記員、指導(dǎo)員,、業(yè)務(wù)指導(dǎo)員“三員”及經(jīng)費(fèi),,確保了工作有人抓,、有人管、有人干,。
5.2群眾廣泛知曉,,確權(quán)登記參與率高。通過鎮(zhèn),、村,、組三級(jí)層層召開啟動(dòng)會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),、政策宣講會(huì)等會(huì)議,,在各村組顯著位置張貼、懸掛標(biāo)語,,發(fā)放宣傳資料到戶,,公布聯(lián)系電話,確定專人接受群眾咨詢,,負(fù)責(zé)政策解釋和答疑解惑,做到家喻戶曉,,全民參與,。
5.3現(xiàn)場(chǎng)指界準(zhǔn)確,確權(quán)登記認(rèn)可率高,。由各村組選派熟悉業(yè)務(wù)和當(dāng)?shù)厍闆r的人員作為指界員,,堅(jiān)持每塊土地都要“走到、看到,、量到,、問到”的原則,在群眾的監(jiān)督下親自指認(rèn),,通過實(shí)地指界,、多人會(huì)診進(jìn)行詳細(xì)確認(rèn),做到地塊名稱及四至界址清楚明確,。
5.4及時(shí)調(diào)處糾紛,,確權(quán)登記簽字率高。針對(duì)工作中出現(xiàn)的矛盾糾紛,,糾紛調(diào)解組隨即介入,,做到及時(shí)化解,同時(shí)采取“先處理涉及面廣,,再處理其他個(gè)體糾紛”的原則,。對(duì)群眾普遍反映“面積過大、擔(dān)心國家今后還會(huì)征收稅費(fèi)”的問題,,我鎮(zhèn)以村民小組為單位召開會(huì)議,,統(tǒng)一做好政策解釋工作,,積極宣傳中央“三農(nóng)”惠農(nóng)政策,鼓勵(lì)群眾采取租賃等方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),。通過政策解答,,絕大部份農(nóng)戶簽字確認(rèn)(解答前未簽字戶1265戶,解釋后未簽字戶僅71戶),。
土地確權(quán)工作總結(jié)及計(jì)劃 做好土地確權(quán)工作篇十
按照***國土局要求,,7月份以來,***全面開展了農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作,,經(jīng)過各方面的協(xié)同配合和艱苦努力,,截止到現(xiàn)在,我單位**個(gè)街道(**),、**個(gè)鎮(zhèn)(****)的農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作已全面成,。
1.1領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵
一是及時(shí)成立了指導(dǎo)小組。區(qū)委區(qū)政府高度重視農(nóng)村土地確權(quán)工作,,成立了***農(nóng)村土地確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,下設(shè)辦公室,統(tǒng)一調(diào)度,、協(xié)調(diào)開展工作,。同時(shí),把農(nóng)村集體土地確權(quán)登記工作列為20xx年全區(qū)重點(diǎn)工作之一,。
二是廣泛聽取意見,,科學(xué)制定方案。區(qū)政府多次組織召開由國土局,、林業(yè)局,、牧業(yè)局、水利局等各相關(guān)部門參加的專題會(huì)議,,專門探討,、研究農(nóng)村土地確權(quán)工作方案,廣泛聽取意見,,并多次易稿,,做了大量的修改和補(bǔ)充,使工作方案更趨于科學(xué),、全面,、合理。
1.2精選人員與配置設(shè)備是前提
每個(gè)工作組根據(jù)所包村的實(shí)際狀況,,劃分10個(gè)工作區(qū)(9個(gè)鎮(zhèn)和4個(gè)街道),,確定指界人員,然后通過外業(yè)土地來源源權(quán)屬調(diào)查,、地籍測(cè)量,,到內(nèi)業(yè)填寫土地登記申請(qǐng)書,、地籍調(diào)查表、土地登記審批表,,土地登記卡等各種表格及繪制宗地圖,、面積量算等程序,查清全縣各類土地位置,、面積,、用途等基本信息,最終核發(fā)證書,。
1.3 先行試點(diǎn)摸索經(jīng)驗(yàn)
20xx年,,土地確權(quán)試點(diǎn)工作正式啟動(dòng),各工作組隨同的包村的工作人員與村干部入駐村里正式開展工作,。工作組克服了風(fēng)沙大,、道路泥濘、水土不服等各種困難,,歷時(shí)兩個(gè)月時(shí)間完成了試點(diǎn)確權(quán)工作,。試點(diǎn)工作結(jié)束后,區(qū)政府及時(shí)組織召開了試點(diǎn)工作總結(jié)會(huì)議,,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并要求把試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用于第一批次和全區(qū)土地確權(quán)工作中,。在工作中,做到了職責(zé)明確,、各司其職、密切配合,、協(xié)同作戰(zhàn),。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子都進(jìn)行了明確分工,村干部全員參與,,與工作隊(duì)協(xié)同作戰(zhàn),。其間,所有工作人員放棄節(jié)假日,,不畏嚴(yán)寒,,白天外業(yè),晚上內(nèi)業(yè),,加班加點(diǎn),,克服各種困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府不等不靠,,堅(jiān)持一把手靠前指揮、親臨一線,、親自調(diào)度和早動(dòng)員,、早部署,、早落實(shí)的原則,積極調(diào)配人員,,迅速推進(jìn)工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村把確權(quán)工作質(zhì)量作為考核村社干部的一項(xiàng)硬性指標(biāo),并與其工資待遇相掛鉤,,促進(jìn)鄉(xiāng)村社干部保質(zhì)保量地完成確權(quán)工作各項(xiàng)任務(wù),。
1.4業(yè)務(wù)指導(dǎo)和群眾支持是保障
由***為組長的業(yè)務(wù)指導(dǎo)組整日奔波于各工作組之間,在整個(gè)確
權(quán)工作中能夠及時(shí)解決各種疑難問題,,得以使工作順利進(jìn)展,,沒有出現(xiàn)“腸梗阻”現(xiàn)象。工作組每到一村,,群眾的支持也給工作人員極大的信心,。例如,在外業(yè)調(diào)查過程中,,當(dāng)工作人員向村民詢問問題時(shí),,群眾都能及時(shí)給予答復(fù),有的群眾干脆放下手中的農(nóng)活,,直至工作人員弄清楚后才離開,。這樣,使得一些界線不清和糾紛等問題在現(xiàn)場(chǎng)就得以解決,。
由于領(lǐng)導(dǎo)重視,、指揮有方,技術(shù)和保障工作到位,,使確權(quán)工作能夠一路暢通,,穩(wěn)妥有序的進(jìn)行。確保了農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的順利完成,。
根據(jù)國土資源部,、省廳和市局安排,區(qū)國土資源局提前謀劃,,我單位認(rèn)真籌備,,精心組織,穩(wěn)妥操作,,開展農(nóng)村土地登記發(fā)證工作?,F(xiàn)就該項(xiàng)工作目前具體開展情況匯報(bào)如下:
2.1、準(zhǔn)備工作:提高認(rèn)識(shí),,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,認(rèn)真籌備
2.1.1提高認(rèn)識(shí),深入宣傳
認(rèn)真做好農(nóng)村土地登記頒證工作,是貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神,,健全農(nóng)村土地管理制度,,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作;是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措;是深入貫徹實(shí)施《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國物權(quán)法》,,完善農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度,,保護(hù)農(nóng)民土地合法權(quán)益的重要手段;是加快經(jīng)濟(jì)
發(fā)展和深化改革的基本保證;是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)用地,拓展建設(shè)用地空間的重要途徑……
***政府于5月份和8月份召開了兩次專題會(huì)議,,區(qū)職有關(guān)職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人與分管同志參加,。會(huì)上分管副書記對(duì)該項(xiàng)工作專門進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)、安排和部署,。
2.1.2加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,成立組織
我單位在***成立的由分管區(qū)委副書記***任組長,區(qū)委副書記姚***,、副區(qū)長***任副組長,,公安、財(cái)政,、農(nóng)業(yè),、林業(yè)、建委,、房管和民政等部門為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,,由區(qū)政府牽頭,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門提供支持,,密切配合,、形成合力,確保按時(shí)按質(zhì)按量完成該項(xiàng)工作,。同時(shí),,我單位也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,并組織專業(yè)登記人員115人,,進(jìn)行培訓(xùn)。
2.1.3認(rèn)真籌備,,制定方案
由***國土資源局制定出《關(guān)于開展區(qū)農(nóng)村土地確權(quán)和登記發(fā)證工作實(shí)施方案》和《區(qū)農(nóng)村宅基地確權(quán)和登記發(fā)證工作技術(shù)規(guī)程》,,分別就宣傳發(fā)動(dòng)、組織保障,、隊(duì)伍建設(shè),、經(jīng)費(fèi)保證,、任務(wù)落實(shí),、時(shí)間安排、政策把握諸方面予以明確界定,。
2.2地籍調(diào)查階段:
2.2.1具體操作:
1) 由鄉(xiāng)政府,、國土所,、村組干部和技術(shù)隊(duì)伍,,組成外業(yè)調(diào)查組,分小組,,每組3-5人,。
2)按調(diào)查計(jì)劃,向調(diào)查宗地相鄰單位發(fā)送指界通知,,組織進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查指界,。農(nóng)村集體土地所有權(quán)地籍調(diào)查的指界人要指定村民小組長以及對(duì)權(quán)屬情況比較了解的年長一些的同志參加,并由村委會(huì)出具證明,,指界人可以由村民小組內(nèi)多數(shù)群眾推舉(名單定出后,,由村委會(huì)出具證明書),集體建設(shè)用地和宅基地指界人為土地使用者,。
3)在調(diào)查每一宗土地權(quán)屬和界址時(shí),,外業(yè)調(diào)查組提前送達(dá)指界通知書,本村代表和鄰村代表都要按通知書規(guī)定的時(shí)間到實(shí)地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指界,,外業(yè)調(diào)查組的工作人員現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查,。經(jīng)雙方認(rèn)定的界線,雙方指界人要在《地籍調(diào)查表》上簽字蓋章,。
4)對(duì)有爭議的界線,,能調(diào)解的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解,不能現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解的,,雙方填寫《爭議緣由書》存檔,。
5) 缺席指界或指界人無故不簽字蓋章的,從調(diào)查之日起15日內(nèi)不提出重新劃界申請(qǐng)的,,地籍調(diào)查界址確認(rèn)表和宗地界線以另一方所指界線為準(zhǔn),。缺席者如有異議,15日內(nèi)提出重新劃界申請(qǐng)的,,須承擔(dān)重新調(diào)查所產(chǎn)生的全部費(fèi)用,,否則視同對(duì)確定的界線無異議。
6)作業(yè)技術(shù)隊(duì)伍主要利用第二次土地調(diào)查的成果資料,,采用影像判讀,、航測(cè)成圖與實(shí)地測(cè)量相結(jié)合的技術(shù)路線,開展農(nóng)村集體土地所有權(quán)調(diào)查,,建制鎮(zhèn)調(diào)查和村莊調(diào)查,,從而進(jìn)行確權(quán)登記發(fā)證。
2.2.2劃界原則:
(1)尊重歷史和現(xiàn)實(shí)的原則,。土地權(quán)利歸屬的確定,,既要根據(jù)當(dāng)時(shí)的歷史條件和政策,又要充分考慮當(dāng)前土地使用的實(shí)際狀況。
(2)有利于生產(chǎn)生活和社會(huì)穩(wěn)定的原則,。土地確權(quán)應(yīng)盡可能全面考慮各方利益,,在有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和土地可持續(xù)利用的基礎(chǔ)上,化解矛盾,,解決爭議,。
此階段的工作,鄉(xiāng)政府和村委會(huì)干部的組織協(xié)調(diào)工作十分重要,。外業(yè)調(diào)查組和帶路指界人是這一階段工作的關(guān)鍵,,必須協(xié)商溝通好。
2.3權(quán)屬審核階段,。
①初審:申請(qǐng)書,、申請(qǐng)登記項(xiàng)目、權(quán)屬證明,、調(diào)查結(jié)果等交由國土局審核,,提出確認(rèn)情況及初步意見。
②復(fù)審:初審合格后遞交關(guān)于土地來源的合法性,、界址,、面積的準(zhǔn)確性等的審核,并由國土局提出確認(rèn)情況及處理意見,。
2.4公示公告階段,。
對(duì)審核后的農(nóng)村集體土地所有權(quán)調(diào)查結(jié)果分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社區(qū)、村委會(huì)進(jìn)行公示公告,,進(jìn)一步征求土地登記申請(qǐng)者及其有關(guān)權(quán)益者意見,,保證登記審核的準(zhǔn)確性、可靠性,。公告時(shí)間為15天,。
2.5登記發(fā)證階段。
1,、注冊(cè)登記:權(quán)屬資料和調(diào)查成果通過審核進(jìn)行公告,,公告期滿無異議后,填寫好土地登記審批表,,外業(yè)調(diào)查人員簽署初審意見,,
縣(市)國土局簽署審核意見報(bào)縣政府批準(zhǔn),
2,、頒布土地證書:經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后,土地所有權(quán)證以宗地為單位填寫,,并載明宗地座落位置,,四至界址和土地面積。頒證人對(duì)領(lǐng)證人提交的證明文件進(jìn)行查驗(yàn),確認(rèn)無誤的,,向領(lǐng)證人頒發(fā)證書;領(lǐng)證人同時(shí)在《土地證書簽收簿》上簽名,。
2.6資料歸檔階段。
2.7檢查驗(yàn)收階段,。
1,、首先我單位對(duì)確權(quán)登記發(fā)證工作進(jìn)行自查、初檢,,然后送國土局審核,,審核合格后由資陽市級(jí)組織技術(shù)人員進(jìn)行核查,合格后,,以資陽市為單位,,申請(qǐng)省級(jí)驗(yàn)收。
2,、10月底,,已經(jīng)全面完成了農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作,全區(qū)總面積**公頃,,集體土地所有權(quán)面積**公頃,。國有土地**公頃。已登記發(fā)證**宗,,發(fā)證比例***%
根據(jù)中央三部委《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》的文件精神及省市的總體安排我單位自20xx年7月1日承接*****標(biāo)段集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作,。截至到今年10月15日集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證完成了***個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計(jì)**個(gè)村全區(qū)總面積*平方公里,集體土地所有權(quán)面積**平方公里,。國有土地*平方公里,。已登記發(fā)證*宗,發(fā)證比例*%
我單位在責(zé)任標(biāo)段內(nèi)的每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都先行試點(diǎn),,各領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)工作人員克服工作量大,、交通不便、條件艱苦,、經(jīng)驗(yàn)不足等困難,,基本完成權(quán)屬調(diào)查、地籍測(cè)量和逐戶組卷工作,,并進(jìn)行了公示,。在完成試點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,,我單位該項(xiàng)工作勝利完成,。
土地確權(quán)工作總結(jié)及計(jì)劃 做好土地確權(quán)工作篇十一
市局工作任務(wù)部署后,我縣高度重視,,縣領(lǐng)導(dǎo)多次聽取有關(guān)情況匯報(bào),,及時(shí)采取措施,,把確權(quán)登記發(fā)證工作提上了工作重要議程。
一是成立了以分管縣長為組長的集體土地確權(quán)登記發(fā)證領(lǐng)導(dǎo)小組,,出臺(tái)了《濟(jì)陽縣人民政府關(guān)于開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》,。
二是縣國土資源局會(huì)同縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案,,明確了工作任務(wù),、措施及步驟,落實(shí)了交通工具和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),。
三是組建專門作業(yè)隊(duì)伍,。面向社會(huì)公開招聘10名專業(yè)人員,負(fù)責(zé)整個(gè)工作的進(jìn)度,、質(zhì)量,、聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)。為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題,,保證工作質(zhì)量,,縣國土局選派了三名工作人員派駐項(xiàng)目工程部,監(jiān)督檢查工作質(zhì)量,,掌握技術(shù)人員,、設(shè)備到位情況,把握工作推進(jìn)情況,。
四是加強(qiáng)了人員培訓(xùn),,工作中,我們堅(jiān)持統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn),、統(tǒng)一時(shí)間進(jìn)度、統(tǒng)一技術(shù)要求,。為此,,我們先后根據(jù)不同時(shí)段有針對(duì)性地舉辦了三次專題培訓(xùn)活動(dòng),分別在試點(diǎn)工作之初,、全縣土地所有權(quán)調(diào)查核實(shí)全面鋪開之前,、全縣土地所有權(quán)測(cè)量登記和鎮(zhèn)(辦)集體土地使用權(quán)調(diào)查登記開始。每一次培訓(xùn)都是依照技術(shù)方案,、地籍調(diào)查規(guī)程,,根據(jù)市局的部署和監(jiān)理部提出的技術(shù)要求,結(jié)合工作中遇到的疑難問題進(jìn)行有的放矢的培訓(xùn),。
五是明確了政策界限,。為了加快工作進(jìn)度,統(tǒng)一政策界限,,縣國土局會(huì)同縣法院,、縣政府法制辦出臺(tái)文件,,注銷廢止了20xx年6月15日之前,全縣范圍內(nèi)已經(jīng)發(fā)放的沒有界址點(diǎn)坐標(biāo)成果表的《集體土地所有證》,、《集體土地建設(shè)用地使用證》、《集體土地使用證》等集體土地權(quán)利證書,,明確了這次確權(quán)登記發(fā)證工作的時(shí)限,、政策標(biāo)準(zhǔn),為順利開展工作提供了政策依據(jù),。
加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作,,是一項(xiàng)重大的政治任務(wù),是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作,,對(duì)于維護(hù)農(nóng)民權(quán)益,、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定、提高土地管理和利用水平具有非常重要的作用,。如何讓廣大群眾認(rèn)識(shí)到它的好處,,贏得群眾理解與支持,就需要進(jìn)行輿論宣傳,。為此,,我們加大了宣傳力度。
一是發(fā)布公告,。通過縣政府的網(wǎng)站,、縣國土局網(wǎng)站將實(shí)施方案等有關(guān)事宜進(jìn)行公開,同時(shí)縣政府還印制了大幅通告,,張貼到每個(gè)行政村,。
二是召開動(dòng)員大會(huì)。7月2日縣政府召開動(dòng)員大會(huì),,各鎮(zhèn)辦的鎮(zhèn)長(主任),、分管鎮(zhèn)長(主任),財(cái)政局,、農(nóng)業(yè)局,、縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及縣國土局全體同志,各鎮(zhèn)辦國土所所長,,新招聘的工作人員及作業(yè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和部分群眾代表參加了會(huì)議,。會(huì)上,縣長王壯,、分管縣長任道勝都對(duì)確權(quán)登記發(fā)證工作的意義,、做法分別講了意見。各鎮(zhèn)辦也相繼召開了有各村兩委班子參加的動(dòng)員大會(huì),。
三是在媒體開辟專欄,?;顒?dòng)啟動(dòng)以來,在縣電視臺(tái),、《濟(jì)南日?qǐng)?bào),。新濟(jì)陽》以及《濟(jì)陽新聞網(wǎng)》開辟專欄,隨時(shí)宣傳報(bào)道活動(dòng)情況,,使這項(xiàng)工作切實(shí)做到家喻戶曉,,人人明白,爭取農(nóng)村廣大群眾最大限度的支持和理解,。
為了保證整個(gè)工作的保質(zhì)保量全面完成,,我們選取了垛石鎮(zhèn)兩個(gè)有代表性的村莊開展了確權(quán)登記發(fā)證試點(diǎn)工作。
這兩個(gè)村一個(gè)是胡賢村,,該村村莊大,,人口多,沒有實(shí)施村莊規(guī)劃,,大寺河穿村而過,,將一個(gè)村分為兩個(gè)子區(qū),該村位于垛石鎮(zhèn)邊緣和濟(jì)陽辦事處搭界,。這個(gè)村子涉及到國有土地和本村土地的界限,,涉及到本村與鄰村鄰鎮(zhèn)的界限,涉及到村與村,、戶與戶的界限,,情況較為復(fù)雜。
另一個(gè)村是小辛莊村,。該村較小,,實(shí)施過村莊規(guī)劃,情況相對(duì)單一,。工作中,,大家邊干邊摸索,總結(jié)出一些好的做法,。
一是堅(jiān)持外業(yè)調(diào)查核實(shí)“尊重歷史,、承認(rèn)現(xiàn)實(shí)”。胡賢村穿村而過的大寺河多年前已經(jīng)確權(quán)為國有土地,,所有權(quán)在水務(wù)部門,,而事實(shí)上,該村有30多戶村民把房子建在了河岸上,。經(jīng)調(diào)查核實(shí)相關(guān)審批手續(xù)后,,按照“權(quán)屬合法、界址清楚,、面積準(zhǔn)確”的原則,,以工作底圖為準(zhǔn),,對(duì)于這一情況,先摸清底數(shù),,暫不確權(quán)登記,,待妥善解決后再做處理。
二是堅(jiān)持外業(yè)調(diào)查核實(shí)“點(diǎn)點(diǎn)俱到,、不留死角”,。在二次土地調(diào)查后所有界址點(diǎn)逐一實(shí)地勘察和測(cè)量。小辛莊村村莊規(guī)劃時(shí),,戶與戶的住宅之間從外表看有一定距離間隙,界址點(diǎn)不好確定,,工作人員需要到屋頂或墻頭實(shí)地勘察,。盡管難度較大,工作人員仍堅(jiān)持根據(jù)指界雙方確定的界限,,結(jié)合現(xiàn)狀逐戶確定界址,。
三是堅(jiān)持外業(yè)調(diào)查核實(shí)“權(quán)屬清楚、不留后患”,。對(duì)于一些改變用途的集體土地,,不僅要對(duì)現(xiàn)有的使用情況做詳細(xì)記載,還要對(duì)這宗地的權(quán)屬來源進(jìn)行深入了解,,明確產(chǎn)權(quán),。目前,兩個(gè)試點(diǎn)村443宗土地確權(quán)登記發(fā)證工作的外業(yè)調(diào)查,、內(nèi)業(yè)資料整理備案工作均已完成,。
集體土地確權(quán)登記發(fā)證涉及到千家萬戶、工廠企業(yè),,還涉及到縣內(nèi)縣外方方面面的單位,、個(gè)人,如何理順關(guān)系,,搞好配合,,是工作重點(diǎn)之一。為此,,調(diào)查人員有針對(duì)性地做了大量的工作,。
一是多次召集相關(guān)的使用國有土地的單位及鎮(zhèn)集體、村集體代表參加的座談會(huì),,包括公路,、水務(wù)、交通,、河務(wù),、電業(yè)等業(yè)務(wù)量相對(duì)大的部門,。座談會(huì)上,讓大家明確這次確權(quán)登記的目的意義和工作程序,,提出各自的意見和建議,,為國有土地和集體土地及鎮(zhèn)集體土地之間的界址確認(rèn)創(chuàng)造了工作便利。
二是和項(xiàng)目單位搞好配合,,努力做好溝通聯(lián)絡(luò)等后勤保障工作,。縣,、鎮(zhèn),、村都高度重視這項(xiàng)工作,工作中無論交通,、生活還是工作協(xié)調(diào),,都盡量為項(xiàng)目的開展提供便利;對(duì)項(xiàng)目部在工作中出現(xiàn)的問題,,及時(shí)幫助解決,。為了規(guī)范工作秩序和保證工作質(zhì)量,縣局幫助項(xiàng)目部完善了工作制度和獎(jiǎng)懲措施,,以促進(jìn)工作的有序進(jìn)行,。
三是為了保證工作質(zhì)量,誠懇約請(qǐng)監(jiān)理部多次來我縣監(jiān)督檢查,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題,。通過監(jiān)理部的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),提高了業(yè)務(wù)水平,,明確了技術(shù)規(guī)程和注意事項(xiàng),,避免了成果利用低,質(zhì)量不過關(guān)等現(xiàn)象的發(fā)生,。
四是及時(shí)向市局和縣確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展情況,,提出工作計(jì)劃,落實(shí)工作部署,;和各鎮(zhèn)(辦)所保持經(jīng)常溝通,,隨時(shí)了解具體的工作進(jìn)度和問題處理情況。目前,,六個(gè)鎮(zhèn)(辦)的集體土地使用權(quán)調(diào)查核實(shí)工作全面鋪開,,集體土地使用權(quán)的修補(bǔ)測(cè)和后續(xù)工作正積極扎實(shí)推進(jìn)。
一是項(xiàng)目單位人員參差不齊,,需要加強(qiáng)管理和培訓(xùn),。表現(xiàn)在學(xué)歷、性別、年齡,、能力,、性格等方面,加之技術(shù)人員不按合同按時(shí)到位,,部分人員時(shí)有更換,,工作中時(shí)常出現(xiàn)脫節(jié),影響了工作質(zhì)量和進(jìn)度,。建議市局函告項(xiàng)目單位,,要保證人員穩(wěn)定、設(shè)備到位,。同時(shí),,要給予縣局對(duì)項(xiàng)目單位一定的制約權(quán),以確保人員穩(wěn)定到崗到位,,保障工作順利推進(jìn),。
二是發(fā)放集體土地所有權(quán)證公示時(shí)間長,影響工作進(jìn)度,。長達(dá)30天的公示期,無法保證按規(guī)定時(shí)限完成所有權(quán)的登記發(fā)證工作,。
為了按時(shí)保質(zhì)保量的完成工作任務(wù),,我們采用了倒排工期的方法來做好各個(gè)階段的工作計(jì)劃。根據(jù)各階段的工作性質(zhì)和工作量,,有計(jì)劃,、有目標(biāo)、高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量的扎實(shí)推進(jìn),。
一是做好相鄰縣市區(qū)國土部門對(duì)接工作。為便于順利完成和相鄰縣市區(qū)村(居)的權(quán)屬界線接邊工作,,近期,,我們準(zhǔn)備和天橋、臨邑,、商河,、惠民、鄒平,、章丘等縣市區(qū)接洽,,及時(shí)溝通對(duì)接。
二是倒排工期,,做好分工,。濟(jì)陽標(biāo)段項(xiàng)目部現(xiàn)在有工作人員45名,有20人繼續(xù)做好集體土地所有權(quán)的調(diào)查確權(quán)登記發(fā)證工作,這項(xiàng)工作在10月31日前完成,。其余25人,,自9月10日開始,分6個(gè)作業(yè)組進(jìn)入六個(gè)鎮(zhèn)辦開始集體土地使用權(quán)的調(diào)查核實(shí)工作,;所有權(quán)調(diào)查登記發(fā)證的人員在完成所有權(quán)登記發(fā)證后,,分3個(gè)工作組開展其余三個(gè)鎮(zhèn)(辦)的使用權(quán)調(diào)查確權(quán)登記發(fā)證工作。
全縣的登記發(fā)證工作預(yù)計(jì)20xx年7月底結(jié)束,,20xx年的8,、9、10三個(gè)月完成整理歸檔,,建立數(shù)據(jù)庫等工作,。
我們將以這次集體土地總登記為契機(jī),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)地籍管理規(guī)范化建設(shè),。從外業(yè)調(diào)查到內(nèi)業(yè)整理,,從資料搜集到檔案整合,從電子信息到數(shù)據(jù)庫建設(shè),,從工作開展到成果利用,,將全面完善地籍管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的地籍管理信息系統(tǒng),,推進(jìn)確權(quán)登記發(fā)證成果信息化管理,,逐步實(shí)現(xiàn)土地登記資料網(wǎng)上實(shí)時(shí)更新,完善信息共享機(jī)制,,全面提高地籍管理和社會(huì)化服務(wù)水平,。
土地確權(quán)工作總結(jié)及計(jì)劃 做好土地確權(quán)工作篇十二
xx鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣委、縣政府和上級(jí)部門要求,,嚴(yán)格按照目標(biāo)任務(wù)要求,,嚴(yán)格規(guī)程、有序推進(jìn),、全面鋪開農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,。
1、一戶一檔資料:基本完成承包合同簽訂,,目前一戶一檔資料我鎮(zhèn)尚差1個(gè)村民小組少部分未收回一戶一檔資料,,其余村民小組已基本完成簽名蓋章和回收一戶一檔資料。同時(shí),,一戶一檔資料歸檔工作也同步進(jìn)行,,已完成22個(gè)村民小組的資料歸檔。
2,、土地權(quán)屬核查:我鎮(zhèn)共7個(gè)村,,已完成7個(gè)村共1426戶的土地權(quán)屬核查。可疑圖斑面積精準(zhǔn)度核查:已全面完成全鎮(zhèn)820個(gè)可疑圖斑面積精準(zhǔn)度核查,。
1,、20xx年8月開展承包地塊權(quán)屬核查和可疑圖斑核查工作,造成部分一戶一檔資料需要重新打印簽字,。
2,、一戶一檔資料需要整改內(nèi)容多,如發(fā)包方名稱改為村民小組,、一戶一檔資料未打印完善等,,時(shí)間緊,工作量大,。
1,、打印因開展承包地塊權(quán)屬核查和可疑圖斑核查工作造成需要重新打印的一戶一檔資料,發(fā)放給農(nóng)戶簽字,,并盡快收回歸檔,。
2、完善一戶一檔資料,,修改發(fā)包方名稱,,組織人員對(duì)照整改內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行整改。
3,、加快進(jìn)度,,資料歸檔,加強(qiáng)質(zhì)量檢查,、核查,,迎接驗(yàn)收,。