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煙花爆竹工作方案部署 煙花爆竹實(shí)施方案篇一
堅(jiān)持以人為本,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督,,按照“各級(jí)政府組織實(shí)施,,職能部門(mén)全程監(jiān)管,行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督指導(dǎo),,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面管理,,責(zé)任單位自行看護(hù),廣大市民自覺(jué)遵守”的原則,,充分發(fā)揮各級(jí)各部門(mén)的主觀能動(dòng)性,,認(rèn)真做好燃放煙花爆竹安全管理工作,努力實(shí)現(xiàn)在全縣范圍內(nèi)“禁放場(chǎng)所,、禁放時(shí)段禁得住,,重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所、銷售點(diǎn),、燃放點(diǎn)安全,,不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和傷亡事故”的工作目標(biāo)。
為加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,縣政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,由縣政府黨組成員戴毅任組長(zhǎng),縣政府辦公室副主任,、縣政府應(yīng)急辦主任劉洪君任副組長(zhǎng),,縣委宣傳部、縣政府辦公室,、縣安監(jiān)局,、縣供銷社、縣公安局,、縣政府法制辦,、縣監(jiān)察局、縣教委,、縣民政局,、縣交通局、縣文廣新局,、縣財(cái)政局,、縣城鄉(xiāng)建委、縣國(guó)土房管局,、縣商務(wù)局,、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局,、縣林業(yè)局,、縣市政園林局、縣工商局,、縣質(zhì)監(jiān)局,、縣公安消防大隊(duì),、桂溪鎮(zhèn)人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡(jiǎn)稱縣燃放辦)在縣公安局,,由縣公安局副局長(zhǎng)徐玉倫兼任主任,,縣安監(jiān)局局長(zhǎng)陳宇躍、縣供銷社主任張?jiān)偎技嫒胃敝魅?。辦公室落實(shí)若干成員分工負(fù)責(zé),,開(kāi)展具體工作。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):負(fù)責(zé)全縣燃放煙花爆竹管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),;部署,、協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)開(kāi)展燃放煙花爆竹管理工作;研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問(wèn)題,。
(二)縣燃放辦職責(zé):制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,;督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé);組織,、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展全縣燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作;督促有關(guān)部門(mén)查處非法生產(chǎn),、銷售,、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的行為,;組織,、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)按照煙花爆竹專營(yíng)辦法統(tǒng)一采購(gòu)、儲(chǔ)存,、配送和銷售煙花爆竹,;開(kāi)展“打非”工作;落實(shí)縣政府和縣領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作,。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責(zé):按照“屬地監(jiān)管,、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是燃放煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體,,政府主要領(lǐng)導(dǎo)人是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,。負(fù)責(zé)組織實(shí)施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作,,認(rèn)真貫徹《條例》,督促有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行職責(zé),,落實(shí)責(zé)任,,保證燃放管理各項(xiàng)措施落實(shí)到基層和現(xiàn)場(chǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立健全相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),,認(rèn)真制訂工作方案,,加大對(duì)各類非法煙花爆竹行為的查處力度,,落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施,保證縣委,、縣政府部署和要求在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貫徹落實(shí),。
(四)相關(guān)部門(mén)職責(zé):根據(jù)《條例》規(guī)定,有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,,制訂工作方案,,各司其職,各負(fù)其責(zé),,相互配合,,齊抓共管,對(duì)煙花爆竹生產(chǎn),、運(yùn)輸,、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)實(shí)行全程安全監(jiān)管,為燃放安全創(chuàng)造條件,,保證市民安全燃放煙花爆竹,。
縣委宣傳部:負(fù)責(zé)制訂全縣燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作,。
縣公安局:負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定品種,、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限,;查處非法運(yùn)輸,、攜帶和燃放不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為,;偵查非法生產(chǎn),、買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸,、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門(mén)查處,、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為,。
縣安監(jiān)局:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,,審查煙花爆竹銷售,、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件,許可煙花爆竹銷售,;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況,,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購(gòu)、銷售不符合本市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故,。
縣供銷社:負(fù)責(zé)做好全縣煙花爆竹專營(yíng)管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作,;督促經(jīng)營(yíng)公司嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),,落實(shí)儲(chǔ)存庫(kù)房安全防范措施;配合縣安監(jiān)局,、公安局,、工商局、質(zhì)監(jiān)局等部門(mén)做好市場(chǎng)管理和整頓工作,。
縣工商局:負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督檢查,,依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為,。
縣質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,,做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查工作,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品,。
縣交通局:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛,、駕駛員、裝卸管理人員,、押運(yùn)員的資質(zhì)管理,,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹的運(yùn)輸行為。
縣市政園林局:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù),、燃?xì)饧跋滤?、化糞池管理等有關(guān)單位落實(shí)責(zé)任,,開(kāi)展安全隱患排查,、整治,消除安全隱患,;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù),;負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
縣商務(wù)局:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場(chǎng),、大型市場(chǎng),、加油(氣)站、化學(xué)危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存等有關(guān)單位開(kāi)展安全隱患排查整治,,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施,。
縣教委:負(fù)責(zé)組織開(kāi)展中小學(xué)生的安全知識(shí)宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)中小學(xué)校,、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù),。
縣城鄉(xiāng)建委:負(fù)責(zé)組織對(duì)全縣建筑工地外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展宣傳教育;落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范。
縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)制訂全縣傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況,;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。
縣公安消防大隊(duì):負(fù)責(zé)制訂全縣消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,;統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù),。
縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)對(duì)大氣環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),。
縣林業(yè)局、民政局,、供電公司,、交通局、國(guó)土房管局等行業(yè)主管部門(mén)和單位分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè),、本系統(tǒng)各基層部門(mén),、單位開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發(fā)動(dòng),、隱患排查,、秩序維護(hù)、禁放看護(hù),、應(yīng)急處置等工作,。特別是在春節(jié)期間重點(diǎn)時(shí)段,要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、組織巡邏力量,、準(zhǔn)備應(yīng)急措施,對(duì)單位內(nèi)部開(kāi)展巡邏檢查,。
(一)準(zhǔn)備工作階段(xx年1月5日之前),。主要任務(wù)是:制定全縣燃放管理工作方案,明確限放區(qū)域,、時(shí)間和品種,,各有關(guān)部門(mén)、各單位分別制定燃放現(xiàn)場(chǎng)管理方案,、銷售管理辦法和燃放管理工作宣傳方案,,確定煙花爆竹銷售點(diǎn)。在xx年1月5日前,,劃定禁限放區(qū)域,,設(shè)置禁放和限放標(biāo)識(shí);完成消防設(shè)施設(shè)備的全面檢修,,確保使用正常,。
(二)宣傳教育階段(xx年1月6日—1月20日)。主要任務(wù)是:完成全縣所有加油站、加氣站,、危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù),、油氣管道、電力設(shè)施,、城市城下水道,、化糞池等重大危險(xiǎn)源的排查工作,摸清其責(zé)任單位,、所處位置,、危險(xiǎn)性質(zhì)、安保措施,、聯(lián)系方式等基本情況,;通過(guò)多渠道、多形式,、全方位的宣傳,、確保限產(chǎn)區(qū)域、時(shí)間,、品種以及違規(guī)罰則等家喻戶曉,、婦孺皆知。
(三)燃放實(shí)施階段(xx年1月21日—2月7日),。主要任務(wù)是:切實(shí)建立行業(yè)主管部門(mén),、看護(hù)責(zé)任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,落實(shí)守護(hù)力量,,加強(qiáng)安全管理,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)區(qū)域場(chǎng)所,,特別是重大危險(xiǎn)源周邊實(shí)行“一對(duì)一”24小時(shí)守護(hù),,確保絕對(duì)安全。
(四)總結(jié)提高階段(xx年2月10日—2月28日),。主要任務(wù)是:認(rèn)真總結(jié)xx年春節(jié)燃放煙花爆竹管理工作中取得的成績(jī),、收獲的經(jīng)驗(yàn),、存在的問(wèn)題,,為今后加強(qiáng)煙花爆竹燃放管理工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
加強(qiáng)宣傳教育,,提高廣大群眾的安全意識(shí),是燃放安全管理的重要基礎(chǔ),。要充分利用各種宣傳載體,發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企事業(yè)單位,、部隊(duì)和居委會(huì)、物業(yè)小區(qū)等單位,,深入開(kāi)展《條例》和有關(guān)燃放規(guī)定的宣傳教育,,做到家喻戶曉、人人皆知,。
1,、強(qiáng)化相關(guān)規(guī)定的宣傳。主要針對(duì)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》,、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》(渝辦發(fā)〔xx〕342號(hào))等規(guī)定,,采取廣播電視、報(bào)刊,、網(wǎng)絡(luò),、通信及懸掛標(biāo)語(yǔ)、橫幅,、設(shè)立板報(bào),、發(fā)放宣傳資料等形式開(kāi)展宣傳活動(dòng)。
2,、突出宣傳重點(diǎn),。加強(qiáng)對(duì)《條例》規(guī)定的禁放、限放區(qū)域,,燃放時(shí)間段的宣傳,,讓群眾自覺(jué)遵守,不在禁放區(qū)域和禁放時(shí)段違規(guī)燃放煙花爆竹,;要加強(qiáng)對(duì)允許和禁止銷售燃放品種的宣傳,,讓市民了解我縣允許和禁止銷售、燃放的品種,,引導(dǎo)群眾到合法零售點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)安全產(chǎn)品,,不購(gòu)買(mǎi)、不燃放非法,、違規(guī)的不安全產(chǎn)品,。限放區(qū)域,、燃放時(shí)間段、品種要及時(shí)在《墊江日?qǐng)?bào)》,、網(wǎng)絡(luò)媒體,、通信和縣有線電視臺(tái)公布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要發(fā)動(dòng)居委會(huì),、村委會(huì),、農(nóng)村治保積極分子深入社區(qū)、農(nóng)村,、場(chǎng)院,、開(kāi)展入戶宣傳,通過(guò)多種宣傳形式,,重點(diǎn)宣傳酒后燃放和違規(guī)燃放的嚴(yán)重危害性,;各中小學(xué)校要利用放假前的有限時(shí)間,開(kāi)展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動(dòng),,使宣傳工作進(jìn)學(xué)校,。
3、確定限放區(qū)域:根據(jù)我縣實(shí)際,,縣城區(qū)在指定區(qū)域限制燃放,,城區(qū)其他區(qū)域禁止燃放。限放區(qū)域?yàn)榭h城桂東大道,、桂西大道內(nèi)沿石以外100米的區(qū)域,。同時(shí),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放區(qū)域?yàn)椋亨l(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位的辦公或生產(chǎn)場(chǎng)所,;賓館、飯(酒)店,、文化娛樂(lè)場(chǎng)所,、廣場(chǎng)、學(xué)校,、醫(yī)院,、敬老院、車站等人口密集場(chǎng)所,;重要軍事設(shè)施,、縣級(jí)以上文物保護(hù)單位和旅游景區(qū)景點(diǎn);農(nóng)貿(mào),、建材,、家具,、小商品等市場(chǎng)及各類機(jī)械維修場(chǎng)所,;加油(氣)站(點(diǎn)),、液化氣充裝站及銷售點(diǎn)等危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存場(chǎng)所及周圍100米內(nèi);有易燃易爆物品的生產(chǎn)企業(yè),;林區(qū)及林緣100米以內(nèi),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放區(qū)域以外為限放區(qū)域。
4,、指定限放時(shí)間:在限放區(qū)域內(nèi),,在xx年1月20日至2月6日的上午7點(diǎn)至次日凌晨1點(diǎn),可以在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹,。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的,,應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其他成年人陪同看護(hù)。重大慶典活動(dòng)的其他節(jié)日期間需要在限放區(qū)域內(nèi)組織定點(diǎn)燃放煙花的,,由縣政府決定并公告,。
5、限定銷售,、燃放品種,。按照“安全性能好、環(huán)保污染小,、觀賞性佳”的原則,,允許燃放c、d級(jí)煙花爆竹,,禁止銷售和燃放a,、b級(jí)煙花爆竹。允許銷售,、燃放的煙花爆竹品種為:c級(jí)和d級(jí)產(chǎn)品中的噴花類,、線香類、旋轉(zhuǎn)類,、造型玩具類,、爆竹類(“土火炮”,、“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外),、升空類,、組合煙花類共7大類品種,。允許銷售的煙花爆竹產(chǎn)品外包裝貼有重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和重慶市供銷合作總社統(tǒng)一印制的監(jiān)封標(biāo)識(shí),。單位和個(gè)人未取得公安機(jī)關(guān)《焰火燃放許可證》,,不得以任何形式組織大型焰火燃放活動(dòng),,不得燃放禮花彈,、架子花等a級(jí),、b級(jí)煙花產(chǎn)品和c級(jí),、d級(jí)中煙霧類、摩擦類,、升空類中的火箭,、旋轉(zhuǎn)煙花,,造型玩具類中的槍型及扇型、v型,、w型,、z型、s型等特殊造型以及燃放中呈現(xiàn)垂柳,、雷,、金屬漂浮物效果的組合煙花產(chǎn)品。具體品種,、規(guī)格已由市燃放辦在重慶煙花爆竹網(wǎng)上向社會(huì)公布,。
6。允許儲(chǔ)存的數(shù)量,。對(duì)具備安全儲(chǔ)存條件的臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn),,面積在20—40平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為100件,,低于20平方米的,,最大允許存放煙花爆竹量為60件。
1,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、縣政府有關(guān)部門(mén)和單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,,通過(guò)落實(shí)“六個(gè)一”工作(即制定一個(gè)方案,、召開(kāi)一次大會(huì)、簽定一份責(zé)任狀,、形成一個(gè)會(huì)議紀(jì)要,、組織一次督查、每月召開(kāi)一次工作例會(huì)),,達(dá)到“四個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn)(即工作組織有方案,、階段安排有部署、部署工作有會(huì)議,、貫徹過(guò)程有督查),,確保本地、本部門(mén),、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力,、有序、有效推進(jìn),。
2,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織安監(jiān)、公安,、工商,、交通等執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展綜合執(zhí)法,,堅(jiān)持“三條戰(zhàn)線”協(xié)同查處,即堅(jiān)持點(diǎn)上緝私售,、線上堵私運(yùn),、面上查私存,,從生產(chǎn)企業(yè)防止違法煙花爆竹流出,,從運(yùn)輸線路上防止非法煙花爆竹流入,從儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)防止非法煙花爆竹私存,,從零售網(wǎng)點(diǎn)防止非法煙花爆竹銷售,,全面擠壓非法、偽劣,、超標(biāo)煙花爆竹的市場(chǎng)空間,,確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全。
一是查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道,。公安,、交通部門(mén)要在入墊的邊界要道、高速公路收費(fèi)站出入口,、服務(wù)區(qū)及主要交通路口設(shè)立煙花爆竹檢查站,,落實(shí)檢查力量,配備必要的檢查裝備,,加大對(duì)入墊車輛和人員的盤(pán)查力度,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為,堵塞非法產(chǎn)品流入渠道,,嚴(yán)防道路運(yùn)輸環(huán)節(jié)發(fā)生事故,。
二是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。安監(jiān),、公安,、工商、供銷,、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén),,要充分發(fā)揮職能作用,協(xié)作配合,,健全完善情況通報(bào),、會(huì)商研判、線索轉(zhuǎn)遞,、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,,依靠基層組織和群眾,實(shí)行群防群治,,綜合治理,,形成齊抓共管合力,,從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。要加強(qiáng)合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)違規(guī)行為整治查處力度,,從嚴(yán)整治和查處違規(guī)將禮花彈,、a級(jí)煙花爆竹產(chǎn)品銷售給群眾燃放的行為,對(duì)可能非法生產(chǎn),、儲(chǔ)存煙花爆竹的出租房屋,、廢棄養(yǎng)殖場(chǎng)和閑置廠房、庫(kù)房,、院落,、山洞、山林等重點(diǎn)場(chǎng)所(部位)進(jìn)行全面排查清理整治,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),,依法予以打擊取締。
三是加大非法燃放行為查處力度,。公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法查處在禁放時(shí)間,、禁放地點(diǎn)燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財(cái)產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂(lè)場(chǎng)所非法燃放煙花,、“冷煙花”,、“舞臺(tái)效果劑”等違法違規(guī)行為。要加強(qiáng)對(duì)焰火晚會(huì)燃放活動(dòng)的監(jiān)管,,凡舉辦焰火燃放活動(dòng)必須按照《條例》和《大型焰火晚會(huì)燃放安全規(guī)程》(gb24284—2009)的有關(guān)規(guī)定,,提前20日向公安機(jī)關(guān)申報(bào),取得許可后方可實(shí)施,。未經(jīng)許可舉辦焰火燃放活動(dòng)的,,要依法嚴(yán)肅查處。對(duì)各部門(mén),、各單位收繳的非法煙花爆竹成品,、半成品、原材料,,由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織銷毀,,嚴(yán)禁擅自變相處理,回流社會(huì),。
四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在禁止燃放的場(chǎng)所及周邊具體范圍設(shè)置醒目的禁放警示標(biāo)識(shí),,在限制燃放的區(qū)域同樣設(shè)置限放標(biāo)識(shí)。同時(shí)開(kāi)展消防設(shè)施設(shè)備的全面檢修,,由縣市政園林局對(duì)城區(qū)所有市政設(shè)施,、縣公安消防大隊(duì)對(duì)城區(qū)所有的消防設(shè)施、縣自來(lái)水公司對(duì)城區(qū)所有供水管道分別進(jìn)行一次全面檢修,確保消防設(shè)施設(shè)備完好,,使用正常,。
目前我縣煙花爆竹的專營(yíng)企業(yè)是重慶市煙花爆竹集團(tuán)墊江分公司。因此,,我縣今年煙花爆竹銷售管理工作仍由縣安監(jiān)局牽頭,、供銷社參與,在“三個(gè)狠抓”上下功夫,,切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管,,確保銷售安全。
1,、狠抓銷售環(huán)節(jié)安全,。一是嚴(yán)格銷售點(diǎn)的設(shè)置,。按照“保障安全,、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、總量控制,、合理規(guī)劃,、方便群眾”的原則,由縣安監(jiān)局負(fù)責(zé),、供銷社參與,,嚴(yán)格審查安全經(jīng)營(yíng)條件。凡審查達(dá)不到安全經(jīng)營(yíng)條件的,,一律不得頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證,。二是明確我縣限放區(qū)域銷售時(shí)間為xx年1月20日至2月6日(農(nóng)歷正月十五)。三是規(guī)范市場(chǎng)行為,,實(shí)行各生產(chǎn)企業(yè)分區(qū)域供貨,,銷售點(diǎn)與生產(chǎn)企業(yè)按所分區(qū)域簽訂購(gòu)銷協(xié)議。四是強(qiáng)化銷售安全管理,,開(kāi)展銷售點(diǎn)負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn),,簽訂安全責(zé)任書(shū),收取安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,。具體銷售管理辦法由縣安監(jiān)局牽頭,、供銷社配合另行制定,并認(rèn)真組織實(shí)施,。
2,、狠抓運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全。一是實(shí)行煙花爆竹專用車輛配送,,由重慶市煙花爆竹集團(tuán)墊江分公司從xx年1月15日開(kāi)始至2月6日,,直接配送到各銷售點(diǎn)。二是從xx年12月20日開(kāi)始,由縣公安局在沙坪,、普順,、周嘉設(shè)立煙花爆竹安全檢查站,太平鎮(zhèn),、澄溪鎮(zhèn),、沙坪鎮(zhèn)政府在與鄰水、大竹接壤地段設(shè)立煙花爆竹安全檢查站,,及時(shí)發(fā)現(xiàn),、查處非法運(yùn)輸、非法攜帶煙花爆竹的行為,。三是交通運(yùn)輸部門(mén)要嚴(yán)格對(duì)煙花爆竹承運(yùn)人,、運(yùn)輸車輛及駕駛員、押運(yùn)員的資質(zhì)進(jìn)行審查和監(jiān)管,。
3,、狠抓非法行為查處。由縣公安,、安監(jiān),、工商、供銷社等部門(mén)密切配合,,加大對(duì)非法儲(chǔ)存,、銷售煙花爆竹的查處力度,對(duì)集貿(mào)市場(chǎng),、攤點(diǎn)和城郊結(jié)合部的租賃戶等重點(diǎn)地區(qū)的重點(diǎn)場(chǎng)所,,開(kāi)展全面檢查。對(duì)銷售單位和零售網(wǎng)點(diǎn)采購(gòu),、儲(chǔ)存,、銷售非法偽劣煙花爆竹行為的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),,安監(jiān)部門(mén)要按照有關(guān)規(guī)定給予處罰,,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其銷售許可證,。工商部門(mén)要積極開(kāi)展市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹的質(zhì)量抽檢,,并向有關(guān)部門(mén)通報(bào)質(zhì)量抽檢情況,嚴(yán)厲查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為,。
燃放煙花爆竹現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,,是燃放安全管理工作的最后一道防線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)xx年春節(jié)燃放工作的經(jīng)驗(yàn),,嚴(yán)密對(duì)重大危險(xiǎn)源和禁放區(qū)域的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級(jí)監(jiān)管防控體系,嚴(yán)格實(shí)行“一對(duì)一”工作方式,,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任制,,確保燃放安全。
根據(jù)《條例》規(guī)定,,我縣煙花爆竹按照“四定”(定銷售點(diǎn),、定時(shí)間、定品種,、定區(qū)域)和“六統(tǒng)一”(統(tǒng)一進(jìn)貨,、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一品種,、統(tǒng)一價(jià)格,、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一管理)要求,,由縣供銷社實(shí)行專營(yíng)管理,,公安、安監(jiān),、工商等職能部門(mén),,按照職責(zé)分工,,做好各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作,。
有關(guān)職能部門(mén)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)加油站、加氣站,、危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù),、油氣管道、電力設(shè)施,、城市下水道,、化糞池等重大危險(xiǎn)源進(jìn)行排查,摸清其責(zé)任單位,、所處位置,、危險(xiǎn)性質(zhì)、預(yù)防措施,、聯(lián)系方式等基本情況,,制訂嚴(yán)密的控制工作方案和處置預(yù)案,明確每個(gè)重大危險(xiǎn)源,、禁放區(qū)域的責(zé)任人,、責(zé)任單位、責(zé)任區(qū)域和控制措施,。春節(jié)期間,,有關(guān)部門(mén)和單位要對(duì)重大危險(xiǎn)源(場(chǎng)所)實(shí)行一個(gè)安全督導(dǎo)組包一個(gè)危險(xiǎn)目標(biāo)的工作責(zé)任制,實(shí)行“一對(duì)一”24小時(shí)守護(hù),,確保絕對(duì)安全,。
逐級(jí)明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)各單位燃放守護(hù)的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立目標(biāo)責(zé)任機(jī)制和齊抓共管網(wǎng)絡(luò),,把燃放環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管落到實(shí)處,。一是加強(qiáng)守護(hù)值班。禁放區(qū)域內(nèi)所有單位,、樓院采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)定責(zé)任,人盯人抓落實(shí)”的措施,,逐一落實(shí)禁放監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)和守護(hù)值班責(zé)任人,,實(shí)行24小時(shí)全天候守護(hù)值班,。限放區(qū)域內(nèi)堅(jiān)持居委會(huì)管片,社區(qū)物管單位管小區(qū),,居民管自我樓院,,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重要建筑物、危險(xiǎn)源,、可燃物周邊的守護(hù),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織有關(guān)部門(mén)和單位對(duì)重大危險(xiǎn)源(場(chǎng)所)實(shí)行安全承包的責(zé)任制,確保守護(hù)目標(biāo)絕對(duì)安全,。二是加強(qiáng)燃放現(xiàn)場(chǎng)安全管理,。由縣公安局另行制訂具體管理方案,并組織實(shí)施,。三是由公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)督促檢查的巡邏監(jiān)控,,加大巡查密度,做到城區(qū)“白天隨時(shí)見(jiàn)警車,,晚上隨時(shí)見(jiàn)警燈”,。四是加強(qiáng)對(duì)違規(guī)燃放行為的查處。對(duì)違反規(guī)定在禁止燃放的區(qū)域和時(shí)間燃放煙花爆竹,,以及燃放不符合本縣公布規(guī)格和品種煙花爆竹的行為,,由公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲查處。
一是制定應(yīng)急預(yù)案,。由縣消防大隊(duì)制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,,縣衛(wèi)生局制定傷員救治預(yù)案,。二是組建應(yīng)急隊(duì)伍。明確縣消防大隊(duì),、綜合執(zhí)法局為應(yīng)急救援主要力量,,有關(guān)部門(mén)、社區(qū)干部為輔助力量,。三是做好應(yīng)急準(zhǔn)備,。燃放期間,消防官兵,、消防車輛和環(huán)衛(wèi)灑水車要做到24小時(shí)待命,、隨時(shí)出擊。四是開(kāi)展應(yīng)急演練,。擬在近期開(kāi)展一次應(yīng)急演練,,提高應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)能力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門(mén)要高度重視煙花爆竹安全管理工作,,緊緊圍繞“確保安全”為核心,,從貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,,構(gòu)建和諧社會(huì)和保安全,、保穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,精心組織,周密部署,,強(qiáng)化監(jiān)管,,保證縣委、縣政府工作部署在本鄉(xiāng)鎮(zhèn),、本部門(mén)得到全面貫徹落實(shí)。
縣監(jiān)察局要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,,對(duì)各地各部門(mén)各單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的落實(shí)情況進(jìn)行逐項(xiàng)監(jiān)督檢查,。凡因工作不落實(shí)或不作為造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。特別是對(duì)于燃放煙花爆竹宣傳,、控制、執(zhí)法等工作不落實(shí),、不到位,,導(dǎo)致因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的,要依法嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任,。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與縣燃放辦的工作聯(lián)系,,通報(bào)情況,,暢通信息,重大事項(xiàng)要及時(shí)報(bào)告,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén)xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案于xx年1月10日前報(bào)縣燃放辦公室,工作總結(jié)于2月20日前報(bào)縣燃放辦公室,。
煙花爆竹工作方案部署 煙花爆竹實(shí)施方案篇二
為加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,區(qū)政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱"領(lǐng)導(dǎo)小組"),,由區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng),、區(qū)公安局局長(zhǎng)張樹(shù)金任組長(zhǎng),區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任副組長(zhǎng),,區(qū)公安局,、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部,、區(qū)監(jiān)察局,、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局,、區(qū)供銷社,、區(qū)政府法制辦、區(qū)教委,、區(qū)交委,、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)市政園林局,、區(qū)商務(wù)局,、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)質(zhì)監(jiān)局,、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委,、區(qū)林業(yè)局,、區(qū)文化委、區(qū)民政局,、區(qū)國(guó)土房管局,、區(qū)環(huán)保局、區(qū)消防支隊(duì)等部門(mén)為成員單位,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱"區(qū)燃放辦")在區(qū)公安局,,由區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任辦公室主任,;區(qū)公安局副局長(zhǎng)雷勇任辦公室常務(wù)副主任,區(qū)安監(jiān)局副局長(zhǎng)巫正洪,、區(qū)供銷社副主任吳光學(xué)任副主任,。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),;部署,、協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門(mén)和有關(guān)單位開(kāi)展燃放煙花爆竹管理工作,;研究解決燃放煙花爆竹安全管理工作中的重大問(wèn)題,。
區(qū)燃放辦負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促各鎮(zhèn)街,、區(qū)政府各工作部門(mén)和有關(guān)單位切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),;組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育工作,;督促有關(guān)職能部門(mén)查處非法生產(chǎn),、銷售、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸煙花爆竹行為,;組織開(kāi)展"打非"工作;落實(shí)區(qū)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作,。
根據(jù)《條例》規(guī)定和職責(zé)分工,,相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)認(rèn)真制訂具體工作方案,各司其職,、各負(fù)其責(zé),、相互配合,對(duì)煙花爆竹生產(chǎn),、運(yùn)輸,、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存,、燃放等環(huán)節(jié)實(shí)行全程安全監(jiān)管工作。
區(qū)公安局:負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定煙花爆竹品種,、數(shù)量,、運(yùn)輸路線及有效期限;查處非法運(yùn)輸,、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為,;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為,;偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài),、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件,;積極配合有關(guān)部門(mén)查處,、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。
煙花爆竹工作方案部署 煙花爆竹實(shí)施方案篇三
為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》,、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》,、《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》,、《陵水黎族自治縣大氣污染防治規(guī)劃(20xx-2030)》,,進(jìn)一步加強(qiáng)我縣煙花爆竹燃放安全管理,保障社會(huì)公共安全和人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全,,強(qiáng)化噪聲和大氣污染防治,,消除火災(zāi)隱患,提高空氣質(zhì)量,,切實(shí)做好管控?zé)熁ū袢挤殴ぷ?,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案,。
(一)制定《方案》的意義和目的
燃放煙花爆竹是市民紅白喜事和節(jié)氣的傳統(tǒng)習(xí)俗,。但是燃放煙花爆竹,會(huì)增加空氣污染,、降低環(huán)境質(zhì)量,、安全事故問(wèn)題易發(fā)多發(fā)。為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣煙花爆竹燃放安全管理,,切實(shí)維護(hù)公共安全和公民人身財(cái)產(chǎn)安全,,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案,。
(二)總體要求
略
1,、參照《陵水黎族自治縣煙花爆竹管控工作方案》第三條內(nèi)容對(duì)我縣禁止燃放煙花爆竹區(qū)域進(jìn)行了界定;
2,、對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全管理工作的職能職責(zé)進(jìn)行了細(xì)分;
3,、按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》,、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《成都市煙花爆竹燃放管理規(guī)定》對(duì)禁燃區(qū)域內(nèi)相關(guān)違法違規(guī)行為的處理(罰)進(jìn)行了明確。
4,、對(duì)危險(xiǎn)等級(jí)較高的焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)規(guī)定,,和對(duì)禁止燃放區(qū)域外相關(guān)違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為的處理(罰)進(jìn)行了明確,。
5、文件的有效期條款,。
煙花爆竹工作方案部署 煙花爆竹實(shí)施方案篇四
為做好全區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,根據(jù)《xx市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),,特制定本方案,。
(一)區(qū)級(jí)部門(mén)及有關(guān)單位職責(zé)
在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)公安局牽頭,,區(qū)安監(jiān)局,、區(qū)供銷社,、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局,、區(qū)交委,、區(qū)市政園林局、區(qū)商委,、區(qū)文化委、區(qū)教委,、區(qū)城鄉(xiāng)建委,、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、區(qū)環(huán)保局,、區(qū)人武部,、區(qū)公安消防支隊(duì)等有關(guān)部門(mén)和單位共同配合,做好全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,。具體職責(zé)如下:
區(qū)公安局:負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定煙花爆竹品種,、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限,;查處非法運(yùn)輸,、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為,;偵查非法生產(chǎn),、買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸,、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門(mén)查處,、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為,。
區(qū)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,,審查煙花爆竹銷售,、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件,許可煙花爆竹銷售,;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況,,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購(gòu)、銷售不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為,;查處非法生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故,;督促指導(dǎo)加油(氣)站和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),、儲(chǔ)存等有關(guān)單位,開(kāi)展安全隱患排查整治,,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施,。
區(qū)供銷社:負(fù)責(zé)做好全區(qū)煙花爆竹專營(yíng)管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作,;督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),,落實(shí)儲(chǔ)存庫(kù)房安全防范措施;配合安監(jiān),、公安,、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)做好市場(chǎng)管理和整頓工作,。
區(qū)工商分局:負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查,,依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為,。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,,做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品,。
區(qū)交委:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛,、駕駛員、裝卸管理人員,、押運(yùn)員的資質(zhì)管理,,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸?shù)男袨椤?/p>
區(qū)市政園林局:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施、燃?xì)饧跋滤馈⒒S池維護(hù)管理單位落實(shí)責(zé)任,,開(kāi)展安全隱患排查,、整治;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù),;負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑,。
區(qū)商委:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場(chǎng)、大型市場(chǎng)等商貿(mào)單位開(kāi)展安全隱患排查整治,,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)單位安全守護(hù)措施,。
區(qū)政府新聞辦:負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作,。
區(qū)教委:負(fù)責(zé)組織開(kāi)展中小學(xué)生安全知識(shí)宣傳教育,;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù),。
區(qū)城鄉(xiāng)建委:負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)建筑工地外來(lái)務(wù)工人員進(jìn)行宣傳教育,;落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范措施。
區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委:負(fù)責(zé)制訂全區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況,;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),,發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警,。
區(qū)人武部:負(fù)責(zé)駐永部隊(duì)人員宣傳教育;督促和指導(dǎo)駐永部隊(duì)加強(qiáng)軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù),。
區(qū)公安消防支隊(duì):負(fù)責(zé)制訂全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警,、火災(zāi)情況并調(diào)查原因,;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
林業(yè),、園林,、文化、民政,、電力,、公交、民航,、國(guó)土房管等行業(yè)主管部門(mén)和單位:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè),、本系統(tǒng)開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查,、秩序維護(hù),、禁放看護(hù),、應(yīng)急處置等工作;督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、完善應(yīng)急措施,,組織巡邏力量開(kāi)展內(nèi)部巡邏檢查。
設(shè)立20xx年春節(jié)期間全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作臨時(shí)辦公室(以下簡(jiǎn)稱區(qū)燃放辦),,從區(qū)公安局,、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷合作社,、區(qū)工商分局、區(qū)交委等單位抽調(diào)專人集中辦公,。
(二)各鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處職責(zé)
組織實(shí)施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,,成立燃放煙花爆竹安全管理工作臨時(shí)辦公機(jī)構(gòu),,抽調(diào)人員集中辦公;組織有關(guān)部門(mén)和單位科學(xué)合理劃定禁放,、限放區(qū)域,,嚴(yán)格銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置和安全監(jiān)管,加大各類非法生產(chǎn),、銷售,、存儲(chǔ)、運(yùn)輸煙花爆竹行為的查處力度,,落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施,。
第一階段:制訂方案(20xx年12月上旬)。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,,明確總體要求,、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施,。
第二階段:檢查整治(20xx年12月上旬至20xx年2月下旬),。開(kāi)展綜合執(zhí)法,打擊非法生產(chǎn),、運(yùn)輸,、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,查堵煙花爆竹非法流入渠道,。
第三階段:宣傳教育(20xx年1月上旬至2月下旬),。集中進(jìn)行燃放煙花爆竹安全管理宣傳,營(yíng)造良好的輿論氛圍,。
第四階段:全面看護(hù)(20xx年2月上旬至2月下旬),。20xx年2月7日(農(nóng)歷十二月三十日)至2月22日(農(nóng)歷正月十五日),,每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí)為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時(shí)間。加強(qiáng)限制燃放區(qū)域的安全管理,,對(duì)禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域場(chǎng)所,,特別是重大危險(xiǎn)源周邊加強(qiáng)巡查守護(hù),確保絕對(duì)安全,。
第五階段:工作總結(jié)(20xx年2月23―28日),。總結(jié)工作,,表?yè)P(yáng)先進(jìn),。
(一)排查整治,嚴(yán)格執(zhí)法,。春節(jié)前,,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要針對(duì)重大危險(xiǎn)源,、重要市政設(shè)施、煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)及周邊等重點(diǎn)部位和區(qū)域,開(kāi)展安全隱患排查整治。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要確定整改責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及整改時(shí)限,,及時(shí)消除安全隱患。要強(qiáng)化源頭管控,,督促煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、運(yùn)輸,、儲(chǔ)存等各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施,,圍繞省區(qū)縣邊界地區(qū),、城鄉(xiāng)結(jié)合部和可能非法生產(chǎn),、儲(chǔ)存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點(diǎn)地區(qū),、部位和場(chǎng)所開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查,。對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、運(yùn)輸,、儲(chǔ)存煙花爆竹線索,要主動(dòng)核查,,依法嚴(yán)肅查處。
(二)強(qiáng)化宣傳,,注重教育,。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要以依法,、文明,、安全燃放煙花為主題,運(yùn)用各類媒體開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng),,提倡少放一組煙花爆竹,,多呼吸一口新鮮空氣的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域,、公布打非舉報(bào)電話及查處的典型案例為主,,節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點(diǎn),節(jié)后以宣傳禁放,、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定為重點(diǎn),。20xx年1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處要精心組織,、周密安排,,確保宣傳工作取得實(shí)效。
(三)依法劃定禁,、限放區(qū)域,,設(shè)立禁放標(biāo)識(shí)。20xx年1月5日前,,由區(qū)燃放辦要嚴(yán)格按照《條例》有關(guān)規(guī)定,,科學(xué)、合理劃定本地區(qū)禁放,、限放區(qū)域,,并向社會(huì)公布。20xx年1月15日前,,車站,、碼頭等交通樞紐,鐵路,、高鐵線路和輸變電設(shè)施等安全保護(hù)區(qū),,可燃、易燃,、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),,醫(yī)療單位、幼兒園,、中小學(xué)校,、敬老院,山林,、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)域,,重要軍事設(shè)施以及居民小區(qū)化糞池等重點(diǎn)部位的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成禁放標(biāo)識(shí)的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,,不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識(shí),。
(四)強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)管,確保市民燃放安全,。供銷社,、區(qū)安監(jiān)等部門(mén)要按照相關(guān)規(guī)定合理規(guī)劃、設(shè)置煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn),,市政部門(mén)予以配合,。城區(qū)應(yīng)于20xx年1月15日前完成煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)資質(zhì)許可工作,除按規(guī)定收取安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,、安全保險(xiǎn)費(fèi)外,,免收其他辦證費(fèi)用。對(duì)具備安全儲(chǔ)存條件,面積為20―40平方米的煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn),,最大允許存放量為100件,;面積為15―19平方米的,最大允許存放量為60件,。20xx年1月15日前,,由區(qū)燃放辦向社會(huì)公布允許銷售、燃放的煙花爆竹品種和規(guī)格,。煙花爆竹配送可先農(nóng)村后城區(qū),,配送時(shí)間為20xx年1月24日至2月22日,銷售時(shí)間為20xx年2月5―22日,。區(qū)燃放辦負(fù)責(zé)煙花爆竹臨時(shí)配送運(yùn)輸車輛及相關(guān)人員資質(zhì)審查,,并報(bào)市燃放辦統(tǒng)一制作《臨時(shí)通行證》,公安交巡警憑此證予以放行,。安監(jiān),、公安、供銷等部門(mén)要依據(jù)法定職責(zé)加強(qiáng)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)督促檢查,,嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施和產(chǎn)品流向管理,,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人從生產(chǎn)廠家直接進(jìn)貨銷售,嚴(yán)禁銷售,、燃放專業(yè)燃放類產(chǎn)品以及本區(qū)規(guī)定禁放的產(chǎn)品,,嚴(yán)防不法分子利用煙花爆竹肇事。
(五)強(qiáng)化燃放現(xiàn)場(chǎng)秩序監(jiān)管,,落實(shí)應(yīng)急救援措施。各鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處要在除夕,、正月初一、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段,組織機(jī)關(guān)干部、村(居)委會(huì)、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會(huì)力量,開(kāi)展街面,、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控,做到每條街道,、每個(gè)小區(qū),、每個(gè)大院、每棟樓房都有人員看守,。每個(gè)銷售點(diǎn)要落實(shí)1―2人專門(mén)看護(hù),,嚴(yán)禁在零售點(diǎn)燃放煙花爆竹,。
20xx年2月7―22日,要組織有關(guān)部門(mén)和單位對(duì)禁放場(chǎng)所和重大危險(xiǎn)源部位實(shí)行一對(duì)一24小時(shí)守護(hù),特別是要落實(shí)居民小區(qū)化糞池的巡查和守護(hù)力量。區(qū)公安消防支隊(duì)要制訂消防滅火預(yù)案,指導(dǎo)監(jiān)督限放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企事業(yè)單位和社區(qū)組織自備消防力量進(jìn)行消防滅火演練,,重點(diǎn)時(shí)段啟動(dòng)二級(jí)戰(zhàn)備,隨時(shí)做好撲火準(zhǔn)備,。區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委要指導(dǎo)督促各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),,制訂傷員救治工作預(yù)案,,確保受傷人員得到救治。如遇到空氣重污染極端天氣時(shí),,區(qū)環(huán)保局要及時(shí)預(yù)警,,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社要及時(shí)組織零售網(wǎng)點(diǎn)和批發(fā)企業(yè)停止銷售及配送,,并引導(dǎo)市民自覺(jué)遵守有關(guān)規(guī)定,,停止燃放煙花爆竹。區(qū)公安局要加強(qiáng)巡邏檢查,,及時(shí)制止違規(guī)燃放行為,。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,。各鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)六個(gè)一工作(制訂一個(gè)方案,、召開(kāi)一次大會(huì),、簽訂一份責(zé)任書(shū),、形成一個(gè)紀(jì)要,、組織一次督查,、每月召開(kāi)一次工作例會(huì)),,切實(shí)達(dá)到四個(gè)有標(biāo)準(zhǔn)(工作組織有方案、階段工作有部署,、安排工作有會(huì)議,、貫徹過(guò)程有督查),,確保本地區(qū)、本部門(mén),、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力,、有序、有效推進(jìn),。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo),,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。區(qū)監(jiān)察局要加大對(duì)燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查力度,,督促落實(shí)工作措施和責(zé)任;監(jiān)督各單位各部門(mén)貫徹執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁春節(jié)期間公款購(gòu)買(mǎi)贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況,。對(duì)因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位,、工作不落實(shí)引發(fā)事故的,將依法依規(guī)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的'責(zé)任,。
(三)暢通信息,,及時(shí)報(bào)送情況。各鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處,,區(qū)政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要加強(qiáng)與區(qū)燃放辦的工作聯(lián)系,落實(shí)專人匯總,、報(bào)送相關(guān)工作情況,。20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結(jié),請(qǐng)分別于20xx年1月15日和2月24日前報(bào)送區(qū)燃放辦,。
區(qū)燃放辦地址:xxxx號(hào),;郵編:xx
聯(lián)系人:王xx
值班電話:xx
舉報(bào)電話:xx傳真電話:xx
電子郵箱:xx
煙花爆竹工作方案部署 煙花爆竹實(shí)施方案篇五
為全面貫徹落實(shí)市政府煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于本市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作的總體部署,切實(shí)做好本市20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作,,按照《xx市煙花爆竹安全管理規(guī)定》,、《xx市煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)xx市20xx年元春節(jié)煙花爆竹安全管理工作意見(jiàn)的通知》(x花領(lǐng)導(dǎo)字〔20xx〕x號(hào))及有關(guān)規(guī)定要求,制定此工作方案,。
結(jié)合“百日綠色安全施工活動(dòng)”的有關(guān)要求,,通過(guò)落實(shí)宣傳教育、隱患排查,、禁放看護(hù)等措施,,下大力抓好本市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作,確保建筑工地及其周邊0米范圍內(nèi)的禁放要求得到落實(shí),,堅(jiān)決防范建筑工地火災(zāi)事故的發(fā)生,。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委成立20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委丁勝委員任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處凌振軍處長(zhǎng),、市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站魏吉祥站長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng),,各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)局主管副主任(副局長(zhǎng)),、各集團(tuán),、總公司主管副總經(jīng)理任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處,。
督促全市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)各參建單位落實(shí)煙花爆竹安全管理法律,、法規(guī);組織,、指導(dǎo)各區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展依法,、明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作,。
在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委的組織指導(dǎo)下,,在本區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)本轄區(qū)在監(jiān)工地進(jìn)行傳達(dá)部署,、宣傳教育,、隱患排查等工作;督促工程參建單位加強(qiáng)對(duì)外宣傳和內(nèi)部宣傳教育,,開(kāi)展隱患排查治理,,配齊消防設(shè)施和水,落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)可燃物的清理,、覆蓋,、澆濕阻燃等工作,組織好禁放點(diǎn)的看護(hù)和應(yīng)急值守工作,。
各施工單位是施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體,,負(fù)責(zé)建筑工地內(nèi)的隱患排查治理和可燃物的清理、覆蓋,、澆濕阻燃,、鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草等工作,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)期的禁放看護(hù)和應(yīng)急值守工作,,加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目管理人員和所有作業(yè)人員宣傳教育,,做到施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)不儲(chǔ)存、不燃放煙花爆竹,,并對(duì)外宣傳“建筑工地及其周邊0米范圍內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”等要求,。建設(shè)單位負(fù)責(zé)執(zhí)行建筑工地禁止儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹的相關(guān)規(guī)定,,督促施工單位落實(shí)各相關(guān)規(guī)定,。各監(jiān)理單位負(fù)責(zé)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工作。
20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作分三階段開(kāi)展:
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委于20xx年1月16日前印發(fā)工作方案,召開(kāi)動(dòng)員部署大會(huì),,與各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委,、各集團(tuán)總公司簽訂《xx市20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作責(zé)任書(shū)》(見(jiàn)附)。
各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委和各集團(tuán),、總公司要結(jié)合實(shí)際情況,,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定專項(xiàng)工作方案,,召開(kāi)專題會(huì)議,,部署本轄區(qū)、本企業(yè)20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作,。各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委要與本轄區(qū)各在監(jiān)工程項(xiàng)目,、各集團(tuán)總公司要與下屬二級(jí)公司、各施工單位要與本單位各工程項(xiàng)目簽訂煙花爆竹安全管理責(zé)任書(shū),,明確責(zé)任,。
各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委和各集團(tuán)、總公司要做好“禁放時(shí)間,、禁放地點(diǎn)、禁放品種,、禁放行為”等知識(shí)的宣傳,,要適時(shí)組織一次宣傳工作“進(jìn)工地”活動(dòng),強(qiáng)化宣傳力度,,營(yíng)造宣傳氛圍,。
各工程參建單位要通過(guò)開(kāi)展農(nóng)民工夜校授、發(fā)放宣傳材料,、張貼宣傳畫(huà)和警示標(biāo)語(yǔ),、設(shè)置宣傳專欄、懸掛宣傳橫幅等形式,,重點(diǎn)教育工程項(xiàng)目管理人員和所有作業(yè)人員在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁存放,、燃放煙花爆竹,同時(shí)在施工現(xiàn)場(chǎng)以外燃放煙花爆竹時(shí),,做到“依法,、明、安全燃放”,,禁止酒后燃放煙花爆竹,;要通過(guò)設(shè)置硬質(zhì)禁放標(biāo)志牌、懸掛宣傳橫幅等方式對(duì)外宣傳“建筑工地及其周邊0米范圍內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”等要求,。
各施工現(xiàn)場(chǎng)必須制作不少于一條“建筑工地及其周邊0米范圍內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”的宣傳橫幅,,懸掛于施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)建筑物主體結(jié)構(gòu)或其他明顯位置。
各工程參建單位要參照《xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈20xx至20xx年度建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)冬春季火災(zāi)防控工作和預(yù)防煤氣中毒工作實(shí)施方案〉的通知》(x建發(fā)〔20xx〕x號(hào)),持續(xù)開(kāi)展火災(zāi)隱患自查自糾工作,。在春節(jié)期間,,各施工現(xiàn)場(chǎng)必須安排項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班和項(xiàng)目管理人員24小時(shí)值班,要加大隱患排查和禁放看護(hù)力度,,配齊消防設(shè)施和水,,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)屋面、施工作業(yè)面,、外墻,、安全網(wǎng)、基坑肥槽,、漏油的機(jī)械以及生活辦公區(qū),、材料集中堆放場(chǎng)地的隱患排查和看護(hù)工作,全面做好施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)可燃物的清理,、覆蓋工作,,對(duì)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)較大的部位要進(jìn)行澆濕阻燃,對(duì)可燃物清理確實(shí)存在困難的,,要按要求進(jìn)行覆蓋并派專人重點(diǎn)看護(hù),,確保安全。
各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委在臘月二十三(俗稱“小年”)和正月十五前,,要對(duì)本轄區(qū)在監(jiān)工地至少組織一次排查,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)責(zé)令整改。在煙花爆竹燃放期內(nèi),,要加強(qiáng)巡視,,督促工程參建單位落實(shí)好各項(xiàng)防范工作。
春節(jié)燃放期間,,各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委要安排人員加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)的抽查,;市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站要加強(qiáng)對(duì)各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、各施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)煙花爆竹安全管理工作的情況進(jìn)行抽查,。
建工集團(tuán),、城建集團(tuán)、市政建設(shè)集團(tuán)應(yīng)急搶險(xiǎn)大隊(duì)?wèi)?yīng)做好搶險(xiǎn)備勤工作,,確保人員,、物資、設(shè)備到位,,發(fā)生突發(fā)事,,做到響應(yīng)及時(shí),措施得當(dāng),,果斷處置,,防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大,。
各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委和各集團(tuán)、總公司要對(duì)20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作進(jìn)行總結(jié),,包括召開(kāi)會(huì)議部署次數(shù),、簽訂責(zé)任書(shū)份數(shù)、發(fā)送短信條數(shù),、宣傳教育人數(shù),、檢查次數(shù)、發(fā)現(xiàn)及整改隱患條數(shù),、看護(hù)巡查人數(shù)等,,于20xx年2月16日前將工作總結(jié)報(bào)送至市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處。
煙花爆竹工作方案部署 煙花爆竹實(shí)施方案篇六
為有效控制城市環(huán)境空氣污染和噪音污染,,維護(hù)群眾身體健康和社會(huì)公共安全,,努力營(yíng)造出文明安全、節(jié)約環(huán)保的社會(huì)新風(fēng)尚,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)和《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)〈清遠(yuǎn)市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案(20xx—20xx年)〉的通知》(清環(huán)〔20xx〕194號(hào)),、《英德市人民政府關(guān)于英德市設(shè)禁止燃放煙花爆竹區(qū)域的通告》(英府〔20xx〕105號(hào))的文件要求,結(jié)合英德市區(qū)實(shí)際,,為確保禁止燃放煙花爆竹工作落實(shí)到位,,特制定本實(shí)施方案。
以《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),,按照“黨政總攬,、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、基層實(shí)施,、社會(huì)協(xié)同”的原則,組織發(fā)動(dòng)相關(guān)職能部門(mén),,高度重視,、強(qiáng)化措施,深入推進(jìn)禁止燃放煙花爆竹工作,,全面查處,、嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹行為,,有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量,,堅(jiān)決防止發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)的重大火災(zāi)及人員傷亡事故。
為深入推進(jìn)煙花爆竹禁止燃放工作,,市政府決定成立英德市禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。組長(zhǎng)由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)羅振宇擔(dān)任,,副組長(zhǎng)由副市長(zhǎng)黃構(gòu)恩,、錢(qián)金勤擔(dān)任,成員由市公安局、清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局英德分局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市應(yīng)急管理局,、市城監(jiān)大隊(duì),、市消防救援大隊(duì)、市教育局,、市融媒體中心(英德市廣播電視臺(tái)),、團(tuán)市委、英城街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)組成,。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,辦公室主任由市公安局陳貽棟同志擔(dān)任(辦公地點(diǎn)設(shè)在市公安局)。成員單位抽調(diào)精通業(yè)務(wù),、責(zé)任心強(qiáng)的干部參加工作組工作,,具體負(fù)責(zé)禁放區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹工作的組織協(xié)調(diào)、宣傳,、督導(dǎo)檢查等工作,。
各成員單位也要成立專門(mén)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定實(shí)施細(xì)則,,全力推進(jìn)我市禁止燃放煙花爆竹工作,。
(一)禁止燃放區(qū)域:江灣大橋由東至西(整條江灣大橋)→南山風(fēng)景區(qū)入口(北江河以西)→光弼路→鶴崗路以北→衡州路→馬山公路→金子山四號(hào)路→江灣大橋;以上道路形成閉合區(qū)域,。
(二)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三十條規(guī)定,禁止在下列地點(diǎn)燃放煙花爆竹:(1)文物保護(hù)單位,;(2)車站、碼頭,、飛機(jī)場(chǎng)等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi),;(3)易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位,;(4)輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi),;(5)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園,、中小學(xué)校,、敬老院;(6)山林,、草原等重點(diǎn)防火區(qū),;(7)縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點(diǎn)。
(一)市禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):按照屬地管理的原則,,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹工作,。
1.組織協(xié)調(diào)各方面力量開(kāi)展禁止燃放煙花爆竹宣傳工作,,廣泛動(dòng)員市民群眾配合、支持,、參與禁止燃放工作,。
2.組織英城街道辦事處、社區(qū)居委會(huì),、各相關(guān)部門(mén)黨員干部定期開(kāi)展巡查,,配合公安、城管,、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)的防范工作,,負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹行為予以制止,,并做好違法違規(guī)行為證據(jù)固定和影像資料的收集工作,。
3.組織市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市供銷社等單位取締禁止燃放區(qū)域內(nèi)所有煙花爆竹零售點(diǎn),。
4.履行其他涉及禁止燃放煙花爆竹工作職責(zé),完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)臨時(shí)性,、季節(jié)性,、階段性工作任務(wù)。
(二)各相關(guān)監(jiān)管,、職能,、教育部門(mén)根據(jù)本部門(mén)職責(zé)做好禁止燃放煙花爆竹工作:
1.英城街道辦事處:做好本轄區(qū)市民群眾在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)全年度勸阻、禁放宣傳,、安全教育工作,,對(duì)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹的單位或個(gè)人,,要積極配合公安,、城管、應(yīng)急,、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)依法進(jìn)行查處,。
2.市公安局:(1)加大禁止燃放區(qū)域內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹的打擊力度,,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),,立即予以制止,依法處罰,。(2)及時(shí)受理,、查處群眾舉報(bào)、相關(guān)部門(mén)移送的違法違規(guī)銷售,、燃放煙花爆竹案件,。(3)根據(jù)需要配合有關(guān)部門(mén)依法行政,,保障其正常行使行政執(zhí)法權(quán)。
3.清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局英德分局:(1)做好市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作,,及時(shí)通報(bào)污染數(shù)據(jù)變化情況,,為領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)禁止燃放工作提供技術(shù)參考。(2)依法查處在禁止燃放區(qū)域內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹造成的環(huán)境污染案件,,配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展禁燃放工作,。
4.市城監(jiān)大隊(duì):(1)清理非法占道經(jīng)營(yíng)煙花爆竹攤點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)沿街門(mén)店的監(jiān)管工作,,將禁止燃放煙花爆竹工作納入“門(mén)前三包”管理,。(2)倡導(dǎo)沿街單位或門(mén)店利用電子顯示屏滾動(dòng)播放禁止燃放煙花爆竹規(guī)定,警示教育廣大市民積極支持和自覺(jué)參與禁止燃放工作,。
5.市應(yīng)急管理局:(1)適時(shí)組織開(kāi)展清理整頓,,確保禁止燃放區(qū)域內(nèi)無(wú)違法違規(guī)銷售煙花爆竹問(wèn)題。(2)依法查處,、嚴(yán)厲打擊非法銷售煙花爆竹行為,,依法取締非法銷售煙花爆竹的單位,、門(mén)店。
6.市消防救援大隊(duì):(1)參與煙花爆竹安全事故救援工作,。(2)參與煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法。
7.市教育局:(1)做好師生對(duì)禁止燃放煙花爆竹的宣傳教育,。(2)充分利用校園廣播、微信群、電子屏,、黑板報(bào),、宣傳單等形式,,開(kāi)展禁止燃放煙花爆竹宣傳活動(dòng),,加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生和幼兒的禁止燃放宣傳教育,,使廣大中小學(xué)生和幼兒自覺(jué)遵守規(guī)定,,不購(gòu)買(mǎi)、不燃放煙花爆竹,。
8.市融媒體中心(市廣播電視臺(tái)):(1)組織電視,、廣播、網(wǎng)絡(luò),、電子屏幕等新聞媒體開(kāi)辟專欄,,滾動(dòng)播報(bào)《英德市人民政府關(guān)于英德市設(shè)禁止燃放煙花爆竹區(qū)域的通告》,。(2)對(duì)禁止燃放通告實(shí)施后依法被處罰的典型案例予以公開(kāi)曝光,。(3)協(xié)助主管部門(mén)定期或不定期組織禁止燃放煙花爆竹宣傳活動(dòng),。
9.市市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門(mén)告知、督促禁止燃放區(qū)域內(nèi)沿街門(mén)店、市場(chǎng),、餐飲酒店等單位嚴(yán)格執(zhí)行禁止燃放規(guī)定,,在檢查中發(fā)現(xiàn)有非法銷售煙花爆竹的單位及門(mén)店依法告知煙花爆竹監(jiān)管部門(mén),。
10.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:(1)教育告知禁止燃放區(qū)域內(nèi)所有工程工地的開(kāi)發(fā)企業(yè),,奠基、封頂及慶典活動(dòng)時(shí)一律禁止燃放煙花爆竹,。(2)負(fù)責(zé)督促禁止燃放區(qū)域物業(yè)公司做好居民小區(qū)煙花爆竹禁止燃放工作,,開(kāi)展禁止燃放宣傳,,在小區(qū)各出入口,、車庫(kù)出入口、通告欄,、單元門(mén),、電梯內(nèi)以及微信群等張貼和發(fā)布公告。(3)嚴(yán)格要求物業(yè)公司落實(shí)巡查,、管控等措施,,一旦發(fā)現(xiàn)物業(yè)小區(qū)有燃放煙花爆竹的行為時(shí),要立即進(jìn)行勸告,、制止,。
11.團(tuán)市委:動(dòng)員青年團(tuán)員積極參與到市區(qū)煙花爆竹禁止燃放宣傳工作中,大力開(kāi)展公益活動(dòng),,營(yíng)造濃厚氛圍,;從自身做起,從自身家庭做起,,并積極影響周邊群眾不燃放煙花爆竹,。
12.禁止燃放區(qū)域內(nèi)各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位煙花爆竹禁止燃放工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)對(duì)本單位工作人員進(jìn)行煙花爆竹禁止燃放宣傳教育工作,,確保本單位辦公和生活區(qū)域內(nèi)及所屬人員不發(fā)生違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為,。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),。各相關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展禁止燃放煙花爆竹工作的重要意義,,把此項(xiàng)工作納入治理大氣污染、美化城市環(huán)境,、創(chuàng)建文明城市的重點(diǎn)工作,,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,。要立即組織召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議,,研究制定具體的工作措施,全力推進(jìn)禁止燃放煙花爆竹工作,。
(二)各負(fù)其責(zé),,協(xié)調(diào)配合。各相關(guān)單位要牢固樹(shù)立大局意識(shí)和全局觀念,,在市政府的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下,,依法履行職責(zé),堅(jiān)決杜絕不作為,、亂作為現(xiàn)象的發(fā)生,。同時(shí),要加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合,,適時(shí)組織聯(lián)合行動(dòng),,形成整體合力,推動(dòng)禁止燃放煙花爆竹工作扎實(shí)深入開(kāi)展,。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,,依法查處。市公安,、城管,、應(yīng)急管理等執(zhí)法監(jiān)督部門(mén),要加強(qiáng)重要節(jié)日期間社會(huì)面巡邏防控,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止違法違規(guī)燃放行為,,對(duì)違反禁止燃放規(guī)定的單位和個(gè)人依法查處。工作中要講究方式方法,,依法行政,,杜絕簡(jiǎn)單粗暴、矛盾激化等問(wèn)題發(fā)生
煙花爆竹工作方案部署 煙花爆竹實(shí)施方案篇七
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹的安全管理工作,,維護(hù)全鎮(zhèn)良好的燃放秩序,,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)和傷人事故的發(fā)生,保障廣大人民群眾生命,、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全,,確保春節(jié)期間全鎮(zhèn)社會(huì)安全穩(wěn)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,,特制定本方案,。
堅(jiān)持以人為本,深入貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,屬地管理,,部門(mén)監(jiān)管,廣泛動(dòng)員,,群眾參與和依法,、文明、安全燃放”的原則,,強(qiáng)化部門(mén)和屬地管理責(zé)任,,動(dòng)員社會(huì)各方力量積極參與燃放煙花爆竹安全管理工作。嚴(yán)格落實(shí)“動(dòng)員部署,、宣傳發(fā)動(dòng),、安全監(jiān)管、查繳非法,、隱患排查,、秩序維護(hù)、禁放看護(hù),、應(yīng)急處置”等工作措施,,努力實(shí)現(xiàn)“禁放場(chǎng)所、禁放時(shí)段禁得住,,重大危險(xiǎn)源和銷售點(diǎn),、燃放點(diǎn)安全,,不因燃放煙花爆竹引發(fā)重大火災(zāi)和傷亡事故”的工作目標(biāo),。
(一)鎮(zhèn)政府組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
成立包鸞鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)譚明權(quán)任組長(zhǎng),,政法書(shū)記,、副鎮(zhèn)長(zhǎng)黃波,派出所副所長(zhǎng)蘭學(xué)鋒任副組長(zhǎng),,成員由鎮(zhèn)應(yīng)急辦,、黨政辦、平安辦,、綜合行政執(zhí)法大隊(duì),、農(nóng)服中心、經(jīng)發(fā)辦,、規(guī)環(huán)辦,、民政辦、文服中心,、派出所,、財(cái)政所、中小學(xué),、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等單位負(fù)責(zé)人組成,。
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),、部署、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展燃放煙花爆竹管理工作,;研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問(wèn)題,。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)燃放煙花爆竹管理辦公室(簡(jiǎn)稱“燃放辦”),政法書(shū)記,、副鎮(zhèn)長(zhǎng)黃波兼任辦公室主任,,應(yīng)急辦主任余明普、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)朱國(guó)鋒任辦公室副主任,、辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,,具體工作人員有:李建文、譚城,、李昱燎,,“燃放辦”的主要職責(zé)是:具體組織和協(xié)調(diào)相關(guān)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),制定燃放煙花爆竹管理工作方案,;督促各村(居),、企事業(yè)單位、有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作,;組織協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展綜合執(zhí)法及“打非”工作;落實(shí)上級(jí)部門(mén)交辦的其他煙花爆竹的安全管理工作,。
(二)各村(居)職能職責(zé)
各村,、居是燃放煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體,其主任為第一責(zé)任人,,綜治專干是具體責(zé)任人,。負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,,建立組織機(jī)構(gòu),,落實(shí)工作人員和經(jīng)費(fèi),搞好動(dòng)員部署,;組織轄區(qū)有關(guān)單位按照《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定,,認(rèn)真履行職責(zé)。協(xié)助鎮(zhèn)“打非”辦查處煙花爆竹違法行為,,落實(shí)轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源,、銷售網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施。
(三)部門(mén)職責(zé)
根據(jù)《條例》規(guī)定,,各有關(guān)部門(mén)和單位要按照職責(zé)分工,,各司其職,各負(fù)其責(zé),,相互配合,,齊抓共管,,對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)實(shí)行全程安全監(jiān)管,,為燃放安全創(chuàng)造條件,,保證廣大群眾安全燃放煙花爆竹。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,,審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件,;監(jiān)督檢查煙花爆竹臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況,,查處不符合我區(qū)公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;開(kāi)展“打非”工作,,查處非法生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。督促指導(dǎo)加油站,、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),、儲(chǔ)存等有關(guān)單位,開(kāi)展安全隱患排查整治,,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施,;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村道路上路執(zhí)法工作,加大“三危品”查處力度,;負(fù)責(zé)制定全鎮(zhèn)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警,、火災(zāi)情況并調(diào)查原因,;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù),。
鎮(zhèn)黨政辦:負(fù)責(zé)督查各部門(mén)關(guān)于燃放煙花爆竹開(kāi)展的工作和落實(shí)情況以及節(jié)日期間的車輛安排,。
鎮(zhèn)平安辦:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)穩(wěn)定工作,加強(qiáng)重點(diǎn)人頭和不穩(wěn)定群體的監(jiān)控,;加大矛盾糾紛的排查,,杜絕上訪、集訪等事件發(fā)生,;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決因燃放煙花爆竹引發(fā)的事故所產(chǎn)生的矛盾糾紛,。
綜合行政執(zhí)法大隊(duì):負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)、燃?xì)饧跋滤?、化糞池管理等有關(guān)單位落實(shí)責(zé)任,,開(kāi)展安全隱患排查、整治,,消除安全隱患,;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù),;負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦:負(fù)責(zé)各企事業(yè)單位安全隱患排查,,組織煙花爆竹安全燃放的宣傳發(fā)動(dòng)工作,,安排各單位召開(kāi)安全燃放煙花爆竹動(dòng)員會(huì)、部署會(huì),,開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng),。
鎮(zhèn)規(guī)環(huán)辦:負(fù)責(zé)組織對(duì)全鎮(zhèn)建筑工地外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展宣傳教育;落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范工作,;加大鄉(xiāng)村道路安全隱患的排查及上路執(zhí)法工作,;負(fù)責(zé)聯(lián)系能源部門(mén)。
鎮(zhèn)文化服務(wù)中心:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)煙花爆竹組織,、協(xié)調(diào)宣傳工作,。
鎮(zhèn)財(cái)政所:負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)費(fèi)保障。
派出所:負(fù)責(zé)查處非法運(yùn)輸,、攜帶和燃放不符合重慶市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為,;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn),、買(mǎi)賣(mài),、儲(chǔ)存、運(yùn)輸,、郵寄煙花爆竹的刑事案件,;配合鎮(zhèn)政府開(kāi)展煙花爆竹“打非”工作。
市場(chǎng)監(jiān)管所:負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督檢查,,依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,,查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
鎮(zhèn)中小學(xué):負(fù)責(zé)對(duì)中小學(xué)生開(kāi)展多種形式的宣傳教育,,安排值班,,加大對(duì)校園的看護(hù)。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)制訂全鎮(zhèn)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況,,開(kāi)通綠色通道,精心組織醫(yī)護(hù)力量,,安排好值班,,加強(qiáng)醫(yī)院周邊的看護(hù)。
(一)精心組織,,周密部署,,確保工作有力、有序、有效推進(jìn),。
各村居,、有關(guān)部門(mén)和單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,,通過(guò)落實(shí)“六個(gè)一”工作(即制訂一個(gè)方案,、召開(kāi)一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任狀,、形成一個(gè)會(huì)議紀(jì)要,、組織一次督查,每月召開(kāi)一次工作例會(huì)),,達(dá)到“四個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn)(即工作組織有方案,、階段安排有部署、部署工作有會(huì)議,、貫徹過(guò)程有督查),,確保本轄區(qū)、本部門(mén),、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力,、有序、有效推進(jìn),。
(二)強(qiáng)化檢查,,嚴(yán)格執(zhí)法,防止非法,、偽劣,、超標(biāo)煙花爆竹流向市場(chǎng)
各村居、有關(guān)部門(mén)和單位要從20xx年12月15日起起至20xx年2月13日在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開(kāi)展以“嚴(yán)排查,、打非法,、強(qiáng)管控、重宣傳,、保平安”主題的煙花爆竹專項(xiàng)檢查整治行動(dòng),。安監(jiān)、派出所,、工商,、交通等執(zhí)法部門(mén)進(jìn)一步強(qiáng)化排查整治和綜合執(zhí)法工作,堅(jiān)持點(diǎn)上緝私售,、線上堵私運(yùn)、面上查私存,,從道路運(yùn)輸防止非法煙花爆竹流入,,從儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)防止非法煙花爆竹私存,從零售網(wǎng)點(diǎn)防止非法煙花爆竹銷售,,全面擠壓非法,、偽劣,、超標(biāo)煙花爆竹的市場(chǎng)空間,確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全,。
1.查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。派出所,、交通安全勸導(dǎo)站,、鎮(zhèn)應(yīng)急辦要加大對(duì)外來(lái)車輛及人員的盤(pán)查力度。對(duì)進(jìn)入我鎮(zhèn)的貨車,、面包車,、廂式卡車等進(jìn)行檢查,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為,堵塞非法產(chǎn)品流入渠道,,嚴(yán)防道路運(yùn)輸環(huán)節(jié)發(fā)生事故,。對(duì)未經(jīng)許可或違反規(guī)定,,從事道路運(yùn)輸黑火藥,、引火線,、煙花爆竹的,,要嚴(yán)格依照《條例》第三十六條和第四十條的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰,。
2.嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,。安監(jiān),、派出所、工商,、交通等部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,,協(xié)作配合,,健全完善情況通報(bào),、會(huì)商研判、線索轉(zhuǎn)遞,、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,,依靠基層組織和群眾,,實(shí)行群防群治、綜合治理,,形成齊抓共管合力,,從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)可能非法生產(chǎn),、儲(chǔ)存煙花爆竹的出租房屋,、廢棄養(yǎng)殖場(chǎng)和閑置廠房、庫(kù)房,、院落,、山洞、山林等重點(diǎn)場(chǎng)所(部位)進(jìn)行全面排查清理整治,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),,依法予以打擊取締。
3.加大非法燃放行為查處力度,。派出所要嚴(yán)格依法查處在禁放時(shí)間,、禁放地點(diǎn)燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財(cái)產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂(lè)場(chǎng)所非法燃放煙花等違法違規(guī)行為,。
4.公布舉報(bào)電話,,嚴(yán)格銷毀非法產(chǎn)品。鎮(zhèn)燃放辦“打非辦”電話:70636044,、70730177,,同時(shí)積極受理群眾舉報(bào)非法生產(chǎn)、銷售,、運(yùn)輸,、儲(chǔ)存煙花爆竹的行為,督促有關(guān)部門(mén)和單位及時(shí)進(jìn)行核查和查處,。經(jīng)查證屬實(shí)的,,按照有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)各部門(mén),、各單位收繳的非法煙花爆竹成品,、半成品、原材料,,由應(yīng)急辦,、派出所統(tǒng)一組織銷毀,嚴(yán)禁擅自變相處理,,回流社會(huì),。
(三)廣泛宣傳,注重教育,,提升村民依法,、文明,、安全燃放意識(shí)
各村居、有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)將燃放煙花爆竹宣傳工作與貫徹落實(shí)黨的十九屆三中全會(huì)精神相結(jié)合,,以“購(gòu)買(mǎi)合格產(chǎn)品,,依法、文明,、安全燃放煙花”為主題,,突出政策法規(guī),、燃放知識(shí),、安全措施、注意事項(xiàng),、提升素質(zhì)等內(nèi)容的宣傳,,充分利用各種宣傳資源和教育方式引導(dǎo)村民依法、文明,、安全燃放,,切實(shí)提升村民的安全意識(shí)。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作意義十分重大,。各村居,有關(guān)部門(mén)和單位,,要高度重視燃放煙花爆竹安全管理工作,,緊緊圍繞“確保安全”這個(gè)核心,以黨的十九屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),,立足以人為本,,構(gòu)建和諧社會(huì)和保安全、保穩(wěn)定工作局,,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前煙花爆竹燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,,精心組織,周密部署,,強(qiáng)化監(jiān)管,,保證鎮(zhèn)黨委、政府工作部署在本地區(qū),、本部門(mén)得到全面貫徹落實(shí),。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)
督查部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各村居,、部門(mén),、單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)燃放煙花爆竹安全管理工作不落實(shí),、不到位導(dǎo)致重大事故傷亡的,,要依法嚴(yán)格追究責(zé)任,。
(三)暢通信息渠道,及時(shí)報(bào)送情況
各村居,、鎮(zhèn)級(jí)有部門(mén)和有關(guān)單位要加強(qiáng)與鎮(zhèn)燃放辦的工作聯(lián)系,,落實(shí)專人匯總、報(bào)送有關(guān)工作情況,。
煙花爆竹工作方案部署 煙花爆竹實(shí)施方案篇八
為全面做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理工作,,根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》和《xx省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細(xì)則(試行)》制定本工作方案,。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,深入貫徹《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》,按照保障安全,、統(tǒng)一規(guī)劃,、合理布局、總量控制,、適度競(jìng)爭(zhēng)的原則,,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入關(guān),。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),,加大執(zhí)法檢查力度,全力保障煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全,。
為做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理工作,,成立全縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局,,負(fù)責(zé)全縣煙花爆竹統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。辦公室主任由安監(jiān)局副局長(zhǎng)程德勝兼任,。
(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)取得煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)許可證單位的安全監(jiān)督管理,,組織查處不具備安全條件和存在違規(guī)現(xiàn)象的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位,依法查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故,。
(二)公安部門(mén)負(fù)責(zé)公共安全管理,。許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定運(yùn)輸路線。許可焰火晚會(huì)燃放,,嚴(yán)格審查燃放作業(yè)單位資質(zhì),、作業(yè)人員資格,加強(qiáng)燃放活動(dòng)的安全管理,。組織銷毀,、處置廢舊和罰沒(méi)的非法煙花爆竹。偵查非法買(mǎi)賣(mài),、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件,。
(三)工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)查處無(wú)照經(jīng)營(yíng),、假冒商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳等違法違規(guī)行為,。
(四)交通運(yùn)輸部門(mén)要嚴(yán)格對(duì)煙花爆竹承運(yùn)人,、運(yùn)輸車輛及駕駛員,、押運(yùn)員的監(jiān)管,嚴(yán)禁違法運(yùn)輸煙花爆竹,嚴(yán)查攜帶煙花爆竹等危險(xiǎn)品乘車,。
(五)供銷部門(mén)加強(qiáng)對(duì)所屬經(jīng)營(yíng)單位的管理,,嚴(yán)禁購(gòu)進(jìn)、經(jīng)銷非法產(chǎn)品,,嚴(yán)禁向無(wú)證攤點(diǎn)銷售產(chǎn)品,,嚴(yán)禁三違,、三超儲(chǔ)存產(chǎn)品,。
新聞宣傳單位應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門(mén)做好煙花爆竹安全管理的宣傳工作,加強(qiáng)安全燃放知識(shí)的宣傳普及,,引導(dǎo)群眾自覺(jué)抵制假冒偽劣產(chǎn)品,,安全燃放煙花爆竹。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要認(rèn)真履行屬地監(jiān)管責(zé)任,,組織嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn),、銷售煙花爆竹行為。公安,、安全監(jiān)管,、工商、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)要按照職責(zé)分工,,認(rèn)真履行職責(zé),,依法嚴(yán)查職責(zé)范圍內(nèi)的非法違法行為。
凡因工作不力,,導(dǎo)致事故發(fā)生的,,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任,。
20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作按照上級(jí)要求分為三個(gè)階段開(kāi)展:
(一)啟動(dòng)部署階段(20xx年10月26日11月6日前)
研究制定煙花爆竹安全管理工作方案,明確工作要求,、目標(biāo)任務(wù),,確定工作安排和保障措施;落實(shí)責(zé)任,,制定專項(xiàng)工作方案,,部署我縣20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作,明確各單位職責(zé),、任務(wù),,確保責(zé)任的落實(shí)。
(二)具體實(shí)施階段(20xx年11月6日20xx年2月22日)
1,、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要在20xx年11月10日前,,將受理煙花爆竹零售許可地點(diǎn)、電話等相關(guān)信息報(bào)送縣安監(jiān)局,,由縣安監(jiān)局向社會(huì)進(jìn)行通告,,方便群眾辦理;
2,、對(duì)全縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位依法進(jìn)行行政許可,,并監(jiān)督其按照許可規(guī)定的范圍、時(shí)間和地點(diǎn)從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng),;
3,、全縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn),并持證上崗,;
4,、嚴(yán)格查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、假冒商標(biāo)侵權(quán),、虛假宣傳等違法違規(guī)行為,;
5、嚴(yán)厲打擊非法煙花爆竹生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、非法買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸,、郵寄煙花爆竹等刑事案件。
(三)檢查總結(jié)階段(20xx年2月1日2月27日)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、縣直各有關(guān)部門(mén),,根據(jù)各自職責(zé),依法對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)進(jìn)行安全管理,必要時(shí)采取聯(lián)合執(zhí)法手段,,對(duì)我縣非法生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸進(jìn)行打擊,。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),形成書(shū)面材料,,于20xx年2月27日前報(bào)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。
聯(lián)系人:張xx聯(lián)系電話:xx
煙花爆竹工作方案部署 煙花爆竹實(shí)施方案篇九
20xx年春節(jié)臨近,為進(jìn)一步降低春節(jié)期間煙花爆竹集中燃放對(duì)空氣質(zhì)量的影響,,維護(hù)廣大人民群眾的身體健康,,切實(shí)做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹燃放管控工作。根據(jù)《青海省大氣污染防治條例》《關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹燃放管控工作的通知》(青環(huán)發(fā)〔20xx〕40號(hào)),、《關(guān)于印發(fā)海東市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹燃放管控工作方案的通知》(東政辦〔20xx〕22號(hào))精神,,結(jié)合實(shí)際,特制訂本方案,。
成立由縣政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),,縣委宣傳部,縣工業(yè)和商務(wù)局,、公安局,、住建局、交通局,、林業(yè)局、文旅局,、教育局,、市場(chǎng)監(jiān)管局、民政局,、孟保局,、環(huán)保局、廣電局,、城管局,、安監(jiān)局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)辦,、消防大隊(duì)等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的煙花爆竹管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。通過(guò)落實(shí)嚴(yán)控燃放區(qū)域、嚴(yán)格監(jiān)管手段等措施,,結(jié)合冬季重污染天氣應(yīng)對(duì)工作,,切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹禁限放管理,嚴(yán)防燃放煙花爆竹帶來(lái)的污染,促進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善,。
(一)縣公安局:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸許可及確定煙花爆竹品種,、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限,;查處非法運(yùn)輸,、攜帶和燃放不符合規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為,;偵查非法生產(chǎn),、買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸,、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門(mén)查處,、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,。
(二)縣安監(jiān)局:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,,審查煙花爆竹銷售,、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件;督促煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)做好剩余危險(xiǎn)品的清理和登記造冊(cè),;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況,,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購(gòu)、銷售不符合規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為,;查處非法生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故,;督促指導(dǎo)加油(氣)站等有關(guān)單位,,開(kāi)展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施,。
(三)縣城管局:負(fù)責(zé)依法查處流動(dòng)銷售燃放煙花爆竹攤點(diǎn)以及燃放煙花爆竹影響環(huán)境衛(wèi)生等行為,。對(duì)在禁放區(qū)域內(nèi)私自燃放煙花爆竹的,予以勸阻和制止,,及時(shí)通知并配合公安,、安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)依法查處違法,、違規(guī)燃放,、銷售煙花爆竹等行為。
(四)縣住建局,、產(chǎn)業(yè)園區(qū)辦:負(fù)責(zé)建設(shè),、施工等單位及轄區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的監(jiān)督管理。
(五)縣工業(yè)和商務(wù)局:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)各商場(chǎng)、加油(氣)站等相關(guān)單位,,開(kāi)展安全隱患排查整治,,全力落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全防護(hù)措施。
(六)縣民政局:負(fù)責(zé)婚姻登記,、殯儀館,、陵園等單位開(kāi)展禁止燃放煙花爆竹的宣傳,勸告在婚喪嫁娶活動(dòng)中遵守禁止燃放煙花爆竹規(guī)定,。
(七)縣市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)查處非法銷售煙花爆竹和無(wú)照經(jīng)營(yíng)的行為,。
(八)縣教育局:負(fù)責(zé)各學(xué)校禁止燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
(九)消防大隊(duì):負(fù)責(zé)完善和制訂全縣消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù),。
(十)縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)因燃放煙花爆竹造成大氣,、環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)及應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)工作。
(十一)縣林業(yè)局,、孟保局,、文旅局:負(fù)責(zé)山林、草原,、景點(diǎn)景區(qū),、文化活動(dòng)公共場(chǎng)所等區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的安全管理工作。
(十二)縣委宣傳部,、廣電局:負(fù)責(zé)做好禁止燃放,、銷售煙花爆竹的公益性宣傳教育,充分利用電視,、微信公眾平臺(tái)等新聞媒體開(kāi)展禁止燃放、銷售煙花爆竹和移風(fēng)易俗的宣傳教育,。
(二)加強(qiáng)整治,嚴(yán)格執(zhí)法,。公安,、安監(jiān)等部門(mén)要強(qiáng)化煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、零售網(wǎng)點(diǎn)的檢查,,督促其嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施和產(chǎn)品流向管理,,嚴(yán)禁銷售非法、偽劣,、超標(biāo)產(chǎn)品,,嚴(yán)防不法分子利用煙花爆竹滋事肇事。結(jié)合實(shí)際,圍繞可能非法生產(chǎn),、儲(chǔ)存煙花爆竹的邊界地區(qū),、城鄉(xiāng)結(jié)合部和出租房屋、閑置廠房,、院落等重點(diǎn)地區(qū),、部位和場(chǎng)所開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查,依法查處打擊各類非法生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹行為,。(三)全力排查,,消除隱患。全力組織開(kāi)展煙花爆竹安全隱患大排查大整治,,對(duì)屬于禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域和場(chǎng)所進(jìn)行徹底排查,,進(jìn)一步完善設(shè)置禁放標(biāo)識(shí)等;對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,,要限時(shí)整改,,切實(shí)達(dá)時(shí)達(dá)效,及時(shí)消除安全隱患,。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門(mén)要高度重視煙花爆竹燃放管控工作,,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,明確責(zé)任分工,狠抓工作落實(shí),。
(二)加強(qiáng)工作協(xié)同,。要強(qiáng)化配合力度,共同推進(jìn)煙花爆竹管理工作深入開(kāi)展,??h公安、安監(jiān),、市場(chǎng)監(jiān)管,、城管、環(huán)保等部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),,持續(xù)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,,共同查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)存,、郵寄煙花爆竹及違法,、違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),。充分利用電視,、微信公眾平臺(tái)等媒體,進(jìn)一步加大宣傳力度,,做好輿論引導(dǎo)和政策解讀,,深入宣傳加強(qiáng)煙花爆竹管理內(nèi)容、意義和要求,,引導(dǎo)群眾廣泛參與,、支持和配合,切實(shí)形成全社會(huì)齊抓共管的良好工作格局,。
煙花爆竹工作方案部署 煙花爆竹實(shí)施方案篇十
以《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》為指導(dǎo),,根據(jù)《梅州市打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》要求,通過(guò)政府主導(dǎo),、部門(mén)聯(lián)動(dòng),、屬地管轄、城鄉(xiāng)并重,、全眾參與,,全面提升我市煙花爆竹燃放管控工作水平,,減少環(huán)境污染,,營(yíng)造文明,、安定、和諧,、安全的社會(huì)環(huán)境,。
市成立以市政府抓總,市公安局,、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局,、市民政局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市教育局,、市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局,、市文化廣電旅游局和市委政法委為成員單位的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,。各成員單位根據(jù)工作職責(zé)各司其職、各負(fù)其責(zé),,共同做好煙花爆竹燃放管控工作。各縣(市,、區(qū))要參照市的做法,,成立相應(yīng)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,,負(fù)責(zé)本轄區(qū)的煙花爆竹燃放管控工作。
(一)各縣(市,、區(qū))人民政府,。負(fù)責(zé)擴(kuò)大本縣(市、區(qū))禁止燃放煙花爆竹區(qū)域并向社會(huì)公示,,制定轄區(qū)強(qiáng)化煙花爆竹燃放嚴(yán)控方案并報(bào)市政府備案,。全面負(fù)責(zé)、具體落實(shí)轄區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹管控相關(guān)工作,。組織轄區(qū)內(nèi)公安,、城管、市場(chǎng)監(jiān)管,、應(yīng)急管理,、文化廣電旅游、交通,、教育,、民政、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門(mén)對(duì)煙花爆竹禁放工作進(jìn)行宣傳,、督導(dǎo),,檢查和查處煙花爆竹違法違規(guī)行為。負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)市禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署,,建立并落實(shí)本轄區(qū)相關(guān)單位履行禁止燃放煙花爆竹工作職責(zé)的責(zé)任制及考核問(wèn)責(zé)機(jī)制,。負(fù)責(zé)禁放區(qū)外煙花爆竹燃放管控工作。避免出現(xiàn)污染天氣,,確??諝猸h(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)市公安局,。負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理工作,。20xx年春節(jié)前擴(kuò)大梅州城區(qū)煙花爆竹禁燃區(qū),組織查處非法運(yùn)輸煙花爆竹以及非法燃放煙花爆竹的作為,。審查核發(fā)《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》,,審查核發(fā)《焰火燃放許可證》,做好燃放煙花爆竹活動(dòng)的備案工作,。提請(qǐng)市人民政府確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間,、地點(diǎn)和種類。組織開(kāi)展安全燃放煙花爆竹的社會(huì)宣傳活動(dòng),。組織銷毀,、處置廢舊煙花爆竹以及非法煙花爆竹。依法偵辦涉嫌犯罪的非法制造,、買(mǎi)賣(mài),、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件,。依法查處構(gòu)成違反治安管理行為的非法生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸,、燃放煙花爆竹的治安案件,。調(diào)查處理丟失黑火藥、煙火藥,、引火線不報(bào)案件,,追繳丟失物品。
(三)市生態(tài)環(huán)境局,。負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)市區(qū)因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況,,及時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、分析和上報(bào),。
(四)市文化廣電旅游局,。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)做好煙花爆竹禁放宣傳工作,,充分利用電視,、廣播、報(bào)紙等大造聲勢(shì),,宣傳煙花爆竹禁放相關(guān)規(guī)定,,宣傳禁止燃放煙花爆竹的對(duì)保障人民群眾的人身財(cái)產(chǎn)安全、有效防治噪聲和大氣污染的重要性,。協(xié)調(diào)新聞?dòng)浾邔?duì)煙花爆竹禁放工作部署及各單位煙花爆竹禁放工作開(kāi)展情況等跟蹤報(bào)道,,對(duì)查處的違禁案例進(jìn)行曝光。
(五)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局,。負(fù)責(zé)做好對(duì)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的單位和個(gè)人煙花爆竹禁放宣傳教育工作,。組織生產(chǎn)領(lǐng)域煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)防不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng),,堅(jiān)決防止因質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)燃放事故,。組織查處批發(fā)企業(yè)在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)立煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)行為,。依法查處已取得許可證未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),,并及時(shí)通報(bào)有關(guān)許可部門(mén)。
(六)市民政局,。負(fù)責(zé)做好結(jié)婚登記人員煙花爆竹禁放宣傳工作,。做好喪葬人員家屬的煙花爆竹禁放宣傳工作。
(七)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,。配合做好禁放區(qū)內(nèi)的宣傳工作,,廣泛運(yùn)用市區(qū)主干道兩側(cè)廣告欄,、燈箱和電子屏幕開(kāi)展不間斷禁放宣傳工作,加強(qiáng)流動(dòng)攤販的管理,,協(xié)助公安部門(mén)做好沿街門(mén)店違規(guī)燃放煙花爆竹的查處工作。
(八)市教育局,。負(fù)責(zé)組織中、小學(xué)生的煙花爆竹禁放宣傳教育工作,。假期前發(fā)出的《給學(xué)生和家長(zhǎng)的一封公開(kāi)性信》中增加煙花爆竹禁燃禁放內(nèi)容。
(九)市交通運(yùn)輸局,。負(fù)責(zé)做好公交,、出租車、車站禁放宣傳工作,,嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹進(jìn)站,。負(fù)責(zé)依法對(duì)煙花爆竹運(yùn)輸車輛相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行檢查,。
(十)市委政法委,。督促各縣(市、區(qū))政法委要求鎮(zhèn)(街),、社區(qū)組織巡防,、網(wǎng)格員,、治安積極分子做好居民小區(qū)禁放宣傳工作,,并納入平安建設(shè)(綜治工作)考核項(xiàng)目。
煙花爆竹燃放管控工作貫穿全年,,主要分為三個(gè)階段:
(一)第一階段:宣傳動(dòng)員,。各縣(市、區(qū))在春節(jié)前結(jié)合工作實(shí)際開(kāi)展動(dòng)員教育,,明確任務(wù)分工,,制定具體行動(dòng)計(jì)劃。
(二)第二階段:重點(diǎn)管控,。全年突出重點(diǎn)時(shí)節(jié)和重點(diǎn)地域,,將煙花爆竹燃放管控工作納入各級(jí)安全管理和平安建設(shè)(綜治工作)考核項(xiàng)目。
(三)第三階段:活動(dòng)總結(jié),。年終前及時(shí)梳理活動(dòng)開(kāi)展成效,,查找問(wèn)題,,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé),,針對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題制定長(zhǎng)效機(jī)制,。
(一)抓住思想源頭,大力進(jìn)行宣傳引導(dǎo),。
⒈開(kāi)展工作動(dòng)員,。按照“宣傳先行”原則,把禁放宣傳工作放到首要位置,,并貫穿于管控全過(guò)程,。各縣(市、區(qū))要結(jié)合本方案和地域?qū)嶋H制定工作計(jì)劃,,明確到人,,責(zé)任到戶,通過(guò)任務(wù)布置會(huì),、工作動(dòng)員會(huì)開(kāi)展層層發(fā)動(dòng),,實(shí)現(xiàn)禁放宣傳入村入戶入小區(qū)、入廠入店入學(xué)校,。以市政府名義向群眾發(fā)出倡議書(shū),,發(fā)動(dòng)群眾自覺(jué)成為禁放工作的參與者、實(shí)踐者和監(jiān)督者,,最大限度地取得群眾的理解,、支持、配合,。
⒉加強(qiáng)輿論宣傳,。各縣(市、區(qū))要充分發(fā)揮電視,、報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)新媒體宣傳功能,,以簡(jiǎn)明易懂的圖文資料和法規(guī)條文釋明燃放煙花爆竹的危害,樹(shù)牢禁燃區(qū)內(nèi)禁放底線,,鼓勵(lì)轄區(qū)群眾在禁燃區(qū)外少放煙花爆竹,。學(xué)校要將禁放內(nèi)容納入綠色環(huán)保教育,開(kāi)展有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng),,舉辦主題演講比賽,,寫(xiě)入寒假《致家長(zhǎng)的一封信》。各鎮(zhèn),、街道,、社區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū),居(村)委會(huì),、物業(yè)服務(wù)企業(yè)要積極開(kāi)展“三個(gè)一,、兩規(guī)定、一集中”活動(dòng),,即制定一份禁止燃放或者減少燃放公約,,組織一次上門(mén)宣傳告知,張貼一批宣傳海報(bào),,以社區(qū),、居(村)委為單位規(guī)定時(shí)間、規(guī)定地點(diǎn)集中燃放,,以減少煙花爆竹燃放負(fù)面效果。各縣(市,、區(qū))還可通過(guò)組織廣場(chǎng)舞表演,、開(kāi)展專題宣講會(huì)、舉辦主題晚會(huì)等形式加強(qiáng)活動(dòng)宣傳效果,。
⒊注重氛圍營(yíng)造,。各縣(市、區(qū))要在轄區(qū)的重點(diǎn)部位,、沿街門(mén)店、企事業(yè)單位,、居民樓院和物業(yè)小區(qū)門(mén)口等地方懸掛宣傳煙花爆竹禁放工作的橫幅,、板報(bào)、宣傳頁(yè),,組織社區(qū)居委會(huì),、村委會(huì)、小區(qū)物業(yè)等單位,,充分利用板報(bào),、標(biāo)語(yǔ)、橫幅,、墻報(bào),、燈箱、電子屏,、廣播電視,、短信及微信公眾號(hào)等多種形式,大力開(kāi)展禁放宣傳活動(dòng),,充分營(yíng)造濃厚禁放氛圍,。
(二)突出預(yù)防重點(diǎn),大力組織巡查聯(lián)查。
⒋實(shí)施精準(zhǔn)管控,。加強(qiáng)春節(jié),、元宵等重點(diǎn)時(shí)段巡查工作力度,組織一級(jí)網(wǎng)格(所屬市直機(jī)關(guān)),、二級(jí)網(wǎng)格(縣,、鎮(zhèn))、三級(jí)網(wǎng)格(街道辦事處,、社區(qū)居委會(huì),、村委會(huì))的工作人員、網(wǎng)格員,、巡防隊(duì)員以及治安積極分子,,分工包片,定人,、定位,、定崗、定責(zé),,對(duì)禁放區(qū)大街小巷,、居民樓院進(jìn)行管制,保證每棟居民樓,、每個(gè)重點(diǎn)部位都有執(zhí)勤人員死看硬守,。煙花爆竹銷售點(diǎn)全程納入監(jiān)管范疇。
⒌組織巡查督查,。相關(guān)單位組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查,,加強(qiáng)對(duì)沿街商鋪、商(市)場(chǎng),、集貿(mào)市場(chǎng)及居民小區(qū),、宗教場(chǎng)所、文化娛樂(lè)場(chǎng)所及周邊道路,、地下空間的檢查巡查,,加大對(duì)非法儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的排查處罰力度,。春節(jié)當(dāng)月集中開(kāi)展違法生產(chǎn),、銷售、燃放煙花爆竹行為專項(xiàng)整治行動(dòng),。
⒍回應(yīng)群眾關(guān)切,。設(shè)立市區(qū)禁放煙花爆竹舉報(bào)熱線(12345和110),鼓勵(lì)群眾舉報(bào)禁燃區(qū)內(nèi)違法生產(chǎn),、銷售,、燃放煙花爆竹行為,,對(duì)發(fā)現(xiàn)的線索問(wèn)題及時(shí)轉(zhuǎn)責(zé)任單位依法處理。針對(duì)返鄉(xiāng)祭祖,、緬懷先人,、新喜恭賀等城區(qū)外需要燃放煙花爆竹,各縣(市,、區(qū))及有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)勸阻,,鼓勵(lì)通過(guò)電子香燭、網(wǎng)上緬懷,、塑料彩燈等形式妥善解決,。
(三)嚴(yán)格責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),查處違法違規(guī)行為,。
⒎壓緊責(zé)任鏈條,。層層簽訂責(zé)任書(shū),組織與禁燃區(qū)內(nèi)鎮(zhèn),、街道辦事處簽訂禁放責(zé)任書(shū),,鎮(zhèn)、街道辦事處要與社區(qū)居委會(huì),、村委會(huì)簽訂禁放責(zé)任書(shū),社區(qū)居委會(huì),、村委會(huì)要與轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位,、重點(diǎn)要害部位、沿街門(mén)店,、賓館,、酒店、飯店,、商場(chǎng)市場(chǎng),、居民樓院、小區(qū)物業(yè)簽訂禁放責(zé)任書(shū),,層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,。
⒏黨員干部帶頭。黨員干部和公職人員帶頭簽訂《承諾書(shū)》,,自覺(jué)帶頭不燃放煙花爆竹,,引導(dǎo)周邊群眾積極響應(yīng)倡議,帶動(dòng)廣大群眾嚴(yán)格遵守?zé)熁ū窠乓?guī)定,。
⒐依法查非打非,。嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)、運(yùn)輸,、儲(chǔ)存,、銷售、燃放煙花爆竹行為,重點(diǎn)實(shí)施“三查三防”,,即查生產(chǎn)中安全防范措施落實(shí)情況,,堅(jiān)決防止出現(xiàn)非法生產(chǎn)窩點(diǎn);查不合格煙花爆竹流入市場(chǎng)情況,,堅(jiān)決防止運(yùn)輸許可證“一證多用” “一證多運(yùn)”和弄虛作假情況,;查非法儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹情況,,堅(jiān)決防止不正規(guī)代銷門(mén)店滋生,。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。各級(jí)各單位務(wù)必高度重視,,從保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,、社會(huì)公共安全、大氣污染防治,、維護(hù)我市文明城市形象的高度出發(fā),,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)煙花爆竹燃放管控的重要性和必要性,采取積極有效措施,,對(duì)禁放管控工作常抓不懈,,確保工作落到實(shí)處、取得實(shí)效,。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。各級(jí)各單位要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,,形成齊抓共管格局,,切實(shí)將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要注意禁放工作宣傳,、監(jiān)督,、整改、查處各環(huán)節(jié)緊密銜接,,形成層層有人負(fù)責(zé),、部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)、社會(huì)廣泛參與的工作機(jī)制
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究,。各級(jí)視情成立禁放工作督導(dǎo)組,,對(duì)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹禁放工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)工作推諉,、宣傳遲緩,、群眾舉報(bào)頻繁、媒體曝光集中,、違規(guī)燃放突出的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),,對(duì)違反禁放規(guī)定造成重大安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人員,,嚴(yán)肅追究責(zé)任。