為確保事情或工作順利開(kāi)展,，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,，方案是綜合考量事情或問(wèn)題相關(guān)的因素后所制定的書(shū)面計(jì)劃。怎樣寫(xiě)方案才更能起到其作用呢？方案應(yīng)該怎么制定呢,？以下是小編為大家收集的方案范文，歡迎大家分享閱讀,。

生活物資保供方案篇一

由簽訂物資保供協(xié)議的'18家商超,，為我街道提供生活必需品物資保障。

1.由街道統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，各社區(qū)（村）按照網(wǎng)格化包保明細(xì)表及轄區(qū)內(nèi)超市配送范圍進(jìn)行統(tǒng)計(jì)管（封）控區(qū)域居住人員生活必需品需求清單,。

2.由各社區(qū)（村）負(fù)責(zé)聯(lián)系保供企業(yè)按需采購(gòu)或提供標(biāo)準(zhǔn)生活物資保障包，由保供企業(yè)安排運(yùn)輸車(chē)派送至小區(qū)應(yīng)急投放點(diǎn),，由各社區(qū)（村）組建物資接收工作小組,，工作小組下設(shè)社區(qū)（村）包保委員1名，包保小組長(zhǎng)2-3人,，志愿者若干（酌情而定）,，配送車(chē)輛到達(dá)應(yīng)急投放點(diǎn)后，各社區(qū)（村）組織人員卸車(chē),，統(tǒng)籌安排各樓棟包保分配人員按照需求清單配送分發(fā),，封控區(qū)生活物資由配送工作人員送貨上門(mén)，封控區(qū)以外生活物資由配送人員送至單元門(mén)口,。（如保供企業(yè)配送車(chē)輛不足時(shí)將啟動(dòng)各社區(qū)（村）應(yīng)急車(chē)輛進(jìn)行接應(yīng)）

住戶通過(guò)微信或電話以樓棟為單位上報(bào)需求→物資接收工作小組人員統(tǒng)計(jì)居民需求→上報(bào)對(duì)應(yīng)保供企業(yè)→保供企業(yè)配送生活物資到小區(qū)應(yīng)急投放點(diǎn)→物資接收工作小組人員接收→包保干部及志愿者將物資分發(fā)到各住戶（家門(mén)口）,。每個(gè)配送站點(diǎn)應(yīng)獨(dú)立建立“物資配送群”，進(jìn)行信息溝通,、協(xié)調(diào)解決相關(guān)事宜,。

（一）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。特殊時(shí)期,，因人力,、運(yùn)力緊張，保供企業(yè)原則上只能接收生活物資套餐和生活必需品的訂購(gòu)與配送,，其他物資需求暫不接受,。

（二）嚴(yán)格程序。所有物資配送應(yīng)通過(guò)配送站點(diǎn)收貨和分發(fā),，個(gè)人不得直接取貨,。

（三）嚴(yán)格時(shí)間。無(wú)特殊情況,，保供企業(yè)應(yīng)做到按時(shí)配送,。

（四）嚴(yán)格誠(chéng)信。保供企業(yè)須嚴(yán)守誠(chéng)信,，保證生活物資數(shù)量和質(zhì)量,，住戶原則上不得拒單退單。

生活物資保供方案篇二

為堅(jiān)決打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)，上海根據(jù)疫情形勢(shì),，全市實(shí)施分區(qū)分類(lèi)差異化防控,。在積極支持和配合社區(qū)防控措施的同時(shí)，一部分市民也遇到了生活物資上的困難,。面對(duì)群眾急難愁盼,，通過(guò)八方支援、團(tuán)結(jié)協(xié)作,，上海不斷加大供應(yīng),、打通堵點(diǎn)、提升服務(wù),，部分居民生活物資緊張局面正在有效緩解,。

4月15日，11輛冷鏈貨車(chē)滿載蔬菜,，抵達(dá)寶山區(qū)楊行鎮(zhèn),。連日來(lái)，上海光明集團(tuán)從云南,、貴州,、河北等地調(diào)運(yùn)10萬(wàn)份蔬菜包，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)發(fā)給楊行鎮(zhèn)48個(gè)居委會(huì),。

物資保供,，首先是加大供應(yīng)。各部門(mén)多措并舉,，努力暢通入滬物流“大動(dòng)脈”,。

在位于青浦區(qū)的西郊國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易中心，來(lái)自全國(guó)多地的卡車(chē)接連駛?cè)?，采取“無(wú)接觸”作業(yè)方式,，將蔬菜、肉類(lèi)轉(zhuǎn)駁給本地車(chē)輛,，再中轉(zhuǎn)進(jìn)入上海市區(qū)。

目前,，在上海西郊國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易中心,、江橋批發(fā)市場(chǎng)和浙江平湖市、江蘇昆山市都設(shè)立了生活物資保供中轉(zhuǎn)站,，通過(guò)閉環(huán)式,、“無(wú)接觸”物流，暢通物資運(yùn)輸,。截至4月22日,，在各方支持下，建立“上海—昆山”通行機(jī)制,，按照“定人,、定車(chē)、定點(diǎn),、定路線”方式運(yùn)行,，累計(jì)調(diào)撥物資1.39萬(wàn)噸；平湖中轉(zhuǎn)站累計(jì)調(diào)撥物資2018.7噸,，昆山中轉(zhuǎn)站累計(jì)調(diào)撥物資2180噸,。

上海金山區(qū)和浙江平湖市兩地警方建立“專(zhuān)屬綠色通道”?！拔覀兛壳耙徊?，主動(dòng)核驗(yàn)，減少入滬保供車(chē)輛等待時(shí)間,?！鄙虾Ｊ泄簿纸鹕椒志纸痪ш?duì)興塔檢查站負(fù)責(zé)人王潘唯說(shuō)。

從全市看,，上海公安交警部門(mén)持續(xù)優(yōu)化流程,、增開(kāi)通道，保供車(chē)輛平均耗時(shí)30秒即可通過(guò)查驗(yàn),。此外,，蘇浙皖三省積極與上海合作，建立重點(diǎn)物資運(yùn)輸車(chē)輛通行證制度,，給予跨省份車(chē)輛通行便利,。

為維護(hù)港口暢通，上海港提前安排2.5萬(wàn)名員工在港區(qū)封閉式管理,，交通運(yùn)輸部也成立工作專(zhuān)班,，重點(diǎn)港航企業(yè)建立每天調(diào)度機(jī)制，保障糧食,、能源,、化肥等重點(diǎn)物資運(yùn)輸。

上港集團(tuán)還推出集裝箱“陸改水”服務(wù),，集裝箱可通過(guò)小船運(yùn)至洋山港區(qū)或外高橋港區(qū),，有效疏解了公路運(yùn)輸?shù)膲毫Α?/p>

“菜不好買(mǎi)”“快遞發(fā)貨慢”……受疫情影響，上海的快遞,、外賣(mài)行業(yè)一度面臨較大壓力,。各方出政策、添人手,、加車(chē)輛,、拓網(wǎng)點(diǎn),，盡快打通物資保供“最后一公里”。

“上海有需要,，我馬上就報(bào)名了,！”4月15日，來(lái)自湖北武漢的`李*和37名快遞員乘上大巴,，直奔上海,。與李*等人一起援滬的，還有京東陸續(xù)從全國(guó)調(diào)集的4000多名快遞員,、分揀員,。

面對(duì)人員缺口，上海市疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組物資保障專(zhuān)班提出,，支持保供企業(yè)充實(shí)新的保供人員,，允許非涉疫原因被封控在小區(qū)的快遞員回到崗位。各企業(yè)紛紛響應(yīng)：餓了么等發(fā)動(dòng)符合條件的本地員工盡快返崗,；麥德龍等商場(chǎng)從多地調(diào)集力量,；上海郵政快遞企業(yè)日均保供車(chē)輛增至1300多輛……

上海商業(yè)節(jié)點(diǎn)網(wǎng)點(diǎn)逐步增加，人力運(yùn)力逐步恢復(fù),。4月20日,，金山區(qū)達(dá)到社會(huì)面清零目標(biāo)，楓涇鎮(zhèn)32家便利店恢復(fù)線下?tīng)I(yíng)業(yè),；朱涇鎮(zhèn)在開(kāi)放10余家大中型超市基礎(chǔ)上,，全鎮(zhèn)20家便利店恢復(fù)營(yíng)業(yè)，新華書(shū)店開(kāi)始線上營(yíng)業(yè),；高新區(qū)建立10個(gè)抗疫保供惠民驛站,，覆蓋轄區(qū)10個(gè)村（居），解決生活物資集采和配送距離長(zhǎng)的難題,。美團(tuán)買(mǎi)菜相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，各大品牌直發(fā)美團(tuán)買(mǎi)菜的商品總數(shù)已超過(guò)200萬(wàn)件。截至4月22日,，上海市各主要商業(yè)業(yè)態(tài)恢復(fù)營(yíng)業(yè)的節(jié)點(diǎn)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到4032個(gè),，總上崗人數(shù)5.65萬(wàn)人。

“我們十分關(guān)心老年人生活需要,?！焙旭R首席執(zhí)行官侯*介紹，如今盒馬在上海的每份團(tuán)購(gòu)訂單,，都將額外送3份老人“愛(ài)心餐”。

針對(duì)哄抬價(jià)格,、囤積居奇等價(jià)格違法行為,，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)彭**表示,，將加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為監(jiān)管執(zhí)法?！拔覀円巡樘幰慌N(xiāo)售蔬菜哄抬價(jià)格,、價(jià)格欺詐、低標(biāo)高結(jié)等價(jià)格違法行為,，并公布了多個(gè)價(jià)格違法行為典型案件,，一些相關(guān)經(jīng)營(yíng)者被頂格處以罰款?！?/p>

從小區(qū)門(mén)口到居民家門(mén)口,，這“最后一百米”雖不長(zhǎng)，但要將成千上萬(wàn)份物資精準(zhǔn)發(fā)放給千家萬(wàn)戶,，需要靠手搬,、靠車(chē)?yán)⒖考缈?，廣大社區(qū)干部和志愿者承擔(dān)起這份重任,。

不叫苦，不喊累,。半個(gè)月來(lái),，長(zhǎng)寧區(qū)虹橋新城黨總支書(shū)記朱*經(jīng)常從清晨忙到第二天凌晨，裝卸物資,、分發(fā)食品,、配送藥物。

為了群眾所盼,，靜安區(qū)彭浦鎮(zhèn)永和雅園小區(qū)居委會(huì)組織“蔥蔥團(tuán)”,，想方設(shè)法為500多戶居民送來(lái)新鮮小蔥；楊浦區(qū)長(zhǎng)海路街道浣紗小區(qū)居委會(huì)借來(lái)智能無(wú)人車(chē),，讓更多居民早些拿到物資,。這樣的故事，每天都有很多,。

奉賢區(qū)推出“滿天星便民超市”計(jì)劃,，解決社區(qū)保供配送“最后一百米”問(wèn)題?！靶枪芗摇笔恰皾M天星便民超市”的志愿服務(wù)者,。南橋鎮(zhèn)正陽(yáng)社區(qū)“星管家”何*告訴記者，正陽(yáng)社區(qū)共有3個(gè)居委會(huì),、12個(gè)小區(qū),，“星管家”們建立了12個(gè)群，群里共有4000多人,。青村鎮(zhèn)青韻社區(qū)首創(chuàng)滿天星超市流動(dòng)車(chē)服務(wù),，向居民售賣(mài)日用必需品,、蔬菜、水果等基礎(chǔ)生活物資,。

奉賢區(qū)委書(shū)記莊木弟介紹,，建立“滿天星便民超市”，為的是滿足疫情封控期間三方面需求：一是基本生活物資的集采集配,；二是奶粉,、尿布、常用藥等特殊物資的代配代購(gòu),；三是加大對(duì)社區(qū)困難人群的關(guān)懷幫扶,。

男女老少齊上陣。如今,，越來(lái)越多的志愿者與社區(qū)干部并肩作戰(zhàn),。目前，這支社區(qū)志愿者隊(duì)伍已達(dá)14萬(wàn)人,。

目前,，上海已建立幫助老人、婦嬰,、殘疾人等重點(diǎn)群體的應(yīng)急特需保供機(jī)制,。

“老人家里菜不夠了，怎么辦,？”嘉定區(qū)外岡鎮(zhèn)民政辦每天都安排專(zhuān)人,，幫他們解決封控期間買(mǎi)菜難問(wèn)題，并提供各類(lèi)日常服務(wù),。

針對(duì)母嬰產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)難,，上海市疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組物資保障專(zhuān)班把母嬰產(chǎn)品列為重點(diǎn)保供事項(xiàng)，加強(qiáng)保障,。同時(shí),，梳理出一批母嬰用品保供企業(yè)，加快辦理車(chē)輛通行證,。

“我們非常關(guān)注殘障人士的需求,，各級(jí)殘聯(lián)建立了每日通報(bào)制度?！鄙虾Ｊ袣埪?lián)副理事長(zhǎng)劉*表示,，對(duì)確有需求的居家養(yǎng)護(hù)重度殘障人士，將協(xié)調(diào)專(zhuān)業(yè)人員繼續(xù)上門(mén)提供服務(wù),。

眼下,，上海的疫情防控處于較勁、爬坡的關(guān)鍵時(shí)刻,，各級(jí)各部門(mén)雖然付出了艱苦努力,，但生活物資在各個(gè)區(qū)的供應(yīng)情況還不平衡,，所供物資在數(shù)量、種類(lèi),、質(zhì)量等方面與廣大市民的需求相比還有差距。上海市委和市政府高度重視生活物資保供,，各級(jí)各部門(mén)將繼續(xù)攜手合作,、克服困難，盡最大努力保民生,、解民憂,，為早日實(shí)現(xiàn)社會(huì)面清零目標(biāo)，打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)提供更加有力的支撐,。

生活物資保供方案篇三

疫情防控期間為保證群眾生活必需品供應(yīng),，昆侖鎮(zhèn)政府與轄區(qū)內(nèi)大型商超對(duì)接服務(wù)事項(xiàng)，現(xiàn)提供建議物資供應(yīng)保障單位為新星超市南石店,、昆侖店,、磁村店。

1.由鎮(zhèn)生活物資保障組將物資供應(yīng)保障單位分片情況,、聯(lián)絡(luò)人名單及物資配送套餐情況發(fā)至村居,。

2.以村居為單位，確定1名協(xié)調(diào)能力強(qiáng),、高度負(fù)責(zé)的“兩委”成員作為本村居物資供應(yīng)保障聯(lián)絡(luò)人,，具體負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)匯總?cè)罕娚钗镔Y需求情況，聯(lián)系物資供應(yīng)保障單位,。

3.物資供應(yīng)保障單位根據(jù)反饋情況及時(shí)將生活物資運(yùn)送至指定地點(diǎn),。

4.村居安排專(zhuān)人接收生活物資，并將物資分發(fā)至村居群眾,。

1.鎮(zhèn)生活物資保障組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)疫情管控期間生活物資供應(yīng)的`統(tǒng)籌調(diào)度,。

2.鎮(zhèn)生活物資保障組對(duì)所有生活必需品保供運(yùn)輸車(chē)輛，發(fā)放通行證,，確保在昆侖鎮(zhèn)范圍內(nèi)道路暢通,。

3.鎮(zhèn)生活物資保障組確保在疫情防控期間供保單位提供物資保證質(zhì)量，符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),，不得哄抬物價(jià),。

生活物資保供方案篇四

為加強(qiáng)疫情防控極端情況下全市生活必需物資的高效組織和有效供給，根據(jù)市委,、市政府新冠肺炎疫情防控工作部署,，我市出臺(tái)《溫州市生活必需物資應(yīng)急保供1+n工作方案》。

《方案》指出,，堅(jiān)持政府統(tǒng)籌,、市場(chǎng)配置的工作總基調(diào),，統(tǒng)籌做好防疫封控極端情況下大米、面粉,、食用油,、肉類(lèi)、水產(chǎn)品,、蛋品,、奶制品、蔬菜,、方便食品等生活必需物資監(jiān)測(cè)預(yù)警,、采購(gòu)運(yùn)儲(chǔ)、應(yīng)急投放,、終端銷(xiāo)售,、市場(chǎng)監(jiān)管、宣傳引導(dǎo)等工作,。推行“1251”工作法（即建立1套統(tǒng)一指揮體系,，通過(guò)“市場(chǎng)化保供”“政府兜底保供”2種途徑，發(fā)揮“貨車(chē)司機(jī)”“配送騎手”“網(wǎng)格員”“樓棟長(zhǎng)”“小區(qū)志愿者”5支隊(duì)伍作用,，用好1張工作流程圖）,，確保關(guān)鍵時(shí)刻、極端情況下,，生活必需物資“找得到,、調(diào)得快、供得上,、送得了”,。

建立健全生活必需物資應(yīng)急保障指揮體系，實(shí)行專(zhuān)班實(shí)體化運(yùn)作,，實(shí)施極端情況下的統(tǒng)一組織,、協(xié)調(diào)、調(diào)度,。

1.建立市縣協(xié)同機(jī)制

依托市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組生活物資保障組,，完善市生活必需物資應(yīng)急保障組組織構(gòu)架，壓實(shí)各成員單位責(zé)任,，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、精準(zhǔn)施策、督導(dǎo)檢查作用,。組建各縣（市,、區(qū)）、省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以及街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)保供應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)伍,，實(shí)施專(zhuān)班化指揮,、扁平化運(yùn)行，加強(qiáng)極端情況下的市級(jí)決策統(tǒng)籌,、縣級(jí)具體保障,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）執(zhí)行落實(shí)，促進(jìn)三級(jí)貫通協(xié)同,，落實(shí)常態(tài)化監(jiān)測(cè)預(yù)警,、應(yīng)急值守等機(jī)制，把握工作主動(dòng)權(quán),，全力做好全市生活必需物資保障工作。

2.落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制

根據(jù)國(guó)家,、省,、市疫情防控有關(guān)規(guī)定，市新冠肺炎疫情防控指揮部研究決定啟動(dòng)全域封控后,，生活必需物資保障組迅速開(kāi)展專(zhuān)班實(shí)體化運(yùn)作,，各成員單位落實(shí)專(zhuān)人24小時(shí)值守和負(fù)責(zé)人帶班制度，根據(jù)相關(guān)職責(zé),，全面加強(qiáng)貨源組織,、有效暢通物流運(yùn)輸、務(wù)實(shí)做好終端配送,，確保各項(xiàng)工作舉措落到實(shí)處,。

3.強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制

疫情防控期間對(duì)全市及疫情相關(guān)地區(qū)菜肉蛋奶等重點(diǎn)生活物資價(jià)格落實(shí)常態(tài)化監(jiān)測(cè)，跟蹤監(jiān)測(cè)糧油,、蔬菜,、肉類(lèi)、雞蛋等生活必需物資的生產(chǎn)和流通相關(guān)情況,，及時(shí)掌握供銷(xiāo)情況和存在問(wèn)題,。一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，第一時(shí)間組織力量協(xié)調(diào)處置,，并及時(shí)向市生活必需物資應(yīng)急保障組報(bào)告,，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。

建立健全生活必需物資保供重點(diǎn)企業(yè)名錄,，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和企業(yè)主體在應(yīng)急保供中的重要作用,，確保全市生活必需物資供應(yīng)充足、采購(gòu)*暢,、儲(chǔ)運(yùn)有序,。

4.加強(qiáng)市場(chǎng)主體供應(yīng)

建立市外供應(yīng)商、市內(nèi)采購(gòu)商、市內(nèi)生產(chǎn)商等重點(diǎn)保供企業(yè)名錄庫(kù),，完善應(yīng)急調(diào)運(yùn)及儲(chǔ)備投放機(jī)制,。落實(shí)市外主要供貨商采購(gòu)基地名單，推動(dòng)溫州菜籃子農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),、浙江人本超市等市內(nèi)供應(yīng)商與儲(chǔ)備單位的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，加強(qiáng)其與主要供貨商、供應(yīng)基地的溝通聯(lián)系,，鼓勵(lì)雙方簽訂應(yīng)急合作協(xié)議,，加大極端情況下的采購(gòu)力度，保障貨源儲(chǔ)備,。完善市內(nèi)蔬菜禽蛋水產(chǎn)品等重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)名錄,，做好糧油、蔬菜,、畜禽產(chǎn)品,、水產(chǎn)品等重要農(nóng)產(chǎn)品的應(yīng)急生產(chǎn)、儲(chǔ)備投放,，提升市內(nèi)應(yīng)急生產(chǎn)直供保障能力,。市慈善總會(huì)統(tǒng)籌做好市外捐贈(zèng)生活必需物資的登記、發(fā)放工作,，定期向社會(huì)公示,。

5.強(qiáng)化聯(lián)保聯(lián)供

各地要建立網(wǎng)格化重點(diǎn)保供企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)系制度，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)人口數(shù)量確定保供物資數(shù)量,，啟動(dòng)物資報(bào)表日?qǐng)?bào),、周點(diǎn)、月評(píng)估機(jī)制,，及時(shí)掌握重點(diǎn)企業(yè)存銷(xiāo)情況,、消耗用量、保障周期,，并將相應(yīng)情況報(bào)市生活必需物資應(yīng)急保障組,，由市級(jí)層面科學(xué)規(guī)劃緊急時(shí)期貨源調(diào)配。當(dāng)市場(chǎng)供應(yīng)出現(xiàn)異常情況時(shí),，市級(jí)層面按規(guī)定程序啟動(dòng)14+1+n聯(lián)保聯(lián)供機(jī)制,。如遇緊急情況，市級(jí)層面無(wú)法及時(shí)調(diào)配充足貨源,，市生活物資保障組相關(guān)成員單位要第一時(shí)間與省商務(wù)廳,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省糧食和物資儲(chǔ)備局等上級(jí)部門(mén)銜接緊急調(diào)運(yùn)事宜,，進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑,，確保生活必需物資不斷供,。

6.發(fā)揮電商平臺(tái)作用

深入挖掘電商供應(yīng)鏈緊急時(shí)刻“遠(yuǎn)程交易、單獨(dú)配送”的作用,，探索建立應(yīng)急保供“生命通道”,，在出現(xiàn)局部異常情況后，啟動(dòng)生活必需物資電商直供,，或借用其供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò),、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施開(kāi)展緊急運(yùn)送，為疫情防控和居民生活提供穩(wěn)定供應(yīng),。

加強(qiáng)生活必需物資運(yùn)輸保障,，提升運(yùn)輸車(chē)輛及人員快速驗(yàn)核放行、物資應(yīng)急中轉(zhuǎn)站接駁轉(zhuǎn)運(yùn)以及封閉管理居民小區(qū)配送效率,，切實(shí)保障保供物流運(yùn)輸體系通暢,。

7.強(qiáng)化運(yùn)輸通行保障

完善生活必需應(yīng)急物資運(yùn)輸車(chē)輛通行管理制度，動(dòng)態(tài)更新全市生活保供類(lèi)企業(yè)（含電商）,、快遞企業(yè)及貨車(chē)司機(jī)“白名單”,，推行承運(yùn)企業(yè)或車(chē)主在網(wǎng)上自主申報(bào)—主管部門(mén)審核—系統(tǒng)自動(dòng)生成的“電子通行證”。在做好疫情防控全程閉環(huán)管理的情況下,，開(kāi)辟應(yīng)急物資運(yùn)輸綠色通道，全力保障運(yùn)輸車(chē)輛及人員的優(yōu)先快速核檢,、即時(shí)放行,，提高通行效率。市公安局要會(huì)同市大數(shù)據(jù)管理局做好來(lái)溫返溫貨車(chē)司機(jī)數(shù)據(jù)分析,，并第一時(shí)間下發(fā)至各地,，各地要及時(shí)向貨車(chē)司機(jī)推送疫情防控和通行管控措施詳細(xì)情況,，確保各項(xiàng)防控措施和物流保通暢措施落實(shí)到位。

8.適時(shí)啟用物資緊急中轉(zhuǎn)

科學(xué)設(shè)置應(yīng)急物資運(yùn)輸中轉(zhuǎn)站，提升消殺,、中轉(zhuǎn)、臨時(shí)儲(chǔ)備,、綜合配套等功能,，確保市域封控極端情況下有條件實(shí)行“無(wú)接觸”交貨驗(yàn)收,。各地要完善中轉(zhuǎn)站接駁預(yù)案，確保中轉(zhuǎn)站接收的應(yīng)急物資及時(shí)高效接駁分撥至各區(qū)域,，并以各縣（市、區(qū)）、省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為主體進(jìn)行終端配送,。推動(dòng)重點(diǎn)物流企業(yè)入駐,，提高裝卸轉(zhuǎn)運(yùn)效率,，實(shí)現(xiàn)物資有序、安全,、足量進(jìn)入封控區(qū),。中轉(zhuǎn)站要在衛(wèi)健部門(mén)的指導(dǎo)下，按照集中隔離點(diǎn)要求實(shí)行集中管理,，加強(qiáng)工作人員配備,、管理和培訓(xùn)。

9.加強(qiáng)網(wǎng)格化管理

以網(wǎng)格為單位建立極端情況下的'生活必需物資配送工作機(jī)制,，強(qiáng)化網(wǎng)格人員力量調(diào)配,，鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大黨員、機(jī)關(guān)干部,、社區(qū)工作者,、志愿者等擔(dān)任“采購(gòu)員”“配送員”，及時(shí)收集封控區(qū),、管控區(qū),、防范區(qū)“三區(qū)”居民緊急生活必需物資需求，推出居家套餐,、速食套餐,、水果套餐等政府補(bǔ)貼暖心套餐,，提供多樣化選擇。針對(duì)困難群眾,、行動(dòng)困難,、線上購(gòu)物操作困難、患有重大慢性病等特殊人群,，推行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”配送服務(wù),，組織社區(qū)工作者、志愿者送貨上門(mén),，全力保障居民的物資需求,。

10.鼓勵(lì)多種形式的終端供應(yīng)創(chuàng)新

鼓勵(lì)、支持各零售終端在做好疫情防護(hù)的前提下,，適當(dāng)延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間,，保證正常營(yíng)業(yè)秩序，無(wú)正當(dāng)理由不得關(guān)?；蚩s短其營(yíng)業(yè)時(shí)間,。支持臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購(gòu)線下配送,、移動(dòng)售貨車(chē)銷(xiāo)售等服務(wù),，鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶在社區(qū)指定地點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)售賣(mài)點(diǎn),，鼓勵(lì)居民利用電商平臺(tái)app,、社區(qū)團(tuán)購(gòu)群、商超微信群等進(jìn)行線上購(gòu)物,。

11.健全保暢協(xié)調(diào)機(jī)制

健全生活必需物資物流暢通保障協(xié)調(diào)機(jī)制,，及時(shí)協(xié)調(diào)交通管制,、村（社區(qū)）管制,、人員隔離導(dǎo)致的車(chē)輛通行受阻,、駕駛?cè)藛T無(wú)法出行等問(wèn)題，完善工作聯(lián)系渠道,、督辦方式，確保問(wèn)題第一時(shí)間反饋解決,、重點(diǎn)物流企業(yè)正常運(yùn)營(yíng),、物資運(yùn)輸通道暢通高效。各級(jí)生活必需物資保障組與保供應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)伍適時(shí)開(kāi)展保供保暢,、快檢快通政策落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)督查,，確保保暢機(jī)制落實(shí)到位。

用好“貨車(chē)司機(jī)”“配送騎手”“網(wǎng)格員”“樓棟長(zhǎng)”“小區(qū)志愿者”5支隊(duì)伍,，提前開(kāi)展崗前培訓(xùn)和演練,，定期做好核酸檢測(cè),，確保極端情況下迅速拉起隊(duì)伍，形成“戰(zhàn)力”,。

12.適時(shí)組建服務(wù)隊(duì)伍

根據(jù)疫情防控等級(jí),、應(yīng)急保供需要，適時(shí)組建“貨車(chē)司機(jī)”“配送騎手”“小區(qū)志愿者”服務(wù)隊(duì)伍,。市交通運(yùn)輸部門(mén)要根據(jù)極端情況下的運(yùn)量條件做好“貨車(chē)司機(jī)”隊(duì)伍的人員數(shù)量測(cè)算,、人力池組織與資質(zhì)審核等工作。市商務(wù),、市場(chǎng)監(jiān)管,、郵政部門(mén)要為組建“配送騎手”與快遞公司建立合作渠道，完善合作機(jī)制,，做好各項(xiàng)前期工作,。各網(wǎng)格要做好“小區(qū)志愿者”前期意向排摸，確?！皯?zhàn)時(shí)”第一時(shí)間能夠形成志愿服務(wù)能力,。各相關(guān)部門(mén)、單位要加快推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè),，不斷深化“政府搭臺(tái),、社會(huì)力量唱戲、群眾受益”的應(yīng)急志愿服務(wù)工作格局,。

13.提升隊(duì)伍服務(wù)水平

加強(qiáng)對(duì)“貨車(chē)司機(jī)”“配送騎手”“樓棟長(zhǎng)”“小區(qū)志愿者”應(yīng)急服務(wù)隊(duì)伍的日常管理工作,，建立防疫檔案，適時(shí)組織開(kāi)展崗前培訓(xùn)和演練,，強(qiáng)化極端情況下的區(qū)域化集中服務(wù)管理,，儲(chǔ)備和明確集中服務(wù)管理場(chǎng)所并提供食宿、核酸檢測(cè)等生活保障,，確保緊急情況下能夠迅速組織人手,、形成“戰(zhàn)力”，開(kāi)展生活必需物資運(yùn)送,、配送服務(wù),。

14.強(qiáng)化全流程服務(wù)對(duì)接

加強(qiáng)各地保供應(yīng)急隊(duì)伍與末端配送服務(wù)各環(huán)節(jié)的銜接，合理設(shè)置通行標(biāo)準(zhǔn)和社區(qū)投放點(diǎn),，加強(qiáng)與小區(qū)樓棟長(zhǎng)對(duì)接協(xié)作,，實(shí)施分片分區(qū)精準(zhǔn)服務(wù)和點(diǎn)對(duì)點(diǎn)配送，切實(shí)避免出現(xiàn)“最后一公里”“最后100米”“送不達(dá)”問(wèn)題,。

生活物資保供方案篇五

（一）編制目的,。為科學(xué)、規(guī)范、有序地開(kāi)展新型冠狀病毒疫情的預(yù)防控制工作,，早期發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒疫情,，及時(shí)采取積極有效控制措施，預(yù)防控制疫情傳播,、蔓廷擴(kuò)散,，保護(hù)敬老院集中供養(yǎng)人員的健康和社會(huì)穩(wěn)定。

（二）編制依據(jù),。本預(yù)案以《龍泉鎮(zhèn)新冠肺炎設(shè)情防控應(yīng)急預(yù)案》為依據(jù)編制,。

（三）適用范圍。本預(yù)案適用于龍泉鎮(zhèn)敬老院區(qū)域內(nèi)突發(fā)新型冠狀病毒疫情的應(yīng)急處理工作,。

（四）工作原則,。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合,、依靠科學(xué),、依法防治、群防群控,、果斷處置,。

鎮(zhèn)敬老院建立應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，由分管民政領(lǐng)導(dǎo)牽頭,，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)新型冠狀病毒疫情應(yīng)急響應(yīng)階段和恢復(fù)評(píng)估階段的防控工作,，成立龍泉鎮(zhèn)敬老院新型冠狀病毒疫情防控應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)敬老院指揮部)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、指揮新型冠狀病毒疫情處理工作,。其組成成員如下：

指揮長(zhǎng)：

副指揮長(zhǎng)：邵江宣傳委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)

成員:

指揮部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),、指揮和協(xié)調(diào)敬老院新型冠狀病毒疫情防控工作,。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由王忱楓同志兼任,。在應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備階段,，各成員依據(jù)各自職責(zé)開(kāi)展新型冠狀病毒疫情防控工作，按照全鎮(zhèn)聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制的統(tǒng)一部署,，分別開(kāi)展工作,。各組組成及職責(zé)為:

（一）綜合組。由楊兆勇?tīng)款^,，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)內(nèi)部日常事務(wù)工作;負(fù)責(zé)會(huì)議的組織和重要工作的督辦,；負(fù)責(zé)上級(jí)部門(mén)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。

（二）流動(dòng)人口防控組,。由王忱楓牽頭，負(fù)責(zé)交通工具的各項(xiàng)防控措施;確保流動(dòng)人口防控措施的落實(shí);承辦敬老院指揮部交辦的相關(guān)事項(xiàng),。

（三）醫(yī)療防疫組,。由趙明春牽頭,，負(fù)責(zé)組織制訂和修訂新型冠狀病毒疫情相關(guān)診療和防控技術(shù)方案，統(tǒng)一組織實(shí)施醫(yī)療救治和防控應(yīng)急措施,，并組織對(duì)落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查,，提出完善應(yīng)對(duì)策略和措施的建議，承辦敬老院指揮部交辦的相關(guān)事項(xiàng),。

（四）保障組,。由王忱楓、何晨陽(yáng),、袁兵牽頭,，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)防控應(yīng)急和醫(yī)療救助物資保障工作;評(píng)估和協(xié)調(diào)防控應(yīng)急等物資供需、生產(chǎn),、儲(chǔ)備,、運(yùn)輸?shù)仁乱?協(xié)調(diào)安排防控應(yīng)急和醫(yī)療救助物資保障專(zhuān)項(xiàng)資金;督促和檢查各項(xiàng)保障措施落實(shí)情況;監(jiān)測(cè)和保障生活必需品等市場(chǎng)動(dòng)態(tài)及供給;負(fù)責(zé)保障工作信息的管理;承辦敬老院指揮部交辦的相關(guān)事項(xiàng)。

（五）宣傳組,。由黎志敏牽頭,，負(fù)責(zé)疫情防控的宣傳報(bào)道和與論引導(dǎo)工作;根據(jù)輿情發(fā)展變化情況，及時(shí)澄清事實(shí);協(xié)助相關(guān)部門(mén)宣傳新型冠狀病毒疫情防控知識(shí);承辦敬老院指揮部交辦的相關(guān)事項(xiàng),。

（六）社會(huì)治安組,。由張洋牽頭，密切關(guān)注疫情動(dòng)態(tài)和社會(huì)動(dòng)態(tài),，及時(shí)依法處置與疫情有關(guān)的.社會(huì)治安突發(fā)事件,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;協(xié)助有關(guān)部門(mén)依法落實(shí)強(qiáng)制隔離措施;承辦敬老院指揮部交辦的相關(guān)事項(xiàng)。

（一）不明原因肺炎病例監(jiān)測(cè)

（1）監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)立:由鎮(zhèn)上確定監(jiān)測(cè)點(diǎn),。

（2）不明原因肺炎病例監(jiān)測(cè):同時(shí)具備以下4條,，不能明確診斷為其它疾病的肺炎病例。

①發(fā)熱(腋下體溫＞38℃);

②具有肺炎的影像學(xué)特征;

③發(fā)病早期白細(xì)胞總數(shù)降低或正常,，或淋巴細(xì)胞分類(lèi)計(jì)數(shù)減少;

④經(jīng)規(guī)范抗菌藥物治療3-5天,，病情無(wú)明顯改善或呈進(jìn)行性加重。

（二）預(yù)警,。敬老院發(fā)現(xiàn)有來(lái)自疫區(qū)不明原因肺炎病例即發(fā)出預(yù)警信息,。

鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)現(xiàn)符合病例定義的疑似病例后，應(yīng)立即進(jìn)行隔離治療,，并報(bào)告醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)部門(mén)和市疾控中心,，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)在2小時(shí)內(nèi)組織院內(nèi)或有關(guān)專(zhuān)家組進(jìn)行會(huì)診和排查，如不能明確診斷為常見(jiàn)呼吸道病原體所致的病毒性肺炎,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采集標(biāo)本按照規(guī)定送至市疾控中心進(jìn)行新型冠狀病毒病原檢測(cè)不具備相應(yīng)診治條件的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)不明原因肺炎病例時(shí),，應(yīng)立即將其轉(zhuǎn)至市級(jí)醫(yī)院進(jìn)行診治，由接收病例的醫(yī)院進(jìn)行不明原因肺炎病例的網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。不明原因肺炎病例定點(diǎn)收治醫(yī)院為閬中市人民醫(yī)院,。

發(fā)生疫情時(shí),，開(kāi)展常規(guī)監(jiān)測(cè)工作，和健康教育工作外,，在發(fā)生新型冠狀病毒疫情后,，龍泉鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院要在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下做好敬老院的醫(yī)療救治和疫情控制工作，積極救治病人,，嚴(yán)格控制傳染源,，切斷傳播途徑，防止疫情擴(kuò)散,。對(duì)密切接觸者要進(jìn)行隔離醫(yī)學(xué)觀察,，并按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)要求采取相應(yīng)的預(yù)防控制措施,。

應(yīng)急處理工作應(yīng)實(shí)行邊調(diào)査,、邊處理、邊核實(shí)，科學(xué)有序、及時(shí)有效控制事態(tài)發(fā)展的原則。

（一）應(yīng)急到位。接到指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案指令后,，立即啟動(dòng)本預(yù)案，調(diào)集人員、物資,、交通工具和相關(guān)設(shè)施,、設(shè)備，立即組織各個(gè)專(zhuān)業(yè)工作組2小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展疾病預(yù)防控制等應(yīng)急處理和技術(shù)指導(dǎo)。

（二）流行病學(xué)調(diào)查與處理,。嚴(yán)格按鎮(zhèn)上的規(guī)定執(zhí)行。

（三）標(biāo)本的采集與檢測(cè),。嚴(yán)格按照國(guó)家衛(wèi)健委有關(guān)要求，對(duì)病例進(jìn)行標(biāo)本采集,、包裝運(yùn)送,、檢測(cè)。

（四）健康教育和技術(shù)培訓(xùn)

1.健康教育

(1)制訂計(jì)劃與方案:根據(jù)新型冠狀病毒疫情防治工作目標(biāo)任務(wù),、防治工作中的主要問(wèn)題等制訂健康教育,、健康促進(jìn)工作計(jì)劃的方案并廣泛在院內(nèi)學(xué)習(xí),，做到每個(gè)人都知曉,。

（2）抓好重點(diǎn)人群的健康教育:根據(jù)敬老院各位老人的具體情況，確定高危人群和易感人群，廣泛開(kāi)展呼吸道傳染病防治知識(shí)的宣傳和健康教育,，提高自我防病意識(shí)和能力,，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,。

2.技術(shù)培訓(xùn)

對(duì)所有成員和消毒人員等相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，提高他們的診斷救治能力,、檢測(cè)能力,、現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查分析能力和疫情應(yīng)急處置能力。

（一）事件的確認(rèn)

1.新型冠狀病毒感染的醫(yī)學(xué)觀察病例由閬中市醫(yī)療救治和病例診斷專(zhuān)家組確認(rèn),，必要時(shí)請(qǐng)省衛(wèi)生健康委專(zhuān)家組會(huì)診,。

2.新型冠狀病毒感染病例和疑似病例的診斷須報(bào)告省衛(wèi)生健康委，由省衛(wèi)生健康委組織新型冠狀病毒感染防治專(zhuān)家組進(jìn)行會(huì)診認(rèn)定,。最終確認(rèn)由國(guó)家衛(wèi)生健康委組織的新型冠狀病毒感染防治專(zhuān)家組進(jìn)行,。

3.新型冠狀病毒感染病例實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果的復(fù)核工作由省疾控中心承擔(dān),，最終復(fù)核由中國(guó)疾病預(yù)防控制中心病毒病預(yù)防控制所承擔(dān),。

（二）事件的終止

經(jīng)過(guò)疫情檢索，疫區(qū)內(nèi)最后一例確診病人恢復(fù)后10天內(nèi)無(wú)新發(fā)病例出現(xiàn),，由市衛(wèi)健委報(bào)省衛(wèi)健委,，再報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)，解除疫情應(yīng)急狀態(tài),，轉(zhuǎn)入常規(guī)防治,。

（三）事件的評(píng)估

在處理疫情過(guò)程中，及時(shí)對(duì)控制措施的落實(shí)情況,、效果及疫情動(dòng)態(tài)進(jìn)行分析與評(píng)估,，以改進(jìn)工作。

（一）技術(shù)保障

1.新型冠狀病毒感染防控專(zhuān)家組。嚴(yán)格按鎮(zhèn)上的要求執(zhí)行,。

2.應(yīng)急處理隊(duì)伍,。建立并培訓(xùn)新型冠狀病毒感染突發(fā)疫情應(yīng)急處理專(zhuān)業(yè)處置隊(duì)伍，隊(duì)伍由流行病,、傳染病,、檢驗(yàn)、消殺管理和健康教育等方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成,。其主要職責(zé)是:

(1)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查,、檢測(cè)檢驗(yàn)、事件的分析,、評(píng)估;

(2)開(kāi)展消殺滅和健康教育宣傳工作;

(3)開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)急處理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和咨詢(xún)等,。

（二）后勤保障

1.物資設(shè)備供應(yīng)。建立處理新型冠狀病毒感染突發(fā)疫情的醫(yī)藥器械應(yīng)急物資備備應(yīng)急儲(chǔ)備物資應(yīng)妥善保管,，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),，并及時(shí)補(bǔ)充更新。應(yīng)急儲(chǔ)備物資應(yīng)包括:預(yù)防性藥物,、消殺藥械,、檢測(cè)試劑、防護(hù)用品等物資的儲(chǔ)備和供應(yīng),。

2.通訊信息保障,。加強(qiáng)疾病監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理系統(tǒng)的維護(hù)和管理，做好不明原因肺炎病例監(jiān)測(cè)的核對(duì),、分析和報(bào)告工作,。設(shè)立新型冠狀病毒感染突發(fā)疫情報(bào)告、舉報(bào)電話和咨詢(xún)電話,。

3.經(jīng)費(fèi)車(chē)輛保障,。安排新型冠狀病毒感染突發(fā)疫情應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi)，做好車(chē)輛保養(yǎng),，保證應(yīng)急處理工作的開(kāi)展,。

生活物資保供方案篇六

為提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)防和控制新冠肺炎的能力和水平，切實(shí)保障老人及全體員工的身體健康與生命安全,，維護(hù)敬老院正常的工作,、生活秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》,、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指南（第二版）》等法律法規(guī)和文件要求，特制定本預(yù)案,。

普及新冠肺炎防控知識(shí),，提高職工和老人的自我防護(hù)意識(shí)和能力；完善疫情信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn),、早報(bào)告,、早隔離、早治療,；建立快速反應(yīng)機(jī)制,，及時(shí)采取有效的防控措施，預(yù)防和控制新冠肺炎在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)生和蔓延,，最終實(shí)現(xiàn)“零感染”,、“零疑似”的目標(biāo)。

成立防控領(lǐng)導(dǎo)小組,，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),。

組長(zhǎng)：汪春碧

副組長(zhǎng)：王勤

成員：張敏容、何毓綠,、何世軍,、張信剛、何路勤,、韓紋霞,、劉艷超、韓秀珍

防控領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)疫情防控工作,，按照相關(guān)文件要求,，安排落實(shí)有關(guān)疫情防控工作部署，及時(shí)研究解決疫情防控工作中的重大問(wèn)題,。小組成員負(fù)責(zé)開(kāi)展疫情防控工作,，及時(shí)匯總疫情防控工作情況，適時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,。

（一）制定和完善疫情防控工作方案制度：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控應(yīng)急預(yù)案,，疫情報(bào)告制度，老人晨午檢制度,，病因追蹤等臺(tái)賬登記制度,，老人健康管理制度，免疫接種證查驗(yàn)制度,，環(huán)境衛(wèi)生檢查通報(bào)制度,，防疫消毒制度,，疫情防護(hù)健康教育等制度,。

（二）認(rèn)真做好疫情期間老人健康情況統(tǒng)計(jì)、疫情監(jiān)控和日常檢查,，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)有外出的老人,，指定專(zhuān)人搞好處于隔離進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察老人的服務(wù)工作。

（三）儲(chǔ)備好疫情防控所需消毒物品、體溫測(cè)量?jī)x或體溫計(jì),、醫(yī)用防護(hù)服裝,、洗滌用品、口罩等物資,，做好全院清潔衛(wèi)生,、全面消毒等工作。

（四）開(kāi)展全院隱患排查,，實(shí)現(xiàn)供水,、供電、消防安全的全覆蓋,、無(wú)遺漏,、無(wú)盲區(qū)。

（五）密切關(guān)注老年人及工作人員,、尤其是被隔離人員的心理狀況,，及時(shí)給予專(zhuān)業(yè)心理疏導(dǎo)。

（一）工作人員若出現(xiàn)新型冠狀病毒感染的可疑癥狀,，應(yīng)立即停止工作并到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（縣醫(yī)院疾控中心,，聯(lián)系電話：就診排查，確診不屬于疑似病例的',，可正常復(fù)崗,，但要加強(qiáng)防護(hù)和醫(yī)學(xué)觀察；屬于疑似病例或感染確診病例的,，立即根據(jù)疫情監(jiān)測(cè)要求報(bào)告主管部門(mén),，在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康或疾控機(jī)構(gòu)、民政部門(mén)指導(dǎo)下對(duì)密切接觸者（接觸的其他老年人及工作人員等）開(kāi)展排查,，實(shí)施集中醫(yī)學(xué)觀察,，協(xié)助開(kāi)展全面消殺、規(guī)范處置個(gè)人物品等其他處置工作,。治愈后需返崗的,，應(yīng)隔離觀察14天無(wú)異常后返崗。

（二）老年人出現(xiàn)新冠肺炎可疑癥狀（包括發(fā)熱,、咳嗽,、咽痛、胸悶,、呼吸困難,、輕度納差、乏力,、精神稍差,、惡心嘔吐,、腹瀉、頭痛,、心慌,、結(jié)膜炎、輕度四肢或腰背部肌肉酸痛等）,，由家屬或養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員,，在有效防護(hù)情況下陪同送醫(yī)，確診不屬于疑似病例的,，老年人和陪同工作人員正常返回生活區(qū)和復(fù)崗,，但要加強(qiáng)防護(hù)和醫(yī)學(xué)觀察。

（三）老年人被確診為疑似病例或感染病例的,，應(yīng)送定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（縣醫(yī)院疾控中心,，聯(lián)系電話：）就診，立即根據(jù)疫情監(jiān)測(cè)要求報(bào)告主管部門(mén),，在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康或疾控機(jī)構(gòu),、民政部門(mén)指導(dǎo)下對(duì)密切接觸者（接觸的其他老年人及工作人員等）開(kāi)展排查，實(shí)施14天隔離觀察,，協(xié)助開(kāi)展全面消殺,、規(guī)范處置個(gè)人物品等其他處置工作。治愈后需返回養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的,，應(yīng)隔離觀察14天無(wú)異常后入?。粎⑴c陪同護(hù)送的工作人員也應(yīng)實(shí)施14天隔離觀察,。

（一）嚴(yán)格落實(shí)全院封閉管理

1.疫情防控期間養(yǎng)老院實(shí)施封閉式管理,，不接待外來(lái)人員走訪慰問(wèn)，老人不能離院外出,，不再接收新入住老人,。有特殊情況者，按相關(guān)文件要求執(zhí)行,。

2.封閉管理期間嚴(yán)禁走訪,、慰問(wèn)、探視等,，家屬送給老人的日常用品或訂購(gòu)物品需登記,、消毒后轉(zhuǎn)交給老人。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行每日雙檢制度

1.建立老人和護(hù)理人員的健康檔案,，每日開(kāi)展兩次體溫檢測(cè)和健康登記,，對(duì)護(hù)理老人進(jìn)行體溫測(cè)量、問(wèn)詢(xún)健康狀況,，并記錄備查,。

2.老年人生病，非突發(fā)性重大疾病的,，可采取上門(mén)診視等方式保守治療,，暫不外出就醫(yī)?；计胀膊〖毙杷歪t(yī)的,，按照國(guó)務(wù)院印發(fā)的《新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人就醫(yī)指南》執(zhí)行。

（三）持續(xù)做好衛(wèi)生防疫工作

1.嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人防護(hù)措施,，工作期間全程佩戴口罩,，做到勤洗手、不隨地吐痰,、不亂扔垃圾,。

2.全面做好院區(qū)環(huán)境清潔，垃圾日產(chǎn)日清,，保持干凈,、衛(wèi)生，設(shè)立廢棄口罩專(zhuān)門(mén)回收點(diǎn),，廢棄口罩等防疫物品統(tǒng)一回收,、集中處理。

3.按照日常消毒工作標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則,，對(duì)餐廳,、衛(wèi)生間、浴室,、活動(dòng)場(chǎng)所等聚集場(chǎng)所和容易接觸的各類(lèi)物品每天定期清潔,、消毒，定時(shí)通風(fēng)換氣（每日通風(fēng)3次,，每次30分鐘以上,，通風(fēng)時(shí)注意保暖），保持室內(nèi)空氣流通,，并認(rèn)真做好記錄,。

4.教育引導(dǎo)老人避免共用個(gè)人物品，注意個(gè)人宿舍通風(fēng),，落實(shí)消毒措施,。

（四）抓好老人飲食健康管理

1.實(shí)行“分樓層、分餐桌,、”錯(cuò)時(shí)就餐制度,，避免老人就餐聚集。

2.食堂從業(yè)人員（食品采購(gòu),、加工制作,、供餐等有關(guān)人員）均應(yīng)佩戴一次性帽子,、口罩、手套,；食堂采購(gòu)人員或供貨人員應(yīng)避免直接手觸肉禽類(lèi)生鮮材料,，摘除手套后及時(shí)洗手。

3.不得使用來(lái)源不明的家禽家畜,，嚴(yán)禁采購(gòu)食用野生動(dòng)物,。

4.嚴(yán)格執(zhí)行食品留樣制度，在冷藏條件下存放48小時(shí)以上,，餐具用品須按照《食（飲）具消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行30分鐘以上的高溫消毒,。嚴(yán)格執(zhí)行食堂餐具、用具的清洗和消毒制度,。

（五）提高全體職工防控意識(shí)

1.切實(shí)加強(qiáng)防護(hù)知識(shí)教育,，組織新冠肺炎相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，確保工作人員和護(hù)養(yǎng)老人掌握防護(hù)知識(shí),，教育引導(dǎo)老人養(yǎng)成經(jīng)常洗手的好習(xí)慣,。

2.通過(guò)宣傳欄、標(biāo)語(yǔ),、廣播喇叭等多種形式,，宣傳疾病防控、生活防疫等知識(shí)和相關(guān)法規(guī)政策,，營(yíng)造群防群控,、科學(xué)防控的氛圍。

3.加強(qiáng)老人心理疏導(dǎo)工作,，暢通溝通渠道,，及時(shí)解疑釋惑，引導(dǎo)老人弘揚(yáng)正氣,，堅(jiān)決做到不造謠,、不信謠、不傳謠,。

（六）搞好疫情防護(hù)物資保障

1.根據(jù)防疫需要,，準(zhǔn)備好老人和護(hù)理人員所需的口罩、手套,、體溫測(cè)量?jī)x或體溫計(jì),、等防護(hù)物品和洗手液、消毒水,、酒精等消殺用品,。

2.預(yù)備隔離房間，以供未來(lái)出現(xiàn)可疑癥狀的老人隔離治療使用,。

3.針對(duì)季節(jié)性氣候,，儲(chǔ)備好老人防寒防凍物資,，尤其在開(kāi)窗通風(fēng)時(shí)，應(yīng)注意避免因室內(nèi)外溫差過(guò)大而引起感冒,。

生活物資保供方案篇七

為深入實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略,，加快構(gòu)建與南京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》《國(guó)家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化中長(zhǎng)期規(guī)劃》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》《南京市養(yǎng)老服務(wù)條例》《江蘇省“十四五”養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》《南京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等法律法規(guī),、政策文件要求,，制定本規(guī)劃,。

（一）基礎(chǔ)條件

“十三五”期間，市委,、市政府高度重視養(yǎng)老服務(wù)工作,，積極推動(dòng)全市養(yǎng)老服務(wù)政策創(chuàng)新、功能拓展,、高質(zhì)發(fā)展,，全面完成各項(xiàng)既定工作任務(wù)。南京市先后入選全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革,、居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革,、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等3個(gè)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)；2017年,，南京市獲評(píng)第一批“中央財(cái)政支持居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)”5個(gè)優(yōu)秀地區(qū)之一,；南京養(yǎng)老服務(wù)工作整體水平處于全國(guó)全省前列，為“十四五”全市養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

制度保障體系不斷完善,。在省內(nèi)城市中，率先出臺(tái)綜合養(yǎng)老法規(guī)《南京市養(yǎng)老服務(wù)條例》,。市委,、市政府先后印發(fā)《關(guān)于全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)》（寧政發(fā)〔2018〕125號(hào)）、《南京市提升養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量若干意見(jiàn)（試行）》（寧委發(fā)〔2018〕38號(hào)）等多個(gè)政策文件,，市級(jí)部門(mén)印發(fā)一系列配套文件,，全市養(yǎng)老服務(wù)支撐政策不斷完善。市政府成立養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組,、建立養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度,，分別由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥,，高位推動(dòng),、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)性,、整體性,、協(xié)同性發(fā)展,。市級(jí)建立服務(wù)、運(yùn)營(yíng),、建設(shè),、人才等養(yǎng)老系列補(bǔ)貼，投入資金穩(wěn)步增長(zhǎng),。

創(chuàng)新發(fā)展能力不斷增強(qiáng),。在全國(guó)，率先開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域系列創(chuàng)新工作：?jiǎn)?dòng)市級(jí)養(yǎng)老服務(wù)“時(shí)間銀行”建設(shè),，探索出發(fā)展互助性養(yǎng)老有效路徑,，注冊(cè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)點(diǎn)1190個(gè)，申請(qǐng)注冊(cè)志愿者2.86萬(wàn)余人,，完成訂單3.5萬(wàn)多個(gè),，獲評(píng)全省高質(zhì)量民政事業(yè)發(fā)展創(chuàng)新成果；推動(dòng)“兩無(wú)償一優(yōu)先”支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展,，加大運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼力度,，全市公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)40%以上實(shí)現(xiàn)公辦民營(yíng)，社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)占比達(dá)78%,；連年開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定,，2020年度評(píng)定aaa級(jí)及以上社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心844家，根據(jù)新國(guó)標(biāo)評(píng)定三級(jí)及以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)46家,；率先探索建設(shè)“家庭養(yǎng)老床位”,，由養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)按照機(jī)構(gòu)照護(hù)標(biāo)準(zhǔn)為居家老年人提供養(yǎng)老服務(wù)，已建成床位5701張,；探索養(yǎng)老“喘息服務(wù)”,，由政府補(bǔ)貼為居家重度失能老年人提供免費(fèi)照護(hù)服務(wù)，使照護(hù)家庭得到“喘息”,，已服務(wù)2000多戶,。

為老服務(wù)水平持續(xù)提升。連續(xù)4年開(kāi)展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，制定問(wèn)題清單,，及時(shí)對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)并長(zhǎng)效管理，被民政部評(píng)為提升養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量全國(guó)重大典型,。全市2020年社區(qū)居家服務(wù)突破1000萬(wàn)人次,，機(jī)構(gòu)入住老年人達(dá)1.95萬(wàn)人，探索向全市高齡老人每月提供不少于2小時(shí)免費(fèi)照護(hù)服務(wù),，年發(fā)放“尊老金”1.4億元,。建立市、區(qū)、街鎮(zhèn),、社區(qū)四級(jí)“銀發(fā)顧問(wèn)”體系,，近2000名專(zhuān)業(yè)“銀發(fā)顧問(wèn)”通過(guò)“坐診”“巡診”，免費(fèi)提供養(yǎng)老政策咨詢(xún),、量身定制養(yǎng)老方案等服務(wù),。建立養(yǎng)老護(hù)理員“入職補(bǔ)貼”和養(yǎng)老從業(yè)人員“崗位補(bǔ)貼”制度，市區(qū)聯(lián)動(dòng)每年對(duì)近50%養(yǎng)老從業(yè)人員實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn),。農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板逐步補(bǔ)齊,，江北新區(qū)、江寧,、浦口,、六合、溧水,、高淳鎮(zhèn)街老年人日間照料中心達(dá)66個(gè),，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心達(dá)1178個(gè),，社區(qū)居家綜合護(hù)理中心達(dá)40個(gè),，農(nóng)村特困供養(yǎng)老年人基本生活得到有效保障。

服務(wù)設(shè)施建設(shè)不斷完善,。全市養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)6.6萬(wàn)張,、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)302個(gè)、社區(qū)老年人助餐點(diǎn)1240個(gè),、老年人日間照料中心102個(gè),，“十三五”期間分別增長(zhǎng)18.5%、23.4%,、313.3%,、500%,。建成具備醫(yī)療,、養(yǎng)老雙資質(zhì)的社區(qū)居家綜合護(hù)理中心124個(gè)，不斷滿足居家失能,、半失能老年人的基本醫(yī)療,、護(hù)理服務(wù)需求,。按照人均用地不少于0.2平方米標(biāo)準(zhǔn)編制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃，創(chuàng)新開(kāi)展公共配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施占用整改,，并回收3.6萬(wàn)余平方米,。

服務(wù)監(jiān)督管理效能增強(qiáng)。在全國(guó)率先成立市養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量指導(dǎo)中心,，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),、綜合監(jiān)管。建立“凡補(bǔ)必評(píng)、凡服務(wù)必評(píng),、凡評(píng)必掛鉤”的養(yǎng)老服務(wù)評(píng)估機(jī)制,，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)過(guò)程監(jiān)管。制定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定,、社區(qū)居家養(yǎng)老中心等級(jí)評(píng)定,、老年人能力評(píng)估等系列標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)享受政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的老年人,、養(yǎng)老綜合改革試點(diǎn),、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全、養(yǎng)老補(bǔ)貼發(fā)放,、養(yǎng)老設(shè)施調(diào)查等,，引入第三方對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐一評(píng)估。

服務(wù)應(yīng)急能力得到提升,。面對(duì)2020年突如其來(lái)的新冠疫情,，創(chuàng)新落實(shí)中央和省聯(lián)防聯(lián)控部署要求，實(shí)行“四個(gè)率先”：率先在省內(nèi)實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)封閉式管理,，率先為居家老年人提供剛性需求服務(wù),，率先啟動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，率先派遣由13名醫(yī)護(hù)人員組成的養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)赴武漢參加全國(guó)民政史上第一次養(yǎng)老跨省救援,，實(shí)現(xiàn)在院老年人零感染,、零疑似，平穩(wěn)有序應(yīng)對(duì)疫情,。

（二）發(fā)展環(huán)境

“十四五”時(shí)期是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,、落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略的第一個(gè)五年，是南京在提升省會(huì)城市功能和中心城市首位度的關(guān)鍵階段,，也是全市養(yǎng)老服務(wù)邁向現(xiàn)代化發(fā)展的五年,。南京養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展將迎來(lái)前所未有的新機(jī)遇，同時(shí)也面臨高質(zhì)量,、高效率,、可持續(xù)、更安全的發(fā)展挑戰(zhàn),。

全市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的新機(jī)遇,。一是政策支撐。黨中央,、國(guó)務(wù)院和省委,、省政府高度重視養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，制定出臺(tái)“十四五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,，為全市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)提供強(qiáng)力政策支撐,。二是要素支撐,。“十四五”期間,，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)將保持平穩(wěn)健康發(fā)展,，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快推進(jìn)，gdp突破2萬(wàn)億,，為完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),。三是需求支撐。全市老年人口絕對(duì)數(shù)量大,，老年人個(gè)性化,、多樣化、品質(zhì)化的需求快速增長(zhǎng),，老年人消費(fèi)觀念不斷轉(zhuǎn)變,，支付能力逐步提高，養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)潛力巨大,。四是聯(lián)動(dòng)支撐,。“長(zhǎng)三角一體化”戰(zhàn)略推動(dòng)區(qū)域間互聯(lián)互通,、共建共享,，為全市養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供人才、信息,、技術(shù),、資金等流動(dòng)性資源,。

全市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的新挑戰(zhàn),。一是服務(wù)需求持續(xù)擴(kuò)大。全市常住人口中,，60歲及以上人口已達(dá)176.8萬(wàn)人,，占18.98%，其中65歲及以上人口為127.6萬(wàn)人,，占13.70%,，相比我市第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)，60歲及以上人口的比重上升5.23個(gè)百分點(diǎn),，65歲及以上人口的比重上升4.52個(gè)百分點(diǎn),。“十四五”期間,，全市常住老年人口規(guī)模還將持續(xù)增長(zhǎng),，第一代獨(dú)生子女父母也將進(jìn)入中高齡，全市養(yǎng)老服務(wù)需求不斷擴(kuò)大,。二是保障標(biāo)準(zhǔn)不高,。全市養(yǎng)老普惠服務(wù)剛剛起步，目前80周歲及以上老年人每月免費(fèi)照護(hù)服務(wù)僅有2個(gè)小時(shí)，與北京,、上海,、廣州等地相比，服務(wù)保障經(jīng)費(fèi)水平還不夠高,，難以充分滿足老年人實(shí)際服務(wù)需求,。三是服務(wù)品質(zhì)不高。專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍建設(shè)力度不夠,，養(yǎng)老服務(wù)管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系尚未完全建立,，養(yǎng)老服務(wù)事中事后監(jiān)管舉措還需要進(jìn)一步完善。事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展尚需破題,，養(yǎng)老產(chǎn)品研發(fā)制造能力還不夠強(qiáng),，高中低檔養(yǎng)老差異化服務(wù)需求未能得到充分滿足。四是區(qū)域發(fā)展不平衡,。養(yǎng)老服務(wù)供需區(qū)域不平衡的矛盾尚未完全解決,。

（一）指導(dǎo)思想

全面落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中,、五中全會(huì)精神，積極適應(yīng)人口老齡化的發(fā)展趨勢(shì),，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,，以普惠均等、方便快捷,、智能高效為重要方向,，以滿足日益增長(zhǎng)的多層次,、多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求,、提高生活質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，圍繞完善養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展布局、提升服務(wù)供給質(zhì)量,、強(qiáng)化服務(wù)綜合監(jiān)管,，促進(jìn)消費(fèi)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，統(tǒng)籌養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域“底線民生”“基本民生”“質(zhì)量民生”,，確?；攫B(yǎng)老服務(wù)應(yīng)保盡保，多樣化,、多層次養(yǎng)老服務(wù)需求得到有效滿足,，老年人及其家庭的獲得感,、幸福感、安全感顯著提高,。

（二）基本原則

1．堅(jiān)持以人為本,。以老年人實(shí)際需求為導(dǎo)向,，不斷完善全市養(yǎng)老服務(wù)體系，為老年人提供生活照料,、文化娛樂(lè),、健康管理,、醫(yī)療救治,、康復(fù)護(hù)理,、心理關(guān)愛(ài)等全鏈條養(yǎng)老服務(wù)。綜合運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)和管理手段,，不斷優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)管理水準(zhǔn),，增強(qiáng)服務(wù)柔性,，為老年人提供更加方便、快捷,、高質(zhì)量、人性化的服務(wù),。

2．堅(jiān)持保障基本,。強(qiáng)化政府兜底保障功能,，重點(diǎn)保障經(jīng)濟(jì)困難的高齡,、失能、失獨(dú),、空巢等老年人的服務(wù)需求,，確保人人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。加大對(duì)基本養(yǎng)老服務(wù)的資金投入和設(shè)施建設(shè),，不斷擴(kuò)大保障范圍,、增加服務(wù)內(nèi)容、提升服務(wù)水平,。加強(qiáng)資源引導(dǎo)和調(diào)控,，提高基本養(yǎng)老服務(wù)均等化水平。

3．堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展,。將養(yǎng)老服務(wù)列為全市保障和改善民生的重要內(nèi)容,，統(tǒng)籌養(yǎng)老事業(yè)與產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，家庭養(yǎng)老,、居家社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老協(xié)調(diào)發(fā)展,，養(yǎng)老與醫(yī)療、健康,、金融等融合發(fā)展,。實(shí)事求是，因地制宜推動(dòng)城鄉(xiāng),、區(qū)域均衡發(fā)展。

4．堅(jiān)持改革創(chuàng)新,。以實(shí)施國(guó)家居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目為抓手,，運(yùn)用改革思維,、創(chuàng)新舉措，著力解決養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展中遇到的突出矛盾和問(wèn)題,，加快政府職能轉(zhuǎn)變和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，激活發(fā)展動(dòng)能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，補(bǔ)齊養(yǎng)老短板，破解發(fā)展瓶頸,。

5．堅(jiān)持多元參與,。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與,，充分發(fā)揮市場(chǎng)作用,，積極營(yíng)造開(kāi)放、公平的發(fā)展環(huán)境,，激發(fā)市場(chǎng)和社會(huì)活力,，形成政府、企業(yè),、社會(huì)組織,、家庭共同促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的良好格局。

（三）發(fā)展目標(biāo)

到“十四五”末,，全市積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的政策體系更加完備,，與“強(qiáng)富美高”新南京及大城市養(yǎng)老服務(wù)相適應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù)體系基本建成，全市養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展水平引領(lǐng)全國(guó)全省,。

——養(yǎng)老服務(wù)體系更加健全,。逐步建立支持家庭養(yǎng)老政策體系，為家庭承擔(dān)養(yǎng)老服務(wù)功能賦能,，不斷夯實(shí)家庭在全市養(yǎng)老服務(wù)中的基礎(chǔ)地位,。加快發(fā)展家門(mén)口的養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)，做到資源嵌入,、設(shè)施嵌入,、服務(wù)功能嵌入，以社會(huì)力量為主體,、專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)為支撐,、家庭照護(hù)為補(bǔ)充、托養(yǎng)服務(wù)及居家上門(mén)服務(wù)為主要方式,，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)可及性大大提高,。不斷完善市級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升,，全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)更加規(guī)范,。

——養(yǎng)老服務(wù)基本保障更加有力,。加強(qiáng)基本養(yǎng)老服務(wù)，完善基本養(yǎng)老服務(wù)清單,，開(kāi)展老年人能力綜合評(píng)估,，完善尊老金等老年人補(bǔ)貼制度。完善兜底性養(yǎng)老服務(wù),，抓好高齡,、經(jīng)濟(jì)困難失能老年人養(yǎng)老服務(wù)保障，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)居家上門(mén)服務(wù)或入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等方式,，加強(qiáng)高齡戶籍老年人,、特困人員及低保家庭中的失能老年人服務(wù)工作。加快補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板,，提升農(nóng)村地區(qū)特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,。

——養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)不斷提升。支持基層創(chuàng)新,，促進(jìn)各區(qū)因地制宜打造區(qū)域優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)品牌,。大力推進(jìn)智慧養(yǎng)老發(fā)展，實(shí)現(xiàn)個(gè)人,、家庭,、社區(qū)、機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老資源的有效對(duì)接,。圍繞養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè),、服務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)項(xiàng)目多元,、服務(wù)產(chǎn)品豐富,、服務(wù)管理智能，培育養(yǎng)老新業(yè)態(tài),，構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào),、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，全力打造老年人頤養(yǎng)環(huán)境,，提升老年人幸福指數(shù),。

——事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。發(fā)揮市場(chǎng)配置非基本養(yǎng)老服務(wù)資源的.決定性作用,，不斷優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給結(jié)構(gòu),。推動(dòng)強(qiáng)化保障和提高收入相結(jié)合，提升老年人支付能力,，有效激發(fā)老年群體消費(fèi)潛能,。不斷完善全市養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、財(cái)稅金融、土地資源,、載體建設(shè),、人才隊(duì)伍等宏觀政策,，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)扶持保障措施更加有力,，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)突破，全市養(yǎng)老服務(wù),、產(chǎn)品更加豐富,。

——綜合監(jiān)管體系更加完善?！盎ヂ?lián)網(wǎng)＋”監(jiān)管應(yīng)用不斷深入,，民政與消防、食品安全,、衛(wèi)生等專(zhuān)業(yè)監(jiān)管信息聯(lián)動(dòng),、共享不斷加強(qiáng)，監(jiān)管,、執(zhí)法,、懲治有效聯(lián)動(dòng)。行業(yè)協(xié)會(huì)作用持續(xù)發(fā)揮,，行業(yè)自律和誠(chéng)信建設(shè)制度逐步建立完善,，全覆蓋、全方位,、全過(guò)程的監(jiān)管格局逐步建立,。

（一）加快健全基本養(yǎng)老服務(wù)制度

1．建立基本養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)性目錄。從困難老年人保障,、老年人福利,、老年人優(yōu)待等方面，建立市,、區(qū)兩級(jí)基本養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)性目錄,，并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)發(fā)布管理，逐步豐富基本養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目,，并強(qiáng)化與殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”,、社會(huì)救助等政策的銜接。

2．提高基本養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),。完善基本養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度,。適當(dāng)提高重點(diǎn)養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象的政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，逐步延長(zhǎng)高齡老年人每人每月享受免費(fèi)照料服務(wù)時(shí)間,，積極銜接失能人員照護(hù)保險(xiǎn)制度,。政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、非全日制用工小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)適時(shí)調(diào)整,。高齡,、經(jīng)濟(jì)困難失能老年人養(yǎng)老服務(wù)得到有效保障。

3．探索建立普惠性養(yǎng)老服務(wù)制度,。深化普惠性養(yǎng)老服務(wù)改革,，為廣大中等收入家庭老年人提供價(jià)格適中、方便可及,、質(zhì)量可靠的基本養(yǎng)老服務(wù),。推動(dòng)形成城鄉(xiāng)普惠性養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目和價(jià)格，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制形成普惠養(yǎng)老分級(jí)服務(wù)價(jià)格,，向失能,、半失能老年人提供差異化服務(wù)。

4．開(kāi)展老年人需求評(píng)估,。建立全市統(tǒng)一的老年人能力與需求綜合評(píng)估制度,，評(píng)估結(jié)果作為老年人享受補(bǔ)貼、接受基本養(yǎng)老服務(wù)的重要依據(jù),。到2025年,，全市80周歲以上老年人能力與需求綜合評(píng)估實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

（二）完善養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

5．完善養(yǎng)老服務(wù)供給體系,。強(qiáng)化市養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量指導(dǎo)中心綜合監(jiān)管和政策指導(dǎo)功能,，打造全市養(yǎng)老服務(wù)資源平臺(tái)、全市養(yǎng)老培訓(xùn)示范基地,、全市養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量智庫(kù),。完善區(qū)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心建設(shè)，加強(qiáng)區(qū)域資源優(yōu)化配置,，服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督指導(dǎo),。加快街道（鎮(zhèn)）養(yǎng)老綜合服務(wù)中心建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)100%覆蓋,。增強(qiáng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心效能,，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)資源向一線下沉。

6．夯實(shí)家庭養(yǎng)老基礎(chǔ),。全面建立特殊困難老年人定期探訪制度,。倡導(dǎo)家屬履行經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料,、健康關(guān)心和精神關(guān)愛(ài)等義務(wù),，探索建立養(yǎng)老家庭責(zé)任落實(shí)制度。將失能,、失智老年人家庭成員照護(hù)培訓(xùn)納入基本養(yǎng)老服務(wù)目錄,，充分發(fā)揮“銀發(fā)顧問(wèn)”服務(wù)功能,，服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,，“銀發(fā)顧問(wèn)”社區(qū)全覆蓋,。推進(jìn)“家庭養(yǎng)老床位”建設(shè)，完善補(bǔ)貼,、監(jiān)管等配套政策,。采取“政府引導(dǎo)＋個(gè)人出資＋企業(yè)讓利”方式，推進(jìn)老年人家庭實(shí)施適老化改造,，對(duì)有改造意愿的失能半失能政府養(yǎng)老扶助對(duì)象應(yīng)改盡改,，引導(dǎo)普通社會(huì)老年人開(kāi)展家庭適老化改造。

7．增強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老效能,。深入實(shí)施國(guó)家居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目，積極促進(jìn)全市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作水平提升,。不斷加大對(duì)養(yǎng)老服務(wù)組織發(fā)展的扶持力度,，社區(qū)助餐點(diǎn)基本實(shí)現(xiàn)市域全覆蓋，推動(dòng)護(hù)理型居家社區(qū)養(yǎng)老綜合服務(wù)中心建設(shè),，加快養(yǎng)老綜合體,、嵌入式社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，持續(xù)完善城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)“15分鐘服務(wù)圈”,。開(kāi)展老年友好型社區(qū)建設(shè),，推進(jìn)失能老年人社區(qū)幫扶，接受上門(mén)服務(wù)的居家老年人數(shù)占比超過(guò)18%,。推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織逐步提高調(diào)度整合社會(huì)資源的能力,，拓展養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，不斷增強(qiáng)自我造血功能,。

8．增強(qiáng)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)功能,。加大養(yǎng)老床位建設(shè)力度，鼓勵(lì)基層對(duì)設(shè)施老舊的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)適時(shí)升級(jí)改造,，保持床位和老年人口同步增長(zhǎng),，積極促進(jìn)床位利用率提升。發(fā)揮公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)兜底保障作用,，探索建立輪候機(jī)制,，特困老年人應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)、應(yīng)保盡保,，有集中供養(yǎng)意愿的生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)100%,。鏈接機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老，促進(jìn)各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)形態(tài)的融合發(fā)展,，提高運(yùn)營(yíng)能力和資源利用效率,。支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)揮溢出效應(yīng),，向社區(qū)開(kāi)放，為老年人提供居家期上門(mén),、康復(fù)期護(hù)理,、穩(wěn)定期生活照料等養(yǎng)老服務(wù)。鼓勵(lì)發(fā)展面向失能,、失智老人的專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)精細(xì)化。

9．大力發(fā)展互助養(yǎng)老,。弘揚(yáng)敬老孝老美德,，鼓勵(lì)基層群眾性自治組織、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),、老年人協(xié)會(huì),、企事業(yè)單位開(kāi)展社區(qū)互助養(yǎng)老活動(dòng)。支持各地因地制宜,、量力而行,，堅(jiān)持自助互助、社會(huì)參與的原則,，探索農(nóng)村睦鄰點(diǎn)等互助養(yǎng)老服務(wù)模式發(fā)展,。將養(yǎng)老服務(wù)“時(shí)間銀行”作為全市互助養(yǎng)老發(fā)展重要載體，加快站點(diǎn)建設(shè),，擴(kuò)充志愿力量,，豐富服務(wù)項(xiàng)目，完善激勵(lì)措施,。

10．加快農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),。健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，培育農(nóng)村為老服務(wù)社會(huì)組織,，支持農(nóng)村互助性養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展,。以城帶農(nóng)、以城促農(nóng),，引導(dǎo)城市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展掛鉤幫扶,，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)的品牌化、連鎖化養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)拓展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng),，拓展農(nóng)村特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)公建民營(yíng),、連鎖化布點(diǎn)、家庭照護(hù)床位等業(yè)務(wù),。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,、制度并軌，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一建設(shè),、統(tǒng)一管護(hù),。完善農(nóng)村留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)制度。到2025年,，全市農(nóng)村敬老院建成區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心占比提高到95%,。

（三）推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)效提升

11．推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)深入融合。建立失能人員照護(hù)保險(xiǎn)制度,，制定實(shí)施細(xì)則,。符合條件的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，按規(guī)定納入我市失能人員照護(hù)保險(xiǎn)定點(diǎn)照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu),。提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)康養(yǎng)水平,，強(qiáng)化醫(yī)療康復(fù)功能，逐步提高康復(fù),、內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)比例,，增設(shè)老年養(yǎng)護(hù)、臨終關(guān)懷病床,，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)占比達(dá)到85%,，機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比不低于70%。鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu),，按規(guī)定進(jìn)行簽約。全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部納入醫(yī)聯(lián)體范圍,。全市至少設(shè)立1所三級(jí)老年醫(yī)院,，人口超過(guò)50萬(wàn)的涉農(nóng)區(qū)設(shè)立1所以上二級(jí)老年醫(yī)院。推進(jìn)社區(qū)嵌入式醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式發(fā)展,，加快醫(yī)護(hù)型社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),，促進(jìn)新建或改擴(kuò)建的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌規(guī)劃,、毗鄰建設(shè),，鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為居家失能老年人提供家庭病床、巡診等上門(mén)醫(yī)療服務(wù),。

12．著力培育養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍,。鼓勵(lì)市屬大中專(zhuān)院校、職業(yè)學(xué)校開(kāi)設(shè)老年護(hù)理專(zhuān)業(yè),，促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展校企合作培養(yǎng)養(yǎng)老專(zhuān)業(yè)人才,。支持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布養(yǎng)老護(hù)理員市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)，合理體現(xiàn)養(yǎng)老護(hù)理員勞動(dòng)價(jià)值,。對(duì)提供基本養(yǎng)老服務(wù)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)錄用有等級(jí)的護(hù)理員和專(zhuān)技人員,，給予獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼。完善養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員激勵(lì)褒揚(yáng)機(jī)制,，開(kāi)展“最美養(yǎng)老護(hù)理員”等養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)業(yè)人員的評(píng)選活動(dòng),，引導(dǎo)全社會(huì)尊重養(yǎng)老護(hù)理員的勞動(dòng)創(chuàng)造和社會(huì)價(jià)值,。大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)，統(tǒng)籌養(yǎng)老服務(wù)人員的培養(yǎng)培訓(xùn),、職業(yè)規(guī)劃,、薪酬激勵(lì)等各個(gè)環(huán)節(jié)。推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)社工人才開(kāi)發(fā),，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作者與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位配比達(dá)到1∶100,。

13．提升養(yǎng)老服務(wù)智能化水平。深化數(shù)字技術(shù)在養(yǎng)老領(lǐng)域應(yīng)用,，提升民生服務(wù)智能,、便捷和高效水平。進(jìn)一步拓展養(yǎng)老服務(wù)在“我的南京”城市智能門(mén)戶應(yīng)用,；開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)綜合信息平臺(tái)二期建設(shè),，構(gòu)建基于數(shù)據(jù)智能的智慧養(yǎng)老知識(shí)圖譜，建設(shè)以居家社區(qū)服務(wù)為重點(diǎn)的信息支撐系統(tǒng),。積極開(kāi)展老年人運(yùn)用智能手機(jī)免費(fèi)培訓(xùn),，切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難，努力消除老年人群“數(shù)字鴻溝”,。加強(qiáng)信息技術(shù)在基本養(yǎng)老服務(wù)申請(qǐng)受理,、過(guò)程管理、資金結(jié)算,、信息推送,、機(jī)構(gòu)管理等方面的應(yīng)用，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管,，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)全流程閉環(huán)管理,。推進(jìn)面向老年人的“互聯(lián)網(wǎng)＋護(hù)理”和“互聯(lián)網(wǎng)＋家庭醫(yī)生簽約”服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)上辦事流程,，逐步實(shí)現(xiàn)“主動(dòng)辦”“馬上辦”“網(wǎng)上辦”“移動(dòng)辦”“全程辦”,。開(kāi)展智能養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)試點(diǎn)。以全市養(yǎng)老綜合信息平臺(tái)為依托,，不斷完善全市養(yǎng)老服務(wù)和管理智能化水平,。推動(dòng)養(yǎng)老領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)開(kāi)放共享，完善民政,、公安,、人社、醫(yī)保,、衛(wèi)健等涉老部門(mén)數(shù)據(jù)互通共享機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)、在線可查,。

（四）促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展

14．進(jìn)一步深化養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域“放管服”改革,。推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化和市場(chǎng)化發(fā)展,，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定,，激勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量逐步成為養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展主體,，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)土地供應(yīng)、稅費(fèi)優(yōu)惠,、金融支持,、人才培養(yǎng)和就業(yè)等方面配套政策。支持本土養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)?；?、連鎖化發(fā)展，打造一批具有影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的養(yǎng)老服務(wù)品牌,。協(xié)力推進(jìn)普惠養(yǎng)老城企聯(lián)動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),。適應(yīng)取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可要求，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,?！笆奈濉逼陂g，力爭(zhēng)培育省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)示范發(fā)展基地1個(gè),，省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)龍頭企業(yè)5家,。

15．鼓勵(lì)社會(huì)資本探索多種養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營(yíng)模式。實(shí)施“養(yǎng)老服務(wù)＋行業(yè)”行動(dòng),，推動(dòng)新興養(yǎng)老服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展,，支持“物業(yè)＋養(yǎng)老服務(wù)”發(fā)展，支持企業(yè)廠房,、商業(yè)設(shè)施、存量商品房等改造成為養(yǎng)老機(jī)構(gòu),。支持“養(yǎng)老服務(wù)”＋老年人用品產(chǎn)品,、＋金融、＋教育,、＋文化,、＋旅游等服務(wù)，開(kāi)發(fā)老年特色生活用品,、服務(wù)用品,。探索建設(shè)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)研發(fā)適老康復(fù)輔具,、智能穿戴設(shè)備,、服務(wù)型機(jī)器人和無(wú)障礙科技產(chǎn)品?！笆奈濉逼陂g,，全市養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域吸納新增就業(yè)力爭(zhēng)超過(guò)5000人,。正確引導(dǎo)老年人的消費(fèi)觀念和消費(fèi)行為，促進(jìn)老年消費(fèi)市場(chǎng)繁榮與發(fā)展,。

（五）持續(xù)增強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管

16．深化養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),。積極推進(jìn)“家庭養(yǎng)老床位”建設(shè)國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)起草工作，推動(dòng)南京市地方標(biāo)準(zhǔn)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)導(dǎo)則》落地實(shí)施,。鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),、組織研發(fā)及申報(bào)省級(jí)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，大力推動(dòng)全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理,。持續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)安全管理、質(zhì)量提升,，積極開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，全面實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定。

17．提升養(yǎng)老服務(wù)綜合效能,。建立健全養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量考核和績(jī)效評(píng)價(jià)制度,，定期組織第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員配備、設(shè)施設(shè)備條件,、管理水平,、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)對(duì)象滿意度,、社會(huì)信譽(yù)等事項(xiàng)進(jìn)行綜合評(píng)估,。綜合評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，作為政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),、財(cái)政補(bǔ)貼的依據(jù),。持續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全隱患排查、整治,。養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)與市公共信用信息平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)接,，歸集各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)信用信息，逐步建立養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)信用分制度,、“黑名單”制度,。對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)信用狀況、履約能力進(jìn)行全面判斷和評(píng)估,，對(duì)失信主體,，加大抽查比例和頻次，依法限制享受政府補(bǔ)貼資金,、稅費(fèi)減免等,，限制參加政府采購(gòu)，對(duì)嚴(yán)重失信的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和有關(guān)人員，依法加大懲治力度,。完善養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”監(jiān)管，提高監(jiān)管水平,。

（一）養(yǎng)老應(yīng)急能力建設(shè)工程,。進(jìn)一步強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)急管理工作，健全組織機(jī)構(gòu),、預(yù)案體系和工作機(jī)制,，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急場(chǎng)所,、應(yīng)急制度建設(shè)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備,，進(jìn)一步加大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查力度，全面提高應(yīng)對(duì)傳染病疫情,、自然災(zāi)害等突發(fā)公共事件的能力和水平,。新建或者提檔升級(jí)一批具備“三區(qū)兩通道”等應(yīng)急設(shè)施的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，其中市級(jí)建成1—2家,，各區(qū)至少建成1家,。推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)配備必要的防滅火及自救逃生、防疫救災(zāi)物資和設(shè)施設(shè)備,，組織養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)定期舉辦應(yīng)急演練。

（二）養(yǎng)老服務(wù)“時(shí)間銀行”提升計(jì)劃,。持續(xù)完善全市養(yǎng)老服務(wù)“時(shí)間銀行”網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，服務(wù)站點(diǎn)社區(qū)覆蓋率超過(guò)90%,，積極提高志愿者、服務(wù)對(duì)象注冊(cè)數(shù)量,，大力發(fā)動(dòng)團(tuán)體志愿者，持續(xù)豐富服務(wù)項(xiàng)目,，增強(qiáng)志愿活動(dòng)活躍度。完善養(yǎng)老服務(wù)“時(shí)間銀行”志愿者褒揚(yáng)機(jī)制,，健全線上＋線下,、通用＋專(zhuān)業(yè),、理論＋實(shí)踐等志愿者培訓(xùn)機(jī)制，宣揚(yáng)優(yōu)秀志愿者事跡,。開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)“時(shí)間銀行”進(jìn)社區(qū),、進(jìn)高校,、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)宣講,，不斷提高知曉率、參與度,。持續(xù)優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)“時(shí)間銀行”信息平臺(tái),，提高平臺(tái)適老化水平,。

（三）養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍“十百千萬(wàn)”計(jì)劃,。積極組織開(kāi)展養(yǎng)老護(hù)理技能大賽,，對(duì)獲獎(jiǎng)選手按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì),，晉升相應(yīng)職業(yè)技能等級(jí),，培養(yǎng)國(guó)家和省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域技術(shù)能手10名左右,；加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,、管理人員的崗前培訓(xùn)及定期培訓(xùn)，培養(yǎng)領(lǐng)軍型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人100名左右,；健全養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍培訓(xùn)機(jī)制和繼續(xù)教育制度，全市護(hù)理員隊(duì)伍新增3000人以上,；推動(dòng)全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)完善用工制度,，積極推進(jìn)養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能評(píng)價(jià),，市區(qū)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域培訓(xùn)30000人次左右,。

（四）養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施提升工程,。加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局,，新建居住（?。﹨^(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建率達(dá)100%,。進(jìn)一步加大養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施政府投入力度，完成市頤養(yǎng)中心建設(shè),，新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位3000張以上，打造全國(guó)示范性綜合養(yǎng)老基地,。按照每百戶30平方米,，推進(jìn)公共配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃,、建設(shè),。完善區(qū),、街（鎮(zhèn)）,、社區(qū)（村）三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)載體：每個(gè)區(qū)依托現(xiàn)有區(qū)虛擬養(yǎng)老院等資源建成1個(gè)區(qū)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施；每個(gè)街道依托aaaa級(jí)以上社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建成1個(gè)街道級(jí)養(yǎng)老綜合服務(wù)中心,，至少建設(shè)1個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老綜合護(hù)理中心,、1個(gè)老年中心廚房；每個(gè)社區(qū)至少建有1個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,，至少建有1個(gè)社區(qū)銀發(fā)助餐點(diǎn),，其中面積較大的社區(qū)建有多個(gè)老年人服務(wù)站點(diǎn),。

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)養(yǎng)老服務(wù)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),，加強(qiáng)制度建設(shè),，凝聚社會(huì)共識(shí),，切實(shí)把黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力,、思想引領(lǐng)力、群眾組織力,、社會(huì)號(hào)召力轉(zhuǎn)化為推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,，走出一條符合中國(guó)國(guó)情、具備時(shí)代特色,、與南京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展之路,。

（二）健全工作機(jī)制。加快基本養(yǎng)老服務(wù)制度,、養(yǎng)老設(shè)施保障、養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管等方面的政策創(chuàng)新,，進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域法治建設(shè),。充分發(fā)揮市、區(qū)養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,，研究部署養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域重大改革和重要工作,，指導(dǎo),、推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)落地。完善街道（鎮(zhèn)）,、社區(qū)（村）養(yǎng)老服務(wù)工作機(jī)制,，繼續(xù)將養(yǎng)老服務(wù)納入?yún)^(qū)級(jí)高質(zhì)量發(fā)展考核,。對(duì)養(yǎng)老服務(wù)成效明顯的區(qū)，給予資金,、項(xiàng)目等傾斜,。建立養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)測(cè)分析與發(fā)展評(píng)價(jià)機(jī)制,，完善養(yǎng)老服務(wù)統(tǒng)計(jì)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作。

（三）完善要素保障,。根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)力水平，逐步增加養(yǎng)老服務(wù)投入,。將政府用于社會(huì)福利事業(yè)的彩票公益金中不低于55%的資金用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。加大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度,，完善政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),。完善對(duì)基本養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)需方與補(bǔ)供方相結(jié)合的財(cái)力補(bǔ)貼機(jī)制，帶動(dòng)社會(huì)有效投資,，扶持優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展,。由民政部門(mén)和有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)共同認(rèn)定,，實(shí)行清單式管理，確保各類(lèi)支持養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的優(yōu)惠政策落地,。各區(qū),、各有關(guān)部門(mén)和單位要健全養(yǎng)老服務(wù)資金及時(shí)撥付,、安全監(jiān)管機(jī)制,，確保資金使用規(guī)范和安全有效,。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。將發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)作為落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略的重要任務(wù),，弘揚(yáng)尊重和關(guān)愛(ài)老年人的社會(huì)風(fēng)尚,。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,，充分發(fā)揮廣播,、電視、報(bào)紙,、網(wǎng)絡(luò)等各類(lèi)媒介作用,，積極宣傳推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義,，提高廣大群眾對(duì)養(yǎng)老服務(wù)必要性,、緊迫性的認(rèn)識(shí)，凝聚共識(shí)合力,，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注養(yǎng)老服務(wù),、關(guān)心養(yǎng)老事業(yè)、支持養(yǎng)老工作的良好氛圍,。

生活物資保供方案篇八

為扎實(shí)做好疫情防控期間生活必需品保障供應(yīng)工作，為市民群眾提供安全,、規(guī)范的購(gòu)物環(huán)境,，根據(jù)縣疫情防控指揮部及縣政府工作部署，現(xiàn)制定汝南縣商務(wù)局疫情防控期間生活必需品保障供應(yīng)工作實(shí)施方案,。

加強(qiáng)全縣生活必需品市場(chǎng)疫情防控工作，加大產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接,，保障市場(chǎng)供應(yīng),，切斷病毒傳播途徑,，保障人民群眾身體健康,，滿足人民群眾生活需要，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

本方案適用于新型肺炎疫情防控期間,，在汝南縣城內(nèi)依法登記注冊(cè),，具有一定規(guī)模,、設(shè)施并提供服務(wù)，從事蔬菜瓜果,、水產(chǎn)品,、糧油、肉類(lèi),、奶制品,、豆制品、調(diào)味品等生活必需品為主的.商場(chǎng),、超市,、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),。

成立縣商務(wù)局疫情防控期間生活必需品市場(chǎng)保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),，其他黨組成員任副組長(zhǎng),，二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,、各股室負(fù)責(zé)人為成員,，分片負(fù)責(zé),，協(xié)調(diào)生活必需品保障供應(yīng)工作。

1,、完善工作機(jī)制,，強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)生活必需品市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)機(jī)制,，超市等重點(diǎn)監(jiān)測(cè)樣本企業(yè)要認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任,，及時(shí)上報(bào)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)情況，確保信息報(bào)送及時(shí),、準(zhǔn)確,。各商超要結(jié)合自身實(shí)際情況，制定重要生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)預(yù)案,，積極拓展進(jìn)貨渠道,，重要時(shí)期要保障為期一周的重要生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)量,，確保貨源充足，市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)

2,、加強(qiáng)調(diào)度,，全力保市場(chǎng)供應(yīng)。加大生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)保協(xié)調(diào)調(diào)度,，切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)調(diào)節(jié)工作,，確保群眾基本生活必需品供應(yīng),。超市,、菜市場(chǎng)要認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任,，根據(jù)當(dāng)前市場(chǎng)消費(fèi)特點(diǎn)，積極拓寬進(jìn)貨渠道,，加大糧,、油,、肉,、蛋,、蔬菜等重要生活必需品備貨量,，防止出現(xiàn)斷檔脫銷(xiāo)現(xiàn)象,。

3、加協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，保生活必需品運(yùn)輸車(chē)通行,。積極幫助超市,、菜市場(chǎng)等商貿(mào)流通企業(yè)辦理應(yīng)急物資運(yùn)輸車(chē)輛通行證,，及時(shí)解決生活必需品運(yùn)輸車(chē)輛通行問(wèn)題,。

4、聯(lián)防聯(lián)控,，嚴(yán)格落實(shí)度情防控措施,。加大疫情聯(lián)防聯(lián)控工作力度，嚴(yán)格控制傳染源,，最大限度切斷病毒傳播途徑,，避免人員聚集引發(fā)交叉感染，切實(shí)有效維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康,。商場(chǎng),、超市要認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，設(shè)立進(jìn)出單向通道,，嚴(yán)格控制人流量,，進(jìn)出人員必須佩口置并接受體溫測(cè)量，發(fā)熱或不遵守規(guī)定人員一律不準(zhǔn)入內(nèi),。確保封閉期間,，各商場(chǎng)、超市需按照防控要求和安排對(duì)其所覆蓋區(qū)域進(jìn)行網(wǎng)格化配送生活必需品,，城區(qū)零散居民區(qū)由所在辦事處,、居委會(huì)配送；鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民區(qū)由屬地政府,、村委負(fù)責(zé),。

(一)提高思想認(rèn)識(shí)。當(dāng)前,，正處于疫情防控關(guān)鍵時(shí)期,，保障生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)是人民群眾的迫切期盼，保社會(huì)安定的緊迫需要,。我們要統(tǒng)一思想,，充分認(rèn)識(shí)疫情防控期間生活必需品保供任務(wù)的重要性和艱巨性,，加大工作力度,，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)。同時(shí)做到兩手抓,，一手抓生活必需品保供,，一手抓商場(chǎng),、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所疫情防控。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各商貿(mào)流通企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)疫情防控工作要求,，堅(jiān)持把情防控相關(guān)工作作為政治任務(wù)，實(shí)行一把手親自抓,，分管負(fù)責(zé)同志具體抓,，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織有力,、齊抓共管的生活必需品保供工作格局,。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,，密切協(xié)作,、主動(dòng)作為，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),，保市場(chǎng)供應(yīng),，強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，形成整體工作合力,，確保全縣生活必需品保供工作取得實(shí)效,。

(四)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。要積極會(huì)同當(dāng)?shù)匦麄鞑块T(mén)利用廣播電視,、報(bào)紙,、網(wǎng)絡(luò)、“兩微一端”等媒體平臺(tái),，廣泛開(kāi)展生活必需品供應(yīng)保宣傳,，引導(dǎo)社會(huì)與情，穩(wěn)定公眾預(yù)期,。

生活物資保供方案篇九

為做好新冠疫情發(fā)生時(shí)的生活物資保供工作,，落實(shí)疫情防控生活物資保障責(zé)任，確保本地區(qū)重要民生商品市場(chǎng)供應(yīng)充足,、價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行,，滿足居民日常生活需要，維護(hù)正常的社會(huì)秩序,，依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《新冠疫情防控生活物資保障工作指南（試行）》等,，制訂本預(yù)案。

（一）組織機(jī)構(gòu)

設(shè)立縣疫情防控指揮部生活物資保障組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

傅景祥

成員：糧食,、交通運(yùn)輸,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市監(jiān),、公安,、城管,、宣傳、教育,、民政,、財(cái)政、應(yīng)急,、統(tǒng)計(jì)等各單位負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在發(fā)改委,，徐聯(lián)磊同志任辦公室主任，汪劍華同志任辦公室副主任,，負(fù)責(zé)專(zhuān)班日常組織協(xié)調(diào),。

（二）主要職責(zé)

統(tǒng)籌做好米面、食用油,、蔬菜,、肉類(lèi)、水產(chǎn)品,、蛋品,、乳制品、嬰幼兒配方奶粉,、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品,、方便食品、飲用水,、飼料,、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)調(diào)度,、物資運(yùn)輸,、儲(chǔ)備投放、終端銷(xiāo)售,、市監(jiān),、宣傳引導(dǎo)等工作，滿足居民日常生活需要,，維護(hù)正常的社會(huì)秩序,。

（一）啟動(dòng)和中止條件

根據(jù)縣新冠疫情防控應(yīng)急指揮部工作指令及時(shí)啟動(dòng)和中止生活物資保障機(jī)制。

（二）監(jiān)測(cè)預(yù)警制度

1.每日監(jiān)測(cè)菜肉蛋奶等重點(diǎn)生活物資價(jià)格,。

2.跟蹤監(jiān)測(cè)糧油,、蔬菜、肉類(lèi),、水產(chǎn)品,、雞蛋、奶類(lèi),、生豬等生產(chǎn)和流通相關(guān)情況,，及時(shí)掌握供銷(xiāo)狀況和存在問(wèn)題。

（三）報(bào)告處置制度

1.及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告本縣生活物資保障情況,。

2.高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給,、需求、庫(kù)存,、價(jià)格等動(dòng)態(tài)情況實(shí)行日?qǐng)?bào)制度,。

3.發(fā)現(xiàn)異常情況，第一時(shí)間組織力量協(xié)調(diào)處置并及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告生活物資保障有關(guān)情況,。

（四）經(jīng)費(fèi)保障

統(tǒng)籌調(diào)度可使用的既有資金和儲(chǔ)備物資,，按照有關(guān)規(guī)定和程序給予經(jīng)費(fèi)保障支持。

（一）糧油方面

城區(qū)成品糧油儲(chǔ)備要達(dá)到15天以上(含15天)市場(chǎng)供應(yīng)量,，并提高小包裝成品糧油儲(chǔ)備比例,。（糧儲(chǔ)中心、經(jīng)信牽頭,，市監(jiān)配合）

（二）豬肉方面

豬肉儲(chǔ)備規(guī)模原則上不低于城區(qū)常住人口3天消費(fèi)量,，發(fā)生疫情的地區(qū)要通過(guò)加強(qiáng)調(diào)運(yùn)、投放豬肉儲(chǔ)備等方式,，切實(shí)保障豬肉市場(chǎng)供應(yīng),。（經(jīng)信牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、市監(jiān)配合）

（三）蔬菜方面

因地制宜建立蔬菜應(yīng)急庫(kù)存,，確保冬春季節(jié)重要的耐儲(chǔ)藏蔬菜品種庫(kù)存滿足7天消費(fèi)量，以滿足突發(fā)情況下的調(diào)控需要,。（經(jīng)信牽頭,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市監(jiān)配合）

（四）水電氣暖及成品油方面

保障水電氣暖及成品油正常供應(yīng),。（城管,、經(jīng)信牽頭，市監(jiān),、應(yīng)急管理配合）

（五）農(nóng)村地區(qū)比照城區(qū)執(zhí)行,。

（一）抓好生產(chǎn)保貨源

1.組織好糧油菜肉蛋奶等產(chǎn)品相關(guān)的種養(yǎng)、采摘,、屠宰,、加工、運(yùn)輸,、銷(xiāo)售等生產(chǎn)活動(dòng),。加強(qiáng)種子、肥料,、農(nóng)藥,、農(nóng)膜等農(nóng)資和仔畜雛畜,、飼料等供應(yīng)，為糧油菜肉蛋奶穩(wěn)定供應(yīng)提供保障支持,。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村牽頭,，糧儲(chǔ)中心、交通配合）

2.保障好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,，對(duì)接采購(gòu)蔬菜,、肉類(lèi)等農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，嚴(yán)把食品安全關(guān),，鼓勵(lì)索要查看食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證等可溯源憑證,、產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證。（市監(jiān)牽頭,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、經(jīng)信配合）

3.加強(qiáng)成品油調(diào)配，滿足汽柴油(含乙醇汽油)需求,，保障民生用氣需求,，應(yīng)對(duì)電力需求。（城管,、經(jīng)信牽頭,，市監(jiān)、應(yīng)急管理配合）

4.解決農(nóng)業(yè)企業(yè),、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)等涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)主體,、能源企業(yè)在落實(shí)防控措施、交通運(yùn)輸,、原材料供應(yīng)等方面的具體困難,。（農(nóng)業(yè)牽頭，交通,、經(jīng)信配合）

（二）健全重點(diǎn)企業(yè)保障

1.建立參與價(jià)格調(diào)控的重點(diǎn)企業(yè)名單并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,。（發(fā)改委牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、經(jīng)信,、市監(jiān)配合）

2.采取儲(chǔ)備輪換、協(xié)議儲(chǔ)備等方式,，提前與重點(diǎn)保供企業(yè)和運(yùn)輸保障企業(yè)簽訂保供協(xié)議,，做好貨源、運(yùn)力組織和物資儲(chǔ)備,。（糧儲(chǔ)中心牽頭,，交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)改委配合）

3.動(dòng)員生產(chǎn),、流通和物流重點(diǎn)企業(yè)承擔(dān)應(yīng)急物資的`代儲(chǔ),、代購(gòu)、運(yùn)輸保供,，引導(dǎo)企業(yè)增加商業(yè)庫(kù)存,，做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和代儲(chǔ)。（交通牽頭,，經(jīng)信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、發(fā)改委,、應(yīng)急管理配合）

4.組織上下游保供企業(yè)建立聯(lián)供聯(lián)儲(chǔ)機(jī)制，推動(dòng)代儲(chǔ)代購(gòu)物資有序輪換和產(chǎn)能儲(chǔ)備提升,。（經(jīng)信牽頭,，糧儲(chǔ)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、發(fā)改委,、市監(jiān)配合）

5.對(duì)承擔(dān)重大任務(wù)的骨干企業(yè)，采取生產(chǎn)流通資質(zhì)應(yīng)急審批,、原材料供應(yīng)保障,、運(yùn)輸保障等措施，幫助企業(yè)解決穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)等方面的實(shí)際困難,。（經(jīng)信牽頭,，糧儲(chǔ)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、交通,、市監(jiān)配合）

（三）做實(shí)貨源對(duì)接

1.組織商超、批發(fā)市場(chǎng)與規(guī)模種植,、養(yǎng)殖企業(yè)(合作社)對(duì)接,，進(jìn)一步拓寬貨源，加大采購(gòu)力度,。（經(jīng)信牽頭,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村配合）

2.充分發(fā)揮大型電商平臺(tái)籌措物資、對(duì)接產(chǎn)銷(xiāo)的作用,。（經(jīng)信）

3.協(xié)助超市,、商場(chǎng)等零售企業(yè)，特別是中小企業(yè)與生活必需品批發(fā)市場(chǎng)高效對(duì)接,。（經(jīng)信）

（四）組織應(yīng)急儲(chǔ)備投放

1.組織投放儲(chǔ)備物資,，按照規(guī)定程序和權(quán)限，先投放地方儲(chǔ)備物資。（發(fā)改委,、糧儲(chǔ)中心牽頭,，應(yīng)急管理配合）

2.當(dāng)儲(chǔ)備物資無(wú)法滿足事發(fā)地需求時(shí)，在按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案做好工作的同時(shí),，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告,。（發(fā)改委、糧儲(chǔ)中心牽頭,，應(yīng)急管理配合）

3.儲(chǔ)備糧動(dòng)用出庫(kù),、劃轉(zhuǎn)、核銷(xiāo)等手續(xù)可于應(yīng)急處置工作結(jié)束后補(bǔ)充完善,。（發(fā)改委,、糧儲(chǔ)中心牽頭，應(yīng)急管理配合）

（五）增加經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所供應(yīng)

1.組織引導(dǎo)批發(fā)市場(chǎng),、連鎖超市,、社區(qū)菜店等做好貨源組織，有序營(yíng)業(yè),。組織引導(dǎo)大型商超,、社區(qū)菜店，倡議承諾價(jià)格不漲,、供應(yīng)不斷,、質(zhì)量不降。（市監(jiān)牽頭,，經(jīng)信配合）

2.通過(guò)落實(shí)好對(duì)商戶的有關(guān)優(yōu)惠政策,、大型批發(fā)市場(chǎng)階段性免收進(jìn)場(chǎng)費(fèi)等措施，進(jìn)一步降低交易成本,，增加市場(chǎng)供應(yīng)量,、穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。（交通牽頭,，市監(jiān)配合）

3.商貿(mào)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所適當(dāng)增加蔬菜特別是土豆,、白菜等耐儲(chǔ)蔬菜及糧油、肉類(lèi),、方便面,、瓶裝水等生活必需品供應(yīng)。（經(jīng)信牽頭,，市監(jiān),、糧儲(chǔ)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村配合）

4.商貿(mào)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)加大進(jìn)貨量,，提高補(bǔ)貨,、補(bǔ)架頻次,，存貨在店、存貨在架,。（經(jīng)信牽頭,，市監(jiān)配合）

5.一旦發(fā)現(xiàn)缺貨，商貿(mào)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)盡快補(bǔ)充貨源并上架,。（經(jīng)信牽頭,，交通配合）

1.依托骨干流通、物流等企業(yè),，切實(shí)組織建立好疫情風(fēng)險(xiǎn)區(qū)“配送網(wǎng)”,。（交通）

2.建立健全應(yīng)急配送機(jī)制，為配送骨干企業(yè)以及重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、批發(fā)市場(chǎng),、大型商貿(mào)企業(yè)自有車(chē)輛，提供專(zhuān)用通行證,，打通生活必需品運(yùn)輸全鏈條堵點(diǎn),，及時(shí)協(xié)調(diào)解決流通企業(yè)出現(xiàn)的運(yùn)輸,、物流,、配送等方面問(wèn)題，減少“最后一公里”“最后一百米”梗阻問(wèn)題,。（交通）

（一）做好封閉小區(qū)終端配送

1.制定封閉小區(qū)居民生活物資配送規(guī)范,，在小區(qū)內(nèi)劃出固定接收點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“最后一公里”無(wú)接觸配送,。封閉小區(qū)內(nèi)或鄰近的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、兒童福利機(jī)構(gòu)實(shí)施封閉的，應(yīng)納入封閉小區(qū)終端配送統(tǒng)籌安排,。其他區(qū)域?qū)嵭蟹忾]管理的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、兒童福利機(jī)構(gòu)物資配送問(wèn)題，由民政部門(mén)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)芈?lián)防聯(lián)控機(jī)制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決,。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭,，民政配合）

2.鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大員、社區(qū)工作者,、機(jī)關(guān)干部,、志愿者等擔(dān)任“采購(gòu)員”“配送員”，建立“專(zhuān)業(yè)物流公司+社區(qū)工作者+志愿者”的“最后一公里”配送隊(duì)伍,，按每10戶配備1名配送人員的標(biāo)準(zhǔn),，提高配送組織效率。（交通牽頭,，宣傳部,、民政配合）

3.組織大型商超,、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和社區(qū)一一對(duì)接，根據(jù)企業(yè)供應(yīng)能力,，分包社區(qū)定向供應(yīng)生活物資,。（經(jīng)信）

4.鼓勵(lì)臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購(gòu)線下配送,、移動(dòng)售貨車(chē)銷(xiāo)售等服務(wù),，在配送環(huán)節(jié)采取配送柜收貨、志愿者幫助派送等方式,。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭,，經(jīng)信配合）

5.鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶在社區(qū)地點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)售賣(mài)點(diǎn),，滿足居民多種購(gòu)物需求,。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，經(jīng)信,、市監(jiān),、城管配合）

6.鼓勵(lì)居民利用電商app、社區(qū)團(tuán)購(gòu)群,、商超微信群等進(jìn)行線上購(gòu)物,。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，經(jīng)信配合）

7.在配送保障能力難以滿足居民個(gè)性化需要時(shí),，采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”等方式派送,，減少后端訂單處理、分揀包裝,、運(yùn)輸配送的工作量,。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，交通配合）

（二）做好困難群眾幫扶

1.認(rèn)真執(zhí)行社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，可結(jié)合本地實(shí)際,，適當(dāng)向困難群眾發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭,，民政配合）

2.對(duì)線上購(gòu)物操作困難的居民,，由社區(qū)或物業(yè)收集匯總居民購(gòu)物需求信息，統(tǒng)下單代購(gòu),。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭,，民政配合）

3.對(duì)鰥寡孤獨(dú)和行動(dòng)困難群眾等xx給予特殊關(guān)懷，安排專(zhuān)門(mén)人員按時(shí),、足量配送相關(guān)生活物資,。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，民政配合）

4.摸排社區(qū)患有重大慢性病的人員,，定期收集購(gòu)藥需求,，由社區(qū)統(tǒng)對(duì)接藥房,，及時(shí)配送。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（一）引導(dǎo)穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期

1.利用新聞發(fā)布會(huì),、專(zhuān)家解讀,、新媒體等多種方式，加強(qiáng)生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報(bào)道,，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,。（宣傳部牽頭，糧儲(chǔ)中心,、經(jīng)信,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通,、市監(jiān)配合）

2.重點(diǎn)宣傳保障市場(chǎng)供應(yīng),、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)、兜住民生保障底線等方面采取的措施和取得的成效,，提振市場(chǎng)和群眾信心,，引導(dǎo)合理消費(fèi)，鼓勵(lì)官方和重點(diǎn)企業(yè)對(duì)外發(fā)布重要生活物資價(jià)格水平,。（宣傳部牽頭,，糧儲(chǔ)中心、經(jīng)信,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、交通,、市監(jiān)配合）

（二）暢通訴求反饋渠道

1.開(kāi)通24小時(shí)保供服務(wù)熱線電話,，組建熱線工作專(zhuān)班，及時(shí)接聽(tīng),、處理居民來(lái)電,，密切關(guān)注物資品種短缺等群眾反映的突出問(wèn)題，并迅速采取措施解決,。（宣傳部）

2.堅(jiān)決遏制和打擊不實(shí)傳言和惡意炒作,，對(duì)于故意造成社會(huì)恐慌情緒的違法違規(guī)行為，堅(jiān)決采取果斷措施處置,。（公安）

（三）嚴(yán)厲打擊違法行為

加強(qiáng)生活必需品生產(chǎn),、加工、流通等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督管理和價(jià)格巡查,，對(duì)以次充好,、囤積居奇、串通漲價(jià),、哄抬價(jià)格等違法行為予以嚴(yán)厲打擊并曝光,。（市監(jiān)）

生活物資保供方案篇十

根據(jù)江蘇省教育廳《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作的緊急通知》《南京科技職業(yè)學(xué)院新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作預(yù)案》等文件有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我校實(shí)際，現(xiàn)制定疫情防控物資管理辦法,。

學(xué)校防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)開(kāi)展疫情防控應(yīng)急物資管理工作,，具體日常工作由學(xué)校后勤保障專(zhuān)項(xiàng)工作組組織實(shí)施。根據(jù)學(xué)?！蛾P(guān)于成立疫情防控工作專(zhuān)項(xiàng)工作組的通知》(南科委字〔20xx〕6號(hào))要求,，后勤保障工作組組長(zhǎng)由錢(qián)聞明同志兼任，副組長(zhǎng)由李季平,、葛堅(jiān),、張?jiān)屏肌⑼鯂?guó)祥,、劉舍禮同志兼任,。

疫情防控應(yīng)急物資管理由黨政辦、后勤服務(wù)中心,、資產(chǎn)處牽頭,，財(cái)務(wù)處、審計(jì)處等相關(guān)部門(mén)配合實(shí)施,，具體任務(wù)主要包括物資需求統(tǒng)計(jì),、物資采購(gòu)計(jì)劃、多方聯(lián)系貨源,、及時(shí)實(shí)施采購(gòu),、物資保管存放以及物資申請(qǐng)、批復(fù)及發(fā)放等工作,，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全校應(yīng)急物資的`使用調(diào)配,，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事態(tài)變化情況、提出請(qǐng)求支援等,。

(一)疫情防控應(yīng)急物資需求統(tǒng)計(jì)與采購(gòu)計(jì)劃

1,、應(yīng)急物資需求統(tǒng)計(jì)。各單位,、各部門(mén)從工作需要出發(fā),，統(tǒng)計(jì)物資需求，上報(bào)物資清單,。物資清單主要包括物資名稱(chēng),、規(guī)格、數(shù)量以及急需程度等,。疫情防控應(yīng)急物資主要包括消毒液,、口罩、體溫測(cè)量?jī)x,、防護(hù)服等物品,，其他物品由各單位,、各部門(mén)按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定自行采購(gòu)。

2,、應(yīng)急物資采購(gòu)計(jì)劃,。學(xué)校后勤保障專(zhuān)項(xiàng)工作組匯總統(tǒng)計(jì)各單位、各部門(mén)物資需求,，結(jié)合上級(jí)要求,、當(dāng)前狀況及未來(lái)趨勢(shì)等情況，定期充分研究,、科學(xué)制定防控物資批量采購(gòu)計(jì)劃,，形成《南京科技職業(yè)學(xué)院疫情防控應(yīng)急物資批量采購(gòu)清單》，報(bào)學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定,。

(二)疫情防控物資貨源聯(lián)系與采購(gòu)實(shí)施

1,、應(yīng)急物資貨源聯(lián)系。學(xué)校相關(guān)部門(mén)密切與地方政府,、教育廳聯(lián)系,，想方設(shè)法多管齊下，積極開(kāi)展聯(lián)系應(yīng)急物資貨源聯(lián)系工作,。

2,、應(yīng)急物資采購(gòu)實(shí)施。經(jīng)學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意,，相關(guān)部門(mén)根據(jù)物資批量采購(gòu)計(jì)劃,，合理選擇采購(gòu)渠道，及時(shí)實(shí)施物資采購(gòu),。對(duì)于市場(chǎng)緊缺,、需求緊迫且多方聯(lián)系無(wú)法通過(guò)常規(guī)采購(gòu)方式獲取的應(yīng)急物資，由后勤保障工作組提出有關(guān)建議(明確采購(gòu)方式,、名稱(chēng),、數(shù)量及單價(jià)等),，經(jīng)學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后實(shí)施,。

(三)疫情防控物資儲(chǔ)備存放與申請(qǐng)領(lǐng)用

1、應(yīng)急物資儲(chǔ)備存放,。批量采購(gòu)的應(yīng)急物資到校入庫(kù)須填寫(xiě)《南京科技職業(yè)學(xué)院疫情防控應(yīng)急物資入庫(kù)交接單》或供貨商出具的送貨清單,，建立臺(tái)帳、定期盤(pán)點(diǎn),，安排專(zhuān)人妥善保障物資,。

2、應(yīng)急物資申請(qǐng)領(lǐng)用,。應(yīng)急物資采取“集中管理,、統(tǒng)一調(diào)配,、部門(mén)申請(qǐng)、審批領(lǐng)用”的原則進(jìn)行發(fā)放使用,，物資發(fā)放建立臺(tái)帳明確入庫(kù)與領(lǐng)取,、名稱(chēng)與數(shù)量、日期與人員等信息,。各單位,、各部門(mén)從工作需要出發(fā)，以部門(mén)為單位提出物資申請(qǐng),，經(jīng)學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核同意,，領(lǐng)取相關(guān)物資并由各領(lǐng)用部門(mén)指定專(zhuān)人妥善保管物資，做好發(fā)放記錄備查,。學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組可結(jié)合工作需要緊急調(diào)配應(yīng)急物資,。

生活物資保供方案篇十一

為有效預(yù)防、及時(shí)控制新型冠狀病毒肺炎疫情,，規(guī)范應(yīng)急處理,，保證在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）老年人、員工的身體健康與生命安全,，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，制定本應(yīng)急預(yù)案。

鎮(zhèn)黨委,、政府領(lǐng)導(dǎo),，各村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）配合；依法防控,，科學(xué)應(yīng)對(duì),；預(yù)防為主，防治結(jié)合,；群防群控,，分級(jí)負(fù)責(zé)。

本預(yù)案適用于沈塘鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防治應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備及應(yīng)急處置工作,。

鎮(zhèn)黨委,、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,，鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦,、各村（設(shè)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，含敬老院的村委會(huì)）分級(jí)負(fù)責(zé),，以科學(xué)防控,、依法規(guī)范，預(yù)防為主、群策群防的處置原則負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急處理工作,。根據(jù)疫情應(yīng)急處理工作需要,，調(diào)集轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)人員、物資,、交通工具和相關(guān)設(shè)施,、設(shè)備投入疫情防控工作。

鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦：負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)轄區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制內(nèi)部日常事務(wù)工作;做好與雷州市民政局等部門(mén)和鎮(zhèn)各村（設(shè)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，含敬老院）的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作,。

各村（設(shè)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，含敬老院）：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織轄區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）內(nèi)疫情防控工作,，確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位,。

（一）物資儲(chǔ)備

各村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）要安排好所需防控經(jīng)費(fèi)，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作,，準(zhǔn)備好適當(dāng)數(shù)量的消殺物品,、防護(hù)設(shè)備等,配備交通、通訊工具,。

（二）協(xié)助機(jī)制

各村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）負(fù)責(zé)人要保證信息暢通,，一旦獲得疫情信息，要立即行動(dòng),做到同時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),，同時(shí)開(kāi)展調(diào)查,，同時(shí)進(jìn)行疫情處理。

預(yù)警與響應(yīng)

（一）疫情預(yù)警

鎮(zhèn)敬老院負(fù)責(zé)人要定期組織各村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）負(fù)責(zé)人商研判應(yīng)對(duì)疫情發(fā)展趨勢(shì),，研究確定疫情防控策略;商定疫情防控工作政策,、應(yīng)對(duì)預(yù)案和重大措施;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）落實(shí)各項(xiàng)防控措施，組織對(duì)防控工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,?？茖W(xué)、及時(shí)地做好疫情預(yù)警通報(bào)和應(yīng)急反應(yīng)工作,。

（二）預(yù)警分級(jí)

新型冠狀病毒感染的肺炎疫情按照疫情發(fā)生和流行的性質(zhì),、危害程度和波及范圍，原則上分為特別重大（i級(jí)）,、重大（ii級(jí)）,、較大（iii級(jí)）、一般（iv級(jí)）四級(jí),。其分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布的`為準(zhǔn),。宣布相關(guān)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，按照《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《廣東省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》《廣東省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等,，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)程序。

疫情的發(fā)布

根據(jù)《傳染病防治法》規(guī)定,，經(jīng)省衛(wèi)健委授權(quán)后,，由市人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布疫情信息,，其他任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布疫情信息。

發(fā)生新型冠狀病毒感染的肺炎疫情后,，各村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）負(fù)責(zé)人要立即按職責(zé)要求采取措施,，控制處理疫情。

（一）疑似者與密切接觸者的管理

密切接觸者,，是指與病例發(fā)病后有如下情形之一的人員：

（1）與病例共同居住,、學(xué)習(xí)、工作或者有其他密切接觸的人員;

（2）診療,、護(hù)理,、探視病例時(shí)未采取有效防護(hù)措施的`醫(yī)護(hù)人員、家屬或其他與病例有類(lèi)似近距離接觸的人員,；

（3）病例同病室的其他患者及其陪護(hù)人員,；

（4）與病例乘坐同一交通工具并有近距離接觸人員；

（5）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員調(diào)查后經(jīng)評(píng)估認(rèn)為符合條件的人員,。

對(duì)疑似者,，由沈塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院叮囑其出現(xiàn)發(fā)熱及咳嗽等急性呼吸道感染癥狀時(shí)要及時(shí)就醫(yī)。

對(duì)密切接觸者,，采取集中隔離或居家醫(yī)學(xué)觀察,。醫(yī)學(xué)觀察期限為自最后一次暴露或與病例發(fā)生無(wú)有效防護(hù)的接觸后14天。

（二）疫情防控主要措施

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含敬老院）出現(xiàn)疫情的,，鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦要即時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,，積極協(xié)調(diào)上級(jí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制迅速收治確診或疑似病例，立即將密切接觸者轉(zhuǎn)入集中隔離點(diǎn)醫(yī)學(xué)觀察,，并協(xié)調(diào)疾控機(jī)構(gòu)開(kāi)展病毒消殺等工作,；情形嚴(yán)重的，要將該養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照集中隔離點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理,，防止疫情擴(kuò)散,。

（三）疫情的解除

經(jīng)專(zhuān)家組檢測(cè)符合國(guó)家和省衛(wèi)健委規(guī)定的疫情解除標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)市人民政府報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,，可解除疫情,，進(jìn)入常規(guī)防控狀態(tài)。

生活物資保供方案篇十二

堅(jiān)持以滿足人民群眾基本生活需求為中心,，按照“預(yù)防為主,，常備不懈”的原則，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級(jí)負(fù)責(zé),、屬地管理，做到反應(yīng)及時(shí)、通力合作,、措施果斷,、履職盡責(zé)，確保全縣“新冠肺炎”疫情防控期間農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基本平穩(wěn),、源頭供給充足,，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有保障。

成立縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局生活物資保障,、生產(chǎn)保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，組成人員如下。

組長(zhǎng)：黨委書(shū)記,、局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：黨委委員,、副局長(zhǎng)

縣委農(nóng)辦專(zhuān)職副主任

黨委委員、總農(nóng)藝師

黨委委員,、副局長(zhǎng)

黨委委員,、總經(jīng)濟(jì)師

黨委委員、機(jī)關(guān)黨委書(shū)記

黨委委員,、總畜牧師

農(nóng)村能源中心主任

成員：局屬相關(guān)部門(mén),、各片區(qū)畜牧獸醫(yī)管理站及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局經(jīng)作站（xxx辦公室）,，由同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn),、協(xié)調(diào)落實(shí)生產(chǎn)物資供給,、生產(chǎn)服務(wù)指導(dǎo)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)纫咔榉揽毓ぷ鳌?/p>

負(fù)責(zé)人：

聯(lián)絡(luò)員：

責(zé)任股室：種植業(yè)與農(nóng)藥肥料股,、畜牧發(fā)展中心、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì),、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展股,、農(nóng)經(jīng)站、科教與職業(yè)農(nóng)民股,、生產(chǎn)科教中心

職責(zé)：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng),，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行。確定農(nóng)藥,、化肥,、種子、飼料等種植,、養(yǎng)殖生產(chǎn)資料供應(yīng)渠道,，加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法,，穩(wěn)定生產(chǎn)資料供應(yīng)，開(kāi)展放心農(nóng)資下鄉(xiāng),，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè),、專(zhuān)業(yè)合作社,、家庭農(nóng)場(chǎng),、種養(yǎng)大戶等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行。

負(fù)責(zé)人：

聯(lián)絡(luò)員：

責(zé)任股室：農(nóng)安股,、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì),、動(dòng)物衛(wèi)生服務(wù)中心、植保站

職責(zé)：負(fù)責(zé)種植環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,；負(fù)責(zé)畜禽產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管和質(zhì)量安全追溯,。進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物檢疫和畜禽屠宰場(chǎng)的監(jiān)督管理、消毒滅源和農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治,。保障農(nóng)產(chǎn)品既要數(shù)量充足,、又要質(zhì)量安全。

負(fù)責(zé)人：

聯(lián)絡(luò)員：

責(zé)任股室：經(jīng)作站,、生產(chǎn)科教中心,、動(dòng)物衛(wèi)生服務(wù)中心

職責(zé)：扎實(shí)做好蔬菜生產(chǎn)供給，保障畜禽屠宰等企業(yè)正常生產(chǎn),，穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng),；同時(shí)了解“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)的運(yùn)行和供需情況，及時(shí)收集整理農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)信息,，以滿足市場(chǎng)需求,；多渠道組織農(nóng)產(chǎn)品及生產(chǎn)資料貨源，確保疫情防控期間保障“菜籃子”的.正常生產(chǎn)和供應(yīng),；積極對(duì)接縣級(jí)相關(guān)部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn),，建立農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”機(jī)制，保障農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品的有序調(diào)運(yùn),；完成縣生活物資保障組和局領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作,。

負(fù)責(zé)人：

聯(lián)絡(luò)員：

責(zé)任股室：農(nóng)技站、植保站,、鄉(xiāng)村建設(shè)治理股,、生產(chǎn)科教中心、水產(chǎn)發(fā)展服務(wù)中心,、經(jīng)作站

職責(zé)：加強(qiáng)春季生產(chǎn)管理,，幫助開(kāi)展莊稼收種、瓜果采收,、畜禽喂養(yǎng)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作,，保障源頭供給,；加強(qiáng)小春糧食作物的田間管理指導(dǎo)，確保正常生長(zhǎng),，努力爭(zhēng)取夏糧豐收,；組織開(kāi)展春耕備播，統(tǒng)籌落實(shí)各項(xiàng)措施,，確保春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利開(kāi)展,；加強(qiáng)動(dòng)物防疫和技術(shù)生產(chǎn)指導(dǎo)，穩(wěn)定畜禽漁業(yè)生產(chǎn),。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。成立縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供工作小組，加強(qiáng)穩(wěn)產(chǎn)保供工作的協(xié)調(diào),、部署,。

（二）職責(zé)明確，密切合作,。各股室根據(jù)穩(wěn)產(chǎn)保供工作任務(wù),，制定具體工作措施，相互協(xié)作,，認(rèn)真組織實(shí)施,，并將工作開(kāi)展情況按要求及時(shí)上報(bào)工作小組匯總。

（三）實(shí)行信息收集制度,。各工作組聯(lián)絡(luò)員按要求將本組工作開(kāi)展情況,，取得的成效及經(jīng)驗(yàn)做法、遇到的困難及意見(jiàn)建議,、下一步工作計(jì)劃等報(bào)送至工作小組辦公室,。

生活物資保供方案篇十三

為及時(shí)、有效地保障廣闊人民群眾的生活物資供應(yīng)保障,，保證百姓民生物資供應(yīng),，制定本方案，本方案將根據(jù)疫情形勢(shì)的變化和評(píng)估結(jié)果,，及時(shí)更新,。

遵循“依法、科學(xué),、標(biāo)準(zhǔn),、統(tǒng)一”的原則，按照“有力,、有序,、有效、有度”的防控方針,，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，充分發(fā)揮疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制作用,，依法、科學(xué),、標(biāo)準(zhǔn)做好全鎮(zhèn)疫情防控生活物資保障工作,。

由鎮(zhèn)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組同意安排部署，依托各村,、社區(qū)網(wǎng)格化管理模式,，充分發(fā)揮黨員骨干、志愿者,、愛(ài)心人士作用,，切實(shí)保障全鎮(zhèn)百姓生活物資供應(yīng),，滿足百姓日常生活需要,。

1.指定商超。

鎮(zhèn)疫情防控辦公室根據(jù)轄區(qū)各類(lèi)商超規(guī)模,，指定3家超市（福聯(lián)商店,、帥帥超市、鎮(zhèn)供銷(xiāo)合作聯(lián)社）作為全鎮(zhèn)生活物資保障供應(yīng)商超,，并上報(bào)縣防控辦備案,。

2.需求上報(bào)。

轄區(qū)百姓將各自生活物資需求向所在村,、社區(qū)具體網(wǎng)格信息員反響,，由各網(wǎng)格信息員匯總百姓各類(lèi)生活物資數(shù)量、規(guī)模,，并上報(bào)各村,、社區(qū)二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)（即各村、社區(qū)黨支部書(shū)記）,，由各二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)統(tǒng)一上報(bào)至鎮(zhèn)疫情防控辦公室,。

3.物資配送及發(fā)放。

由鎮(zhèn)疫情防控辦公室統(tǒng)籌各村,、社區(qū)物資需求,，通知各村、社區(qū)民兵連長(zhǎng),，在指定時(shí)間到具體商超領(lǐng)取生活物資并運(yùn)輸至各村,、社區(qū)。

各村,、社區(qū)依托網(wǎng)格化管理模式,，組織網(wǎng)格員、信息員,、黨員骨干,、志愿者等對(duì)各網(wǎng)格內(nèi)百姓逐家進(jìn)行配送,。

4.商超物資保障。

各指定商超根據(jù)各自生活物資儲(chǔ)藏實(shí)際情況,，提前向鎮(zhèn)疫情防控辦公室反響,，如需外出至縣內(nèi)進(jìn)行采購(gòu)，由鎮(zhèn)疫情防控辦公室向縣防控辦溝通,，并及時(shí)進(jìn)行物資采購(gòu),。

1.所有進(jìn)行物資分配、外出采購(gòu)物資的'車(chē)輛,、人員必須嚴(yán)格落實(shí)疫情防控相關(guān)要求,，做好個(gè)人防護(hù)和物資的消毒，尤其是各指定商超要做好采購(gòu)物資的消毒工作,。

2.要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究和倒查制度,，因物資供應(yīng)保障不落實(shí)，措施不到位,，有失職行為和重大過(guò)錯(cuò),，造成百姓物資供應(yīng)不及時(shí)的單位和個(gè)人要依法追責(zé)，對(duì)于不執(zhí)行有關(guān)規(guī)定或互相推諉,、工作不力的人員依法予以嚴(yán)肅處理,。

生活物資保供方案篇十四

為有效保障秋冬季疫情防控期間我縣重要生活物資市場(chǎng)供應(yīng)，防范價(jià)格異常波動(dòng),，確保人民群眾基本生活需要,，根據(jù)《安徽省新冠肺炎疫情防控應(yīng)急綜合指揮部辦公室生活物資保障組關(guān)于印發(fā)安徽省2020年秋冬季疫情防控生活物資穩(wěn)價(jià)保供工作預(yù)案的通知》文件精神，現(xiàn)就做好秋冬季疫情防控生活物資穩(wěn)價(jià)保供供應(yīng)制定如下方案,。

（二）快速反應(yīng),，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。充分發(fā)揮各負(fù)有保供責(zé)任的商貿(mào)流通企業(yè)生活物資保障職能作用,，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，強(qiáng)化重要生活物資價(jià)格監(jiān)測(cè)、調(diào)度,，及時(shí)發(fā)現(xiàn),、預(yù)警，并依職責(zé)快速處置重要生活物資市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格異常波動(dòng),。

（三）及時(shí)預(yù)警,，精準(zhǔn)應(yīng)對(duì),。當(dāng)糧、油,、肉,、蛋、奶,、蔬菜（納入價(jià)格監(jiān)測(cè)的9種蔬菜）等主要生活必需品價(jià)格一次性漲幅超過(guò)10%或10日內(nèi)累計(jì)上漲30%以上,，以及發(fā)生爭(zhēng)購(gòu)、搶購(gòu)商品等現(xiàn)象,，要立即向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)和縣疫情防控應(yīng)急綜合指揮部辦公室生活物資保障組報(bào)告,，按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制。當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)和縣疫情防控應(yīng)急綜合指揮部辦公室生活物資保障組要根據(jù)警情,，開(kāi)展指揮調(diào)度,，從輿情應(yīng)對(duì)、應(yīng)急監(jiān)測(cè),、維護(hù)秩序,、生產(chǎn)供應(yīng)、流通儲(chǔ)備,、監(jiān)督檢查等各個(gè)環(huán)節(jié)，采取應(yīng)對(duì)措施,。

（一）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,。落實(shí)應(yīng)急監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，密切關(guān)注市場(chǎng)供需變化和市場(chǎng)秩序狀況,，及早發(fā)現(xiàn)苗頭性,、傾向性、潛在性問(wèn)題,，及時(shí)分析生活物資市場(chǎng)走勢(shì),，研判后期運(yùn)行趨勢(shì)，適時(shí)開(kāi)展提示預(yù)警,，提請(qǐng)有關(guān)地方,、有關(guān)部門(mén)及早做好防范應(yīng)對(duì)工作。

（二）建立應(yīng)急保供重點(diǎn)企業(yè)庫(kù),。確定華聯(lián)悅鮮惠,、新百華譽(yù)集團(tuán)、華夏大潤(rùn)發(fā),、亞坤時(shí)代廣場(chǎng),、百聯(lián)徽韻、荷馬生鮮,、阜濛購(gòu)物廣場(chǎng),、百泰商貿(mào),、康旺商貿(mào)、天翔糧油食品有限公司,、康華油脂有限公司,、鑫禾糧油有限公司、振翔糧油有限公司13家企業(yè)為縣級(jí)生活必需品應(yīng)急保供企業(yè),。應(yīng)急保供企業(yè)要密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化,，認(rèn)真做好儲(chǔ)備商品的收購(gòu)管理、調(diào)撥運(yùn)輸和市場(chǎng)供應(yīng),，確保生活必需品儲(chǔ)得進(jìn),、調(diào)得動(dòng)、用得上,，發(fā)揮保供主渠道作用,。

（三）啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)平價(jià)商店。按照均衡布局原則,，在縣城選擇確定2家農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店,，根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)情況，適時(shí)啟動(dòng)運(yùn)營(yíng),，按規(guī)定平價(jià)惠民銷(xiāo)售蔬菜,、肉類(lèi)等農(nóng)副產(chǎn)品，引導(dǎo)市場(chǎng)價(jià)格回歸合理區(qū)間,。

（四）抓好主副食品生產(chǎn),。加強(qiáng)對(duì)蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體指導(dǎo)服務(wù)，統(tǒng)籌抓好產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局,。持續(xù)抓好市場(chǎng)豬肉供應(yīng)儲(chǔ)備量,，推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)家禽集中屠宰，督促負(fù)有保供責(zé)任的`商貿(mào)流通企業(yè)小包裝米面油,、速（凍）食品的儲(chǔ)備量,，保障主副產(chǎn)品的市場(chǎng)供應(yīng)。

（五）強(qiáng)化應(yīng)急儲(chǔ)備保障,。繼續(xù)做好米,、面、食用油,、豬肉等肉類(lèi),、省市縣價(jià)格監(jiān)測(cè)的9種主要蔬菜品種、主要應(yīng)季水果（蘋(píng)果,、柑橘）,、主要速（凍）食品（速凍水餃、方便面）等重要生活物資的政府儲(chǔ)備和商業(yè)庫(kù)存數(shù)量監(jiān)測(cè)工作，并按照原途徑及時(shí)上報(bào),。監(jiān)測(cè)儲(chǔ)備規(guī)模不能達(dá)到最低保障天數(shù)時(shí),，要及時(shí)督促迅速補(bǔ)庫(kù)補(bǔ)柜，確保重要生活必需品供應(yīng)充足,、保障有力,。

（六）加大市場(chǎng)調(diào)控能力。根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)情況,，及時(shí)啟動(dòng)儲(chǔ)備調(diào)節(jié)機(jī)制,，投放政府儲(chǔ)備，重點(diǎn)向警情發(fā)生地投放相關(guān)儲(chǔ)備物資,。警情發(fā)生地最遲在警情發(fā)生次日內(nèi),，依托當(dāng)?shù)卮笮蜕坛吧鐓^(qū)門(mén)店啟動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)店運(yùn)營(yíng)，按規(guī)定平價(jià)惠民銷(xiāo)售蔬菜,、肉類(lèi)等農(nóng)副產(chǎn)品,。根據(jù)警情變化，適時(shí)在全縣全面啟動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)惠民銷(xiāo)售,，引導(dǎo)市場(chǎng)價(jià)格回歸合理區(qū)間,。

（七）適時(shí)啟動(dòng)價(jià)格臨時(shí)干預(yù)。當(dāng)縣域居民基本消費(fèi)品價(jià)格10日內(nèi)上漲50%以上,，并有可能繼續(xù)上漲,，市場(chǎng)供應(yīng)緊張，按程序提請(qǐng)縣政府實(shí)行價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施,，依法在縣域內(nèi)采取限定差價(jià)率或者利潤(rùn)率,、規(guī)定限價(jià)、實(shí)行提價(jià)申報(bào)制度和調(diào)價(jià)備案制度等措施,，平抑市場(chǎng)價(jià)格，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。

（八）穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,。加強(qiáng)輿情管控，第一時(shí)間跟進(jìn),，堅(jiān)決避免負(fù)面輿情擴(kuò)散,，防止次生風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)網(wǎng)站,、微信,、報(bào)紙、電視等各類(lèi)媒體正面宣傳政府穩(wěn)價(jià)保供措施,，重點(diǎn)宣傳重要民生商品充足儲(chǔ)備及生產(chǎn)能力,。開(kāi)展政策提醒和約談，督促經(jīng)營(yíng)者履行穩(wěn)價(jià)保供社會(huì)責(zé)任，布置開(kāi)展市場(chǎng)檢查,，嚴(yán)厲打擊囤積居奇,、哄抬價(jià)格、牟取暴利等違法行為,。

（一）組織保障,。縣商務(wù)糧食局成立秋冬季疫情防控生活必需品市場(chǎng)穩(wěn)價(jià)保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全縣秋冬季疫情防控生活必需品穩(wěn)價(jià)保供工作,；各相關(guān)商貿(mào)流通企業(yè)也要制定完善相關(guān)工作方案，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控和協(xié)調(diào)調(diào)度,，合力做好全縣生活必需品穩(wěn)價(jià)保供工作,。

（二）物資保障?？h商務(wù)糧食局明確本地生活必需品保供骨干企業(yè),，科學(xué)合理確定重要民生商品商業(yè)庫(kù)存，結(jié)合實(shí)際建立地方凍豬肉儲(chǔ)備制度,；加強(qiáng)在庫(kù)儲(chǔ)備物資日常檢查,，確保在庫(kù)數(shù)量充足，質(zhì)量合規(guī),，關(guān)鍵時(shí)候能夠拿得出,、用得上。

（三）流通保障,。制定完善疫情防控期間生活必需品應(yīng)急運(yùn)輸方案,，根據(jù)警情和全縣生活必需品保供需要，及時(shí)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急生活物資運(yùn)輸,，提高物流效率,，創(chuàng)新流通模式，保障物流暢通,。

生活物資保供方案篇十五

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)新冠疫情防控生活物資保障工作指南（試行）的通知》和1月14日省市縣疫情防控調(diào)度會(huì)議精神,，為確保我縣新冠疫情發(fā)生時(shí)的生活物資供應(yīng)，特制定本方案,。

統(tǒng)籌做好米面,、食用油、蔬菜,、肉類(lèi),、水產(chǎn)品、蛋品,、乳制品,、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品,、飲用水,、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測(cè),、生產(chǎn)調(diào)度,、物資運(yùn)輸、儲(chǔ)備投放,、終端銷(xiāo)售,、市監(jiān)、宣傳引導(dǎo)等工作,，滿足居民日常生活需要,，維護(hù)正常的社會(huì)秩序。

（一）組織機(jī)構(gòu)

縣疫情防控指揮部設(shè)生活物資保障組,，由發(fā)改委,、經(jīng)信（商務(wù)）牽頭，糧食,、交通運(yùn)輸,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市監(jiān),、公安,、城管、宣傳,、教育,、民政、財(cái)政,、應(yīng)急,、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)參加，協(xié)調(diào)解決我縣疫情重點(diǎn)地區(qū)生活物資保障工作,。

（二）工作職責(zé)

負(fù)責(zé)督促超市賣(mài)場(chǎng),、農(nóng)批市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、食品生產(chǎn)、水電供應(yīng),、物流企業(yè)等做好米面,、食用油、蔬菜,、肉類(lèi),、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品,、嬰幼兒配方奶粉,、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品,、飲用水,、飼料、能源等生活物資供應(yīng)保障工作,；加強(qiáng)生活必需品的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和需求預(yù)測(cè),；加強(qiáng)對(duì)居民用水用電的供應(yīng)保障工作；對(duì)符合條件的困難群眾進(jìn)行基本生活救助,；做好生活必需品的價(jià)格監(jiān)控,，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇,、制假售假等違法行為,；統(tǒng)籌做好生活物資運(yùn)輸工作，為配送,、調(diào)運(yùn)創(chuàng)造條件,，確保運(yùn)輸通暢；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作,。

發(fā)改委：牽頭疫情防控生活物資保障工作,。

經(jīng)信（商務(wù)）：牽頭疫情防控生活物資保障工作；建立蔬菜,、食用油,、食鹽等重要生活必需品儲(chǔ)備制度，足額保障疫區(qū)生活物資,；搞好電力,、通信保障工作，保障疫區(qū)電力供應(yīng),，通信通暢,；保證疫區(qū)成品油足額供應(yīng)。

糧儲(chǔ)中心：負(fù)責(zé)糧源的組織安排,；按規(guī)定程序動(dòng)用糧食儲(chǔ)備,；建立糧食市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)制度；及時(shí)掌握糧食供應(yīng),、庫(kù)存情況及價(jià)格變化情況,，及時(shí)作出預(yù)警；加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,，做好糧食加工,、配送,、供應(yīng)等環(huán)節(jié)的有效銜接、確保各環(huán)節(jié)運(yùn)行暢通,，保障高效,；加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，通過(guò)主流媒體及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確糧食市場(chǎng)供求信息,，引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi),，避免出現(xiàn)不必要的排隊(duì)搶購(gòu)行為。

交通運(yùn)輸：全力做好生活物資運(yùn)輸通道保障工作,，疫情防控時(shí)期,，糧油、蔬菜,、肉蛋奶,、畜禽及產(chǎn)品、水產(chǎn)品等重要生活物資及種畜禽納入應(yīng)急運(yùn)輸保障范圍,，落實(shí)生活物資運(yùn)輸“綠色通道”制度,，確保生活物資優(yōu)先順暢通行；統(tǒng)籌做好生活物資運(yùn)力保障工作,，充實(shí)完善道路貨運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力庫(kù),，摸清x汽運(yùn)公司、福運(yùn)來(lái)物流等企業(yè)運(yùn)力狀況,，提前做好車(chē)輛運(yùn)行檢查,，并保持企業(yè)負(fù)責(zé)人和車(chē)輛駕駛員的通信暢通，確保能夠隨時(shí)投入應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù),，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)生活物資運(yùn)力情況監(jiān)測(cè),，遇有生活物資運(yùn)力困難時(shí)，及時(shí)組織運(yùn)力補(bǔ)充,，確保生活物資及時(shí)送達(dá),；及時(shí)做好生活物資運(yùn)輸途中協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)與生活物資來(lái)源地,、運(yùn)輸行經(jīng)地交通運(yùn)輸部門(mén)聯(lián)系,，確保我縣生活物資快速運(yùn)達(dá),。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村：積極組織農(nóng)業(yè)企業(yè),、合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),；摸清糧食、蔬菜,、畜禽等產(chǎn)品生產(chǎn)情況,；配合做好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)保供應(yīng)急工作。

市監(jiān)：做好生活物資的價(jià)格管理和食品安全,、質(zhì)量安全管理,；加強(qiáng)對(duì)生活物資特別是糧油、蔬菜,、肉蛋奶等的.價(jià)格巡查力度,；嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇,、制假售假等價(jià)格違法行為,。

公安：堅(jiān)決遏制和打擊不實(shí)傳言和惡意炒作，對(duì)于故意造成社會(huì)恐慌情緒的違法違規(guī)行為,，堅(jiān)決采取果斷措施處置,。

城管：加強(qiáng)居民用水用氣監(jiān)測(cè)預(yù)警，協(xié)調(diào)做好供應(yīng)保障,。

宣傳部：加強(qiáng)生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報(bào)道,；及時(shí)組織志愿者參加疫情防控志愿活動(dòng)。

教育：摸清學(xué)校疫情防控物資底數(shù),，及時(shí)配齊配足,；配合做好全縣教育系統(tǒng)疫情防控生活物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備,、調(diào)撥,、配送工作；

民政：掌握符合條件的困難群眾生活必需品需求情況,，及時(shí)進(jìn)行基本生活救助,；指導(dǎo)各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu),、兒童福利機(jī)構(gòu),、精神福利機(jī)構(gòu)等做好疫情防控工作。

財(cái)政：負(fù)責(zé)市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急處置相關(guān)的財(cái)政資金保障工作,。

應(yīng)急管理：做好相關(guān)生活應(yīng)急物資的調(diào)配工作,，及時(shí)調(diào)撥物資，完善相關(guān)手續(xù),，并對(duì)物資的是用提出明確要求,，使用完畢，清洗,、消毒后入庫(kù),。

統(tǒng)計(jì)：為疫區(qū)生活物資供應(yīng)保障工作提供數(shù)據(jù)支持。

四,、工作要求

生活物資保障涉及面廣,、涉及部門(mén)多，各部門(mén)要提高政治站位,，充分認(rèn)識(shí)工作的極端重要性,，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，認(rèn)真履行本部門(mén)職責(zé)任務(wù)，加強(qiáng)信息共享,，及時(shí)溝通情況,，形成工作聯(lián)動(dòng)，保障疫情防控期間全縣群眾的基本生活需要,，穩(wěn)定社會(huì)秩序,。同時(shí)，各相關(guān)職能部門(mén)或系統(tǒng)依據(jù)各自職責(zé),，必須細(xì)化工作方案和應(yīng)急預(yù)案,。