為了確保事情或工作有序有效開展,通常需要提前準備好一份方案,方案屬于計劃類文書的一種,。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的方案嗎,?以下是小編精心整理的方案策劃范文,僅供參考,,歡迎大家閱讀。
最新煙花爆竹安全管理工作方案 春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作方案篇一
按照“目標不變、標準不變,、措施不變”的原則,在總結(jié)固化近年來煙花爆竹安全管控工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,,廣泛開展宣傳發(fā)動,,全力抓好源頭安全管控,嚴厲打擊查處非法經(jīng)營,、儲存,、運輸、燃放煙花爆竹行為,,切實做到全區(qū)禁放區(qū)域“零燃放”,、煙花爆竹引發(fā)“零火災(zāi)”,,全力確保城市公共安全。
分局成立由分局黨委書記,、局長張玉學總負責,,黨委副書記、副局長孫興洲具體負責,,分局黨委成員協(xié)同配合,,各單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)任組員的領(lǐng)導(dǎo)小組,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于分局“煙花爆竹安全管控”專項辦,,由黨委副書記,、副局長孫興洲任辦公室主任,治安支隊支隊長錢暉任辦公室副主任,,具體負責煙花爆竹管控工作的組織指揮,、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查和推進落實,。各單位也要成立由“一把手”負責的工作專班,,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責任人和聯(lián)絡(luò)員,,確保各項工作順利有效推進,。
(一)進一步強化宣傳發(fā)動。各單位要按照《條例》有關(guān)規(guī)定,,圍繞“外環(huán)線內(nèi)禁售,、禁放煙花爆竹和外環(huán)線外盡量不放”這一重點,加強宣傳發(fā)動,,做到“廣播有聲音,、電視有節(jié)目、報紙有文章,、網(wǎng)絡(luò)有陣地,、街上有公告、社區(qū)有專欄”確保宣傳發(fā)動全覆蓋,、無死角,。一是加大媒體滾動宣傳力度。政治處要協(xié)調(diào)區(qū)主流媒體,、電視頻道在每日黃金時段播放煙花爆竹安全管控規(guī)定,,加大了煙花爆竹違法行為曝光力度,做到“發(fā)現(xiàn)一起,、查處一起,、曝光一起”。二是加大社區(qū)單位集中宣傳力度,。各派出所要結(jié)合“百萬警進千萬家”活動,,組織民警在春節(jié)前開展轄區(qū)登門入戶宣傳告知,。向各街鎮(zhèn)社區(qū)發(fā)放張貼禁售禁放通告、宣傳海報等宣傳品,,廣泛向本區(qū)居民群眾發(fā)放《金山區(qū)煙花爆竹安全管控告知單》,,并通過網(wǎng)上警務(wù)室、公安微信微博及居民小區(qū)宣傳欄等渠道,,宣傳教育引導(dǎo)居民群眾尊法守法。聚焦生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),、文化娛樂場所,、旅游景點、賓館飯店,、商市場,、集貿(mào)市場、在建工地等重點單位和場所,,廣泛開展集中宣傳提示,,教育引導(dǎo)企業(yè)員工和留守人員遵紀守法。三是加大社會面宣傳力度,。各派出所要協(xié)調(diào)屬地政府相關(guān)部門,、單位,依托各類戶外廣告設(shè)施(大型廣告牌,、建筑工地外墻,、道路兩側(cè)廣告牌等)以及基層文化活動,開展禁燃禁放公益宣傳,;依托公交車站廣告欄,,以及公交車、出租車等公共交通宣傳媒介,,做好禁燃禁放宣傳工作,;在各出入境道口發(fā)布禁售禁放提示信息、張貼宣傳海報,,在主要道路設(shè)置禁燃禁放提示標語,;春節(jié)期間,在公交車廂,,鐵路列車及相關(guān)站廳內(nèi)向來金旅客廣播煙花爆竹禁售禁放規(guī)定,。
(二)進一步強化排查收繳。交警支隊,、各派出所要堅持入滬盤查,、路上查繳、面上收繳相結(jié)合,,關(guān)口前移,、從嚴設(shè)防,,全力查堵收繳流入本市、流散社會的煙花爆竹,,切實消除安全隱患,。一是強化入滬通道管控。在本區(qū)出入市境陸路道口加強對入滬貨運車輛的檢查,,并在以往煙花爆竹違法販運行為較為突出的省級接壤道路設(shè)卡盤查,;同時,在與浙江接壤的入滬道口加派警力,,重點加大對等外,、無名道口的檢查力度,嚴防非法煙花爆竹流入本市,。水上派出所要加強入金水域過往船只的臨檢,,并對相關(guān)流域沿線小碼頭、小堆場及港口物流進行排查,,嚴防通過水路非法運輸煙花爆竹,。二是強化運輸過程臨檢。交警支隊要加大對區(qū)內(nèi)道路運輸煙花爆竹行為的檢查力度,,嚴厲查處非法運輸煙花爆竹行為,。三是強化社會面收繳。各派出所要組織民警深入鄉(xiāng)村居所,、居民小區(qū),、各類集貿(mào)批發(fā)市場、倉儲物流場地,、建材堆場,、貨運碼頭、水上設(shè)施,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工廠等單位和部位,,以及公路鐵路橋洞、田間苗圃窩棚,、閑置房,、待拆(建)工地、動拆遷基地,、臨時搭建場所等區(qū)域,,逐區(qū)逐片逐戶排查,及時查繳非法煙花爆竹,,消除安全隱患,。四是強化人員管控。治安支隊要會同派出所全面梳理轄區(qū)涉及煙花爆竹的重點人員,,落實動態(tài)管控措施,,并會同區(qū)應(yīng)急管理,、消防救援等部門,建立煙花爆竹個人實名購買和銷售可疑情況通報制度,,督促煙花爆竹零售單位發(fā)現(xiàn)購買人員形跡可疑,、一次超量購買、多次重復(fù)購買等異常情況的,,立即報告公安機關(guān),、主管部門核查,嚴防不法分子利用煙花爆竹制造惡性的事件,。
(三)進一步強化打擊查處,。刑偵支隊、治安支隊,、交警支隊、各派出所要堅持依法嚴管,、綜合施策,,加大對非法經(jīng)營、儲存,、運輸,、燃放煙花爆竹行為的打擊查處力度。一是加強日常執(zhí)法檢查,。要加強對居民出行較為集中的菜市場,、沿街商鋪、商品市場等場所及流動攤點的檢查,,嚴防無證經(jīng)營煙花爆竹行為,。會同區(qū)應(yīng)急管理部門加強對持有煙花爆竹經(jīng)營許可證零售點的檢查,查處違法銷售禁售產(chǎn)品以及從違法渠道采購銷售等行為,;要及時發(fā)現(xiàn),、落地核查網(wǎng)上涉及煙花爆竹違法犯罪線索,刪除相關(guān)有害信息,。二是加強查辦力度,。充分發(fā)揮刑偵、治安等專業(yè)警種優(yōu)勢,,縝密偵查涉及煙花爆竹違法犯罪線索,,堅決摧毀一批違法犯罪團伙、搗毀一批非法銷售儲存窩點,。要重點打擊非法運輸,、儲存煙花爆竹行為,力爭破獲一批案件,,起到震懾作用,。三是用足用好法律資源,。依法加大對各類煙花爆竹違法犯罪行為的查處力度,做到“全覆蓋,、零容忍,、嚴執(zhí)法、重實效”,。要及時教育,、依法查處非法燃放行為,對不聽勸阻,、執(zhí)意燃放煙花爆竹或因此引發(fā)群眾圍觀的行為,,依法予以頂格處罰,確保法律效果和社會效果相統(tǒng)一,。
(四)進一步強化重點日管控,。即日起至20xx年2月5日(元宵節(jié))期間,各單位要加強組織部署,,重點聚焦20xx年12月31日,、20xx年1月1日(元旦)以及20xx年1月21日(除夕)、1月25日(年初四),、2月5日(元宵節(jié))等時段,,投放足夠警力壓到街面和社區(qū),全面加強煙花爆竹安全管控工作,。一是足額投入警力,。按照“到邊、到底”要求劃分最小管控單元,,逐一明確責任單位和責任人,,確保工作措施落地見效。各派出所要按照排摸確定的網(wǎng)格化管控區(qū)域,,細化制定民警執(zhí)勤安排,,確保警力在崗在位;警力不足的,,由分局統(tǒng)籌調(diào)配增援,。二是廣泛動員社會力量。治安支隊要主動與區(qū)平安建設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室(區(qū)委政法委)完善對接,、聯(lián)動機制,,加強工作協(xié)調(diào),組織發(fā)動居委干部,、樓組長,、保安員、社工等平安志愿者,對全區(qū)居民小區(qū)劃片包干,、巡查巡防,、勸阻看護,確保每個小區(qū)配備社會輔助力量,、每個樓宇及路段有平安志愿者把守,,第一時間發(fā)現(xiàn)、勸阻非法燃放煙花爆竹行為,,預(yù)警撲救初起火災(zāi),。各派出所要對屬地街鎮(zhèn)平安志愿者開展培訓(xùn)指導(dǎo),明確操作要求,,規(guī)范工作程序,,確保任務(wù)清晰、程序規(guī)范,、尺度統(tǒng)一,。在重要節(jié)點和時段,管控區(qū)域民警要帶領(lǐng)平安志愿者共同開展巡查巡防和駐守阻止工作,。三是做好充分應(yīng)急處置準備,。各派出所要進一步完善應(yīng)急處置預(yù)案,落實應(yīng)急力量,,加強針對性應(yīng)急演練。重要節(jié)點期間,,要對老式居民小區(qū),、舊式里弄建筑、“城中村”等建筑間距不足,、耐火等級低,、居民安全意識不強、可燃物無序堆積的場所,,配強基層巡查和應(yīng)急處突力量,,確保不發(fā)生因煙花爆竹引發(fā)的案事件。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),。各單位要在總結(jié)固化歷年煙花爆竹安全管控工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上,,進一步優(yōu)化完善各項措施,把煙花爆竹安全管控工作作為平安金山建設(shè)重要任務(wù)抓緊抓好,;要細化制定本轄區(qū),、本條線、本單位工作方案,,層層壓實責任,,狠抓各項安全管控措施的落地見效,確保實現(xiàn)禁放區(qū)域“零燃放”、煙花爆竹引發(fā)“零火災(zāi)”的工作目標,。
(二)強化督導(dǎo)檢查,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線、靠前指揮,、督導(dǎo)推進,,及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)解決難點問題,,確保安全管控工作有力有序推進,。各單位要對煙花爆竹安全管控工作進行自查,及時整改發(fā)現(xiàn)的問題,。分局督察支隊要加強專項督察,,有力督導(dǎo)推進煙花爆竹安全管控工作。對責任不落實,、措施不到位的,,分局將予以通報批評并視情追究相關(guān)人員責任。
(三)強化內(nèi)部教育,。各單位要教育引導(dǎo)廣大民警,、輔警及內(nèi)部工作人員帶頭守法,不燃放煙花爆竹,;在查處涉及煙花爆竹案件時,,要嚴格落實各項安全防范措施,注意自身安全,。對查沒收繳的非法煙花爆竹,,要落實專業(yè)部門予以處理,嚴禁臨時儲存在辦公場所,。
最新煙花爆竹安全管理工作方案 春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作方案篇二
為切實做好天全縣中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹安全管理工作,,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護正常生產(chǎn),、生活秩序,,按照《中華人民共和國治安管理處罰法》、國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》《四川省城市燃放煙花爆竹管理條例》和《中華人民共和國公安部關(guān)于人員密集場所加強火災(zāi)防范的通告》等相關(guān)規(guī)定和省,、市大氣污染綜合治理工作要求,,結(jié)合我縣實際,特制定本方案,。
緊緊圍繞縣委,、縣政府和全縣中心工作,堅決打好大氣,、水,、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”,,有效控制燃放煙花爆竹對城市空氣質(zhì)量的影響,努力維護天全生態(tài)氣候城市形象,,為建設(shè)藍天,、碧水、凈土的美麗天全,,推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保障,。
禁燃范圍:天全縣中心城區(qū)域和有關(guān)場所為禁止燃放煙花爆竹區(qū):
1.縣城中心城區(qū):東至龍尾大橋,南至318國道,,西至九龍路,,北至禁門關(guān)橋;
2.文物保護單位,、物質(zhì)儲存?zhèn)}庫,、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所、機動車停車場,;
3.車站,、醫(yī)療機構(gòu)、幼兒園,、中小學校,、敬老院、商場,、娛樂場所及其他人員密集場所,;
4.加油(氣)站等生產(chǎn)、儲存易燃易爆物品的場所,;
5.輸變電設(shè)施保護區(qū)內(nèi)及周邊100米范圍內(nèi),;
6.黨政機關(guān)、社會團體和教學,、科研等事業(yè)單位,;
7.各住宅小區(qū),、城市主干道,、建筑工地;
8.法律,、法規(guī)規(guī)定或明令禁止用火的其他區(qū)域或場所,。
通過本次專項整治燃放煙花爆竹行動,在春節(jié)期間(2月4日-2月10日)確保天全縣中心城區(qū)不出現(xiàn)燃放煙花爆竹現(xiàn)象,,實現(xiàn)“文明過節(jié),、治污減霾、安全有序”目標,。
為加強領(lǐng)導(dǎo),,統(tǒng)一協(xié)調(diào),確保專項治理工作取得實效,成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
組長:陳良軍縣委常委,、政法委書記
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣公安局,由章學琴同志兼任辦公室主任,。
按照“政府領(lǐng)導(dǎo),、屬地管理、部門聯(lián)動,、全民參與”的原則組織實施,,具體職責分工如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:全面負責禁放區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹禁放總體管理和協(xié)調(diào)工作,加強對禁燃工作的領(lǐng)導(dǎo),,負責制定禁燃工作實施方案并組織實施,;督促落實宣傳、教育,、巡查、制止,、查處等各項禁燃工作,;負責工作開展情況的總結(jié)。
城廂鎮(zhèn)人民政府:負責本轄區(qū)治理行動的具體指揮協(xié)調(diào)工作,,合理安排工作分組和專項檢查工作,;牽頭協(xié)調(diào)各部門開展代為清理消除工作;要按照網(wǎng)格化管理,,網(wǎng)格員要深入小區(qū)做好禁燃工作,;負責完善居民小區(qū)物業(yè)公司管理辦法,督促物業(yè)管理公司落實禁燃責任;做好后勤保障工作,,提供清掃工具,、滅火器等;做好工作資料收集和工作成果匯報,。
縣公安局:負責保證集中整治行動的順利進行,,落實公安內(nèi)部警種、部門和基層派出所的禁燃工作責任體系,,依法開展違規(guī)燃放,、違法運輸煙花爆竹的執(zhí)法查處,重點管控時段組織派出所民警開展巡防巡查,;保障執(zhí)法人員的人身安全,,依法打擊阻撓執(zhí)法、暴力抗法等違法行為,;對煽動鬧事,、威脅,、阻擾、毆打執(zhí)法人員,、阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的,,依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī)嚴肅處理,構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責任,;對圍觀群眾進行勸離,消除公共安全隱患,,維護整治現(xiàn)場秩序,,維護社會穩(wěn)定;做好禁止群眾將煙花爆竹帶入公共場所的工作,;做好相關(guān)執(zhí)法證據(jù)采集工作,;消防大隊負責做好火災(zāi)防范工作,配備人員,、車輛,,對整治過程中有可能發(fā)生的消防突發(fā)情況進行處置;交警大隊負責對占用道路進行經(jīng)營煙花爆竹的流動攤販進行勸離,,對未上牌的電瓶車和非法拼裝三輪車進行銷售煙花爆竹的查處暫扣,,做好突發(fā)事件現(xiàn)場車輛的疏散和交通管制工作。
縣委宣傳部:組織協(xié)調(diào)縣電視臺,、指尖天全等各類媒體開展文明過節(jié)宣傳工作,,做到家喻戶曉,及時發(fā)布文明過節(jié)相關(guān)規(guī)定,,公布舉報電話,、投訴方式;協(xié)調(diào)城區(qū)大型led進行法律法規(guī)知識宣傳,,滾動播出中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹安全管理通告,、規(guī)定;通過發(fā)送短信,、網(wǎng)絡(luò)公眾號等方式進行中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹安全管理的宣傳,;實時發(fā)布工作開展情況,及時向社會展示工作成果,。
縣城管局:負責依法取締占用街道,、人行道,、公園,、廣場等市政公共區(qū)域售賣煙花爆竹的行為,會同相關(guān)部門對“門前五包”責任制落實情況進行監(jiān)督檢查,,配合相關(guān)部門開展宣傳和對違規(guī)燃放煙花爆竹行為進行制止,,落實環(huán)衛(wèi)清掃保潔和垃圾清運工作,。
縣交通運輸局:充分發(fā)揮出租車、公交車等交通工具的宣傳載體作用,,利用燈箱廣告、車身廣告、車載電視等媒介做好禁放宣傳工作,,依法查處違法運輸煙花爆竹的行為,。
縣安監(jiān)局:負責加強煙花爆竹市場的管理,不得在禁放區(qū)域新增經(jīng)營企業(yè)和零售點,,指導(dǎo)禁放區(qū)域內(nèi)關(guān)閉或轉(zhuǎn)營煙花爆竹零售點,;對售賣煙花爆竹店鋪營業(yè)執(zhí)照進行檢查,規(guī)范管理,,引導(dǎo),、教育從業(yè)人員依法經(jīng)營;糾正和查處無照經(jīng)營,、超范圍經(jīng)營等現(xiàn)象,。
縣民政局:負責督促婚姻、殯葬等機構(gòu)嚴格執(zhí)行禁放規(guī)定,;負責向群眾宣傳文明祭祀,,提倡用鮮花代替鞭炮爆竹祭掃。
縣教育局:負責組織學校(幼兒園)開展禁放煙花爆竹的宣傳教育,,教育廣大師生不得在禁放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹,。
縣環(huán)保局:做好對環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理、指導(dǎo),、協(xié)調(diào)等,;協(xié)助開展巡查工作,糾正燃放行為,;加強環(huán)境空氣自動站運維保障工作,,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準確有效,并向縣政府提供城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù),。
縣住建局:負責查處因燃放煙花爆竹造成的大氣污染行為,。
縣工商質(zhì)監(jiān)局:依法對市場經(jīng)營主體實施監(jiān)督檢查,查處生產(chǎn)和銷售不合格煙花爆竹產(chǎn)品的行為,;在市場經(jīng)營主體開業(yè)登記時,,通過行政審批窗口發(fā)放禁放提示告知書;負責市場流通領(lǐng)域煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查,。
縣紀委(監(jiān)察委):負責對履職不到位,、執(zhí)法不嚴等情況進行督查、問責,;加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳,,要求黨員干部做到廉潔自律并發(fā)揮模范帶頭作用,。
縣直機關(guān)工委:負責向全縣黨政機關(guān)公務(wù)人員尤其是黨員干都,宣傳中央,、省,、市、縣有關(guān)文件精神,,要求全縣公職人員特別是黨員干部帶頭文明燃放煙花爆竹,,同時做好親屬及身邊人員文明過節(jié)宣傳引導(dǎo)工作。
縣衛(wèi)計局:負責督促各醫(yī)療單位落實禁放規(guī)定,;收集并登記因非法燃放煙花爆竹致人傷亡的基本情況和燃放地點,;負責安排醫(yī)療救護人員對整治過程中有可能發(fā)生的人員突發(fā)情況進行醫(yī)護和救治。
縣民宗局:督促各宗教場所落實禁放規(guī)定,,禁止在宗教活動中燃放煙花爆竹,。
縣財政局:負責煙花爆竹禁放管理經(jīng)費保障工作。
其它單位:天全縣中心城區(qū)所有黨政機關(guān),、企事業(yè)單位,、社會團體負責做好本單位(含院落)、本系統(tǒng)及其工作人員禁燃工作責任的落實,。
(一)宣傳動員階段(1月24日-2月3日)
1.加強宣傳的針對性,。針對廣大市民群眾對文明過節(jié)的需求,大力推廣宣傳低碳文明的過節(jié)方式,,引導(dǎo)廣大市民充分認識胡亂燃放煙花爆竹的危害性,。
2.縣政府和城廂鎮(zhèn)人民政府簽定目標責任書,落實工作,。嚴格落實燃放安全工作屬地管理原則,,明確城廂鎮(zhèn)為工作責任主體。
3.暢通舉報渠道,,設(shè)置舉報電話,,安排專人24小時值守,鼓勵廣大干部群眾對違規(guī)燃放煙花爆竹的舉報,;發(fā)揮天網(wǎng)巡查作用,,確保全面巡查。
(二)集中整治階段(1月23日-2月3日)
1.多部門聯(lián)合執(zhí)法,,加大對燃放煙花爆竹重點區(qū)域進行排查,。
(1)以中心城區(qū)重要公共場所(音樂廣場、濱河公園,、水城,、茶馬廣場等場所)為重點進行巡查,安排專人值守,責任到人,。(2)加強對交通干道、公路,、小區(qū)通道,、人行道、商業(yè)街區(qū),、綠地,、廣場、公園等公共平臺周邊環(huán)境的清理和檢查,,形成綜合管控網(wǎng)絡(luò),。
2.對燃放煙花爆竹行為依法進行集中整治。
(1)對準備燃放煙花爆竹的群眾進行勸離,、勸導(dǎo),,做好解釋工作,對私自燃放的進行糾正,,并勸離現(xiàn)場,。
(2)加大巡查力度,,蹲守,、車巡、步巡相結(jié)合,,注重溝通,、協(xié)調(diào)、支援,、配合,,形成執(zhí)法合力、執(zhí)法強力,、執(zhí)法威懾力,,工作中既要注重聯(lián)動,也要防患于未然,,更要確保實效,。
(3)注重工作方式方法,靈活掌握,,以事實為依據(jù),,以法律為準繩,注重做好群眾工作,,以勸導(dǎo),、解釋為主,注重嚴格執(zhí)法,,公開,、公正執(zhí)法,,并報送工作開展情況。
(4)集中整治期間,,采取全天候,、拉網(wǎng)式巡查等方式,對不按規(guī)定燃放煙花爆竹的行為,,發(fā)現(xiàn)一起,、處理一起。
(5)對存在暴力抗法,、阻撓執(zhí)法,、言語威脅等情況的,由公安機關(guān)按治安管理處罰條例處罰,。
(6)加強督查,,加大考核力度,對工作不力的,,實行問責,。
(三)總結(jié)提高階段(2月3日-2月14日)
查找存在的問題和不足之處,吸取教訓(xùn),,總結(jié)積累經(jīng)驗,,查找薄弱環(huán)節(jié),提出整改意見,,形成工作報告。注重工作成果展示,,通過主流媒體對工作成果進行大力宣傳,,切實改變?nèi)罕娝枷胗^念,扭轉(zhuǎn)群眾思想習慣,,讓文明過節(jié)觀念深入人心,,讓群眾形成良好的過節(jié)習慣。打贏環(huán)保攻堅戰(zhàn),,改善空氣質(zhì)量,,凈化環(huán)境,提高生活質(zhì)量,,還青山綠水于民,。
(一)提高思想,統(tǒng)一認識
開展中心城區(qū)管控燃放煙花爆竹是切實保護環(huán)境,,提高人民群眾思想意識,,踐行綠色發(fā)展、科學發(fā)展的需要。全體工作人員要統(tǒng)一思想,、提高認識,,充分認識開展這次整治活動的重要性、必要性和迫切性,,切實增強責任感,、緊迫感和使命感,把燃放煙花爆竹整治工作切實抓緊抓好,。通過整治行動切實改善空氣質(zhì)量,,凈化環(huán)境,,為市民群眾創(chuàng)造良好的生活環(huán)境,,還青山綠水于民。
(二)精心組織,,明確責任
為保證集中整治行動的圓滿完成,,各責任單位應(yīng)按照責任分工認真履職盡責,統(tǒng)一部署,、統(tǒng)一協(xié)調(diào),、密切配合,在具體執(zhí)法過程中必須堅決貫徹嚴格執(zhí)法,、文明執(zhí)法,,營造“層層抓落實、人人有責任”的工作格局,。
(三)嚴肅紀律,,依法行政
各單位要求從講政治、講大局的高度,,充分認識開展專項整治胡亂燃放煙花爆竹活動的重要性,,切實把專項整治活動內(nèi)容落實到實處。一是參與整治的工作人員必須嚴格遵守工作紀律,,不得遲到缺席,,不得擅離職守,必須嚴格執(zhí)行行為規(guī)范,,做到著裝規(guī)范,、執(zhí)法規(guī)范、語言舉止文明,,確保整治工作高效開展,。二是必須服從指揮,狠抓落實,,履職到位,,工作不留死角。三是工作中既要嚴格執(zhí)法、也要注重解釋,、勸導(dǎo),、宣傳工作。四是注重工作痕跡,,每個執(zhí)法整治小組要建立工作臺帳,、拍攝工作照片、記錄工作數(shù)據(jù),,形成簡要報告,,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報。
(四)加強督查,,狠抓落實
加強督查督辦和責任追究,。由縣紀委、縣政府督查室牽頭,,對開展工作的情況進行督查,。對工作安排部署不力、推諉扯皮,、執(zhí)法不到位,、執(zhí)法缺位等現(xiàn)象嚴肅問責和通報批評,切實保障整治任務(wù)的順利完成,。
最新煙花爆竹安全管理工作方案 春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作方案篇三
為切實做好全縣**年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,,維護全縣良好的燃放秩序,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi),、爆炸和群死群傷等事故的發(fā)生,,確保春節(jié)期間全縣安全穩(wěn)定,讓全縣人民度過一個歡樂祥和的新春佳節(jié),,根據(jù)《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》,、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市**年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》(渝辦發(fā)〔**〕342號)精神,結(jié)合我縣實際,,制定本工作方案,。
堅持以人為本,全面落實科學發(fā)展觀,,強化安全管理和監(jiān)督,,按照“各級政府組織實施,職能部門全程監(jiān)管,,行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督指導(dǎo),,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面管理,責任單位自行看護,,廣大市民自覺遵守”的原則,,充分發(fā)揮各級各部門的主觀能動性,,認真做好燃放煙花爆竹安全管理工作,努力實現(xiàn)在全縣范圍內(nèi)“禁放場所,、禁放時段禁得住,,重大危險源場所、銷售點,、燃放點安全,,不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和傷亡事故”的工作目標。
為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,縣政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,由縣政府黨組成員戴毅任組長,縣政府辦公室副主任,、縣政府應(yīng)急辦主任劉洪君任副組長,,縣委宣傳部、縣政府辦公室,、縣安監(jiān)局,、縣供銷社,、縣公安局,、縣政府法制辦、縣監(jiān)察局,、縣教委,、縣民政局、縣交通局,、縣文廣新局,、縣財政局、縣城鄉(xiāng)建委,、縣國土房管局,、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)生局,、縣環(huán)保局,、縣林業(yè)局、縣市政園林局,、縣工商局,、縣質(zhì)監(jiān)局、縣公安消防大隊,、桂溪鎮(zhèn)人民政府有關(guān)負責人為成員,。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡稱縣燃放辦)在縣公安局,由縣公安局副局長徐玉倫兼任主任,,縣安監(jiān)局局長陳宇躍,、縣供銷社主任張再思兼任副主任,。辦公室落實若干成員分工負責,開展具體工作,。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責:負責全縣燃放煙花爆竹管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),;部署、協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門開展燃放煙花爆竹管理工作,;研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問題,。
(二)縣燃放辦職責:制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門切實履行監(jiān)管職責,;組織,、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展全縣燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作;督促有關(guān)部門查處非法生產(chǎn),、銷售,、儲存、運輸煙花爆竹的行為,;組織,、協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照煙花爆竹專營辦法統(tǒng)一采購、儲存,、配送和銷售煙花爆竹,;開展“打非”工作;落實縣政府和縣領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作,。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責:按照“屬地監(jiān)管,、誰主管、誰負責”的原則,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是燃放煙花爆竹安全管理的責任主體,,政府主要領(lǐng)導(dǎo)人是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理第一責任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責任人,。負責組織實施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作,,認真貫徹《條例》,督促有關(guān)部門切實履行職責,,落實責任,,保證燃放管理各項措施落實到基層和現(xiàn)場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立健全相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),,認真制訂工作方案,,加大對各類非法煙花爆竹行為的查處力度,落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施,,保證縣委,、縣政府部署和要求在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貫徹落實。
(四)相關(guān)部門職責:根據(jù)《條例》規(guī)定,,有關(guān)部門要按照職責分工,,制訂工作方案,,各司其職,各負其責,,相互配合,,齊抓共管,對煙花爆竹生產(chǎn),、運輸,、經(jīng)營等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管,為燃放安全創(chuàng)造條件,,保證市民安全燃放煙花爆竹,。
縣委宣傳部:負責制訂全縣燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作,。
縣公安局:負責許可煙花爆竹運輸和確定品種,、數(shù)量、運輸路線及有效期限,;查處非法運輸,、攜帶和燃放不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為,;偵查非法生產(chǎn),、買賣、儲存,、運輸,、郵寄煙花爆竹的刑事案件,;積極配合有關(guān)部門查處,、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的行為。
縣安監(jiān)局:負責煙花爆竹生產(chǎn),、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,,許可煙花爆竹銷售,;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購,、銷售不符合本市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為,;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故,。
縣供銷社:負責做好全縣煙花爆竹專營管理,、銷售布點和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營公司嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質(zhì)量關(guān),,落實儲存庫房安全防范措施,;配合縣安監(jiān)局,、公安局、工商局,、質(zhì)監(jiān)局等部門做好市場管理和整頓工作,。
縣工商局:負責市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,,查處無證無照經(jīng)營行為,。
縣質(zhì)監(jiān)局:負責生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查工作,,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品,。
縣交通局:負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛,、駕駛員,、裝卸管理人員、押運員的資質(zhì)管理,,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹的運輸行為。
縣市政園林局:負責組織市政設(shè)施維護,、燃氣及下水道,、化糞池管理等有關(guān)單位落實責任,,開展安全隱患排查,、整治,,消除安全隱患,;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標識并派人看護;負責組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑,。
縣商務(wù)局:負責組織指導(dǎo)大型商場,、大型市場、加油(氣)站,、化學危險物品儲存等有關(guān)單位開展安全隱患排查整治,,落實重點目標安全守護措施。
縣教委:負責組織開展中小學生的安全知識宣傳教育,;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對中小學校,、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。
縣城鄉(xiāng)建委:負責組織對全縣建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育,;落實建筑施工場所的安全防范,。
縣衛(wèi)生局:負責制訂全縣傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對醫(yī)療機構(gòu)等禁放區(qū)域的看護,。
縣公安消防大隊:負責制訂全縣消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,,做好應(yīng)急救援準備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并調(diào)查原因,;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護,。
縣環(huán)保局:負責對大氣環(huán)境進行監(jiān)測。
縣林業(yè)局,、民政局,、供電公司、交通局,、國土房管局等行業(yè)主管部門和單位分別負責組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè),、本系統(tǒng)各基層部門、單位開展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署,、宣傳發(fā)動,、隱患排查、秩序維護,、禁放看護,、應(yīng)急處置等工作。特別是在春節(jié)期間重點時段,,要明確責任領(lǐng)導(dǎo),、組織巡邏力量、準備應(yīng)急措施,,對單位內(nèi)部開展巡邏檢查,。
(一)準備工作階段(**年1月5日之前)。主要任務(wù)是:制定全縣燃放管理工作方案,,明確限放區(qū)域,、時間和品種,各有關(guān)部門,、各單位分別制定燃放現(xiàn)場管理方案、銷售管理辦法和燃放管理工作宣傳方案,,確定煙花爆竹銷售點,。在**年1月5日前,劃定禁限放區(qū)域,,設(shè)置禁放和限放標識,;完成消防設(shè)施設(shè)備的全面檢修,確保使用正常,。
(二)宣傳教育階段(**年1月6日—1月20日),。主要任務(wù)是:完成全縣所有加油站,、加氣站、危險化學品和民爆物品儲存?zhèn)}庫,、油氣管道,、電力設(shè)施,、城市城下水道、化糞池等重大危險源的排查工作,摸清其責任單位,、所處位置、危險性質(zhì),、安保措施,、聯(lián)系方式等基本情況;通過多渠道,、多形式,、全方位的宣傳、確保限產(chǎn)區(qū)域,、時間,、品種以及違規(guī)罰則等家喻戶曉、婦孺皆知,。
(三)燃放實施階段(**年1月21日—2月7日),。主要任務(wù)是:切實建立行業(yè)主管部門、看護責任單位,、周邊協(xié)防力量聯(lián)動機制,,落實守護力量,加強安全管理,,強化對重點區(qū)域場所,,特別是重大危險源周邊實行“一對一”24小時守護,確保絕對安全,。
(四)總結(jié)提高階段(**年2月10日—2月28日),。主要任務(wù)是:認真總結(jié)**年春節(jié)燃放煙花爆竹管理工作中取得的成績、收獲的經(jīng)驗,、存在的問題,,為今后加強煙花爆竹燃放管理工作打下堅實基礎(chǔ)。
(一)強化輿論宣傳
加強宣傳教育,,提高廣大群眾的安全意識,,是燃放安全管理的重要基礎(chǔ)。要充分利用各種宣傳載體,,發(fā)動機關(guān),、團體、企事業(yè)單位、部隊和居委會,、物業(yè)小區(qū)等單位,,深入開展《條例》和有關(guān)燃放規(guī)定的宣傳教育,做到家喻戶曉,、人人皆知,。
1、強化相關(guān)規(guī)定的宣傳,。主要針對《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》,、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市**年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》(渝辦發(fā)〔**〕342號)等規(guī)定,采取廣播電視,、報刊,、網(wǎng)絡(luò)、通信及懸掛標語,、橫幅,、設(shè)立板報、發(fā)放宣傳資料等形式開展宣傳活動,。
2,、突出宣傳重點。加強對《條例》規(guī)定的禁放,、限放區(qū)域,,燃放時間段的宣傳,讓群眾自覺遵守,,不在禁放區(qū)域和禁放時段違規(guī)燃放煙花爆竹,;要加強對允許和禁止銷售燃放品種的宣傳,讓市民了解我縣允許和禁止銷售、燃放的品種,引導(dǎo)群眾到合法零售點購買安全產(chǎn)品,不購買、不燃放非法,、違規(guī)的不安全產(chǎn)品。限放區(qū)域,、燃放時間段,、品種要及時在《墊江日報》,、網(wǎng)絡(luò)媒體,、通信和縣有線電視臺公布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要發(fā)動居委會,、村委會,、農(nóng)村治保積極分子深入社區(qū),、農(nóng)村、場院,、開展入戶宣傳,,通過多種宣傳形式,重點宣傳酒后燃放和違規(guī)燃放的嚴重危害性,;各中小學校要利用放假前的有限時間,,開展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動,,使宣傳工作進學校。
3,、確定限放區(qū)域:根據(jù)我縣實際,,縣城區(qū)在指定區(qū)域限制燃放,城區(qū)其他區(qū)域禁止燃放,。限放區(qū)域為縣城桂東大道,、桂西大道內(nèi)沿石以外100米的區(qū)域。同時,,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放區(qū)域為:鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān),、企事業(yè)單位的辦公或生產(chǎn)場所;賓館,、飯(酒)店、文化娛樂場所,、廣場,、學校、醫(yī)院,、敬老院,、車站等人口密集場所;重要軍事設(shè)施,、縣級以上文物保護單位和旅游景區(qū)景點,;農(nóng)貿(mào)、建材,、家具,、小商品等市場及各類機械維修場所;加油(氣)站(點),、液化氣充裝站及銷售點等危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營儲存場所及周圍100米內(nèi),;有易燃易爆物品的生產(chǎn)企業(yè);林區(qū)及林緣100米以內(nèi),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放區(qū)域以外為限放區(qū)域,。
4、指定限放時間:在限放區(qū)域內(nèi),,在**年1月20日至2月6日的上午7點至次日凌晨1點,,可以在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的,,應(yīng)當由監(jiān)護人或者其他成年人陪同看護,。重大慶典活動的其他節(jié)日期間需要在限放區(qū)域內(nèi)組織定點燃放煙花的,由縣政府決定并公告,。
5,、限定銷售,、燃放品種。按照“安全性能好,、環(huán)保污染小,、觀賞性佳”的原則,允許燃放c,、d級煙花爆竹,,禁止銷售和燃放a、b級煙花爆竹,。允許銷售,、燃放的煙花爆竹品種為:c級和d級產(chǎn)品中的噴花類、線香類,、旋轉(zhuǎn)類,、造型玩具類、爆竹類(“土火炮”,、“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外),、升空類、組合煙花類共7大類品種,。允許銷售的煙花爆竹產(chǎn)品外包裝貼有重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和重慶市供銷合作總社統(tǒng)一印制的監(jiān)封標識,。單位和個人未取得公安機關(guān)《焰火燃放許可證》,不得以任何形式組織大型焰火燃放活動,,不得燃放禮花彈,、架子花等a級、b級煙花產(chǎn)品和c級,、d級中煙霧類,、摩擦類、升空類中的火箭,、旋轉(zhuǎn)煙花,,造型玩具類中的槍型及扇型、v型,、w型,、z型、s型等特殊造型以及燃放中呈現(xiàn)垂柳,、雷,、金屬漂浮物效果的組合煙花產(chǎn)品。具體品種,、規(guī)格已由市燃放辦在重慶煙花爆竹網(wǎng)上向社會公布,。
6。允許儲存的數(shù)量,。對具備安全儲存條件的臨時銷售網(wǎng)點,,面積在20—40平方米的,,最大允許存放煙花爆竹量為100件,低于20平方米的,,最大允許存放煙花爆竹量為60件,。
(二)夯實安全基礎(chǔ)
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、縣政府有關(guān)部門和單位要加強領(lǐng)導(dǎo),、精心組織,通過落實“六個一”工作(即制定一個方案,、召開一次大會,、簽定一份責任狀、形成一個會議紀要,、組織一次督查,、每月召開一次工作例會),達到“四個有”標準(即工作組織有方案,、階段安排有部署,、部署工作有會議、貫徹過程有督查),,確保本地、本部門,、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力,、有序、有效推進,。
2,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織安監(jiān)、公安,、工商,、交通等執(zhí)法部門開展綜合執(zhí)法,堅持“三條戰(zhàn)線”協(xié)同查處,,即堅持點上緝私售,、線上堵私運、面上查私存,,從生產(chǎn)企業(yè)防止違法煙花爆竹流出,,從運輸線路上防止非法煙花爆竹流入,從儲存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹私存,,從零售網(wǎng)點防止非法煙花爆竹銷售,,全面擠壓非法、偽劣,、超標煙花爆竹的市場空間,,確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全,。
一是查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。公安,、交通部門要在入墊的邊界要道,、高速公路收費站出入口、服務(wù)區(qū)及主要交通路口設(shè)立煙花爆竹檢查站,,落實檢查力量,,配備必要的檢查裝備,加大對入墊車輛和人員的盤查力度,,及時發(fā)現(xiàn)和查處非法運輸煙花爆竹行為,,堵塞非法產(chǎn)品流入渠道,嚴防道路運輸環(huán)節(jié)發(fā)生事故,。
二是嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,。安監(jiān)、公安,、工商,、供銷、交通運輸?shù)炔块T,,要充分發(fā)揮職能作用,,協(xié)作配合,健全完善情況通報,、會商研判,、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,,依靠基層組織和群眾,,實行群防群治,綜合治理,,形成齊抓共管合力,,從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要加強合法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)違規(guī)行為整治查處力度,,從嚴整治和查處違規(guī)將禮花彈,、a級煙花爆竹產(chǎn)品銷售給群眾燃放的行為,對可能非法生產(chǎn),、儲存煙花爆竹的出租房屋,、廢棄養(yǎng)殖場和閑置廠房、庫房,、院落,、山洞、山林等重點場所(部位)進行全面排查清理整治,及時發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,,依法予以打擊取締,。
三是加大非法燃放行為查處力度。公安機關(guān)要嚴格依法查處在禁放時間,、禁放地點燃放煙花爆竹,,或以危害公共安全和他人人身財產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂場所非法燃放煙花、“冷煙花”,、“舞臺效果劑”等違法違規(guī)行為,。要加強對焰火晚會燃放活動的監(jiān)管,凡舉辦焰火燃放活動必須按照《條例》和《大型焰火晚會燃放安全規(guī)程》(gb24284—2009)的有關(guān)規(guī)定,,提前20日向公安機關(guān)申報,,取得許可后方可實施。未經(jīng)許可舉辦焰火燃放活動的,,要依法嚴肅查處,。對各部門、各單位收繳的非法煙花爆竹成品,、半成品,、原材料,由公安機關(guān)統(tǒng)一組織銷毀,,嚴禁擅自變相處理,,回流社會。
四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在禁止燃放的場所及周邊具體范圍設(shè)置醒目的禁放警示標識,,在限制燃放的區(qū)域同樣設(shè)置限放標識,。同時開展消防設(shè)施設(shè)備的全面檢修,由縣市政園林局對城區(qū)所有市政設(shè)施,、縣公安消防大隊對城區(qū)所有的消防設(shè)施、縣自來水公司對城區(qū)所有供水管道分別進行一次全面檢修,,確保消防設(shè)施設(shè)備完好,,使用正常。
(三)強化市場監(jiān)管
目前我縣煙花爆竹的專營企業(yè)是重慶市煙花爆竹集團墊江分公司,。因此,,我縣今年煙花爆竹銷售管理工作仍由縣安監(jiān)局牽頭、供銷社參與,,在“三個狠抓”上下工夫,,切實加強日常監(jiān)管,確保銷售安全,。
1,、狠抓銷售環(huán)節(jié)安全。一是嚴格銷售點的設(shè)置。按照“保障安全,、規(guī)范經(jīng)營,、總量控制、合理規(guī)劃,、方便群眾”的原則,,由縣安監(jiān)局負責、供銷社參與,,嚴格審查安全經(jīng)營條件,。凡審查達不到安全經(jīng)營條件的,一律不得頒發(fā)經(jīng)營許可證,。二是明確我縣限放區(qū)域銷售時間為**年1月20日至2月6日(農(nóng)歷正月十五),。三是規(guī)范市場行為,實行各生產(chǎn)企業(yè)分區(qū)域供貨,,銷售點與生產(chǎn)企業(yè)按所分區(qū)域簽訂購銷協(xié)議,。四是強化銷售安全管理,開展銷售點負責人安全培訓(xùn),,簽訂安全責任書,,收取安全風險抵押金。具體銷售管理辦法由縣安監(jiān)局牽頭,、供銷社配合另行制定,并認真組織實施,。
2,、狠抓運輸環(huán)節(jié)安全,。一是實行煙花爆竹專用車輛配送,,由重慶市煙花爆竹集團墊江分公司從**年1月15日開始至2月6日,,直接配送到各銷售點,。二是從**年12月20日開始,由縣公安局在沙坪,、普順、周嘉設(shè)立煙花爆竹安全檢查站,,太平鎮(zhèn),、澄溪鎮(zhèn)、沙坪鎮(zhèn)政府在與鄰水、大竹接壤地段設(shè)立煙花爆竹安全檢查站,,及時發(fā)現(xiàn),、查處非法運輸、非法攜帶煙花爆竹的行為,。三是交通運輸部門要嚴格對煙花爆竹承運人,、運輸車輛及駕駛員、押運員的資質(zhì)進行審查和監(jiān)管,。
3,、狠抓非法行為查處。由縣公安,、安監(jiān),、工商、供銷社等部門密切配合,,加大對非法儲存,、銷售煙花爆竹的查處力度,對集貿(mào)市場,、攤點和城郊結(jié)合部的租賃戶等重點地區(qū)的重點場所,,開展全面檢查。對銷售單位和零售網(wǎng)點采購,、儲存,、銷售非法偽劣煙花爆竹行為的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),,安監(jiān)部門要按照有關(guān)規(guī)定給予處罰,,情節(jié)嚴重的,吊銷其銷售許可證,。工商部門要積極開展市場流通領(lǐng)域煙花爆竹的質(zhì)量抽檢,,并向有關(guān)部門通報質(zhì)量抽檢情況,嚴厲查處無證無照經(jīng)營行為,。
燃放煙花爆竹現(xiàn)場監(jiān)管,,是燃放安全管理工作的最后一道防線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要認真總結(jié)**年春節(jié)燃放工作的經(jīng)驗,,嚴密對重大危險源和禁放區(qū)域的現(xiàn)場監(jiān)管,進一步加強和完善縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級監(jiān)管防控體系,,嚴格實行“一對一”工作方式,落實現(xiàn)場監(jiān)管責任制,,確保燃放安全,。
(一)嚴格實行“四定”和“六統(tǒng)一”,加強銷售環(huán)節(jié)安全監(jiān)管
根據(jù)《條例》規(guī)定,我縣煙花爆竹按照“四定”(定銷售點,、定時間,、定品種、定區(qū)域)和“六統(tǒng)一”(統(tǒng)一進貨,、統(tǒng)一配送,、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一價格,、統(tǒng)一標識,、統(tǒng)一管理)要求,由縣供銷社實行專營管理,,公安,、安監(jiān)、工商等職能部門,,按照職責分工,,做好各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作。
(二)強化重大危險源的排查與監(jiān)控
有關(guān)職能部門要對轄區(qū)內(nèi)加油站,、加氣站,、危險化學品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道,、電力設(shè)施,、城市下水道、化糞池等重大危險源進行排查,,摸清其責任單位,、所處位置、危險性質(zhì),、預(yù)防措施,、聯(lián)系方式等基本情況,制訂嚴密的控制工作方案和處置預(yù)案,,明確每個重大危險源,、禁放區(qū)域的責任人、責任單位,、責任區(qū)域和控制措施,。春節(jié)期間,有關(guān)部門和單位要對重大危險源(場所)實行一個安全督導(dǎo)組包一個危險目標的工作責任制,,實行“一對一”24小時守護,,確保絕對安全。
(三)維護燃放現(xiàn)場秩序
逐級明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位燃放守護的組織領(lǐng)導(dǎo)責任,,建立目標責任機制和齊抓共管網(wǎng)絡(luò),,把燃放環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管落到實處,。一是加強守護值班。禁放區(qū)域內(nèi)所有單位,、樓院采取“點對點定責任,,人盯人抓落實”的措施,逐一落實禁放監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)和守護值班責任人,,實行24小時全天候守護值班,。限放區(qū)域內(nèi)堅持居委會管片,社區(qū)物管單位管小區(qū),,居民管自我樓院,,切實加強對重要建筑物、危險源,、可燃物周邊的守護,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織有關(guān)部門和單位對重大危險源(場所)實行安全承包的責任制,確保守護目標絕對安全,。二是加強燃放現(xiàn)場安全管理,。由縣公安局另行制訂具體管理方案,并組織實施,。三是由公安機關(guān)加強督促檢查的巡邏監(jiān)控,,加大巡查密度,做到城區(qū)“白天隨時見警車,,晚上隨時見警燈”,。四是加強對違規(guī)燃放行為的查處。對違反規(guī)定在禁止燃放的區(qū)域和時間燃放煙花爆竹,,以及燃放不符合本縣公布規(guī)格和品種煙花爆竹的行為,,由公安機關(guān)依法嚴厲查處。
(四)強化應(yīng)急處置
一是制定應(yīng)急預(yù)案,。由縣消防大隊制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,,縣衛(wèi)生局制定傷員救治預(yù)案。二是組建應(yīng)急隊伍,。明確縣消防大隊,、綜合執(zhí)法局為應(yīng)急救援主要力量,有關(guān)部門,、社區(qū)干部為輔助力量,。三是做好應(yīng)急準備。燃放期間,,消防官兵,、消防車輛和環(huán)衛(wèi)灑水車要做到24小時待命、隨時出擊,。四是開展應(yīng)急演練,。擬在近期開展一次應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援實戰(zhàn)能力,。
(五)鼓勵群眾舉報
堅持“市民自律,,公眾監(jiān)督,部門執(zhí)法”的原則,,鼓勵群眾舉報的要求相關(guān)職能部門查處非法銷售,、運輸、儲存,、燃放煙花爆竹的行為,。向社會公布舉報電話:縣公安局74511131、縣安監(jiān)局74617050,、縣工商局74696492,、縣質(zhì)監(jiān)局74667243、縣供銷社74512581,,有關(guān)職能部門要積極受理和嚴肅查處群眾的舉報,。
(一)提高思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門要高度重視煙花爆竹安全管理工作,,緊緊圍繞“確保安全”為核心,,從貫徹實踐科學發(fā)展觀,堅持以人為本,,構(gòu)建和諧社會和保安全,、保穩(wěn)定的高度,充分認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,,切實加強領(lǐng)導(dǎo),,精心組織,周密部署,,強化監(jiān)管,,保證縣委、縣政府工作部署在本鄉(xiāng)鎮(zhèn),、本部門得到全面貫徹落實,。
(二)加強監(jiān)督檢查,嚴格責任追究
縣監(jiān)察局要加強監(jiān)督檢查,,對各地各部門各單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的落實情況進行逐項監(jiān)督檢查,。凡因工作不落實或不作為造成嚴重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責任,。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳,、控制、執(zhí)法等工作不落實,、不到位,,導(dǎo)致因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的,,要依法嚴格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責任。
(三)加強信息聯(lián)動,,確保情報暢通
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門要加強與縣燃放辦的工作聯(lián)系,,通報情況,暢通信息,,重大事項要及時報告,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門**年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案于**年1月10日前報縣燃放辦公室,,工作總結(jié)于2月20日前報縣燃放辦公室,。
最新煙花爆竹安全管理工作方案 春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作方案篇四
為加強20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹的安全管理,提高廣大師生安全燃放煙花爆竹意識,,20xx年元月至春節(jié)期間,,全市教育系統(tǒng)將組織開展以依法,、安全,、文明燃放為主題的宣傳教育活動,,現(xiàn)制定實施方案如下:
根據(jù)市委、市政府提出的“確保不發(fā)生重大火災(zāi)事故,,確保不發(fā)生群死群傷事故,,確保不發(fā)生煙花爆竹安全重大責任事故”的工作目標,按照“五限一管”的工作原則和“依法管理,,安全至上,,兼顧需求”的要求,在市教育局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,開展全市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作,,努力做到“四個確保”:
1.確保全體師生都知曉關(guān)于“禁改限”的有關(guān)規(guī)定;
2.確保在學校(園)內(nèi)不出現(xiàn)違規(guī)燃放煙花爆竹的現(xiàn)象;
3.確保在學校(園)內(nèi)不發(fā)現(xiàn)生產(chǎn),、銷售,、儲存煙花爆竹的行為;
4.確保全體師生不發(fā)生因違規(guī)燃放煙花爆竹致傷、致殘的重大安全事故,。
按照《市教育局關(guān)于進一步加強安全燃放煙花爆竹教育管理的工作方案》要求,,20xx年元月至春節(jié)期間,全市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹宣傳教育工作職責分工如下:
1.市教育局負責全市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹宣傳教育工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),,直接負責督促落實市直屬學校及有關(guān)單位安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作,,指導(dǎo)各區(qū)教育局開展相關(guān)工作。
2.市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責宣傳教育工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。
3.市委教育工委宣傳部負責聯(lián)系新聞媒體,,落實《市教育局關(guān)于進一步加強安全燃放煙花爆竹教育管理的工作方案》中提出的通過報紙、電視臺,、電臺,、網(wǎng)絡(luò)等開展的各項宣傳教育工作;市教育局基礎(chǔ)教育處,、職成處、高教處分別負責全市中小學(幼兒園),、中等職業(yè)學校,、市屬高校安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
4.各區(qū)教育局負責督促落實所屬各級各類學校及有關(guān)單位安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作,。
5.市教育局直屬各單位負責落實本單位安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
(一)落實課程計劃,,加強安全燃放煙花爆竹的宣傳教育,。認真貫徹執(zhí)行中小學課程計劃,把《漢東市燃放煙花爆竹安全管理規(guī)定》和“禁改限”的具體要求,、安全燃放煙花爆竹知識等作為專項教育的重要內(nèi)容,,做到授課時間、講授內(nèi)容和授課教師“三落實”,,其中授課時間不少于2課時,。
(二)精心組織安全燃放煙花爆竹集中宣傳日活動。在20xx寒假放假前,,對全市廣大學生普遍開展1次集中教育;舉辦1期專題黑板報或宣傳欄;舉辦1次專題班(團)會;發(fā)放1份以安全燃放煙花爆竹為主要內(nèi)容的告家長書;召開1次家長會;發(fā)放100萬份安全燃放煙花爆竹宣傳資料;在元月份舉行1次教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹宣傳教育啟動儀式,。
(三)積極聯(lián)系報紙、電視臺,、電臺,、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體開展宣傳教育工作。通過《家長報》和漢東地區(qū)其他報紙宣傳2次;通過漢東教育電視臺和漢東地區(qū)其他電視臺宣傳2次;通過漢東人民廣播電臺和漢東地區(qū)其他電臺宣傳2次;通過漢東市教育局政務(wù)網(wǎng),、漢東教育信息網(wǎng)宣傳3次;
(一)提高思想認識,,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全市教育系統(tǒng)各部門要從實踐“執(zhí)政為民”的高度和為市民營造歡樂和諧節(jié)日氣氛的角度出發(fā),,充分認識限放宣傳的重要性和緊迫性,,積極協(xié)調(diào)各方力量,大力開展安全燃放煙花爆竹宣傳教育工作,,努力實現(xiàn)“四個確?!惫ぷ髂繕恕8鲄^(qū),、校要充分發(fā)揮能動性,,創(chuàng)造性的開展宣傳工作,做到全體師生都知曉關(guān)于“禁改限”的有關(guān)規(guī)定,。
(二)明確責任,,加強管理,確保宣傳教育工作落到實處,。各單位,、各部門要切實履行職責,,加強協(xié)調(diào)配合,,確保按時,、保質(zhì)完成各項宣傳工作任務(wù),。同時,要加強監(jiān)督檢查,,對責任落實不認真、不到位,、不負責或有違規(guī)行為的單位或個人,,依照有關(guān)規(guī)定,,嚴格實行責任追究,。
(三)加強工作信息溝通,及時上報工作情況,。各區(qū)教育局,、市教育局直屬單位要根據(jù)本方案制定本單位安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作安排,并于元月18日(星期四)前上報市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(綜治專班),。各單位在組織集中宣傳教育活動時,,要積極與媒體溝通聯(lián)系,擴大宣傳聲勢,,并將工作情況及時上報市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,,加強信息溝通。
最新煙花爆竹安全管理工作方案 春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作方案篇五
20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作,,結(jié)合疫情防控常態(tài)化的工作背景,,堅持“各級政府組織實施、職能部門安全監(jiān)管,、行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督指導(dǎo),、責任單位自行看護、廣大市民積極參與”,,遵循“依法行政,、社會治理、從嚴管控,、民意主導(dǎo)”的工作原則,,通過強化組織部署、宣傳發(fā)動,、安全監(jiān)管,、查繳非法,、隱患排查、秩序維護,、禁放看護,、應(yīng)急處置等“八個規(guī)定動作”,確?!侗本┦袩熁ū癜踩芾硪?guī)定》落實到位,,全力實現(xiàn)“禁放區(qū)禁住、限放區(qū)安全,、社會面平穩(wěn)”的工作目標?,F(xiàn)制定九渡河鎮(zhèn)20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作方案如下:
為加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),九渡河鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長任組長的20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,具體名單如下:
組長:肖東亮鎮(zhèn)長
副組長:
成員:各村黨支部書記,、鎮(zhèn)各相關(guān)科室負責人
鎮(zhèn)派出所人員
下設(shè)辦公室,主任由鎮(zhèn)派出所所長張磊兼任,、副主任由鎮(zhèn)武裝部長宿東興兼任,,成員單位為鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)相關(guān)責任科室,、各行政村及鎮(zhèn)域內(nèi)企事業(yè)單位負責人,,負責煙花爆竹安全管理的組織協(xié)調(diào)。
20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作從20xx年1月起至春節(jié)結(jié)束,,根據(jù)不同時期工作重點,,共劃分五個階段:
第一階段:動員部署階段(20xx年1月下旬)。各部門,、各行政村,、各企事業(yè)單位,要嚴格落實《九渡河鎮(zhèn)20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作方案》,,明確總體要求、目標任務(wù),、具體安排和保障措施,,組織召開本單位動員部署大會,全面啟動各項工作,。
第二階段:宣傳引導(dǎo)階段(從20xx年1月下旬至春節(jié)結(jié)束),。圍繞新規(guī)定,各駐村工作站,、行政村,、生產(chǎn)經(jīng)營單位和雙管單位結(jié)合職責,全面開展法規(guī)宣傳貫徹工作,,并將宣傳引導(dǎo)工作貫穿始終,,確保家喻戶曉,、人人皆知。
第三階段:集中查處階段(20xx年12月至春節(jié)結(jié)束),。鎮(zhèn)政府煙花辦圍繞違法運輸,、儲存、銷售煙花爆竹行為,,組織派出所,、市場監(jiān)督管理、應(yīng)急,、城管等執(zhí)法部門,,開展聯(lián)合檢查,落實舉報獎勵機制,,嚴查嚴打違法行為,。
第四階段:全面看護階段(20xx年2月11日至春節(jié)結(jié)束)。圍繞重點時段,,建立禁放區(qū),、限放區(qū)“屬地組織、行業(yè)協(xié)同,、全民參與”的看護機制,,禁放點“行業(yè)主管部門、看護責任單位,、周邊協(xié)防力量”聯(lián)動機制,,發(fā)動專業(yè)部門和社會力量落實禁放區(qū)、限放區(qū),、禁放點和燃放區(qū)域重要時段重點看護措施,。
第五階段:總結(jié)提高階段(春節(jié)結(jié)束后)。圍繞20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作,,鎮(zhèn)政府煙花辦及各成員單位認真總結(jié)提煉經(jīng)驗做法,,加強政策研究,健全完善安全管理制度和長效機制,,表彰成效顯著的單位,。
除去以上五個階段工作外,另強調(diào)三個防控重點時段,,除夕(20xx年2月11日),、初五(20xx年2月16日)、十五(20xx年2月26日),。
各執(zhí)法部門要嚴格落實“查點上私售,、查面上私存、查道路私運,、查個人私買”的“四查”措施,。鎮(zhèn)派出所負責依法查處攜帶及違反有關(guān)規(guī)定燃放和存放煙花爆竹的行為,,偵辦非法銷售、儲存,、運輸煙花爆竹的案件,;鎮(zhèn)安全科負責依法組織查處涉及煙花爆竹生產(chǎn)安全事故及未經(jīng)許可生產(chǎn)的行為;鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所負責依法查處煙花爆竹銷售單位和臨時銷售點采購,、銷售不符合本市規(guī)定品種和規(guī)格煙花爆竹的行為,;鎮(zhèn)城管執(zhí)法分隊負責查處街面流動無照銷售煙花爆竹的行為;兩級煙花辦公布舉報電話,,九渡河鎮(zhèn)舉報電話為:,。區(qū)煙花辦舉報電話為:,鼓勵市民積極舉報違法行為,,按照職責分工移交有關(guān)部門限期核查,。
重點強化宣傳發(fā)動,全面營造良好社會氛圍,。圍繞“嚴守禁放規(guī)定,,維護城市環(huán)境,為了美好生活”的宣傳主題,,將宣傳發(fā)動貫穿工作始終,,形成嚴管、嚴治,、嚴控,、嚴查的工作輿論導(dǎo)向。各行政村要廣泛組織基層力量,,充分利用“廣播,、微信、條幅”等資源,,廣泛采取“入戶走訪,、橫幅標語、發(fā)放材料,、會議部署和短信微信”等方式,,按照“十進”、“十有”的工作要求,,推進落實法規(guī)宣傳和社會宣傳引導(dǎo),?!笆M”即“進機關(guān)大院,、進涉外機構(gòu)、進影劇院站,、進公交地鐵,、進賓館酒店,、進工地、進部隊,、進學校,、進社區(qū)、進農(nóng)村”,;“十有”即“電視有影,、廣播有聲、報紙有字,、網(wǎng)上有點擊,、道路有橫幅、小區(qū)有展板,、手機有提示,、單位有活動、面上有標識,、群眾有共識”,。各生產(chǎn)經(jīng)營單位和雙管單位,管好自己的人并倡導(dǎo)廣大黨員干部帶頭遵守新規(guī)定,;深入教育動員本單位,、本部門人員自覺遵守煙花爆竹禁放、限放管控措施,,從自身做起,,從身邊親屬做起,少放或不放煙花爆竹,。
各行業(yè)主管部門要重點對禁放區(qū),、十六類禁放點及“樓宇平臺、地面建筑,、地下空間”,,研究制定分層次、劃階段的隱患排查工作措施,,組織開展“地毯式”滾動排查,,堅持專業(yè)排查、單位自查,、系統(tǒng)復(fù)查和滾動清查相結(jié)合,,做到安全隱患“發(fā)現(xiàn)即整改、整改即落實,、落實有復(fù)查”,,及時消除各類安全風險。隱患排查要做到“五要”,,即發(fā)現(xiàn)隱患要徹底,,整改措施要堅決,,復(fù)查結(jié)果要嚴格,逐級反映要及時,,盯住進展要到底,。同時,春節(jié)前,,各行政村,、各企事業(yè)單位要組織開展可燃物清理和澆濕阻燃專項行動,降低節(jié)日期間火情災(zāi)害風險,。
按照“條塊結(jié)合,,以塊為主,屬地政府主責,,行業(yè)部門協(xié)同”的工作原則,,強化“黨委政府統(tǒng)籌組織、基層政府屬地管理,、行業(yè)部門監(jiān)督指導(dǎo),、社會單位自治主體”的管理作用,優(yōu)化網(wǎng)格實名看護措施,。各單位要研究制定禁放看護或燃放秩序維護工作方案,,落實網(wǎng)格實名看護措施。各行業(yè)主管部門要組織,、指導(dǎo),、監(jiān)督禁放區(qū)域單位落實看護責任,建立同禁放區(qū)域單位聯(lián)動機制,,按照“設(shè)立禁放標識,、嚴格值守值班制度、配齊消防設(shè)施,、澆濕阻燃處理,、區(qū)域協(xié)作配合、周邊可燃雜物清理,、重點地區(qū)看護”等七個已建立的成熟機制,,落實禁放看護工作。
各行政村,、各企事業(yè)單位要嚴格“明確禁放部位,、明確責任領(lǐng)導(dǎo)、明確落實部門,、明確看護力量,、明確看護措施”的“五個明確”要求,抓好“責任單位、責任領(lǐng)導(dǎo),、責任部門、責任力量,、責任時間,、責任崗位、責任措施,、責任效果”的“八個責任”落實,;鎮(zhèn)煙花辦將整合屬地派出所、應(yīng)急,、市場監(jiān)督,、城管執(zhí)法等部門、村級基層組織和社會力量,,充分依托人防,、技防、物防,、群防,、聯(lián)防的“五防”體系,建立網(wǎng)格化實名制管控機制,,推動鎮(zhèn)域內(nèi)全面完成煙花爆竹禁放,、限放、安全燃放工作目標,。
同時,,鎮(zhèn)派出所及交通管理部門等,要圍繞劃定的禁放區(qū)及可燃放區(qū)域,,加大對交通秩序,、治安秩序和燃放秩序的管控力度;要充分考慮各重點燃放時段的人流數(shù)量,、燃放規(guī)模,,對可能出現(xiàn)聚集燃放等情況,要加強宣傳引導(dǎo),、做好人流和車輛疏導(dǎo),,合理布局定點值守力量,嚴防發(fā)生道路擁堵,、踩踏事故和火災(zāi)事故,,特別是在除夕、初五,、十五等重點時段,,集中組織開展禁放看護工作,確保社會治安平穩(wěn)有序。
各行政村,、各行業(yè)部門,、各企事業(yè)單位要圍繞可能出現(xiàn)的大人流聚集、火情災(zāi)害,、極端天氣和社會輿情等突發(fā)情況,,研究制定應(yīng)急處置預(yù)案,配齊配強應(yīng)急處置力量,,健全完善應(yīng)急處置機制,,在春節(jié)期間建立火災(zāi)、傷亡事故聯(lián)動處置力量,,配合開展火情的前期撲救,。
教育衛(wèi)生計劃生育科要組織各級醫(yī)療機構(gòu)制定預(yù)案,做好人員醫(yī)療救治的相關(guān)準備工作,;鎮(zhèn)城管分隊,、鎮(zhèn)村建辦、鎮(zhèn)派出所,、鎮(zhèn)安全科等部門要針對春節(jié)期間干旱,、大風、空氣重污染等極端天氣,,提前做好應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)應(yīng)對措施,;鎮(zhèn)政府相關(guān)科室要針對大人流聚集、社會輿情等可能出現(xiàn)的突發(fā)情況,,組織相關(guān)單位研究制定應(yīng)急預(yù)案,,完善建立通報預(yù)警和處置應(yīng)對工作機制。
(1)提高思想認識,,精心組織部署,。各行政村、生產(chǎn)經(jīng)營單位和雙管單位要充分認識煙花爆竹安全管控工作的重要性,,從落實“以人民為中心”發(fā)展理念的高度,,充分認清嚴管嚴控煙花爆竹,對不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,,以及保障城市安全運行,、減少大氣污染的重要意義;要結(jié)合全市大氣治理的攻堅戰(zhàn),,牢固樹立政治意識,、大局意識和憂患意識,強化煙花爆竹安全管理的組織領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)籌部署,、協(xié)調(diào)推進,,以高度的政治責任感和工作使命感認真開展管控工作,細化工作措施,,認真推進落實,,確保各項措施落到實處,確保取得實效,。
(2)廣泛宣傳引導(dǎo),,營造良好氛圍。牢固樹立文明宣傳,、文明引導(dǎo)的工作意識,,將宣傳發(fā)動貫穿工作始終,,保持嚴管、嚴治,、嚴控,、嚴查煙花爆竹的輿論導(dǎo)向,要圍繞行業(yè)、系統(tǒng)和地區(qū)實際,,開展內(nèi)部宣傳,,帶頭遵守禁放,、限放等相關(guān)規(guī)定;并圍繞列管行業(yè)單位,、目標人群和廣大市民群眾,,深入開展社會宣傳,要充分運用廣播,、電子屏,、條幅、短信和微信等方式,,營造良好氛圍,,引導(dǎo)全社會嚴格遵守,,并廣泛爭取社會群眾理解,、參與和支持;要公布群眾舉報電話,,鼓勵群眾積極提供違法犯罪線索,,并實行重獎舉報,對核查屬實的及時兌現(xiàn),。
(3)形成工作合力,,整體全面推進。健全完善“黨委政府領(lǐng)導(dǎo),、行業(yè)部門牽動,、基層組織落實、廣大市民參與”的工作機制,,狠抓源頭治理,、宣傳發(fā)動、依法嚴管等關(guān)鍵環(huán)節(jié),,確保實現(xiàn)法規(guī)修訂的預(yù)期目標,。各行業(yè)部門要協(xié)作配合,,健全完善情況通報、會商研判,、線索轉(zhuǎn)遞,、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,努力形成“各司其職,、齊抓共管”的工作合力和管理局面,,確保20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作取得明顯成效。
(4)樹立大局意識,,嚴格落實責任,。各行業(yè)部門和各行政村,要牢固樹立大局意識和“一盤棋”的思想,,強化組織領(lǐng)導(dǎo),,抓好具體推進,并積極履行職責,,強化聯(lián)動執(zhí)法,,確保各項措施和責任落到實處。各行業(yè)職能科室要充分發(fā)揮職能,,圍繞行業(yè)系統(tǒng)及列管單位,,組織督促旅游景點、賓館酒店,、商市場,、建筑工地、教育機構(gòu)以及婚慶,、殯葬等行業(yè)單位,,做好宣傳貫徹工作,切實做到“管行業(yè)必須管禁放,、必須管安全”,。各行政村要將煙花爆竹安全管理納入社會治理和網(wǎng)格化管理工作范疇,發(fā)動村委會,、居委會,、物業(yè)單位、社會力量深入基層,,全力做好宣傳等工作,,逐一明確目標、措施,、責任,、時限,層層簽訂責任書,把各項工作落實到崗位,、落實到人頭,,落實好屬地責任。對因煙花爆竹排查整治措施不到位,、工作不落實,,導(dǎo)致轄區(qū)發(fā)生事故、案件的,,一律追究有關(guān)人員責任,。
最新煙花爆竹安全管理工作方案 春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作方案篇六
為切實做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,維護全市良好的燃放秩序,,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi),、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生,保障市民人身,、財產(chǎn)安全和社會公共安全,,確保春節(jié)期間全市社會安全穩(wěn)定,特制訂本工作方案,。
堅持以人為本,,深入貫徹學習實踐科學發(fā)展觀,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,屬地管理,,部門監(jiān)管,廣泛動員,,群眾參與和依法,、文明、安全燃放”的原則,,強化部門和屬地管理責任,,動員社會各方力量積極參與燃放煙花爆竹安全管理工作。通過全市各級各部門和全社會的共同努力,,實現(xiàn)“禁放場所,、禁放時段禁得??;重大危險源和零售網(wǎng)點,、燃放點安全,;不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和爆炸事故;不死人,,不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的事件”的工作目標,,確保全市人民度過一個歡樂祥和的新春佳節(jié),。
(一)市政府組織機構(gòu)和職責
重慶市燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)由市政府副市長劉學普任組長,市政府辦公廳副主任王泰來任副組長,,重慶警備區(qū),、市公安局,、市安監(jiān)局、市工商局,、市供銷總社,、市教委、市監(jiān)察局,、市民政局,、市財政局、市國土房管局,、市建委,、市市政委、市交委,、市商委,、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局,、市質(zhì)監(jiān)局,、市林業(yè)局、市政府新聞辦,、市政府法制辦,、市文化廣電局(市文物局)、市公安消防總隊等部門和單位為成員單位,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱市燃放辦),,由王泰來同志兼任辦公室主任,市公安局副局長彭長健任常務(wù)副主任,,市安監(jiān)局副局長鄺海,、市供銷總社副主任杜朝剛?cè)胃敝魅危泄簿?、市安監(jiān)局,、市工商局、市供銷總社,、市交委等單位抽調(diào)專人集中辦公,。春節(jié)期間,市煙花爆竹“打非辦”和市燃放辦合署辦公,。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責:負責全市燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),;部署協(xié)調(diào)全市各級政府和市政府有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹安全管理工作;研究解決工作中的重大問題,。
辦公室主要職責:制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,;督促區(qū)縣(自治縣)人民政府和市政府有關(guān)部門切實履行監(jiān)管職責;組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展全市性燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,;督促有關(guān)部門查處非法生產(chǎn),、銷售、儲存,、運輸煙花爆竹行為,;組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照煙花爆竹專營辦法統(tǒng)一采購,、儲存,、配送和銷售煙花爆竹;開展“打非”工作,;落實市政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作,。
(二)區(qū)縣(自治縣)人民政府職責
按照“條塊結(jié)合,以塊為主,,屬地監(jiān)管”,、“誰主管誰負責,誰分管誰負責”的原則,,各區(qū)縣(自治縣)人民政府是燃放煙花爆竹安全管理的責任主體,,政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責任人,。主要職責是組織實施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,,制訂工作方案,建立組織機構(gòu),,落實工作人員和經(jīng)費,,搞好動員部署;組織督促有關(guān)部門按照《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定,,認真履行職責,,科學合理劃定禁放、限放區(qū)域,,嚴格銷售網(wǎng)點設(shè)置和安全監(jiān)管,,加大各類非法煙花爆竹行為查處力度,落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施,;組織本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作及考核,。
(三)部門職責
根據(jù)《條例》規(guī)定,有關(guān)部門要按照職責分工,,認真制訂工作方案,,各司其職、各負其責,,相互配合,齊抓共管,確保工作落到實處,。
公安部門:負責許可煙花爆竹運輸和確定品種,、數(shù)量、運輸路線及有效期限,;查處非法運輸,、攜帶和燃放不符合本市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為,;偵查非法生產(chǎn),、買賣、儲存,、運輸,、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處,、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,。
安監(jiān)部門:負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,,審查煙花爆竹銷售,、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售,;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況,,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為,;查處非法生產(chǎn),、經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。
工商部門:負責市場流通領(lǐng)域煙花爆竹監(jiān)督檢查,,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,,查處無證無照經(jīng)營行為。
供銷部門:負責做好全市煙花爆竹專營管理,、銷售布點和產(chǎn)品配送工作,;督促經(jīng)營公司嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質(zhì)量關(guān),落實儲存庫房安全防范措施,;配合安監(jiān),、公安、工商,、質(zhì)監(jiān)等部門,,做好市場管理和整頓工作。
質(zhì)監(jiān)部門:負責生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,,做好對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查,,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品,。
交通部門:負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員,、裝卸管理人員,、押運員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運輸行為,。
市政部門:負責組織市政設(shè)施維護,、燃氣及下水道、化糞池等有關(guān)單位落實責任,,開展安全隱患排查,、整治,消除安全隱患,;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標識并派人看護,;負責組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
商業(yè)部門:負責組織指導(dǎo)大型商場,、大型市場,、加油(氣)站、化學危險物品儲存等有關(guān)單位,,開展安全隱患排查整治,,落實重點目標安全守護措施。
宣傳部門:負責制訂全市燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案,;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作,。
教育部門:負責組織開展中小學生的安全知識宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對大中小學校,、幼兒園等禁放區(qū)域的看護,。
建設(shè)部門:負責組織對全市建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育;落實建筑施工場所的安全防范,。
衛(wèi)生部門:負責制訂全市傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對醫(yī)療機構(gòu)等禁放區(qū)域的看護,。
消防部門:負責制訂全市消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,,做好應(yīng)急救援準備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并調(diào)查原因,;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護,。
環(huán)保部門:負責對大氣環(huán)境進行監(jiān)測。
重慶警備區(qū):負責對駐渝部隊人員開展宣傳教育,;督促和指導(dǎo)駐渝部隊加強軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護,。
林業(yè)、園林綠化,、文物,、民政,、電力、公交,、民航,、國土房管等部門和單位,,分別負責組織指導(dǎo)有關(guān)單位對山林,、苗圃、文物保護單位,、敬老院,、輸變電設(shè)施、車站,、機場,、物業(yè)小區(qū)等禁放區(qū)域的看護。
(一)堅持“四定”(定銷售點,、定時間,、定品種、定區(qū)域)和“六統(tǒng)一”(統(tǒng)一采購,、統(tǒng)一配送,、統(tǒng)一布點、統(tǒng)一價格,、統(tǒng)一標識,、統(tǒng)一規(guī)范)管理,做好銷售環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作,。
1,、銷售網(wǎng)點設(shè)置。按照“保障安全,、規(guī)范經(jīng)營,、總量控制、合理規(guī)劃,、方便群眾”的原則,,20xx年主城區(qū)煙花爆竹臨時銷售點總量控制在1600個以內(nèi),由供銷部門提出選點方案,,于20xx年1月5日前報送所在地安監(jiān)部門審批,。
2、銷售許可證發(fā)放,。根據(jù)安監(jiān)總局《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》要求,,市安監(jiān)局、市工商局要采取“一站式”審批服務(wù)模式,,于20xx年1月10日前完成銷售網(wǎng)點銷售許可證,、工商營業(yè)執(zhí)照的核發(fā)工作,。對主城區(qū)臨時銷售點經(jīng)營戶,除按統(tǒng)一規(guī)定收取安全風險抵押金,、安全保險費外,,免收其他辦證費。
3,、允許銷售,、燃放的品種。按照“安全性能好,、環(huán)保污染小,、觀賞性佳”的原則,20xx年春節(jié)期間我市主城限制燃放區(qū)允許銷售,、燃放的煙花爆竹品種為:c級和d級產(chǎn)品中的噴花類,、線香類、旋轉(zhuǎn)類,、造型玩具類,、小禮花類、爆竹類,、升空類,、組合煙花類,共8大類268個品種,;主城區(qū)以外地區(qū)允許銷售,、燃放的煙花爆竹共10大類192個品種。具體品種,、規(guī)格由市燃放辦于20xx年1月10日在重慶煙花爆竹網(wǎng)上向社會公布,。
4、允許儲存的數(shù)量,。對具備安全儲存條件的臨時銷售網(wǎng)點,,面積在20—40平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為100件,,低于20平方米的,,最大允許存放煙花爆竹量為60件。
5,、配送,、銷售的時間。銷售公司配送時間:20xx年1月6日至2月9日,。銷售時間:20xx年1月20日至2月9日(農(nóng)歷正月十五),。臨時銷售網(wǎng)點在許可期限滿后,未銷售完的煙花爆竹產(chǎn)品,,由經(jīng)營戶交由專營公司按照合同規(guī)定處理,,不得再儲存煙花爆竹產(chǎn)品,。
6、限制燃放的時間,。20xx年1月25日(農(nóng)歷十二月三十日)至2月9日(農(nóng)歷正月十五日),,每日上午7時至次日凌晨1時,可以在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹,。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的,,應(yīng)當由監(jiān)護人或者其他成年人陪同看護。
(二)堅決查處各類煙花爆竹違法犯罪行為
非法煙花爆竹是公共安全和市民燃放安全的最大隱患,,嚴重擾亂了煙花爆竹正常的市場秩序,。各區(qū)縣(自治縣)人民政府,、市政府有關(guān)部門要加大執(zhí)法力度,,依法從嚴查處各類煙花爆竹違法行為。
1,、堅決查堵非法,、偽劣、超標煙花爆竹流入渠道,。從即日起,,公安、交通等部門要組織執(zhí)法力量,,在進入我市的省市邊界要道,、高速公路出入口或服務(wù)區(qū)及進入主城區(qū)的主要交通路口,設(shè)立煙花爆竹安全檢查站,,采取定點檢查與巡邏查控相結(jié)合的方式,,加大進渝車輛及人員的盤查力度。對有《爆炸物品運輸證》的,,認真核查煙花爆竹運輸車輛,、人員資質(zhì),并重點檢查運輸?shù)钠贩N,、數(shù)量,、路線、時間等,,是否與運輸證相符,。特別是梁平縣、秀山縣,、萬州區(qū),、榮昌縣、綦江縣,、潼南縣,、合川區(qū)和主城各區(qū)人民政府要組織公安,、交通執(zhí)法等部門,嚴格檢查進入我市或主城區(qū)的貨車,、面包車,、卡車等,要重點檢查來自湖南省,、四川省,、梁平縣的運輸車輛,禁絕非法產(chǎn)品流入渠道,。春節(jié)前,,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織公安、安監(jiān),、工商,、城管等部門,加強對商場,、市場,、村鎮(zhèn)集貿(mào)市場以及車站、碼頭的巡邏查控力度,,及時發(fā)現(xiàn),、查處非法銷售、兜售和攜帶煙花爆竹行為,,確保非法產(chǎn)品不流入市民手中,。
2、開展集中整治,,嚴厲查處銷售,、儲存非法、偽劣,、超標煙花爆竹的行為,。春節(jié)前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織有關(guān)部門開展煙花爆竹集中整治,,加強對集貿(mào)市場,、出租房屋、閑置的廠房,、庫房,、養(yǎng)殖場等重點場所的清理排查,對無證,、無照銷售,、儲存煙花爆竹的,安監(jiān)、工商部門要堅決予以查處取締,,沒收其非法煙花爆竹產(chǎn)品,,行為人構(gòu)成違反《治安管理處罰法》的,公安機關(guān)要依法予以處罰,。對銷售單位和零售網(wǎng)點采購,、銷售非法、偽劣,、超標煙花爆竹的,,一經(jīng)查實,安監(jiān),、工商等部門要按照各自職責進行嚴厲處罰,。全市各級公安機關(guān)要積極配合有關(guān)部門開展執(zhí)法工作,依法查處,、打擊暴力抗法行為,。對各部門查處收繳的非法煙花爆竹產(chǎn)品,不符合本市規(guī)定品種和規(guī)格的煙花爆竹,,交由公安機關(guān)統(tǒng)一組織銷毀,,不得再流入社會。
3,、積極受理各類舉報線索。各區(qū)縣(自治縣)人民政府燃放辦要公布舉報電話,,要積極受理人民群眾舉報非法生產(chǎn),、銷售、運輸,、儲存煙花爆竹的行為,,并現(xiàn)場督辦有關(guān)部門及時進行核查和查處。經(jīng)查證屬實的,,要按照有關(guān)規(guī)定對舉報人予以獎勵,。
(三)加強燃放安全宣傳,增強廣大市民自律,、安全意識
各區(qū)縣(自治縣)人民政府,、市政府有關(guān)部門要緊緊圍繞“依法、文明,、安全燃放”主題,,開展多形式、多層面,、全方位的宣傳活動,,不斷提高市民的自律意識、公德意識和安全意識。
1,、突出宣傳重點內(nèi)容,。加強對《條例》有關(guān)規(guī)定的宣傳,引導(dǎo)市民按照“四定”要求,,不在禁放區(qū)域,、禁放時段違規(guī)燃放煙花爆竹;加強對禁止及允許銷售燃放品種的宣傳,,引導(dǎo)市民到合法銷售點購買安全產(chǎn)品,,不購買、不燃放非法,、違規(guī)產(chǎn)品,;加強安全燃放知識宣傳,讓市民了解掌握正確的燃放操作知識,,防止因不當燃放引發(fā)火災(zāi)和傷亡事故,;加強非法生產(chǎn)經(jīng)營行為的違法性、危險性和危害性的宣傳,,引導(dǎo)市民自覺遵守國家法律法規(guī)的規(guī)定,。
2、突出宣傳重點對象,。要加強城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)的宣傳教育,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要發(fā)動居委會、村委會,、農(nóng)村治保積極分子深入社區(qū),、村莊、場院,,開展入戶宣傳,,通過發(fā)放《致廣大農(nóng)民的一封信》、宣傳品及案例,、圖片,、現(xiàn)身說法等形式,重點宣傳酒后燃放和違規(guī)燃放的嚴重危害性,,自覺杜絕酒后燃放,、違規(guī)燃放行為。元旦前后,,市教委要組織各區(qū)縣(自治縣)中小學生中開展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動,,每所學校對中小學生開展一堂煙花爆竹安全燃放教育課,使宣傳工作進學校,。市建委要組織全市建筑單位,,對春節(jié)期間留渝民工開展“爭做守法新農(nóng)民工”宣傳教育活動,,發(fā)放限放宣傳品,使宣傳工作進工地,。重慶警備區(qū)要組織駐渝部隊及部隊醫(yī)院,、療養(yǎng)院等開展“維護燃放法規(guī)嚴肅性,我為第二故鄉(xiāng)和諧社會建設(shè)作貢獻”的專題宣傳活動,,使宣傳工作進部隊,。
3、豐富宣傳教育形式,。春節(jié)前,,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要充分發(fā)動各級基層組織,在社區(qū),、村社廣泛開展“遵守燃放規(guī)定,,共創(chuàng)和諧家園”宣傳活動;要開展集中宣傳咨詢?nèi)栈顒?,向廣大市民宣傳燃放煙花爆竹有關(guān)法律法規(guī),,散發(fā)宣傳資料,接受市民咨詢等,。各區(qū)縣(自治縣)人民政府,、市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要充分利用報刊,、廣播,、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,,采取群眾喜聞樂道的形式,,加強燃放安全宣傳。要創(chuàng)新宣傳方式,,采取向市民發(fā)送“燃放煙花爆竹安全教育宣傳”的提示性手機短信,在車站,、碼頭及街頭大型顯示屏播放宣傳短片及網(wǎng)絡(luò)宣傳等向市民宣傳教育安全燃放知識,,增強安全意識。
(四)劃定禁限放區(qū)域,,開展安全檢查
1,、嚴格劃定禁放和限放區(qū)域,設(shè)立禁放標識,。20xx年1月5日前,,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要按照《條例》有關(guān)規(guī)定,完成本地區(qū)禁放,、限放區(qū)域的劃定和向社會公布工作,。20xx年1月10日前,禁放區(qū)域場所的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成醒目的禁放標識設(shè)置、張貼工作,,由行政區(qū)域內(nèi)安監(jiān)部門督促落實,。各單位不得擅自更改禁放范圍的劃定標準,也不得變更統(tǒng)一的禁放標志,。
2,、開展重大危險源排查,落實監(jiān)控措施,。20xx年1月10日前,,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織有關(guān)部門,完成對本行政區(qū)域內(nèi)加油站,、加氣站,、危險化學品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道,、電力設(shè)施,、城市下水道、化糞池等重大危險源的排查工作,,摸清其責任單位,、所處位置、危險性質(zhì),、安保措施,、聯(lián)系方式等基本情況,制訂嚴密的安保方案和處置預(yù)案,,明確每個重大危險源,、禁放區(qū)域的責任人、責任單位,、責任區(qū)域和控制措施,。20xx年1月25日至2月9日,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織有關(guān)部門和單位,,對重大危險源(場所)實行一個安全督導(dǎo)組包一個危險目標的工作責任制,,實行“一對一”24小時守護,確保絕對安全,。
3,、加強銷售點安全檢查,確保安全,。對許可的銷售網(wǎng)點,,全市各級安監(jiān)、公安,、工商部門要采取聯(lián)合檢查的方式,,對銷售網(wǎng)點的安全設(shè)施,、滅火器材、禁放標識,、專營標識,、銷售品種等進行檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改,。同時,,安監(jiān)部門要加強銷售網(wǎng)點從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn),落實安全管理責任,,要組組織專門力量,,加強銷售點安全監(jiān)管,每個銷售點必須有1—2人專門看護,,尤其是除夕,、初一、十五等重點時段,,要做好周邊燃放秩序維護工作,,防止因燃放引燃銷售點內(nèi)的煙花爆竹。
(五)強化現(xiàn)場監(jiān)管,,落實應(yīng)急救援措施
1,、加強限制燃放區(qū)域燃放秩序維護。各區(qū)縣(自治縣)人民政府要建立社區(qū)燃放秩序自治組織,,組織社區(qū)志愿者,,維護燃放秩序。特別是除夕,、初一,、十五等重點時段,要組織黨政機關(guān)干部,、居(村)委會,、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會力量,劃定維護力量責任區(qū)域,,開展街面,、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控,,保證維護力量責任區(qū)無縫對接,真正做到每條街道,、每個小區(qū),、每個大院、每棟樓群都有干部,、群眾看守,。各地禁放區(qū)域和禁放場所由各單位組織力量進行嚴防死守,,要明確看護責任單位、責任人,、責任區(qū)域和防范措施,。要制訂應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急處置準備,,確保禁放區(qū)域和禁放場所絕對安全,。
2、強化消防滅火和傷員救治措施,。20xx年1月10日前,,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織有關(guān)部門、街道社區(qū),,集中開展清理可燃物行動,,消除火災(zāi)隱患。要督促限制燃放區(qū)域內(nèi)的機關(guān),、團體,、企事業(yè)單位的自備消防力量,配備簡單滅火器材,,積極開展消防滅火演練,,掌握滅火知識,在第一時間對火情進行有效撲救,、控制,。市公安消防總隊要針對居民棚戶區(qū)、危舊房密集區(qū),、消防車通道不便路段等容易引發(fā)火災(zāi)事故的場所,,制訂消防滅火預(yù)案,落實值班執(zhí)勤力量,。在重點時段,,要啟動二級戰(zhàn)備方案,派出消防車在各主要道路上進行巡視,。市衛(wèi)生局要組織各級醫(yī)療機構(gòu),,做好應(yīng)急救援準備,,確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時救治,。
3,、加大非法燃放行為的查處力度,。全市各級公安機關(guān)要嚴格依法嚴肅查處禁放時間,、地點燃放煙花爆竹,,或以危害公共安全和他人人身財產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹的違法違規(guī)行為,。要依法嚴肅查處在文化娛樂場所非法燃放煙花以及“冷煙花”,、“舞臺效果劑”等行為,。要加強焰火晚會燃放活動的監(jiān)管,,各地舉辦焰火燃放活動必須按照《條例》和《焰火晚會煙花爆竹燃放安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定,,提前向公安機關(guān)申報,取得許可后方可燃放,。未經(jīng)許可舉辦焰火燃放活動的,,要依法嚴肅查處。
(一)提高思想認識,,加強組織領(lǐng)導(dǎo),。各區(qū)縣(自治縣)人民政府和市政府有關(guān)部門要高度重視煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”這個核心,,從學習實踐科學發(fā)展觀,,堅持以人為本,構(gòu)建和諧社會和保安全,、保穩(wěn)定的高度,,充分認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,加強領(lǐng)導(dǎo),,精心組織,,周密部署,保證市委,、市政府工作部署在本地區(qū),、本部門得到全面認真的貫徹落實。
(二)加強監(jiān)督檢查,,嚴格責任追究,。全市各級監(jiān)察部門要加強監(jiān)督檢查,對各地各部門各單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的落實情況進行逐項監(jiān)督檢查,。凡因工作不落實或不作為造成嚴重后果的,,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳,、控制,、執(zhí)法等工作不落實、不到位,,導(dǎo)致行政區(qū)域內(nèi)因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的,,將依法嚴格追究有關(guān)人員的責任。
最新煙花爆竹安全管理工作方案 春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作方案篇七
為做好全區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,,根據(jù)《xx市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》),,特制定本方案。
(一)區(qū)級部門及有關(guān)單位職責
在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,由區(qū)公安局牽頭,,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社、區(qū)工商分局,、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)交委,、區(qū)市政園林局,、區(qū)商委、區(qū)文化委,、區(qū)教委,、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)衛(wèi)生計生委,、區(qū)環(huán)保局,、區(qū)人武部、區(qū)公安消防支隊等有關(guān)部門和單位共同配合,,做好全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,。具體職責如下:
區(qū)公安局:負責許可煙花爆竹運輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量,、運輸路線及有效期限,;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為,;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為,;偵查非法生產(chǎn)、買賣,、儲存,、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件,;積極配合有關(guān)部門查處,、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的行為。
區(qū)安監(jiān)局:負責煙花爆竹生產(chǎn),、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,,許可煙花爆竹銷售,;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購,、銷售不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為,;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營,、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故,;督促指導(dǎo)加油(氣)站和危險化學品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位,,開展安全隱患排查整治,,落實重點目標安全守護措施,。
區(qū)供銷社:負責做好全區(qū)煙花爆竹專營管理、銷售布點和產(chǎn)品配送工作,;督促經(jīng)營企業(yè)嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質(zhì)量關(guān),,落實儲存庫房安全防范措施;配合安監(jiān),、公安,、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場管理和整頓工作,。
區(qū)工商分局:負責市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查,,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經(jīng)營行為,。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局:負責生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,,做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品,。
區(qū)交委:負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛,、駕駛員、裝卸管理人員,、押運員的資質(zhì)管理,,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運輸?shù)男袨椤?/p>
區(qū)市政園林局:負責組織市政設(shè)施、燃氣及下水道,、化糞池維護管理單位落實責任,,開展安全隱患排查、整治,;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標識并派人看護,;負責組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
區(qū)商委:負責組織指導(dǎo)大型商場,、大型市場等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治,,落實重點目標單位安全守護措施。
區(qū)政府新聞辦:負責制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案,;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作,。
區(qū)教委:負責組織開展中小學生安全知識宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對大中小學校,、幼兒園等禁放區(qū)域的看護,。
區(qū)城鄉(xiāng)建委:負責對全區(qū)建筑工地外來務(wù)工人員進行宣傳教育;落實建筑施工場所的安全防范措施,。
區(qū)衛(wèi)生計生委:負責制訂全區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對醫(yī)療機構(gòu)等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)環(huán)保局:負責大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,,發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警,。
區(qū)人武部:負責駐永部隊人員宣傳教育;督促和指導(dǎo)駐永部隊加強軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護,。
區(qū)公安消防支隊:負責制訂全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,,做好應(yīng)急救援準備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警,、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護,。
林業(yè),、園林、文化,、民政,、電力、公交,、民航,、國土房管等行業(yè)主管部門和單位:負責組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動,、隱患排查,、秩序維護、禁放看護,、應(yīng)急處置等工作,;督促所屬單位明確責任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施,,組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查,。
設(shè)立20xx年春節(jié)期間全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作臨時辦公室(以下簡稱區(qū)燃放辦),從區(qū)公安局,、區(qū)安監(jiān)局,、區(qū)供銷合作社、區(qū)工商分局,、區(qū)交委等單位抽調(diào)專人集中辦公,。
(二)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處職責
組織實施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,,制訂工作方案,,成立燃放煙花爆竹安全管理工作臨時辦公機構(gòu),抽調(diào)人員集中辦公,;組織有關(guān)部門和單位科學合理劃定禁放,、限放區(qū)域,嚴格銷售網(wǎng)點設(shè)置和安全監(jiān)管,加大各類非法生產(chǎn),、銷售,、存儲、運輸煙花爆竹行為的查處力度,,落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施,。
第一階段:制訂方案(20xx年12月上旬)。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,,明確總體要求,、目標任務(wù)、具體安排和保障措施,。
第二階段:檢查整治(20xx年12月上旬至20xx年2月下旬),。開展綜合執(zhí)法,打擊非法生產(chǎn),、運輸,、經(jīng)營煙花爆竹行為,查堵煙花爆竹非法流入渠道,。
第三階段:宣傳教育(20xx年1月上旬至2月下旬),。集中進行燃放煙花爆竹安全管理宣傳,營造良好的輿論氛圍,。
第四階段:全面看護(20xx年2月上旬至2月下旬),。20xx年2月7日(農(nóng)歷十二月三十日)至2月22日(農(nóng)歷正月十五日),每日上午7時至次日凌晨1時為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時間,。加強限制燃放區(qū)域的安全管理,,對禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域場所,特別是重大危險源周邊加強巡查守護,,確保絕對安全,。
第五階段:工作總結(jié)(20xx年2月23―28日)??偨Y(jié)工作,,表揚先進。
(一)排查整治,,嚴格執(zhí)法,。春節(jié)前,各鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處要針對重大危險源,、重要市政設(shè)施、煙花爆竹零售網(wǎng)點及周邊等重點部位和區(qū)域,,開展安全隱患排查整治,。對發(fā)現(xiàn)的問題,,要確定整改責任單位、責任領(lǐng)導(dǎo),、責任人及整改時限,,及時消除安全隱患。要強化源頭管控,,督促煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實生產(chǎn),、經(jīng)營、運輸,、儲存等各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施,,圍繞省區(qū)縣邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和可能非法生產(chǎn),、儲存煙花爆竹的出租房屋,、閑置廠房等重點地區(qū)、部位和場所開展拉網(wǎng)式檢查,。對非法生產(chǎn)、經(jīng)營,、運輸,、儲存煙花爆竹線索,要主動核查,,依法嚴肅查處,。
(二)強化宣傳,注重教育,。各鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處要以依法、文明,、安全燃放煙花為主題,,運用各類媒體開展多種形式的宣傳活動,提倡少放一組煙花爆竹,,多呼吸一口新鮮空氣的環(huán)保理念,。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布打非舉報電話及查處的典型案例為主,,節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點,,節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定為重點,。20xx年1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要精心組織,、周密安排,,確保宣傳工作取得實效,。
(三)依法劃定禁、限放區(qū)域,,設(shè)立禁放標識,。20xx年1月5日前,由區(qū)燃放辦要嚴格按照《條例》有關(guān)規(guī)定,,科學,、合理劃定本地區(qū)禁放、限放區(qū)域,,并向社會公布,。20xx年1月15日前,車站,、碼頭等交通樞紐,,鐵路、高鐵線路和輸變電設(shè)施等安全保護區(qū),,可燃,、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),,醫(yī)療單位,、幼兒園、中小學校,、敬老院,,山林、苗圃等重點防火區(qū)域,,重要軍事設(shè)施以及居民小區(qū)化糞池等重點部位的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成禁放標識的設(shè)置張貼工作,。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標識,。
(四)強化經(jīng)營市場監(jiān)管,,確保市民燃放安全。供銷社,、區(qū)安監(jiān)等部門要按照相關(guān)規(guī)定合理規(guī)劃,、設(shè)置煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點,市政部門予以配合,。城區(qū)應(yīng)于20xx年1月15日前完成煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點資質(zhì)許可工作,,除按規(guī)定收取安全風險抵押金、安全保險費外,,免收其他辦證費用,。對具備安全儲存條件,面積為20―40平方米的煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點,,最大允許存放量為100件,;面積為15―19平方米的,,最大允許存放量為60件。20xx年1月15日前,,由區(qū)燃放辦向社會公布允許銷售,、燃放的煙花爆竹品種和規(guī)格。煙花爆竹配送可先農(nóng)村后城區(qū),,配送時間為20xx年1月24日至2月22日,,銷售時間為20xx年2月5―22日。區(qū)燃放辦負責煙花爆竹臨時配送運輸車輛及相關(guān)人員資質(zhì)審查,,并報市燃放辦統(tǒng)一制作《臨時通行證》,,公安交巡警憑此證予以放行。安監(jiān),、公安,、供銷等部門要依據(jù)法定職責加強煙花爆竹零售網(wǎng)點督促檢查,嚴格落實安全防范措施和產(chǎn)品流向管理,,嚴禁任何單位和個人從生產(chǎn)廠家直接進貨銷售,,嚴禁銷售、燃放專業(yè)燃放類產(chǎn)品以及本區(qū)規(guī)定禁放的產(chǎn)品,,嚴防不法分子利用煙花爆竹肇事,。
(五)強化燃放現(xiàn)場秩序監(jiān)管,落實應(yīng)急救援措施,。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要在除夕,、正月初一,、正月十五等重點時段,組織機關(guān)干部,、村(居)委會,、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會力量,開展街面,、小區(qū),、大院巡邏監(jiān)控,做到每條街道,、每個小區(qū),、每個大院、每棟樓房都有人員看守,。每個銷售點要落實1―2人專門看護,,嚴禁在零售點燃放煙花爆竹。
20xx年2月7―22日,,要組織有關(guān)部門和單位對禁放場所和重大危險源部位實行一對一24小時守護,,特別是要落實居民小區(qū)化糞池的巡查和守護力量,。區(qū)公安消防支隊要制訂消防滅火預(yù)案,指導(dǎo)監(jiān)督限放區(qū)域內(nèi)的機關(guān),、團體,、企事業(yè)單位和社區(qū)組織自備消防力量進行消防滅火演練,重點時段啟動二級戰(zhàn)備,,隨時做好撲火準備,。區(qū)衛(wèi)生計生委要指導(dǎo)督促各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),制訂傷員救治工作預(yù)案,,確保受傷人員得到救治,。如遇到空氣重污染極端天氣時,區(qū)環(huán)保局要及時預(yù)警,,區(qū)安監(jiān)局,、區(qū)供銷社要及時組織零售網(wǎng)點和批發(fā)企業(yè)停止銷售及配送,并引導(dǎo)市民自覺遵守有關(guān)規(guī)定,,停止燃放煙花爆竹,。區(qū)公安局要加強巡邏檢查,及時制止違規(guī)燃放行為,。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),,精心組織。各鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處,,區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要認真落實六個一工作(制訂一個方案、召開一次大會,、簽訂一份責任書,、形成一個紀要、組織一次督查,、每月召開一次工作例會),,切實達到四個有標準(工作組織有方案、階段工作有部署,、安排工作有會議,、貫徹過程有督查),確保本地區(qū),、本部門,、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序,、有效推進,。
(二)強化督導(dǎo),嚴肅問責,。區(qū)監(jiān)察局要加大對燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查力度,,督促落實工作措施和責任,;監(jiān)督各單位各部門貫徹執(zhí)行中紀委《關(guān)于嚴禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位,、工作不落實引發(fā)事故的,,將依法依規(guī)追究有關(guān)單位和責任人的責任。
(三)暢通信息,,及時報送情況,。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,,區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要加強與區(qū)燃放辦的工作聯(lián)系,,落實專人匯總、報送相關(guān)工作情況,。20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結(jié),,請分別于20xx年1月15日和2月24日前報送區(qū)燃放辦。
區(qū)燃放辦地址:xxxx號,;郵編:xx
聯(lián)系人:王xx
值班電話:xx
舉報電話:xx 傳真電話:xx
電子郵箱:xx
最新煙花爆竹安全管理工作方案 春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作方案篇八
根據(jù)《xx市煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域損害群眾身邊利益問題專項整治工作方案》安排部署,,自20xx年x月至x月,在全省/市/縣范圍內(nèi)開展煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域損害群眾身邊利益問題專項整治工作,,現(xiàn)制定工作方案如下,。
聚焦群眾感受最直接、反映最強烈的突出問題,,強力整治煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象和不正之風,,進一步推動“我為群眾辦實事”實踐活動走深走實,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,。
成立專項整治工作專班,,省/市/縣應(yīng)急管理局黨委書記、局長任組長,,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)股和審批股全體人員為成員,,負責組織落實專項整治行動計劃和方案,,收集匯總、總結(jié)上報,、通報工作進展情況等,。
本次專項整治的對象是省/市/縣應(yīng)急管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及縣吉慶煙花爆竹銷售有限責任公司,、第三方服務(wù)機構(gòu),、全縣所有煙花爆竹零售店(點)。
整治的重點內(nèi)容包括:
1.對經(jīng)營企業(yè)違規(guī)使用非專用車輛配送煙花爆竹監(jiān)管執(zhí)法不力的問題,。
2.違規(guī)收取煙花爆竹零售許可證代辦費的問題,。
3.煙花爆竹零售店(點)“下店上宅”,、“前店后宅”查處不到位的問題。
4.達到處罰條件未進行處罰,,達到停業(yè)整頓條件未停業(yè)整頓的問題,。
5.根據(jù)實際情況應(yīng)當整治的其他損害群眾身邊利益問題或違法違規(guī)行為。
(一)自查自糾(x月x日前完成)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市縣應(yīng)急管理局圍繞整治重點內(nèi)容開展自查自糾,,檢查本轄區(qū)批發(fā)經(jīng)營企業(yè)配送煙花爆竹的車輛是否符合要求,,是否有齊全的安全警示標志,是否存在使用非專用車輛配送煙花爆竹現(xiàn)象,;批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和第三方服務(wù)機構(gòu)等有關(guān)單位是否違規(guī)收取煙花爆竹零售店(點)許可證代辦費,;對轄區(qū)煙花爆竹開展監(jiān)督執(zhí)法過程中,是否做到嚴格公正規(guī)范文明執(zhí)法,,是否存在違法行為達到處罰條件未進行處罰,,達到停業(yè)整頓條件未停業(yè)整頓的問題。
除此之外,,要根據(jù)實際情況,,自我剖析是否還存在其他損害群眾身邊利益問題或違法違規(guī)行為。
針對上述問題的檢查情況或發(fā)現(xiàn)的安全隱患,,制定《xx省/市/縣煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域腐敗和作風問題專項整治自查自糾問題整改清單》,,逐條逐項整改,形成常態(tài)化管理,。
(二)監(jiān)督檢查(xx月底前完成)
在自查自糾的基礎(chǔ)上,,省/市/縣應(yīng)急管理局負責對省/市/縣級煙花爆竹銷售有限責任公司和n家煙花爆竹零售專店進行全面排查,依法嚴厲查處非法違規(guī)行為,。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責對本轄區(qū)其他煙花爆竹零售店(點)進行全面排查,,對發(fā)現(xiàn)的零售店(點)存放的非法、“三無”,、套牌和未貼流向標識碼的煙花爆竹產(chǎn)品以及無證經(jīng)營零售店(點)存放的煙花爆竹產(chǎn)品一律現(xiàn)場沒收,,并及時移交縣應(yīng)急管理局集中銷毀;對發(fā)現(xiàn)的零售店屢教不改超量存放,,特別是存在“下店上宅,、前店后宅”等違法違規(guī)問題及時移交市縣應(yīng)急管理局依法處理。
(三)整改提升(12月)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、市縣應(yīng)急管理局根據(jù)自查自糾和監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,,建立問題整改清單,逐一整改銷號,。
同時系統(tǒng)梳理專項整治發(fā)現(xiàn)的問題,,注重舉一反三,精細精準完善各項制度措施,努力構(gòu)建長效管理機制,,鞏固專項整治工作成果,。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市縣要成立專項整治工作專班,,明確工作負責人和聯(lián)絡(luò)員,,及時制定工作方案,進一步細化措施,,落實責任,,確保各項工作落實到位。
(二)抓好自查自糾,。
要堅持問題導(dǎo)向,,集中時間、集中力量強力推進自查自糾,,對自查發(fā)現(xiàn)的問題,,迅速制定整改清單,落實整治責任,,逐條逐項整改落實,。
(三)加強社會監(jiān)督。
充分發(fā)揮“12350”舉報投訴熱線,、網(wǎng)絡(luò),、信件等舉報渠道的作用,公開接受群眾信訪舉報,,充分調(diào)動群眾參與打擊煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域的腐敗問題的積極性,,同時加強宣傳引導(dǎo),營造良好的工作輿論氛圍,。
(四)嚴格依法履職,。
對檢查中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報的線索,經(jīng)調(diào)查屬實的,,要及時移交市縣應(yīng)急管理局依法處理,,并與紀委監(jiān)察部門溝通,做到嚴查快辦,,嚴肅問責,,確保有案必查,查有結(jié)果,。
(五)及時報送信息。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強信息報送,,x月份起要及時報送《xx市縣煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域腐敗和作風問題專項整治自查自糾問題整改清單》,,同時及時整理匯總整治工作情況,作為月工作動態(tài)信息(條目式)于每月25日前報送至縣應(yīng)急管理局,。
聯(lián)系人:xxx(市縣應(yīng)急局507室),,聯(lián)系手機號:138xxxxxxxx,。
舉報電話:xxxx-xxxxxx。
最新煙花爆竹安全管理工作方案 春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作方案篇九
為深入貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)和《重慶市榮昌區(qū)人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》(以下簡稱《通告》),,進一步做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,,鞏固禁放成果,改善城市環(huán)境,,維護公共安全,,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案,。
踐行“以人民為中心”發(fā)展理念,,按照政府組織實施、部門各司其職,、行業(yè)單位協(xié)同,、群眾積極參與的原則,通過廣泛宣傳發(fā)動,、強化源頭管控,、嚴格監(jiān)管查處,全面抓好《條例》貫徹落實,,確保實現(xiàn)禁放區(qū)嚴格禁止,、燃放區(qū)安全有序、社會面平安穩(wěn)定的工作目標,。
鎮(zhèn)政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,由鎮(zhèn)長朱洋任組長,政法委書記,、副鎮(zhèn)長呂鳳榮任副組長,,鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)應(yīng)急辦,、鎮(zhèn)派出所,、鎮(zhèn)平安辦、鎮(zhèn)規(guī)建辦,、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦,、鎮(zhèn)社事辦、銅鼓市場監(jiān)管所,、鎮(zhèn)財政辦,、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、片區(qū)教管中心,、各村(社區(qū))等辦公室和單位的負責人為成員,。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱“鎮(zhèn)燃放辦”)在派出所,由派出所所長吳毅任辦公室主任、應(yīng)急辦負責人羅瑞任辦公室副主任,,成員馮曉煜,、廖志剛、李恭海,、石雅玲,,具體負責煙花爆竹燃放組織實施。
各村(社區(qū)),、有關(guān)辦公室和單位要按照職責分工,,各司其職,各負其責,,相互配合,,齊抓共管,對煙花爆竹生產(chǎn),、運輸,、經(jīng)營等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管,為燃放安全創(chuàng)造條件,,保證轄區(qū)居民安全燃放煙花爆竹,。
鎮(zhèn)黨政辦:負責統(tǒng)籌全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,并指導(dǎo)制定輿情應(yīng)對方案,,組織有關(guān)辦公室和單位充分運用傳統(tǒng)和新興媒體,,采取多種形式廣泛宣傳《條例》相關(guān)規(guī)定和重大意義,引導(dǎo)廣大市民提高收發(fā)自覺性,,創(chuàng)造良好的社會氛圍,。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦:負責開展禁放區(qū)域內(nèi)經(jīng)營零售點清理排查,檢查相關(guān)證件,、安全收繳處置剩余產(chǎn)品等安全穩(wěn)定工作,。在燃放區(qū)域內(nèi),負責合理布設(shè)零售點,、核發(fā)經(jīng)營許可證,,組織開展安全隱患排查整治和打非治違工作。配合派出所設(shè)卡堵截,、查處非法運輸煙花爆竹行為,,防止煙花爆竹流入禁放區(qū)域。
鎮(zhèn)派出所:負責煙花爆竹道路運輸許可,,依法查處非法運輸,、燃放行為,配合鎮(zhèn)應(yīng)急辦開展打非治違工作,。
鎮(zhèn)平安辦:負責指導(dǎo),、妥善處置煙花爆竹燃放管理工作中的信訪,、涉穩(wěn)事件。
銅鼓鎮(zhèn)市場監(jiān)管所:負責市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查,,依法查處違法違規(guī)經(jīng)營行為。
鎮(zhèn)規(guī)建辦:負責組織市政設(shè)施及下水道,、化糞池維護管理單
位落實重點管控,,嚴防違法燃放行為發(fā)生。結(jié)合城管綜合執(zhí)法,,對街面違法燃放行為及時制止,。
鎮(zhèn)財政辦:負責燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作的經(jīng)費保障。
片區(qū)教管中心:負責組織協(xié)調(diào)小學,、幼兒園依托假期作業(yè),、課外活動、安全課等開展煙花爆竹安全主題教育,,發(fā)揮“小手牽大手”作用,,督促學生家庭遵守《條例》。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負責制定全鎮(zhèn)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況,、組織人員等禁放區(qū)域的看護。
各村(社區(qū)):負責本轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹燃放工作,,并組織網(wǎng)格員開展轄區(qū)內(nèi)的安全隱患排查,。
其他辦公室分別負責組織指導(dǎo)并監(jiān)督各自領(lǐng)域,開展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署,、宣傳發(fā)動,、隱患排查、秩序維護,、禁放看護,、應(yīng)急處置等工作。特別是在春節(jié)期間重點時段,,要明確責任領(lǐng)導(dǎo),、組織巡邏力量、準備應(yīng)急措施,,對單位內(nèi)部開展巡邏檢查,。
20xx年春節(jié)燃放煙花爆竹安全管理工作從20xx年12月28日起至20xx年2月28日結(jié)束,根據(jù)不同時間節(jié)點,、工作重點,,劃分三個階段:
(一)動員部署階段(20xx年2月10日前)。研究制定工作方案,,明確目標任務(wù),、職責分工,、具體措施和工作要求,召開動員部署會議,,開展《條例》,、《通告》宣傳、燃放安全引導(dǎo),、市場源頭監(jiān)管,、安全隱患排查整治、打非治違等工作,,為實現(xiàn)春節(jié)期間禁限放目標創(chuàng)造有利條件,。
(二)重點管控階段(20xx年2月11日至20xx年2月26日)。按照工作部署,,在20xx年2月11日(除夕),、12日(正月初一)、16日(正月初五),、26日(元宵)等重要時間節(jié)點,,嚴格落實定點值守,、動態(tài)巡控和違規(guī)查處等禁限放看護措施,,確保禁得住,、管到位、不失控,。
(三)常態(tài)化監(jiān)管階段(20xx年2月26日后),。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作,認真總結(jié)經(jīng)驗做法,,健全完善常態(tài)安全管理制度和長效機制,,進一步落實屬地管理責任和行業(yè)監(jiān)管責任,確保日常禁放工作有重點有落實,。
(一)及時動員部署,、層層落實責任。由鎮(zhèn)政府組織召開全鎮(zhèn)動員部署會議,,安排部署20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理相關(guān)工作,,并結(jié)合實際,細化完善燃放煙花爆竹安全管理措施,,落實責任單位和責任人,,層層動員、部署落實,。
(二)廣泛宣傳發(fā)動,,營造良好氛圍。黨政辦要統(tǒng)籌做好全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,,要充分運用廣播,、巡邏車,、led等廣泛宣傳《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》規(guī)定和《榮昌區(qū)關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》,倡導(dǎo)全鎮(zhèn)嚴守禁放規(guī)定,、維護場鎮(zhèn)環(huán)境,、共創(chuàng)美好生活,確保家喻戶曉,、人人皆知,。20xx年2月6日為全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”,鎮(zhèn)燃管辦組織有關(guān)辦公室和單位開展集中統(tǒng)一宣傳活動,。要按照區(qū)上“十進”要求,并結(jié)合我鎮(zhèn)實際,,采取懸掛標語,、橫幅,設(shè)立板報,、櫥窗,,發(fā)放宣傳材料等多種形式開展宣傳活動,確保群眾對禁放區(qū)劃設(shè)及相關(guān)管理規(guī)定的知曉率達100%,。
(三)強化源頭監(jiān)管,,依法嚴管嚴控。各村(社區(qū)),、有關(guān)辦公室和單位要突出重點環(huán)節(jié),,加強源頭管控。一要嚴格經(jīng)營許可,。針對燃放區(qū),,鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室要嚴格按照“控制總量、方便群眾”的原則,,科學合理布設(shè)零售點,、核發(fā)許可證;嚴格經(jīng)營企業(yè)和零售點安全管理,,督促經(jīng)營企業(yè)做好儲存?zhèn)}庫安全管理,,會同有關(guān)部門認真落實好零售點現(xiàn)場監(jiān)管措施,禁止任何人在零售點周邊燃放煙花爆竹,。二要嚴格運輸許可,。鎮(zhèn)派出所要嚴把道路運輸許可關(guān),嚴格審核相關(guān)企業(yè),、人員,、車輛資質(zhì),依法核發(fā)運輸許可,。三要嚴把產(chǎn)品質(zhì)量,。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所要做好燃放區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹專營管理,,督促經(jīng)營企業(yè)嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質(zhì)量關(guān),要加大對投放本鎮(zhèn)煙花爆竹產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,,將不合格產(chǎn)品信息及時抄送有關(guān)部門,。
(四)強化打非治違,堅決從嚴查處,。各村(社區(qū)),、有關(guān)辦公室和單位要依法履職,通力協(xié)作,,綜合施策,,加大對非法儲存、運輸,、經(jīng)營,、燃放煙花爆竹行為查處力度,涉及違法犯罪的,,要依法追究刑事責任,。一要嚴查非法儲存經(jīng)營。以居民小區(qū),、集貿(mào)市場,、倉儲物等場所,田間苗圃窩棚,、閑置廠房,、待拆(建)工地等區(qū)域,以及歷年查處的非法窩點等為重點,,加大檢查巡查力度,。特別要對禁放區(qū)域開展拉網(wǎng)式、反復(fù)式排查,,重點打擊查處非法經(jīng)營,、儲存等違法行為。二要嚴查非法運輸攜帶,。依托交通勸導(dǎo)站,,加強貨運車輛檢查,嚴厲打擊非法運輸行為,。特別要在禁放區(qū)域外圍布設(shè)檢查卡點,,開展道路運輸臨檢防止煙花爆竹流入禁放區(qū)域。三要嚴查非法燃放,。組織力量加大禁放區(qū)域巡查力度,,及時制止非法燃放行為;對非法燃放類舉報案件線索,,做到每案必查,、每案必處,。
(五)壓實管控責任,強化應(yīng)急準備,。村(社區(qū))要堅持守土有責,、守土有效,加強應(yīng)急值守和指揮調(diào)度,,組織專門力量,,以禁放區(qū)域春節(jié)期間特別是除夕、初一,、元宵等燃放煙花爆竹高峰時段為重點,,落實網(wǎng)格化管控機制,建立健全禁放區(qū)域?qū)H斯芸?、其他區(qū)域動態(tài)巡查看護等工作責任制度,。要加強應(yīng)急值守和指揮調(diào)度,做好應(yīng)急處置準備,。派出所要提升社會面巡防勤務(wù)等級,加強街面巡邏和重點目標管控,,及時勸阻,、查處非法燃放行為;消防隊要重點區(qū)域,、重點道路實施消防車駐防,,確保遇到火情能第一時間開展先期處置;衛(wèi)生院要制定傷員救治工作預(yù)案,,確保受傷人員及時得到救治,。
各村(社區(qū))、有關(guān)辦公室和單位要加強組織領(lǐng)導(dǎo),,切實做好燃放煙花爆竹安全管理各項工作,。
(一)強化認識,狠抓落實,。各村(社區(qū)),、有關(guān)辦公室和單位要進一步提高思想認識,強化大局意識,、責任意識,、風險意識,主動作為,、齊抓共管,,認真研判形勢,層層落實責任,,切實抓好方案制定,、動員部署,、宣傳發(fā)動等工作,確保燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進,。
(二)加強督查,,嚴肅問責。各村(社區(qū)),、有關(guān)辦公室和單位要加強對20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,,鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各村(社區(qū))、有辦公室和單位工作開展情況實行暗訪抽查和督導(dǎo),,對因工作不力或履職不到位引發(fā)重大事故的,,依法依規(guī)究相關(guān)單位和人員責任。
(三)明確專人,,報送信息,。各村(社區(qū))、有關(guān)辦公室和單位要落實專人收集,、報送有關(guān)工作情況,。
最新煙花爆竹安全管理工作方案 春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作方案篇十
為加強煙花爆竹安全管理,有效遏制煙花爆竹安全事故發(fā)生,,保證廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,,按照市安全生產(chǎn)會議精神,從即日起至2015年2月,,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展煙花爆竹市場安全專項整治,,根據(jù)我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案,。
堅持“安全第一,,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,,進一步貫徹落實《煙花爆竹安全管理條例》的精神,,堅決打擊非法運輸、儲存,、經(jīng)營,、燃放煙花爆竹的行為,確保我鎮(zhèn)煙花爆竹安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,。
通過集中開展煙花爆竹市場專項整治工作,,規(guī)范煙花爆竹市場經(jīng)營秩序,打擊煙花爆竹市場違法行為,,建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,部分依法監(jiān)管,群眾積極參與,社會公開監(jiān)督”的安全工作格局和長期穩(wěn)定的聯(lián)合執(zhí)法機制,,遏制煙花爆竹安全事故發(fā)生,,營造和諧安全的社會環(huán)境。
鎮(zhèn)政府成立由徐威鎮(zhèn)長任組長,,鎮(zhèn)安監(jiān)站,、派出所、交管站,、工商,、行政執(zhí)法中隊為成員組成的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,負責綜合協(xié)調(diào),、情況調(diào)度和指導(dǎo)監(jiān)督工作,。
安監(jiān)站:負責煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,規(guī)范煙花爆竹零售網(wǎng)點的經(jīng)營行為,,組織查處非法經(jīng)營的違法行為,,取締不具備法定安全條件的煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點。
派出所:負責煙花爆竹的公共安全管理,,查處非法運輸,、貯存、燃放煙花爆竹的違法行為,,對違反治安管理處罰行為的,,要依照《治安管理處罰法》依法處罰,對構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責任,,同時組織銷毀處置廢舊和罰設(shè)的非法煙花爆竹,。
交管站:負責煙花爆竹的道路運輸車輛管理,,協(xié)助派出所查處非法運輸煙花爆竹車輛及乘客非法攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具的違法行為。
工商:負責核發(fā)煙花爆竹營業(yè)執(zhí)照,,依法查處超范圍無證經(jīng)營煙花爆竹,。
行政執(zhí)法中隊:負責加強臨時零售經(jīng)營場所布點工作,網(wǎng)點距離不少于30米,,與重點場所距離不少于50米,,杜絕煙花爆竹銷售集市和煙花爆竹銷售一條街。
整治排查(—)
各有關(guān)部門要對各自監(jiān)管范圍內(nèi)的非法運輸,、非法儲存,、非法經(jīng)營、非法燃放等行為進行全面排查,,集中行動,,堅決打擊。
零售網(wǎng)點:一是現(xiàn)場安全條件是否符合規(guī)定要求,是否嚴格按照許可范圍經(jīng)營,,庫房是否符合安全要求,,距離、布局是否超量存放,,有無產(chǎn)品流向登記,,是否采購和銷售非法經(jīng)營和不符合質(zhì)量標準的煙花爆竹。
打擊重點:嚴厲打擊非法運輸煙花爆竹行為,,加強煙花爆竹運輸管理,,對非法販運煙花爆竹行為予以打擊,重點查處未經(jīng)公安部門許可,、不辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》私運,、違反許可事項、超量運輸,、利用公共交通車輛販運煙花爆竹等違法行為,。
嚴厲打擊非法經(jīng)營煙花爆竹行為,對全鎮(zhèn)經(jīng)營網(wǎng)點開展巡回檢查,,對繁華地段,、集貿(mào)市場進行拉網(wǎng)式檢查,凡存在無證經(jīng)營,,超范圍經(jīng)營,,從異地進貨違法違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)一起,,嚴肅查處一起,。
總結(jié)階段(—月中旬)各相關(guān)部門要對專項整治工作進行認真總結(jié)。
1,、加強領(lǐng)導(dǎo),,提高認識。相關(guān)部門要認清當前煙花爆竹市場安全形勢,,充分認識這項工作的艱巨性和長期性,,切實增強責任感和緊迫感,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,,制定工作方案,,確保專項整治工作取得實效。
2,、落實責任,,聯(lián)合執(zhí)法。安監(jiān)站,、派出所,、交通、工商、行政執(zhí)法中隊,,各司其職,,各負其責,密切配合,,協(xié)調(diào)聯(lián)運,,按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)一安排、布署,,扎實開展集中整治聯(lián)合行動,,對工作責任不落實、不到位造成事故,,要追究單位責任人的責任,。
3、突出重點,,認真排查,,廣泛宣傳,群防群治,。各有關(guān)部門要明確專項整治工作重點,,把非法運輸、儲存,、經(jīng)營作為專項整治工作的重點,,采取多種有效方式,加大宣傳力度,,營造專項整治行動的良好氛圍,。
4、長效監(jiān)管,,持之以恒,。通過開展專項整治工作,全面提升煙花爆竹安全管理水平,,實現(xiàn)煙花爆竹市場的安全穩(wěn)定發(fā)展,。
最新煙花爆竹安全管理工作方案 春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作方案篇十一
為確保春節(jié)期間全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹的安全,,保障國家財產(chǎn)和公民人身財產(chǎn)不受損失,,預(yù)防火災(zāi)及治安災(zāi)害事故的發(fā)生,防止環(huán)境污染,,維護社會秩序,,確保全鎮(zhèn)人民過一個平安、祥和的春節(jié),,特制定本方案,。
堅持以人為本,深入貫徹學習實踐科學發(fā)展觀,堅持安全生產(chǎn),,強化安全管理和監(jiān)督,,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地管理,,部門監(jiān)管,。廣泛宣傳,群眾參與,,依法,、文明、安全燃放”的原則,,充分發(fā)揮居民在城鎮(zhèn)管理中的主體作用,,動員社會各方力量,認真做好燃放煙花爆竹安全管理工作,。
通過全鎮(zhèn)各級各部門和全社會的共同努力,,實現(xiàn)“禁放場所、禁放時段禁得住,,重大危險源和零售網(wǎng)點,、燃放點安全,不因燃放爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和爆炸事故,,不死人,,不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的事件”的工作目標,確保全鎮(zhèn)人民度過一個歡樂祥和的新春佳節(jié),。
(一)組織機構(gòu)
xx
15個村(居)民委員會主任,。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)綜治(安監(jiān))辦,陳勝谷同志負責日常辦公事宜,。
(二)工作職責
根據(jù)《條例》規(guī)定和工作職責分工,,以及“一崗雙責”的要求,各相關(guān)工作方案,,相互配合,、齊抓共管,確保煙花爆竹燃放管理工作落到實處,。
領(lǐng)導(dǎo)小組負責全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),;部署、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)相關(guān)職能部門開展煙花爆竹管理工作,;研究決定煙花爆竹安全管理工作中的重要問題,。(責任人:陳勝谷)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責牽頭組織和協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實文件規(guī)定,督促相關(guān)部門履行監(jiān)管職責,;組織制定實施方案,;開展煙花爆竹安全燃放宣傳教育,;開展綜合執(zhí)法;落實鎮(zhèn)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作,。(責任人:陳勝谷)
鎮(zhèn)食藥監(jiān)(安監(jiān))辦負責煙花爆竹生產(chǎn),,經(jīng)營環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售,、儲存場所的安全條件,,許可煙花爆竹銷售,監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和銷售網(wǎng)點遵守銷售許可規(guī)定的情況,,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購,、銷售不符合公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為,查處非法生產(chǎn),,經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故,。(責任人:陳勝谷)
派出所負責許可煙花爆竹運輸和確定品種、數(shù)量,、運輸路線及有效期限,;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為,;偵查非法生產(chǎn),、買賣、儲存,、運輸,、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)職能部門查處,、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,;并在重點時段對重點地區(qū)巡邏、看護,。(責任人:皮志強)
衛(wèi)生院負責制定全鎮(zhèn)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況,并組織落實對醫(yī)療機構(gòu)禁放區(qū)域的看護,。(責任人:呂江濤)
民政辦負責落實對敬老院禁放區(qū)域的專人看護,。(責任人:徐小波)
林業(yè)站負責組織落實對全鎮(zhèn)林區(qū)禁放區(qū)域的專人看護,并設(shè)立禁放標識,。(責任人:熊興發(fā))
各村委負責本區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹燃放安全以及組織開展對非法生產(chǎn),、銷售煙花爆竹的排查工作,并將排查工作及時上報安監(jiān)辦,。責任人為各聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),。
1.限放時間:xx年2月15日(農(nóng)歷除夕)至3月2日(正月十五),,每日上午7時至晚上12時,,可以在限放區(qū)域內(nèi)燃放規(guī)定品種的煙花爆竹。
2.禁,、限放區(qū)域:各中小學校園內(nèi),、衛(wèi)生院、敬老院,、液化氣銷售點,;所有公共區(qū)域和存在火災(zāi)隱患突出的場所以及全鎮(zhèn)林區(qū)100米周圍內(nèi)為禁放區(qū)域。
3.允許銷售,、燃放煙花爆竹品種:包括c級和d級產(chǎn)品中的噴花類,、旋轉(zhuǎn)類、玩具類(煙霧型,、摩擦型除外),、爆竹類(“土火炮”、“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外),、升空類(火箭,、旋轉(zhuǎn)煙花產(chǎn)品除外)、組合煙花類6類,。允許銷售的煙花爆竹產(chǎn)品外包裝必須貼有普通煙花爆竹包裝標識條形碼及重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,、重慶市供銷合作總社統(tǒng)一印制的監(jiān)封標志。
未取得公安機關(guān)《焰火燃放許可證》的單位和個人,,不得以任何形式組織大型焰火燃放活動,,不得燃放禮花彈、架子煙花,、小禮花,、吐珠煙花產(chǎn)品和單發(fā)藥量大于25g、內(nèi)徑大于30mm的內(nèi)筒型組合煙花等專業(yè)燃放類產(chǎn)品,,以及擦炮,、摔炮、藥粒型吐珠產(chǎn)品,。
4.允許儲存數(shù)量:對具備儲存條件的銷售點,,面積在20-40平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為100件,,低于20平方米的,,最大允許儲存量為60件。
(二)強化宣傳,,提高安全意識
煙花爆竹燃放安全涉及千家萬戶,、各村委會、企事業(yè)單位要采取召開各種會議的形式深入做好宣傳教育工作,。一是加大對《煙花爆竹安全管理條例》的學習宣傳教育工作力度,,提高廣大群眾學法,、知法和守法意識;二是加強對我鎮(zhèn)規(guī)定的禁放區(qū)域,,禁止燃放時段的宣傳,,讓群眾自覺遵守相關(guān)規(guī)定;三是加強對允許和禁止銷售燃放品種的宣傳,,讓群眾不購買,、不燃放非法、違規(guī)的不安全產(chǎn)品,,確保燃放安全,;四是加強煙花爆竹安全燃放知識的宣傳,從而減少因燃放不當引發(fā)的火災(zāi)和傷人事故,。
(三)加強檢查,,確保安全監(jiān)管
1.由鎮(zhèn)安監(jiān)辦牽頭,組織派出所,、村委會等部門對轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營戶進行拉網(wǎng)式大排查,,嚴查證照是否齊全、有效,、銷售品種,、質(zhì)量、來源,,并要嚴格檢查其銷售,、儲存場所,一旦查處隱患,,嚴格要求整改,;加大對車輛的安全檢查,發(fā)現(xiàn)非法運輸煙花爆竹的行為,,予以沒收,,并依法處置。
2.做好燃放環(huán)節(jié)監(jiān)督,。一是在禁止燃放的場所及周邊設(shè)置醒目的警示標志,。村委會督促本轄區(qū)的產(chǎn)權(quán)或使用單位按《條例》要求,在xx年1月31日前設(shè)置,、張貼,。由安監(jiān)辦進行檢查,對未落實的責令限期整改,;二是做好守護值班,,各村委、鎮(zhèn)級各單位要在春節(jié)期間安排好人員晝夜值班,,并督促轄區(qū)內(nèi)單位,、企業(yè)采取“點對點責任,、人盯人抓落實”的措施,逐一落實禁放監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)和守護值班責任人,;三是加大對違規(guī)燃放行為的查處,,鎮(zhèn)政府將配合派出所對違反規(guī)定在禁止燃放的區(qū)域和時間燃放煙花爆竹以及燃放符合規(guī)格的煙花爆竹行為依法予以查處,。
3.建立違法違規(guī)舉報制度,。鎮(zhèn)政府設(shè)立舉報電話(電話號碼為:xx),積極受理,、查處群眾舉報的非法生產(chǎn),、儲存、銷售,、燃放煙花爆竹行為,。
(一)提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo),。認真落實“六個一”工作制度(制定一個方案,、召開一次大會、簽訂一份責任書,、形成一個紀要,、組織一次督查、每月召開一次工作例會),,達到“四有”標準(工作組織有方案,、階段工作有部署、安排工作有會議,、貫徹過程有督查),,確保本轄燃放煙花爆竹安全管理工作有效推進。
(二)落實責任,,嚴格責任追究,。各村委書記、村委主任,,有關(guān)部門,,企事業(yè)單位負責人為本轄區(qū),本單位燃放煙花爆竹管理工作的第一責任人,,要認真履行職責,,做好工作方案,預(yù)案制定和管理措施落實工作,,凡因措施不力,,責任不落實,導(dǎo)致發(fā)生重大火災(zāi)和人身傷亡事故的,,將嚴格實行責任追究制,,一查到底,,追求相關(guān)人員的責任。
(三)加強信息報送,,暢通信息渠道,。鎮(zhèn)級各部門、企事業(yè)單位要加強與安監(jiān)辦的工作聯(lián)系,,及時通報情況,,互通信息,重大事項要及時報告,。
最新煙花爆竹安全管理工作方案 春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作方案篇十二
為切實做好我鎮(zhèn)20__年春節(jié)期間燃放煙花爆竹的安全管理工作,,維護全鎮(zhèn)良好的燃放秩序,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)和傷人事故的.發(fā)生,,保障廣大人民群眾生命,、財產(chǎn)安全和社會公共安全,確保春節(jié)期間全鎮(zhèn)社會安全穩(wěn)定,,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,,特制定本方案。
及工作目標
堅持以人為本,,深入貫徹學習實踐,,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地管理,,部門監(jiān)管,,廣泛動員,群眾參與和依法,、文明,、安全燃放”的原則,強化部門和屬地管理責任,,動員社會各方力量積極參與燃放煙花爆竹安全管理工作,。嚴格落實“動員部署、宣傳發(fā)動,、安全監(jiān)管,、查繳非法、隱患排查,、秩序維護,、禁放看護、應(yīng)急處置”等工作措施,,努力實現(xiàn)“禁放場所,、禁放時段禁得住,重大危險源和銷售點、燃放點安全,,不因燃放煙花爆竹引發(fā)重大火災(zāi)和傷亡事故”的工作目標,。
(一)鎮(zhèn)政府組織機構(gòu)和職責
成立包鸞鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長譚明權(quán)任組長,,政法書記,、副鎮(zhèn)長黃波,派出所副所長蘭學鋒任副組長,,成員由鎮(zhèn)應(yīng)急辦,、黨政辦、平安辦,、綜合行政執(zhí)法大隊,、農(nóng)服中心,、經(jīng)發(fā)辦,、規(guī)環(huán)辦、民政辦,、文服中心,、派出所、財政所,、中小學,、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等單位負責人組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責是:負責全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),、部署,、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和單位開展燃放煙花爆竹管理工作;研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問題,。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)燃放煙花爆竹管理辦公室(簡稱“燃放辦”),,政法書記、副鎮(zhèn)長黃波兼任辦公室主任,,應(yīng)急辦主任余明普,、綜合行政執(zhí)法大隊隊長朱國鋒任辦公室副主任、辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,,具體工作人員有:李建文,、譚城、李昱燎,,“燃放辦”的主要職責是:具體組織和協(xié)調(diào)相關(guān)單位認真貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》),,制定燃放煙花爆竹管理工作方案;督促各村(居),、企事業(yè)單位,、有關(guān)部門切實履行監(jiān)管職責;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作;組織協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門開展綜合執(zhí)法及“打非”工作,;落實上級部門交辦的其他煙花爆竹的安全管理工作,。
(二)各村(居)職能職責
各村、居是燃放煙花爆竹安全管理的責任主體,,其主任為第一責任人,,綜治專干是具體責任人。負責組織實施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,,制訂工作方案,,建立組織機構(gòu),落實工作人員和經(jīng)費,,搞好動員部署,;組織轄區(qū)有關(guān)單位按照《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定,認真履行職責,。協(xié)助鎮(zhèn)“打非”辦查處煙花爆竹違法行為,,落實轄區(qū)內(nèi)重大危險源、銷售網(wǎng)點監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施,。
(三)部門職責
根據(jù)《條例》規(guī)定,,各有關(guān)部門和單位要按照職責分工,各司其職,,各負其責,,相互配合,齊抓共管,,對煙花爆竹經(jīng)營,、儲存等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管,為燃放安全創(chuàng)造條件,,保證廣大群眾安全燃放煙花爆竹,。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦:負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,,審查煙花爆竹銷售,、儲存場所的安全條件;監(jiān)督檢查煙花爆竹臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況,,查處不符合我區(qū)公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為,;開展“打非”工作,查處非法生產(chǎn),、經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故,。督促指導(dǎo)加油站、危險化學品生產(chǎn),、儲存等有關(guān)單位,,開展安全隱患排查整治,,落實重點目標安全守護措施;負責鄉(xiāng)村道路上路執(zhí)法工作,,加大“三危品”查處力度,;負責制定全鎮(zhèn)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準備工作,;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警,、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護,。
鎮(zhèn)黨政辦:負責督查各部門關(guān)于燃放煙花爆竹開展的工作和落實情況以及節(jié)日期間的車輛安排,。
鎮(zhèn)平安辦:負責全鎮(zhèn)穩(wěn)定工作,加強重點人頭和不穩(wěn)定群體的監(jiān)控,;加大矛盾糾紛的排查,,杜絕上訪、集訪等事件發(fā)生,;負責協(xié)調(diào)解決因燃放煙花爆竹引發(fā)的事故所產(chǎn)生的矛盾糾紛,。
綜合行政執(zhí)法大隊:負責組織市政設(shè)施維護、燃氣及下水道,、化糞池管理等有關(guān)單位落實責任,,開展安全隱患排查,、整治,,消除安全隱患;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標識并派人看護,;負責組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑,。
鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦:負責各企事業(yè)單位安全隱患排查,組織煙花爆竹安全燃放的宣傳發(fā)動工作,,安排各單位召開安全燃放煙花爆竹動員會,、部署會,開展多種形式的宣傳活動,。
鎮(zhèn)規(guī)環(huán)辦:負責組織對全鎮(zhèn)建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育,;落實建筑施工場所的安全防范工作;加大鄉(xiāng)村道路安全隱患的排查及上路執(zhí)法工作,;負責聯(lián)系能源部門,。
鎮(zhèn)文化服務(wù)中心:負責全鎮(zhèn)煙花爆竹組織、協(xié)調(diào)宣傳工作,。
鎮(zhèn)財政所:負責煙花爆竹經(jīng)費保障,。
派出所:負責查處非法運輸、攜帶和燃放不符合重慶市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為,;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為,;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存,、運輸,、郵寄煙花爆竹的刑事案件;配合鎮(zhèn)政府開展煙花爆竹“打非”工作,。
市場監(jiān)管所:負責市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督檢查,,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經(jīng)營行為,。
鎮(zhèn)中小學:負責對中小學生開展多種形式的宣傳教育,,安排值班,加大對校園的看護,。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負責制訂全鎮(zhèn)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況,開通綠色通道,,精心組織醫(yī)護力量,,安排好值班,加強醫(yī)院周邊的看護,。
(一)精心組織,,周密部署,確保工作有力,、有序,、有效推進。
各村居,、有關(guān)部門和單位要加強領(lǐng)導(dǎo),、精心組織,通過落實“六個一”工作(即制訂一個方案,、召開一次大會,、簽訂一份責任狀、形成一個會議紀要,、組織一次督查,,每月召開一次工作例會),達到“四個有”標準(即工作組織有方案,、階段安排有部署,、部署工作有會議、貫徹過程有督查),,確保本轄區(qū),、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力,、有序,、有效推進,。
(二)強化檢查,嚴格執(zhí)法,,防止非法,、偽劣、超標煙花爆竹流向市場
各村居,、有關(guān)部門和單位要從20__年12月15日起起至20__年2月13日在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展以“嚴排查,、打非法、強管控,、重宣傳,、保平安”主題的煙花爆竹專項檢查整治行動。安監(jiān),、派出所,、工商、交通等執(zhí)法部門進一步強化排查整治和綜合執(zhí)法工作,,堅持點上緝私售,、線上堵私運、面上查私存,,從道路運輸防止非法煙花爆竹流入,,從儲存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹私存,從零售網(wǎng)點防止非法煙花爆竹銷售,,全面擠壓非法,、偽劣、超標煙花爆竹的市場空間,,確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全,。
1.查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。派出所,、交通安全勸導(dǎo)站、鎮(zhèn)應(yīng)急辦要加大對外來車輛及人員的盤查力度,。對進入我鎮(zhèn)的貨車,、面包車、廂式卡車等進行檢查,,及時發(fā)現(xiàn)和查處非法運輸煙花爆竹行為,,堵塞非法產(chǎn)品流入渠道,嚴防道路運輸環(huán)節(jié)發(fā)生事故,。對未經(jīng)許可或違反規(guī)定,,從事道路運輸黑火藥、引火線,、煙花爆竹的,,要嚴格依照《條例》第三十六條和第四十條的規(guī)定予以處罰,;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰,。
2.嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,。安監(jiān)、派出所,、工商,、交通等部門要充分發(fā)揮職能作用,協(xié)作配合,,健全完善情況通報,、會商研判、線索轉(zhuǎn)遞,、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,,依靠基層組織和群眾,實行群防群治,、綜合治理,,形成齊抓共管合力,從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,。對可能非法生產(chǎn),、儲存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養(yǎng)殖場和閑置廠房,、庫房,、院落、山洞,、山林等重點場所(部位)進行全面排查清理整治,,及時發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,依法予以打擊取締,。
3.加大非法燃放行為查處力度,。派出所要嚴格依法查處在禁放時間、禁放地點燃放煙花爆竹,,或以危害公共安全和他人人身財產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂場所非法燃放煙花等違法違規(guī)行為,。
4.公布舉報電話,嚴格銷毀非法產(chǎn)品,。鎮(zhèn)燃放辦“打非辦”電話:70636044,、70730177,同時積極受理群眾舉報非法生產(chǎn),、銷售,、運輸、儲存煙花爆竹的行為,,督促有關(guān)部門和單位及時進行核查和查處,。經(jīng)查證屬實的,,按照有關(guān)規(guī)定對舉報人予以獎勵。對各部門,、各單位收繳的非法煙花爆竹成品,、半成品、原材料,,由應(yīng)急辦,、派出所統(tǒng)一組織銷毀,嚴禁擅自變相處理,,回流社會,。
(三)廣泛宣傳,注重教育,,提升村民依法,、文明、安全燃放意識
各村居,、有關(guān)部門和單位應(yīng)將燃放煙花爆竹宣傳工作與貫徹落實黨的精神相結(jié)合,,以“購買合格產(chǎn)品,依法,、文明,、安全燃放煙花”為主題,突出政策法規(guī),、燃放知識,、安全措施、注意事項,、提升素質(zhì)等內(nèi)容的宣傳,,充分利用各種宣傳資源和教育方式引導(dǎo)村民依法、文明,、安全燃放,,切實提升村民的安全意識。
(一)提高思想認識,,加強組織領(lǐng)導(dǎo)
做好20__年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作意義十分重大,。各村居,有關(guān)部門和單位,,要高度重視燃放煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”這個核心,,以黨的精神為指導(dǎo),,立足以人為本,構(gòu)建和諧社會和保安全,、保穩(wěn)定工作局,,充分認識當前煙花爆竹燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,,精心組織,周密部署,,強化監(jiān)管,,保證鎮(zhèn)黨委、政府工作部署在本地區(qū),、本部門得到全面貫徹落實,。
(二)強化督導(dǎo),嚴肅問責
督查部門要加強對各村居,、部門,、單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作落實情況進行監(jiān)督檢查,對燃放煙花爆竹安全管理工作不落實,、不到位導(dǎo)致重大事故傷亡的,,要依法嚴格追究責任。
(三)暢通信息渠道,,及時報送情況
各村居,、鎮(zhèn)級有部門和有關(guān)單位要加強與鎮(zhèn)燃放辦的工作聯(lián)系,落實專人匯總,、報送有關(guān)工作情況,。
為進一步提升我街道空氣質(zhì)量,打好環(huán)保攻堅戰(zhàn),,減少環(huán)境污染,,確保煙花爆竹禁燃禁放工作落到實處,經(jīng)街道辦事處研究,,結(jié)合我街道實際,,制定本方案。
一,、工作目標
堅持打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),,做好2022年度春節(jié)、元宵節(jié)期間我街道禁放區(qū)內(nèi)的煙花爆竹禁燃禁放工作,,保證空氣質(zhì)量達標,,為人民群眾提供良好的生活環(huán)境。
二,、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
成立青衣街道煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單如下),,扎實有效開展煙花爆竹禁燃禁放工作。
組長:吳昊青衣街道黨工委書記
李茂青衣街道黨工委副書記,、辦事處主任
副組長:孫宇青衣街道黨工委委員,、人大工委主任
羅毅青衣街道黨工委委員、政法委員,、武裝部長,、辦事處副主任
鄭紀青衣街道黨工委委員,、宣傳委員、人大工委副主任
周宏青衣街道黨工委委員,、辦事處副主任
萬嘉文青衣街道辦事處副主任
尹麗紅青衣街道辦事處副主任
周江青衣派出所所長
成員:王建洪,、鄭杰、張亮,、鄒強,、陳松濤、張朋龍,、羅勇,、汪學明、沈焱軍
各村(社區(qū))黨委(黨總支)書記,、主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,辦公室在應(yīng)急管理辦公室,由孫宇同志兼任辦公室主任,,鄭杰,、張亮為辦公室工作人員,負責協(xié)調(diào),、調(diào)度和統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)小組工作,。
三、主要任務(wù)及措施
(一)禁放區(qū)域
1,、以g245線,、樂雅高速為界,依鳳村,、青衣江村,、鳳山社區(qū)靠城一側(cè)為禁放區(qū)。
2,、千佛社區(qū),、濱江社區(qū)、迎春社區(qū),、在古社區(qū)全域禁放,。
(二)宣傳教育
全街道按村(社區(qū))范圍分為7個工作小組,由各村(社區(qū))包村領(lǐng)導(dǎo)和各村(社區(qū))書記實行包村(社區(qū))負責,,對本村(社區(qū))村(居)民實施全覆蓋宣傳教育,。(具體名單見附件1)
要求:戶戶知曉禁放區(qū)域,人人遵守禁放規(guī)定,。
措施:各包村領(lǐng)導(dǎo)和各村(社區(qū))書記帶領(lǐng)包村干部、村(社區(qū))干部廣泛發(fā)動網(wǎng)格員,、志愿者對禁放區(qū)域內(nèi)所有農(nóng)戶、小區(qū)全覆蓋粘貼發(fā)放禁放區(qū)域公告或宣傳單,。
(三)巡查檢查
春節(jié)期間每日開展巡查檢查,特別加強重點時段和重點區(qū)域巡查檢查,。
要求:春節(jié)期間各村(社區(qū))及街道需安排值班值守人員開展禁燃禁放巡查檢查。
措施:1,、春節(jié)期間各村(社區(qū))每日對各自轄區(qū)禁放區(qū)域開展巡查檢查,落實禁燃禁放規(guī)定,。2、各村(社區(qū))在重點時段和重點區(qū)域需安排村(社區(qū))干部或網(wǎng)格員在重點區(qū)域值守,,勸導(dǎo)燃放人員遵守禁放規(guī)定。3,、街道值班組需每日對街道重點區(qū)域開展禁燃禁放巡查檢查,,同時對各村(社區(qū))落實工作情況開展督查,。4,、1月31日(除夕)18:00--20:00,,23:00--次日1:00,;2月1日(初一)6:00--8:00;2月15日(元宵節(jié))6:00-8:00等重要時段,,街道值班組需到青衣江河堤兩岸、濱江廣場,、千佛巖景區(qū)等重點區(qū)域開展巡查檢查,確保無人燃放,。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強對禁燃禁放工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,落實工作責任,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動員,、親自部署,、親自落實,,各包村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)和各村(社區(qū))書記要親自帶隊開展入戶宣傳和巡查檢查,,確保戶戶知曉,,人人遵守。
(二)強化溝通協(xié)調(diào),。要強化與生態(tài)環(huán)境局、派出所,、市場監(jiān)管局、消防救援大隊等部門的溝通協(xié)調(diào),,各帶班領(lǐng)導(dǎo)要主動對接,開展聯(lián)合巡邏,、聯(lián)合勸導(dǎo),、聯(lián)合執(zhí)法等方式,確保禁燃禁放工作人員及措施落實到位,。
我省已全域禁止生產(chǎn)、銷售和燃放煙花爆竹,,為嚴厲打擊非法生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲存,、運輸,、燃放煙花爆竹行為(以下簡稱“打非”),,有效預(yù)防煙花爆竹安全事故發(fā)生,,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案,。
一,、總體要求
全面排查、集中整治,、嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營,、儲存、運輸及燃放等行為,,持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢,,采取強有力措施,堅決遏制煙花爆竹事故發(fā)生,,為元旦、春節(jié)和冬奧會殘奧會期間營造安全環(huán)境,。
二,、重點任務(wù)
(一)認真排查非法生產(chǎn),、儲存,、銷售,、運輸煙花爆竹的人員和車輛。
(二)深入排查鄉(xiāng)村各類經(jīng)營門店,、集貿(mào)市場、城中村,、出租房屋、廢舊廠房,、廢棄倉庫,、封閉式院落以及原煙花爆竹倉庫等可能出現(xiàn)非法儲存、銷售煙花爆竹的地點,。
(三)全面排查城鄉(xiāng)結(jié)合部,、行政區(qū)域交界地帶,特別是周邊縣份交界處等可能出現(xiàn)非法儲存,、銷售煙花爆竹的場所和區(qū)域,,嚴防煙花爆竹非法運輸、回流和流入,。
(四)嚴厲打擊非法生產(chǎn)、運輸,、儲存,、銷售、燃放煙花爆竹的行為,,防范化解重大安全風險,消除事故隱患,,確保安全穩(wěn)定,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,。
三、工作分工
(一)各村(社區(qū)),、鎮(zhèn)直各單位要落實屬地責任,,全面負責本區(qū)域煙花爆竹“打非”工作,,主要領(lǐng)導(dǎo)是煙花爆竹“打非”工作的第一責任人,,要成立煙花爆竹“打非”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負責人任組長,,要親自抓,,負總責,全面開展本轄區(qū)內(nèi)的“打非”工作,,層層簽訂責任書,做到橫向到邊,、縱向到底、不留死角死面,,村不漏戶,、戶不漏人,,消除安全隱患,杜絕安全事故的發(fā)生,。
(二)公安部門負責煙花爆竹公共安全管理。以打擊非法生產(chǎn),、經(jīng)營、儲存,、運輸、燃放煙花爆竹為重點,,打擊查處非法運輸、燃放煙花爆竹行為,。對非法生產(chǎn)、經(jīng)營,、儲存、運輸,、燃放煙花爆竹構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰,。偵查非法生產(chǎn)、買賣,、儲存、運輸,、郵寄煙花爆竹的刑事案件,對發(fā)現(xiàn)和移交的案件組織查處,。積極配合有關(guān)職能部門查處,、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,對轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn),、儲存,、銷售煙花爆竹的窩點,做到發(fā)現(xiàn)一處,、摧毀一處,。對非法生產(chǎn)經(jīng)營的組織和個人要依法嚴懲,情節(jié)嚴重,、構(gòu)成犯罪的,,依法追究其刑事責任,。負責組織銷毀沒收的煙花爆竹,。
(三)鎮(zhèn)安監(jiān)站負責加強與有關(guān)部門協(xié)調(diào)和溝通,,嚴禁發(fā)放煙花爆竹經(jīng)營許可。
(四)工商所、食品藥品監(jiān)管所,、綜合執(zhí)法隊負責煙花爆竹市場監(jiān)督管理。會同有關(guān)部門取締和打擊非法,、違法經(jīng)營煙花爆竹行為,對所有小門市鋪,、日用百貨店、五金店,、殯儀用品店等各類門市逐一排查,打擊上述銷售市場的非法行為,。
(五)其他各有關(guān)部門要嚴格按照職責分工,,積極配合各職能部門,,加強協(xié)同聯(lián)動,,嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn),、經(jīng)營、儲存,、運輸,、燃放等行為,。
四、具體步驟
煙花爆竹“打非”專項行動,,從20__年12月開始,到20__年3月底結(jié)束,。
(一)加強排查
鎮(zhèn),、村兩級,,成立由鎮(zhèn)級主要負責人任組長,、相關(guān)部門和人員參加的煙花爆竹“打非”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定“打非”專項行動實施方案,,明確任務(wù)分工,、明確時間節(jié)點;鎮(zhèn),、村兩級層層簽訂責任書,,落實網(wǎng)格化管控措施,,對煙花爆竹各類非法違法行為實施“拉網(wǎng)式”全面排查,,尤其對重點場所,、重點部位,、重點人員和重點車輛逐一排查并登記造冊,確保排查不走形式,、不走過場,不留死角,、不存盲區(qū),。
(二)組織督導(dǎo)
鎮(zhèn)政府組織安監(jiān)站,、派出所,、生態(tài)環(huán)境,、市場監(jiān)管,、綜合執(zhí)法隊等部門,,成立煙花爆竹“打非”工作組,采取分片包干,、明查暗訪,、重點抽查等方式,,持續(xù)對各村(社區(qū))煙花爆竹“打非”工作開展情況,、發(fā)現(xiàn)問題處理情況進行督導(dǎo)檢查,,確保壓力傳導(dǎo)到基層,。
五,、有關(guān)要求
(一)提高思想認識,,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū)),、鎮(zhèn)直各部門要高度重視,,周密安排部署,,加強組織領(lǐng)導(dǎo),,加大宣傳力度,,強化責任落實,,實施舉報獎勵,確?!按蚍恰睂m椥袆尤〉脤崒嵲谠诘男Ч?。
(二)加大宣傳力度,,營造輿論氛圍,。各村(社區(qū)),、鎮(zhèn)直各部門要進一步強化煙花爆竹禁售禁放宣傳力度,,通過廣播,、電視,、網(wǎng)絡(luò)、微信,、短信等多種形式,,利用印發(fā)宣傳資料,、張貼通告海報,、懸掛標語橫幅等多項措施,,廣泛宣傳禁售禁放的重要意義和政策要求,,提高社會各界知曉度,、配合度和支持度,,努力營造良好的輿論氛圍,,提高人民群眾禁售禁燃禁放的自覺性,。
(三)保持高壓態(tài)勢,依法嚴厲打擊,。各村(社區(qū)),、鎮(zhèn)直各部門要持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢,,采取專項督查,、執(zhí)法檢查,、隨機抽查和明查暗訪等多種形式,進行全面深入排查和執(zhí)法檢查,,及時發(fā)現(xiàn)分析解決問題,嚴厲打擊煙花爆竹各類非法違法行為,;對非法生產(chǎn),、銷售、儲存,、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié),,發(fā)現(xiàn)一處打擊一處,,并追蹤溯源,,深挖利益鏈條,堅決予以清除,,對構(gòu)成犯罪的及時移交公安機關(guān),。
為進一步貫徹落實我縣煙花爆竹禁放工作要求,,縣政府決定,,自即日起,,在全縣范圍內(nèi)開展禁止燃放煙花爆竹工作集中攻堅專項行動,,特制定本實施方案。
堅定不移走生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展之路,,切實抓好污染防治和生態(tài)建設(shè),,努力創(chuàng)造天更藍、山更綠,、水更清的良好生態(tài)環(huán)境,,切實滿足廣大人民群眾對清新空氣,、清潔環(huán)境的迫切需求,,加快建設(shè)富強,、文明,、宜居縣城,。
二,、組織機構(gòu)
成立行唐縣禁止燃放煙花爆竹工作集中攻堅專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,副縣長,、公安局長張磊任組長,,縣大氣辦、縣公安局,、縣應(yīng)急局,、縣市場監(jiān)督管理局、縣住建局,、縣生態(tài)環(huán)境分局,、縣交通局,、縣民政局,、縣教育局,、縣融媒體中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、開發(fā)區(qū)等為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣公安局,,全面負責煙花爆竹禁放工作實施,,具體組織落實煙花爆竹禁放措施,??h公安局黨委委員王永維同志兼任辦公室主任,。
三,、任務(wù)目標
根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》《河北省大氣污染防治條例》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,組織發(fā)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門全面宣傳《石家莊市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》(以下簡稱《通告》),,教育引導(dǎo)廣大群眾支持配合、自覺遵守,;嚴管嚴控嚴查非法生產(chǎn),、儲存、運輸,、燃放煙花爆竹行為,,有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量,,堅決防止發(fā)生因非法燃放煙花爆竹導(dǎo)致空氣質(zhì)量綜合指數(shù)迅速上升的情況,,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,。
四,、工作步驟
(一)集中宣傳階段(即日起至20__年1月17日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、各相關(guān)部門要組織協(xié)調(diào)各方面力量,最大限度擴大宣傳覆蓋面,,全方位、多層次,、立體化開展《通告》宣傳,,動員引導(dǎo)廣大群眾理解、配合,、支持和自覺遵守禁放煙花爆竹有關(guān)規(guī)定。
(二)集中整治階段(20__年1月18日至20__年2月5日)
在集中宣傳的基礎(chǔ)上,,繼續(xù)保持宣傳工作力度不減,充分發(fā)揮職能作用,,廣泛發(fā)動社會力量,組織開展全區(qū)域,、滾動式的巡邏查控,嚴厲打擊查處非法生產(chǎn),、經(jīng)營,、銷售、儲存,、運輸、燃放煙花爆竹行為,,適時適度依法公開曝光典型案例。
(三)總結(jié)固化階段(20__年2月6日至20__年2月28日)
認真總結(jié)專項行動中取得的實踐經(jīng)驗,,進一步固化經(jīng)驗做法,通過細化工作措施,,壓實工作責任,常態(tài)化做好禁止燃放煙花爆竹工作,,形成禁放煙花爆竹的長效機制。
五,、任務(wù)分工
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會
各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、開發(fā)區(qū)要切實履行禁放煙花爆竹工作的屬地責任,全面扎實組織開展動員部署,、宣傳引導(dǎo)、巡邏查控,、打擊查處等各項工作。一是周密部署,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)主要行政負責人要親自組織研究禁放工作,,制定具體工作方案,,召開會議進行全面部署,,并召開專題會議,,調(diào)度禁放工作進展。二是廣泛宣傳,。采取媒體播發(fā),、平臺發(fā)布、標語條幅,、“大喇叭”廣播、入戶發(fā)放《告知書》(附件1)等方式,,迅速掀起宣傳禁放煙花爆竹規(guī)定的新高潮,。三是強化事前教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要將轄區(qū)按照網(wǎng)格化管理落實管控責任,,包片(包村)干部要結(jié)合村干部摸清各村婚喪戶,提前介入,,嚴防燃放煙花爆竹。四是強化巡查,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、開發(fā)區(qū)要在春節(jié)、初三,、初五等重要時間節(jié)點,全面深入,、扎實有效地開展禁放煙花爆竹巡邏查控工作。
(二)縣政府有關(guān)部門
1,、縣公安局,。查處非法燃放、儲存,、運輸煙花爆竹案件,。特別是加大燃放煙花爆竹的打擊力度,,單位燃放煙花爆竹的,依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》等有關(guān)規(guī)定,,對責任單位處10000元以上50000元以下罰款,,同時追究單位負責人的相關(guān)責任,;個人燃放煙花爆竹的,對個人依照《煙花爆竹安全管理條例》處100元以上500元以下罰款,;對儲存、運輸煙花爆竹的,,依據(jù)《治安管理處罰法》,,依法給予行政拘留處罰,;構(gòu)成犯罪的.,,依法追究刑事責任,。
2,、縣應(yīng)急局,。嚴查非法銷售煙花爆竹行為,。
3,、縣住建局。督促企業(yè)落實禁放規(guī)定,,嚴禁奠基、封頂?shù)雀黝悜c典活動燃放煙花爆竹,。負責禁放區(qū)域內(nèi)各沿街門店的禁放規(guī)定落實與查處,在縣城主要街道懸掛禁放宣傳條幅,。
4,、縣生態(tài)環(huán)境分局。負責配合禁放工作,,對環(huán)境進行檢測,,并向政府提供相關(guān)數(shù)據(jù),。
5、縣交通局,。加大客運站點的檢查力度,,及時發(fā)現(xiàn)和制止攜帶煙花爆竹乘坐客運車輛的行為,,對不聽勸阻的,,移交公安機關(guān)處理。督促客運公司,、出租車公司,、公交車公司利用車載電視,、滾動屏幕播放煙花爆竹禁放標語,。
6、縣民政局,。加強婚喪嫁娶燃放煙花爆竹行為的教育引導(dǎo),。一是向辦理結(jié)婚登記的群眾開展禁止燃放煙花爆竹宣傳教育,辦理結(jié)婚登記時發(fā)放禁止燃放煙花爆竹宣傳材料,;二嚴格要求殯儀館辦理殯葬手續(xù)時發(fā)放禁止燃放煙花爆竹宣傳材料,,強化殯儀館及其周邊的管理,凡發(fā)現(xiàn)在殯儀館周邊燃放煙花爆竹的,,在追究當事人責任的同時,,追究殯儀館的連帶責任,。
7、縣教育局,。組織學生開展以禁放為主題的“小手拉大手”活動,發(fā)揮學生的作用,,監(jiān)督家長摒棄陋習,不要燃放煙花爆竹,。通過校訊通,、微信群等向家長定期下發(fā)宣傳短信,教育廣大師生及家長積極遵守,。
8、縣市場監(jiān)督管理局,。負責向各商業(yè)娛樂場所、餐飲酒店,、沿街商戶宣傳禁放規(guī)定,,加大對飯店、賓館及娛樂場所燃放煙花爆竹行為的查處力度,,并與酒飯店、賓館及娛樂場所簽訂責任書,,確保不發(fā)生燃放煙花爆竹行為。查處超市,、小賣部非法銷售煙花爆竹行為。
9,、縣融媒體中心,。負責禁放工作的新聞宣傳工作,組織,、督促各新聞媒體采取多種形式廣泛宣傳煙花爆竹禁放相關(guān)法律法規(guī),倡導(dǎo)和教育群眾自覺遵守規(guī)定,;對違反規(guī)定燃放煙花爆竹的典型案例予以曝光,,積極鼓勵群眾舉報各類煙花爆竹違法犯罪行為。
10,、機關(guān)團體、企事業(yè)單位,。落實內(nèi)部監(jiān)督自律要求,,杜絕任何形式的違法燃放、銷售,、儲運煙花爆竹行為,對本單位人員進行安全宣傳教育,,確保將縣政府禁放規(guī)定傳達到每一名工作人員,,在婚喪嫁娶等活動中摒棄燃放煙花爆竹的傳統(tǒng)陋習,帶頭執(zhí)行我縣禁放規(guī)定,。
(三)重點區(qū)域,、重點時段責任分工
按照全民參與、齊抓共管的原則,,結(jié)合大氣污染防治,,將主城區(qū)(東環(huán)路以西,、南環(huán)路以北,、西環(huán)路以東,、北環(huán)路以南范圍內(nèi))以內(nèi)區(qū)域劃分為8個區(qū)域(附件2),。
1,、縣市場監(jiān)督管理局負責區(qū)域1(具體區(qū)域劃分見附件)范圍內(nèi)的煙花爆竹禁放督查工作。
2,、縣交通局負責區(qū)域2(具體區(qū)域劃分見附件)范圍內(nèi)的煙花爆竹禁放督查工作。
3,、縣自然資源和規(guī)劃局負責區(qū)域3(具體區(qū)域劃分見附件)范圍內(nèi)的煙花爆竹禁放督查工作,。
4、縣公安局負責區(qū)域4(具體區(qū)域劃分見附件)范圍內(nèi)的煙花爆竹禁放督查工作,。
5,、縣住建局負責區(qū)域5和區(qū)域6(具體區(qū)域劃分見附件)范圍內(nèi)的煙花爆竹禁放督查工作。
6,、縣生態(tài)環(huán)境分局負責區(qū)域7和區(qū)域8(具體區(qū)域劃分見附件)范圍內(nèi)的煙花爆竹禁放督查工作,。
以上責任單位于除夕17時至22時,除夕23時至初一凌晨1時,,初一6時至9時,初三7時至11時,,初五6時至9時,初八8時至11時,十五晚19時至22時等重點時段,,由主管副職帶隊,成立每個責任區(qū)不少于4人的巡邏隊,,對責任區(qū)域進行巡查,巡查情況及照片,、視頻實時反饋至大氣攻堅群。
發(fā)現(xiàn)非法燃放行為的,,立即教育勸阻,經(jīng)教育勸阻無效的,,第一時間向公安等部門反映,,由轄區(qū)公安等部門依據(jù)職責分工進行查處。涉及國家工作人員,、黨員干部的,,同時通報縣紀委,嚴肅追究責任單位和相關(guān)人員的責任,。
六,、工作要求
(一)高度重視,。禁止燃放煙花爆竹是縣委,、縣政府的重大決策部署,是我縣精神文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,。各有關(guān)單位要進一步統(tǒng)一思想,,提高認識,增強工作的責任感和緊迫感,,一把手要親自組織,制定本單位具體工作措施,,指定專人負責,,全力推進工作開展,做到態(tài)度堅決,,措施有力,,務(wù)求實效。
(二)密切配合,。各單位要牢固樹立“一盤棋”思想,,既講分工,又講合作,,明確分工,強化責任,,確保完成任務(wù),。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,單位一把手對本單位搞好督導(dǎo),,嚴格按照要求,,強力推進禁放工作開展,。
(三)強化督導(dǎo),。大氣辦要對各有關(guān)單位禁放工作開展情況進行督導(dǎo)檢查,,對因工作不力導(dǎo)致違法燃放、銷售,、儲運、運輸煙花爆竹行為發(fā)生的進行通報,,對造成重大影響的,,提交縣紀檢監(jiān)察部門對責任單位一把手和主管責任人進行問責,確保禁放工作取得實效,。
為全面貫徹執(zhí)行市人大關(guān)于全市范圍內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的決議,,落實《臨湘市禁止燃放煙花爆竹工作實施方案》,,深入推進我鎮(zhèn)煙花爆竹禁放工作(簡稱“全域禁放”,下同),,防治大氣污染,,保障公共安全和人身財產(chǎn)安全,,確保全域禁放工作落到實處,,特制訂本方案:
以“降噪音,、促環(huán)保,、保安全、樹新風”為全域禁放工作的總目標,,本著“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責,、屬地為主,、齊抓共管”的思路,堅持宣傳發(fā)動再現(xiàn),、依法告知在先、教育規(guī)勸在先,、黨政機關(guān)和黨員干部帶頭執(zhí)行在先,,通過強化宣傳教育,,嚴密清查堵控,,鞏固和提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理水平,,改善和加強集鎮(zhèn)環(huán)境,,預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生,保障人民生命財產(chǎn)安全,,加快建設(shè)富裕、文明,、秀美、和諧新桃林,。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立桃林鎮(zhèn)全域禁放領(lǐng)導(dǎo)小組,,由鎮(zhèn)黨委副書記,、鎮(zhèn)長彭慶楚任組長,常務(wù)副鎮(zhèn)長楊晴,、宣傳委員王瑜琪,、工會主席李岳才任副組長,城建規(guī)劃環(huán)保站,、安監(jiān)站,、工商所、派出所,、農(nóng)技站、民政辦主要負責人和各村(社區(qū))主任為成員,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱“全域禁放辦”),,辦公室設(shè)鎮(zhèn)城建規(guī)劃環(huán)保站,由方國棟兼任辦公室主任,。由城建站牽頭負責全域禁放工作的具體指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。
三,、主要職責分工
(一)城建規(guī)劃環(huán)保站:負責全域禁放日常工作落實,包括宣傳,、教育、巡查,、制止、查處等,。負責監(jiān)測鎮(zhèn)域因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況。
(二)安監(jiān)站:負責組織檢查儲存,、銷售煙花爆竹庫(點),負責做好煙花爆竹銷售庫(點)的清庫(點)禁售工作,,并取消全鎮(zhèn)范圍煙花爆竹經(jīng)營銷售行為,。
(三)派出所:負責對“違禁”案件進行查處,及時防止和制止全域禁放工作中暴力抗法事件,。
(四)工商所:負責做好對申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照的單位和個人全域禁放宣傳工作,;對非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹的庫(點)要堅決予以取締,;做好非法煙花爆竹的質(zhì)量鑒定工作。
(五)民政辦:負責做好喪葬人員家屬的禁放宣傳工作,。
(六)農(nóng)技站:協(xié)助城建規(guī)劃環(huán)保站做好除集鎮(zhèn)范圍外村(社區(qū))全域禁放工作的具體指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作,。
四、禁放規(guī)定
(一)禁放時間和范圍:從20__年12月15日起全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面禁止燃放煙花爆竹,。
(二)禁放種類:能產(chǎn)生煙光、聲響的煙花,、鞭炮、爆竹,、禮花彈、電子炮等,。
(三)處罰和舉報獎勵:單位違規(guī)燃放的,對直接責任人或單位負責人處以罰款,;個人違規(guī)燃放的,對燃放者(或監(jiān)護人)處以罰款,;在賓館、飯店等公共場所違規(guī)燃放的,,除對燃放個人(或監(jiān)護人)進行處罰外,對場所經(jīng)營責任人處以罰款,;對阻礙公安機關(guān)依法執(zhí)行職務(wù),,拒不停止燃放,、拒絕繳交煙花爆竹,情節(jié)嚴重的,,公安機關(guān)可依法處5日以上10日以下拘留;構(gòu)成犯罪的,,依照《中華人民共和國刑法》相關(guān)規(guī)定追究刑事責任,。
凡提供違規(guī)燃放煙花爆竹、非法生產(chǎn),、經(jīng)營、儲存,、運輸煙花爆竹等違法行為線索,執(zhí)法機關(guān)依線索查獲違法行為的給舉報人現(xiàn)金獎勵(具體舉報獎勵和罰款由全域禁放辦按照有關(guān)法律規(guī)定標準負責執(zhí)行),。
五、工作步驟及時間安排
(一)宣傳發(fā)動階段(即日起至20__年12月15日)
1,、鎮(zhèn)黨委、政府將全域禁放工作成效納入干部崗位考核內(nèi)容,,作為年度考核、評優(yōu)的重要依據(jù),。制定全域禁放工作考核細則,明確獎懲措施,。
2,、鎮(zhèn)全域禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定禁放工作主要措施和管理辦法,組建全域禁放聯(lián)合執(zhí)法大隊,,出臺《桃林鎮(zhèn)禁止燃放煙花爆竹工作實施方案》和《桃林鎮(zhèn)人民政府關(guān)于全面禁止燃放煙花爆竹的通告》,,制定《致全鎮(zhèn)人民的一封公開信》,《通告》必須張貼到村組,、《公開信》必須張貼到戶。
3,、禁放辦安排出動宣傳車廣泛宣傳,,做到鎮(zhèn)域全覆蓋,村組必到,制作并在主要街道和人口集中地段懸掛標語橫幅,,集鎮(zhèn)至少要有兩塊以上的大型固定宣傳牌,。在全鎮(zhèn)中小學開展全域禁放宣傳,營造濃厚宣傳氛圍,。
4、召開全域禁放工作動員大會,,動員黨員和國家公職人員簽訂承諾書,。
5、安監(jiān)站負責做好對于煙花爆竹銷售門店的關(guān)停工作,,一要送達通知,確保煙花門店主了解知曉全域禁放的政策措施等,;二要根據(jù)門店證照期限開展聯(lián)合執(zhí)法行動,,分步驟予以關(guān)停,在12月15前全部關(guān)停到位,;三要積極聯(lián)系外銷,由禁放辦協(xié)助聯(lián)系外銷,,盡量減少煙花爆竹銷售門店的損失,。同時各村(社區(qū))要配合安監(jiān)站做好本村(社區(qū))沒有證照的超市、小賣部等零散煙花爆竹銷售點的排查關(guān)停工作。
(二)全面推進階段(20__年12月15日至20__年5月底)
1,、以村(社區(qū))為單位,實行干部帶班,、分片包干制,,組織鎮(zhèn)村力量巡查勸導(dǎo),,加強對商店,、攤點的檢查力度,建立工作臺賬,;聯(lián)合公安、安監(jiān)等職能部門,,對仍在銷售,、儲存、運輸煙花爆竹的,,一律予以沒收,集中統(tǒng)一銷毀,,有效落實全域禁放各項措施,。
2、相關(guān)職能部門嚴格按照各自工作職責,,實行重點巡邏管控,嚴格查處違規(guī)燃放煙花爆竹等行為,,特別是在重大節(jié)日和婚喪喜慶等重點時段,,進一步加大管控力度,并適時將查處的典型案例予以公開曝光,。
3、向社會公布全域禁放舉報電話,,建立舉報獎勵制度,動員廣大群眾制止,、勸阻和檢舉揭發(fā)違規(guī)行為,。鎮(zhèn)里不定期開展全域禁放工作督查,通報落實情況,,對排名末位的村(社區(qū))通報批評,并由組織和紀檢部門問責,。
(三)鞏固長效階段(20__年6月至20__年12月底)
1,、動員和組織村(社區(qū))治安巡邏隊及社會力量開展日常巡查,建立和完善村(社區(qū))委會自我管理,,自我約束的長效管理機制。
2,、派出,、城建、安監(jiān)等職能部門常態(tài)化開展宣傳,、管控,、整治和查處工作,。在重大節(jié)日期間,集中開展宣傳告知和查處整治行動,,逐步推動社會文明新風的形成,。
六,、工作要求
(一)提高思想認識,。各村(社區(qū))和鎮(zhèn)直各單位務(wù)必高度重視,,從保護人民生命財產(chǎn)安全,、維護桃林良好形象的高度出發(fā),充分認識全域禁放工作的重要性和必要性,,嚴格按站上級部署,采取積極有效措施,,抓好落實,。
(二)加強宣傳引導(dǎo)。各村(社區(qū))和有關(guān)單位要迅速行動,,開展多形式、多層次,、多渠道的宣傳活動。至少設(shè)置兩塊或以上大型,、固定的禁炮宣傳牌,,各村(社區(qū))必須將禁炮工作納入村規(guī)民約,《通告》必須張貼到村組,、《公開信》必須張貼到戶。各有關(guān)部門要加強對本單位黨員干部及其他工作人員的教育,,組織學習全域禁放相關(guān)規(guī)定,,做模范遵守,,并通過他們做好家屬,、子女,、親友的全域禁放宣傳工作。
(三)嚴格責任追究,。鎮(zhèn)黨委、政府將全域禁放工作納入綜合績效考核的重要內(nèi)容,。全域禁放辦要組織明察暗訪,對工作流于形式,、群眾舉報頻繁、違規(guī)燃放突出的單位進行通報批評,。對通報批評的單位,,由該單位主要負責人向政府作出書面情況說明,;連續(xù)兩次通報批評的,由政府主要領(lǐng)導(dǎo)對單位主要負責人進行約談,;連續(xù)三次通報批評的,由鎮(zhèn)組織和紀檢部門予以問責,。