為了保障事情或工作順利,、圓滿進(jìn)行,，就不得不需要事先制定方案,，方案是在案前得出的方法計(jì)劃。寫(xiě)方案的時(shí)候需要注意什么呢,？有哪些格式需要注意呢？以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,，供大家參考借鑒,，希望可以幫助到有需要的朋友。

交通工作應(yīng)急預(yù)案 交通應(yīng)急預(yù)案方案篇一

1.1編制目的及依據(jù)

以科學(xué)有效有序應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件,，保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全,，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《?。▍^(qū),、市）人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案框架指南》、《陜西省實(shí)施<中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法>辦法》,、《陜西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,、《陜西省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《渭南市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《合陽(yáng)縣機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》等有關(guān)法律,、法規(guī)和文件規(guī)定,，結(jié)合合陽(yáng)縣實(shí)際,，制定本預(yù)案。

1.2適用范圍

本預(yù)案適用于合陽(yáng)縣轄區(qū)內(nèi)的各類突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作,，指導(dǎo)由縣政府負(fù)責(zé)或參與的突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)防控,、應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警,、應(yīng)急處置與救援,、恢復(fù)與重建等應(yīng)對(duì)活動(dòng)。

1.3工作原則

（1）人民至上,、生命至上,。牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想和人民至上、生命至上,、安全第一的理念,，切實(shí)履行政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，把保障人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的首要任務(wù),，最大限度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害,。

（2）居安思危，預(yù)防為主,。高度重視公共安全工作,，常抓不懈，防患于未然,。增強(qiáng)憂患意識(shí),，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。

（3）分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主,。在縣委,、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、綜合協(xié)調(diào),、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé),、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制機(jī)制,。

（4）依法應(yīng)對(duì)、科學(xué)處置,。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),，健全完善應(yīng)急管理機(jī)制，充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的法治化,、科學(xué)化和專業(yè)化水平,。

（5）資源整合，社會(huì)參與,。做好廣大人民群眾的宣傳教育工作,，有效整合和合理利用社會(huì)資源，充分依靠人民群眾,，利用現(xiàn)有資源,，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，把社會(huì),、公眾的參與同政府管理有效結(jié)合,，形成政府,、企事業(yè)單位和各類志愿者隊(duì)伍相結(jié)合的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的社會(huì)化。

1.4突發(fā)事件的分類分級(jí)

本預(yù)案所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生,，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害,，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難,、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件,。

1.4.1突發(fā)事件的分類

根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理,，突發(fā)事件分為以下四類：

（1）自然災(zāi)害,。主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害,、地震災(zāi)害,、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林火災(zāi)等,。

（2）事故災(zāi)難,。主要包括各類企業(yè)（工礦商貿(mào)行業(yè)），公共場(chǎng)所及機(jī)關(guān),、事業(yè)單位等發(fā)生的各類安全事故（火災(zāi)事故,、危險(xiǎn)化學(xué)品事故、煙花爆竹安全事故和建設(shè)工程施工事故等）,，交通運(yùn)輸事故（公路,、鐵路等），公共設(shè)施和設(shè)備事故（供水,、排水,、電力、燃?xì)狻⒌缆?、橋梁,、通信、信息網(wǎng)絡(luò),、建設(shè)工程,、特種設(shè)備等），環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等,。

（3）公共衛(wèi)生,。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病,、食品和藥品安全事件,、職業(yè)危害、動(dòng)物疫情,、飲用水安全,、其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

（4）社會(huì)安全,。主要包括恐怖襲擊事件,、重大事件、油氣供應(yīng)中斷突發(fā)事件,、金融突發(fā)事件,、民族宗教領(lǐng)域突發(fā)事件、涉外突發(fā)事件,、網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件等,。

上述各類突發(fā)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類突發(fā)事件可能和其他類別的事件同時(shí)發(fā)生,，或引發(fā)次生,、衍生的其他類型事件，應(yīng)當(dāng)具體分析,，統(tǒng)籌應(yīng)對(duì),。

1.4.2突發(fā)事件的分級(jí)

各類突發(fā)事件按照其性質(zhì)、造成損失,、危害程度嚴(yán)重程度,、可控性和影響范圍等因素，并遵照國(guó)家及省市有關(guān)規(guī)定,，分為四級(jí)：特別重大（ⅰ級(jí)）,、重大（ⅱ級(jí)）、較大（ⅲ級(jí)）,、一般（ⅳ級(jí)）,。具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國(guó)家及省市有關(guān)規(guī)定，并在相應(yīng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案中予以明確,。

1.5應(yīng)急預(yù)案體系

合陽(yáng)縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案與渭南市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案相銜接,。全縣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系包括:

（1）總體應(yīng)急預(yù)案是全縣應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是縣政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的規(guī)范性文件,，由縣政府制定,，報(bào)市政府備案。

（2）專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是縣政府及其有關(guān)部門(mén)為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型突發(fā)事件,，或者針對(duì)重要目標(biāo)物保護(hù),、重大活動(dòng)保障、應(yīng)急資源保障等重要專項(xiàng)工作而預(yù)先制定的涉及多個(gè)部門(mén)職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案,，對(duì)突發(fā)事件的具體類型級(jí)別,、牽頭處置機(jī)構(gòu)、應(yīng)對(duì)方式及政策措施,、具體處置程序,、保障措施等內(nèi)容做出規(guī)定。由縣政府有關(guān)部門(mén)牽頭制定,，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施,，同時(shí)抄送市有關(guān)主管部門(mén)備案,。對(duì)跨區(qū)域,、跨流域等關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的突發(fā)事件，由相關(guān)單位根據(jù)實(shí)際組織編制預(yù)案,。

（3）部門(mén)應(yīng)急預(yù)案是縣政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案,、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)職責(zé)，為應(yīng)對(duì)本部門(mén)（行業(yè),、領(lǐng)域）某一類型突發(fā)事件,，或者針對(duì)重要目標(biāo)物保護(hù)、重大活動(dòng)保障,、應(yīng)急資源保障等涉及部門(mén)工作而預(yù)先制定的工作方案,。部門(mén)應(yīng)急預(yù)案由縣政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)其應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的需要制定，報(bào)縣政府備案后實(shí)施,。

（4）基層單位應(yīng)急預(yù)案是基層組織機(jī)構(gòu)根據(jù)自身特點(diǎn)和實(shí)際情況制定的應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件的操作指南,，要突出“具體措施”，重點(diǎn)確立基層單位的主體責(zé)任,，強(qiáng)化各單位對(duì)各類危險(xiǎn)源的防控和監(jiān)管措施,，明確突發(fā)事件發(fā)生后應(yīng)急救援和具體的處置程序、方法,，要簡(jiǎn)明實(shí)用,，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,、早預(yù)警,、早處置。

2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

合陽(yáng)縣突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急委”）是全縣突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、綜合協(xié)調(diào)縣政府有關(guān)部門(mén)和各鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。

應(yīng)急委第一主任由縣委書(shū)記擔(dān)任,，主任由縣長(zhǎng)擔(dān)任,；副主任由縣委各常委、縣政府各副縣長(zhǎng)擔(dān)任；成員由各鎮(zhèn)（街道）、部門(mén),、相關(guān)下屬單位以及駐合單位,、重點(diǎn)企業(yè)等單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

應(yīng)急委主要職責(zé)：

（1）研究確定全縣突發(fā)事件應(yīng)急管理工作重大決策和指導(dǎo)意見(jiàn),；

（2）全面領(lǐng)導(dǎo)全縣突發(fā)事件預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)與重建工作,；

（3）當(dāng)突發(fā)事件超出本縣處置能力時(shí)，依程序請(qǐng)求上級(jí)政府支援,；

（4）分析總結(jié)年度突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作,，研究決定下年度應(yīng)急管理工作計(jì)劃；

（5）法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

2.2辦事機(jī)構(gòu)

縣應(yīng)急委辦公室設(shè)在應(yīng)急管理局,，由應(yīng)急管理局局長(zhǎng)兼任辦公室主任,，負(fù)責(zé)承擔(dān)縣應(yīng)急委日常工作。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急管理相關(guān)文件以及突發(fā)事件信息的接收,、記錄,、處理與報(bào)告工作；指導(dǎo),、協(xié)調(diào),、督促和檢查各鎮(zhèn)（街道）、部門(mén),、下屬單位,、駐合單位、重點(diǎn)企業(yè)等應(yīng)急管理工作,；負(fù)責(zé)組織修訂合陽(yáng)縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案,；負(fù)責(zé)協(xié)助縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)做好突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,；完成應(yīng)急委交辦的其他工作。

應(yīng)急委成員單位：政府辦,、宣傳部,、人武部、總工會(huì),、團(tuán)縣委,、應(yīng)急管理局、發(fā)展和改革局,、教育局,、工業(yè)和信息化局、公安局,、民政局,、財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局,、自然資源局,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局,、水務(wù)局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化和旅游局,、衛(wèi)生健康局,、退役軍人事務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局,、醫(yī)療保障局,、城市管理執(zhí)法局,、商務(wù)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作局,、各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),、洽川風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì),、生態(tài)環(huán)境局合陽(yáng)分局、氣象局,、煤炭事務(wù)中心,、紅十字會(huì)、消防救援大隊(duì),、供水公司,、供電分公司。

主要職責(zé)：

政府辦：在縣應(yīng)急委領(lǐng)導(dǎo)下,，按照領(lǐng)導(dǎo)指示,、安排,，及時(shí)召集各部門(mén)、各單位參加縣政府或縣應(yīng)急委相關(guān)會(huì)議,，協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)（街道）,、各部門(mén)在縣應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作；負(fù)責(zé)各級(jí)工作組的接待和保障工作,。

宣傳部（融媒體中心）：負(fù)責(zé)通過(guò)各類媒體廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)等常識(shí),；負(fù)責(zé)加強(qiáng)突發(fā)事件輿情的監(jiān)督管控，按規(guī)定及時(shí)發(fā)布搶險(xiǎn)救援等信息,；協(xié)調(diào)新聞媒體,，負(fù)責(zé)信息發(fā)布、輿情收集,、新聞報(bào)道和境內(nèi)外記者的管理和服務(wù)工作,。

人武部：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)武警和民兵趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展搶險(xiǎn)救援等工作,；負(fù)責(zé)來(lái)合支援救災(zāi)的軍事力量之間的協(xié)調(diào)工作,；必要時(shí)向上級(jí)部隊(duì)報(bào)告請(qǐng)求支援。

總工會(huì)：督促指導(dǎo)各級(jí)工會(huì)組織,，積極宣傳應(yīng)急管理,、安全生產(chǎn)等法律法規(guī)，提高企業(yè)職工安全防范意識(shí),；監(jiān)督生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,；參與協(xié)調(diào)事故傷亡職工相關(guān)撫恤和理賠工作。

團(tuán)縣委：負(fù)責(zé)組建和管理全縣應(yīng)急志愿者隊(duì)伍,，組織志愿者隊(duì)伍參與應(yīng)急知識(shí)宣傳和搶險(xiǎn)救援工作,；對(duì)口協(xié)調(diào)前來(lái)我縣進(jìn)行支援的縣外應(yīng)急志愿者隊(duì)伍。

應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)縣應(yīng)急委辦公室日常工作,，履行應(yīng)急值班值守,、信息匯總上報(bào)、綜合協(xié)調(diào)處置等職能,。指揮調(diào)度全縣綜合救援隊(duì)伍以及各行業(yè)部門(mén)專業(yè)救援隊(duì)伍,，開(kāi)展各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。督促指導(dǎo)各行業(yè)主管部門(mén)制定各自的應(yīng)急預(yù)案,，按照規(guī)定定期開(kāi)展應(yīng)急演練,。建立全縣應(yīng)急管理專家組，為處置各類突發(fā)事件提供政策咨詢和技術(shù)支撐,。經(jīng)縣政府委托授權(quán),，牽頭成立事故調(diào)查組對(duì)生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理。會(huì)同發(fā)改等部門(mén)建立全縣物資儲(chǔ)備庫(kù),，確保各類突發(fā)事件物資保障,。

發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)全縣救災(zāi)救援物資的儲(chǔ)備,、管理和供應(yīng)工作，建立應(yīng)急保障數(shù)據(jù)庫(kù),；督促有關(guān)部門(mén)根據(jù)需要儲(chǔ)存充足的相關(guān)應(yīng)急物資,，及時(shí)補(bǔ)充和更新常備儲(chǔ)存物資，協(xié)調(diào)督辦醫(yī)藥,、糧食,、油料、鋼材等應(yīng)急物資的儲(chǔ)存,、調(diào)撥和緊急供應(yīng),；負(fù)責(zé)民生主要商品價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，會(huì)同應(yīng)急管理局,、自然資源局,、住建局等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展災(zāi)害恢復(fù)重建規(guī)劃編制與組織實(shí)施；指導(dǎo)和協(xié)助恢復(fù)重建項(xiàng)目編制和申報(bào),；積極爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金支持恢復(fù)重建

教育局：負(fù)責(zé)編制校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,，督促下屬單位、各學(xué)校結(jié)合實(shí)際制定各自應(yīng)急預(yù)案,，加強(qiáng)日常演練,；發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，迅速組織師生緊急疏散,，做好學(xué)生安全避險(xiǎn)工作,；組織各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)急知識(shí)普及和宣傳教育工作，確保學(xué)生掌握自救互救本領(lǐng),；組織管理在校學(xué)生的應(yīng)急疏散,、安置、心理咨詢,；做好縣域內(nèi)學(xué)校建筑物隱患排查,、登記、治理工作,。

工業(yè)和信息化局：負(fù)責(zé)組織電信,、移動(dòng)、聯(lián)通等通訊單位搶修通信設(shè)備設(shè)施,，保障各指揮系統(tǒng)和重要部門(mén)的通信暢通；對(duì)處在災(zāi)區(qū)或事故區(qū)域易發(fā)生次生災(zāi)害而影響通信設(shè)施的情況,，采取緊急處置措施,，確保通信暢通；協(xié)調(diào)配合住建,、交通等部門(mén)組織所需大型機(jī)械裝備,，充分運(yùn)用科技手段配合相關(guān)救援隊(duì)伍開(kāi)展救援工作,。

公安局：負(fù)責(zé)黨政機(jī)關(guān)、重要部門(mén),、金融單位,、看守所、救濟(jì)物品集散點(diǎn),、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)等重要目標(biāo)的警戒,；負(fù)責(zé)社會(huì)治安管理和重點(diǎn)目標(biāo)的安全保障，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),，維護(hù)社會(huì)秩序,，保證搶險(xiǎn)救援工作順利進(jìn)行；負(fù)責(zé)特殊單位及群體的監(jiān)控和安置,。

民政局：做好相關(guān)人員的轉(zhuǎn)移,、安置和救災(zāi)工作，保障群眾能夠得到及時(shí)安置,；指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）制訂和實(shí)施困難群眾生活救助工作方案,；負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）組織和接受救災(zāi)捐贈(zèng)。

財(cái)政局：負(fù)責(zé)做好突發(fā)事件應(yīng)急處置的資金保障,，按照規(guī)定及時(shí)撥付應(yīng)急資金,，并對(duì)其使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

人力資源和社會(huì)保障局：組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故因公傷亡人員的工傷認(rèn)定以及保險(xiǎn)理賠等工作,。

自然資源局：負(fù)責(zé)全縣地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警,、應(yīng)急調(diào)查、災(zāi)情分析,、趨勢(shì)預(yù)測(cè),、災(zāi)情速報(bào)；加強(qiáng)森林防火的預(yù)防管理,，發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)處置,；負(fù)責(zé)縣域內(nèi)應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所規(guī)劃工作；積極參與各類搶險(xiǎn)救援工作,。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)提供城市道路,、排水等市政設(shè)施的搶險(xiǎn)技術(shù)支持，協(xié)助城管局開(kāi)展市政基礎(chǔ)設(shè)施搶修,；負(fù)責(zé)全縣建筑施工,、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)站點(diǎn)及燃?xì)夤芫W(wǎng)的日常安全監(jiān)管和隱患排查治理工作，組織參與相關(guān)應(yīng)急救援工作,。

交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促下屬單位,、各運(yùn)輸企業(yè)、公路施工單位等制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,，并定期組織演練,；負(fù)責(zé)交通系統(tǒng)各站點(diǎn)的配合協(xié)調(diào)工作,；負(fù)責(zé)開(kāi)辟應(yīng)急通道，組織公路,、隧道,、橋梁等交通設(shè)施搶修、維護(hù),，打通應(yīng)急救援專用通道,；安排協(xié)調(diào)運(yùn)力，優(yōu)先保證搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,、傷員和救災(zāi)物資運(yùn)輸?shù)男枰?；加?qiáng)對(duì)道路、橋梁等險(xiǎn)情動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)以及隱患治理,。

水務(wù)局：負(fù)責(zé)全縣水庫(kù),、淤地壩、堤壩等水利設(shè)施監(jiān)測(cè),，并指導(dǎo)應(yīng)急搶險(xiǎn),、排險(xiǎn)工作；檢查,、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)飲水安全,，并做好臨時(shí)供水協(xié)調(diào)、準(zhǔn)備工作,；負(fù)責(zé)縣域內(nèi)水利設(shè)施安全監(jiān)管和應(yīng)急處置工作,。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)組織各類農(nóng)業(yè)園區(qū)、果蔬冷庫(kù),、畜牧養(yǎng)殖以及涉農(nóng)項(xiàng)目領(lǐng)域事故應(yīng)急救援工作,；組織做好畜禽防疫和疫情監(jiān)測(cè)，控制傳染病的暴發(fā)流行,。

文化和旅游局：負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍和專家開(kāi)展各旅游景點(diǎn),、文物保護(hù)單位的應(yīng)急救援工作；對(duì)事故造成的文物損毀及時(shí)采取措施加以保護(hù),，組織做好a級(jí)景區(qū),、星級(jí)酒店、旅行社和網(wǎng)吧,、ktv等公眾聚集場(chǎng)所的安全監(jiān)管和應(yīng)急處置工作,。

衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫隊(duì)伍開(kāi)展應(yīng)急救援，轉(zhuǎn)送救治傷員,，安排相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)接收救治危重傷員,；配合做好遇難人員尸體的處置。

退役軍人事務(wù)局：配合人武部,，組織民兵參加抗震救災(zāi)及搶險(xiǎn)工作,；配合做好應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護(hù),，以及受災(zāi)群眾在應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所的安置工作,。

市場(chǎng)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)特種設(shè)備專業(yè)救援隊(duì)伍和專家開(kāi)展鍋爐、壓力容器,、壓力管道,、電梯、起重機(jī)械,、游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備事故應(yīng)急救援,；負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)相關(guān)專業(yè)救援隊(duì)伍和專家開(kāi)展食品、藥品醫(yī)療器械突發(fā)事故應(yīng)急救援工作,。

城市管理執(zhí)法局：負(fù)責(zé)做好城市的綜合管理工作,，負(fù)責(zé)城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施及市政工程隱患排查治理，會(huì)同住建局組織指導(dǎo)市政基礎(chǔ)設(shè)施的安全性評(píng)估工作,；配合做好事故受災(zāi)群眾避難場(chǎng)所的安置工作,；負(fù)責(zé)組織本行業(yè)領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。

商務(wù)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作局：負(fù)責(zé)社會(huì)商貿(mào)物資穩(wěn)定,；負(fù)責(zé)組織相關(guān)專家配合做好賓館,、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等商貿(mào)企業(yè)及成品油經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急救援工作,，并提供相關(guān)技術(shù)指導(dǎo),。

各鎮(zhèn)（街道）：負(fù)責(zé)組建轄區(qū)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,，定期開(kāi)展演練,；督促村（社區(qū)）根據(jù)實(shí)際情況，制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,。

經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)：負(fù)責(zé)組建轄區(qū)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍,，督促相關(guān)企業(yè)制定各自應(yīng)急預(yù)案，定期開(kāi)展演練,，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急處置能力,，組織協(xié)調(diào)各類企業(yè)應(yīng)急救援工作。

洽川風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)：負(fù)責(zé)組建本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍,，制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案,，并定期演練，組織開(kāi)展所轄景區(qū)應(yīng)急救援工作,。

生態(tài)環(huán)境局合陽(yáng)分局：負(fù)責(zé)對(duì)事故災(zāi)難造成的空氣,、水質(zhì)、土壤及飲用水源水質(zhì)等污染物監(jiān)測(cè)和組織監(jiān)督防控治理工作；加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)和隱患排查,，防止污染擴(kuò)散,。

氣象局：負(fù)責(zé)氣象監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,，及時(shí)發(fā)布重大氣象預(yù)警信息,，為應(yīng)急救援工作提供氣象保障服務(wù)。

煤炭事務(wù)中心：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)以及兼職救援隊(duì)開(kāi)展煤礦事故應(yīng)急救援工作,；負(fù)責(zé)組織或聘請(qǐng)相關(guān)專家參與指導(dǎo)煤礦事故救援工作,。

紅十字會(huì)：組織紅十字會(huì)員和志愿者參與紅十字志愿服務(wù)活動(dòng)；負(fù)責(zé)對(duì)口捐贈(zèng)物資接收,、發(fā)放和管理,；負(fù)責(zé)向外界對(duì)口組織發(fā)出提供救災(zāi)援助的呼吁，接受外界紅十字會(huì)和國(guó)際社會(huì)通過(guò)中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)提供的緊急救助,。

消防救援大隊(duì)：按照應(yīng)急委或應(yīng)急管理局指令,，組織縣級(jí)綜合救援隊(duì)伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急救援，協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)其他相關(guān)專業(yè)救援隊(duì)伍開(kāi)展應(yīng)急救援工作,。

供水公司：負(fù)責(zé)生活供水管網(wǎng)建設(shè),、維護(hù)和搶修，保證群眾生活供水,；組織相關(guān)專業(yè)力量開(kāi)展城市供水事故應(yīng)急處置工作,。

供電分公司：負(fù)責(zé)組織電力應(yīng)急救援隊(duì)伍和專家開(kāi)展電力設(shè)備事故、處置大面積停電應(yīng)急處置工作,；按照縣級(jí)相關(guān)指揮部指令安排組織快速修復(fù)相關(guān)電力設(shè)施設(shè)備,，根據(jù)需要安裝臨時(shí)發(fā)電設(shè)備，保障應(yīng)急救援工作的電力供應(yīng),。

本預(yù)案未納入成員單位的其他部門(mén),，按照“三管三必須”（管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全）的要求,，結(jié)合本部門(mén)職責(zé)和突發(fā)事件處置需要，全力做好應(yīng)急處置相關(guān)工作,。

2.3指揮機(jī)構(gòu)

根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)需要,，設(shè)立突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)應(yīng)急指揮部”），在應(yīng)急委領(lǐng)導(dǎo)下,，組織,、協(xié)調(diào)和指揮相關(guān)類別突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。專項(xiàng)應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)原則上由常務(wù)副縣長(zhǎng)擔(dān)任,，也可根據(jù)需要由縣長(zhǎng)擔(dān)任,；副指揮長(zhǎng)由分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任,，成員單位由有關(guān)部門(mén)（單位）主要負(fù)責(zé)人組成。

專項(xiàng)應(yīng)急指揮部可根據(jù)突發(fā)事件處置工作的實(shí)際需要,，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,，必要時(shí)，專項(xiàng)應(yīng)急指揮部自行轉(zhuǎn)換為現(xiàn)場(chǎng)指揮部,，負(fù)責(zé)指揮,、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作,。

主要職責(zé)是：對(duì)全縣相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作做出重大決策和指導(dǎo)意見(jiàn),，在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，決定分級(jí)響應(yīng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,；協(xié)調(diào)有關(guān)方面負(fù)責(zé)人,、專家和應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援；協(xié)調(diào)有關(guān)鎮(zhèn)（街道）和部門(mén)提供應(yīng)急保障,，調(diào)度各方救援資源等,；協(xié)調(diào)駐合武警中隊(duì)以及民兵參與應(yīng)急救援；向縣委,、縣政府和上級(jí)政府匯報(bào)應(yīng)急處置情況,；及時(shí)研究處理其他重大事項(xiàng)。

2.4工作機(jī)構(gòu)

專項(xiàng)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在各類突發(fā)事件對(duì)應(yīng)的牽頭部門(mén),。主要負(fù)責(zé)組織落實(shí)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部決定；負(fù)責(zé)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制,、修訂,、培訓(xùn)、演練和評(píng)估,；承擔(dān)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng),。

專項(xiàng)應(yīng)急指揮部可根據(jù)需要設(shè)立以下應(yīng)急工作組：

（1）搶險(xiǎn)救援組

牽頭單位：縣應(yīng)急管理局

成員單位：縣公安局、縣住建局,、縣消防救援大隊(duì),、各鎮(zhèn)（街道）

主要職責(zé)：針對(duì)不同突發(fā)事件類型，會(huì)同各成員單位實(shí)施搶險(xiǎn)救援,、搜救傷亡人員,、控制事態(tài)發(fā)展。

（2）醫(yī)療救護(hù)組

牽頭單位：縣衛(wèi)健局

成員單位：縣醫(yī)院,、縣中醫(yī)院,、縣婦幼保健院、鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院等

主要職責(zé)：組織實(shí)施醫(yī)療救護(hù)工作,，調(diào)動(dòng)縣域醫(yī)療資源,，就地?fù)屜染戎挝Ｖ夭∪耍皶r(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)傷員。

（3）警戒疏散組

牽頭單位：縣公安局

成員單位：縣交通運(yùn)輸局,、縣交警大隊(duì),、各鎮(zhèn)（街道）

主要職責(zé)：調(diào)集警力，組織事故現(xiàn)場(chǎng)人員疏散和警戒工作,；維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安,，防止事故現(xiàn)場(chǎng)人為破壞和其他突發(fā)事件；維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)附近交通秩序,。必要時(shí),，現(xiàn)場(chǎng)指揮部可報(bào)請(qǐng)縣應(yīng)急委協(xié)調(diào)駐地武警部隊(duì)協(xié)助。

（4）后勤保障組

牽頭單位：縣應(yīng)急管理局

成員單位：縣發(fā)改局,、縣財(cái)政局,、縣商務(wù)和經(jīng)合局、縣市監(jiān)局,、縣住建局,、縣工信局、縣水務(wù)局,、供電公司,、各鎮(zhèn)（街道）

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)集事故處置工作中各種搶險(xiǎn)所需車(chē)輛、工程機(jī)械,、材料及電力,、排水、通風(fēng),、滅火等設(shè)施,；負(fù)責(zé)食品、生活日用品等應(yīng)急救援物資的供應(yīng),；負(fù)責(zé)為搶險(xiǎn)救援,、新聞媒體、有關(guān)事故調(diào)查人員等提供食宿和所需交通工具,；保障事故現(xiàn)場(chǎng)電力,、通訊暢通。

（5）信息報(bào)道組

牽頭單位：縣委宣傳部

成員單位：縣融媒體中心

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)新聞發(fā)布工作,；協(xié)調(diào)解決新聞發(fā)布,、報(bào)道中出現(xiàn)的問(wèn)題；收集,、跟蹤輿情信息,，組織輿論引導(dǎo)。

（6）善后處置組

牽頭單位：縣應(yīng)急管理局

成員單位：縣財(cái)政局,、縣人社局,、縣民政局、生態(tài)環(huán)境局合陽(yáng)分局,、總工會(huì)和各鎮(zhèn)（街道）

主要職責(zé)：組織受災(zāi)人員安置和災(zāi)后重建，協(xié)助受災(zāi)人員社會(huì)救濟(jì)（包括心理救助）,；確保安置點(diǎn)各項(xiàng)生活用品的供給,；實(shí)施受災(zāi)區(qū)域環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,，防止次生災(zāi)害。

2.5專家組

各專項(xiàng)應(yīng)急指揮部和有關(guān)部門(mén)應(yīng)建立突發(fā)事件防范應(yīng)對(duì)專家?guī)欤谕话l(fā)事件發(fā)生后,，根據(jù)需要抽調(diào)有關(guān)專家組成專家組,，為突發(fā)事件應(yīng)急處置、調(diào)查評(píng)估等工作提供決策咨詢等技術(shù)支持,。

3.1風(fēng)險(xiǎn)防控

各級(jí)各部門(mén)要建立健全突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和評(píng)估制度，依法對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),、危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行調(diào)查,、評(píng)估,、分級(jí)、登記,，建立臺(tái)賬,，定期進(jìn)行檢查、監(jiān)控,，責(zé)令有關(guān)單位采取安全防范措施，建立信息共享機(jī)制,，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向社會(huì)公布,。有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行綜合評(píng)估，研究制定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,。突發(fā)事件應(yīng)對(duì)主要牽頭部門(mén)在每年年底對(duì)下一年度突發(fā)事件發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行研判和預(yù)測(cè)分析,，提出防范措施建議,，報(bào)本級(jí)人民政府。

各鎮(zhèn)（街道）,、經(jīng)開(kāi)區(qū),、洽管委要統(tǒng)籌建立完善社區(qū),、村、重點(diǎn)單位網(wǎng)格化風(fēng)險(xiǎn)防控體系,。有關(guān)部門(mén)要落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)源要制定防控措施和應(yīng)急預(yù)案,，做好監(jiān)控和準(zhǔn)備工作,。

3.2監(jiān)測(cè)

各鎮(zhèn)（街道）,、經(jīng)開(kāi)區(qū),、洽管委及縣政府有關(guān)部門(mén)要建立健全突發(fā)事件監(jiān)測(cè)制度,，整合監(jiān)測(cè)信息資源，完善信息資源獲取和共享機(jī)制,，牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)相應(yīng)突發(fā)事件監(jiān)測(cè)信息集成,。要根據(jù)突發(fā)事件種類特點(diǎn)，建立健全地震,、地質(zhì),、氣象,、洪澇、干旱,、森林火災(zāi),、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存運(yùn)輸使用和煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存運(yùn)輸,、排污單位,、重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施,、傳染病疫情,、動(dòng)物疫情等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),，完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),，劃分監(jiān)測(cè)區(qū)域，確定監(jiān)測(cè)點(diǎn),，明確監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,，配備設(shè)備設(shè)施和人員，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行監(jiān)測(cè),。加強(qiáng)有關(guān)行業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的研究,，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí),、監(jiān)測(cè),、分析，采取有效措施進(jìn)行防范,，減少或杜絕發(fā)生重大損失,。

3.3預(yù)警

3.3.1確定預(yù)警級(jí)別

各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)開(kāi)區(qū),、洽管委及縣政府有關(guān)部門(mén)要建立健全突發(fā)事件預(yù)警制度,，統(tǒng)籌預(yù)警信息發(fā)布，充分運(yùn)用各類傳播渠道,，解決預(yù)警信息發(fā)布“最后一公里”問(wèn)題。

對(duì)可以預(yù)警的自然災(zāi)害,、事故災(zāi)難或公共衛(wèi)生事件,，有關(guān)部門(mén)收集到征兆信息后，組織分析評(píng)估,，研判發(fā)生的可能性,、強(qiáng)度和影響范圍以及可能發(fā)生的次生,、衍生突發(fā)事件,，確定預(yù)警級(jí)別。按照緊急程度,、發(fā)展勢(shì)態(tài)和可能造成的危害程度,，預(yù)警級(jí)別由高到低可分為ⅰ級(jí)（特別重大）,、ⅱ級(jí)（重大）,、ⅲ級(jí)（較大）、ⅳ級(jí)（一般）四級(jí),，分別用紅色,、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示,。

黃色預(yù)警（ⅲ級(jí)）：預(yù)計(jì)發(fā)生較大及以上突發(fā)事件,，或已發(fā)生一般事件、事態(tài)有擴(kuò)大趨勢(shì),，由市人民政府或上級(jí)人民政府負(fù)責(zé)發(fā)布,。

藍(lán)色預(yù)警（ⅳ級(jí)）：預(yù)計(jì)發(fā)生一般突發(fā)事件，事態(tài)可能擴(kuò)大,，由縣政府負(fù)責(zé)發(fā)布,。

預(yù)警級(jí)別對(duì)照國(guó)家和省有關(guān)部門(mén)制訂的具體劃分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，縣級(jí)有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施辦法,。

3.3.2預(yù)警信息發(fā)布

（1）預(yù)警發(fā)布層級(jí),。當(dāng)突發(fā)事件已經(jīng)發(fā)生，但尚未達(dá)到ⅳ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),，縣政府要發(fā)布ⅳ級(jí)預(yù)警信息,；當(dāng)突發(fā)事件已經(jīng)超過(guò)ⅳ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，但尚未達(dá)到ⅲ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),，縣政府上報(bào)市政府,，由市政府發(fā)布ⅲ級(jí)預(yù)警信息；當(dāng)突發(fā)事件已經(jīng)超過(guò)ⅲ級(jí)標(biāo)準(zhǔn),，縣政府逐級(jí)上報(bào),，由省政府發(fā)布ⅱ級(jí)或ⅰ級(jí)預(yù)警信息。特殊情況,，可視情提升發(fā)布層級(jí),。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。

（2）預(yù)警發(fā)布內(nèi)容。預(yù)警信息主要內(nèi)容包括發(fā)布單位,、發(fā)布時(shí)間,，突發(fā)事件的類別、起始時(shí)間,、可能影響的范圍,、預(yù)警級(jí)別、警示事項(xiàng)、事態(tài)發(fā)展,、相關(guān)措施,、咨詢電話等

（3）預(yù)警發(fā)布方式。通過(guò)廣播,、電視,、通信、信息網(wǎng)絡(luò),、手機(jī),、警報(bào)器、宣傳車(chē),、大喇叭或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行,，對(duì)老、幼,、病,、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式,。承擔(dān)應(yīng)急處置職責(zé)的單位接到預(yù)警信息后,，應(yīng)及時(shí)向發(fā)布預(yù)警信息的單位反饋接受結(jié)果。

3.3.3預(yù)警行動(dòng)

（1）發(fā)布ⅳ級(jí)（一般）預(yù)警后,，一般采取以下響應(yīng)措施：

①及時(shí)收集,、報(bào)告有關(guān)信息，向社會(huì)公布接報(bào)突發(fā)事件信息的渠道,，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件發(fā)生,、發(fā)展情況的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作,；

②啟動(dòng)應(yīng)急組織指揮系統(tǒng),，各工作機(jī)構(gòu)進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，并按照各自職責(zé)展開(kāi)工作,；

③組織有關(guān)部門(mén)和專家,，及時(shí)對(duì)突發(fā)事件信息進(jìn)行綜合分析評(píng)估，科學(xué)預(yù)測(cè)突發(fā)事件發(fā)生的可能性,、影響范圍和強(qiáng)度,，確定突發(fā)事件響應(yīng)的級(jí)別；

④定時(shí)向社會(huì)發(fā)布與公眾有關(guān)的突發(fā)事件預(yù)測(cè)信息和分析評(píng)估結(jié)果,，并對(duì)相關(guān)信息的報(bào)告工作進(jìn)行管理；

⑤及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)發(fā)布可能受到突發(fā)事件危害的警告,，宣傳避免,、減輕危害的常識(shí)，公布咨詢電話。

（2）發(fā)布ⅲ級(jí)（較大）,、ⅱ級(jí)（重大）和ⅰ級(jí)（特別重大）警后,，在ⅳ級(jí)（一般）預(yù)警響應(yīng)措施基礎(chǔ)上，應(yīng)采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：

①命令應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急處置指揮人員,、值班人員,、專家學(xué)者、技術(shù)骨干等進(jìn)入待命狀態(tài),，動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備,；

②調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備,、工具,，準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施和避難場(chǎng)所，并確保其處于良好狀態(tài),，隨時(shí)可以投入正常使用,；

③加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位、重要部位和重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全保衛(wèi),，維護(hù)社會(huì)治安秩序,；

④采取必要措施，確保交通,、通信,、供水、排水,、供電,、供熱等公共設(shè)施的安全運(yùn)行；

⑤轉(zhuǎn)移,、疏散或撤離易受突發(fā)事件危害的人員并予以妥善安置,，轉(zhuǎn)移重要財(cái)產(chǎn)；

⑥關(guān)閉或者限制使用易受突發(fā)事件危害的場(chǎng)所,，控制或者限制容易導(dǎo)致危害擴(kuò)大的公共場(chǎng)所的活動(dòng),；

⑦及時(shí)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)采取特定措施避免或減輕危害的建議、勸告,；

⑧加強(qiáng)相關(guān)輿情監(jiān)測(cè),，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)公眾關(guān)注的問(wèn)題，及時(shí)澄清謠言傳言,，做好輿論引導(dǎo)工作,；

⑨法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性,、保護(hù)性措施,。

3.3.4預(yù)警調(diào)整與解除

發(fā)布預(yù)警信息的單位要密切關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)變化情況，并依據(jù)事態(tài)變化情況和專家建議,，按程序適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并及時(shí)發(fā)布,。當(dāng)確定突發(fā)事件不可能發(fā)生或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的，相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)已降至可接受水平,，發(fā)布預(yù)警信息的單位應(yīng)及時(shí)宣布解除警報(bào),，終止預(yù)警期，解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施,。

3.4應(yīng)急處置與救援

3.4.1信息報(bào)告

（1）信息報(bào)告制度,。各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)開(kāi)區(qū),、洽管委及縣政府有關(guān)部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新基層網(wǎng)格員管理體制機(jī)制,，統(tǒng)籌災(zāi)害信息員、群測(cè)群防員,、氣象信息員,、民兵情報(bào)信息員、網(wǎng)格員等資源,，建立統(tǒng)一規(guī)范的基層網(wǎng)格員管理制度,，實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）網(wǎng)格員全覆蓋，并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)隱患巡查報(bào)告,、突發(fā)事件第一時(shí)間報(bào)告,、災(zāi)情第一時(shí)間報(bào)告等職責(zé)。

（2）信息報(bào)告責(zé)任主體,?？h政府及其部門(mén)和其他與突發(fā)事件有密切關(guān)系的單位是突發(fā)事件信息受理報(bào)告和向上級(jí)報(bào)告的責(zé)任主體。任何單位和個(gè)人有權(quán)向各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)報(bào)告突發(fā)事件警情,，有權(quán)舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)事件應(yīng)急處置職責(zé)的部門(mén),、單位及個(gè)人。

（3）信息報(bào)告渠道,、時(shí)限和程序,。突發(fā)事件信息監(jiān)測(cè)和收集機(jī)構(gòu)、其他與突發(fā)事件有關(guān)密切關(guān)系的單位獲悉突發(fā)事件信息后,，應(yīng)當(dāng)立即向縣政府及有關(guān)部門(mén)報(bào)告,。獲悉突發(fā)事件信息的其他單位和個(gè)人，可以通過(guò)110,、120,、119等常用報(bào)警電話，或向當(dāng)?shù)厝嗣裾卦O(shè)的統(tǒng)一突發(fā)事件報(bào)警電話報(bào)警,，或向轄區(qū)人民政府和有關(guān)部門(mén)報(bào)告,，接警部門(mén)接報(bào)后應(yīng)迅速報(bào)告本級(jí)人民政府及上級(jí)有關(guān)部門(mén)（緊急重要信息報(bào)告單格式附后）,。

突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）,、各有關(guān)部門(mén)接到報(bào)告后，必須作好記錄,，立即核實(shí)情況,，并在事件發(fā)生后30分鐘內(nèi)上報(bào)縣政府，最遲不超過(guò)1小時(shí),；重大,、特別重大突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)在事件發(fā)生后15分鐘內(nèi)上報(bào)縣政府,，緊急情況下,，可先通過(guò)電話口頭報(bào)告，并隨后及時(shí)報(bào)送書(shū)面信息,。不得遲報(bào),、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào),。

（4）信息報(bào)告內(nèi)容,。報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn),、信息來(lái)源,、事件性質(zhì)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),、影響范圍,、人員傷亡（失聯(lián)）、房屋倒塌損壞,、交通通信電力等基礎(chǔ)設(shè)施損壞,、事件發(fā)展趨勢(shì)、現(xiàn)場(chǎng)救援和已經(jīng)采取的措施及下一步工作建議等,。

（5）涉港澳臺(tái)僑,、外籍人員，或影響到境外的突發(fā)事件,，需要向有關(guān)國(guó)家,、地區(qū)國(guó)際機(jī)構(gòu)通報(bào)的，按照相關(guān)規(guī)定辦理,。

（6）各應(yīng)急牽頭部門(mén)要建立健全信息快速獲取機(jī)制,，完善突發(fā)信息報(bào)送和信息共享系統(tǒng)，融合相關(guān)部門(mén),、地方的應(yīng)急資源信息,、地理信息,、事件動(dòng)態(tài)信息等，為突發(fā)事件應(yīng)對(duì)提供信息保障,。鼓勵(lì)獲悉突發(fā)事件信息的公民主動(dòng)向所在地人民政府,、有關(guān)主管部門(mén)或者指定的專業(yè)機(jī)構(gòu)報(bào)告。

3.4.2先期處置

突發(fā)事件發(fā)生后,，事發(fā)單位應(yīng)立即組織本單位應(yīng)急力量和工作人員營(yíng)救受害人員,，疏散、撤離,、安置受威脅人員,；控制危險(xiǎn)源，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域,，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所,，并采取其他必要措施防止危害擴(kuò)大；迅速控制可疑的傳染源,，積極救治病人,，組織醫(yī)療救護(hù)；向?qū)俚卣▽ｍ?xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)）報(bào)告,。對(duì)因本單位引發(fā)的或主體是本單位人員的社會(huì)安全事件,，有關(guān)單位負(fù)責(zé)人要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展勸解、疏導(dǎo)工作,。

事發(fā)地的村（居）民委員會(huì)和其他組織要根據(jù)突發(fā)事件預(yù)案,，組織群眾開(kāi)展自救互救，協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序,，或按當(dāng)?shù)卣臎Q定,、命令，組織開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作,。

事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案或上級(jí)政府的決定,、命令，調(diào)動(dòng)應(yīng)急力量,，采取措施控制事態(tài)發(fā)展,，組織開(kāi)展應(yīng)急處置與救援工作，并及時(shí)向上一級(jí)人民政府報(bào)告,。

在境外發(fā)生涉及我縣的突發(fā)事件,，縣有關(guān)部門(mén)應(yīng)第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，采取措施保護(hù)我縣相關(guān)人員和機(jī)構(gòu)生命財(cái)產(chǎn)安全及合法權(quán)益,。

3.4.3分級(jí)響應(yīng)

縣應(yīng)急委辦公室,、縣政府有關(guān)部門(mén)接到突發(fā)事件報(bào)告后，必須迅速核實(shí)突發(fā)事件的性質(zhì),、類別,、危害程度,、范圍、等級(jí)和可控情況等,，確認(rèn)滿足應(yīng)急響應(yīng)的條件（響應(yīng)的具體條件在各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中明確）,、屬于需要由縣政府負(fù)責(zé)組織處置的突發(fā)事件的，立即提出啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)建議,，經(jīng)縣應(yīng)急委批準(zhǔn)實(shí)施,。必要時(shí)，經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議研究作出決定,。

當(dāng)突發(fā)事件已經(jīng)發(fā)生，達(dá)到iv級(jí)（一般）響應(yīng)時(shí),，由縣應(yīng)急委啟動(dòng)本預(yù)案或相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案,，組織應(yīng)急處置。

當(dāng)突發(fā)事件達(dá)到ⅲ級(jí)（較大）及以上,，由縣應(yīng)急委啟動(dòng)本預(yù)案或相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案展開(kāi)先期處置的同時(shí)報(bào)告市人民政府,。在上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

3.4.4指揮與協(xié)調(diào)

（1）突發(fā)事件發(fā)生后,，在先期處置的基礎(chǔ)上,，由有關(guān)牽頭部門(mén)按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,，組織指揮各項(xiàng)應(yīng)急處置工作,。

（2）一般突發(fā)事件發(fā)生后，由各鎮(zhèn)（街道）會(huì)同縣應(yīng)急委辦公室負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作,。根據(jù)實(shí)際需要,，縣政府有關(guān)部門(mén)給予指導(dǎo)和協(xié)助。

（3）較大,、重大,、特別重大突發(fā)事件發(fā)生后，由縣應(yīng)急委負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作,。一般突發(fā)事件轉(zhuǎn)化為需要由縣政府負(fù)責(zé)組織處置的突發(fā)事件時(shí),，各鎮(zhèn)（街道）和縣政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)按程序及時(shí)向縣政府及有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

（4）需要縣政府組織處置的突發(fā)事件,，由縣應(yīng)急委統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）,、部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置工作，主要采取如下應(yīng)對(duì)措施：

①啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,，并向縣應(yīng)急委報(bào)告,；對(duì)各鎮(zhèn)（街道）提出具體明確的處置、應(yīng)對(duì)要求,，責(zé)成縣政府有關(guān)部門(mén)立即采取相應(yīng)的應(yīng)急措施,。

②發(fā)生或確認(rèn)即將發(fā)生特別重大,、重大突發(fā)事件后，縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),、相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人趕赴事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)指揮,；需要由縣政府組織處置的其他突發(fā)事件，由縣應(yīng)急委派出工作組,、專家組或縣政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人趕赴事發(fā)地進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào),，調(diào)集應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急物資開(kāi)展應(yīng)急處置。

③應(yīng)急委組織,、協(xié)調(diào)發(fā)改局,、公安局、人社局,、消防救援大隊(duì),、應(yīng)急管理局、交通運(yùn)輸局等有關(guān)部門(mén)及時(shí)提供應(yīng)急保障,。

④必要時(shí),，依法調(diào)用人力，征用單位和個(gè)人的場(chǎng)所,、設(shè)備,、設(shè)施及其他物資等,。

⑤其他相關(guān)應(yīng)急措施。

（5）參與現(xiàn)場(chǎng)處置的部門(mén)（單位）應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的時(shí)限要求，及時(shí)向縣應(yīng)急委辦公室報(bào)告突發(fā)事件的處置情況,。

（6）當(dāng)中,、省、市啟動(dòng)或成立突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的響應(yīng)時(shí),，縣有關(guān)部門(mén)和縣政府要在中,、省,、市相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，配合做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作,。

（7）在突發(fā)事件應(yīng)急處置中多層級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的,，其指揮與協(xié)調(diào)按下級(jí)服從上級(jí)的原則執(zhí)行。

（8）在突發(fā)事件共生,、伴生,、耦合或次生、衍生其他突發(fā)事件涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的，由社會(huì)危害程度和影響相對(duì)嚴(yán)重事件的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào),。

（9）全縣或部分地區(qū)需要進(jìn)入緊急狀態(tài)的，按上級(jí)緊急狀態(tài)的相關(guān)規(guī)定實(shí)施,。

3.4.5處置措施

（1）自然災(zāi)害,、事故災(zāi)難或公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)應(yīng)急措施：

①組織現(xiàn)場(chǎng)人員,、應(yīng)急測(cè)繪,、勘察隊(duì)伍等利用無(wú)人機(jī)、雷達(dá),、衛(wèi)星等手段獲取現(xiàn)場(chǎng)影像,，分析研判道路、橋梁,、通信,、電力等基礎(chǔ)設(shè)施和居民住房損毀情況，重要目標(biāo)物,、人員密集場(chǎng)所和人口分布等信息,，提出初步評(píng)估意見(jiàn)，并向現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告,。

②組織營(yíng)救受災(zāi)和被困人員,，疏散、撤離并妥善安置受威脅人員,，必要時(shí)組織動(dòng)員社會(huì)力量有序參與應(yīng)急救援和受災(zāi)人員救助工作,。

③組織開(kāi)展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和公共衛(wèi)生調(diào)查處理,、應(yīng)急心理救助,、健康教育等醫(yī)療衛(wèi)生工作，治療傳染病人和疑似病例,，對(duì)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察,，控制傳染源，切斷傳播途徑,，根據(jù)需要對(duì)易感染人群采取應(yīng)急接種,、預(yù)防性服藥等。

④組織開(kāi)展搶險(xiǎn)工作,，控制危險(xiǎn)源,、減輕或消除危害,，并標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所,，劃定警戒區(qū),，實(shí)行交通管制以及其他控制措施，鐵路,、交通運(yùn)輸,、公安等有關(guān)部門(mén)要保證緊急情況下應(yīng)急交通的優(yōu)先安排、調(diào)度,、放行,，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、人員能夠及時(shí),、安全送達(dá),。

⑤搶修被損壞的交通、水利,、通信,、供水、供電,、供氣等公共設(shè)施,，確保生產(chǎn)生活基本需要。

⑥開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè),，追蹤研判污染范圍,、程度和發(fā)展趨勢(shì)，切斷污染源,，控制和處置污染物,，保護(hù)水源地等環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)目標(biāo)，減輕環(huán)境影響,，開(kāi)展災(zāi)后環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查,，處置事件應(yīng)對(duì)產(chǎn)生的廢物。

⑦禁止或者限制使用有關(guān)設(shè)備,、設(shè)施,，關(guān)閉或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止人員密集活動(dòng)或者可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，以及采取其他保護(hù)措施,。

⑧啟動(dòng)本級(jí)政府設(shè)置的財(cái)政預(yù)備費(fèi)和儲(chǔ)備的應(yīng)急救災(zāi)物資，必要時(shí)調(diào)用其他急需物資,、設(shè)備,、設(shè)施,、工具,。

⑨做好受災(zāi)群眾的`基本生活保障,，開(kāi)展衛(wèi)生防疫工作，確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃,、有水喝,、有衣穿、有病能得到及時(shí)醫(yī)治,，確保大災(zāi)之后無(wú)大疫,。

⑩開(kāi)展遇難人員善后處置，妥善處理遇難人員遺體,，做好遇難人員家屬安撫等工作,。

組織開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)，接受,、管理,、分配捐贈(zèng)款物。

依法從嚴(yán)懲處囤積居奇,、哄抬物價(jià),、制假售假等擾亂市場(chǎng)秩序的行為，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格,，維護(hù)市場(chǎng)秩序,。依法從嚴(yán)懲處哄搶財(cái)物、干擾破壞應(yīng)急處置工作等擾亂社會(huì)秩序的行為,，維護(hù)社會(huì)治安,。

采取必要措施防止發(fā)生次生、衍生災(zāi)害和事件,。

（2）社會(huì)安全事件發(fā)生后,，采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)應(yīng)急措施：

①了解分析事件起因，有針對(duì)性地開(kāi)展法制宣傳和說(shuō)服教育,，及時(shí)疏導(dǎo)化解矛盾和沖突,。

②維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，對(duì)使用器械相互對(duì)抗或以暴力行為參與沖突的當(dāng)事人依法實(shí)行強(qiáng)制隔離,，妥善解決現(xiàn)場(chǎng)糾紛和爭(zhēng)端,，控制事態(tài)發(fā)展。

③對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的建筑物,、交通工具,、設(shè)備、設(shè)施以及燃料,、燃?xì)?、電力、水的供?yīng)進(jìn)行控制,，必要時(shí)依法對(duì)網(wǎng)絡(luò),、通信進(jìn)行管控,。

④封鎖現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)場(chǎng)所、道路,、查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)人員身份證件,，限制有關(guān)公共場(chǎng)所內(nèi)的活動(dòng)。

⑤加強(qiáng)對(duì)易受沖擊的核心機(jī)關(guān)和單位的警衛(wèi),，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)敏感人員,、場(chǎng)所、部位和標(biāo)志性建筑的保護(hù),。

⑥發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)治安秩序的事件時(shí),，立即依法出動(dòng)警力，加大社會(huì)面檢查,、巡邏,、控制力度，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況依法采取相應(yīng)的強(qiáng)制性措施,，盡快恢復(fù)社會(huì)秩序的正常,。

⑦法律法規(guī)規(guī)定的其他必要措施。

（3）交通運(yùn)輸,、醫(yī)療救治,、通信、搶險(xiǎn)救援物資裝備,、群眾生活,、社會(huì)秩序、新聞宣傳,、專家技術(shù)等應(yīng)急保障工作牽頭協(xié)調(diào)部門(mén),，應(yīng)組織編制并指導(dǎo)下級(jí)部門(mén)編制相關(guān)保障方案，督促做好保障體系建設(shè),，完善快速反應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。保障方案管理比照應(yīng)急預(yù)案管理。

（4）履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的政府,，必要時(shí)可以依法向單位和個(gè)人征用應(yīng)急救援所需設(shè)備,、設(shè)施、場(chǎng)地,、交通工具和其他物資,，請(qǐng)求其他地方政府提供人力、物力,、財(cái)力或技術(shù)支持,；要求生產(chǎn)、生活必需品和應(yīng)急救援物資的企業(yè)組織生產(chǎn)，保證供給,；要求提供醫(yī)療,、交通等公共服務(wù)的組織提供相應(yīng)的服務(wù)；組織協(xié)調(diào)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位優(yōu)先運(yùn)送處置突發(fā)事件所需物資,、設(shè)備、工具,、應(yīng)急救援人員及受到突發(fā)事件危害人員,。

3.4.6信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)

各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要制定統(tǒng)一的信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)方案，與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作同時(shí)研究,、同時(shí)部署,、同時(shí)行動(dòng)。

（1）信息發(fā)布由履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的政府或其設(shè)立的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定組織,。

（2）特別重大,、重大突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)第一時(shí)間按照信息發(fā)布有關(guān)規(guī)定通過(guò)主流媒體向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息,，適時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì),，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。發(fā)生較大,、一般突發(fā)事件后,，要及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，根據(jù)處置進(jìn)展動(dòng)態(tài)發(fā)布信息,。法律法規(guī)和國(guó)家另有規(guī)定的根據(jù)其規(guī)定,。

（3）信息發(fā)布形式主要包括通過(guò)新聞網(wǎng)站和官方微博,、微信等新聞媒體平臺(tái)發(fā)布信息，以及提供新聞通稿、舉行新聞發(fā)布會(huì)或接受媒體采訪等,，具體按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（4）履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的政府要加強(qiáng)信息發(fā)布內(nèi)容的管理和輿情分析,，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,，迅速澄清謠言，引導(dǎo)網(wǎng)民依法,、理性表達(dá)意見(jiàn),，形成積極健康的社會(huì)輿論。

（5）未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),，參與處置工作的單位和個(gè)人不得擅自對(duì)外發(fā)布事件信息,。任何單位和個(gè)人不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或應(yīng)急處置的信息,。

3.4.7應(yīng)急結(jié)束

突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束或者相關(guān)威脅和危害得到控制,、消除后，縣政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)宣布應(yīng)急結(jié)束，逐步停止有關(guān)應(yīng)急處置措施,，應(yīng)急隊(duì)伍和工作人員有序撤離,。同時(shí)采取或者繼續(xù)實(shí)施必要措施，防止發(fā)生次生衍生事件或者重新引發(fā)社會(huì)安全事件?，F(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)停止運(yùn)行后,，通知相關(guān)方面解除應(yīng)急措施，進(jìn)入過(guò)渡時(shí)期,，逐步恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,。

3.5恢復(fù)與重建

3.5.1善后處置

縣政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)遭受損失的情況，制定救助,、補(bǔ)償,、撫慰、撫恤,、安置等善后工作方案,，對(duì)突發(fā)事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員以及緊急調(diào)集,、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資,，按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償,，并提供心理咨詢及司法援助,，妥善解決因處置突發(fā)事件引發(fā)的矛盾和糾紛。有關(guān)部門(mén)要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作,。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要組織,、督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開(kāi)展查勘和理賠工作。

3.5.2調(diào)查與評(píng)估

（1）縣政府應(yīng)及時(shí)查明突發(fā)事件的發(fā)生經(jīng)過(guò)和原因,，對(duì)突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評(píng)估,；組織參與處置的單位對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行復(fù)盤(pán)分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，制定改進(jìn)措施,；將調(diào)查評(píng)估情況向上級(jí)政府報(bào)告。較大突發(fā)事件由縣政府配合市政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,，并向市政府作出報(bào)告,。

（2）縣政府有關(guān)部門(mén)或單位于每年第一季度組織對(duì)本行業(yè)（領(lǐng)域）上年度發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行全面評(píng)估，向縣政府報(bào)告,，抄送相關(guān)類別突發(fā)事件應(yīng)對(duì)牽頭部門(mén),。縣政府組織對(duì)本行政區(qū)域上年度突發(fā)事件進(jìn)行全面評(píng)估,，并向市政府報(bào)告,，抄送上級(jí)相關(guān)類別突發(fā)事件應(yīng)對(duì)牽頭部門(mén),。

3.5.3恢復(fù)重建

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，受突發(fā)事件影響地區(qū)的政府要立即組織制定恢復(fù)重建計(jì)劃,，及時(shí)組織和協(xié)調(diào)發(fā)展改革,、財(cái)政、公安,、交通運(yùn)輸,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理,、水利等部門(mén)恢復(fù)社會(huì)秩序,，盡快修復(fù)被損壞的交通、通信,、水利、供水,、排水,、供電、供氣等公共設(shè)施,。

需要上級(jí)政府提供資金,、物資和技術(shù)支持的，由事發(fā)地政府提出請(qǐng)求,，上級(jí)政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃提出意見(jiàn),，按有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)審批后組織實(shí)施。

縣政府有關(guān)部門(mén)要按照分工和總體應(yīng)急預(yù)案,，做好突發(fā)事件的應(yīng)急保障工作,。

4.1隊(duì)伍保障

（1）綜合性消防救援隊(duì)伍是應(yīng)急救援的主力軍。合陽(yáng)縣消防救援大隊(duì)承擔(dān)各類突發(fā)事件綜合性消防救援保障任務(wù),。

（2）專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍是應(yīng)急救援的骨干力量,。應(yīng)急管理、公安,、自然資源,、交通運(yùn)輸、水務(wù),、住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、文化和旅游,、衛(wèi)生健康等主管部門(mén)根據(jù)職能和實(shí)際需要，加強(qiáng)本行業(yè)的專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),。

（3）民兵和武警部隊(duì)是應(yīng)急救援的突擊力量,。縣政府及有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)伛v合部隊(duì)建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。根據(jù)需要,，按有關(guān)規(guī)定,，請(qǐng)求協(xié)助開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（4）基層應(yīng)急隊(duì)伍是第一時(shí)間先期處置的重要力量,。各鎮(zhèn)（街道）及村（社區(qū)）應(yīng)當(dāng)單獨(dú)建立或者與有關(guān)單位,、社會(huì)組織共同建立基層應(yīng)急救援隊(duì)伍。

（5）社會(huì)應(yīng)急力量是應(yīng)急救援的輔助力量,。各有關(guān)單位要制定相關(guān)政策措施,，充分發(fā)揮紅十字會(huì)、共青團(tuán)作用,，鼓勵(lì)企事業(yè)單位,、社會(huì)組織及公民個(gè)人等有序參與應(yīng)急救援工作。

縣應(yīng)急管理局會(huì)同有關(guān)部門(mén)督促各鎮(zhèn)（街道）,、各部門(mén)強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出對(duì)策建議,。

4.2經(jīng)費(fèi)保障

（1）縣政府要將突發(fā)事件防范和應(yīng)對(duì)工作所需經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,。

（2）處置突發(fā)事件所需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行事權(quán),、財(cái)權(quán)劃分原則,，分級(jí)負(fù)擔(dān)。

（3）縣政府有關(guān)部門(mén)研究提出相應(yīng)的征用補(bǔ)償或救助政策,，報(bào)縣政府審批,。

（4）縣財(cái)政和審計(jì)部門(mén)要對(duì)突發(fā)事件財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。

（5）鼓勵(lì)公民,、法人或其他組織按照《中華人民共和國(guó)慈善法》,、《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件提供物資,、資金、技術(shù)支持和捐贈(zèng),。

（6）建立健全災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)體系,，鼓勵(lì)單位和公民參加保險(xiǎn)。各鎮(zhèn)（街道）,、經(jīng)開(kāi)區(qū)及縣政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為專業(yè)應(yīng)急救援人員購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn),，配備必要的防護(hù)裝備和器材，減少應(yīng)急救援人員的人身風(fēng)險(xiǎn),。

4.3物資裝備保障

（1）縣政府有關(guān)部門(mén)按照職能加強(qiáng)相關(guān)類別應(yīng)急物資和裝備儲(chǔ)備,，完善應(yīng)急物資裝備管理協(xié)調(diào)機(jī)制,。縣應(yīng)急管理局,、縣發(fā)改局,、縣工信局、縣財(cái)政局,、縣商經(jīng)局等有關(guān)部門(mén)按照職能分工,，建立健全縣重要應(yīng)急物資監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn),、儲(chǔ)備,、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序,，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng),，并加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理，及時(shí)予以補(bǔ)充和更新,。

（2）各鎮(zhèn)（街道）,、經(jīng)開(kāi)區(qū)、洽管委及縣政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作,，或與有關(guān)企業(yè)簽訂協(xié)議,，保障應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的生產(chǎn),、供給,。

（3）加強(qiáng)應(yīng)急力量訓(xùn)練條件建設(shè)，推進(jìn)應(yīng)急訓(xùn)練設(shè)施開(kāi)放共享,。

4.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

縣衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍,，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家，根據(jù)需要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治,、疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督等衛(wèi)生應(yīng)急工作,，及時(shí)為受災(zāi)地區(qū)提供藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設(shè)備,。必要時(shí),，協(xié)調(diào)動(dòng)員紅十字會(huì)等社會(huì)衛(wèi)生力量參與醫(yī)療救助工作。

4.5交通運(yùn)輸保障

縣交通運(yùn)輸,、公安等部門(mén)要為應(yīng)急救援人員及物資運(yùn)輸提供交通方便,，保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度,、優(yōu)先放行,。交通干線及有關(guān)設(shè)施被毀壞時(shí),，縣交通運(yùn)輸局要迅速組織搶修或架設(shè)臨時(shí)通道，保障交通路線暢通,，確保救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)安全運(yùn)達(dá),，滿足應(yīng)急救援工作需要。公安部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制,，必要時(shí)開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,。

4.6治安維護(hù)保障

縣公安部門(mén)負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)治安維護(hù)，制定相關(guān)維護(hù)治安,、交通秩序的行動(dòng)方案,，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、場(chǎng)所,、人群,、物資設(shè)備的安全防護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng),。必要時(shí),，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)惡化,，維護(hù)社會(huì)秩序,。

4.7人員防護(hù)保障

縣政府及有關(guān)部門(mén)，要完善緊急疏散管理制度和程序,，明確各級(jí)責(zé)任人,，確保在緊急情況下公眾安全、有序轉(zhuǎn)移或疏散到應(yīng)急避難場(chǎng)所或其他安全地帶,。各有關(guān)部門(mén)為涉險(xiǎn)人員和應(yīng)急救援人員提供符合要求的安全防護(hù)裝備,，采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序科學(xué)開(kāi)展應(yīng)急救援工作,，確保人員安全,。

4.8通信信息保障

縣工信局、融媒體中心等部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo),、協(xié)調(diào)全縣突發(fā)事件應(yīng)急通信,、應(yīng)急廣播電視保障工作，建立健全保障工作體系,。完善公用通信網(wǎng),、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信體系，確保通信暢通,。

4.9公共設(shè)施保障

縣發(fā)改,、工信、住建,、應(yīng)急,、環(huán)保等部門(mén)按照職責(zé)分工,，分別負(fù)責(zé)煤、電,、油,、氣、水的供給以及廢水,、廢氣,、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測(cè)和處理。

4.10基礎(chǔ)信息服務(wù)保障

縣氣象部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè),、預(yù)報(bào)和預(yù)警,，及時(shí)提供氣象分析資料，為應(yīng)急處置提供氣象信息服務(wù),。

縣水務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供河流,、水庫(kù)水情的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警,，為應(yīng)急處置提供水文資料和信息服務(wù),。

縣自然資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位為應(yīng)急處置工作及時(shí)提供事發(fā)地導(dǎo)航定位、遙感監(jiān)測(cè),、地圖影像等地理信息服務(wù),。

4.11科技和技術(shù)保障

建立縣級(jí)應(yīng)急指揮平臺(tái)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)急指揮平臺(tái)，滿足突發(fā)事件監(jiān)測(cè)監(jiān)控,、預(yù)測(cè)預(yù)警,、應(yīng)急值守、信息報(bào)告匯總與發(fā)布,、視頻會(huì)商,、綜合研判,、輔助決策,、指揮協(xié)調(diào)、資源調(diào)用和總結(jié)評(píng)估等功能,。有條件的鎮(zhèn)（街）要建設(shè)適用的應(yīng)急指揮平臺(tái),，并與縣級(jí)應(yīng)急指揮平臺(tái)互聯(lián)互通。

建立專家?guī)?，為?yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù),。根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，調(diào)集有關(guān)專家和技術(shù)隊(duì)伍支持應(yīng)急處置工作,。

4.12區(qū)域合作保障

縣政府及有關(guān)部門(mén)和單位要加強(qiáng)應(yīng)急管理區(qū)域合作,，建立健全應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制、應(yīng)急資源區(qū)域共享機(jī)制,。

加強(qiáng)與毗鄰縣的應(yīng)急管理交流合作,，不斷完善應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，加強(qiáng)訓(xùn)練基地共享與應(yīng)急演練聯(lián)動(dòng)，為應(yīng)對(duì)區(qū)域性突發(fā)事件提供合作與聯(lián)動(dòng)保障,。

5.1預(yù)案編制與審批發(fā)布

總體應(yīng)急預(yù)案由應(yīng)急管理部門(mén)組織編制,，由縣政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后，以縣人民政府名義印發(fā),，報(bào)送上級(jí)人民政府備案,。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案由牽頭部門(mén)組織編制，經(jīng)本級(jí)人民政府審批,，必要時(shí)經(jīng)本級(jí)人民政府常務(wù)會(huì)議或?qū)ｎ}會(huì)議審議,，以本級(jí)人民政府辦公室名義印發(fā)，抄送上級(jí)人民政府有關(guān)主管部門(mén)備案,。

部門(mén)應(yīng)急預(yù)案由有關(guān)部門(mén)編制,，經(jīng)部門(mén)有關(guān)會(huì)議審議，以部門(mén)名義印發(fā),，必要時(shí),，可以由本級(jí)人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)，報(bào)送本級(jí)人民政府備案,。

基層組織和單位應(yīng)急預(yù)案由基層組織或單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),，并按照有關(guān)法律法規(guī)要求向有關(guān)部門(mén)備案。

各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案銜接遵循“下級(jí)服從上級(jí),，專項(xiàng)部門(mén)服從總體,，預(yù)案之間不得相互矛盾”的原則。

編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查基礎(chǔ)上進(jìn)行,。在編制應(yīng)急預(yù)案的過(guò)程中,，應(yīng)廣泛聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)、單位和基層的意見(jiàn),，必要時(shí),，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)和組織專家評(píng)審。

5.2應(yīng)急演練

應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立定期演練制度,，根據(jù)實(shí)際情況采取實(shí)戰(zhàn)演練,、桌面推演等方式，協(xié)同相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門(mén)制訂應(yīng)急演練計(jì)劃并付諸實(shí)施,。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每3年至少進(jìn)行1次應(yīng)急演練，法律法規(guī)和國(guó)家另有規(guī)定的從其規(guī)定,。

基層組織和單位根據(jù)實(shí)際情況,，經(jīng)常性地開(kāi)展應(yīng)急演練。

5.3預(yù)案評(píng)估與修訂

（1）應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立定期評(píng)估制度,，分析評(píng)價(jià)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性,、實(shí)用性和可操作性,，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。制定應(yīng)急預(yù)案的單位應(yīng)當(dāng)每3年對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估,，分析評(píng)價(jià)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性,、實(shí)用性和可操作性，并對(duì)預(yù)案是否需要修訂做出結(jié)論,，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理,。

（2）有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案:

①有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn),、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;

②應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的;

③面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的;

④重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;

⑤預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;

⑥在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要作出重大調(diào)整的;

⑦應(yīng)急預(yù)案編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況,。

（3）應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序,、主要處置措施,、突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等重要內(nèi)容的，修訂工作應(yīng)參照本預(yù)案規(guī)定的預(yù)案編制,、審批,、備案、公布程序組織進(jìn)行,。僅涉及其他內(nèi)容的,，修訂程序可根據(jù)情況適當(dāng)簡(jiǎn)化。

（4）各部門(mén),、鎮(zhèn)（街道）及企事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體、公民等,，可以向有關(guān)預(yù)案編制單位提出修訂意見(jiàn),。

5.4宣傳與培訓(xùn)

縣政府及有關(guān)部門(mén)針對(duì)本地區(qū)特點(diǎn)定期開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案教育培訓(xùn)工作，將應(yīng)急預(yù)案作為應(yīng)急管理培訓(xùn)的重要內(nèi)容,，納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn),、公務(wù)員培訓(xùn),、應(yīng)急管理干部日常培訓(xùn)內(nèi)容,。

應(yīng)急預(yù)案發(fā)布后，各部門(mén)應(yīng)積極做好應(yīng)急預(yù)案的宣傳工作,。新聞媒體應(yīng)當(dāng)無(wú)償開(kāi)展突發(fā)事件預(yù)防與準(zhǔn)備,、應(yīng)急與響應(yīng)、自救與互救等應(yīng)急知識(shí)的公益宣傳活動(dòng),，充分利用互聯(lián)網(wǎng),、廣播,、電視、報(bào)刊等媒體渠道,，廣泛開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案宣傳教育,。各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)把應(yīng)急知識(shí)教育納入教學(xué)內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)和自救與互救能力,，教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)教育進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,。應(yīng)急預(yù)案宣傳普及材料要通俗易懂、好記管用,，免費(fèi)向公眾發(fā)放,。

5.5責(zé)任與獎(jiǎng)懲

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。

公民按照各級(jí)政府要求,，參加應(yīng)急救援工作或者協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序期間,，其在本單位的工資待遇和福利不變，可視情給予補(bǔ)助,；對(duì)參加突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),；對(duì)在處置工作中有玩忽職守、失職,、瀆職等行為,，或遲報(bào)、瞞報(bào),、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人,，依照有關(guān)法律、紀(jì)律規(guī)定給予相應(yīng)處理,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

本預(yù)案由縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋,。

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施,。

1.突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案牽頭部門(mén)

2.合陽(yáng)縣突發(fā)事件應(yīng)急指揮體系圖

3.突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置相關(guān)單位聯(lián)系方式

4.突發(fā)事件預(yù)警信息收集、處置流程圖

5.突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)流程圖

6.緊急重要信息報(bào)告單（樣表）

交通工作應(yīng)急預(yù)案 交通應(yīng)急預(yù)案方案篇二

1.1編制目的

為切實(shí)加強(qiáng)全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急管理工作,，進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)防預(yù)警,、新聞宣傳和通信保障等工作，建立統(tǒng)一,、規(guī)范,、高效的交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮和保障體系，有效發(fā)揮交通運(yùn)輸部門(mén)在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中的作用,，提高突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對(duì)能力,，制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《河北省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《交通運(yùn)輸部交通運(yùn)輸綜合應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定。

1.3分類分級(jí)

1.3.1分類

本預(yù)案所稱交通運(yùn)輸突發(fā)事件是指突然發(fā)生,，造成或可能造成公路,、水路、地方鐵路以及重要客運(yùn)樞紐出現(xiàn)中斷,、阻塞,、重大人員傷亡、大量人員需要疏散,、重大財(cái)產(chǎn)損失,、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，以及由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)異常波動(dòng)造成重要物資,、旅客運(yùn)輸緊張需要交通運(yùn)輸部門(mén)提供應(yīng)急運(yùn)輸保障的緊急事件,。

（1）自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害,、氣象災(zāi)害,、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害,、生物災(zāi)害和森林火災(zāi)等,。

（2）安全生產(chǎn)事故。主要包括交通事故,、公路,、水路、地方鐵路工程建設(shè)事故,、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故等,。

（3）公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情,、群體性不明原因疾病,、食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情,，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件等,。

（4）社會(huì)安全事件。主要包括恐怖襲擊事件,、經(jīng)濟(jì)安全事件,、行業(yè)重大事件和涉外突發(fā)事件等。

1.3.2分級(jí)

突發(fā)事件按照其性質(zhì),、嚴(yán)重程度,、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級(jí)：ⅰ級(jí)(特別重大),、ⅱ級(jí)(重大),、ⅲ級(jí)(較大)和ⅳ級(jí)(一般),。

（1）ⅰ級(jí)(特別重大)突發(fā)事件：指事態(tài)非常復(fù)雜,，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡,、特別重大財(cái)產(chǎn)損失，需交通運(yùn)輸廳協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)多方面力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的緊急突發(fā)事件,。

（2）ⅱ級(jí)(重大)突發(fā)事件：指事態(tài)復(fù)雜,，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失,，需交通運(yùn)輸廳指導(dǎo)應(yīng)急處置的緊急突發(fā)事件,。

（3）ⅲ級(jí)(較大)突發(fā)事件：指事態(tài)較為復(fù)雜，已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡,、較大財(cái)產(chǎn)損失,，需交通運(yùn)輸廳參與應(yīng)急處置的緊急突發(fā)事件。

（4）ⅳ級(jí)(一般)突發(fā)事件：指事態(tài)比較簡(jiǎn)單,，已經(jīng)或可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,，需交通運(yùn)輸廳了解應(yīng)急處置有關(guān)情況的緊急突發(fā)事件。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于河北省行政區(qū)域內(nèi)ⅰ級(jí)(特別重大),、ⅱ級(jí)(重大),，或超出事發(fā)地市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)處置能力的、或由省政府責(zé)成需要由交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)處置的交通突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作,，以及需要由省交通運(yùn)輸廳提供交通運(yùn)輸保障的其它緊急事件,。

預(yù)案中所稱的“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù),。同時(shí)符合多個(gè)分級(jí)情形的,，按照最高級(jí)別認(rèn)定。

各市（含定州,、辛集市）交通運(yùn)輸管理部門(mén)和省交通運(yùn)輸廳直屬各單位可參考ⅰ級(jí)(特別重大),、ⅱ級(jí)(重大)預(yù)警分類，結(jié)合本地區(qū),、本行業(yè)實(shí)際情況,，對(duì)ⅲ級(jí)(較大)和ⅳ級(jí)(一般)分類進(jìn)行細(xì)化補(bǔ)充。

1.5工作原則

1.5.1以人為本,，預(yù)防為主,。

堅(jiān)持一切從人民利益出發(fā)，一切對(duì)人民負(fù)責(zé),，最大限度地減少突發(fā)事件造成的影響,，加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的防護(hù)。樹(shù)立預(yù)防為主思想,，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,。加強(qiáng)應(yīng)急宣傳教育，提高公眾防范意識(shí),，強(qiáng)化應(yīng)急演練和培訓(xùn),，提高綜合應(yīng)急保障能力。

1.5.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，分級(jí)負(fù)責(zé),。

突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，實(shí)行分級(jí)響應(yīng),、分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理,、條塊結(jié)合,、上下聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急救援和保障模式。

1.5.3加強(qiáng)協(xié)作,，資源共享,。

建立省級(jí)交通應(yīng)急指揮中心，實(shí)現(xiàn)信息資源共享,。加強(qiáng)與政府其他部門(mén)合作,，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的綜合應(yīng)急保障和救援體系。充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用,，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),，共同發(fā)展的應(yīng)急處置機(jī)制。

1.6應(yīng)急預(yù)案體系

河北省交通運(yùn)輸綜合應(yīng)急預(yù)案體系是全省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系的一部分,，具體包括：

（1）綜合應(yīng)急預(yù)案,。是河北省交通運(yùn)輸廳應(yīng)對(duì)重大、特別重大突發(fā)事件的規(guī)范性文件,，由河北省交通運(yùn)輸廳制訂并實(shí)施,，報(bào)省政府、交通運(yùn)輸部應(yīng)急管理部門(mén)和省安委辦備案,。

（2）專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,。為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型突發(fā)事件而制訂。主要涉及公路交通突發(fā)事件,、水路交通突發(fā)事件,、道路運(yùn)輸突發(fā)事件、城市公共汽電車(chē)突發(fā)事件,、公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)事故和交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)安全事件等方面,。

（3）部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。為應(yīng)對(duì)單一種類且以部門(mén)處置為主,、相關(guān)單位配合,、根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)職責(zé)制定,、用以規(guī)范本部門(mén)、行業(yè),、系統(tǒng)應(yīng)急管理工作而制訂的應(yīng)急預(yù)案,。由省交通運(yùn)輸廳直屬單位根據(jù)業(yè)務(wù)和職責(zé)分別負(fù)責(zé)制訂并實(shí)施，報(bào)省交通運(yùn)輸廳備案,。

（4）地方交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,。各市,、縣（市,、區(qū)）交通運(yùn)輸管理部門(mén)根據(jù)省交通運(yùn)輸突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案和地方政府公共突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案制訂本級(jí)應(yīng)急預(yù)案(包括專項(xiàng)預(yù)案)并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

（5）交通運(yùn)輸企業(yè)突發(fā)事件預(yù)案,。省內(nèi)各級(jí)各類交通企業(yè)根據(jù)國(guó)家及地方的交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求,，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，以應(yīng)對(duì)企業(yè)范圍內(nèi)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件制定的應(yīng)急預(yù)案,。

河北省交通運(yùn)輸應(yīng)急組織指揮體系由省級(jí)（省交通運(yùn)輸廳）,、市級(jí)(各市含<定州、辛集市>交通運(yùn)輸管理部門(mén)）和縣級(jí)（各縣交通運(yùn)輸管理部門(mén)）三級(jí)組成,。省級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)為河北省交通運(yùn)輸廳突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,。

2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

河北省交通運(yùn)輸廳突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，是ⅰ級(jí)（特別重大）,、ⅱ級(jí)（重大）交通運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),，在省政府和交通運(yùn)輸部領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，由省交通運(yùn)輸廳主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),，各分管廳領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),，成員由廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室負(fù)責(zé)人、廳直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成,。主要職責(zé)是：

（1）負(fù)責(zé)組織指揮全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作和應(yīng)急管理日常工作,。

（2）審定省級(jí)交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

（3）決定啟動(dòng)和終止ⅱ級(jí)（重大）交通運(yùn)輸突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),。

（4）研究制定重大突發(fā)事件應(yīng)急處置方案,，發(fā)布指揮調(diào)度命令，并督促檢查執(zhí)行情況,。

（5）根據(jù)省政府或交通運(yùn)輸部要求,，會(huì)同省直有關(guān)部門(mén)或其他省級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件聯(lián)合行動(dòng)方案。

（6）承辦省政府,、交通運(yùn)輸部交辦的其他工作,。

ⅲ級(jí)(較大)、ⅳ級(jí)(一般)交通運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)構(gòu)由市級(jí)（含定州,、辛集市）,、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)成立,，省交通運(yùn)輸廳根據(jù)省委省政府、交通運(yùn)輸部要求,，或根據(jù)應(yīng)急處置需要,，指定成立現(xiàn)場(chǎng)工作組（工作專班），派往突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急處置指導(dǎo)工作,。

2.2應(yīng)急工作組

河北省交通運(yùn)輸廳突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組,、應(yīng)急指揮組、新聞宣傳組,、通信保障組,、綜合運(yùn)輸保障組、基礎(chǔ)設(shè)施搶修組等工作組,。

（1）綜合協(xié)調(diào)組,。由廳辦公室負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，根據(jù)突發(fā)事件類型和規(guī)模確定參加單位和部門(mén),。協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組落實(shí)國(guó)家,、省委、省政府,、交通運(yùn)輸部領(lǐng)導(dǎo)同志及廳領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)要求,；協(xié)辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

（2）應(yīng)急指揮組,。由廳安全監(jiān)督處（應(yīng)急辦）負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),，根據(jù)突發(fā)事件類型和規(guī)模確定參加單位和部門(mén)。負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急指揮協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)起草重要報(bào)告,、綜合類文件;承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作,。

（3）新聞宣傳組。由廳宣傳中心負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),，根據(jù)突發(fā)事件類型和規(guī)模確定參加單位和部門(mén),。負(fù)責(zé)突發(fā)事件的信息收集匯總，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,，配合政府宣傳部門(mén)搞好新聞發(fā)布,、輿情監(jiān)測(cè)和輿論引導(dǎo)工作;承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

（4）通信保障組,。由廳通信局負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),，根據(jù)突發(fā)事件類型和規(guī)模確定參加單位和部門(mén)。負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過(guò)程中網(wǎng)絡(luò),、視頻,、通信等保障工作;承辦導(dǎo)小組交辦的其他工作。

（5）綜合運(yùn)輸保障組,。由廳綜運(yùn)處負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),，根據(jù)突發(fā)事件類型和規(guī)模確定參加單位和部門(mén),。負(fù)責(zé)指導(dǎo)各運(yùn)輸企業(yè)做好日常應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備；負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào)人員,、物資的應(yīng)急運(yùn)輸保障工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各類運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)及與周邊?。ㄊ校┙煌ㄟ\(yùn)輸部門(mén)溝通協(xié)調(diào)工作,；擬定應(yīng)急運(yùn)輸補(bǔ)償資金補(bǔ)助方案；負(fù)責(zé)申請(qǐng)開(kāi)通“綠色通道”工作,；承辦省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作,。

（6）基礎(chǔ)設(shè)施搶修組。根據(jù)突發(fā)事件類型,，由具體業(yè)務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),，負(fù)責(zé)組織公路,、港口,、機(jī)場(chǎng)、地方鐵路,、城市公路交通設(shè)施搶修及保暢,；組織、協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急機(jī)械設(shè)備及物資調(diào)配,；制定,、發(fā)布公路繞行方案并協(xié)助組織實(shí)施；擬定搶險(xiǎn)救災(zāi)資金補(bǔ)助方案,；擬制災(zāi)后重修計(jì)劃,；承辦省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

2.3專家組,。

按照突發(fā)事件分類處置的原則,，由應(yīng)急指揮組根據(jù)實(shí)際需要協(xié)調(diào)聘請(qǐng)全國(guó)知名專家或在專家?guī)熘羞x擇與事件處置相關(guān)的專家組成專家組負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急行動(dòng),、應(yīng)急響應(yīng)終止和后期分析評(píng)估提出咨詢和建議,；為公眾提供有關(guān)防護(hù)和技術(shù)咨詢。

2.4現(xiàn)場(chǎng)工作組,。

發(fā)生重大交通運(yùn)輸突發(fā)事件后,，省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度,、影響范圍和處置行動(dòng)的需要,，派出領(lǐng)導(dǎo)、專家,、相關(guān)部門(mén)人員和應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng),，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮組,，組長(zhǎng)由省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定。負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)救援力量落實(shí)省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)決策,、部署,；負(fù)責(zé)指揮和調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急隊(duì)伍；負(fù)責(zé)調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備,、應(yīng)急救援物資等,；參與地方政府組織開(kāi)展的各項(xiàng)應(yīng)急處置工作；現(xiàn)場(chǎng)提供交通運(yùn)輸技術(shù)支持,；承辦省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作,。

各市（含定州、辛集市）,、縣交通運(yùn)輸管理部門(mén)結(jié)合本地實(shí)際,，分別成立相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，制訂職責(zé)范圍內(nèi)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,，處理相應(yīng)的突發(fā)事件,。

災(zāi)區(qū)各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)在當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下參與突發(fā)事件應(yīng)急救援工作，并根據(jù)災(zāi)情的救災(zāi)需要向上一級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)申請(qǐng)支援,。非災(zāi)區(qū)各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,，按照省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或當(dāng)?shù)卣笓]調(diào)度，協(xié)助開(kāi)展應(yīng)急救援工作,。

3.1預(yù)防與預(yù)警機(jī)制

依托河北交通應(yīng)急指揮中心及各分中心,、各專項(xiàng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，建立和完善可能造成重大影響或涉及公共安全的信息收集,、分析和交流制度,，明確監(jiān)測(cè)信息報(bào)送渠道、時(shí)限,、程度,。

本預(yù)案中的預(yù)防與預(yù)警主要針對(duì)自然災(zāi)害類突發(fā)事件。加強(qiáng)與氣象,、國(guó)土,、地震等相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，收集極端惡劣天氣,、海洋災(zāi)害,、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)警信息，進(jìn)行評(píng)估分析并做出判斷,，轉(zhuǎn)發(fā)預(yù)警信息,，采取防御響應(yīng)措施。由廳安全監(jiān)督處（應(yīng)急辦）牽頭，省交通應(yīng)急指揮中心日常運(yùn)維保障單位負(fù)責(zé)廳級(jí)層面預(yù)警信息收集,、整理和風(fēng)險(xiǎn)分析工作,，處理預(yù)防工作事務(wù)。各級(jí)交通應(yīng)急指揮分中心配合省交通應(yīng)急指揮中心做好信息收集,、整理和風(fēng)險(xiǎn)分析等工作,，做到早發(fā)現(xiàn),、早預(yù)防,、早報(bào)告、早處置,。

3.2預(yù)警信息收集

信息收集來(lái)源,，以省廳交通應(yīng)急指揮中心為平臺(tái),，整合各交通應(yīng)急指揮分中心，建立重大突發(fā)事件數(shù)據(jù)庫(kù),，各級(jí),、各部門(mén)應(yīng)急救援力量、物資及交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施參數(shù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),，為應(yīng)急救援提供數(shù)據(jù)支撐,。實(shí)現(xiàn)重要預(yù)警信息共享，包括熱帶氣旋(包括:超強(qiáng)臺(tái)風(fēng),、強(qiáng)臺(tái)風(fēng),、臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴,、熱帶風(fēng)暴）、冬季大風(fēng),、寒潮,、風(fēng)暴潮、海冰,、海嘯,、洪水、低溫雨雪冰凍等極端惡劣天氣,、海洋災(zāi)害,、地質(zhì)災(zāi)害等信息的發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)通報(bào)相關(guān)單位和部門(mén),。

3.3防御響應(yīng)

3.3.1預(yù)警分級(jí)

根據(jù)突發(fā)事件可能造成的影響,，預(yù)警級(jí)別分為ⅰ級(jí)預(yù)警(特別嚴(yán)重)、ⅱ級(jí)預(yù)警(嚴(yán)重),、ⅲ級(jí)預(yù)警(較重),、ⅳ級(jí)預(yù)警(一般)，分別用紅色,、橙色,、黃色和藍(lán)色來(lái)表示,。預(yù)警范圍如下表：

略

3.3.2預(yù)警啟動(dòng)

突發(fā)事件ⅰ級(jí)預(yù)警由省政府或交通運(yùn)輸部啟動(dòng)。在接到ⅰ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)指令后,，省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入待命狀態(tài),。突發(fā)事件ⅱ級(jí)預(yù)警由廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按如下程序啟動(dòng)：

（1）廳安全監(jiān)督處（應(yīng)急辦）根據(jù)交通應(yīng)急指揮中心提供的信息，向廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出突發(fā)事件ⅱ級(jí)預(yù)警狀態(tài)啟動(dòng)建議,；

（2）廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在2小時(shí)內(nèi)決定是否啟動(dòng)ⅱ級(jí)預(yù)警,，如同意啟動(dòng)，在有關(guān)規(guī)定時(shí)限內(nèi),，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組正式簽發(fā)ⅱ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)文件,，并按《河北省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》有關(guān)規(guī)定予以發(fā)布或向有關(guān)部門(mén)報(bào)送，同時(shí)將有關(guān)信息報(bào)省政府應(yīng)急辦和交通運(yùn)輸部應(yīng)急辦,。

（3）綜合協(xié)調(diào)組立即開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)和預(yù)警信息專項(xiàng)報(bào)送工作,，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。

（4）綜合運(yùn)輸保障組,、基礎(chǔ)設(shè)施搶修組根據(jù)預(yù)警信息開(kāi)展應(yīng)急物資,、設(shè)施調(diào)撥或征用準(zhǔn)備。

（5）新聞宣傳組和通信保障組根據(jù)預(yù)警信息開(kāi)展新聞宣傳和通信保障工作,。

（6）省交通應(yīng)急指揮中心將ⅱ級(jí)預(yù)警指令發(fā)各有關(guān)部門(mén),。

ⅲ、ⅳ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)程序由各市級(jí),、縣級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)參照ⅱ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)程序,，結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)自行制定。在預(yù)警過(guò)程中,，如發(fā)現(xiàn)事態(tài)擴(kuò)大,，超過(guò)本級(jí)預(yù)警條件或處置能力時(shí)，及時(shí)上報(bào)上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén),。

3.4防御響應(yīng)結(jié)束

突發(fā)事件ⅰ級(jí)預(yù)警由省政府或交通運(yùn)輸部降級(jí)或撤銷,。ⅱ級(jí)預(yù)警降級(jí)或撤銷由廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按以下程序執(zhí)行：

（1）省交通應(yīng)急指揮中心提供預(yù)警監(jiān)測(cè)追蹤信息，綜合協(xié)調(diào)組確認(rèn)事態(tài)發(fā)展已不滿足ⅱ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),，向廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出ⅱ級(jí)預(yù)警終止建議,。

（2）廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意終止后，正式簽發(fā)ⅱ級(jí)預(yù)警終止文件,，提出預(yù)警終止后續(xù)處理意見(jiàn),，通過(guò)預(yù)警啟動(dòng)相同辦法對(duì)外發(fā)布，并報(bào)省政府應(yīng)急辦和交通運(yùn)輸部應(yīng)急辦,。

（3）省交通應(yīng)急指揮中心將ⅱ級(jí)預(yù)警終止指令發(fā)各有關(guān)部門(mén),。

ⅲ、ⅳ級(jí)預(yù)警終止程序由各市級(jí)、縣級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)參照ⅱ級(jí)預(yù)警終止程序,，結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)自行制定,。

4.1分級(jí)響應(yīng)

突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)一般分為ⅰ級(jí)(重大事件)、ⅱ級(jí)(重大事件),、ⅲ級(jí)(較大事件)和ⅳ級(jí)(一般事件)四個(gè)等級(jí),。

省政府或交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)和實(shí)施，省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)ⅱ級(jí)或省政府責(zé)成處理的突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)和實(shí)施,，市級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)負(fù)責(zé)ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)和實(shí)施,，縣級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)負(fù)責(zé)ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)和實(shí)施。

ⅰ級(jí)(重大事件)：對(duì)符合本預(yù)案ⅰ級(jí)預(yù)警條件的交通突發(fā)事件,，由省政府或交通運(yùn)輸部予以確認(rèn),，啟動(dòng)并實(shí)施本級(jí)交通突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)。

ⅱ級(jí)(重大事件)：對(duì)符合本預(yù)案ⅱ級(jí)預(yù)警條件的突發(fā)事件或由交通運(yùn)輸部下達(dá)的緊急物資運(yùn)輸?shù)仁录蚴≌?zé)成處理的突發(fā)事件,，由省交通運(yùn)輸廳在省政府應(yīng)急管理部門(mén)指導(dǎo)下予以確認(rèn),，啟動(dòng)并實(shí)施ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，同時(shí)報(bào)送省政府,、交通運(yùn)輸部備案,。

ⅲ級(jí)(較大事件)：對(duì)符合ⅲ級(jí)預(yù)警條件的交通突發(fā)事件，由市級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，啟動(dòng)并實(shí)施ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),，同時(shí)報(bào)送省交通運(yùn)輸廳備案。

ⅳ級(jí)(一般事件)：符合ⅳ級(jí)預(yù)警條件的交通突發(fā)事件,，由縣級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，啟動(dòng)并實(shí)施ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，同時(shí)報(bào)送上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案,。

4.2應(yīng)急處置

4.2.1前期處置,。

事發(fā)地交通運(yùn)輸部門(mén)在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照相關(guān)預(yù)案對(duì)突發(fā)事件予以先期處置,，并迅速了解和上報(bào)突發(fā)事件相關(guān)信息。

4.2.2應(yīng)對(duì)措施,。

各級(jí)公路,、港航、道路運(yùn)輸,、地方鐵路,、城市公共交通等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)制定部門(mén)或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案,。當(dāng)發(fā)生ⅰ,、ⅱ級(jí)突發(fā)事件時(shí)，由省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召集相關(guān)部門(mén)進(jìn)行應(yīng)急會(huì)商，由相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)提出應(yīng)對(duì)措施,，經(jīng)省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,，由業(yè)務(wù)部門(mén)牽頭貫徹執(zhí)行。重大突發(fā)事件綜合應(yīng)對(duì)措施,，由省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定牽頭部門(mén)執(zhí)行,。

4.2.3跨地區(qū)支援。

事發(fā)地交通運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)急救援力量不能滿足突發(fā)事件救援需要,，由市（含定州,、辛集市）交通運(yùn)輸管理部門(mén)協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)其他地區(qū)交通運(yùn)輸應(yīng)急救援力量予以協(xié)助。省交通運(yùn)輸廳建立全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急救援互助機(jī)制,，合理利用全省各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)急物資和應(yīng)急處置力量,，以就近原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各地方應(yīng)急力量支援行動(dòng),。

4.2.4應(yīng)急物資調(diào)用,。

各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依托公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)、各大,、中型交通運(yùn)輸企業(yè),、施工企業(yè)等儲(chǔ)備一定數(shù)量應(yīng)急物資。需調(diào)用省級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急物資時(shí),，由上級(jí)直接下達(dá)調(diào)用指令或由各市（含定州,、辛集市）、省直管縣交通運(yùn)輸管理部門(mén)提出申請(qǐng),，經(jīng)省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意,，并下達(dá)省級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急物資調(diào)用指令，應(yīng)急物資儲(chǔ)備或管理單位接到調(diào)撥通知后,，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)完成物資發(fā)運(yùn)工作,。

4.2.5征用補(bǔ)償。

對(duì)于跨地區(qū)應(yīng)急力量的使用,，各受援地在突發(fā)事件處置結(jié)束后,，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。ⅰ,、ⅱ級(jí)突發(fā)事件中使用的省級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急物資,，采取“無(wú)償使用”原則，對(duì)可回收重復(fù)使用的應(yīng)急物資由使用地交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)回收,、清洗,、消毒和整理，由物資儲(chǔ)備或管理部門(mén)清點(diǎn)后入庫(kù),，損耗,、損毀的物資由省廳補(bǔ)充,。其他等級(jí)突發(fā)事件中經(jīng)省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意使用省級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急物資儲(chǔ)備的，按照“誰(shuí)使用,，誰(shuí)補(bǔ)償”的原則,，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償。

4.3信息報(bào)送

全省各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)均應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急值守,、信息報(bào)送等制度,，確保信息報(bào)送渠道暢通。

各單位接到突發(fā)事件報(bào)告后,，應(yīng)根據(jù)事件性質(zhì)和危害程序逐級(jí)上報(bào),，重大以上突發(fā)事件可越級(jí)上報(bào)。突發(fā)事件信息原則上以書(shū)面形式報(bào)送,，情況特別緊急的,，可先電話報(bào)告，隨后再報(bào)書(shū)面報(bào)告,。

各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)在接到重大以上突發(fā)事件報(bào)告后,，應(yīng)迅速向上級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)和當(dāng)?shù)卣蠄?bào)，并在1小時(shí)內(nèi)將有關(guān)情況報(bào)至省廳,，情況特別緊急的,，各基層交通運(yùn)輸管理部門(mén)可直接上報(bào)省廳。報(bào)送的信息應(yīng)當(dāng)包括：事件的類型,、發(fā)生時(shí)間,、地點(diǎn)、影響范圍和程度,、人員傷亡情況,、已采取的`應(yīng)急處置措施、事件發(fā)展趨勢(shì)等,。

4.4總結(jié)評(píng)估

交通運(yùn)輸廳應(yīng)急響應(yīng)終止后,，廳安全監(jiān)督處（應(yīng)急辦）牽頭需及時(shí)組織參與單位開(kāi)展總結(jié)評(píng)估工作，客觀評(píng)估應(yīng)急處置工作成效,，深入分析存在問(wèn)題和下一步改進(jìn)措施,，并上報(bào)廳領(lǐng)導(dǎo)。

4.5新聞發(fā)布與宣傳

各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)成立應(yīng)急工作新聞宣傳組,，及時(shí)掌握應(yīng)急事件的動(dòng)態(tài)信息,，定時(shí)報(bào)送應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門(mén)，在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)相關(guān)信息研判形勢(shì)后,，及時(shí)上報(bào)省政府。ⅰ,、ⅱ級(jí)突發(fā)事件由省政府宣傳部門(mén)權(quán)威發(fā)布,，ⅲ,、ⅳ級(jí)由事發(fā)當(dāng)?shù)卣麄鞑块T(mén)負(fù)責(zé)，適時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,。

省廳安全監(jiān)督處（應(yīng)急辦）負(fù)責(zé)指導(dǎo)河北交通應(yīng)急指揮中心發(fā)布預(yù)案啟動(dòng)公告、預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)公告,、預(yù)警終止與應(yīng)急響應(yīng)終止公告,，傳遞事態(tài)進(jìn)展信息等；突發(fā)事件應(yīng)急工作組和事發(fā)當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋說(shuō)明與突發(fā)事件有關(guān)的問(wèn)題,，澄清和回應(yīng)與突發(fā)事件有關(guān)的報(bào)導(dǎo),，介紹應(yīng)急處置動(dòng)態(tài)等；省交通宣傳中心負(fù)責(zé)組織新聞通稿,、配合政府宣傳部門(mén)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)等,。

5.1隊(duì)伍保障

各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)按照“平急結(jié)合、因地制宜,，分類建設(shè),、分級(jí)負(fù)責(zé)，統(tǒng)一指揮,、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則建立交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急保障隊(duì)伍,。

5.1.1公路應(yīng)急保障隊(duì)伍。

各高速公路管理（籌建）部門(mén)要依托養(yǎng)護(hù)部門(mén)建立一定規(guī)模的應(yīng)急保障隊(duì)伍,，省高管局,、河北交投集團(tuán)負(fù)責(zé)各省管高速公路應(yīng)急隊(duì)伍的組建和日常管理，并定期組織應(yīng)急演練,；省廳公路局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各市（含定州,、辛集市）、縣（市,、區(qū)）公路管理部門(mén)組建應(yīng)急保障隊(duì)伍,，分別負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)普通干線公路、農(nóng)村公路各類突發(fā)事件的應(yīng)急保障工作,。各高速公路應(yīng)急保障隊(duì)伍,、普通干線公路應(yīng)急保障隊(duì)伍組建完成后要及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)卣笆〗煌ㄟ\(yùn)輸廳備案。

5.1.2水運(yùn)應(yīng)急保障隊(duì)伍,。

省廳港航管理局指導(dǎo)各地方水運(yùn),、海事管理部門(mén)、企業(yè)組建應(yīng)急保障隊(duì)伍,，明確納入應(yīng)急保障的船舶及噸（座）位數(shù),、類型、技術(shù)狀況,，以及對(duì)行業(yè)人員和船舶管理的要求,、應(yīng)急征用條件和程序,、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等，并將相關(guān)信息及時(shí)報(bào)上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案,。

5.1.3道路運(yùn)輸應(yīng)急保障隊(duì)伍,。

省運(yùn)管局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)各大中型道路運(yùn)輸企業(yè)建立全省道路運(yùn)輸應(yīng)急保障隊(duì)伍,，每個(gè)市不少于50輛貨車(chē),、50輛客車(chē)及部分加油、維修等保障車(chē)輛,。應(yīng)急運(yùn)輸保障車(chē)輛技術(shù)等級(jí)須達(dá)到二級(jí)以上,，車(chē)輛使用年限要在5年以內(nèi)，車(chē)輛所屬單位,、企業(yè)具體負(fù)責(zé)車(chē)輛日常維護(hù),、保養(yǎng)等，從事應(yīng)急運(yùn)輸保障的人員,，包括駕駛員,、押運(yùn)員、裝卸員等,，年齡須在25―50周歲之間,，身體健康、政治素質(zhì)高,、技術(shù)過(guò)硬,、熟悉有關(guān)法規(guī)政策等。應(yīng)急運(yùn)輸保障車(chē)輛在執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)時(shí),，由省交通運(yùn)輸廳統(tǒng)一配發(fā)證件,，免收省內(nèi)公路通行費(fèi)。道路運(yùn)輸應(yīng)急保障隊(duì)伍基本信息要及時(shí)更新,，并報(bào)省交通運(yùn)輸廳應(yīng)急管理部門(mén)備案,。

5.1.4地方鐵路應(yīng)急保障隊(duì)伍。

省鐵路局負(fù)責(zé)組織,、指導(dǎo)各地方鐵路運(yùn)輸企業(yè)組建地方鐵路應(yīng)急保障隊(duì)伍,，配備一定數(shù)量鐵路搶修、救援等專用設(shè)備,。

5.1.5城市公共交通應(yīng)急保障隊(duì)伍,。

省城運(yùn)局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)各市公共交通管理部門(mén),、各大中型公共交通運(yùn)輸企業(yè)組織城市公共交通應(yīng)急保障隊(duì)伍,，指定技術(shù)狀況較好的應(yīng)急保障車(chē)輛，數(shù)量不低于企業(yè)公交車(chē)輛總數(shù)的3%,。

5.1.6新聞,、通信應(yīng)急保障隊(duì)伍,。

省宣傳中心和通信局負(fù)責(zé)組織，配備一定數(shù)量現(xiàn)場(chǎng)工作使用的設(shè)施和設(shè)備,。

5.2資金保障

應(yīng)急演練、教育培訓(xùn),、應(yīng)急保障等所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),，按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,，分組負(fù)擔(dān),，并按規(guī)定程序列入各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)年度財(cái)政預(yù)算。

對(duì)受重大突發(fā)事件影響較大的地區(qū),，省交通運(yùn)輸廳根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)支持,。

鼓勵(lì)自然人、法人或其他組織按照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助,。

各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)建立有效的監(jiān)管和評(píng)估體系，對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估,。

5.3物資保障

5.3.1公路應(yīng)急保障物資,。

分為搶通物資、救援物資和應(yīng)急保障設(shè)備三類,。搶通物資主要包括：瀝青,、碎石、砂石,、水泥,、鋼橋、木材,、編織袋,、融雪劑、防滑劑等,。救援物資主要包括：方便食品,、飲用水、防護(hù)衣物及裝備,、醫(yī)藥,、照明、帳篷,、安全標(biāo)志等,。應(yīng)急保障設(shè)備主要包括：挖掘機(jī)、裝載機(jī),、平地機(jī),、撒布機(jī),、起重機(jī)、清雪車(chē),、發(fā)電機(jī),、拖運(yùn)車(chē)輛等。應(yīng)急物資儲(chǔ)備以“因地制宜,、規(guī)模適當(dāng),、合理分布、有效利用”為原則,，結(jié)合各地區(qū)氣候與地質(zhì)條件,，省廳公路局負(fù)責(zé)建設(shè)國(guó)家、省級(jí)公路應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心,，并納入省政府應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系,；各市、縣交通運(yùn)輸管理部門(mén),、各級(jí)高速公路管理部門(mén)依托各公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)儲(chǔ)備一定規(guī)模搶通物資和救援物資,。應(yīng)急保障設(shè)備采取社會(huì)租賃和購(gòu)置相結(jié)合的方式，應(yīng)急充分依靠公路建設(shè)企業(yè),、武警交通部隊(duì)的力量參與公路應(yīng)急保障,。

5.3.2水運(yùn)和地方鐵路應(yīng)急保障物資。

省廳港航局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各水運(yùn),、港口企業(yè)根據(jù)自身特點(diǎn)和需要,，儲(chǔ)備一定數(shù)量救援、防火,、防暴等應(yīng)急保障物資,。海上搜救和溢油應(yīng)急處置，由交通運(yùn)輸部統(tǒng)一組織,。省鐵路局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地方鐵路運(yùn)營(yíng)企業(yè),，儲(chǔ)備一定數(shù)量鐵路車(chē)輛救援、鐵路搶通等應(yīng)急保障物資,。

5.4通信與信息保障

省交通通信管理局負(fù)責(zé)整合現(xiàn)有交通通信信息資源,，建立和完善“統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動(dòng),、快速響應(yīng),、分級(jí)處置”的省級(jí)交通應(yīng)急指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患監(jiān)測(cè),、綜合預(yù)測(cè)預(yù)警,、信息接報(bào)與發(fā)布、綜合研判、輔助決策,、指揮調(diào)度,、異地會(huì)商、應(yīng)急保障,、應(yīng)急評(píng)估,、模擬演練和綜合業(yè)務(wù)管理等功能，建立專家咨詢,、應(yīng)急資源等數(shù)據(jù)庫(kù),，并能夠及時(shí)向省政府、交通運(yùn)輸部應(yīng)急平臺(tái)提供數(shù)據(jù),、圖像、資料等,。

各市（含定州,、辛集市）級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)參照省級(jí)交通應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)本級(jí)應(yīng)急指揮系統(tǒng)。

5.5宣傳與培訓(xùn)

各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)將應(yīng)急教育培訓(xùn)納入日常管理工作,，相關(guān)人員每?jī)赡曛辽俳邮芤淮蜗嚓P(guān)知識(shí)培訓(xùn),，并依據(jù)培訓(xùn)記錄和考核實(shí)績(jī)實(shí)施應(yīng)急人員動(dòng)態(tài)管理，提高應(yīng)急指揮和保障人員的素質(zhì)和專業(yè)技能,。

公路,、港航、道路運(yùn)輸,、城市公交等部門(mén)應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際組織編寫(xiě),、錄制應(yīng)急宣傳讀本或宣傳教育片，做到圖文并茂,、通俗易懂,，并在車(chē)站、碼頭,、服務(wù)區(qū)等場(chǎng)所免費(fèi)向群眾發(fā)放,。

5.6應(yīng)急演練

省交通運(yùn)輸廳安全監(jiān)督處（應(yīng)急辦）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)制定廳本級(jí)應(yīng)急演練計(jì)劃，組織省級(jí)聯(lián)合應(yīng)急演練,。省廳本級(jí)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,，原則上每?jī)赡杲M織演練一次，并根據(jù)演練情況及時(shí)進(jìn)行修訂,。

廳直各單位負(fù)責(zé)組織本行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急演練,，每年演練不少于1次。

各市（含定州,、辛集市）交通運(yùn)輸管理部門(mén)組織本地區(qū)交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急演練,。

6.1預(yù)案管理與更新

當(dāng)出現(xiàn)下列情形之一時(shí)，省交通運(yùn)輸廳組織預(yù)案的適時(shí)修訂:

(1)預(yù)案依據(jù)的有關(guān)法律、行政法規(guī),、規(guī)章,、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;

(2)交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大變化或調(diào)整的;

(3)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;

(4)在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要進(jìn)行重大調(diào)整的;

(5)預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況,。

6.2預(yù)案制定與解釋

本預(yù)案由省交通運(yùn)輸廳制定,、組織實(shí)施和解釋。

6.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施,。

交通工作應(yīng)急預(yù)案 交通應(yīng)急預(yù)案方案篇三

（一）預(yù)防為主,，常抓不懈。各村各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持對(duì)可能發(fā)生的道路交通安全事故進(jìn)行分析,、預(yù)測(cè),，認(rèn)真排查事故黑點(diǎn)，加大整改力度,，并有針對(duì)性地制定應(yīng)急預(yù)案,，采取預(yù)防措施，防范重特大事故發(fā)生,。

（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各村各有關(guān)部門(mén)要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，各司其職,，各盡其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，密切配合,，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

（三）反應(yīng)迅速,，措施果斷,。緊急情況發(fā)生后，各村各有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)做出反應(yīng),，果斷采取措施,，迅速實(shí)施搶險(xiǎn)，全力控制事態(tài),。

本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)行政轄區(qū)內(nèi)道路交通可能發(fā)生的緊急情況的應(yīng)急救援工作,。

（一）特殊天氣。大霧天氣,，車(chē)輛不能正常運(yùn)行或車(chē)輛不能通行,。

（二）嚴(yán)重堵車(chē)。由一般性交通事故,、人為因素,、道路因素造成的交通堵塞，且連續(xù)堵塞時(shí)間超過(guò)12小時(shí)。

（三）交通事故,。發(fā)生在本鎮(zhèn)境內(nèi)死亡1人或重傷2人以上,，其性質(zhì)嚴(yán)重，影響較大的道路交通安全事故,。

（四）其他情況,。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品泄露、爆炸和火災(zāi)事故等,。

根據(jù)實(shí)際需要,，全鎮(zhèn)預(yù)案分為兩級(jí)，鎮(zhèn)政府制定的預(yù)案為一級(jí)預(yù)案,，各村各有關(guān)部門(mén)制定的預(yù)案為二級(jí)預(yù)案,。

（一）發(fā)生緊急情況時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)司機(jī)或群眾可撥打中敖派出所電話xx或向鎮(zhèn)政府（xxxx）報(bào)告,。發(fā)生人員傷亡的,，可撥打急救電話（120或者xxx）向區(qū)人民醫(yī)院求救。遇現(xiàn)場(chǎng)起火或交通事故傷員被卡在車(chē)內(nèi)需要切割車(chē)體的,，要迅速向公安消防部門(mén)上報(bào)。

（二）在發(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生緊急情況后,，緊急情況發(fā)生地村委會(huì)必須立即向鎮(zhèn)政府報(bào)告,。緊急情況下，可直接向鎮(zhèn)長(zhǎng)和駐村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,。

（三）鎮(zhèn)政府文書(shū)室接到報(bào)告后,，立即向鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并按照鎮(zhèn)長(zhǎng)或分管領(lǐng)導(dǎo)的指示,，在最短時(shí)間內(nèi)（規(guī)定時(shí)間內(nèi)）將有關(guān)情況向區(qū)政府報(bào)告,，相關(guān)部門(mén)對(duì)口上報(bào)。

（一）鎮(zhèn)政府成立道路交通安全應(yīng)急救援指揮部,，總指揮由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,，副總指揮由鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)（分管交通、安全生產(chǎn)等工作）,、人武部部長(zhǎng)等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,，指揮部成員由沿線各村及鎮(zhèn)政府交安辦、綜治辦,、安監(jiān)辦,、派出所、醫(yī)院,、民兵應(yīng)急分隊(duì)等部門(mén)組成,。指揮部主要職責(zé)是指導(dǎo)、督促、檢查全鎮(zhèn)交通道路安全情況,；督導(dǎo)有關(guān)部門(mén)加大對(duì)事故黑點(diǎn)的整治排查力度,，有效預(yù)防交通事故的發(fā)生；研究確定重特大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策,；決定啟動(dòng)或終止應(yīng)急預(yù)案,；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮緊急情況下的應(yīng)急救援工作,，解決應(yīng)急處理中的重大問(wèn)題,；及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故應(yīng)急處理情況；適時(shí)發(fā)布公告,，指定報(bào)道負(fù)責(zé)人,。

（二）指揮部?jī)?nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險(xiǎn)組,、應(yīng)急救援組,、醫(yī)療救護(hù)組、事故調(diào)查組,、善后處理組,。

1、綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部指令,，綜合協(xié)調(diào)各組救援工作,，調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍，全面負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的.組織,、協(xié)調(diào),，調(diào)度匯總、上報(bào)救援進(jìn)展情況,，并做好信息反饋工作,。組長(zhǎng)由分管副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成,。

2,、事故搶險(xiǎn)組：在緊急情況下（比如出現(xiàn)嚴(yán)重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故,、大霧天車(chē)輛通行受阻等）,，負(fù)責(zé)交通管制、維護(hù)治安,、路障清理,、車(chē)輛疏導(dǎo)、保障通行,、事故搶險(xiǎn)等工作,。事故搶險(xiǎn)組由派出所,、交安辦、衛(wèi)生院組成,，組長(zhǎng)由中敖派出所所長(zhǎng)擔(dān)任,，成員由各單位內(nèi)部調(diào)配安排。派出所主要負(fù)責(zé)交通管制,、車(chē)輛疏導(dǎo),、維護(hù)治安等工作；鎮(zhèn)交安辦主要負(fù)責(zé)路障清理,、保障通行,、事故搶險(xiǎn)等工作。如有人員傷亡情況,，首先要協(xié)助醫(yī)療救護(hù)組搶救傷員,。

3、應(yīng)急救援組：發(fā)生緊急情況后,，在事故搶險(xiǎn)組不能獨(dú)立完成搶險(xiǎn)任務(wù)時(shí),，按照指揮部的要求及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助事故搶險(xiǎn)組實(shí)施搶險(xiǎn)救援。組長(zhǎng)由武裝部長(zhǎng)擔(dān)任,，副組長(zhǎng)由人武部副部長(zhǎng)（具體負(fù)責(zé)救援工作）及沿線各村主任擔(dān)任,，成員由鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)、沿線村治保主任和基干民兵組成,。應(yīng)急救援實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制,，沿線各村要獨(dú)立成組。

4,、醫(yī)療救護(hù)組：主要職責(zé)是在接到搶救信息后，迅速組織醫(yī)護(hù)人員和車(chē)輛以及醫(yī)療設(shè)備,，在最短時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng),，并迅速展開(kāi)搶救，力爭(zhēng)將人員傷亡降到最低程度,。組長(zhǎng)由分管衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,，成員由鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關(guān)醫(yī)護(hù)人員組成。

5,、事故調(diào)查組：發(fā)生重特大道路交通事故后,，公安部門(mén)應(yīng)及時(shí)查明事故發(fā)生的原因，做出事故責(zé)任認(rèn)定,，依法追究交通肇事者法律責(zé)任,，由鎮(zhèn)綜治辦、司法所協(xié)助,，分管政法領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),。

6,、善后處理組：由鎮(zhèn)民政辦、司法所,、派出所抽調(diào)人員組成,，由分管民政領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。主要職責(zé)：協(xié)調(diào)處理死者安撫,、傷員救治等方面的事宜,，掌握思想動(dòng)態(tài)，穩(wěn)定思想情緒,。

（一）緊急情況發(fā)生后,，根據(jù)實(shí)際情況，按照二級(jí)預(yù)案,、一級(jí)預(yù)案依次啟動(dòng),，必要時(shí)同時(shí)啟動(dòng)。

（二）緊急情況發(fā)生后,，沿線各村各有關(guān)部門(mén)要快速反應(yīng),，在一級(jí)預(yù)案未啟動(dòng)前，首先啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案組織實(shí)施應(yīng)急救援,。

（三）啟動(dòng)一級(jí)預(yù)案由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)決定,，啟動(dòng)二級(jí)預(yù)案由沿線各村各有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)決定。一級(jí)預(yù)案啟動(dòng)后,，按照預(yù)案要求,，迅速組成鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部，由指揮部綜合協(xié)調(diào)組通知有關(guān)成員單位和各工作組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),，并通知二級(jí)預(yù)案的主要負(fù)責(zé)人,。鎮(zhèn)指揮部到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況接替二級(jí)預(yù)案指揮或指導(dǎo)二級(jí)預(yù)案指揮,。

（一）鎮(zhèn)指揮部到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,，綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險(xiǎn)組,、應(yīng)急救援組,、醫(yī)療救護(hù)組和事故調(diào)查組按照指揮部指令立即就位并按照預(yù)案開(kāi)展工作，應(yīng)急救援工作有序展開(kāi),。

（二）派出所,、綜治辦要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo),，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),，維護(hù)社會(huì)治安。

（三）鎮(zhèn)衛(wèi)生院立即組織急救,，及時(shí)提供急救藥品,、器械,，全力搶救傷員，其他相關(guān)部門(mén)配合搶救工作,。

（四）各有關(guān)部門(mén)和單位必須從全局出發(fā),，服從指揮部的統(tǒng)一指揮，各司其職,，分工協(xié)作,，共同做好事故的搶救和處理工作。

（五）如運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛發(fā)生事故的,，要立即報(bào)告交警大隊(duì)事故科派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置,，同時(shí)，上報(bào)治安,、消防,、救護(hù)、環(huán)保和搶險(xiǎn)等部門(mén)?，F(xiàn)場(chǎng)民警要加強(qiáng)重點(diǎn)和要害部門(mén)周邊安全防范,，并為其它參加救援的車(chē)輛預(yù)留救助通道。

（一）鎮(zhèn)政府針對(duì)交通道路發(fā)生的緊急情況,，有本預(yù)案以外的隨機(jī)處置權(quán)力,。

（二）加大路面控制力度。公安交管部門(mén)要嚴(yán)格查處無(wú)證駕駛,、疲勞駕駛,、酒后駕車(chē)、超速,、超載,、夜間不按規(guī)定使用燈光、夜間違法停車(chē),、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì),、客車(chē)超員、農(nóng)用車(chē)違法載客等各種違法行為,。嚴(yán)禁報(bào)廢車(chē)、帶病車(chē)上路行駛,，確保車(chē)輛安全行駛,。交通部門(mén)要做好公路的養(yǎng)護(hù)及管理等工作，確保交通道路安全,。

（三）加強(qiáng)交通安全宣傳,。公安、交通部門(mén)要將宣傳交通法律法規(guī)等常識(shí)納入日常工作,，認(rèn)真做好預(yù)防交通事故,、確保道路暢通的宣傳工作,。沿線各村要積極配合，多層次,、多渠道,、多形式地開(kāi)展宣傳活動(dòng)，動(dòng)員廣大人民群眾特別是司機(jī)朋友積極配合并主動(dòng)參與到預(yù)防交通事故中來(lái),，從源頭上減少或杜絕交通事故的發(fā)生,。

（四）大力整治事故黑點(diǎn)。鎮(zhèn)派出所,、安監(jiān)辦要認(rèn)真,、詳細(xì)排查鎮(zhèn)境交通道路事故黑點(diǎn)，并制定和落實(shí)事故黑點(diǎn)整治計(jì)劃和措施,。鎮(zhèn)交安辦等相關(guān)部門(mén)要按照各自職責(zé),，認(rèn)真落實(shí)整改措施，完善事故黑點(diǎn)的交通安全設(shè)施,，有效防止重特大交通事故發(fā)生,。

（五）沿線各村各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況,，制定本村,、本單位應(yīng)急救援預(yù)案，并上報(bào)鎮(zhèn)指揮部備案,。

交通工作應(yīng)急預(yù)案 交通應(yīng)急預(yù)案方案篇四

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,、《道路交通安全法》、《道路運(yùn)輸條例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，確保在發(fā)生道路運(yùn)輸突發(fā)事件時(shí),，及時(shí)組織、指揮并動(dòng)員各方面力量投入搶救,、搶險(xiǎn),、運(yùn)輸保障、現(xiàn)場(chǎng)處理及善后工作,，保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,，保護(hù)環(huán)境，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,，特制定本預(yù)案,。

本預(yù)案適用于在運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物發(fā)生交通事故、自然災(zāi)害,、公共衛(wèi)生及其他突發(fā)公共事件,。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是：組織指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)事件的搶救,、搶險(xiǎn),、保障運(yùn)輸,、現(xiàn)場(chǎng)處理及上后工作，服從政府或有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一調(diào)度,、指揮,。

當(dāng)發(fā)生重、特大道路交通事故及危險(xiǎn)廢棄物泄漏事故后,，駕駛員,、押運(yùn)員必須采取搶救傷員、迅速向事故發(fā)生地公安交警部門(mén)及本企業(yè)報(bào)告,，企業(yè)在接到報(bào)告后對(duì)情況做出分析和決策并有xxx上報(bào)上級(jí)所屬

地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門(mén),。

相關(guān)應(yīng)急電話：環(huán)保：12369交警：122公安：110消防：119醫(yī)療：120

事故報(bào)告的主要內(nèi)容：事故單位、車(chē)輛,、駕駛?cè)说幕厩闆r,；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況,；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),、人員傷亡情況；事故性質(zhì)的初步判斷,；報(bào)告單位,、報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式,。

領(lǐng)導(dǎo)小組接到道路交通事故報(bào)告或政府有關(guān)自然災(zāi)害,、公共衛(wèi)生及其他突發(fā)公共事件應(yīng)急運(yùn)輸時(shí)，立即啟動(dòng)本預(yù)案,，由組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)率領(lǐng)相關(guān)人員趕赴目的地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮,，遵照上級(jí)的指示和要求，積極與有關(guān)部門(mén)密切配合,，認(rèn)真做好搶險(xiǎn)施救,、事故處理和運(yùn)輸保障工作，并即時(shí)將有關(guān)情況向上級(jí)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告,。

1,、應(yīng)急指揮車(chē)輛：xxx為應(yīng)急指揮車(chē)，xxx為運(yùn)輸保障車(chē),，確保應(yīng)急之用,。

2、應(yīng)急車(chē)輛儲(chǔ)備：根據(jù)需要,隨時(shí)調(diào)派,；儲(chǔ)備的車(chē)輛和駕駛員要盡量保持相對(duì)固定，在相同條件下允許作必要的調(diào)整,。

發(fā)生重,、特大交通事故時(shí),，即時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)應(yīng)率領(lǐng)相關(guān)人員在第一時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng),，采取果斷措施,，防止事態(tài)擴(kuò)大，積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)處理相關(guān)事宜,，并做好善后工作,。

危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸在過(guò)程中發(fā)生燃燒、爆炸,、污染,、中毒或被盜、丟失,、流散,、泄漏等事故時(shí)，駕駛員,、押運(yùn)員應(yīng)立即向當(dāng)?shù)丨h(huán)保,、公安、交警部門(mén)和企業(yè)報(bào)告,，說(shuō)明事故情況,、危險(xiǎn)貨物名稱、危害和應(yīng)急措施,，并在現(xiàn)場(chǎng)采取一切可能的警示措施,，積極配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處置。本企業(yè)接報(bào)告后,，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,，根據(jù)運(yùn)載的危險(xiǎn)品性質(zhì)、事故時(shí)間,、地點(diǎn),、原因、人員傷亡,、造成危害程度等情況,，組織人力、物力,，迅速,、有效、妥善地進(jìn)行處置,，服從有關(guān)部門(mén)的指揮,，積極采取相應(yīng)措施，把事故造成的損失控制在最小的'范圍內(nèi)，并協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好事故調(diào)查和善后工作,。

事故發(fā)生后,，按照國(guó)家、省,、市的有關(guān)規(guī)定,，組織有關(guān)人員配合相關(guān)部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，事故調(diào)查工作必須嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則（即事故原因沒(méi)查清不放過(guò),、事故責(zé)任沒(méi)有查清不放過(guò),、駕駛員沒(méi)有收到教育不放過(guò)、安全隱患防范措施不落實(shí)不放過(guò)）進(jìn)行調(diào)查處理,，同時(shí)還應(yīng)認(rèn)真吸取教訓(xùn),，防止類似事故發(fā)生。

交通工作應(yīng)急預(yù)案 交通應(yīng)急預(yù)案方案篇五

為迅速處置特大道路交通事故,，最大限度地降低事故損失,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等法律法規(guī)規(guī)定,，結(jié)合我縣實(shí)際,，特制定本預(yù)案。

本預(yù)案適用于在我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的以下特大道路交通事故：

（一）一次造成死亡3人以上的道路交通事故,；

（二）一次造成重傷11人以上或死亡1人重傷8人以上或死亡2人重傷5人以上的道路交通事故,；

（三）一次造成財(cái)產(chǎn)損失6萬(wàn)元以上的道路交通事故。

道路交通事故發(fā)生后,，應(yīng)急處置工作在縣委,、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),，分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),，有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的特大道路交通事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織,、監(jiān)督和檢查事故應(yīng)急處置工作,，研究解決應(yīng)急處置工作中的有關(guān)問(wèn)題。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室于縣政府辦,，由縣政府辦負(fù)責(zé)人任主任,，有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人任副主任。主要任務(wù)是督促有關(guān)部門(mén),、單位落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)組的各項(xiàng)決策,、命令；協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,，做好上情下達(dá)和下情上傳工作,。

為加強(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)處置工作的領(lǐng)導(dǎo),，成立現(xiàn)場(chǎng)處置領(lǐng)導(dǎo)小組，由一名副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),，事故發(fā)生地政府領(lǐng)導(dǎo),、事故車(chē)輛主管部門(mén)及公安、衛(wèi)生,、民政、交通,、保險(xiǎn)等部門(mén)負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)?，F(xiàn)場(chǎng)處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個(gè)專業(yè)組：

（一）搶險(xiǎn)組：由事故發(fā)生地政府負(fù)責(zé)，事故發(fā)生地政府負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),。主要任務(wù)是組織當(dāng)?shù)毓才沙鏊?、武裝、民政,、衛(wèi)生等部門(mén)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),，及時(shí)了解、控制現(xiàn)場(chǎng)情況,，搞好現(xiàn)場(chǎng)警戒,，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，及時(shí)搶救,、轉(zhuǎn)移受傷人員,，隨時(shí)與縣領(lǐng)導(dǎo)組辦公室保持聯(lián)系，確保信息暢通,。

（二）救護(hù)組：由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé),，縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各醫(yī)療,、醫(yī)藥單位負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),。主要任務(wù)是組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、車(chē)輛趕赴現(xiàn)場(chǎng),，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搶救中心,，及時(shí)搶救、轉(zhuǎn)移受傷人員,，調(diào)動(dòng)醫(yī)療人員,、器械、藥品參加傷員搶救工作,。

（三）事故調(diào)查組：由縣公安局負(fù)責(zé),，縣公安局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)。主要任務(wù)是組織交警,、消防等部門(mén)及當(dāng)?shù)毓才沙鏊愫矛F(xiàn)場(chǎng)警戒,，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，疏導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)周?chē)煌ǎ辈楝F(xiàn)場(chǎng),，調(diào)查取證,，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)清理事故現(xiàn)場(chǎng)，撲滅火災(zāi),，排除險(xiǎn)情,，恢復(fù)道路交通秩序，積極參加救護(hù)和理賠等工作?，F(xiàn)場(chǎng)勘查可根據(jù)需要商請(qǐng)縣人民檢察院和縣監(jiān)察局派員參加,。

（四）善后處理組：由事故發(fā)生地政府負(fù)責(zé)，事故發(fā)生地政府負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),，保險(xiǎn)公司,、事故車(chē)輛單位或主管部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。主要任務(wù)是轉(zhuǎn)移,、安置因道路交通事故受損失的群眾,，接待和安置前來(lái)參加事故處理的.遇難者家屬，做好后勤保障工作和遇難人員的善后工作,。

（一）事故發(fā)生地政府和公安派出所接到特大道路交通事故報(bào)警后,，在迅速組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí)，要在1小時(shí)內(nèi)核實(shí)清楚情況并向縣公安局報(bào)告,，縣公安局迅速報(bào)告縣委,、縣政府。

（二）各有關(guān)部門(mén)接到報(bào)告或接到縣委,、縣政府的通知后,，要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加現(xiàn)場(chǎng)處置工作。

（三）首先到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)的部門(mén),，要在盡量保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的情況下,，全力搶救傷員和財(cái)物，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大及違法犯罪分子趁火打劫,。

（四）縣事故調(diào)查組要積極配合上級(jí)有關(guān)部門(mén),，認(rèn)真做好事故調(diào)查處理工作。

（五）事故賠償由相關(guān)保險(xiǎn)公司及事故責(zé)任人（單位）按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

（六）特大道路交通事故的各項(xiàng)處理工作結(jié)束后,，各有關(guān)部門(mén)要寫(xiě)出書(shū)面總結(jié)報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

交通工作應(yīng)急預(yù)案 交通應(yīng)急預(yù)案方案篇六

為維護(hù)廣大員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,，及時(shí),、妥善處理我單位發(fā)生的特大道路交通事故（死亡3人以上），減少交通事故損失,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例》,、《道路交通事故處理辦法》以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政職責(zé)追究的規(guī)定》等法規(guī)的規(guī)定,，特制訂本預(yù)案。

更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求,；給企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區(qū)周?chē)用駧Ыo更好更安全的環(huán)境,；保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行,；防止因應(yīng)急行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援,；有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；幫忙實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動(dòng)的快速,、有序,、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”,。

成立集團(tuán)公司交通安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由集團(tuán)公司總經(jīng)理任組長(zhǎng),，集團(tuán)公司分管副總經(jīng)理,、工會(huì)主席、公安處處長(zhǎng)任副組長(zhǎng),，公安處,、安質(zhì)部、工程部,、工會(huì)生產(chǎn)保護(hù)部的負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組在當(dāng)?shù)攸h委,、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)我單位的道路交通特大安全事故的處理工作,。交通事故應(yīng)急救援辦公室設(shè)在公安處,，并安排有關(guān)人員24消逝值班。

各分公司和各級(jí)項(xiàng)目部分別成立交通事故應(yīng)急救援小組,，明確人員和職責(zé),。

值班人員在接到道路交通安全事故報(bào)警后,，應(yīng)立即報(bào)告集團(tuán)公司道路交通安全事故緊急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)，并報(bào)告當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T(mén),。由組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)組織開(kāi)展以下工作：

（一）立即組織力量,，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),。

（二）迅速向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T(mén)匯報(bào)簡(jiǎn)要案情及后果，并根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)狀況,，商請(qǐng)衛(wèi)生、保險(xiǎn),、交通,、消防等部門(mén)予以配合，協(xié)同進(jìn)行傷員搶救和現(xiàn)場(chǎng)勘查,、施救工作,。

（三）封閉、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),，必要時(shí)能夠申請(qǐng)當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T(mén)中斷交通,，但應(yīng)設(shè)立明顯標(biāo)志，標(biāo)明車(chē)輛通行路線,。

（四）采取搶救,、滅火等緊急措施。搶救傷者應(yīng)盡量就近,、集中,，尸體轉(zhuǎn)移應(yīng)注意停放條件,。

（五）監(jiān)護(hù)當(dāng)事人,，尋找并調(diào)查證人。

（六）確定指揮員指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)勘查,。

1,、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組及分工

組長(zhǎng)：1名

副組長(zhǎng)：1―2名

組員：相關(guān)部門(mén)及現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人

人員分工：組長(zhǎng)負(fù)責(zé)事故總協(xié)調(diào)和現(xiàn)場(chǎng)的救助指揮

副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救治及送往醫(yī)院途中的防護(hù)

財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)醫(yī)院費(fèi)用的押金的支付,。

辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

其他人員負(fù)責(zé)具體工作,。

2,、現(xiàn)場(chǎng)急救隊(duì)

各單位、各級(jí)項(xiàng)目部成立現(xiàn)場(chǎng)急救隊(duì),，隊(duì)長(zhǎng)由單位主管領(lǐng)導(dǎo),、項(xiàng)目經(jīng)理主任擔(dān)任，主要成員應(yīng)包括工班長(zhǎng),、醫(yī)生,、面包車(chē)司機(jī)。人員數(shù)量3～5名,。

3,、現(xiàn)場(chǎng)急救藥品及醫(yī)療器械

現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生員務(wù)必配備擔(dān)架、簡(jiǎn)單止血包扎物,、氧氣袋等醫(yī)療器具,，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備車(chē)輛,，值班室和隧道內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備電話（橋梁等其它施工現(xiàn)場(chǎng)也應(yīng)配備必要的通訊設(shè)施）。

4,、各單位單位急救醫(yī)院考察

各單位,、項(xiàng)目部對(duì)就近較好得醫(yī)院進(jìn)行考察，并記錄醫(yī)院的急救聯(lián)系電話,。

5,、人員急救實(shí)施程序及事項(xiàng)

（1）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)其他人員臨時(shí)救護(hù),，并進(jìn)行聯(lián)系車(chē)輛將受傷人員送往洞口,，同時(shí)用有線電話通知單位或項(xiàng)目部的值班人員，再由值班人員及時(shí)上報(bào)人員搶救領(lǐng)導(dǎo)小組,，啟動(dòng)人員傷害預(yù)案程序,。

（2）搶救領(lǐng)導(dǎo)小組人員組織進(jìn)行搶救，衛(wèi)生員及時(shí)帶上擔(dān)架和醫(yī)療器械趕到事故現(xiàn)場(chǎng)急救,。

（3）辦公室人員在接到通知應(yīng)及時(shí)到醫(yī)院或電話聯(lián)系急救手續(xù),，并派出車(chē)輛到事故現(xiàn)場(chǎng)迎接，如受傷人員狀況嚴(yán)重應(yīng)聯(lián)系醫(yī)院急救120救護(hù)車(chē),。

（4）財(cái)務(wù)人員及時(shí)到醫(yī)院辦理住院手續(xù)。

指揮員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,，首先務(wù)必迅速全面地了解現(xiàn)場(chǎng)狀況，聽(tīng)取先期到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的民警和有關(guān)人員匯報(bào),，對(duì)事故發(fā)生的.性質(zhì),、案件性質(zhì)、現(xiàn)場(chǎng)范圍,、現(xiàn)場(chǎng)中心,、現(xiàn)場(chǎng)是否發(fā)生變動(dòng)和破壞，以及有無(wú)必要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)采取警戒,、封閉或其它緊急措施等作出初步的決定和決策,，然后立即組織力量，進(jìn)行如下分組分工,，并開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘查工作：

（一）現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),、交通指揮疏導(dǎo)組：由集團(tuán)公司公安處或各單位公安人員組織有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)不受破壞,，指揮車(chē)輛有序停放等待或繞道通行,。

（二）傷、亡人員搶救組：由集團(tuán)公司門(mén)診所醫(yī)護(hù)人員或各單位衛(wèi)生醫(yī)護(hù)人員,，負(fù)責(zé)急救并把傷員盡快送往就近醫(yī)院搶救,，尸體妥善保存停放,。

（三）現(xiàn)場(chǎng)勘查組：由集團(tuán)公司公安處或各單位公安干警協(xié)助當(dāng)?shù)亟痪?fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的痕跡,、物證進(jìn)行拍照,、測(cè)量、提取,、勘驗(yàn),、制圖和記錄等工作。

（四）調(diào)查訪問(wèn)組：由集團(tuán)公司公安處或各單位公安干警協(xié)助當(dāng)?shù)亟痪?，?fù)責(zé)走訪事故知情人和見(jiàn)證人,，收集證人證言，監(jiān)護(hù)當(dāng)事人,。

（五）后勤接待組：由總經(jīng)理辦公室或各單位辦公室組織有關(guān)人員組成,，根據(jù)實(shí)際需要，在有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,，負(fù)責(zé)交通調(diào)度,、后勤安排，接待受害者親屬等后勤工作,。

現(xiàn)場(chǎng)勘查工作結(jié)束,，經(jīng)核實(shí)無(wú)誤和指揮員同意，應(yīng)抓緊清理,、撤除現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)措施,，恢復(fù)交通。

現(xiàn)場(chǎng)勘查工作基本結(jié)束后,，指揮員應(yīng)召集有關(guān)人員召開(kāi)臨場(chǎng)會(huì)議,，根據(jù)實(shí)地勘查和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查所得材料，對(duì)事故案情作出分析決定,。根據(jù)臨場(chǎng)討論會(huì)的結(jié)果,，指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展下一步工作，如認(rèn)為勘查不詳盡,，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充勘查,。

在基本查明事故原因和損害后果的狀況下，盡快擬出事故狀況的書(shū)面材料,，按規(guī)定的時(shí)間和程序向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告,。包括對(duì)現(xiàn)場(chǎng)救援措施和效果的評(píng)價(jià)。

在事故原因查明后,，協(xié)助當(dāng)?shù)亟痪块T(mén)進(jìn)行事故處理,，按法定程序，組織公開(kāi)聽(tīng)證,，公開(kāi),、公平,、公正地對(duì)事故職責(zé)作出認(rèn)定，依法處理交通事故職責(zé)者,，用心,、穩(wěn)妥地對(duì)交通事故所造成的損害后果進(jìn)行善后調(diào)解。