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旅游領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇一
上午好!根據(jù)會議安排,，現(xiàn)在我就如何加快我市住宿餐飲業(yè)發(fā)展做一個匯報發(fā)言：
一,、我市住宿餐飲業(yè)發(fā)展的基本情況
住宿餐飲業(yè)是社會再分配的一個重要環(huán)節(jié)，也是一個城市、一個地區(qū)乃至一個國家社會和諧穩(wěn)定,、經(jīng)濟繁榮的直接體現(xiàn)。在社會需求和經(jīng)濟發(fā)展的大背景下,，住宿餐飲業(yè)的行業(yè)總體規(guī)模日益擴大,，拉動消費、繁榮市場,、安置就業(yè)和帶動產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的能力越來越突出,，在國民經(jīng)濟中的地位和作用得到提升和加強。
從全國來看,我國餐飲業(yè)伴隨著改革開放的歷程走過了跨越性的30年,，在行業(yè)規(guī)模,、企業(yè)水平、社會影響和經(jīng)濟拉動作用等方面都發(fā)生了深刻變化,。在30年的發(fā)展進程中,，餐飲業(yè)作為我國第三產(chǎn)業(yè)中的一個傳統(tǒng)服務(wù)性行業(yè)，始終保持著旺盛的發(fā)展勢頭,。改革開放前夕,，全國餐飲業(yè)的經(jīng)營網(wǎng)點不足12萬個，員工104.4萬人,，零售額54.8億元,。自1991年以來，全國餐飲業(yè)零售額每年增幅都保持在兩位數(shù)以上,，20xx年全國餐飲業(yè)零售額突破1萬億元大關(guān),。據(jù)商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù)分析顯示，20xx年,，全國餐飲業(yè)零售額累計實現(xiàn)1.24萬億元,，同比增長19.4%，比上年同期增幅高出3個百分點,。其零售額占社會消費品零售總額比重為13.8%,，拉動社會消費品零售總額增長2.6個百分點，對社會消費品零售總額的增長貢獻率為15.6%,。
從全省來看,改革開放以來,，全省餐飲業(yè)也取得了較快發(fā)展，餐飲市場規(guī)模不斷擴大,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,，從業(yè)人員不斷增加，在擴大內(nèi)需,、繁榮市場,、促進就業(yè)、提高人民生活水平等方面作出了積極貢獻，并已成為重要的經(jīng)濟增長點,。20xx年全省住宿餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額342.8億元,與上年同期相比,增長20.7%,占社會消費品零售總額的14.3%,，拉動消費品零售總額增長2.1個百分點。
從我市來看,，住宿餐飲業(yè)經(jīng)歷了計劃經(jīng)濟時代的國有一元化經(jīng)營到市場經(jīng)濟條件下的自由,、松散型發(fā)展，規(guī)模也由小到大呈現(xiàn)一定規(guī)模,。特別是近年來,，隨著我市工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展、城鎮(zhèn)一體化建設(shè)的快速推進,、城鎮(zhèn)居民收入的不斷提高,、旅游業(yè)的迅速發(fā)展以及對外交往的日益密切，住宿餐飲業(yè)的發(fā)展也進入一個新的歷史時期,。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)住宿餐飲業(yè)呈快速發(fā)展態(tài)勢,。據(jù)統(tǒng)計，截止20xx年底,，我市住宿餐飲業(yè)營業(yè)網(wǎng)點累計達3800家,，其中限額以上6家，限額以下24家,，個體經(jīng)營戶3770家左右,，從業(yè)人員近1.2萬人。
20xx年1—9月,，我市住宿餐飲業(yè)零售額為8.73億元,，同比增長26.1%，比上年提高7個百分點;增幅高出全市社會消費品零售總額平均水平3.8個百分點,，對全市社會消費品零售總額的貢獻率達13.5%,。
(二)住宿餐飲市場呈多元化發(fā)展格局。從住宿業(yè)來看,，按照國家旅游酒店認定標準,，目前我市共有星級酒店(賓館)7個。其中：準五星級的1家(口子國際,，但未經(jīng)驗收),、四星級的1家(相山賓館)、三星級的1家(相王府賓館),、二星級的4家(凌云,、藕香墅、香舍黎,、口子賓館);星級賓館床位數(shù)合計為1218個;經(jīng)濟型酒店40家左右;個體小旅館主要分布在火車站,、汽車站等交通便利的地方,。從企業(yè)在地域上的分布情況看，市區(qū)星級賓館5家,，占全市星級賓館總數(shù)83.3%,，市區(qū)經(jīng)濟型酒店占全市經(jīng)濟型酒店總數(shù)75%左右。
從餐飲業(yè)來看,，目前我市餐飲的地方特色正逐步向精細化和區(qū)域化發(fā)展,，品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。以杜集區(qū)張院農(nóng)家菜一條街,、相山區(qū)鳳凰山美食城為代表的地方特色風味,，每天都吸引了大量顧客,，成為我市餐飲業(yè)的一道風景線,。同時，徽菜,、淮揚菜,、粵菜、川菜,、湘菜,、杭幫菜等著名菜系均異彩紛呈;地方餐飲品牌如相山賓館、相王府賓館,、美滋味,、陽光、上花轎,、金房子等經(jīng)營面積較大的餐飲企業(yè)基本滿足了社會上各類大型宴會需求;富華龍都,、金玉滿堂等國內(nèi)大型連鎖餐飲企業(yè)也相繼落戶，目前正在進行店面裝修和員工培訓(xùn),，開業(yè)后將會進一步豐富我市的餐飲市場,。
近年來，我市還出現(xiàn)了一些酒吧,、茶樓等休閑餐廳等,，國內(nèi)外快餐品牌如肯德基、麥肯姆,、貝樂得,、永和豆?jié){、上島咖啡,、兩岸咖啡等也悄然進入城區(qū),，引發(fā)了新的飲食時尚，給我市餐飲市場注入了新的活力,。此外,，大量的特色風味餐飲和民族美食小吃也遍布街頭巷尾,，成為當前餐飲業(yè)規(guī)模化發(fā)展的重要補充,。
(三)投資主體更趨多元化,，大眾化消費成為市場主體，個性化和細分化趨勢增強,。目前,，我市餐飲業(yè)網(wǎng)點中，以個體,、私營和“三資”企業(yè)為代表的氟有經(jīng)濟的比例已占到95%以上,，成為行業(yè)的主體。
居民收入水平提高,、生活消費觀念轉(zhuǎn)變?yōu)椴惋嫎I(yè)發(fā)展提供市場需求,。餐飲消費從家庭到社會的轉(zhuǎn)變，推動餐飲市場的發(fā)展進程;從一般消費到品牌消費的轉(zhuǎn)變,，拓展餐飲連鎖的發(fā)展空間,。收入水平的提高、生活節(jié)奏的加快,，帶來消費觀念的變化,，人們更愿意外出就餐，家庭消費已成為餐飲消費的主流,。餐飲業(yè)的經(jīng)營重心也轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦蚣彝?、個人和工薪階層消費為主，個性化,、選擇性和理性化消費特點日趨明顯,，健康美食和綠色餐飲已成為時尚。特別是品牌消費漸成時尚,，在家庭聚會,、婚壽宴請、社交往來時,，人們更愿意選擇就餐環(huán)境好,、服務(wù)水平高、品牌知名度強的餐飲企業(yè),。當前,，我市現(xiàn)代餐飲消費需求已經(jīng)從果腹型，經(jīng)過純口腹享受型,，發(fā)展到健康享受型,、休閑享受型、飲食娛樂等多種趣向,，城鎮(zhèn)居民住宿餐飲消費與年俱增,。
(四)重大社會經(jīng)濟交往活動的舉辦和旅游市場的趣旺也直接刺激了我市住宿餐飲業(yè)的發(fā)展,。據(jù)統(tǒng)計資料表明，20xx年,，我市全年共接待海外游客4910人次,比上年增長37.9%;接待國內(nèi)游客195.2萬人次,增長21.8%,。住宿餐飲業(yè)營業(yè)額同比增長26.1%。在此基礎(chǔ)上,，我市商務(wù),、會展活動尤其是中國專利技術(shù)推介會和中國煤礦機械投資貿(mào)易洽談會的舉辦，有力地推動了住宿餐飲業(yè)的快速發(fā)展,。
二,、制約我市住宿餐飲業(yè)發(fā)展的主要因素
從行業(yè)調(diào)查情況來看，分析制約我市住宿餐飲業(yè)發(fā)展的因素,，主要是：
(一)住宿餐飲業(yè)的集中度較低,，整體實力不強。業(yè)內(nèi)缺乏大的企業(yè)集團,主要以中小企業(yè)及個體戶為主,。四星級以上賓館在全市只有2家,，且高檔賓館,、酒店的床位偏少,，一旦遇有大型會議、商務(wù)活動或在旅游旺季時,，立顯接待能力不足,，使來淮的其他客人無法入住。在全省餐飲企業(yè)排名中,，至今我市還沒有一家進入前20強,。
(二)經(jīng)營管理落后，創(chuàng)新不足,。從整體上看,，目前餐飲業(yè)內(nèi)部管理的規(guī)范化、現(xiàn)代化水平還不高,，缺乏專門從事研究開發(fā),、企業(yè)管理、市場營銷,、品種研究的人員,。管理不完善，經(jīng)營的效益自然不會很好,，發(fā)展也就成了難題,。
(三)從業(yè)人員素質(zhì)偏低，人才培養(yǎng)機制不健全?，F(xiàn)在整個社會教育文化水平提高,，人們都向往好的,、受人尊重的職業(yè)，而餐飲服務(wù)業(yè)恰恰在此呈現(xiàn)出弱勢,，在爭取人才上競爭力不足,，因此招到的人員素質(zhì)不高。據(jù)了解,，在我市餐飲從業(yè)人員中,，高中及以下學歷從業(yè)人員占90%以上，加之工資收入較低,、各種福利,、待遇跟不上等因素，從業(yè)人員的流動性也很強,，這在很大程度上也制約了我市住宿餐飲企業(yè)的快速發(fā)展,。
(四)經(jīng)營網(wǎng)點隨意性大，布局不夠合理,。由于規(guī)劃滯后,，住宿餐飲業(yè)布局主要集中在老城區(qū)，整體層次偏低,，呈小,、散、亂的狀況,，與我市經(jīng)濟,、社會發(fā)展和文明創(chuàng)建都存在不相適應(yīng)的地方。如：老城區(qū)酒店多數(shù)對居住環(huán)境形成干擾;相陽路餐飲一條街的占道停車,、影響交通安全的社會問題已經(jīng)開始顯現(xiàn);惠黎夜市等街邊飲食點壞境衛(wèi)生亟待徹底整頓,、規(guī)范和改觀。
(五)不良的社會消費習慣也制約著我市餐飲業(yè)的健康發(fā)展,。長期以來,，由于我市城市體量小，常住人口穩(wěn)定,，流動人口少,，餐飲消費領(lǐng)域的“熟人經(jīng)濟現(xiàn)象”很普遍，不論是集團消費還是個人消費均流行簽單賒帳的“潛規(guī)則”,，很多餐飲企業(yè)走入“經(jīng)營飯店三五年,，賺了一把欠帳單”的困境，一些餐飲企業(yè)也因此資金周轉(zhuǎn)困難,，進而被迫關(guān)門,，走上了漫漫“要帳路”。所以,，多年來很少有餐飲企業(yè)能快速成長,，做大做強,，在一定程度上影響了我市餐飲業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
三,、我局圍繞住宿餐飲業(yè)發(fā)展所做的主要工作
作為行業(yè)主管部門,，我局新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視住宿餐飲業(yè)的發(fā)展工作，并采取了一系列舉措來著力提升餐飲業(yè)發(fā)展水平,。目前正在進行的三項工作是：
一是組織開展烹飪技術(shù)交流活動,。預(yù)定十一月下旬舉辦市餐飲業(yè)發(fā)展促進月暨第三屆“天象杯”烹飪技術(shù)大賽活動，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)烹飪技術(shù)新人,，評選餐飲特色名店,，開展名廚名菜展播，挖掘地方餐飲精品,，精心打造新菜系,，形成濃厚的餐飲文化氛圍。目前,，各項籌備工作正在緊鑼密鼓地進行中,。
二是開展餐飲企業(yè)品牌認定活動。主要是開展“市餐飲名店”和“市特色餐飲店”評審認定活動,，目前評審方案和標準都已確定,，正在組織餐飲企業(yè)積極申報，預(yù)計今年底完成首批認定授牌工作,。
三是組織開展經(jīng)濟型酒店認定工作,。按照年初市委,、市政府明確的“改造和提升8家經(jīng)濟型酒店”的任務(wù)安排,，結(jié)合促進我市經(jīng)濟型酒店的規(guī)范發(fā)展，我局牽頭起草制定了《市經(jīng)濟型酒店建設(shè)標準(試行)》和認定驗收工作方案,，預(yù)計今年底可完成此項工作,。
四、加快我市住宿餐飲業(yè)發(fā)展的幾點建議
經(jīng)歷30年的行業(yè)自由發(fā)展與充分的市場競爭,，我國餐飲業(yè)發(fā)展已經(jīng)進入投資主體多元化,、經(jīng)營業(yè)態(tài)多樣化、經(jīng)營模式連鎖化和行業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化的新階段,。為在新的形勢下積極促進我市住宿餐飲業(yè)又好又快發(fā)展,，現(xiàn)提出以下工作建議：
(一)積極推進品牌化發(fā)展戰(zhàn)略。目前,住宿餐飲業(yè)已處于買方市場,，消費者對品牌的認識程度日益增強,，我們要通過增強科技含量、強化現(xiàn)代管理,、提高創(chuàng)新能力等措施不斷提高企業(yè)發(fā)展水平,，引導(dǎo)企業(yè)上服務(wù)檔次,，樹品牌意識，引進外來品牌連鎖企業(yè)與培育本土龍頭餐飲企業(yè)相結(jié)合,著力打造一批品牌企業(yè),，更好地帶動行業(yè)整體水平的提高,。
(二)合理規(guī)劃布局住宿餐飲業(yè)網(wǎng)點。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的需要,，做好住宿餐飲業(yè)的布局和網(wǎng)點規(guī)劃,，積極為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件，尤其是要建一些上規(guī)模,、上檔次的賓館,、連鎖酒店，同時加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，逐步完善住宿業(yè)的服務(wù)功能,，提高接待能力和水平。分區(qū)分層次布置不同檔次的住宿餐飲網(wǎng)點;發(fā)展連鎖型住宿餐飲企業(yè),使中低檔住宿餐飲網(wǎng)點逐步走向規(guī)范化發(fā)展的路子,，滿足市民和旅客對住宿餐飲的需要,。
住宿餐飲業(yè)的多樣化和個性化也是今后住宿餐飲業(yè)發(fā)展趨勢之一,。為此,，建議要進一步細化住宿餐飲業(yè)業(yè)態(tài)層次,。住宿餐飲業(yè)的細化,，是要向適應(yīng)大眾需要發(fā)展,，特別是通過政府政策的引導(dǎo)，把方便,、優(yōu)質(zhì),、價廉,、衛(wèi)生的快餐，家庭套餐送進社區(qū)。在旅游景區(qū)，已經(jīng)初具規(guī)模的各式農(nóng)家菜,、田園式餐飲將繼續(xù)發(fā)展，同時也要從衛(wèi)生、服務(wù)規(guī)范上提升水平,。另外，企業(yè)經(jīng)營者在激烈的競爭中會創(chuàng)造出更多、更新穎的經(jīng)營方式,，會使的住宿餐飲業(yè)更加豐富多彩,。
(三)提升文化品位,，增加餐飲產(chǎn)品的文化附加值。飲食文化是一個寬泛的概念,，它貫穿于餐飲企業(yè)經(jīng)營和餐飲活動的全過程,，體現(xiàn)在各個方面、各個環(huán)節(jié)之中,。飲食文化品位上去了,，可以提高企業(yè)的知名度，增加客源,，外地來旅游的,，主人一般挑選飯店均要考慮其品位和地方特色,，象徽菜,、淮揚菜一般獲得推薦的機會很大,。
(四)加強人才培養(yǎng),，提高行業(yè)人才素質(zhì)。住宿餐飲業(yè)要取得長足發(fā)展必須進一步加大行業(yè)培訓(xùn)力度，學習和實施先進的管理方法，培養(yǎng)一批精通管理的高素質(zhì)專業(yè)人才隊伍,。同時吸納更多的人才進入住宿餐飲服務(wù)領(lǐng)域,，成為企業(yè)生存和發(fā)展的重要支撐力量,，為住宿行業(yè)健康有序的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(五)強化行業(yè)協(xié)會組織職能,，促進行業(yè)發(fā)展,。餐飲業(yè)市場化程度越高越需要建立自律性的行業(yè)組織。協(xié)會應(yīng)充分發(fā)揮企業(yè)和政府之間的橋梁和紐帶作用,，積極研究全行業(yè)在發(fā)展中遇到的新矛盾,、新問題、新機遇,，及時地向政府有關(guān)部門反映;積極協(xié)調(diào)市場與企業(yè),、企業(yè)與企業(yè)之間的關(guān)系，維護好行業(yè)利益和企業(yè)利益,。通過行業(yè)自律,，規(guī)范市場行為和企業(yè)規(guī)范，有效地推動市餐飲行業(yè)的健康發(fā)展,。
旅游領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇二
這次全區(qū)旅游發(fā)展動員大會,，主要任務(wù)是認真貫徹全市旅游發(fā)展動員會議精神，進一步提高對發(fā)展旅游業(yè)的認識,，明確我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展思路,、發(fā)展方向和發(fā)展重點，強化機遇意識和責任感,、緊迫感,，在全區(qū)掀起旅游發(fā)展的熱潮，并通過旅游業(yè)推動全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)全面,、協(xié)調(diào)發(fā)展,。下面，我講兩點意見,。
一,、統(tǒng)一思想,，堅定信心，把旅游業(yè)作為我區(qū)重要的經(jīng)濟增長點來抓
旅游業(yè)是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較強的綜合產(chǎn)業(yè),，作為國民經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)門類中的朝陽產(chǎn)業(yè),，其發(fā)展勢頭極為強勁,。一些旅游發(fā)達的城市,，象深圳、北京旅游業(yè)總收入已分別占到其生產(chǎn)總值的14%和20%,。全國已有24個省,、自治區(qū)、直轄市把旅游業(yè)列為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展,。但是長期以來,，在我們這樣一個鋼鐵城市，對旅游業(yè)的認識存在許多誤區(qū),，旅游業(yè)被置于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的附屬位置,還沒有真正把它作為一項產(chǎn)業(yè)來加以扶持和發(fā)展,。20*年10月，四川省首屆冬季旅游發(fā)展大會將在aaa市召開,，aaa市已將明年確定為旅游推動年,，這為我區(qū)旅游業(yè)的高起點、跨越式發(fā)展提供了前所未有的機遇,，我們必須用全新的眼光來看待旅游業(yè),，發(fā)展旅游業(yè)。
一是要對我區(qū)旅游資源進行重新審視和再認識,。充足的陽光,、宜人的氣候，使aaa特別適合開發(fā)以避寒為主的冬季陽光旅游,。這次省委,、省政府將我省首屆冬旅會定在aaa召開，提出要將aaa打造成中國西部的海南,，將冬季“陽光之旅”塑造成四川的又一知名旅游品牌,，必將有力地推動全市旅游資源的充分開發(fā)，夯實旅游發(fā)展的各項基礎(chǔ)設(shè)施,，促進全市旅游產(chǎn)業(yè)盡快做大做強,，也為我們?nèi)谌肴新糜未蟀l(fā)展、加快將旅游資源轉(zhuǎn)化為旅游資本提供了前所未有的機遇,。
二是要正確認識發(fā)展旅游業(yè)對我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義,。旅游業(yè)不僅是市場需求量大的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，而且與其它產(chǎn)業(yè)相比有很多的優(yōu)勢,。其一,，旅游業(yè)早期大投入小產(chǎn)出,、中期中投入中產(chǎn)出、后期少投入大產(chǎn)出,，可持續(xù)發(fā)展,，是一項投資少、效益好,、收益期長的產(chǎn)業(yè),，被人們稱為“永遠生蛋的雞”。其二,，旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè),，產(chǎn)業(yè)鏈長，關(guān)聯(lián)帶動性強,，不僅可以為工農(nóng)業(yè),、商業(yè)等提供很大的市場，還可以帶動和促進交通運輸,、通信,、飲食、文化娛樂等行業(yè)的發(fā)展,。據(jù)桂林市統(tǒng)計,，與旅游相關(guān)的行業(yè)近40個，旅游業(yè)每增加1元收入,，相關(guān)行業(yè)的收入就增加4.3元;旅游業(yè)每增加1個就業(yè)人員,，社會就能增加5個人的就業(yè)機會，作為來攀旅游者食,、住,、購、娛的“大本營”,，我們完全有條件把更多的財富留在東區(qū),。aaa旅游大發(fā)展、東區(qū)將大受益,。我們一定要從戰(zhàn)略的高度審視旅游業(yè)固有的特性,，充分認識發(fā)展旅游業(yè)對于擴大我區(qū)對外開放、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、拓寬就業(yè)渠道,、推進城鄉(xiāng)一體化、提升城市形象,、構(gòu)建和諧社會的重大意義,，切實把旅游業(yè)作為我區(qū)經(jīng)濟新的強有力的增長點來培育發(fā)展，作為對我們各項工作的全面推動抓緊抓實,。
三是要堅定信心,，認清優(yōu)勢,，使東區(qū)成為全市旅游大發(fā)展的重要增長極。其一,，東區(qū)正在成為攀西地區(qū)人流,、物流、資金流,、信息流最為集中的地區(qū),。隨著機場通航、攀西,、攀昆高速公路加快推進,，長期制約旅游發(fā)展的交通瓶頸將不復(fù)存在。專業(yè)市場,、餐飲、娛樂,、高檔購物中心,、星級酒店等娛設(shè)施齊備、檔次較高,，這是發(fā)展旅游不可或缺的重要元素和環(huán)節(jié),，這方面，東區(qū)在全市和周邊區(qū)縣中最具優(yōu)勢,。初步規(guī)劃,，今后幾年，東區(qū)將著力打造一個具有現(xiàn)代化城市景觀的中心商業(yè)區(qū)——炳草崗商業(yè)中心;培育兩個批發(fā)流通中心——五十四公里商品批發(fā)中心和密地商品物資批發(fā)流通中心;構(gòu)筑三個商業(yè)零售中心——大渡口商業(yè)零售中心,、弄弄坪商業(yè)零售中心,、瓜子坪商業(yè)零售中心;建設(shè)四條商業(yè)街——炳草崗商業(yè)街、大渡口商業(yè)步行街,、倮果旅游一條街,、瓜子坪商業(yè)步行街;新建五星級酒店1-2家、四星級酒店2-3家,、三星級酒店2-3家,。屆時，東區(qū)有望真正成為川西南,、滇西北片區(qū)的商貿(mào)中心和讓游客賓至如歸的“驛站”,。其二，東區(qū)具有發(fā)展大工業(yè)之旅得天獨厚的優(yōu)勢,。攀鋼四十年艱苦奮斗的歷程,、“象牙微雕”的獨特布局以及釩鈦磁鐵礦冶煉的獨特工藝，為東區(qū)發(fā)展大工業(yè)之旅奠定了堅實基礎(chǔ),。近日,，攀鋼“鋼鐵是怎樣煉成的”旅游參觀線路已經(jīng)出臺,。在這條線路上共列入了7大旅游景點，游客將觀賞到全國最大的露天采場——蘭尖礦壯觀的作業(yè)場景,，觀賞到首創(chuàng)普通高爐冶煉高鈦型釩鈦磁鐵礦,、處于世界領(lǐng)先水平的四號高爐;觀賞有“西南第一卷”之稱的熱軋軋制線，觀賞到世界一流的軌梁萬能軋制線,。攀鋼大工業(yè)探密之旅,，將成為全市最具特色的精品路線之一，也將有力地帶動全區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展,。
綜上所述,，發(fā)展旅游業(yè)，首先要解決認識上的問題,，確立起新的旅游觀,，不能就旅游論旅游，要跳出旅游抓旅游,，充分認識旅游業(yè)的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)特點,，把旅游業(yè)放到經(jīng)濟工作十分的重要位置,，象抓工業(yè)一樣花大力氣抓,，下真功夫抓,，努力走具有東區(qū)特色的旅游業(yè)發(fā)展之路，使旅游業(yè)在我區(qū)跨越式發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用,。
二,、關(guān)于東區(qū)旅游發(fā)展的思路和當前的重點工作
東區(qū)旅游發(fā)展的總體思路是：充分發(fā)揮中心城區(qū)優(yōu)勢，通過政府引導(dǎo),、企業(yè)主體,、市場運作、全民參與,，打好“陽光,、健康、生活”三張旅游牌,，努力構(gòu)建集吃,、住、行,、游,、購、娛為一體的完整旅游鏈,，全面構(gòu)筑我區(qū)特色鮮明,、設(shè)施完善、服務(wù)一流、商旅互動的旅游業(yè)新格局,，努力打造aaa市的“迎賓大廳”,。20*年的發(fā)展目標是：全面完成市委、市政府下達的目標任務(wù);旅游業(yè)收入達到2億元,，旅游從業(yè)人員達到1.5萬人以上,。下一步，要著重抓好以下五個方面的工作：
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),，精心組織,，加快推進冬旅會的各項籌備工作，實現(xiàn)旅游業(yè)的高點起步,。各級各部門必須進一步解放思想,，提高認識，從方方面面樹立大旅游觀念,，包括大產(chǎn)業(yè)觀,、大市場觀、大宣傳觀,、大服務(wù)觀,、大目標觀，拋棄用傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)觀和資源觀看待旅游業(yè),，真正把旅游作為一個大產(chǎn)業(yè)來抓。首先,，要充分認識冬旅會這一重要機遇,，切實抓好冬旅會的各項準備工作。近幾年來,，上海充分利用20xx年世博會在上海召開的機會,，拉開了新一輪城市建設(shè)的龐大框架，他們響亮地提出,，不僅要辦好世博會,，更要利用世博會，影響和帶動上海二十年的城市發(fā)展進程,。使圍繞世博會的籌備建設(shè)成為推進第一個十年城市發(fā)展的熱點和亮點,，通過世博會的舉辦推動第二個為期十年的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和舊城改造，不斷增強上海作為國際化大都市的功能,，帶動經(jīng)濟發(fā)展,，造福全市人民。冬旅會決不僅僅是一次會議,，它的影響是長遠和深刻的,，我們東區(qū)人，也應(yīng)該象上海人面對世博會一樣，牢固樹立這樣的一種機遇意識和膽略氣魄,，即：“大干苦干一年,，帶動今后五年”，通過冬旅會各項工作的開展,，推動三產(chǎn)發(fā)展,、舊城改造和各項工作，塑造“生活東區(qū)”的良好形象,。讓沒來的想來,，來了的不想走、走了的還想來,。
目前,，我區(qū)冬旅會的各項籌備工作已全面啟動。到明年10月,，留給我們的時間不到一年,，各項籌備工作千頭萬緒，任務(wù)十分繁重,、責任十分重大,。各級各部門務(wù)必認清這項工作的艱巨性、復(fù)雜性和重要性,，把籌備和辦好冬旅會作為明年重中之重的工作,，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責任,。最近,，區(qū)上已經(jīng)成立了以我任組長的冬旅會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制訂了具體的工作實施方案,。今天的會議上,，區(qū)政府還將與各街、鎮(zhèn)和部分責任部門簽訂目標責任書,，立下“軍令狀”,。各部門、各單位都要相應(yīng)成立精干的工作班子,，切實加強對冬旅會籌備工作的領(lǐng)導(dǎo),，層層落實任務(wù)和責任。區(qū)冬旅會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組至少每月聽取一次工作匯報,，加強對旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃,、指導(dǎo)、檢查,、調(diào)控和監(jiān)督,，及時研究解決籌備工作中的重大問題;區(qū)旅游局要按照倒計時的要求，理清工作思路，排出時間網(wǎng)絡(luò),，進一步加強與旅游相關(guān)行業(yè)部門的協(xié)作,，對旅游業(yè)發(fā)展情況實行全程監(jiān)督檢查。各責任單位要根據(jù)自身實際,，制定詳細的工作計劃和保障措施,。
要以“當好東道主，打造迎賓廳”為主題,，精心策劃,，強化宣傳。如,，通過開展“全市旅游大發(fā)展,、東區(qū)怎么辦”的大討論，舉辦東區(qū)旅游形象小姐,、東區(qū)旅游形象太太,、東區(qū)旅游形象太婆選拔比賽，征集旅游公益廣告等一系列宣傳活動,，加快形成全區(qū)旅游發(fā)展的良好氛圍,，在全區(qū)樹立“人人是形象，處處是風景”的旅游意識,，形成文明向上的良好社會風氣,，不斷提高城區(qū)的文明程度和文化品位，為旅游業(yè)的大發(fā)展提供堅實的思想基礎(chǔ),、可靠的組織保證和良好的輿論導(dǎo)向,。
(二)堅持高標準搞好旅游規(guī)劃，合理開發(fā)利用旅游資源,。旅游要發(fā)展，規(guī)劃需先行,。沒有規(guī)劃盲目干,，會造成旅游業(yè)開發(fā)上的失誤。今年12月底前,，要初步編制完成《東區(qū)20*-20xx年旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》,。在此基礎(chǔ)上，聘請專家對《綱要》進行科學論證,，并盡快制定與周邊市場接軌,、高起點、符合市情區(qū)情,、可操作性強的《東區(qū)旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》,。編制規(guī)劃要圍繞大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場的指導(dǎo)原則,，堅持特色強,、花錢少、效果好,、多渠道,、成規(guī)模、可持續(xù)的方針,，合理布局,，綜合配套，突出科學性和可操作性,。旅游規(guī)劃要注意與工業(yè),、農(nóng)業(yè)、文化,、城建,、對外開放、環(huán)境保護等方面的“”規(guī)劃相結(jié)合,，充分考慮旅游業(yè)發(fā)展的趨勢和市場需求,，處理好眼前與長遠的關(guān)系，經(jīng)得起時間的檢驗,，切不可急功近利,，搞低水平重復(fù)建設(shè)。此外,，要著眼于對旅游資源的充分挖掘,、整理、組合和開發(fā),，用新的資源觀看待旅游,，凡是對人們具有健康吸引力的東西都可以成為旅游資源。制定旅游規(guī)劃不能囿于一個行業(yè),、一個部門,、一個地方，不能囿于東區(qū)轄區(qū)范圍,，要突破行政區(qū)域界限,，拓寬視野，把東區(qū)旅游放在全市,、攀西乃至香格里拉旅游經(jīng)濟區(qū)內(nèi)來規(guī)劃,，通過篩選對比，突出本地特色,，從整個旅游區(qū)域鏈條上來考慮配套好旅游“六要素”(行,、游,、住、食,、購,、娛)的內(nèi)容，以高標準,、高起點,、操作性強的旅游規(guī)劃指導(dǎo)全區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。
(三)加快精品工程建設(shè),，實現(xiàn)旅游項目建設(shè)的突破,。旅游項目是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和依托，如果我們沒有一兩個特色強,、品位高的旅游項目是很難吸引游客的,，旅游經(jīng)濟也難以形成規(guī)模。當前,，項目開發(fā)要分兩個階段進行：一是要求確保明年“十一”前完成的項目有三個,，即：完成城市休閑漂及接點建設(shè)(該項目由璋煒和永航同志牽頭，旅游局和銀江鎮(zhèn)負責實施),，建成宇龍四星級酒店,、金雅仙客三星級酒店等一批上檔次的三產(chǎn)設(shè)施(該項目由勇進同志牽頭，旅游局,、城開辦負責實施),，部分完成阿署達旅游公路建設(shè)及機場下方的綠化(該項目由永航和勇進同志牽頭，農(nóng)水局,、林業(yè)局負責實施),。二是要求全力推進的項目也有三個，即：阿署達旅游新村建設(shè)(該項目由永航同志牽頭,，銀江鎮(zhèn),、農(nóng)水局、國土局負責實施),、倮果旅游一條街整治(該項目由啟高和趙琪同志牽頭,，銀江鎮(zhèn)、旅游局,、建環(huán)局負責實施)、弄弄溝至大黑山旅游公路建設(shè)(該項目由啟高同志牽頭,，發(fā)展計劃局,、旅游局、銀江鎮(zhèn)負責實施),。
(四)加快三產(chǎn)實施建設(shè),，一切為旅客服務(wù),，一切使服務(wù)增值。食,、住,、行、游,、購,、娛是旅游的“六要素”。立足中心城區(qū)優(yōu)勢,，我們尤其要在食,、住、行,、購,、娛方面狠下功夫。以電話,、手機為例,，電信靠什么賺錢?不是靠賣手機、賣芯片,，而是靠服務(wù)增值,。旅游業(yè)做到最后就是做服務(wù)增值，比如近年來興起的假日酒店等,。所以,，我們必須加快各類三產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)，進一步改造,、提升現(xiàn)有三產(chǎn)設(shè)施,，完善配套服務(wù)功能，規(guī)范服務(wù)業(yè)管理,。并通過開展諸如“餐飲十強”,、“星級服務(wù)”、“服務(wù)標兵”,、“最佳窗口”,、“特色菜品”、“定點接待點”等評選活動,，以及建立行業(yè)協(xié)會等,，從內(nèi)涵上、素質(zhì)上,，切實提高服務(wù)業(yè)水平,，推動?xùn)|區(qū)第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新一輪的高速發(fā)展，在aaa市的旅游大發(fā)展中分享最大的一塊“蛋糕”,。
(五)統(tǒng)籌兼顧,，硬件,、軟件一起抓，為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)建良好的環(huán)境,。旅游是一個過程,，游客要的是一種體驗，旅游產(chǎn)品的接受程度,，最終取決于游客在旅途中的感受,。因此，環(huán)境建設(shè)是提高旅游競爭力的關(guān)鍵,。硬環(huán)境建設(shè),，重在便捷、舒適程度;軟環(huán)境建設(shè),，重在安全,、文明程度，兩者相輔相成,、相互促進,，必須有機結(jié)合、整體推進,。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與旅游設(shè)施建設(shè)要統(tǒng)籌兼顧,、協(xié)調(diào)并進，景區(qū)景點的開發(fā)要和景區(qū)通道建設(shè)同步設(shè)計,、同步推進(如大黑山至弄弄溝公路,、沙壩、阿署達連接機場公路),，使景區(qū)景點形成有機統(tǒng)一的整體;同時要通過進一步加強城市衛(wèi)生管理,、社會治安綜合治理、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護等,，把轄區(qū)整治得更干凈,、更有序、更整潔,、更寬松,、更安全、更和諧,。
同志們,，現(xiàn)在雖然正值冬季，但東區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的春天已經(jīng)到來,。我們一定要抓住機遇,，開拓進取，以高昂的精神狀態(tài),、一流的工作業(yè)績,，開創(chuàng)東區(qū)旅游發(fā)展的新天地，翻開東區(qū)旅游發(fā)展的新篇章!
旅游領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇三
今天,，我們在這里召開全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會,，主要任務(wù)是進一步貫徹落實省市區(qū)委旅游發(fā)展的重要精神，總結(jié)過去一年的工作,，部署20xx年的工作任務(wù),，動員全區(qū)廣大干部群眾進一步統(tǒng)一思想、形成共識,、凝聚力量,，全力加快推進我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，全力打造東北亞最美旅游小鎮(zhèn),。今天特別邀請了齊齊哈爾市旅游業(yè)界內(nèi)的企業(yè)家,、旅行社、各大協(xié)會和新聞媒體的朋友,，歡迎大家與我們共同探討,、推動碾子山旅游業(yè)的快速發(fā)展，并分享碾子山旅游發(fā)展的成果,。稍后,，曉燕局長和尚國書記還要作重要講話，我們要認真領(lǐng)會,，并認真抓好貫徹落實,。在區(qū)委十二屆五次全會上我們提出了“旅游立區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，對這一發(fā)展戰(zhàn)略我們?nèi)绾握J識,、理解和推動,，是擺在我們面前的重要課題，下面圍繞如何推動“旅游立區(qū)”這一主題,，我向大家報告兩個問題：
第一個問題：我們旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)有什么
碾子山區(qū)的旅游發(fā)展持續(xù)抓了20xx年,，歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子研究旅游、抓旅游,、推進旅游,，加強項目、景區(qū),、路線管理,，現(xiàn)已具備了良好的基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢。特別是近幾年來,，我們按照“大旅游,、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”思路,，圍繞打造“山水旅游城”目標,，深入實施“旅游活區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,，區(qū)委十二屆五次全會又提出了“旅游立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，無論在項目規(guī)劃建設(shè),、景區(qū)景點開發(fā),，還是在旅游精品線路、旅游行業(yè)管理上均有較快發(fā)展,，旅游經(jīng)濟呈現(xiàn)出規(guī)模擴大,、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升的良好態(tài)勢,。我區(qū)的旅游業(yè)有以下幾個特點：一是旅游業(yè)保持較快發(fā)展,。據(jù)統(tǒng)計，我區(qū)20xx年接待游客23萬人次,，實現(xiàn)旅游收入3885萬元;20xx年接待游客36.1萬人次,，旅游總收入6357萬元，五年間,，同比分別增長57%和64%,。總體看,，旅游業(yè)已成為第三產(chǎn)業(yè)的支柱性產(chǎn)業(yè),，對拉動區(qū)域經(jīng)濟增長、促進群眾持續(xù)增收發(fā)揮了重要作用,。二是旅游基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模,。累計投資近5000萬元，升級改造蛇洞山,、金長城遺址,、漂流上下游碼頭等景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，通往各主要景區(qū),、景點的路網(wǎng)基本建成,。三是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量日益改善。堅持貫徹執(zhí)行封山育林決定,，大力實施城區(qū)綠化和生態(tài)環(huán)境保護工程,，城市綠化覆蓋率達31.7%，森林覆蓋率達17.2%,，城市空氣質(zhì)量達標率達87.7%,。這些指標在齊齊哈爾周邊地區(qū)是名列前茅的。四是旅游產(chǎn)品體系初步形成,。成功引進奧悅碾子山國際滑雪場項目,，是我們碾子山旅游的引擎項目，填補了我區(qū)冬季旅游的空白，初步形成了“春有訪古,、夏有漂流,、秋有采摘、冬有滑雪”和軍工游的旅游產(chǎn)品體系,。我們引進的滑雪場項目,，第一，規(guī)模大,。總投資3億元,，固定資產(chǎn)投資1.5億元,，建設(shè)雪域面積為20萬㎡的滑雪場，計劃建設(shè)雪道9條(其中初級道3條,，中級道5條,，高級道1條)，總長4689m,，雪道寬度約40m,，雪場配有u型槽、貓?zhí)忍厣﹨^(qū),、戲雪區(qū)及教學區(qū),。項目建成后，將會成為黑龍江西部地區(qū)最大的滑雪場,，在黑龍江省也可排在第四或第五位,，可安置就業(yè)220人，日接待游客5000人,，實現(xiàn)旅游收入7000萬元,。第二，企業(yè)實力強,?；﹫鐾顿Y建設(shè)單位是奧悅公司，該公司是ast中國公司在華冰雪產(chǎn)業(yè)投資平臺,，在湖南株洲,、鎮(zhèn)江、沈陽,、齊齊哈爾,、北京、青島相繼投資建設(shè)室內(nèi)滑雪場,、水上樂園,，我區(qū)是唯一的室外滑雪場，同時，奧地利ast公司還要在我區(qū)建設(shè)滑雪培訓(xùn)學校,。ast公司在全球40多個國家和地區(qū)成功建設(shè)和部分運營了3000多個冰場和滑雪場,，占有全歐洲70%以上的市場份額，是全球冰雪領(lǐng)域的世界級運營商,、供應(yīng)商,，同時也是冬奧會和世界級冰雪賽事的專業(yè)冰雪項目建造廠商，服務(wù)冬奧會和世界杯及錦標賽超過30年,。前不久與ast中國公司會談時,，談到如何加快我區(qū)滑雪場的建設(shè)，公司表示,，我區(qū)現(xiàn)在的規(guī)模是初級的,，若雪場盈利，大黑山未來將要建30條雪道,，成為黑龍江數(shù)一數(shù)二的滑雪場,。第三，雪場拉動力強,。據(jù)統(tǒng)計,，亞布力滑雪旅游度假區(qū)20xx年11月16日開園至20xx年1月9日，累計接待游客12.46萬人,，旅游收入1946萬元,，同比分別增長24%和46%。距離我區(qū)最近的金龍山滑雪場,，日接待游客在1000人以上,，看到亞布力滑雪場、金龍山滑雪場井噴式,、翻倍式增長,，我們也看到了奧悅碾子山國際滑雪場的明天。五是旅游接待能力明顯增強,。我區(qū)已入駐旅行社2家,，發(fā)展星級旅游飯店1家，各類餐飲企業(yè)183家,、住宿業(yè)27家,、洗浴業(yè)13家、娛樂歌廳15家,，旅游商品定點生產(chǎn)企業(yè)6家,，旅游綜合接待能力不斷增強。六是旅游品牌影響力日益擴大,。連續(xù)成功舉辦15屆中國?碾子山“6?28”登山節(jié),、山地汽車越野拉力賽,、真人cs、自行車,、徒步等活動,，召開3次中國?碾子山金長城研討會，受到省市領(lǐng)導(dǎo),、旅游企業(yè)和新聞媒體的高度贊揚,，我區(qū)旅游知名度進一步提高。我區(qū)目前已成為黑龍江省西部地區(qū)的重要旅游目的地,，具有巨大開發(fā)潛力和商業(yè)價值,。
旅游業(yè)的快速發(fā)展，促進了交通,、賓館,、酒店的建設(shè)，拉動了投資和消費,，帶動了就業(yè)創(chuàng)業(yè)，增加了群眾收入,，為保持我區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供了很大支撐,，作出了重要貢獻。旅游工作成績來之不易,，這是區(qū)委,、區(qū)政府深入貫徹落實科學發(fā)展觀，切實加強對旅游工作領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,，也是各單位,、各部門共同努力的結(jié)果，更是旅游戰(zhàn)線廣大干部職工積極努力,、扎實工作的結(jié)果,。在此，我代表區(qū)委,、區(qū)政府,，向全區(qū)旅游戰(zhàn)線的干部職工，向支持旅游發(fā)展的有關(guān)部門,，向關(guān)心我區(qū)旅游工作的社會各界人士,，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
雖然我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)有較快的發(fā)展,，但我們也清醒地看到,，總量規(guī)模、檔次低與周邊縣市相比存在較大差距,。主要體現(xiàn)在：一是旅游產(chǎn)業(yè)鏈有待完善,，還沒有形成吃、住、行,、游,、購、娛完整的產(chǎn)業(yè)鏈,。二是旅游大項目不足,，總量偏小，開發(fā)利用程度低,，豐富的資源優(yōu)勢沒有轉(zhuǎn)化成相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,、經(jīng)濟優(yōu)勢。三是旅游專業(yè)人才相對匱乏,，缺乏具有高素質(zhì)的業(yè)務(wù)人員,。這些問題制約了我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，我們要高度重視,，發(fā)揮優(yōu)勢,，認真加以解決。
當前,，旅游業(yè)正處于難得的戰(zhàn)略機遇期和發(fā)展黃金期,。以我省為例，20xx全省新增外省漫游用戶達7193.3萬戶,，同比增長31.2%;省外銀行卡交易額1651.3億元,，同比增長50.13%;接待國內(nèi)游客1.29億人次，同比增長22.74%;實現(xiàn)旅游收入1337.02億元,，同比增長29.62%,。我市旅游業(yè)進入快速發(fā)展期，20xx全市接待游客1775萬人次,，同比增長15.5%;實現(xiàn)旅游總收入70.7億元,，同比增長18.1%。就我區(qū)而言,，20xx年至20xx年的20xx年里,，來碾旅游人數(shù)和旅游收入同比增長了119%和164%，未來前景值得期待,。我們要緊緊抓住政策紅利和市場需求,，以超常規(guī)的措施和務(wù)實的舉措，全力推進我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,。
第二個問題：全力加快推進我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展
當前和今后三年,，旅游工作總體思路是：深入貫徹落實國家和省市旅游發(fā)展大會精神，堅持“旅游立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,，圍繞打造“東北亞最美旅游小鎮(zhèn)”目標,，大力實施全域旅游和發(fā)揮我區(qū)旅游綜合優(yōu)勢,，加快旅游項目建設(shè)，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,，強化旅游宣傳推介,，發(fā)展住宿,、購物,、娛樂等旅游要素設(shè)施，全力構(gòu)建歐式小鎮(zhèn)觀光區(qū),、滑雪綜合旅游區(qū)、軍工特色旅游區(qū),、山地運動休閑區(qū)等旅游功能區(qū),，扎實推進全國知名的運動休閑城、生態(tài)宜居城和滑雪旅游勝地建設(shè)?？傮w目標：按照“一年上項目，兩年提質(zhì)量,，三年成規(guī)模”的發(fā)展目標,，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全區(qū)接待游客人數(shù)和旅游總收入年均增長20%以上,。到20xx年，全區(qū)接待游客62萬人次,，旅游總收入達2億元，創(chuàng)建3個aaa級景區(qū),，1個國家級濕地公園,，爭創(chuàng)1個區(qū)長旅游工作講話稿級景區(qū),，3家三星級賓館,，建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)家樂,，使旅游產(chǎn)業(yè)成為我區(qū)經(jīng)濟的重要增長點。
20xx年旅游產(chǎn)業(yè)主要預(yù)期目標：預(yù)計到20xx年年末,，全區(qū)接待游客43.3萬人次,，實現(xiàn)旅游收入8172萬元，同比分別增長20%和25%,。新開發(fā)旅游項目10個，新創(chuàng)建aaa級景區(qū)1個,，新建設(shè)賓館2家,，新增農(nóng)家樂10個。
為實現(xiàn)上述目標,，我們要突出抓好“七項工作”：
(一)構(gòu)建全域旅游格局。旅游發(fā)展,，理念是主導(dǎo)。20xx年8月,，國家旅游局局長李金早在全國旅游工作研討會上，從國家旅游局層面,，首次明確提出全面推動全域旅游發(fā)展的戰(zhàn)略部署,，并給出量化工作目標,，即“在20xx多個縣中,，每年以10%的規(guī)模來創(chuàng)建,。今年要推進200個縣實現(xiàn)全域旅游,，3年600個縣實現(xiàn)全域旅游”,。全域旅游就是要全社會動員、全民參與,、全景區(qū)打造、全領(lǐng)域提升,。全社會動員，工農(nóng)商學兵,、企業(yè),、協(xié)會，傳統(tǒng)領(lǐng)域的行政單位和非公單位等社會各個組成單位全部都要參與到旅游建設(shè)中來,，參與到旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來;全民參與,，人人都是宣傳員,、人人都是導(dǎo)游員、人人都是旅游服務(wù)標兵,，人人都是旅游中的一份子;全景區(qū)打造,，不再是建設(shè)一個單一的景觀,，一個城市就是一個景區(qū)，我們碾子山旅游小鎮(zhèn)就是一個景區(qū),，我們一個集貿(mào)市場,、一個火車站、一個主題餐廳就是景點;全領(lǐng)域提升,，不再是旅游游客的增長,，而是旅游質(zhì)量的提升,?？傊痪湓挘瑸橛慰吞峁┤^程,、全時空的體驗產(chǎn)品，滿足游客的全方位體驗需求,。前幾日，國家公布了262個市縣區(qū)首批創(chuàng)建“國家全域旅游示范區(qū)名單”,，我省伊春市、哈爾濱市阿城區(qū),、哈爾濱市賓縣、大慶市杜蒙縣,、黑河市五大連池市、大興安嶺地區(qū)漠河縣等6個縣市入選,。我們要把工作重點由景區(qū)景點建設(shè)調(diào)整到全要素布局上來，在資源配置,、效率提升和宏觀效果上下功夫。
今天,，我們召開的全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會就是我區(qū)全域旅游發(fā)展的一個開篇。在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,，我們成立了以區(qū)委尚國書記為組長,、人大,、政府,、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長,、所有副區(qū)級以上領(lǐng)導(dǎo)為成員、各部門為責任單位的旅游領(lǐng)導(dǎo)小組,，下設(shè)了綜合協(xié)調(diào)、項目服務(wù),、宣傳推介,、督查督辦、項目建設(shè)等20多個工作推進組,，明確了31個旅游重點項目和重點工作，全區(qū)所有部門和協(xié)會,、餐飲、飯店全部加入到旅游建設(shè)中,，這就是我們?nèi)蚵糜蔚某醪酵七M,，格局框架的形成。我們要按照“小區(qū)大景點”理念,，全力推進全域旅游,，進一步促進我區(qū)旅游業(yè)全區(qū)域、全要素,、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)全域共建、全域共融,、全域共享。
(二)編制旅游發(fā)展規(guī)劃,。旅游發(fā)展,，規(guī)劃先行。旅游規(guī)劃是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭和先導(dǎo),，是從全局發(fā)展的戰(zhàn)略高度把握旅游產(chǎn)業(yè)的定位和方向,，是旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標的實施方案和開發(fā)建設(shè)的基本依據(jù),。我們堅持窮建設(shè)富規(guī)劃的理念,，在財政收入3900萬元的情況下，出資220萬元做旅游規(guī)劃,，其中投資120萬元邀請北京大地風景公司為我區(qū)做旅游發(fā)展總體策劃、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃,，100萬元聘請?zhí)旖虼髮W為我區(qū)做景觀風貌的總體規(guī)劃，對于整個旅游景區(qū),、城區(qū)的景觀設(shè)計進行控制?？梢哉f，選擇這兩家企業(yè),，我們也是在綜合比較了全國頂尖的巔峰智業(yè),、中科院等各家規(guī)劃單位后最終確定的，我們規(guī)劃要高標準,，要站在國家和世界的前沿。大地風景國際咨詢集團是以北京大學吳必虎教授為核心的規(guī)劃單位,，吳必虎教授是國際70名終身旅游規(guī)劃專家之一，中國唯一入選的旅游專家,，所以在選擇上我們要舍得花錢，同時我們也聘請了大地風景公司做我們旅游規(guī)劃的顧問,，實實在在地說,，我們的政府工作報告、今天我旅游大會的講稿,、我區(qū)旅游工作目標的數(shù)字，都經(jīng)過了大地風景規(guī)劃公司的通過,，具有一定的實際操作性和可落地性,。
在規(guī)劃制定過程中，旅游專家將我區(qū)定位為東北亞最美旅游小鎮(zhèn),，圍繞軍工、中東鐵路文化廣場,、華安歷史文化名街等項目進行了詳細深入的規(guī)劃設(shè)計。在與旅游規(guī)劃專家交流過程中,，專家們一致認為,，我區(qū)處于黑蒙邊界的重要節(jié)點區(qū)域，357平方公里,，177個山頭，擁有蛇洞山,、華安山里、地質(zhì)公園等自然景觀;有金長城,、軍工、中東鐵路等文化資源;有雅魯河漂流,、山地步道等休閑運動游項目，單體數(shù)量達15個,，類型4種,，更難為可貴的是我區(qū)生態(tài)養(yǎng)生資源非常豐富,，真山真水,、藍天白云,、清新空氣等旅游資源。且我區(qū)地處哈爾濱-齊齊哈爾-阿爾山-呼倫貝爾-五大連池旅游環(huán)線戰(zhàn)略節(jié)點,，只要我們深入挖掘、科學規(guī)劃,、開發(fā)，我區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)一定大有可為,。在規(guī)劃制定和實施的過程中,，我們要廣泛征求人大代表,、政協(xié)委員,、社區(qū)干部,、工商業(yè)戶及企業(yè)協(xié)會和群眾代表等社會各界的意見,，集中專家和群眾的智慧，深入挖掘我區(qū)旅游資源和歷史文化資源,，拿出一個具有科學指導(dǎo)意義和可落地的規(guī)劃,。在規(guī)劃形成后,，要通過人大會審議固定下來,，要讓規(guī)劃管當前,、往長遠，可落地,、可實施,。
(三)實施重點旅游項目。旅游發(fā)展,，大項目是關(guān)鍵。在抓景區(qū)景點建設(shè)上,，我們要充分發(fā)揮旅游資源特色優(yōu)勢，串點成線,、連線成面,，加快旅游產(chǎn)業(yè)和要素集聚,，集中打造一批各具特色的精品旅游區(qū)域,，20xx年重點建設(shè)完善歐式小鎮(zhèn)觀光區(qū),、滑雪綜合旅游區(qū)、軍工特色旅游區(qū)、山地運動休閑區(qū)等旅游功能區(qū),，加快推進省級地質(zhì)公園、省級森林公園,、國家級雅魯河濕地公園、“一村一場”農(nóng)家體驗休閑區(qū)建設(shè),，謀劃引進水上樂園項目和金長城影視基地項目，打造全域旅游目的地,。歐式小鎮(zhèn)觀光區(qū)，我們的城區(qū)具有中東時期的歷史文化積淀和蘇聯(lián)援建時期的歷史文脈,，這是我區(qū)城市建設(shè)的基礎(chǔ)，大家能夠看到的就是我們的火車站,、中東鐵路的老房子、繁榮里專家公寓樓等老房子,，這些都是具有歐式風格的歷史積淀，都是碾子山的本土文化,。同時有奧地利招商引資外來企業(yè)的進駐，奧地利ast公司建設(shè)的滑雪場,，游客集散中心、雪具大廳的建設(shè)上,，都是秉承著奧地利的歐式風格的建筑。專家給我們的建議是,，集合老的文脈和外來文化的進入，在城市建設(shè)上把我區(qū)打造成一個具有歐式風格的觀光區(qū),。依托碾子山俄式水塔、俄式建筑被批準為省級文物保護單位契機,，加大了與鐵路部門的溝通協(xié)調(diào)，特別是主管區(qū)長和交通部門做了大量細致的工作,，使得鐵路部門同意在改造廣場的基礎(chǔ)上，今年新建火車站,，在這個過程中，我們也提出要求,，新建火車站的圖紙規(guī)劃設(shè)計要征求我們的意見，我們要按照蘇聯(lián)時期的風格來建設(shè)新的火車站,，這項工作我們在積極的推進之中。同時,，依托火車站,，我們要把周邊的、火車站附近的中東鐵路的老房子重新保護和修繕,，規(guī)劃建設(shè)中東鐵路文化廣場;要保護性修繕繁榮里,、保衛(wèi)里等13棟俄式風格建筑群，打造軍工文化歷史名街,，更換樓門宇、樓道窗,，做好屋檐維修,、頂層保溫,、屋架加固,、屋面換瓦等工作;我們現(xiàn)在加快低溫樓保障時,，特意投資保護修繕13棟繁榮里的老房子，現(xiàn)在看我們留對了,，這13棟樓將成為連接萬尊購物商場的一塊記憶,，是歐式建筑的集中區(qū)域,。同時要加大向上爭取力度，對繁榮路,、富強路、中興街,、站北街、華興街“兩路三街”進行立面改造,，突出簡歐風格設(shè)計,，做好亮化綠化美化，現(xiàn)在我們正在積極爭取市政府的支持,，對“繁榮里，展華里,，一直到富強里，再到火車站”這條街加快推進立面改造,，打造歐洲風情街區(qū),，這項工作在積極爭取,。我們也正在加快展華里的棚改工作,，今年我們引進了萬尊購物廣場,，這是我們碾子山區(qū)盼望已久的商業(yè)綜合體,，商業(yè)綜合體的建設(shè)必將為整個商業(yè)的開發(fā)，特別是娛樂設(shè)施的打造打下很好的基礎(chǔ),。經(jīng)過與投資商洽談，投資商同意在建設(shè)過程中不要遵循像萬達等購物廣場的模式,，要以景區(qū)歐式風格的建設(shè)為標準來開發(fā)建設(shè)萬尊購物廣場,。滑雪綜合旅游區(qū),，要盡快完成滑雪場各項手續(xù)辦理，加快完成9條雪道,、2條纜車索道、2條魔毯,、雪具大廳、附屬用房等建設(shè)內(nèi)容,，確保11月份能夠正式運營;要加快推進游客集散中心征地拆遷和建設(shè)工作,，確保主體建筑年底封頂，酒店部分正式營業(yè);要深入開發(fā)雅魯河漂流項目，健全完善停車場,、漂流碼頭廁所等基本服務(wù)功能區(qū)，規(guī)劃設(shè)計開發(fā)漂流途中湖心島,，整治河道和兩岸環(huán)境,，加強兩岸綠化美化和景觀塑造，營造“藍天,、青山、碧水,、漂流”的優(yōu)美意境;要實施好蛇洞山景區(qū)提升工程，建設(shè)完成游客中心,、景區(qū)大門和景區(qū)廁所，維修山上石階,，增設(shè)垃圾箱，建立景觀指示牌,、景區(qū)全景圖以及導(dǎo)覽圖,，確保20xx年建成國家aaa級旅游景區(qū)，同時今年蛇洞山將實行免費開放,，歡迎更多游客來碾旅游觀光,，拉動整體經(jīng)濟的向前發(fā)展;要穩(wěn)步推進蛇洞山莊建設(shè)，蛇洞山莊也就是我們原來的老的359,，經(jīng)過努力，蛇洞山對面的區(qū)域已經(jīng)實現(xiàn)了全部的征地拆遷,，已經(jīng)拿到了凈地，我們要做好項目前期立項,、規(guī)劃和手續(xù)審批工作,，完成蛇洞山莊溫泉小鎮(zhèn)可研和控詳基礎(chǔ)設(shè)計，同時要加大招商引資力度,，盡快引進戰(zhàn)略投資者，現(xiàn)在我們正研究嘗試在359蛇洞山莊打溫泉,，如果溫泉打成，蛇洞山莊溫泉度假區(qū)將能夠形成;要加快推進佛爾寺萬佛殿建設(shè),，爭取年底前建成并投入使用,，佛爾寺是我區(qū)一個重要的景區(qū)，要加快對佛爾寺的支持和建設(shè),。軍工特色旅游區(qū)，要加強與華安公司溝通聯(lián)系,，姜總在百忙之中來參加大會,，是最大的支持,。我們和華安公司要深入地合作，要搜集整理自建廠以來生產(chǎn)的炮彈,，建設(shè)全國第一家炮彈博物館;要開展真人cs野戰(zhàn)對抗賽和軍事戰(zhàn)術(shù)模擬對抗賽等活動,，打造豐富多彩的軍事娛樂項目，加大向上爭取力度,，盡快恢復(fù)飛碟霰彈槍射擊和手步槍射擊2個項目審批手續(xù)，爭取增加打靶,、射擊、放炮等軍事體驗活動;要充分利用現(xiàn)有火炮試驗場等資源,，做好軍事文化主題公園設(shè)計和選址論證工作，統(tǒng)一規(guī)劃合作用地,，通過引進戰(zhàn)略投資者，盡快完成軍工文化主題公園建設(shè),。在規(guī)劃過程中，規(guī)劃專家到試驗場參與,、體驗炮彈打炮試驗后,，特別興奮，專家說這是全國唯一一個能夠體驗打炮,、體驗軍事的景區(qū)，將吸引全國各地居民到碾子山區(qū)旅游觀光，在這一方面,，我們得到了姜總和華安廠的大力支持，相信對于這個景點,，我們能夠共同努力加快促進完成,。山地運動休閑區(qū),，要做好汽車營地場地平整,、線路指引、通水,、通電、垃圾處理等建設(shè),，完成規(guī)劃設(shè)計,、選址和功能區(qū)設(shè)置工作,，同時加強與汽車生產(chǎn)企業(yè),、汽車經(jīng)營商、汽車自駕協(xié)會和汽車俱樂部聯(lián)合,，共同經(jīng)營推廣;要按照舉辦全國山地馬拉松比賽的要求標準，升級改造60公里山地步道,，做好休息區(qū)、給養(yǎng)區(qū),、救助區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施和指示牌等標識系統(tǒng)建設(shè)。省級地質(zhì)公園,，要加快組建管理機構(gòu),，完成園區(qū)大門、景區(qū)說明牌,、解說牌、導(dǎo)引標識牌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，設(shè)置解說系統(tǒng)基本完備的科考、科普旅游路線,。國家級雅魯河濕地公園,，要充分利用我區(qū)雅魯河流域濕地和三道溝河流域濕地資源，盡快完成規(guī)劃設(shè)計和可研編制,，加大向上爭取力度，爭取盡早落地建設(shè),。國家級雅魯河濕地公園建設(shè)已經(jīng)得到了國家林業(yè)局的大力支持,，要加快推進,，爭取盡早落地,。“一村一場”農(nóng)家體驗休閑區(qū),，要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造華豐村二道溝屯農(nóng)家樂休閑專業(yè)屯,，建設(shè)農(nóng)家樂休閑客棧10戶;要啟動林場山莊旅游接待中心，開展“生態(tài)旅游,、避暑度假”特色旅游項目。前兩天,，高書記帶領(lǐng)我們在北京洽談了3個項目，其中有一個生態(tài)養(yǎng)生項目是原來沒有的,，在洽談過程中，對方主動提出說我區(qū)有很好的森林資源,，能否搞一個生態(tài)養(yǎng)生的項目，項目設(shè)計由我們來做,，所以對于我區(qū)10萬畝的森林資源來說，將是一個巨大的養(yǎng)生資源,。
在抓項目投資上,，一是對上爭取。我們要認真分析國家,、省市政策投入導(dǎo)向，用好,、用活各級旅游發(fā)展政策,，努力尋找旅游發(fā)展與上級政策的結(jié)合點,，尋找旅游重點項目與國家政策的對接點。要主動做好向上級有關(guān)部門的匯報,、銜接、溝通,、協(xié)調(diào)、申報等工作,，使我區(qū)旅游項目進入省市重大項目建設(shè)的大盤子,。二是對外引資,。要注重發(fā)揮市場的決定性作用，善于利用市場資本,，引進戰(zhàn)略投資者來碾進行旅游開發(fā)。要制定旅游發(fā)展優(yōu)惠政策,，降低市場準入門檻，鼓勵和吸引外來資本投入我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展,。要鼓勵省內(nèi)外有實力的大企業(yè)投資我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)，通過參股,、控股等方式參與蛇洞山莊、軍事文化主題公園,、水上樂園等重點旅游產(chǎn)品開發(fā)。最近,，高書記帶隊親赴北京，接連拜訪了2家旅游業(yè)界資本實力雄厚的具有近萬億規(guī)模的企業(yè),，雙方洽談勢頭良好。今天的會上,，我們向大家下發(fā)了旅游招商的項目冊,，希望同志們對外廣泛地聯(lián)系，推動旅游的加快招商,。同時在招商上，我們也想通過我們整體戰(zhàn)略合作打包招商,，吸引更多像奧悅ast這樣大的投資商來我區(qū)投資發(fā)展旅游業(yè)。三是銀行融資,。要加強景區(qū)土地融資力度，敢于和善于用社會資金,、金融資本來推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要爭取銀行支持,，探索以景區(qū)所有權(quán),、經(jīng)營權(quán)作質(zhì)押進行融資。要利用資本市場,，協(xié)助旅游企業(yè)上市融資。ast滑雪場今年具有上市的整體打算和安排,。
在抓項目落實上，要采取重大旅游項目領(lǐng)導(dǎo)分工負責制,，一個項目、一套班子,、一個方案、一套人馬,，實行項目化管理。要嚴把質(zhì)量關(guān),，不搞低質(zhì)量、低層次開發(fā),，不搞重復(fù)建設(shè),、形象工程建設(shè)。項目建設(shè)單位要加強與部門的銜接,，規(guī)范項目申報，切實解決項目落地難,、開工難的問題。項目審批單位要加強協(xié)作,，只要不違法、只要為碾子山事業(yè)的發(fā)展,，區(qū)里全力支持擔當。
(四)保護自然生態(tài)資源,。旅游發(fā)展，生態(tài)資源是底線,。同志指出，建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉,、關(guān)系民族未來的大計。我們既要綠水青山,，也要金山銀山,。寧要綠水青山，不要金山銀山,，而且綠水青山就是金山銀山,。過去,，鋼鐵,、煤炭,、礦山是硬資源，現(xiàn)在山水,、生態(tài)是硬資源，能保持青山綠水就是在發(fā)展經(jīng)濟,，這也符合“供給側(cè)”改革的需求。隨著居民收入的穩(wěn)步提升和人民生活的不斷改善,，人民群眾對生態(tài)環(huán)境的追求越來越凸顯,。我們多次去了北京，開會也好,，洽談項目也好，我們感到北京的霧霾已經(jīng)嚴重影響到北京旅游經(jīng)濟的發(fā)展,，現(xiàn)在更多的游客寧愿繞道到生態(tài)環(huán)境更好的三亞,、貴州，特別是大家可以看到今年三亞過年期間景區(qū)基本上是人挨著人,，不能說北京景區(qū)建設(shè)有問題，而是生態(tài)有問題,、空氣有問題。我們的生態(tài)環(huán)境經(jīng)過幾年的封山育林,，已經(jīng)具備了發(fā)展旅游的資本和優(yōu)勢。我區(qū)的金字招牌就是省級生態(tài)園林城,、省級森林公園和華安林場有“天然氧吧”的美譽稱號，森林負氧離子達8000個每立方厘米,，城市空氣質(zhì)量達標率達到87.7%。我們旅游業(yè)一定要以生態(tài)為基礎(chǔ),，要注重旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設(shè)相結(jié)合，牢固樹立抓生態(tài)就是抓旅游品牌的理念,，開發(fā)出一系列具有山城特色的“健康養(yǎng)生類”旅游產(chǎn)品,。
在今后的工作中,，我們要全面落實《碾子山區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》，建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系,。在生態(tài)建設(shè)上，繼續(xù)執(zhí)行封山育林決定,，大力實施“三北”防護林等林業(yè)工程建設(shè),，完成人工造林1000畝，封山育林1萬畝,，有害生物防治5000畝。實施“五花山”打造工程,，根據(jù)蛇洞山地形地貌，栽植喬灌木100畝,。實施5公里旅游道路綠化，分層次營造喬木,、灌木景觀林，達到春季花開滿山,、夏季分層透綠、秋季五花爛漫,、冬季霜染紅葉的效果。在環(huán)境保護上,，加大林木管護力度，強化森林防火,，集中開展封山育林等專項整治行動,，嚴厲打擊禁牧區(qū)放牧、破壞林業(yè)資源,、毀壞林木等違法違規(guī)行為，鞏固封山育林成果,。開展環(huán)保專項治理行動，實施集中供熱并網(wǎng)工程,，將躍進辦事處、城管局,、市政工程管理處、春光社區(qū),、億客隆等5家鍋爐房并入熱力網(wǎng)。加大室外燒烤排煙整治,，實施10家洗浴業(yè)煤氣化鍋爐改造,，降低二氧化硫、氮氧化物等各類污染物排放,，進一步改善和提升碾?yún)^(qū)的空氣質(zhì)量,。在企業(yè)發(fā)展上,，建立環(huán)保負面清單制度,，實行環(huán)保一票否決制，對環(huán)境有污染的企業(yè),，即使投資再大、稅收貢獻再多,，也不準入。規(guī)范礦山,、砂石企業(yè)，嚴格治理礦山,、砂石企業(yè)污染，逐步關(guān)停景區(qū)內(nèi)礦山企業(yè)，對新增礦點一律不予審批,。在生態(tài)修復(fù)上，重點加快生態(tài)修復(fù)工程建設(shè),，實施龍華村砬子溝泥石流地質(zhì)災(zāi)害勘查與治理項目，爭取曹家溝,、劉家溝小流域水土保持工程，完成“一小”流域山洪溝治理項目,，加快生態(tài)修復(fù)進程。
(五)建設(shè)運動休閑之城,。旅游發(fā)展，運動休閑是方向,。20xx年，我們將依托三道(20公里漂流水道，60公里山地步道,，即將建成的5公里雪道)、五史(舊石器時期歷史,，金長城歷史，中東鐵路歷史,，抗戰(zhàn)歷史,，軍工發(fā)展歷史)、九景(蛇洞山,，佛爾寺，金長城,，國防教育基地,，重山園,，七一運河,，世紀廣場,，中東鐵路、號里風光),，策劃籌辦全國滑雪比賽、全國山地馬拉松比賽,、全國山地露營大會和全省山地自行車比賽，舉辦好冰上趣味運動會,、山地汽車體驗活動、全省真人cs真人野戰(zhàn)大賽,、雪上項目展示活動,、郊游參禪活動,、“6?28”登山節(jié),、漂流節(jié)、采摘節(jié),、冰雪節(jié)和山城文藝會演等系列活動,，用活動帶來客源,，以賽事集聚人氣和商機，努力將我區(qū)打造成黑龍江省西部地區(qū)運動休閑基地,。
據(jù)統(tǒng)計，20xx年馬拉松賽事引領(lǐng)了全民健身的熱潮,，全國馬拉松賽事和參賽人數(shù)實現(xiàn)了爆炸式的增長,，僅在中國田徑協(xié)會注冊備案的馬拉松及相關(guān)運動賽事就達到了134場，較上年增長了83場,，加上沒有備案的賽事,，全國全年的馬拉松賽達到了300場左右,，增幅超過160%,。全國馬拉松賽事數(shù)量從20xx年的13場到如今的134場，5年間增長了近10倍,。經(jīng)專家估計,，到20xx年年底,，國內(nèi)的馬拉松賽事有望達到200場,，如果加上沒有備案的賽事,，全年的馬拉松賽事將遠遠超過20xx年。根據(jù)我們查找的其他馬拉松舉辦城市曾經(jīng)公布的一些數(shù)據(jù),，可以從側(cè)面窺見馬拉松運動對于餐飲消費的帶動作用。據(jù)河北省衡水市統(tǒng)計局公布,，20xx年上半年，衡水市住宿餐飲業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)額40.1億元,，同比增長17.9%,，其中限額以上住宿餐飲業(yè)實現(xiàn)營業(yè)額3.6億元，同比增長17.1%,。據(jù)廈門市調(diào)查，廈門市在第一年舉辦馬拉松全市創(chuàng)收7000多萬元,，20xx年該賽事給廈門市帶來的直接經(jīng)濟效益為2.07億元，帶動經(jīng)濟效益達到2.55億元,。甘肅蘭州國際馬拉松賽開辦以來，到蘭州旅游的人數(shù)年均增長超過15%,。20xx年至20xx年，蘭州接待旅游人數(shù)由887.5萬人次上升到3300萬人次,，旅游總收入由63.5億元上升到268.64億元,。據(jù)公布的收視率數(shù)據(jù)計算,，20xx年馬拉松賽事累計收視人群38億人次,，覆蓋約3億中國電視收視人群,，馬拉松賽事已經(jīng)成為宣傳城市形象的重要載體。特別是在馬拉松賽事舉辦過程中,，電視轉(zhuǎn)播在記錄、報道比賽的同時,，更是將選手所在賽道周邊的各種風光通過鏡頭呈現(xiàn)給未到場的觀眾，從而達到塑造城市形象,、打造城市名片的作用，甚至可以使一些名不見經(jīng)傳的城市成為焦點,，為城市旅游業(yè),、會展業(yè)帶來商機。
我們籌辦的全國山地馬拉松比賽是齊齊哈爾市第一個全國性的馬拉松比賽,，我們要全力保障首場圓滿成功，現(xiàn)在比賽籌備之期不滿4個月,，賽事的籌辦、接待,、安保、醫(yī)療保障、志愿者等各項工作系統(tǒng)復(fù)雜,，我們要加強與各類俱樂部的溝通聯(lián)系，按照時間表倒排工期,，精心謀劃,，超前制定詳細的活動方案,，確保碾子山區(qū)通過馬拉松比賽展現(xiàn)給每一位游客、每一位朋友,。馬拉松比賽賽事已經(jīng)簽訂了，我們簽訂的戰(zhàn)略協(xié)議是5年,，今年是第一年，這個馬拉松比賽是對我們?nèi)珔^(qū)是一個巨大的考驗,，下一步工作中也要認真地謀劃、通力地合作,、推動，在6月份把馬拉松推向全省,、推向全國,。
(六)挖掘歷史文化資源。旅游是文化的載體,，文化是旅游業(yè)的靈魂。要做大,、做強旅游業(yè)，必須加大發(fā)掘文化資源,，把傳統(tǒng)文化與旅游產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，豐富景區(qū)的歷史文化內(nèi)涵,。我區(qū)歷史文化資源豐富，擁有舊石器時期歷史,，黑龍江省首次發(fā)現(xiàn)了盤羊頭骨化石,，其中船底形石核尤有代表性,，是我省為數(shù)不多的舊石器時代晚期遺址,，充分證明我區(qū)一萬年以前就有人類活動,，還有豐富的金長城歷史、中東鐵路歷史,、抗戰(zhàn)歷史、軍工發(fā)展歷史,。這些歷史文化，我們將充分挖掘,，形成文字素材，把“五史”文化融入景區(qū)發(fā)展,。成立文化研究會，收集,、整理名人軼事和民間故事,、傳說，挖掘民族特色文化,，充實、豐富我區(qū)文化資源,。還要在少數(shù)民族、漁獵文化,、平原文化等交叉地帶收集整理生產(chǎn)、生活,、民俗等有形、無形的用具、用品和口頭文學等，使之成為旅游開發(fā)和運營的資源,。我們要強化與華安公司溝通協(xié)調(diào)，啟用華安靶場,，保護性修繕華安廠工人文化宮、專家招待所和繁榮里,、保衛(wèi)里等13棟俄式風格建筑群，打造華安軍工歷史文化,。謀劃引進金長城影視基地項目，啟動豐榮古城建設(shè)項目,，實施金長城文化研究開發(fā)項目，做好金長城遺址博物館申報工作?，F(xiàn)在已經(jīng)有2家企業(yè)在和我們進行洽談，其中有一家已經(jīng)明確表示,，只要用地能夠解決，就要在我區(qū)建立金長城的影視文化基地,，投資達到1個億，所以文化是我區(qū)巨大的支撐,。
(七)強化配套服務(wù)保障。發(fā)展旅游業(yè)既要靠“硬件”建設(shè),，還要靠“軟件”建設(shè)。特別是隨著休閑旅游的興起,，散客自助自駕逐步成為出游的主流，完善旅游公共服務(wù)體系勢在必行?，F(xiàn)在游客中70%都是自駕游。
旅游“六要素”方面：在“吃”上,，要發(fā)揮我區(qū)生態(tài)優(yōu)勢，利用藥雞,、野蘑菇等土特產(chǎn)，融合綠色健康概念,，推出農(nóng)家飯等特色飲食，打造山城特色餐飲品牌,。謀劃打造小吃一條街和民族餐飲街區(qū),，在已成規(guī)模的燒烤的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展地鍋燉,，滿足游客多樣化的餐飲需求。很多來碾的游客反應(yīng),，我區(qū)的地鍋燉還是非常有特色的。現(xiàn)在看,，游客滑完一場雪后，吃上熱氣騰騰的地鍋燉,，將是游客最大的享受，同時地鍋燉具有一個很好的特色就是不需要太多的廚師,，農(nóng)村的女同志稍加學習,，利用大鍋就可以實施地鍋燉。所以要把地鍋燉品牌通過媒體,、旅行社各位朋友宣傳一下，下一步要提升地鍋燉的標準,，科學謀劃,，從地鍋燉的原料上,、形式上,、內(nèi)容上、科學水平上好好謀劃,。在“住”上,，要根據(jù)不同的市場定位,，突出住宿設(shè)施的休閑度假功能，有計劃地發(fā)展高中檔星級賓館,，大力發(fā)展農(nóng)家樂和農(nóng)家客棧,，形成以星級賓館為主體,，農(nóng)家樂,、農(nóng)家旅館、家庭客房為補充的游客接待服務(wù)體系,，爭取到20xx年末，住宿床位達到20xx張以上,。我區(qū)現(xiàn)有的床位1188張，可以說這是我們未來一個主要的增長點,，可以讓我們的朋友和親屬在住宿業(yè)上加大投入。在“行”上,，要按照圍繞旅游辦交通的思路,，構(gòu)筑連接景區(qū)內(nèi)外的旅游交通體系,，實現(xiàn)旅游產(chǎn)品開發(fā)與旅游交通,、景區(qū)(點)分布與內(nèi)部交通布局的協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)自駕旅游成為旅游主要出行方式的宏觀形勢和我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際,，務(wù)必抓好全域范圍內(nèi)道路通暢，停車場(點)汽車維修,、加油等設(shè)施保障，搞好景區(qū)客運站點建設(shè),，大家都在感悟我區(qū)的停車場緊張，這一點我們也深有感受,，現(xiàn)在我區(qū)能夠提供的道路上的停車位，交警隊提供的數(shù)據(jù)是200輛,，區(qū)內(nèi)初步統(tǒng)計轎車的保有量是4000多輛。下步我們在停車位的謀劃上,、在停車場的建設(shè)上將是我們面臨的主要問題，特別是在全國山地馬拉松比賽過程中,，如何組織安排好車輛運行暢通和停車，對我們將是一個考驗,。在“購”上，要充分依托我區(qū)麥飯石,、軍工、綠色食品等獨特的資源優(yōu)勢,，支持麥飯石系列、華安彈藝,、食泉酒美,、土特產(chǎn)品等旅游商品生產(chǎn),、經(jīng)營企業(yè)發(fā)展,。深入挖掘開發(fā)具有較強紀念性,、工藝性的旅游商品，大力發(fā)展手工藝品和金屬紀念品,，提高旅游綜合效益。不光要來,，還要把所有游客的后備箱裝滿,。適當時候要在城區(qū)規(guī)劃建設(shè)具有一定規(guī)模的旅游商品交易場所,，新建大型農(nóng)貿(mào)市場和萬尊購物廣場商業(yè)綜合體，為游客提供旅游商品銷售一站式服務(wù),。在“娛”上，要針對旅游者求新,、求異、求知,、求樂需要，積極實施特色旅游文化劇目研發(fā),，盡快編排推出一批高品位的文化演藝節(jié)目,，提供常態(tài)演出。要鼓勵發(fā)展高檔次的歌廳,、酒吧,、茶藝,、康體等休閑娛樂業(yè),，豐富游客文化娛樂生活，為吸引游客,、留住游客創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境。
旅游信息化方面：我們要推進“線上線下”深度融合,，發(fā)揮傳統(tǒng)旅行社的資源、產(chǎn)品和服務(wù)專業(yè)優(yōu)勢,，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)的入口和效率優(yōu)勢，迅速把互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和產(chǎn)品快速融合共生,，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品,、創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài)。要牢固樹立“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”理念,，適時建立集旅游信息庫、旅游目的地管理,、旅游商務(wù)和營銷系統(tǒng)于一體的旅游信息中心，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新服務(wù)管理,，為游客提供便捷便利的服務(wù)。要加快推進以旅游信息網(wǎng)站,、無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋、監(jiān)控監(jiān)測管理,、公共信息平臺,、電子商務(wù)平臺等為主要內(nèi)容的信息化系統(tǒng)建設(shè)，強化信息精準發(fā)布,、資源實時共享,。要善于運用互聯(lián)網(wǎng)加強旅游市場營銷,，強化微博,、微信,、客戶端等新媒體渠道的市場推廣?？傊痪湓挘侥胱由絹砺糜蔚挠慰?，就可以在網(wǎng)上查到碾子山，在碾子山旅游信息上制定旅游攻略,，在喜歡的賓館、景點和餐飲實現(xiàn)網(wǎng)上得知。
旅游人才和環(huán)境建設(shè)方面：在人才建設(shè)上,，要牢固樹立“人才是第一資源”的觀念，創(chuàng)新吸引人才,、用好人才、留住人才的發(fā)展機制,，大力引進高端旅游人才和旅游管理、營銷,、策劃、創(chuàng)意等各類專業(yè)人才,，為旅游業(yè)發(fā)展提供人才支撐。要啟動旅游人才庫建設(shè),，邀請全國知名的旅游專家來碾培訓(xùn)和講座,，突出抓好旅游管理人才培訓(xùn),，重點提高導(dǎo)游服務(wù)意識和從業(yè)水平，加快建設(shè)一支具有現(xiàn)代旅游意識,、市場意識和服務(wù)意識的旅游復(fù)合型人才隊伍。今年3月份還有繼續(xù)舉辦旅游專項培訓(xùn),、全年的培訓(xùn)。要加強賓館酒店,、景區(qū)景點服務(wù)人員和旅游車隊、出租車司機的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。要組建一支高素質(zhì)的旅游志愿者服務(wù)隊伍,，建立旅游志愿者服務(wù)站，在文明引導(dǎo),、游覽講解、旅游咨詢,、應(yīng)急救援等領(lǐng)域提供公益服務(wù),。在環(huán)境建設(shè)上，要加大對旅游業(yè)的宣傳,，營造全社會關(guān)心旅游、支持旅游,、發(fā)展旅游的濃厚氛圍。要深化平安旅游創(chuàng)建,，嚴格落實旅游安全責任制，加強旅游安全監(jiān)管，保障游客健康和安全,。要抓好社會治安和城市道路交通秩序保障,，對來碾的旅游車輛只服務(wù)不罰款，營造旅游良好社會環(huán)境,。前一段時期，青島幾億元的“好客山東”廣告費被一個38元的大蝦事件毀了,，哈爾濱天價魚事件也為我區(qū)旅游市場規(guī)范敲響了警鐘。要深入推進旅游信用體系建設(shè),，加強旅游行業(yè)的監(jiān)督管理，嚴厲打擊欺騙,、強迫旅游購物和“宰客”等丑陋行為以及假借旅游名義對游客進行敲詐勒索的違法犯罪行為，共同維護良好的旅游市場秩序,。要提高窗口行業(yè)的服務(wù)水平，為游客提供高質(zhì)量,、高品質(zhì)的生活、飲食,、購物等各方面服務(wù)，營造“和諧山城，誠信旅游”的良好旅游環(huán)境,。可以說,，微笑就是我們最好的名片，服務(wù)就是我們山城最好的品牌,，我們要拿出山城最大的熱誠和真情來歡迎各地的游客來碾子山旅游觀光。
同志們,，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是時代賦予我們的責任,，是群眾對我們的期盼，讓我們把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委,、區(qū)政府的決策部署上來，統(tǒng)一到全區(qū)旅游發(fā)展的滾滾潮流中來,，以奮勇爭先的精神狀態(tài)，以狠抓落實的責任擔當,，以扎實高效的實事舉措，全力打造東北亞最美旅游小鎮(zhèn),。
