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冬季雨雪應(yīng)急預(yù)案 冬季暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案篇一

1.1編制目的

為提高全縣應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,，建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機制，迅速,、有序,、高效地開展應(yīng)急處置工作,，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,，制定本預(yù)案,。

1.2編制依據(jù)

（1）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》

（2）《中華人民共和國氣象法》

（3）《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法》（中國氣象局令第16號）；

（4）《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》（安徽人大常委會公告〔20xx〕第102號）,；

（5）《安徽省高速公路管理條例》（安徽人大常委會公告〔20xx〕第47號）,；

（6）《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》（皖政秘〔20xx〕147號）；

（7）《宿州市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（宿政辦秘〔20xx〕52號）,；

（8）《碭山縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》,。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報告,、應(yīng)急處置與救援,、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。

1.4工作原則

1.4.1預(yù)防為主,，常備不懈。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,，提高全社會的防范意識,，落實各項預(yù)警防范措施，做好人員,、技術(shù),、物資和裝備等各項準(zhǔn)備工作，做到早預(yù)防,、早報告,、早處置,。

1.4.2以人為本，減少危害,。及時幫助受災(zāi)群眾解決衣,、食、住,、行,、醫(yī)等方面遇到的困難，最大限度減少災(zāi)害造成的損失,。

1.4.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，分級負(fù)責(zé)?？h委,、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作，各鎮(zhèn)政府,、園區(qū)管委會負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作,。

1.4.4部門分工，協(xié)作配合,。參與應(yīng)對工作的各相關(guān)部門,，按照職責(zé)分工，各司其職,，各負(fù)其責(zé),，密切配合，協(xié)同應(yīng)對,。

1.4.5軍地協(xié)同,，社會聯(lián)動。充分依靠和發(fā)揮駐碭部隊,、武警部隊和民兵預(yù)備役部隊在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中的作用,，在緊急情況下調(diào)動全社會力量，共同完成抗雪防凍救災(zāi)任務(wù),。

2.1縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部

2.1.1指揮部機構(gòu)組成

在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，縣人民政府是全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。在縣長領(lǐng)導(dǎo)下,，縣人民政府對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急管理工作進行研究,、決策和部署。

發(fā)生極端性的低溫雨雪冰凍災(zāi)害,，由縣委,、縣政府決定升級管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織指揮應(yīng)對工作,。

縣人民政府設(shè)立低溫雨雪冰凍災(zāi)害指揮部（以下簡稱縣指揮部）,，負(fù)責(zé)組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作。指揮部指揮長由縣政府分管救災(zāi)工作的副縣長擔(dān)任,，副指揮長由縣應(yīng)急管理局局長,、縣氣象局局長、縣交通運輸局局長,、縣城管局局長擔(dān)任,。

指揮部成員：縣委宣傳部、縣人武部,、縣應(yīng)急管理局,、縣公安局、縣發(fā)改委（糧食和物資儲備局）,、縣民政局,、縣經(jīng)信局、縣城管局,、縣氣象局,、縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣林業(yè)局,、縣衛(wèi)健委、縣教育局,、縣商務(wù)局,、縣住建局(人防辦)、縣科技局,、縣文旅體局,、縣廣播電視臺、縣生態(tài)環(huán)境分局,、縣審計局,、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心、縣市場監(jiān)管局,、縣交運局,、縣財政局、縣直機關(guān)工委,、縣紅十字會,、縣消防救援大隊、縣武警中隊,、縣供電公司、碭山縣火車站、縣電信公司,、縣移動公司,、縣聯(lián)通公司、宿州市銀保監(jiān)局碭山監(jiān)管組等相關(guān)負(fù)責(zé)同志,。指揮部根據(jù)應(yīng)急工作實際需要決定增加其他成員單位,。

2.1.2縣指揮部職責(zé)

負(fù)責(zé)組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作，研究解決預(yù)防和處置過程中的重大問題,；貫徹落實上級政府和指揮機構(gòu)的有關(guān)指示,；督促檢查各鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)管委會）、縣有關(guān)部門和企事業(yè)單位災(zāi)害防御和應(yīng)對處置工作,；及時向縣委,、縣政府報告災(zāi)情和應(yīng)對處置工作情況，并視情況請求上級政府有關(guān)部門和駐碭人民部隊,、武警部隊給予支持,；承擔(dān)縣人民政府交辦的其他事項。

2.1.3縣指揮部成員單位職責(zé)

縣委宣傳部,、縣文旅體局：負(fù)責(zé)組織縣內(nèi)媒體對全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置情況進行宣傳報道,。

縣應(yīng)急管理局：承擔(dān)應(yīng)急值守組織實施工作；負(fù)責(zé)災(zāi)情信息的研判,、綜合,、分轉(zhuǎn)，發(fā)布預(yù)警信息,；負(fù)責(zé)災(zāi)情核查,、損失評估,、上報和信息管理；分配抗災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用情況；指導(dǎo)受災(zāi)群眾基本生活安排和因災(zāi)倒塌民房恢復(fù)重建工作,；綜合協(xié)調(diào)各成員單位、工作組,、專家組開展抗災(zāi)救災(zāi)工作,。

縣民政局：指導(dǎo)各鎮(zhèn)（園區(qū)）開展好防災(zāi)、減災(zāi),、救災(zāi)工作,。依據(jù)民政救助政策，將符合救助條件的受災(zāi)家庭及時納入民政救助對象,。

縣交通運輸局,、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心：指導(dǎo)縣內(nèi)道路沿線鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會做好道路積雪的清除工作,，督促高速公路經(jīng)營單位和公路維護單位調(diào)集人力和機械設(shè)備除雪鏟冰,，保證道路正常通行,；統(tǒng)計、報告縣內(nèi)道路交通中斷里程和公路,、汽車站,、服務(wù)區(qū)滯留人員數(shù)量。

縣經(jīng)信局：負(fù)責(zé)組織對因災(zāi)受損的通信設(shè)施進行搶修,，保障公用通信網(wǎng)正常運行,；指導(dǎo)災(zāi)后公用通信網(wǎng)的恢復(fù)重建工作,；協(xié)調(diào)有關(guān)企業(yè)開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作及災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn),；協(xié)調(diào)藥品、醫(yī)療器械,、融雪劑等生產(chǎn)供應(yīng)工作,。

縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)保證災(zāi)區(qū)肉、蛋,、菜等重要生活必需品的供應(yīng),，做好市場調(diào)控工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成品油的市場供應(yīng),。

縣衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)做好醫(yī)護人員和救災(zāi)工作準(zhǔn)備,，組織協(xié)調(diào)對因災(zāi)傷病人員進行醫(yī)療衛(wèi)生救援。

縣公安局：負(fù)責(zé)加強對縣內(nèi)高速公路的調(diào)度,，對因低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響車輛正常行駛時,，采取限制車速、警車壓速帶道等多種措施,，進行合理分流疏散,；必要時，對縣內(nèi)高速公路交通實行限時封閉,；負(fù)責(zé)縣內(nèi)高速公路交通事故車輛的清障施救,；指導(dǎo)各地加強對縣內(nèi)干道的交通管制和疏導(dǎo)，對車輛通行進行合理分流,，維護正常交通秩序,，防止和減少交通事故發(fā)生。

縣財政局：編制縣級財政災(zāi)害救助資金預(yù)算,，籌集并按規(guī)定程序下?lián)芫葹?zāi)資金,，監(jiān)督救災(zāi)資金的使用管理。

縣發(fā)改委（糧食和物資儲備局）：負(fù)責(zé)將減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急儲備項目建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,，負(fù)責(zé)災(zāi)毀工程恢復(fù)重建項目的審批,、核準(zhǔn)、備案以及爭取項目建設(shè)資金的申報工作,。負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的收儲,、輪換和日常管理,，根據(jù)縣應(yīng)急管理局的動用指令按程序組織調(diào)出；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)的糧油供應(yīng),，保證災(zāi)區(qū)口糧需要,；開展災(zāi)區(qū)價格動態(tài)監(jiān)測，加強價格監(jiān)督檢查,，打擊價格違法行為，必要時制定價格干預(yù)措施,，保持市場價格穩(wěn)定,。

縣氣象局：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣的監(jiān)測預(yù)警預(yù)報,，及時發(fā)布預(yù)警信息,，協(xié)助開展災(zāi)情評估,，并提出對策建議,。

縣住建局（人防辦）：指導(dǎo)組織開展危房鑒定,；組織專家赴災(zāi)區(qū)提供技術(shù)服務(wù)，幫助指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后重建,。

縣城管局：負(fù)責(zé)保障城市供熱,、供水、供氣,、公交等市政公用設(shè)施正常運行,；指導(dǎo)供水、供氣等受損公共設(shè)施的搶修,；配備一定數(shù)量的大型除雪鏟冰機械設(shè)備,，儲備必要的融雪劑等物資，動員各單位組織力量打通城市主干道,、橋梁等,，盡快恢復(fù)城市交通。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（水利局）：負(fù)責(zé)評估農(nóng)業(yè)因災(zāi)損失情況,，組織農(nóng)民開展生產(chǎn)自救,，組織專家和農(nóng)技人員赴災(zāi)區(qū)對受災(zāi)農(nóng)戶給予技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),；指導(dǎo),、協(xié)調(diào)做好水利工程及水利部門管理的相關(guān)供水設(shè)施的防凍工作,，加強水利工程調(diào)度運行、監(jiān)測和維護管理工作,，指導(dǎo)各地做好因災(zāi)損毀水利工程的恢復(fù)重建,。

縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)查核、評估林業(yè)因災(zāi)損失情況,，組織林農(nóng)開展生產(chǎn)自救,，組織專家和林業(yè)技術(shù)人員赴災(zāi)區(qū)對林農(nóng)給予技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，盡快恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn),。

縣教育局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促中小學(xué)校做好險房,、危房除雪加固工作，確保學(xué)生安全,；做好教育部門災(zāi)情的核查工作,；會同有關(guān)部門做好因災(zāi)毀壞校舍的修復(fù)、重建工作,。

縣自然資源和規(guī)劃局：負(fù)責(zé)組織積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對處置工作,。

縣市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)災(zāi)害期間的市場管理；藥品,、醫(yī)療器械生產(chǎn),、經(jīng)營等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，協(xié)助做好醫(yī)療救援工作,。

縣供電公司：負(fù)責(zé)加強對縣內(nèi)電網(wǎng)的維護,，及時組織專業(yè)人員清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌和對受損電力設(shè)施進行搶修，全力保障電網(wǎng)正常運行,，保證企業(yè)和居民正常用電,。

碭山縣火車站：負(fù)責(zé)組織碭山縣鐵路系統(tǒng)抗雪防凍救災(zāi)工作，做好救災(zāi)物資,、滯留旅客的運輸計劃調(diào)度,，保障鐵路運輸暢通；統(tǒng)計,、報告火車站滯留人員數(shù)量,。

縣人武部：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)駐碭部隊、武警,、民兵參加抗雪防凍救災(zāi)工作,。

縣武警中隊、消防救援大隊：按有關(guān)程序參加抗雪防凍救災(zāi)工作,。

縣審計局：負(fù)責(zé)組織對各級政府及成員單位安排的救災(zāi)資金,、物資和接收的捐贈款物收支情況進行審計監(jiān)督。

縣電信公司,、移動公司,、聯(lián)通公司：負(fù)責(zé)組織通信網(wǎng)絡(luò)以及各通信企業(yè)救災(zāi)通信保障工作,，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。

宿州市銀保監(jiān)局碭山監(jiān)管組：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)后保險理賠監(jiān)管工作,。

其它有關(guān)成員單位根據(jù)各自職責(zé),，做好自然災(zāi)害救助相關(guān)工作。

2.2指揮部辦公室

縣指揮部辦公室設(shè)在縣應(yīng)急管理局,，辦公室主任由縣應(yīng)急管理局局長兼任,，為縣指揮部的日常辦事機構(gòu)。負(fù)責(zé)向縣指揮部指揮長,、副指揮長報告災(zāi)情信息,、災(zāi)害發(fā)展趨勢、應(yīng)對工作情況,，并提出對策建議；召集相關(guān)單位進行會商,，分析研判后發(fā)出災(zāi)情綜合預(yù)警信息,；承擔(dān)指揮部交辦的其他事項。

2.3鎮(zhèn)（園區(qū)）指揮機構(gòu)

鎮(zhèn)政府,、園區(qū)管委會視情設(shè)立低溫雨雪冰凍災(zāi)害指揮部,，負(fù)責(zé)組織、指揮,、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域的抗災(zāi)救災(zāi)工作,。

2.4工作組及專家組

縣指揮部視情指派相關(guān)成員單位成立工作組,，共成立交通和社會治安保障組、市場供應(yīng)組,、公用事業(yè)保障組,、應(yīng)急救援及醫(yī)療衛(wèi)生組、災(zāi)害監(jiān)測組,、生活救助組,、綜合協(xié)調(diào)組等7個工作組，各工作組各司其職,，各負(fù)其責(zé),，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項應(yīng)對處置工作,。

交通和社會治安保障組：縣公安局牽頭,，縣交通運輸局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心,、縣城管局,、縣住建局,、碭山縣火車站等部門組成,。主要負(fù)責(zé)縣內(nèi)主次干道,、橋梁、鐵路的鏟雪除冰作業(yè),，道路交通疏導(dǎo)管制工作,，以及保障客貨運輸安全和滯留司乘人員、旅客生活安排,，指導(dǎo)鎮(zhèn)（園區(qū)）公路暢通,、安全等工作；社會面控制,，及時查處各類違法犯罪行為,，保障社會穩(wěn)定等工作。

市場供應(yīng)組：縣發(fā)改委牽頭,，縣商務(wù)局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（水利局）、縣市場監(jiān)管局等部門組成,。主要負(fù)責(zé)保證糧油,、肉蔬、副食,、燃油,、照明用品、防寒衣被等生活必需品的平穩(wěn)供應(yīng),，以及交易市場建筑,、設(shè)施安全等工作,。

公用事業(yè)保障組：縣城管局牽頭，縣經(jīng)信局,、縣交通運輸局,、縣廣播電視臺、縣供電公司,、縣電信公司,、縣移動公司,、縣聯(lián)通公司等部門和單位組成。主要負(fù)責(zé)保障城市水,、電,、氣、熱有序供給,，通信,、客運（指公交車、出租車,、長短途客運車，下同）,、廣播電視暢通,，以及樹木養(yǎng)護、倒伏清理等工作,。

應(yīng)急救援及醫(yī)療救治組：縣應(yīng)急管理局牽頭,，縣消防救援大隊、縣武警中隊,、縣人武部,、縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)健委等部門組成,。開展各類次生災(zāi)害事故應(yīng)急救援,；組織因災(zāi)傷病的醫(yī)療救治、疫病預(yù)防、藥品器械供應(yīng)等工作,。

生活救助組：縣應(yīng)急管理局牽頭,，縣民政局、縣財政局,、縣審計局,、縣紅十字會等部門和單位組成。負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核與上報,，分配下?lián)芫葹?zāi)款物,，組織開展救災(zāi)捐贈活動，妥善安排好困難群眾吃,、穿,、住等基本生活。

災(zāi)害監(jiān)測組：縣氣象局牽頭,，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（水利局）,、縣自然資源和規(guī)劃局參與，跟蹤天氣形勢,，監(jiān)測次生地質(zhì)災(zāi)害,，農(nóng)業(yè)損失等情況，并向縣防指,、成員單位及各鎮(zhèn)（園區(qū)）提供災(zāi)害預(yù)警信息,。

綜合協(xié)調(diào)組：縣應(yīng)急管理局牽頭，縣委宣傳部參與組成,。負(fù)責(zé)材料起草,、公文辦理、會議安排,、信息報告,、綜合災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布，以及宣傳報道和綜合協(xié)調(diào)工作,，承辦縣指揮部交辦的其他事項,。

縣指揮部根據(jù)災(zāi)情應(yīng)對需要，視情成立應(yīng)急專家組,，組織有關(guān)專家參加救援,。負(fù)責(zé)提供技術(shù)咨詢和指導(dǎo)；參與應(yīng)急方案的制訂和審查,；落實縣指揮部安排的其他工作,。

3.1避難場所準(zhǔn)備

各鎮(zhèn)(園區(qū))、政府相關(guān)部門應(yīng)確定應(yīng)急避難場所,，設(shè)立標(biāo)志,，制訂完善緊急疏散辦法和程序,，編制相關(guān)應(yīng)急工作手冊和應(yīng)急處置方案，確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全,、有序,、及時轉(zhuǎn)移。

3.2隱患排查

各鎮(zhèn)（園區(qū)）協(xié)助縣應(yīng)急管理局,、縣經(jīng)信局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局（人防辦）,、縣交通運輸局,、縣城管局、縣教育局,、縣自然資源和規(guī)劃局等有關(guān)部門,，做好隱患排查工作。供水,、供電,、供氣、供油,、通信,、客運、廣電等社會公共服務(wù)單位,，要在冰雪來臨之前,，對設(shè)施、裝備和線路進行巡查,、檢修,，消除故障和隱患，保證安全運行,；對校舍,、危舊房、加油站,、鋼結(jié)構(gòu)市場（廠房）,、臨時建筑物（工棚）、塔吊等建筑設(shè)施以及農(nóng)業(yè)設(shè)施進行承壓隱患排查,，做好防范準(zhǔn)備,，確保人員安全,。

3.3儲備物資

各鎮(zhèn)（園區(qū)）應(yīng)建立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急物資,、生活必需品和應(yīng)急救援裝備的儲備制度?？h政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工,，建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度,，完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn),、儲備,、調(diào)撥和緊急配送體系。

縣發(fā)改委要儲備生活類救災(zāi)物資儲備,；商務(wù)部門要儲備一定數(shù)量的生活必需品,，確保受災(zāi)群眾的基本生活需要。

縣城管局,、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心等鏟雪除冰作業(yè)單位應(yīng)安排專項資金購置和儲備一定數(shù)量的鏟雪除冰專業(yè)機械設(shè)備和物資,，保證除雪和救災(zāi)工作需要。

縣交通運輸局要保證緊急情況下優(yōu)先調(diào)用交通工具,，確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時安全到達,。

社會公共服務(wù)單位要做好水、電,、氣,、油正常供給以及通信、客運,、廣播電視暢通所需物資和設(shè)備的儲備工作,，確保“生命線工程”在雪災(zāi)中正常運行,。

3.4隊伍建設(shè)

縣住建,、城管、交通和高速公路經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立鏟雪除冰應(yīng)急隊伍,，各鎮(zhèn)（園區(qū)）要組建綜合應(yīng)急保障隊伍,，機關(guān)、團體和企事業(yè)單位要適時組建志愿者應(yīng)急隊伍,，建立健全全縣冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急隊伍體系,。各類冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急隊伍要加強培訓(xùn)演練，建立聯(lián)動機制,，提高應(yīng)急工作水平,。

3.5社會動員

各鎮(zhèn)（園區(qū)）、縣相關(guān)部門在報刊,、廣播,、電視,、網(wǎng)站等新聞媒體應(yīng)組織開展多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識,，提高公眾應(yīng)急能力。同時明確“門前三包”責(zé)任制,，對廣場,、集貿(mào)市場,、人行便道,、過街天橋,、街巷等公共區(qū)域,，劃分成若干鏟雪除冰責(zé)任區(qū)，明確關(guān)聯(lián)就近的單位為責(zé)任主體,，以便快速響應(yīng),。

4.1監(jiān)測預(yù)測

縣氣象局負(fù)責(zé)氣象監(jiān)測預(yù)測，依據(jù)災(zāi)害氣象預(yù)報等級,，對城市運行可能產(chǎn)生的影響進行評估預(yù)測,，并將氣象災(zāi)害預(yù)測情況及時上報縣指揮部辦公室?？h自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)次生地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測,。

4.2預(yù)警級別

依據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法》（中國氣象局第16號令），冰雪災(zāi)害天氣的預(yù)警級別,，按照其緊急程度,、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害，從低到高劃分為四級,、三級,、二級、一級,，分別用藍色,、黃色、橙色和紅色標(biāo)示,，見附件1,。

4.3預(yù)警發(fā)布

縣指揮部辦公室根據(jù)有關(guān)規(guī)定，組織縣氣象局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣自然資源和規(guī)劃局等部門建立會商研判機制，開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響預(yù)估,，及時制作發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害及其次生,、衍生災(zāi)害綜合預(yù)警信息，并通知縣指揮部相關(guān)成員單位責(zé)任人,，紅色和橙色預(yù)警信息要在第一時間向縣委,、縣政府報告,。

災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理,、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”的原則,，由縣氣象局負(fù)責(zé)發(fā)布道路結(jié)冰或暴雪預(yù)警信號,，充分利用“安徽省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)”承擔(dān)預(yù)警發(fā)布工作，或通過廣播,、電視,、報刊、通信,、信息網(wǎng)絡(luò),、手機、警報器,、宣傳車,、大喇叭或組織人員逐戶通知等方式進行，對老,、幼,、病、殘,、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式,。

災(zāi)害預(yù)警內(nèi)容包括預(yù)警類別、預(yù)警級別,、起始時間,、可能影響范圍、警示事項,、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等,。預(yù)警發(fā)布后，預(yù)警內(nèi)容變更的,，應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布變更信息,。

4.4預(yù)警響應(yīng)

4.4.1分析研判

接報冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息后，縣指揮部綜合協(xié)調(diào)組開始運轉(zhuǎn),，并立即通知各有關(guān)單位采取有效防御措施,，做好應(yīng)對工作準(zhǔn)備,。冰雪災(zāi)害發(fā)生后，對可能造成的危害進行分析研判,，初步判定災(zāi)害級別,，并向指揮部建議發(fā)布響應(yīng)級別。

4.4.2調(diào)配裝備物資

各鎮(zhèn)（園區(qū)）,、縣相關(guān)部門,、鏟雪除冰專業(yè)作業(yè)單位對所屬應(yīng)急裝備、物資完成集中保養(yǎng)和檢查,，并配置到指定地點或一線,，以便及時投入使用。

4.4.3集結(jié)應(yīng)急隊伍

縣應(yīng)急,、公安,、城管、住建,、交通,、衛(wèi)健,、農(nóng)業(yè),、商務(wù),、消防救援等部門和供水,、供電、供氣,、供油,、通信,、客運、廣電以及鐵路,、高速公路管理等單位應(yīng)及時集結(jié)應(yīng)急隊伍,，加強值班備勤，明確任務(wù)分工,，理順合作互助機制,，確保搶險救災(zāi)工作迅速展開。

4.5預(yù)警解除

由縣氣象局按相關(guān)規(guī)定解除,。預(yù)警信號在解除之前,，要加強與相關(guān)部門、單位的溝通聯(lián)系,，及時向縣防指辦公室報告,。

5.1信息報告內(nèi)容

災(zāi)情報告的基本要素包括：時間、地區(qū),、范圍,、強度，以及人員轉(zhuǎn)移安置,、傷亡情況和經(jīng)濟損失情況等,。

5.2信息上報

低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，縣有關(guān)部門按行業(yè)歸口調(diào)查,、收集,、整理災(zāi)情信息，統(tǒng)一報送至縣指揮部辦公室,?？h指揮部辦公室應(yīng)進行研判分析，迅速報告縣委,、縣政府和市應(yīng)急管理局,，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài)，及時續(xù)報受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況,。

5.3信息發(fā)布

（1）災(zāi)情和重大決策部署,、搶險救災(zāi)行動等信息由縣指揮部通過媒體對外統(tǒng)一發(fā)布，其中一般信息由縣指揮部辦公室負(fù)責(zé)同志審簽,，重要信息由縣指揮部負(fù)責(zé)同志審簽,。

（2）特別重大,、重大災(zāi)害發(fā)生后，縣指揮部要第一時間通過主流媒體向社會發(fā)布簡要信息,，最遲要在5小時內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息,，隨后發(fā)布初步核實情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等,，最遲應(yīng)在24小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作,。發(fā)生較大,、一般災(zāi)害后，要及時發(fā)布權(quán)威信息,，根據(jù)處置進展動態(tài)發(fā)布信息,。法律法規(guī)和國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。

6.1響應(yīng)分級

按低溫雨雪冰凍災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍,，應(yīng)急響應(yīng)行動分ⅳ級（一般）、ⅲ級（較大）,、ⅱ級（重大）和ⅰ級（特別重大）四級,。災(zāi)害發(fā)生在重點地區(qū),、敏感時間,，或可能演化為重特大災(zāi)害的，不受相關(guān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害分級標(biāo)準(zhǔn)限制,。

（1）ⅳ級響應(yīng)條件

①縣建成區(qū),，或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,，積雪深度超過10厘米,，預(yù)計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到5毫米以上；

②唐寨,、良梨、趙屯,、葛集等種植水果種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,，積雪深度超過10厘米,，預(yù)計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上；

③其他種植水果面積在5萬畝以下鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,，積雪深度超過20厘米,，預(yù)計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分降雪量仍將達到10毫米以上，局部地區(qū)降雪量將達到15毫米以上,。

（2）ⅲ級響應(yīng)條件

①縣建成區(qū),，或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,，積雪深度超過10厘米,，預(yù)計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上。

②唐寨,、良梨,、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,，積雪深度超過20厘米,，預(yù)計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上，局部地區(qū)降雪量將達到15毫米以上,；

③其他種植水果面積在5萬畝以下鎮(zhèn)中其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,，積雪深度超過30厘米,，預(yù)計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上,。

（3）ⅱ級響應(yīng)條件

①縣建成區(qū)，或玄廟,、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,，積雪深度超過20厘米,，預(yù)計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上，局部地區(qū)降雪量將達到15毫米以上,；

②唐寨,、良梨、趙屯,、葛集等種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,，積雪深度超過30厘米，預(yù)計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上,；

③其他種植水果面積在5萬畝以下鎮(zhèn)中有2個出現(xiàn)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,，積雪深度超過30厘米，預(yù)計未來24小時內(nèi)上述地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上,。

（4）ⅰ級響應(yīng)條件

①縣建成區(qū),，或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮(zhèn)其中之一出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30厘米,，預(yù)計未來24小時內(nèi)該地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上,；

②唐寨、良梨,、趙屯,、葛集等種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮(zhèn)有2個以上出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30厘米,，預(yù)計未來24小時內(nèi)上述地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上,。

③其他種植水果面積在5萬畝以下鎮(zhèn)中有3個以上出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過30厘米,，預(yù)計未來24小時內(nèi)上述地區(qū)大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上,。

6.2響應(yīng)啟動

達到ⅳ級、ⅲ級,、ⅱ級,、ⅰ級響應(yīng)條件，由縣指揮部辦公室提出響應(yīng)啟動建議,，報縣指揮部領(lǐng)導(dǎo)研究決定,。ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)啟動由縣指揮部副指揮研究決定，ⅲ級,、ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)啟動由縣指揮部指揮長研究決定,，其中ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)啟動由縣指揮部指揮長報請縣委、縣政府研究決定,。

6.3ⅳ級響應(yīng)

當(dāng)冰雪災(zāi)害天氣達到一般級別時,，主要采取下列應(yīng)急行動：

（1）各鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)管委會）、縣相關(guān)部門立即啟動本級應(yīng)急預(yù)案或行動方案,，開展先期處置,。

（2）公安110報警服務(wù)臺加強值班，全面開展應(yīng)急聯(lián)動指揮調(diào)度工作,。公安交警部門強化道路交通疏導(dǎo)和調(diào)流工作,，維護道路正常交通秩序。消防救援大隊加強值班備勤,，隨時開展應(yīng)急救援工作,。衛(wèi)健部門及時開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

（3）各鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)管委會）和縣城管,、住建部門立即開展鏟雪除冰作業(yè),，保障城市主干道、橋梁安全通行,。高速公路經(jīng)營單位全面啟動惡劣天氣預(yù)警信息設(shè)施,，立即開展鏟雪除冰作業(yè),，并會同路政,、公安交警部門視情采取限制車速,、壓速帶道,、主線容留等多種措施，合理分流疏散過往車輛,。

（4）縣民政、公安,、城管等部門加強城市商業(yè)區(qū)、車站周邊,、街頭巷尾和橋（涵）洞等部位巡查,，及時發(fā)現(xiàn)并救助流浪,、乞討和遇到臨時困難的外地人員,。

（5）縣氣象部門密切關(guān)注天氣變化，加強監(jiān)測預(yù)報,、會商研判工作,，及時提出氣象決策建議，按規(guī)定發(fā)布預(yù)警和防范信息,。

（6）各成員單位嚴(yán)格及時向縣指揮部辦公室報告相關(guān)信息,，縣防辦實行24小時應(yīng)急值守，密切關(guān)注天氣變化,。

6.4ⅲ級響應(yīng)

當(dāng)冰雪災(zāi)害天氣達到較大級別時,，在ⅳ級響應(yīng)基礎(chǔ)上，主要采取下列應(yīng)急行動：

（1）縣指揮部7個工作組全部運轉(zhuǎn),，牽頭單位分別召開會商會議部署工作,。副指揮長視情主持召開重點成員單位負(fù)責(zé)人會議，研究部署全面應(yīng)對工作,。

（2）各鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)管委會）和縣城管,、住建部門加大鏟雪除冰作業(yè)力度，擴大作業(yè)范圍,，組織力量向其他主次干道,、街巷延伸,。交通部門加強主、次干道巡查,，及時開展橋梁,、陡坡等危險部位鏟雪除冰作業(yè)，保證主要交通干線暢通,，對被困公路上的車輛和人員提供必要的救援,。城管加強道路綠化巡查，做好樹木除雪降壓工作,，及時清理路面倒伏樹木,、斷枝，保障道路暢通,。

（3）縣公安部門加強治安秩序維護和道路交通疏導(dǎo)工作,，強化社會面網(wǎng)格化巡控工作，快速處理交通事故,，及時清理事故車輛,，維護正常社會和道路交通秩序。必要時,，實施道路交通人工疏導(dǎo)和調(diào)流,，對重點路段和橋梁實施封道，便于鏟雪除冰作業(yè),。

（4）各相關(guān)部門組織開展相關(guān)設(shè)施和建筑安全巡查,，排查整治各類安全隱患，控制危險源,，防止次生,、衍生災(zāi)害發(fā)生。

（5）縣衛(wèi)健部門加強醫(yī)療救護力量,，及時開展受傷,、凍傷、煤氣中毒人員院前急救,、醫(yī)療救治和疫病防控工作,。

（6）縣住建、城管,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）,、經(jīng)信等部門組織協(xié)調(diào)供水、供電,、供氣,、供熱、供油,、通信等單位開展設(shè)施,、線路巡查,，及時搶修受損公共設(shè)施，保障正常生產(chǎn)與供應(yīng),。

（7）縣商務(wù),、市場、發(fā)改,、經(jīng)信等部門加強糧油,、肉蔬、副食,、燃油,、照明用品,、防寒衣被等生活必需品市場供應(yīng)情況監(jiān)測,，跟蹤市場價格波動情況，做好貨源組織和調(diào)運準(zhǔn)備,。

（8）縣應(yīng)急,、民政、發(fā)改等部門解決因災(zāi)受困群眾吃飯,、取暖等問題,。

（9）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）部門加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)情況調(diào)查，派出工作組指導(dǎo)農(nóng)民開展農(nóng)作物,、果木等防凍抗災(zāi)工作,。

（10）縣交通運輸部門視情限時關(guān)閉縣域內(nèi)高速公路入口。交通,、高速公路經(jīng)營單位組織開展長時間被困車內(nèi)人員燃油供給,、飲食保障等救援工作。

（11）縣汽車站,、火車站管理部門及時發(fā)布班次延誤信息,，做好旅客宣傳疏導(dǎo)工作。及時清理道口,、場站,、跑道、車身積雪積冰,，及時疏散或妥善安排滯留旅客住宿,、飲食等生活保障工作。

（12）縣委宣傳部門組織新聞單位及時播報災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,，廣泛宣傳防雪防凍,、燃煤取暖安全等基本常識。

（13）縣指揮部綜合協(xié)調(diào)組向縣政府,、縣委報告災(zāi)情和應(yīng)急處置進展情況,。

6.5ⅱ級響應(yīng)

當(dāng)冰雪災(zāi)害天氣達到重大級別時,，在ⅲ級響應(yīng)基礎(chǔ)上，主要采取下列應(yīng)急行動：

（1）指揮長視情主持召開副指揮長,、部分成員單位負(fù)責(zé)人會議,，研究部署全面應(yīng)對工作。副指揮長,、成員單位主要負(fù)責(zé)人在崗在位,，靠前指揮。

（2）縣教育部門及各級黨組織,、人民團體組織動員學(xué)校,、機關(guān)、企事業(yè)單位和村（居）等基層組織,，開展校園,、廣場、街巷,、小區(qū)和各單位周邊鏟雪除冰工作,。

（3）縣應(yīng)急、發(fā)改,、商務(wù)等部門組織調(diào)度糧油,、肉蔬、副食,、燃油,、照明用品、防寒衣被等生活必需品,，保證市場平穩(wěn)供應(yīng),。民政、紅十字會等部門組織開展救災(zāi)捐贈活動,。

（4）縣指揮部統(tǒng)一調(diào)配縣域內(nèi)應(yīng)急資源,，啟用縣級應(yīng)急裝備、物資儲備,。受理鐵路,、高速公路經(jīng)營單位請求，給予必要的人力物力支援,。視情協(xié)調(diào)駐碭部隊,、武警參加鏟雪除冰等救災(zāi)工作。

6.6ⅰ級響應(yīng)

當(dāng)冰雪災(zāi)害天氣達到特別重大級別時,，在ⅱ級響應(yīng)基礎(chǔ)上,，主要采取下列應(yīng)急行動：

（1）指揮部七個工作組實行聯(lián)合辦公，成員單位抽調(diào)專人24小時值守,，向社會公布有關(guān)熱線電話,。

（2）指揮長主持召開副指揮長,、成員單位主要負(fù)責(zé)人會議，研究部署全面應(yīng)對工作,，報縣委,、縣政府，必要時申請上級政府支援,，指揮部領(lǐng)導(dǎo)分赴搶險救災(zāi)一線協(xié)調(diào)指揮,。

（3）縣指揮部發(fā)布全縣抗雪防凍社會動員令，動員全縣各方面全力以赴“保民生,、保安全,、保暢通、保供應(yīng),、保生產(chǎn)”,，全面開展抗雪防凍、救災(zāi)搶險工作,。

（4）縣委宣傳部門組織新聞單位廣泛宣傳抗雪防凍,、救災(zāi)搶險典型人物和先進事跡，充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導(dǎo)作用,，宣傳和動員人民群眾積極參加救災(zāi)行動。

（5）縣有關(guān)部門,、單位和人民團體組織志愿者行動和送溫暖活動,，支援重災(zāi)區(qū)搶險救援工作。

（6）縣住建,、城管等部門停止戶外（高空或道路路面）作業(yè),；縣教育部門根據(jù)災(zāi)情調(diào)整教學(xué)工作時間，必要時,，中小學(xué),、幼兒園停課。

（7）縣財政部門按程序啟用應(yīng)急準(zhǔn)備金,，協(xié)助相關(guān)部門實施應(yīng)急征用,。發(fā)改、財政部門及時安排救災(zāi)項目,，落實項目建設(shè)資金,，并做好督促和檢查工作。

（8）采取其他一切必要的應(yīng)急行動,。

6.7應(yīng)急結(jié)束

冰雪災(zāi)害天氣結(jié)束,、災(zāi)情得以控制、道路交通等秩序恢復(fù)以及救災(zāi)工作穩(wěn)定后,，由縣指揮部辦公室提出建議,，其中ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)終止由縣防指副指揮長研究決定,，ⅲ級、ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)終止由縣防指指揮長研究決定,，ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)終止由縣防指指揮長報縣委縣政府研究決定,，并立即向社會公布。

7.1善后處置

（1）各鎮(zhèn)（園區(qū)）和縣相關(guān)部門應(yīng)組織力量做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害善后處置工作,，修復(fù)損壞的公共設(shè)施,，恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。

（2）各鎮(zhèn)（園區(qū)）應(yīng)深入開展災(zāi)害損失核定工作,，制定并實施救助,、補償、撫慰,、撫恤,、安置等善后工作計劃，對征用的民用場所,、設(shè)備,、設(shè)施和其他物資予以恢復(fù)或適當(dāng)補償。

（3）善后處置所需救災(zāi)資金和物資由事發(fā)地鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)管委會）制定并實施救助,、補償,、優(yōu)撫安排，需縣人民政府支持的,，可向縣人民政府申報,。

（4）保險監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)督促各類保險經(jīng)辦機構(gòu)積極履行保險責(zé)任，迅速開展保險理賠工作,。

7.2社會援助

各鎮(zhèn)（園區(qū)）應(yīng)依據(jù)有關(guān)社會援助制度,，鼓勵動員公民、法人及其他組織提供物資,、資金,、技術(shù)支持和捐贈，配合縣工會,、共青團,、婦聯(lián),、紅十字會和慈善機構(gòu)組織開展捐贈,、心理疏導(dǎo)等社會援助活動。

7.3調(diào)查與評估

（1）應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,，縣氣象局組織有關(guān)人員對氣象災(zāi)害監(jiān)測,、預(yù)報預(yù)警、信息發(fā)布與傳播、氣象災(zāi)害損失情況及處置情況進行評估,，形成評估報告,，上報縣指揮部,，并由縣指揮部視情通過報刊,、廣播,、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會公布,。

（2）縣指揮部辦公室組織相關(guān)單位對災(zāi)害應(yīng)急處置等進行調(diào)查，及時向縣委,、縣政府報告,，并上報市應(yīng)急管理局。對災(zāi)害影響和后果進行評估和總結(jié),，對當(dāng)年災(zāi)害應(yīng)急工作進行總結(jié),、分析和評估，提出改進意見,。

縣政府有關(guān)部門,、各鎮(zhèn)（園區(qū)）按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案規(guī)定，切實做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力,、物力、財力保障,，做好安全保衛(wèi),、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生,、通信等工作,，確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要，確保應(yīng)急處置工作的需要,，保障恢復(fù)重建工作的順利進行,。

8.1人員保障

縣相關(guān)部門和鎮(zhèn)（園區(qū)）根據(jù)本部門、本地區(qū)特點,，建立健全應(yīng)急聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,，動員社會團體、企事業(yè)單位以及志愿者等社會力量參與應(yīng)急處置工作,。充分發(fā)揮解放軍,、武警,、消防救援、民兵在災(zāi)害應(yīng)急中的骨干和突擊作用,。發(fā)揮社會力量在抗災(zāi)救災(zāi)工作中的有效補充作用,。

8.2財力保障

縣政府合理安排預(yù)備資金，一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害,，財政部門要及時下?lián)芫葹?zāi)資金,，并積極爭取上級財政支持，確保應(yīng)對工作的需要,。

8.3物資保障

縣應(yīng)急管理部門要制定應(yīng)急物資儲備規(guī)劃并會同發(fā)改部門落實儲備帳篷,、棉被等救災(zāi)物資，確保受災(zāi)群眾基本生活需要,。

縣交通運輸部門,、城管部門及高速公路運營管理單位要配備一定數(shù)量的大型掃雪除冰機械設(shè)備，儲備必要的.融雪劑等物資,。

縣發(fā)改,、經(jīng)信部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)煤炭調(diào)運和電力供應(yīng)，負(fù)責(zé)做好藥品,、醫(yī)療器械等應(yīng)急物資儲備管理,。

縣商務(wù)部門負(fù)責(zé)保障受災(zāi)地豬肉、雞蛋,、蔬菜等重要生活必需品的供應(yīng),，做好市場調(diào)控工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成品油的市場供應(yīng),。

8.4基本生活保障

縣應(yīng)急管理部門應(yīng)會同事發(fā)地鎮(zhèn)（園區(qū)）做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,，確保災(zāi)區(qū)群眾衣、食,、住等基本生活條件得到保障,。

8.5交通運輸保障

縣交通運輸、公安等部門應(yīng)當(dāng)保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排,、優(yōu)先調(diào)度,、優(yōu)先放行，確保運輸安全和暢通,。交通設(shè)施受損時,，縣相關(guān)部門或當(dāng)?shù)劓?zhèn)（園區(qū)）應(yīng)當(dāng)迅速組織力量進行搶修。

8.6通信保障

縣經(jīng)信,、文旅體等部門組織,、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害區(qū)域應(yīng)急通信和廣播電視保障工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的傳播,。

9.1預(yù)案管理與更新

本預(yù)案是縣政府指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的專項預(yù)案,，由縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)管理和實施，預(yù)案實施后縣應(yīng)急管理局應(yīng)適時召集有關(guān)部門和專家進行評估,，并視情況變化及時組織修訂完善,。

9.2獎勵與責(zé)任

縣政府對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作做出突出貢獻的先進集體和個人，按有關(guān)規(guī)定進行表彰和獎勵,。對災(zāi)害應(yīng)急工作中玩忽職守造成損失的,，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，追究當(dāng)事人的責(zé)任,，并予以處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任,。

9.3預(yù)案解釋部門

本預(yù)案由縣政府辦公室會同縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋,。

9.4預(yù)案實施時間

本預(yù)案自印發(fā)時之日起實施。

冬季雨雪應(yīng)急預(yù)案 冬季暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案篇二

為認(rèn)真做好抗雪防災(zāi)工作,，有效應(yīng)對大雪冰凍災(zāi)害的發(fā)生,，迅速、準(zhǔn)確,、有序,、高效地開展減災(zāi)救災(zāi)工作，進一步規(guī)范和提高抗雪救災(zāi)應(yīng)急能力,，充分發(fā)揮各部門職能和合力作用,，提高抗雪防災(zāi)工作整體水平和工作效率，最大程度地減輕人民群眾的生命和財產(chǎn)損失,，維護全縣社會穩(wěn)定,，保障全縣經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展,。根據(jù)《xx縣政府關(guān)于修訂發(fā)布的通知》和《市政府關(guān)于印發(fā)的通知》要求，結(jié)合我縣實際,，特制定本預(yù)案。

本預(yù)案適用于全縣范圍,。

(1)以人為本,，實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、決策,，屬地管理,、分級負(fù)責(zé)的原則，最大限度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。

(2)反應(yīng)迅速原則,。災(zāi)害發(fā)生時,，各相關(guān)部門要分工負(fù)責(zé)，各司其職,、密切配合,，團結(jié)協(xié)作，具體實施,。

(3)可操作性原則,。一旦發(fā)生災(zāi)害,，及時啟動相關(guān)層級應(yīng)急預(yù)案,，使整個災(zāi)害應(yīng)急工作有機結(jié)合，高效進行,。

(4)局部利益服從全局利益的原則,。專業(yè)隊伍負(fù)責(zé)清除縣城主要道路和重要部位的積雪積冰，確保城市運行安全,、道路暢通,；社會力量落實“門前三包”責(zé)任制，清除背街小巷,、人行道和重點部位的積雪積冰，確保群眾正常生活和出行安全,。

縣政府設(shè)立抗雪防災(zāi)指揮機構(gòu),，在市抗雪防災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開展抗雪防災(zāi)工作,。

(一)縣抗雪防災(zāi)指揮部。

主要職責(zé)：

1,、組織全縣抗雪防災(zāi)應(yīng)急工作；

2,、部署救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備措施,；

3,、督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作所需人,、財,、物的落實情況,；

4、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗雪防災(zāi)指揮部和有關(guān)部門的救災(zāi)工作,；

5,、根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況組成抗雪防災(zāi)現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組，實施靠前指揮,；

6、遇重,、特大雪災(zāi)冰凍,，適時聯(lián)絡(luò)駐平部隊請求支援,；

7,、組織協(xié)調(diào)建設(shè),、房管,、國土、工商,、交警等部門共同做好抗雪防災(zāi)工作,，并按各自職責(zé)落實包干責(zé)任制，積極清除轄區(qū)內(nèi)道路及兩側(cè)人行道,、背街小巷,、橋梁、住宅區(qū),、公園(景點),、綠化(行道樹)、工地(工棚),、垃圾收集房,、公共廁所等設(shè)施上的積雪，確保市政公用,、市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好和正常運行,；要加強對設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè),、漁業(yè)養(yǎng)殖及戶用沼氣的管理,，采取有效措施對溫室大棚除雪,、增溫,、保溫,、補光,，牲畜家禽防寒,、保暖,，戶用沼氣防寒,、保溫和漁業(yè)養(yǎng)殖掃雪、破冰增氧,、補水防凍等工作，確保農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)安全,；

8、督促落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣城內(nèi)街道沿線兩側(cè)的企業(yè),、機關(guān)、學(xué)校,、商店等單位做好門前積雪的清除工作，并納入“門前三包”檢查管理范圍,；

9,、研究解決有關(guān)抗雪防災(zāi)工作的重大問題,；

10、完成縣政府交辦的其它抗雪防災(zāi)工作,。

(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗雪防災(zāi)指揮部,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照縣抗雪防災(zāi)指揮部組織建立。主要職責(zé)：

1,、按照屬地管理原則,，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的抗雪防災(zāi)工作，并按專群結(jié)合的原則,，制定或完善轄區(qū)抗雪防災(zāi)預(yù)案,；

2、根據(jù)縣抗雪防災(zāi)指揮部的指令執(zhí)行預(yù)案,，組織動員轄區(qū)村隊和企事業(yè)單位建立抗雪救災(zāi)工作網(wǎng)絡(luò),；

3、完成縣抗雪防災(zāi)指揮部交辦的其它抗雪防災(zāi)工作,。

(三)縣抗雪防災(zāi)指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)辦公室(以下簡稱縣指揮部辦公室),。辦公室設(shè)在縣建設(shè)局。主要職責(zé)：

1,、負(fù)責(zé)處理縣抗雪防災(zāi)指揮部日常事務(wù),，并根據(jù)相關(guān)部門建議，向指揮部提出應(yīng)急預(yù)案的調(diào)動終止建議,；

2,、傳達縣抗雪防災(zāi)指揮部的工作指令并監(jiān)督落實；

3,、會同民政部門組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災(zāi)工作,；

4、會同民政部門及時收集信息,，綜合評估災(zāi)情、發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作信息,；

5,、會同民政部門向縣抗雪防災(zāi)指揮部及上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情和救災(zāi)工作情況；

6,、負(fù)責(zé)對抗雪物資使用情況進行初審匯總上報,，由縣財政審核并落實專項資金保障，用于抗雪工作所需,；

7,、完成縣抗雪防災(zāi)指揮部賦予的其他任務(wù)。

(四)縣抗雪防災(zāi)指揮部現(xiàn)場處理組,?？h抗雪防災(zāi)指揮部所有成員單位為現(xiàn)場處理組成員單位,。主要職責(zé)：

1、根據(jù)工作實際,，制定本單位抗雪防災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案,，并做好預(yù)警工作；

2,、做好物資儲備和重點部位的保護工作,。

(五)縣抗雪防災(zāi)指揮部后勤保障組。設(shè)在縣民政局,，縣抗雪防凍指揮部所有成員單位為后勤保障組成員單位,。主要職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)抗雪防災(zāi)物資采購的信息儲備,；

2,、負(fù)責(zé)督查各成員單位抗雪防災(zāi)物資儲備情況，確保2次以上重大雪災(zāi)的搶險物資需要,，必要時統(tǒng)一調(diào)配全縣搶險物資,；

3、負(fù)責(zé)對防災(zāi)救災(zāi)物資使用情況進行初審匯總上報,，由縣財政審核并落實專項資金保障,，用于防災(zāi)救災(zāi)工作所需。

4,、及時收集信息,，綜合評估災(zāi)情，會同指揮部辦公室發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作信息,；

5,、會同指揮部辦公室向縣抗雪防災(zāi)指揮部及上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情和救災(zāi)工作情況；

(六)縣抗雪防災(zāi)指揮部宣傳組,。設(shè)在縣委宣傳部,，負(fù)責(zé)組織各新聞媒體及時宣傳救災(zāi)法規(guī)、政策,，播報防范知識,，報道災(zāi)情和搶險救災(zāi)工作。

氣象預(yù)報以平羅縣氣象局發(fā)布的氣象信息為準(zhǔn),。

(一)小到中雪

氣象預(yù)報有小雪或小到中雪時進入二級值班,，縣指揮部辦公室成員單位要安排專業(yè)人員24小時值班，加強對重點地段的巡查,，在冰凍以前及時清掃本部門(區(qū))負(fù)責(zé)的雪災(zāi)區(qū)域的積雪,，及時掌握并上報災(zāi)情動態(tài)。

縣指揮部辦公室實行24小時值班,，隨時保持與公安局指揮中心的聯(lián)系,，對全縣道路,、橋梁上積雪冰凍情況進行實時監(jiān)控，及時掌握降雪氣象信息,、發(fā)展趨勢和災(zāi)情,，督查落實預(yù)案措施。

(二)中到大雪

氣象預(yù)報有中到大雪時進入一級值班,，所有成員單位啟動抗雪防災(zāi)預(yù)案,，主要領(lǐng)導(dǎo)到崗值班，并視災(zāi)情做好搶險隊伍和物資,、機具設(shè)備的準(zhǔn)備工作,，在冰凍以前及時清掃本部門(區(qū))負(fù)責(zé)的雪災(zāi)區(qū)域的積雪。

縣抗雪防災(zāi)指揮部及時召開專題會議進行工作部署,；各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)到崗值班,，掌握災(zāi)情動態(tài)，并按照縣指揮部辦公室的統(tǒng)一指揮積極組織搶險救災(zāi)工作,。

(三)當(dāng)氣象預(yù)報與實際天氣情況發(fā)生偏差,，且發(fā)生降雪時，各成員單位要根據(jù)縣指揮部辦公室的要求,，及時啟動預(yù)案,。

(一)抗雪防災(zāi)工作是關(guān)系到國家財產(chǎn)、人民生命財產(chǎn)安全,、公共基礎(chǔ)設(shè)施安全,、縣城生產(chǎn)生活正常運行的重要工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門,、單位都應(yīng)高度重視，積極應(yīng)對,。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要站在對黨,、對人民負(fù)責(zé)的高度,，切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真抓好各項工作的落實,，確保抗雪防災(zāi)工作及時到位,，最大限度地減少雪災(zāi)帶來的損失,。

(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保障抗雪防災(zāi)等應(yīng)急處置工作所需經(jīng)費。要明確清雪除冰工作責(zé)任和任務(wù),，并建立應(yīng)急機構(gòu)進行監(jiān)督檢查,。各有關(guān)部門要按職責(zé)配備好抗雪物資和設(shè)備,，落實專人加強對抗災(zāi)物資的管理、維護和使用,，做到物資和設(shè)備定點存放,。

(三)抗雪防災(zāi)工作中各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門、企業(yè)應(yīng)按照縣指揮部辦公室的要求,，聽從調(diào)度、服從指揮,，遇有重大事宜應(yīng)及時向縣指揮部辦公室報告?？寡┓纼龉ぷ鲗嵖兞腥肽甓染裎拿鞴ぷ骺荚u及年度目標(biāo)管理考核工作內(nèi)容。

(四)建立領(lǐng)導(dǎo)帶班和信息報告制度,。在抗雪搶險過程中,，要落實專人及時匯總上報災(zāi)情和所采取的應(yīng)急措施，實行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和每2小時報告一次情況制度(重大問題隨時報告),。當(dāng)日情況匯總應(yīng)于次日凌晨8時前書面上報縣指揮部辦公室,。災(zāi)情過后，各單位要及時對災(zāi)情,、抗災(zāi)情況及經(jīng)驗教訓(xùn)進行認(rèn)真總結(jié),，并向縣指揮部辦公室作出書面報告。

(五)建立雙休日及節(jié)假日清雪除冰防凍應(yīng)急機制,。在雙休日及節(jié)假日期間發(fā)生大雪天氣時,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門,、企業(yè)值班領(lǐng)導(dǎo)及工作人員要在第一時間通知人員開展責(zé)任區(qū)域內(nèi)的清雪除冰防凍工作,。如發(fā)生因清雪除冰不及時，或防凍措施不到位,，造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的,，經(jīng)縣抗雪防災(zāi)指揮部辦公室會同有關(guān)部門和單位認(rèn)定后，相關(guān)部門承擔(dān)一切責(zé)任,，并追究相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任,。

(六)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門,、企業(yè)應(yīng)在每年x月底前將抗雪防災(zāi)準(zhǔn)備工作情況上報縣指揮部辦公室,。

冬季雨雪應(yīng)急預(yù)案 冬季暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案篇三

根據(jù)學(xué)校12月xx日下午學(xué)校召開關(guān)于應(yīng)對極端天氣專題會的精神，為確保我院在發(fā)生雨雪凝凍災(zāi)害氣象災(zāi)害時全體師生的人身和財產(chǎn)安全,，加強我院對雨雪凝凍災(zāi)害工作的管理,，最大限度地減輕因雨雪凝凍天氣災(zāi)害造成的損失，最大程度地減少人員傷害和財產(chǎn)損失,，及時有效地處理意外事故,，維護正常的教育教學(xué)秩序，保證學(xué)院應(yīng)急工作能高效,、有序地進行,，結(jié)合我院實際，特制定本預(yù)案,。

1,、貫徹“預(yù)防為主，防御與救助相結(jié)合”的原則。

2,、實施預(yù)案的組織原則

局部利益服從整體利益,，一般工作服從應(yīng)急工作。

3,、雨雪凝凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的紀(jì)律原則

應(yīng)急,、救災(zāi)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組人員和重要,、關(guān)鍵要害崗位人員必須堅守崗位,，不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個人都必須服從指揮和調(diào)遣,，以提高防雨雪冰凍天氣災(zāi)害的整體效果,，確保災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)有序開展。

4,、迅速報告,、主動搶險的原則

災(zāi)情發(fā)生后，學(xué)院要在第一時間里向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告,，并立即組織開展有效的救援工作,。

(一)領(lǐng)導(dǎo)小組

學(xué)校成立防雨雪凝凍天氣災(zāi)害應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校雨雪冰凍災(zāi)害安全應(yīng)急處理工作,。

組 長：

副組長：

成 員：全體行政 各班班主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,、實驗室安全小組、考務(wù)安全小組,、學(xué)生安全小組和宿舍安全小組,。

辦公室：設(shè)在黨政辦公室，由xx任辦公室主任,，xx聯(lián)絡(luò)員,。

實驗室安全小組：組長由xx老師擔(dān)任，xx,、xx為聯(lián)絡(luò)員,，各實驗室準(zhǔn)備老師為成員。

考務(wù)安全小組：設(shè)在教務(wù)科,，由xxx任組長,，xx聯(lián)絡(luò)員。

學(xué)生安全小組：設(shè)在學(xué)生科,，由xx任組長,，xx為聯(lián)絡(luò)員，各班主任為成員,。

宿舍安全小組：組長由xx任組長,，xx實為聯(lián)絡(luò)員,，各學(xué)生黨員、預(yù)備黨員為成員,。

(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1.遵照上級指令,，宣布進入應(yīng)急期及有關(guān)指令。

2.根據(jù)雨雪凝凍天氣的實際情況,，傳達學(xué)校工作安排,。

3.研究部署并組織本院開展應(yīng)急搶險工作。

4.隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,，并做出相應(yīng)決策。

5.做好學(xué)生防火,、防凍傷和出行等安全工作,，落實到位。

6.做好學(xué)院重要儀器設(shè)備的安全巡查工作,，加強防寒,、防凍和治安等工作。

(三)各小組職責(zé)

辦公室：負(fù)責(zé)收集匯總各小組反饋的信息并上報學(xué)校,，每日一報,。

實驗室安全小組：負(fù)責(zé)巡查實驗室的安全隱患，做好儀器的安全保護和實驗室防火等安全事項,，每日一報,。

考務(wù)安全小組：負(fù)責(zé)傳達學(xué)校關(guān)于考試調(diào)整的信息，以及做好監(jiān)考教師因極端天氣未能到崗的應(yīng)急預(yù)案,，每日一報,。

學(xué)生安全小組：負(fù)責(zé)組織各班主任及時對師生進行雨雪天氣交通安全教育，加強“防滑,、防摔,、防傷害”宣傳，教育學(xué)生遵守交通規(guī)則,，增強交通安全意識,，加強學(xué)生防火、防電,、防滑等教育,。提醒學(xué)生注意校外安全，特別要提醒學(xué)生遠離冰面,、遠離溝河池塘危險區(qū)域,，增強安全意識，確保安全,。以及負(fù)責(zé)每天學(xué)生情況的匯總和報送

宿舍安全小組：負(fù)責(zé)組織學(xué)生黨員對宿舍緊急情況的收集及上報,，同時做好留學(xué)生的防寒安全工作,，每日一報

嚴(yán)格值班保衛(wèi)制度，堅持領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班,，所有成員保持24小時信息通暢,，及時報告和迅速穩(wěn)妥應(yīng)對各類突發(fā)事件。要完善安全應(yīng)急預(yù)案,，嚴(yán)防雨雪天氣引發(fā)安全事故,。出現(xiàn)極端天氣后，學(xué)院根據(jù)實際情況及時向?qū)W校匯報,，并做好相關(guān)工作,。

辦公室：電話: xxxxxxx

冬季雨雪應(yīng)急預(yù)案 冬季暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案篇四

1.1編制目的

為規(guī)范本公司遭受災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，建立健全統(tǒng)一指揮,、功能齊全,、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的緊急處置體系,，及時,、妥善地組織開展公司內(nèi)部的雨雪冰凍災(zāi)害救援工作，合理配置各類救災(zāi)資源,，最大限度地降低因雨雪冰凍災(zāi)害而造成的損失,，切實維護公司安全平穩(wěn)運行，促進企業(yè)發(fā)展,。

1.2編制依據(jù)

本預(yù)案依據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)和《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,，應(yīng)對冰凍雨雪等災(zāi)害性天氣與結(jié)合企業(yè)實際,，特制定專項應(yīng)急預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于突然發(fā)生雨雪冰凍天氣可能影響公司正常運行以及影響職工身心健康的事件的應(yīng)急處理工作,。

1.4工作原則

1.4.1以人為本,，最大程度地保護企業(yè)安全與員工的生命安全,、身體健康和國家財產(chǎn)安全,。

1.4.2加強督查,、主動防范的原則,；

1.4.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門分工,、分級負(fù)責(zé),、綜合協(xié)調(diào)的原則；

1.4.4快速高效,、果斷處置、全力搶險的原則,。

2.1應(yīng)急指揮機構(gòu)

發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害,，由企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)組織,，統(tǒng)一指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作。

岳陽縣華潤燃?xì)夤緫?yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)如下：

總指揮：劉擁軍

副總指揮：許小星,、都小燕

成員：周倩倩,、章洪、伍亮,、楊潤娥、龍于廷,、張正高。

2.2主要職責(zé)

應(yīng)急組織機構(gòu)：在應(yīng)急總指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，負(fù)責(zé)組織企業(yè)重大雨雪冰凍災(zāi)害的抗災(zāi)救災(zāi)工作；傳達貫徹上級部門對抗災(zāi)救災(zāi)工作的指示,；根據(jù)災(zāi)情變化研究抗災(zāi)救災(zāi)工作并組織實施,；組織評估、核查和上報災(zāi)情,；指導(dǎo)各單位在災(zāi)情時及時消除隱患,，確保生產(chǎn)正常有序進行。

應(yīng)急組織機構(gòu)各級人員職責(zé)：各負(fù)其責(zé),、密切配合,、協(xié)同作戰(zhàn),，全力以赴做好各項應(yīng)急工作。

3.1信息傳遞

應(yīng)急響應(yīng)后,，各級部門及時準(zhǔn)確向應(yīng)急組織機構(gòu)匯報災(zāi)害情況,，在應(yīng)急總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下組織救災(zāi)工作。

3.2值班制度

生產(chǎn)中心值班人員在應(yīng)急響應(yīng)期間實行24小時值班制度,。

3.3現(xiàn)場指揮

現(xiàn)場應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)由應(yīng)急指揮機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，組織抗災(zāi)救災(zāi)工作。

3.4應(yīng)急人員的安全防護

各類應(yīng)急組織機構(gòu)搶險救援人員必需配備必要的防護裝備,。各單位根據(jù)各自部門的實際情況配備應(yīng)急工具及安全防護裝備。

4.1應(yīng)急反應(yīng)原則

凡氣象臺發(fā)布大雨,、大雪等緊急情況時,，企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員進入應(yīng)急狀態(tài),，發(fā)生雨雪冰凍事件時,，事發(fā)單位按照分級響應(yīng)的原則，做出相應(yīng)級別應(yīng)急反應(yīng),。

雨雪冰凍事件應(yīng)急處理要采取邊處理、邊搶救,、邊核實的方式，以有效措施控制事態(tài)發(fā)展,。

4.2應(yīng)急反應(yīng)措施

4.2.1應(yīng)急指揮組

（1）組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與雨雪冰凍事件的處理,。

（2）根據(jù)雨雪冰凍事件處理需要，調(diào)集相關(guān)部門及人員參加應(yīng)急處理工作,。

（3）劃定控制區(qū)域：根據(jù)事件的發(fā)生情況，對事件發(fā)生區(qū)域進行封鎖,。

（4）保證安全生產(chǎn)計劃，落實安全生產(chǎn)責(zé)任,，確保防止災(zāi)害性天氣的多項具體措施的落實。

（5）定期與季節(jié)性相結(jié)合,，防止各類事故的發(fā)生,，對事故隱患和苗頭,，認(rèn)真分析原因,，提出和落實改進方案,。

（6）做好生產(chǎn)裝置,、辦公區(qū)域的抗災(zāi)能力,，對存在的隱患及時整改。

4.2.2應(yīng)急措施

（1）切實加強交通安全管理,，要加強對準(zhǔn)駕人員低溫冰凍天氣的駕駛培訓(xùn)教育，切實做好公司在用車輛的防滑措施,，確保低溫冰凍天氣出行注意事項,，包括出行前檢查輪胎、制動,、燈光等裝置；行車通過冰雪濕滑路段,，嚴(yán)格控制車速,，不可緊急制動、急打方向,；減速行駛或乘坐公共交通汽車出行等

（2）切實加強氣源應(yīng)急保供,。針對上游天然氣供應(yīng)趨緊的

情況，運行部要按照“保民用,、保重點,、保穩(wěn)定”的原則，提早

部署，通過積極籌措氣源,，分級制定響應(yīng),，爭取多方支持等措施，上下聯(lián)動,，24小時堅守,，確保在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上全力保障市民安全過冬。

（3）切實加強設(shè)備防凍保養(yǎng),。場站要強化設(shè)備巡檢的執(zhí)行力度,，對場站設(shè)備和所有的調(diào)壓設(shè)備進行全方位維護和防凍保養(yǎng)，把各類設(shè)備隱患消滅在萌芽狀態(tài),。要進一步加強所屬區(qū)域內(nèi)的管網(wǎng)設(shè)施巡查維護力度,，對沿線閥門井、調(diào)壓箱,、出地管防護設(shè)施等逐個進行檢查,；清除井閥室內(nèi)積水以防冰凍；確保調(diào)壓箱內(nèi)壓力表,、閥門等設(shè)施完好,，小區(qū)出地管防護設(shè)施完好齊全，嚴(yán)防路面冰凍危及到燃?xì)夤艿腊踩?/p>

（4）切實加強低溫用氣告知,。客服部在入戶安檢時,，要對用戶戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施安全使用情況進行檢查,，仔細(xì)查看壓力表,、緊急切斷閥,、計量表,、軟管等燃?xì)庠O(shè)施是否因受凍破裂損壞,，同時告知用戶嚴(yán)寒天氣燃?xì)庠O(shè)施安全防護措施,，確保用戶用氣安全。

4.2.3醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)

做好雨雪冰凍事件引發(fā)的人員傷害的救治工作,。

4.3突發(fā)雨雪冰凍事件應(yīng)急反應(yīng)的終止

雨雪冰凍事件隱患或相關(guān)危險因素徹底消除后方可終止,。

5.1技術(shù)保障

5.1.1急救機構(gòu)

公司應(yīng)加強雨雪冰凍事件救援工作的組織和隊伍建設(shè)，制訂雨雪冰凍事件可能引發(fā)的各種危害的救援應(yīng)急技術(shù)方案,，保證雨雪冰凍事件救援工作的順利開展,。

5.2物資、經(jīng)費保障

5.2.1物資保障

要建立處理雨雪冰凍事件的物資和生產(chǎn)能力儲備,，衛(wèi)生應(yīng)急儲備物資使用后要及時補充,。

5.2.2經(jīng)費保障

公司要保障雨雪冰凍事件應(yīng)急處理基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)經(jīng)費,。

5.3通信保障

雨雪冰凍應(yīng)急組織應(yīng)保障通訊暢通，開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,，確保應(yīng)急救援工作的順利開展,。

根據(jù)雨雪冰凍事件的形勢變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時對本預(yù)案進行更新、修訂和補充,。各相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé),，制定本部門的雨雪冰凍事件應(yīng)急預(yù)案。

要采取定期和不定期相結(jié)合的形式,，組織開展雨雪冰凍事件的應(yīng)急演練,。

本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

冬季雨雪應(yīng)急預(yù)案 冬季暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案篇五

為了貫徹黔教辦安穩(wěn)[20xx]737號文件《省教育廳辦公室關(guān)于加強雨雪天凝凍天氣學(xué)校安全工作的緊急通知》精神,，加強我鄉(xiāng)各校對雨雪凝凍天氣可能帶來的不利影響,，加強監(jiān)測預(yù)警，切實做好各項防范工作,，及時有效解決實際困難,，確保學(xué)校師生安全。現(xiàn)結(jié)合我校實際,，特制定本預(yù)案,。

組長：熊親義（校長）

副組長：韋應(yīng)炳（副校長） 黃軍元（政教主任）

組員：周紅成、任朝兵,、龍致耀,、韋紹勇、黃渝,、姜帆,、各班班主任,。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，黃軍元同志兼任辦公室主任,。

1,、必須成立冬季學(xué)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組

2、根據(jù)天氣預(yù)報或遭遇災(zāi)害天氣,，遵照上級指令,，宣布進入應(yīng)急期及有關(guān)指令。

2,、根據(jù)雨雪凝凍天氣的破壞程度,，果斷決定學(xué)校是否停課避災(zāi),，災(zāi)后復(fù)課等指令,。

3、根據(jù)防雨雪凝凍天氣應(yīng)急預(yù)案,，研究部署并組織學(xué)校,。

4,、開展應(yīng)急搶險,、救災(zāi)及災(zāi)后復(fù)課工作。

5、及時向中心校報告有關(guān)雨雪凝凍天氣災(zāi)害情況等事宜,。

6、隨時掌握雨雪凝凍天氣發(fā)展趨勢,，并做出相應(yīng)決策,。

7、組織宣傳黨和國家的防凝凍天氣災(zāi)害科普知識,，提醒學(xué)生避免用煤炭火取暖,，嚴(yán)防一氧化碳中毒。傳授有關(guān)自救,、互救雨雪凝凍天氣道路安全等常識,。

8、積極與有關(guān)部門配合,，加強防寒,、防凍、防病和治安工作,，確保學(xué)校正常教學(xué)及生活秩序,。

9、在雨雪凝凍天氣期間,，領(lǐng)導(dǎo)小組要加強校園各辦公室,、樓道、食堂食品,、供水,、取暖等設(shè)施及學(xué)校周邊危險路段的排查和整改措施。

10,、加強值守,，確保通訊24小時暢通,。

三、應(yīng)急行動

（一）學(xué)校遭遇雨雪凝凍天氣災(zāi)害事件,，領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動預(yù)案展開工作,。

（二）學(xué)校破壞性雨雪凝凍天氣災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即召集小組成員討論,、研究,、部署、指揮搶險救災(zāi)工作,。

（三）學(xué)校一旦發(fā)生其它突發(fā)事件,，立即與相關(guān)部門聯(lián)系，采取應(yīng)急措施,，確保師生生命安全,。

（四）學(xué)校安排專人負(fù)責(zé)，切實落實防雨雪凝凍天氣災(zāi)害及安全值班制度,，保證信息渠道暢通,。

（五）學(xué)校及時開展災(zāi)情調(diào)查，及時如實報告災(zāi)情,。

冬季雨雪應(yīng)急預(yù)案 冬季暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案篇六

為切實做好冰雪災(zāi)害的應(yīng)對工作,，全面提高應(yīng)對冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力，保證配合密切,，行動統(tǒng)一,，高效、有序應(yīng)急救災(zāi),，最大限度地預(yù)防和減輕冰雪災(zāi)害的影響,，確保全市道路暢通、運輸安全,，特制定本預(yù)案,。

遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則,，預(yù)防為主,，防抗結(jié)合，切實提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,，嚴(yán)格落實職責(zé)和崗位責(zé)任,，迅速、有序,、高效地開展應(yīng)急處置工作,。重點抓好“一抗三保”工作,，即：抗災(zāi)害,、保暢通,、保運輸、保安全,，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,，最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,，維護社會穩(wěn)定,，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

成立以劉德英局長為組長,，陳賢康,、俞之偉副局長為副組長，局辦公室,、局工程科,、局行業(yè)科、公管所,、公路段,、港航處、質(zhì)監(jiān)站,、各交通工程建設(shè)指揮部,、公路運輸有限公司、公交公司等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運輸工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局行業(yè)科,。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署、指導(dǎo)交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應(yīng)急工作,。

局辦公室：負(fù)責(zé)局機關(guān)的安全保衛(wèi)工作,，收集整理交通運輸系統(tǒng)應(yīng)對雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況，及時通報應(yīng)急措施和工作開展情況,，做好宣傳報道和維穩(wěn)工作,。

局工程科：及時掌握全市公路通行及交通在建工程應(yīng)急情況，加強對公路,、橋梁,、隧道、在建工程應(yīng)急工作的指導(dǎo)和監(jiān)管,，確保重點路段安全暢通,，并將轄區(qū)內(nèi)道路通行情況及時通報相關(guān)單位和部門。

局行業(yè)科：根據(jù)上級和有關(guān)部門要求,，全面掌握天氣變化,、道路暢通及運輸車輛通行等情況，及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類信息,，制定工作預(yù)案,，指揮協(xié)調(diào)交通運輸行業(yè)運輸和安全工作,，加強督促檢查，積極協(xié)調(diào)處置各種應(yīng)急事項,。

公路運輸管理所：跟蹤了解雨雪,、冰凍嚴(yán)重地區(qū)公路通斷情況，督促運輸企業(yè)及時調(diào)整行車計劃,，加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,，確保安全行車，必要時停運或中途停車休息,；準(zhǔn)備應(yīng)急車輛,，做好應(yīng)急運力儲備，科學(xué)合理調(diào)度,，及時疏運因雪阻造成的滯留旅客,；指導(dǎo)、教育各運輸單位駕駛員開好安全車,；及時向運輸企業(yè)公告封道線路,。

公路管理段：加強全市公路特別是公路橋梁、隧道,、涵洞,、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度,，加強公路應(yīng)急物資,、裝備的儲備和應(yīng)急隊伍建設(shè)，加強積雪,、冰凍嚴(yán)重路段交通疏導(dǎo),，全力保障公路安全暢通。準(zhǔn)備鏟雪車,、裝載機,、挖掘機、自卸車,、高空作業(yè)車,、安全設(shè)施搶修車、灑水車,、應(yīng)急照明燈,、鐵鍬、草包,、防滑沙等應(yīng)急搶險設(shè)備和物資,，并保證車輛、機械性能完好,。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵,、塌方,，及時報告，并迅速組織人員搶修,，設(shè)立警示標(biāo)志牌,；必要時進行封道，并及時通報封道情況,。

港航管理處：加強惡劣氣象條件下水路運輸,、渡口,、渡運的安全監(jiān)管,，督促水運企業(yè)加強應(yīng)急值守,，嚴(yán)格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應(yīng)急管理,；及時將大風(fēng)、大霧等情況通知各水運單位和渡口,；督促港口生產(chǎn)經(jīng)營單位做好裝卸作業(yè)處理,，必要時停運,、停渡。

質(zhì)監(jiān)站：加強在建工程的安全監(jiān)管,，督促各建設(shè)指揮部采取必要措施加強施工現(xiàn)場的安全管理,，確保交通建設(shè)工程安全措施落實到位。

各交通工程指揮部：加大對在建工程的安全監(jiān)管,，督促建設(shè)單位,，特別是施工單位，采取必要措施,，加強施工現(xiàn)場、臨時搭建物,、簡易宿舍等的安全管理,，嚴(yán)格防范因災(zāi)致人傷亡事故；對無法保證安全的工地應(yīng)暫停施工,；確因工期,、質(zhì)量因素需要施工的，應(yīng)督促加強安全防范,。

各運輸公司：根據(jù)天氣和道路暢通狀況,，及時調(diào)整行車計劃,；加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，必要時采取停運等措施,，確保安全行車,；加強駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應(yīng)急物資,，全力保證運輸安全,。

公交公司：加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，及時調(diào)整行車計劃,；加強駕駛員安全教育,，加強城區(qū)道路巡查，組織人員及時除雪,，保證公交線路暢通,，公交運行安全。

各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性,、緊迫性的認(rèn)識,，扎扎實實做好各項應(yīng)對處置工作。

一是要加強與氣象部門的密切聯(lián)系,，及時掌握天氣變化情況,，做好天氣狀況的中長期預(yù)報，宣傳防范應(yīng)對措施,，增強交通運輸系統(tǒng)干部職工的防災(zāi)避險意識和能力,。

二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案，落實應(yīng)急措施和責(zé)任,，明確應(yīng)急人員,，儲備應(yīng)急物資。

三是要抓好各類隱患排查治理工作,，嚴(yán)密防范次生災(zāi)害的發(fā)生,。

四是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象,，及時向局領(lǐng)導(dǎo)小組報告,，并積極做好應(yīng)急處置，確保道路安全暢通,。

五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作,，落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制，保持24小時手機暢通,。值班人員必須堅守崗位,，隨時關(guān)注天氣變化，及時了解災(zāi)情信息，確保信息暢通,。遇重大突發(fā)事件和特殊情況,，在及時處理的同時迅速報告。

冬季雨雪應(yīng)急預(yù)案 冬季暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案篇七

為做好防范暴雪工作,，確保雪后城市道路暢通,，出租汽車客運市場安全、有序,，根據(jù)《國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室關(guān)于做好防范暴雪工作的緊急通知》和省,、市、局領(lǐng)導(dǎo)的要求,，結(jié)合出租汽車行業(yè)實際情況,，特制定本方案。

成立出租汽車行業(yè)防范暴雪應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在處辦公室,，具體負(fù)責(zé)除雪工作的組織和協(xié)調(diào)工作。聯(lián)系電話：

1,、重點加強火車站,、機場,、碼頭及各區(qū)市縣主要營運場站的積雪清除工作,，確保各大場站秩序井然、道路暢通,。

2,、重點保障市民乘車需要，堅決杜絕拒載,、超收費,、繞道行駛、不文明服務(wù)等違章行為,。

1,、各管理單位和經(jīng)營單位要牢固樹立“以雪為令，邊下邊清”的意識,，出現(xiàn)雪情,，無須通知，立即自行組織力量進行清除,。

2,、各經(jīng)營單位及管理者要加強對出租汽車駕駛員職業(yè)道德教育和安全行車教育，牢固樹立“一切為了乘客,，一切為了安全”的思想,，為市民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

3、加大對出租汽車經(jīng)營者的監(jiān)督檢查,，對惡劣天氣條件下出現(xiàn)違章行為的駕駛員,，出租汽車管理部門將依據(jù)相關(guān)的規(guī)定，進行嚴(yán)肅處理,，防范暴雪應(yīng)急工作小組將不定期組織巡查,，確保為市民提供優(yōu)質(zhì)、滿意,、安全,、便捷的乘車環(huán)境。

4,、借助新聞媒體渠道,，組織滾動式安全防范和道德宣傳教育，形成“人人講文明,，車車重安全”的良好社會氛圍,。

5、設(shè)立24小時出租汽車監(jiān)督投訴電話,，接受社會各界對出租汽車營運行為的監(jiān)督檢查,。

冬季雨雪應(yīng)急預(yù)案 冬季暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案篇八

針對學(xué)校臨近放學(xué)時，突降雨雪,，學(xué)生未帶雨具,，而大量家長集中在校門口接學(xué)生的情況，適用此項預(yù)案,。(如果連續(xù)雨雪天氣,，家長學(xué)生們已經(jīng)做好應(yīng)對準(zhǔn)備，學(xué)校將執(zhí)行常規(guī)放學(xué)安排,。)

1,、東門：所有家長從東門進入，家長接到學(xué)生后,，可根據(jù)個人情況選擇走東門或西北門,。

2、西北門：只允許家長和學(xué)生出校門,，禁止家長從這個門口進入校園,。

3、北門：臨近放學(xué),，突發(fā)雨雪天氣時,，北門要關(guān)閉。

1,、各班班主任在教室內(nèi)組織學(xué)生,，一律按照大隊部的廣播統(tǒng)一安排；不允許因?qū)W生做值日或個別輔導(dǎo)等原因留學(xué)生在校園內(nèi)逗留。

2,、大隊部利用廣播系統(tǒng)按照學(xué)校放學(xué)錯時安排,，分不同時段通知相關(guān)年級和家長組織放學(xué)。

3,、校門口的家長要按照學(xué)校廣播的要求,，在不同的時間段進入教學(xué)樓接走學(xué)生。

4,、如果家長晚到,，班主任要組織相關(guān)學(xué)生在教室內(nèi)等待。

1,、雨具使用引導(dǎo)：為避免學(xué)生因個別雨具銳利,，倡導(dǎo)、鼓勵家長為學(xué)生配備雨衣,。

2,、對于使用雨傘的學(xué)生，提醒學(xué)生做到以下三點：一是進教學(xué)樓時要做到收傘,；二是持傘時,，傘尖要朝下；三是嚴(yán)禁用雨具打鬧,。

3,、如果連續(xù)雨雪天氣，家長學(xué)生們已經(jīng)做好應(yīng)對準(zhǔn)備,，學(xué)校將執(zhí)行常規(guī)放學(xué)安排,。

冬季雨雪應(yīng)急預(yù)案 冬季暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案篇九

據(jù)氣象部門預(yù)測，近日我鄉(xiāng)將進入雨雪冰凍等惡劣天氣,，為切實做好雨雪冰凍等惡劣天氣的防范應(yīng)對工作，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生,，特制定雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急工作預(yù)案,，現(xiàn)公布如下：

及時做好提示提醒，強化御寒物資保障,，做好道路除雪鹽,、鐵鍬、掃把,、標(biāo)識,、警戒線、防護欄等應(yīng)急物資儲備,。同時加強防疫物資儲備,，確保全員核酸檢測、隔離點建設(shè)等疫情防控工作不受惡劣天氣影響。（責(zé)任部門：鄉(xiāng)應(yīng)急辦,、衛(wèi)健辦,、交運辦）

認(rèn)真組織做好與群眾生活密切相關(guān)的水、電,、氣等基礎(chǔ)設(shè)施維護,，做好相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備，確保不停供,、不斷供,。（責(zé)任部門：鄉(xiāng)應(yīng)急辦、住建辦,、經(jīng)發(fā)辦）

認(rèn)真做好糧油,、肉、蛋,、菜,、奶等群眾生活必需品的供應(yīng)穩(wěn)價工作，最大限度保障人民群眾生活需要,。（責(zé)任部門：鄉(xiāng)經(jīng)發(fā)辦）

密切關(guān)注貧困家庭,、流浪乞討人員和因“煙花”臺風(fēng)受災(zāi)致貧家庭，防止因低溫雨雪冰凍天氣發(fā)生人員傷亡情況,。注意養(yǎng)老院的用電用火安全,，防止因火災(zāi)引起的傷亡事故。做好危房戶的積雪鏟除工作,，如不能消除隱患,，要及時開展危房戶的轉(zhuǎn)移安置工作。加強對地質(zhì)災(zāi)害點隱患摸排,，及時做好地質(zhì)災(zāi)害點的人員轉(zhuǎn)移工作,。（責(zé)任部門：鄉(xiāng)為民服務(wù)中心）

要加大對事故易發(fā)路段的巡邏管控力度，科學(xué)組織車輛分流,、除雪除冰防滑等交通管制和安全應(yīng)急措施,，盡量減少雨雪冰凍天氣對道路交通和安全行車的影響。要進一步加強對重點橋梁及急彎,、陡坡等危險路段的巡查,，引導(dǎo)車輛安全通行。要做好除雪機械,、環(huán)衛(wèi)人員和融雪物資的組織調(diào)度,，及時清掃鄉(xiāng)村道路，強化巡查檢查,，確保村民出行順暢安全,。（責(zé)任部門：鄉(xiāng)交通辦,、住建辦）

加強大棚、畜禽養(yǎng)殖場等農(nóng)業(yè)設(shè)施的除雪防寒防風(fēng)工作,，指導(dǎo)企業(yè)做好設(shè)施加固,、保暖增溫，避免出現(xiàn)險情災(zāi)情,。（責(zé)任部門：鄉(xiāng)農(nóng)辦）

強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和員工崗位責(zé)任落實,。督促企業(yè)加強巡查檢查頻次,；督促工貿(mào)企業(yè)做好生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施和管線的防凍保暖工作,，防止發(fā)生設(shè)備,、設(shè)施和管線凍裂及物料泄漏引發(fā)重大事故；督促非煤礦山企業(yè)切實加強防凍,、防火災(zāi),、防中毒窒息安全隱患排查，強化用電安全管理,，及時消除安全隱患,；對一些不適宜在低溫雨雪冰凍天氣生產(chǎn)作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位、作業(yè)現(xiàn)場,，要督促企業(yè)采取暫時停工停業(yè)措施,；加強各旅游景區(qū)的安全管理，督促各旅游景區(qū)加強防范措施落實,；加固戶外廣告牌,、圍板、棚架等搭建物,，防止大風(fēng)引發(fā)的高空墜物事故,。（責(zé)任部門：鄉(xiāng)應(yīng)急辦、文旅辦,、交通辦,、住建辦）

督促企業(yè)做好外來務(wù)工人員就地過年安排，做好生活物資準(zhǔn)備,，妥善解決住宿問題。（責(zé)任單位：鄉(xiāng)應(yīng)急辦,、衛(wèi)健辦）

低溫雨雪天氣,，居民用電激增，各種誘發(fā)火災(zāi)事故因素增多,，要加強對商鋪,、超鄉(xiāng),、賓館、等場所的消防安全檢查,，認(rèn)真落實消防安全責(zé)任制,，切實消除安全隱患。（責(zé)任單位：鄉(xiāng)應(yīng)急辦）

要密切關(guān)注天氣變化,，準(zhǔn)確預(yù)報,，充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體及電子顯示屏等多種形式,，及時發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息和路況信息,，提示做好相關(guān)防范應(yīng)對準(zhǔn)備工作。（責(zé)任單位：鄉(xiāng)應(yīng)急辦）

嚴(yán)格落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,，配強值班力量,，兩班并為一班，安排義警參與值班,，要求值班人員時刻保持通信聯(lián)絡(luò)暢通,。要嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報送制度，遇有重要情況必須及時,、準(zhǔn)確,、如實按程序上報。（責(zé)任單位：鄉(xiāng)直各單位）

冬季雨雪應(yīng)急預(yù)案 冬季暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案篇十

各區(qū)工作委員會,、各物業(yè)服務(wù)企業(yè)：

據(jù)天氣預(yù)報預(yù)警,，本周湖北將迎來大幅降溫，氣溫將跌至零度以下,，此次冷空氣強度高,、雨雪范圍廣，屆時,，降水,、大風(fēng)、降雪形成天氣主角,。為此,，現(xiàn)緊急通知各企業(yè)做好寒潮天氣安全防患措施。

1,、做好設(shè)施設(shè)備的安全檢查工作,。要加強水、電,、氣等設(shè)施設(shè)備的維護檢查,，做好保暖防凍等準(zhǔn)備工作;

2、做好物料采購準(zhǔn)備充足,。如草墊,、工業(yè)鹽,、融雪劑等;

3、做好水,、電,、氣等管道的包扎處理，設(shè)施設(shè)備的巡查維護,、搶修等預(yù)防工作,。

4、做好應(yīng)急準(zhǔn)備和相應(yīng)工作,。各企業(yè)要制定好雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案,，明確分工和責(zé)任、處理和溝通程序,、資源和通信保障,，出現(xiàn)緊急情況及時按照預(yù)案處置。

5,、做好溫馨提示工作,。為保障業(yè)主出行安全，建議在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)張貼“寒潮雨雪天氣溫馨提示”,，告知業(yè)主出行注意安全,，防止滑倒。

1,、做好防滑工作:及時清理道路,、出入口、臺階積雪,，在大堂,、過道等地鋪設(shè)防滑地墊，設(shè)置“小心摔倒”提示標(biāo)志,。

2,、做好循環(huán)保潔工作:道路、大堂,、電梯轎廂,、樓梯間、走廊,、地下車庫出入口,、車位等部位要加強循環(huán)保潔，及時清理積雪,、積水和污跡,。

3、做好環(huán)保和防凍工作:在使用融雪劑的過程中,，一定要參考說明書處理積雪,、積水，防治破壞環(huán)境,，尤其是防治損壞草坪,、樹木。加強小區(qū)巡視,，尤其是公用設(shè)施設(shè)備,、房屋本體、小區(qū)圍墻等公共部位,，要做到及時發(fā)現(xiàn)問題及時處置,。

4、做好信息通報工作:根據(jù)氣象部門的最新預(yù)報,，要及時在物業(yè)區(qū)域主要出入口公示最新天氣信息,，以便為業(yè)主出行提供參考條件。

請各區(qū)工作委員會將此通知迅速轉(zhuǎn)發(fā)給各會員單位,，各物業(yè)企業(yè)要認(rèn)真做好相關(guān)準(zhǔn)備,，對員工加強雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練，確保為業(yè)主生活需求和安全出行得到保障,，避免相關(guān)安全事故的發(fā)生,。

您好!根據(jù)市氣象臺x日x時發(fā)布“強降溫、雨雪,、吹風(fēng)消息”,，受北方冷空氣南下和西南暖濕氣流共同影響，自今日起有強降溫,、雨雪,、吹風(fēng)天氣過程,從而導(dǎo)致道路結(jié)冰在此，物業(yè)服務(wù)中心溫馨提示您：

1,、注意保暖,，預(yù)防感冒,請您注意防寒，外出及時添衣保暖,，帶好雨具,，預(yù)防感冒。近期空氣干燥,，注意經(jīng)常補充水分,，以保身體健康。

2,、注意居家設(shè)施,，做好防風(fēng)措施,可能起大風(fēng)，注意出行前關(guān)好門窗,，以免被強風(fēng)吹開;請對容易墜落之物體(如空調(diào),、空調(diào)架,、花盆等)進行檢查，確保不會墜落;及時收取陽臺晾曬的衣物和物品,，以免發(fā)生丟失;風(fēng)暴過后,，若有破裂之玻璃,，須立即更換。

如有大風(fēng)，請不要在玻璃門,、窗,、廣告牌,、大樹附近停留;老年朋友,、小孩盡量少出門，以免受到傷害,。請您做好出行途中的防風(fēng)措施,。

3、注意防火,請您居家,、出行中做好防火措施,，注意用火安全，居家注意關(guān)好燃?xì)忾_關(guān),。在使用燃?xì)鉄崴鲿r,，請注意按說明書操作，保持浴室內(nèi)通風(fēng),。

4,、進出車庫、單元門口等位置小心慢行,，在下雪,、結(jié)冰的道路上行走，最好穿防滑的鞋,，小心慢行,，并隨時注意過往車輛。

5,、騎車上路不要搶機動車道,，即使自行車道有結(jié)冰現(xiàn)象，也應(yīng)該在非機動車道上行駛,。

6,、雪地路面附著系數(shù)非常低，車輪容易打滑,，行車的危險性更大,，所以行車速度要更低，以確保安全。

特此通知,。

冬季雨雪應(yīng)急預(yù)案 冬季暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案篇十一

為有效防范和及時處置雨雪冰凍災(zāi)害事件,，避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失，保護人民的生命和財產(chǎn)安全,，做好冬季安全,，特制定本預(yù)案。

適用于本縣雨雪冰凍災(zāi)害事件的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作,。

針對雨雪冰凍災(zāi)害救援特點，大隊成立搶險救援指揮部,，統(tǒng)籌調(diào)度聯(lián)勤聯(lián)動單位參與救援,，對雨雪冰凍災(zāi)害事故救援實施統(tǒng)一指揮。

組長：

成員：

下設(shè)四個職能組：

1,、作戰(zhàn)組

組長：

成員：

錢程,、

著裝要求：作戰(zhàn)組統(tǒng)一著搶險救援服，佩戴袖標(biāo),。

任務(wù)：

（1）收集事件現(xiàn)場相關(guān)信息,，掌握戰(zhàn)斗進展情況，繪制作戰(zhàn)圖表,，為大隊指揮員決策提供參謀意見,。

（2）掌握現(xiàn)場參戰(zhàn)力量、器材裝備情況,，保證現(xiàn)場通信暢通,。

（3）督促隊伍落實大隊指揮員的各項決策，并及時上報情況,。

（4）記錄上級首長指示,、大隊指揮員發(fā)布的各項命令、參戰(zhàn)單位到場的力量和時間等情況,，以及事件現(xiàn)場,、力量部署、救人和疏散物資等情況,。

2,、通信組

組長：

成員：

通信組緊隨搶險救援指揮部和作戰(zhàn)組，確保事件現(xiàn)場前沿,、指揮中心和搶險救援指揮部的聯(lián)系,。1名通信員緊隨搶險救援指揮部攜帶標(biāo)清4g及衛(wèi)星電話；1名通信員隨作戰(zhàn)組行動攜帶高清4g,、布控球設(shè)備以及衛(wèi)星電話,，緊隨作戰(zhàn)組組長；值班干部在救援站全部人員出動后，上報指揮中心,，協(xié)調(diào)聽令指揮中心的管理并協(xié)助通信員做好前后方的調(diào)度,、聯(lián)系、上報工作,。

著裝要求：隨作戰(zhàn)組的通信員著搶險救援服穿通訊馬甲,，隨指揮部的通信員根據(jù)季節(jié)著裝，佩戴袖標(biāo),。

任務(wù)：

（1）確保指揮部與各參戰(zhàn)單位及指揮中心的有線,、無線通訊聯(lián)絡(luò)暢通，保障指揮部指令的上傳下達,。

（2）確保指揮部與相關(guān)作戰(zhàn)單位的聯(lián)系暢通,。

（3）收集現(xiàn)場作戰(zhàn)影像資料，聯(lián)系上一級宣傳單位,，做好宣傳報道工作

3,、警戒組

組長：

成員：

警戒組根據(jù)搶險救援指揮部的命令，設(shè)定警戒范圍,。

著裝要求：根據(jù)季節(jié)著裝,，指戰(zhàn)員著佩戴袖標(biāo)。

任務(wù)：

（1）負(fù)責(zé)在整個災(zāi)害現(xiàn)場設(shè)置兩層警戒圈并擔(dān)負(fù)內(nèi)圈警戒任務(wù),，沒有總指揮的命令,，嚴(yán)禁任何非戰(zhàn)斗人員進入內(nèi)圈。非戰(zhàn)斗人員如需進入現(xiàn)場必須在得到大隊指揮員的許可后,、在做好個人防護,、有戰(zhàn)斗員陪同的情況下，方可進入,。

（2）警戒組組長負(fù)責(zé)聯(lián)系公安,、交警、路政在指揮部外圍再設(shè)置一個警戒圈,，此警戒圈主要由公安負(fù)責(zé),，警戒組組長負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促公安人員做好警戒,。

（3）根據(jù)搶險救援指揮部的命令,，隨時準(zhǔn)備擴大警戒范圍，并隨時進行外圈圍觀群眾和車輛的疏散,，為陸續(xù)到達的參戰(zhàn)消防車輛預(yù)留通道,。

4、后勤保障組

組長：

成員：

著裝要求：所有人員著作訓(xùn)服戴帽子扎腰帶,，衛(wèi)生人員著醫(yī)護服,，佩戴袖標(biāo),。

任務(wù)：按照后勤保障預(yù)案，組織火災(zāi)現(xiàn)場的后勤供給工作,。

（1）組織器材裝備,、飲食等的供應(yīng)和隊伍的醫(yī)療救護工作。

（2）維修器材裝備,，及時排除故障,。

（一）危險源分析

雨雪冰凍災(zāi)害主要發(fā)生在冬季，但秋冬交替和冬春交替之際偶爾也會出現(xiàn),。這種氣象災(zāi)害是由降雪（或雨夾雪,、霰、冰粒,、凍雨等）或降雨后遇低溫形成的積雪,、結(jié)冰現(xiàn)象，會人民生命財產(chǎn)安全造成危害,。

（二）危害程度分析

（1）雨雪冰凍災(zāi)害直接對人員安全構(gòu)成威脅?？赡軐?dǎo)致嚴(yán)重積雪冰凍,，引發(fā)人身傷害事故，可能使建筑物坍塌,，造成重大經(jīng)濟損失,。

（2）雨雪冰凍災(zāi)害對交通安全有很大影響?？赡軐?dǎo)致地面塌陷,、路面濕滑，增加交通事故發(fā)生的幾率,，造成交通受阻或交通事故,。

（3）雨雪冰凍災(zāi)害可能導(dǎo)致室外供水管路和供電線路凍結(jié)，造成生活供水,、供電中斷,，導(dǎo)致嚴(yán)重的生活困難。

根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害事件按其性質(zhì),、嚴(yán)重程度,、可控性、影響范圍等因素,，一般分為四級,。

一級特大雨雪冰凍災(zāi)害。當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)15天以上的低溫雨雪冰凍天氣,，預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到15毫米以上,；線路結(jié)冰特別嚴(yán)重且全部發(fā)生跳閘。

二級大雨雪冰凍災(zāi)害。當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍天氣,，預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到10毫米以上,；線路結(jié)冰嚴(yán)重且部分發(fā)生跳閘。

三級較大雨雪冰凍災(zāi)害,。當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍天氣,，預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到10毫米以上；線路部分結(jié)冰部分發(fā)生跳閘,。

四級一般雨雪冰凍災(zāi)害,。當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到5毫米以上,；線路出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象,。

1、偵檢：搜尋遇險被困人員,，利用儀器檢測被困人員。

2,、警戒：封鎖事故現(xiàn)場路段的交通,，若低溫雨雪天氣造成道路坍塌，警戒區(qū)域應(yīng)根據(jù)偵檢情況而定。

3,、救生：利用救援工具對埋壓在雪中的被困人員進行救助,，同時注意二次災(zāi)害事故的發(fā)生。

4、排險：利用紅色小旗標(biāo)注偵檢過的地方,，消除潛在危險。

5,、急救：對重、危傷員進行現(xiàn)場急救，初步處理后，轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療,。

（一）接警

1,、救援站通訊室要問清事故區(qū)地點,、現(xiàn)場救援環(huán)境,、被困人員情況等要點信息,，及時將警情報告值班領(lǐng)導(dǎo),，并報告政府、公安機關(guān)和支隊指揮中心,。

（二）力量調(diào)集

1,、救援站電話室根據(jù)接警的情況后,，根據(jù)災(zāi)害等級,，調(diào)集轄區(qū)衛(wèi)星消防站并上報指揮中心,，根據(jù)現(xiàn)場救援情況適時調(diào)集其他參戰(zhàn)力量進行處置。

2,、社會力量：報請政府啟動應(yīng)急預(yù)案,，調(diào)集公安,、交通,、氣象、等部門協(xié)助處置,，必要時請求駐地武警部隊尋求支援,。

饒陽大隊使用數(shù)字對講頻道7，其它參戰(zhàn)力量使用數(shù)字對講頻道本單位內(nèi)部使用頻道,，指揮頻道根據(jù)現(xiàn)場情況臨時設(shè)定,。（在夜間救援時，根據(jù)救援現(xiàn)場需要,，還可由指揮部臨時決定采用旗語,、哨音、燈光等通信方式）

（一）裝備物資

物資儲備,。救援站要積極向當(dāng)?shù)卣畧蟾?，設(shè)立救災(zāi)物資應(yīng)急儲備庫。掌握消耗性器材物和常用器材物資購買渠道,，以便急需時聯(lián)系生產(chǎn)廠家和公司,，臨時購買。協(xié)調(diào)轄區(qū)加油站等油料供應(yīng)渠道,，緊急需要時優(yōu)先提供油料供應(yīng)車向災(zāi)區(qū)現(xiàn)場供應(yīng)消防車油料,。

（二）醫(yī)療保障

救援站成立醫(yī)療小組，欒學(xué)龍為組長,，救援站衛(wèi)生員為成員,，攜帶固定、包扎,、止血,、消毒和急救藥品器械，趕赴災(zāi)區(qū),，保障現(xiàn)場救援人員的醫(yī)療救治,。同時協(xié)同有關(guān)醫(yī)療單位救治受傷群眾。

1、提高思想認(rèn)識,，加強組織領(lǐng)導(dǎo),。搞好低溫雨雪冰凍救援工作是關(guān)系到國家和人民生命財產(chǎn)安全的大事，必須高度重視,，統(tǒng)一認(rèn)識,，全體人員以高度的政治責(zé)任感，顧全大局,，想人民之所想,，急人民之所急，認(rèn)真做好救災(zāi)的準(zhǔn)備工作,。

2,、各級人員要堅決服從命令，聽從指揮,，各組要協(xié)同配合,，并要與公安、交通,、城建,、水電、醫(yī)療衛(wèi)生,、政府指揮部等部門建立聯(lián)動機制,，確保圓滿完成任務(wù)。

3,、加強隊伍管理,，其他指戰(zhàn)員要熟悉自己的任務(wù)分工，牢記職責(zé),。

4,、出動時救援人員統(tǒng)一著搶險救援服佩戴好防護口罩。

冬季雨雪應(yīng)急預(yù)案 冬季暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案篇十二

1.1編制目的和依據(jù)

為提高全區(qū)應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力,，建立健全暴風(fēng)雪災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機制,，迅速、有序,、高效地開展救災(zāi)工作,，最大限度地減少災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,，依據(jù)《遼寧省應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,、《錦州市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《錦州市應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,、《錦州市凌河區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》,，結(jié)合我區(qū)實際,，制訂本預(yù)案。

1.2適用范圍

凌河區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的暴風(fēng)雪預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備,、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援,、災(zāi)后恢復(fù)與重建等活動適用本預(yù)案,。

1.3工作原則

暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)遵循下列原則：堅持以人為本，最大限度減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失,；堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，實行分級管理，部門分工協(xié)作,，各司其職,；堅持軍地聯(lián)動，充分發(fā)揮基層自治組織和社會團體的作用,，共同完成暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作,。

2.1應(yīng)急指揮部組成

應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害實行區(qū)人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。區(qū)政府成立凌河區(qū)應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部,，總指揮由區(qū)政府區(qū)長擔(dān)任,，副總指揮由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長、相關(guān)副區(qū)長擔(dān)任,，成員由區(qū)委宣傳部,、區(qū)人武部、區(qū)政府辦,、區(qū)住建局,、區(qū)行政執(zhí)法局、區(qū)監(jiān)察局,、區(qū)直機關(guān)工委,、區(qū)委區(qū)政府督查室、區(qū)機關(guān)作風(fēng)監(jiān)督局,、區(qū)發(fā)改局,、區(qū)教育局、區(qū)民政局,、區(qū)財政局,、區(qū)人社局、區(qū)安監(jiān)局,、區(qū)衛(wèi)計局,、區(qū)畜牧局、區(qū)市場監(jiān)督局,、公安凌河分局,、凌河交警大隊,、區(qū)消防大隊、區(qū)環(huán)衛(wèi)局,、區(qū)征收辦,、區(qū)物業(yè)處等單位及11個街道辦事處主要負(fù)責(zé)人為成員。

2.2應(yīng)急指揮部職責(zé)

負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)暴風(fēng)雪災(zāi)害的防御和救助工作,，研究解決搶險救災(zāi)工作中的重大問題,；督促檢查各街道和有關(guān)部門的災(zāi)害防御和救助工作；及時向區(qū)委,、區(qū)政府匯報災(zāi)情并決定請求市政府支援等,。

區(qū)應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部設(shè)立辦公室，主任由區(qū)政府分管副區(qū)長兼任,，副主任由區(qū)政府辦主任,、區(qū)住建局局長、區(qū)應(yīng)急辦副主任兼任,。

2.3應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

負(fù)責(zé)傳達區(qū)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部指示和命令,；具體協(xié)調(diào)處理應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害工作中的有關(guān)問題；組織有關(guān)部門和專家對暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢進行研判,，對暴風(fēng)雪災(zāi)害損失及影響進行評估,；負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害信息的接收、匯總,，起草災(zāi)情報告,；完成區(qū)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

2.4應(yīng)急指揮部各成員單位職責(zé)

各街道辦事處：負(fù)責(zé)落實除雪責(zé)任,，明確責(zé)任區(qū)域,、時限和標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)組織發(fā)動“門前三包”責(zé)任單位做好除雪工作,；負(fù)責(zé)組織宣傳動員社區(qū)居委會,、社區(qū)志愿者和廣大居民做好轄區(qū)范圍內(nèi)的除雪工作；負(fù)責(zé)及時收集和上報災(zāi)情信息,，協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應(yīng)急資源,，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參謀建議；負(fù)責(zé)盡快對房屋倒塌和受損居民,、受災(zāi)農(nóng)戶,、養(yǎng)殖戶等實施有效救助安置，幫助災(zāi)民重建家園,；負(fù)責(zé)及時總結(jié),、評估災(zāi)害損失、救災(zāi)情況,、經(jīng)驗教訓(xùn),，及時向區(qū)政府和區(qū)指揮部報告,。

區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)引導(dǎo)社會輿論，指導(dǎo)協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)的宣傳報道工作,。

區(qū)政府辦：承擔(dān)區(qū)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作,，負(fù)責(zé)應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害的應(yīng)急值守、信息匯總,、綜合協(xié)調(diào)工作,；及時傳達區(qū)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指示和命令，協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題,；完成區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作,。

區(qū)住建局：負(fù)責(zé)城區(qū)除雪指揮部辦公室工作和城區(qū)除雪的綜合協(xié)調(diào)工作,，迅速組織力量打通城區(qū)主要交通干道，盡快恢復(fù)城區(qū)交通,；會同各街道和有關(guān)部門組織對危險樓房,、施工現(xiàn)場（由區(qū)級核發(fā)施工許可的建筑工地）臨時建筑物及工地塔吊等進行安全檢查，及時疏散人員,，防止倒塌傷人,；負(fù)責(zé)掌握系統(tǒng)內(nèi)各種救援裝備、設(shè)施信息,，確保應(yīng)急調(diào)動和使用,。

區(qū)執(zhí)法局：負(fù)責(zé)督促落實“門前三包”工作，及廣告牌匾的安全工作,；結(jié)合城市管理做好應(yīng)對暴風(fēng)雪的其他相關(guān)工作,；負(fù)責(zé)掌握系統(tǒng)內(nèi)各種救援裝備設(shè)施信息，確保應(yīng)急調(diào)動和使用,。

區(qū)人武部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐區(qū)部隊參加全區(qū)除雪救災(zāi)工作,；負(fù)責(zé)協(xié)助公安部門維護災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定工作。

區(qū)民政局：負(fù)責(zé)災(zāi)民安置和災(zāi)后困難群眾的生活救助,，核查,、匯總和上報災(zāi)情，管理分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用,，組織,、指導(dǎo)開展救災(zāi)工作，做好有關(guān)救災(zāi)物資的儲備工作,，參與災(zāi)后恢復(fù)與重建規(guī)劃的編制工作,。

區(qū)發(fā)改局：負(fù)責(zé)救災(zāi)項目的安排，協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實項目建設(shè)資金,，協(xié)助有關(guān)部門搞好救災(zāi)物資儲備等,；負(fù)責(zé)維護暴風(fēng)雪期間物價穩(wěn)定工作,。

區(qū)教育局：負(fù)責(zé)學(xué)校險房、危房除雪加固工作,，確保學(xué)生及學(xué)校的安全,；根據(jù)災(zāi)情調(diào)整學(xué)校教學(xué)工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)大,、中學(xué)校除雪工作,。

區(qū)人社局：負(fù)責(zé)對應(yīng)對暴風(fēng)雪工作中表現(xiàn)突出的單位和個人按有關(guān)程序進行表獎。

區(qū)財政局：負(fù)責(zé)救災(zāi)資金下?lián)?、管理,、監(jiān)督；負(fù)責(zé)向上級財政申請救災(zāi)補助資金,。

區(qū)安監(jiān)局：負(fù)責(zé)所管理和監(jiān)督范圍內(nèi)相關(guān)高危企業(yè)等的應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害工作,。

區(qū)衛(wèi)計局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和食品與飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)藥品和醫(yī)療器械儲備的管理工作,。

區(qū)市場監(jiān)督局：負(fù)責(zé)維護暴風(fēng)雪期間市場正常經(jīng)營秩序,，打擊各種違法經(jīng)營行為，根據(jù)上級工商部門和區(qū)指揮部的有關(guān)部署,，協(xié)助各街道和政府有關(guān)部門實施暴風(fēng)雪期間市場經(jīng)營的各種緊急措施,；負(fù)責(zé)掌握系統(tǒng)內(nèi)各種救援裝備、設(shè)施信息,，確保應(yīng)急調(diào)動和使用,。

區(qū)畜牧局：負(fù)責(zé)組織制訂和實施畜牧業(yè)雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)組織因雪災(zāi)被困畜禽的緊急救助工作,；負(fù)責(zé)組織力量向重點場戶運送飼料,；采取措施預(yù)防動物疫病發(fā)生，對發(fā)現(xiàn)患病畜禽及時救治,，對因災(zāi)死亡畜禽及時進行無害化處理,。

紫荊街道：負(fù)責(zé)制訂和實施農(nóng)業(yè)雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；及時了解和掌握農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況,，分析雪災(zāi)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,，提出措施建議；組織專家對受災(zāi)農(nóng)戶給予技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),；組織農(nóng)民開展生產(chǎn)自救,，統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金；負(fù)責(zé)核實農(nóng)業(yè)災(zāi)情,，及時報區(qū)政府,。負(fù)責(zé)水利系統(tǒng)和水利設(shè)施應(yīng)對暴風(fēng)雪工作。

區(qū)直機關(guān)工委：負(fù)責(zé)組織安排機關(guān)各單位分派各街道開展除雪工作,，并督促檢查各機關(guān)單位除雪工作落實情況,。

區(qū)委區(qū)政府督查室：負(fù)責(zé)對除雪指揮部各成員單位責(zé)任落實情況進行督查和通報,。

區(qū)機關(guān)作風(fēng)監(jiān)督局：負(fù)責(zé)對除雪工作中的作風(fēng)拖沓，不作為,、亂作為現(xiàn)象進行查處,。

區(qū)監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對除雪工作組織不力的單位和干部進行查處。

公安凌河分局,、凌河交警大隊：負(fù)責(zé)維護災(zāi)區(qū)治安和交通秩序,。

區(qū)消防大隊：根據(jù)區(qū)指揮部的指示參與搶險救援和除雪相關(guān)工作。

區(qū)環(huán)衛(wèi)局：負(fù)責(zé)主次干道,、橋梁,、橋洞、廣場的專業(yè)化除雪及運雪工作,。并提前做好除雪設(shè)備的維護和物品儲備工作,。

區(qū)征收辦：負(fù)責(zé)與各街道督促、落實各征拆施工現(xiàn)場及其對應(yīng)的公共區(qū)域的`除雪工作,。

區(qū)物業(yè)處：負(fù)責(zé)督促、落實各物業(yè)管理小區(qū)的除雪工作,。

3.1資金準(zhǔn)備

區(qū)政府要建立應(yīng)急儲備金制度,，一旦發(fā)生暴風(fēng)雪，財政部門要及時安排和下?lián)芫葹?zāi)資金,，確保救災(zāi)工作順利進行,。

3.2物資儲備

財政部門應(yīng)安排專項資金進行救災(zāi)物資動態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備，為城區(qū)除雪和道路除雪購置配備必要的專用車輛和專用除雪設(shè)備,，保證除雪工作需求,。

各有關(guān)部門、企事業(yè)單位和基層組織應(yīng)當(dāng)購置和儲備除雪專用工具,，為全民參加除雪行動提供保障,；掌握系統(tǒng)內(nèi)各種救援裝備、設(shè)施信息,，確保應(yīng)急調(diào)動和使用,。

民政部門應(yīng)儲備棉帳篷、棉被等必要的救災(zāi)物資,，確保受災(zāi)群眾基本生活需要,。

3.3預(yù)警發(fā)布

與市級各相關(guān)部門密切聯(lián)系，按相關(guān)規(guī)定及時發(fā)布暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息,。

3.4應(yīng)急隊伍

公安,、住建、行政執(zhí)法,、畜牧等部門要加強應(yīng)急隊伍建設(shè),，建立和完善各類應(yīng)急行動方案,，明確任務(wù)分工，確保搶險救災(zāi)工作順利實施,。

3.5應(yīng)急聯(lián)絡(luò)

建立暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機制,。各街道、各有關(guān)部門和單位應(yīng)建立和完善應(yīng)急值守制度,、信息報告制度,、領(lǐng)導(dǎo)外出請假報備和重大暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警期領(lǐng)導(dǎo)在崗值守指揮等相關(guān)制度，確保聯(lián)絡(luò)暢通,、指揮有力,。區(qū)除雪指揮部各成員單位應(yīng)明確應(yīng)對暴風(fēng)雪工作負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和具體聯(lián)絡(luò)員及聯(lián)系方式，并上報指揮部辦公室,。

根據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播方法》將暴風(fēng)雪災(zāi)害分為四個等級,，按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢從重到輕依次為暴雪紅色,、橙色,、黃色、藍色預(yù)警信號,。

4.1紅色預(yù)警信號

6小時內(nèi)降雪量將達15毫米以上,，或者已達15毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響,。

4.2橙色預(yù)警信號

6小時內(nèi)降雪量將達10毫米以上,，或者已達10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響,。

4.3黃色預(yù)警信號

12小時內(nèi)降雪量將達6毫米以上,，或者已達6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響,。

4.4藍色預(yù)警信號

12小時內(nèi)降雪量將達4毫米以上,，或者已達4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響,。

5.1響應(yīng)原則

暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后,，對可能出現(xiàn)的暴風(fēng)雪災(zāi)害，堅持屬地管理,、分級負(fù)責(zé),、條塊結(jié)合、各司其職,、各負(fù)其責(zé),；堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則,；堅持政府統(tǒng)一指揮,，部門密切配合，軍地聯(lián)合救災(zāi),，廣泛動員社會力量,，形成全民共同參與的聯(lián)動機制。

5.2響應(yīng)條件

暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后,，各街道和各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好充分預(yù)防和應(yīng)對準(zhǔn)備工作,；雪情發(fā)生后，對雪情可能造成的危害進行分析研判,，及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,，采取有效應(yīng)對措施，全面部署搶險救災(zāi)工作,。

5.3應(yīng)急行動

雪災(zāi)發(fā)生后,，要及時發(fā)布預(yù)警信息，下發(fā)緊急通知,，召開緊急會議,，決定啟動應(yīng)急預(yù)案，組織指揮除雪救災(zāi)工作,。

各有關(guān)部門應(yīng)按本預(yù)案明確的職責(zé),，組織開展除雪救災(zāi)工作，同時完成區(qū)政府和區(qū)指揮部臨時交辦的其他任務(wù),。

各街道和各有關(guān)應(yīng)急管理部門，要及時收集和掌握災(zāi)情信息,，傳達指揮部的指示和命令,，協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應(yīng)急資源，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參謀建議,。

宣傳部門要組織新聞單位及時播報災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,，廣泛宣傳搶險救災(zāi)的典型人物和先進事跡，充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導(dǎo)作用,，宣傳和動員群眾參加除雪救災(zāi)行動,。

住建、行政執(zhí)法等部門要組織力量,，調(diào)動除雪資源,，及時打通城市主要交通干道，保障城市道路暢通,。

民政部門要迅速查災(zāi),、核災(zāi)，匯總和上報災(zāi)情,；及時向重災(zāi)地區(qū)下?lián)芫葹?zāi)款物,，切實解決因災(zāi)困難群眾的基本生活問題,；組織開展救災(zāi)捐贈活動和對口申請專項救助物資和資金支持。

財政部門要及時匯總災(zāi)害損失情況,，根據(jù)區(qū)政府決定及時安排和下?lián)芫葹?zāi)資金,，根據(jù)災(zāi)情及時向上級報告和申請救災(zāi)補助資金。

發(fā)改部門要及時安排救災(zāi)項目,，協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實項目建設(shè)資金,，并做好督促和檢查工作，維護災(zāi)區(qū)物價穩(wěn)定,。

教育部門要加大對校園的風(fēng)險隱患排查,，及時對險房、危房進行除雪加固,，確保在校人員安全,；根據(jù)災(zāi)情調(diào)整學(xué)校教學(xué)工作；組織學(xué)校師生參加除雪工作,。

公安部門要根據(jù)實際需要部署警力,，加強災(zāi)區(qū)的治安和交通秩序的管理工作，維護災(zāi)區(qū)正常的生產(chǎn),、生活秩序,。

交警部門要加強城區(qū)干道、普通道路的交通疏導(dǎo)工作,，維護正常交通秩序,，避免重特大交通事故發(fā)生。負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門向被困在路上的車輛及人員提供必要的應(yīng)急救援,。

畜牧部門要指導(dǎo)畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)戶開展生產(chǎn)自救,，協(xié)調(diào)有關(guān)部門開通飼草、飼料綠色運輸通道,，保障畜禽安全度災(zāi),。組織力量預(yù)防和控制動物重大疫病發(fā)生，及時消除動物疫情隱患,。

紫荊街道農(nóng)業(yè)部門要及時了解和掌握設(shè)施農(nóng)業(yè)受災(zāi)和損失情況,，組織力量深入農(nóng)村指導(dǎo)農(nóng)民開展生產(chǎn)自救，及時了解和掌握氣象預(yù)警信息,，并及時提出氣象決策建議,，按規(guī)定發(fā)布預(yù)警和防范信息。

衛(wèi)生部門要組織醫(yī)療救護力量,，配備必要的藥品和醫(yī)療器械,，及時救治受傷和凍傷人員。

駐軍部隊在區(qū)政府的請求下，按有關(guān)程序參加搶險救災(zāi)行動,。

國有,、民營等各類企業(yè)要積極履行應(yīng)盡的社會職責(zé)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,，主動參與搶險救災(zāi),。事業(yè)單位、學(xué)校,、街道,、社區(qū)、村屯等基層組織要組織動員廣大群眾,，積極開展自救互救,，組織參加抗擊暴風(fēng)雪行動。

5.4響應(yīng)終止

暴風(fēng)雪天氣結(jié)束,、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,，由指揮部辦公室提出建議，指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng),。

6.災(zāi)情報告和評估

6.1災(zāi)情的責(zé)任報告和評估單位

各街道是暴風(fēng)雪災(zāi)害報告的責(zé)任單位,，民政、發(fā)改,、教育,、財政、住建,、行政執(zhí)法,、衛(wèi)計、畜牧,、公安,、交警等部門，按行業(yè)歸口調(diào)查,、收集,、整理,、上報災(zāi)情評估報告,。

6.2災(zāi)情報告時限要求

雪災(zāi)發(fā)生后，各街道及有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查,、了解,、統(tǒng)計受災(zāi)基本情況，將初步災(zāi)情迅速報告區(qū)政府和有關(guān)部門,，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài),，及時續(xù)報受災(zāi)情況。

災(zāi)情報告的時間一般不超過半小時。

6.3災(zāi)情報告和總結(jié)評估

災(zāi)情報告的基本要素包括：時間,、地區(qū),、范圍、強度,、人員傷亡情況,，交通、供電,、農(nóng)業(yè),、通信等基礎(chǔ)設(shè)施受損情況和房屋倒塌,、損壞情況,、地區(qū)直接經(jīng)濟損失情況,，街道組織救災(zāi)的基本情況。

救災(zāi)工作結(jié)束后,，各街道要及時總結(jié)、評估災(zāi)害損失,、救災(zāi)情況、經(jīng)驗教訓(xùn),，及時向區(qū)政府報告。

各街道要盡快對房屋倒塌和受損居民,、重點受災(zāi)企業(yè)、受災(zāi)農(nóng)戶,、養(yǎng)殖戶等實施有效救助,，幫助災(zāi)民重建家園，恢復(fù)生產(chǎn),。

民政、財政部門要全面啟動災(zāi)情核查機制,，統(tǒng)籌安排救災(zāi)資金，確保受災(zāi)群眾的基本生活保障,。

教育部門要采取有效措施盡快對損毀校舍進行修復(fù),，恢復(fù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序,。

經(jīng)濟局等部門要積極組織工業(yè)企業(yè)抗災(zāi)自救,，盡快恢復(fù)生產(chǎn),。

畜牧部門要組織畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖戶開展生產(chǎn)自救，協(xié)調(diào)有關(guān)部門確保飼草,、飼料及時供應(yīng)。要采取有效措施,，監(jiān)測、預(yù)防,、控制災(zāi)區(qū)重大動物疫情的發(fā)生,。

衛(wèi)生部門要做好因雪災(zāi)凍傷,、受傷人員的醫(yī)療救治工作及受損醫(yī)療衛(wèi)生場所的恢復(fù)工作,。

8.1獎勵

（1）區(qū)政府對有效監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對,、組織指揮、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人,，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵,。

（2）對因參與雪災(zāi)搶險救援工作中致傷,、致殘,、死亡的人員，按照《工傷保險條例》有關(guān)規(guī)定辦理,。

8.2責(zé)任追究

對不按法定程序履行工作職責(zé),、不按規(guī)定及時發(fā)布預(yù)警信息、不及時采取有效應(yīng)對措施,，造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責(zé)任人,，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予通報批評和行政處分,。情節(jié)嚴(yán)重的,，追究主要負(fù)責(zé)人,、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員的法律責(zé)任。

8.3預(yù)案管理,、解釋與實施

（1）本預(yù)案是區(qū)政府指導(dǎo)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)對工作的專項預(yù)案，根據(jù)實際需要進行修訂和完善,。

（2）各街道辦事處應(yīng)制訂本行政區(qū)域內(nèi)的暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,，并報區(qū)政府備案,。

（3）有關(guān)部門,、企事業(yè)單位、學(xué)校和街道,、社區(qū),、村屯應(yīng)當(dāng)制定雪災(zāi)應(yīng)急行動預(yù)案和各類保障計劃。

（4）本預(yù)案由區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)解釋,。

（5）本預(yù)案自發(fā)布之日起實施

冬季雨雪應(yīng)急預(yù)案 冬季暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案篇十三

為了確保本工程在雨雪冰凍天施工,，能夠迅速有效地組織對本工程進行應(yīng)急救援，把事故風(fēng)險降到最小程度,。

成立應(yīng)急指揮部,，負(fù)責(zé)指揮與協(xié)調(diào)工作。組長：成員：

1,、要求全體工作人員從思想上要高度重視雨雪冰凍天氣的做好安全工作的重要性,。謀全局、想部門,、思崗位,，要充分估計到雨雪降溫天氣對安全工作造成的不利影響。

2,、中雪以上惡劣天氣要求現(xiàn)場暫停施工,，小雪等天氣督促施工單位做好相應(yīng)的防范措施。

3,、充分做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣的人員,、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急準(zhǔn)備工作和其它各項準(zhǔn)備工作,。

4,、加強對工人的安全教育，在雨雪冰凍天工作時,，作好相應(yīng)的防凍措施,。

5、加強對建設(shè)工地內(nèi)工棚,、活動板房等臨時設(shè)施的隱患排查,，發(fā)現(xiàn)有安全隱患的臨時設(shè)施,，堅決不得住人，人員必須要撤離到安全地區(qū),。

6,、加強對建設(shè)工地施工用電的隱患排查，防止雨雪冰凍天氣下因用電不當(dāng)造成安全事故,。

7,、加強對建設(shè)工地內(nèi)交通路面上設(shè)置的圍欄、警示標(biāo)牌,、損毀凹陷的舊路面等安全隱患排查,，對存在有安全隱患的必須要進行消險加固，確保工地周邊的行人與車輛的安全,。

8,、加強對建設(shè)工地內(nèi)橋梁、深基坑,、部分和隱蔽性溝渠,、涵洞等管理，要求項目部必須要做好明顯標(biāo)志,，保障車輛,、行人的交通安全。

9,、暢通信息報送渠道,，項目經(jīng)理手機必須保持24小時開機，人員必須要到崗到位,，各負(fù)其責(zé),，做好對建設(shè)工地內(nèi)突發(fā)性事件的應(yīng)急預(yù)案工作。

10,、加強值班巡查力度,，做到有效防范，及時應(yīng)對,。

業(yè)主：凌思強電話：xxxxxxxxxxxxx

項目總監(jiān)：張馬松電話：xxxxxxxxxxxxx

項目經(jīng)理：冷峰電話：xxxxxxxxxxxxx

副經(jīng)理：徐金金電話：xxxxxxxxxxxxx

副經(jīng)理：李偉電話：xxxxxxxxxxxxx

工程部長：呂木生電話：xxxxxxxxxxxxx

質(zhì)檢部長：鄭紅軍電話：xxxxxxxxxxxxx

安全部長：晏立電話：xxxxxxxxxxxxx

安全員：李飛電話：xxxxxxxxxxxxx

冬季雨雪應(yīng)急預(yù)案 冬季暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案篇十四

為了有序地開展防暴雪工作,，將暴風(fēng)雪帶來的損失降到最低，確保冬季學(xué)校和師生的出行安全,，特制訂本預(yù)案

組 長：xx

副組長：xx

成 員：xx,、xx、xx

暴雪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員和領(lǐng)導(dǎo)要每天關(guān)注天氣情況,，并做好記錄,，遇到有暴雪天氣應(yīng)及時做好應(yīng)對措施。

1. 領(lǐng)導(dǎo)小組接到預(yù)警信息后，根據(jù)實際情況決定應(yīng)急預(yù)案,，預(yù)案啟動后,，根據(jù)實際情況做好防暴雪工作。

2. 及時準(zhǔn)確的做好現(xiàn)場整理工作,，并以書面或電話的形式向上級匯報,。

3. 全校老師及時投入雪天道理的清掃工作之中。

搶險救援總指揮負(fù)責(zé)災(zāi)后的善后處置工作,，及時了解情況,，并形成書面材料上報。做好恢復(fù)正常教學(xué)的工作,。