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在全市檔案工作會(huì)議上的講話 檔案工作 講話篇一
今天,,市政府召開(kāi)全市檔案 工作會(huì),這充分表明市政府對(duì)檔案工作的高度重視,。剛才,,鴻雁局長(zhǎng)傳達(dá)了全省檔案工作會(huì)議精神, 總結(jié) 了“十五”期間年全市檔案工作,,安排部署了20xx年全市檔案工作任務(wù),,我完全同意。
檔案事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代,,利在千秋的崇高事業(yè),。“十五”期間,,全市各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者牢固樹(shù)立為各級(jí)黨委,、政府“中心”工作服務(wù)的大局意識(shí),堅(jiān)持以依法治檔為龍頭,,以強(qiáng)化檔案業(yè)務(wù)建設(shè)為基礎(chǔ),,以檔案規(guī)范化 管理為抓手,以開(kāi)發(fā)檔案信息資源,、服務(wù) 經(jīng)濟(jì)建設(shè)為目的,,與時(shí)俱進(jìn),團(tuán)結(jié)拼搏,,無(wú)私奉獻(xiàn),,各項(xiàng)工作取得了新的突破,全面推進(jìn)了我市檔案事業(yè)持續(xù)快速 發(fā)展,,為我市“三個(gè)文明”建設(shè)做出了新的貢獻(xiàn),。在此,我謹(jǐn)向在座的檔案工作者并通過(guò)你們向全市檔案戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候!希望你們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦懈优?,百尺竿頭,,取得更大的成績(jī)。下面,,講三點(diǎn)意見(jiàn):
一,、認(rèn)清形勢(shì),,堅(jiān)定信心,進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和緊迫感
檔案工作是黨和國(guó)家事業(yè)的重要組成部分,。只有正確認(rèn)識(shí)形勢(shì),,準(zhǔn)確把握市委、市政府工作大局,,才能明確我們的前進(jìn)方向,,有針對(duì)性地做好新形勢(shì)下的檔案工作。
隨著改革開(kāi)放的深入和經(jīng)濟(jì) 社會(huì)的發(fā)展,,檔案涉及的領(lǐng)域更加寬廣,,內(nèi)容更加豐富,載體更加多樣,,保管和服務(wù)手段更加科學(xué),。檔案在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性地位和服務(wù)性功能將日益顯現(xiàn)出來(lái),做好新形勢(shì)下的檔案工作具有更為重要的意義,。全市廣大檔案工作者一定要關(guān)心國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化,,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策,進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委五屆三次全會(huì)精神上來(lái),,統(tǒng)一到市委,、市政府作出的一系列重大決策和部署上來(lái),增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和緊迫感,,找準(zhǔn)檔案工作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的切入點(diǎn),,更加自覺(jué)地把檔案工作融入到全面建設(shè)小康社會(huì)的 實(shí)踐之中,把智慧和力量凝聚到各項(xiàng)任務(wù)的具體落實(shí)上來(lái),,努力開(kāi)創(chuàng)我市檔案工作的新局面,。
二、圍繞中心,,服務(wù)大局,,進(jìn)一步提高檔案工作的整體服務(wù)水平
全市各級(jí)檔案部門要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,,認(rèn)真貫徹市委,、市政府的各項(xiàng)工作部署,圍繞中心服務(wù)大局,,立足自身優(yōu)勢(shì),突出工作重點(diǎn),,進(jìn)一步完善檔案工作管理體制和服務(wù)機(jī)制,,加強(qiáng)國(guó)家檔案資源建設(shè),提高檔案科技水平和法制化,、規(guī)范化程度,,切實(shí)履行好檔案事業(yè)行政管理和檔案保管利用兩種職能,,為我市的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化事業(yè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第一,,切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。圍繞黨委,、政府工作大局,,為各級(jí) 領(lǐng)導(dǎo) 決策、為各部門工作,、為社會(huì)各界和人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),,是黨和國(guó)家對(duì)檔案工作的根本要求,也是檔案工作的根本任務(wù),,只有不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,增強(qiáng)服務(wù)效果,,擴(kuò)大社會(huì)影響,,我們的檔案工作才能始終保持旺盛的生機(jī)和活力,得到各級(jí) 領(lǐng)導(dǎo) 的重視和支持,,受到人民群眾和社會(huì)各界的認(rèn)可,。因此,全市各級(jí)檔案部門要緊緊圍繞全面建設(shè)和諧社會(huì)的奮斗目標(biāo),,圍繞我市改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù),,明確職責(zé),找準(zhǔn)位置,,自覺(jué)地做好服務(wù)大局,、服務(wù)群眾的工作。要按照市委五屆三次全會(huì)的要求,,圍繞深化改革和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心,,進(jìn)一步完善企業(yè)檔案工作、信用檔案工作,、勞動(dòng)和社會(huì)保障檔案工作,、民營(yíng)經(jīng)濟(jì) 組織檔案工作、城市社區(qū)檔案工作,,特別是要繼續(xù)加強(qiáng)“三農(nóng)”檔案工作,,真心實(shí)意為廣大農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事,,為發(fā)展 農(nóng)業(yè),、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收益提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。當(dāng)前尤其要按照市委提出的“項(xiàng)目年”的要求,,充分發(fā)揮檔案部門的工作特點(diǎn)和專業(yè)優(yōu)勢(shì),,收集提供相關(guān)檔案資料,為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù);在項(xiàng)目啟動(dòng)和實(shí)施過(guò)程中,,檔案部門要主動(dòng)介入,,積極配合有關(guān)部門,幫助項(xiàng)目管理單位建立規(guī)范的檔案工作,,為市委,、市政府的中心工作服務(wù),為社會(huì)各界和人民群眾提供政策及信息查詢服務(wù),。
第二,,不斷提高創(chuàng)新能力,改進(jìn)服務(wù)方式,。創(chuàng)新是檔案事業(yè)發(fā)展的活力所在,。貫徹落實(shí)黨的xx屆四中、五中全會(huì)精神,,深化改革,,完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,檔案工作的外部 環(huán)境在不斷變化,,檔案工作的內(nèi)在需求在不斷發(fā)展,,檔案事業(yè)有許多新的領(lǐng)域等待我們?nèi)ラ_(kāi)拓,有許多新的問(wèn)題需要我們?nèi)ソ鉀Q,,新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)檔案工作提出了新的更高的要求,。全市各級(jí)檔案部門要始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,、與時(shí)俱進(jìn),,針對(duì)檔案工作面臨的新課題,適應(yīng)新形勢(shì)下檔案事業(yè)發(fā)展的需求,,深入研究和準(zhǔn)確把握檔案工作的發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律,,積極推進(jìn)各項(xiàng)工作的創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)檔案服務(wù)領(lǐng)域的新拓展,,服務(wù)思想的新突破,,服務(wù)條件的新改進(jìn)。要大力推進(jìn)檔案工作服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新,,積極探索做好服務(wù)工作的有效途徑和手段,,把檔案部門的資源充分利用起來(lái),把檔案工作者的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái),,要把要我服務(wù)變?yōu)槲乙?wù),,要把被動(dòng)服務(wù)變?yōu)橹鲃?dòng)服務(wù),只要對(duì)全面建設(shè)和諧社會(huì)有利,,與檔案工作有關(guān),,檔案部門都要采取積極的態(tài)度,盡其可能提供檔案技術(shù),、檔案資料,、檔案人才等方面的服務(wù),使檔案工作服務(wù)的路子更廣,,范圍更寬,,成效更好。
三,、提高認(rèn)識(shí),,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為檔案事業(yè)的不斷發(fā)展提供有力保證
指出:“檔案事業(yè)是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的一個(gè)不可缺少的方面,,是一項(xiàng)崇高的事業(yè),。要求各級(jí)黨委和政府,加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),,幫助檔案部門解決各種實(shí)際問(wèn)題,,使檔案工作在現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮更大的作用?!?講話 ,,對(duì)推動(dòng)檔案事業(yè)的快速發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,,特別是分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),,深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),切實(shí)貫徹執(zhí)行,。要充分認(rèn)識(shí)檔案工作是黨委,、政府工作的重要組成部分,是各級(jí)黨委,、政府帶領(lǐng)人民群眾,,開(kāi)展各項(xiàng)工作的真實(shí)記錄,是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富,,是黨委,、政府決策工作的重要依據(jù)。對(duì)于促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明,、 政治文明和精神文明建設(shè),,起著重要的基礎(chǔ)性作用。各級(jí)黨委和政府要深刻認(rèn)識(shí)做好檔案工作的重要意義,,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),,推進(jìn)我市檔案事業(yè)不斷向前發(fā)展。
第一,,要高度重視檔案館庫(kù)建設(shè),。張學(xué)忠書(shū)記20xx年11月視察省檔案局(館)時(shí),,明確指示:“要搞好檔案館庫(kù)建設(shè),一個(gè)縣建一個(gè)檔案館,,這個(gè)要求是合理的,。要把檔案館建設(shè)列入‘’規(guī)劃,按照國(guó)家規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),,分期分批把全省綜合檔案館庫(kù)房全部建起來(lái),。”蔣巨峰副省長(zhǎng)在全省檔案工作會(huì)上也明確要求:“要加強(qiáng)各級(jí)國(guó)家綜合檔案和專門檔案館的建設(shè),,必須加快把檔案館建設(shè)好,。”目前,,從我市各級(jí)國(guó)家綜合檔案館庫(kù)建設(shè)情況看,,差距很大,多數(shù)檔案館建于20世紀(jì)70年末,,80年代初,,設(shè)計(jì)不規(guī)范,庫(kù)房面積小,,庫(kù)容量飽和,,已無(wú)法接收檔案,加之庫(kù)房設(shè)施設(shè)備落后,,檔案館功能不全,,這些問(wèn)題嚴(yán)重制約了檔案信息資源的開(kāi)發(fā)利用,完全不適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展的需要,,與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平極不相稱,。各縣(市)區(qū)黨委、政府要按照學(xué)忠書(shū)記和巨峰副省長(zhǎng)的要求,,把本地檔案事業(yè)的發(fā)展和檔案館庫(kù)建設(shè)依法納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,,列入“”規(guī)劃,要密切關(guān)注當(dāng)?shù)貦n案事業(yè)的發(fā)展和檔案館庫(kù)建設(shè),,搞好調(diào)查研究,,加大資金投入力度,做好重建,、擴(kuò)建,、改建和更換檔案保管保護(hù)硬件設(shè)施的規(guī)劃,分步實(shí)施,。這項(xiàng)工作任務(wù)重,、難度大、要求高,必須引起各縣(市)區(qū)黨委,、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,,列入重要議事日程,統(tǒng)籌安排,,確保我市各級(jí)國(guó)家綜合檔案館庫(kù)建設(shè)在“”末完全達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求,。
第二,,要切實(shí)加快重點(diǎn)檔案搶救步伐,。檔案是不可再生的資源,尤其是重點(diǎn)珍貴檔案,,一旦損毀,,損失無(wú)法彌補(bǔ),我們誰(shuí)也負(fù)不起這個(gè)歷史責(zé)任,。張學(xué)忠書(shū)記指出:“搶救歷史檔案,,總的原則是宜早不宜遲。民國(guó)的重要檔案,,革命歷史檔案以及建國(guó)后的重要檔案,,需要搶救的都要抓緊安排?!卑凑諏W(xué)忠書(shū)記的指示,,省政府安排用于省檔案館重點(diǎn)檔案搶救經(jīng)費(fèi)由原來(lái)的每年350萬(wàn)增加到現(xiàn)在每年500萬(wàn),這充分體現(xiàn)了省委,、省政府對(duì)重點(diǎn)檔案搶救工作的重視程度,。由于歷史原因,我市各級(jí)國(guó)家綜合檔案館保管的大量珍貴歷史檔案已出現(xiàn)不同程度的霉變,、破損,、蟲(chóng)蛀現(xiàn)象,急需搶救,。重點(diǎn)檔案搶救需要人,、財(cái)、物的投入,,需要經(jīng)費(fèi)作保障,。搶救經(jīng)費(fèi)靠檔案部門自身是不可能解決的,要求各級(jí)黨委,、政府要站在對(duì)歷史負(fù)責(zé),、對(duì)現(xiàn)實(shí)負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的高度,,切實(shí)解決重點(diǎn)檔案搶救經(jīng)費(fèi),,要把重點(diǎn)檔案搶救經(jīng)費(fèi)按一定的標(biāo)準(zhǔn)列入每年 財(cái)政預(yù)算,確保重點(diǎn)檔案搶救工作落到實(shí)處,取得實(shí)效,。
第三,,要強(qiáng)力推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。張學(xué)忠書(shū)記指出:“要把科技作為促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展的首要推動(dòng)力量,,以信息化建設(shè)為龍頭,,加快推進(jìn)檔案現(xiàn)代化建設(shè)。要積極 應(yīng)用電子信息等現(xiàn)代技術(shù)管理和保存檔案,,如搞多媒體,、建數(shù)據(jù)庫(kù)和在線查閱等,方便管理,,方便利用,。”學(xué)忠書(shū)記的指示,,為檔案信息化建設(shè)指明了方向,。檔案信息化建設(shè)是當(dāng)前乃至今后檔案工作的首要任務(wù),是實(shí)現(xiàn)檔案資源社會(huì)共享的客觀要求,。檔案館在檔案信息的形成和利用中,,在檔案信息和檔案利用者之間起著連接作用。通過(guò)對(duì)檔案信息的整理,、分類,,使檔案信息從無(wú)序走向有序,使檔案信息中個(gè)體的歷史記憶融入社會(huì)的集體記憶,。因此,,檔案館是信息集聚和傳播的中樞,是各級(jí)人民政府推行政務(wù)公開(kāi)的平臺(tái)和窗口,,檔案館豐富的館藏資源和館外資源與信息化,、 網(wǎng)絡(luò)化、智能化相結(jié)合,,將產(chǎn)生獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),。各級(jí)政府一定要把檔案信息化建設(shè)納入當(dāng)?shù)卣畔⒒ㄔO(shè)總體規(guī)劃,統(tǒng)籌規(guī)劃,,統(tǒng)一實(shí)施,。要加大對(duì)檔案信息化建設(shè)的投入,要為各縣(市)區(qū)檔案局(館)建成局域網(wǎng)和在互聯(lián)網(wǎng)上建立檔案管理網(wǎng)站提供資金和政策保障,,有條件的縣(市)區(qū)檔案館要啟動(dòng)數(shù)字化檔案館系統(tǒng)建設(shè)工程,,確保我市檔案信息化建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
第四,,要加大推行檔案工作規(guī)范化管理的領(lǐng)導(dǎo)力度,。省政府辦公廳于20xx年6月出臺(tái)了《四川省檔案工作規(guī)范化管理辦法》,明確要求三年內(nèi)全省所有機(jī)關(guān)、科技事業(yè)單位,、國(guó)有企業(yè)檔案工作必須晉升為省三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),。從我市的情況看,,這項(xiàng)工作與省政府辦公廳提出的要求差距還很大,,希望各縣(市)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,要召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),,講清目的,、意義和要求,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,,確保此項(xiàng)任務(wù)如期完成,。
第五,要切實(shí)加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè),。做好新形勢(shì)下的檔案工作,關(guān)鍵是要有一支高素質(zhì)的檔案干部隊(duì)伍,。這幾年,,各級(jí)檔案部門按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精,、作風(fēng)好的要求加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),,成效是明顯的。但也要清醒看到,,與新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)檔案工作的要求相比,,我們的檔案干部隊(duì)伍還有不盡相適應(yīng)的地方。各級(jí)黨委,、政府要按照“舉旗幟,、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的總體要求,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的極端重要性,。要牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的思想,,下大力氣抓好檔案人才的 教育培養(yǎng)工作,,制定和完善干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,著力提高檔案干部的創(chuàng)新能力和實(shí)際應(yīng)用能力,努力創(chuàng)造優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。檔案工作者比較清貧,、清苦,,尤其需要關(guān)心和愛(ài)護(hù),。各級(jí)黨委、政府要從政治上,、工作上、學(xué)習(xí)上和生活上關(guān)心他們,及時(shí)解決他們?cè)诼毤?jí)待遇,、住房條件,、生活福利,、家屬子女就業(yè)就學(xué)以及身體健康等方面的實(shí)際問(wèn)題,,切實(shí)解除他們的后顧之憂,同時(shí)積極創(chuàng)造條件,,為他們學(xué)習(xí)提高,、交流鍛煉提供機(jī)會(huì),,使他們不斷得到充實(shí)和完善,更好地成長(zhǎng)進(jìn)步,。
同志們,,今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年,整個(gè)“”期間是我們抓住重要戰(zhàn)略的機(jī)遇期,、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,,我們的檔案工作者肩負(fù)歷史重任,大有可為,。希望大家本著“對(duì)歷史負(fù)責(zé),,替未來(lái)著想,為現(xiàn)實(shí)服務(wù)”的要求,圍繞中心,,服務(wù)大局,,振奮精神,扎實(shí)工作,,為發(fā)展新跨越,、全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家,。
在全市檔案工作會(huì)議上的講話 檔案工作 講話篇二
同志們:
這次會(huì)議是在市委,、市政府的重視下召開(kāi)的。會(huì)議的任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中,、四中,、五中全會(huì)、市委十二屆十次全會(huì)和全國(guó),、省檔案工作會(huì)議精神,,總結(jié)全市“”時(shí)期檔案工作,研究部署“十三五”時(shí)期和今年檔案工作,。下面,,我講三個(gè)方面內(nèi)容。
一,、“”時(shí)期檔案事業(yè)發(fā)展回顧
“”以來(lái),,全市各級(jí)檔案部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)檔案部門指導(dǎo)下,,以系列重要講話精神為基本遵循,,以建設(shè)檔案強(qiáng)市為目標(biāo),深入實(shí)施依法治檔,、信息化帶動(dòng)和檔案文化建設(shè)戰(zhàn)略,,全面提升檔案資源建設(shè)、檔案行政監(jiān)管,、檔案公共服務(wù)和檔案安全保障“四種能力”,,檔案各項(xiàng)建設(shè)取得了顯著成績(jī),全市檔案工作綜合實(shí)力明顯提升,,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn),。
(一)檔案工作的重視和支持上了新臺(tái)階
20xx年以來(lái),特別是黨的以來(lái),,市委,、市政府高度重視檔案工作。原省委,、市委書(shū)記劉奇視察檔案工作時(shí)強(qiáng)調(diào):“檔案工作是黨委,、政府工作中不可缺少的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作”,、“檔案十分珍貴,是城市發(fā)展歷史的真實(shí)記錄,,是文化的根脈所系,要收集好,、保護(hù)好,、利用好”。市委,、秘書(shū)長(zhǎng)王劍波每年都多次聽(tīng)取檔案工作情況匯報(bào),,并及時(shí)對(duì)有關(guān)工作做出指示和批示,幫助協(xié)調(diào)解決檔案工作重大問(wèn)題,。市委,、組織部長(zhǎng)楊立平專門到市檔案局走訪調(diào)研,肯定檔案和檔案工作“跟得進(jìn),、融得好,、用得活”,鼓勵(lì)檔案干部在蘭臺(tái)建功立業(yè),。張明華副市長(zhǎng)視察檔案局并指示檔案工作要“更好地發(fā)揮存史,、資政、育人,、為民的獨(dú)特作用,。”市人大,、政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也多次赴局考察調(diào)研,,關(guān)心指導(dǎo)我市檔案事業(yè)發(fā)展。20xx年,,市委,、市政府“兩辦”專門下發(fā)《關(guān)于做好新形勢(shì)下檔案工作的通知》,為我市檔案事業(yè)發(fā)展指明了方向,,提供了工作指引,。市委十二屆十次全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于制訂寧波市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,把“支持檔案事業(yè)發(fā)展”納入“提升城市文化軟實(shí)力”的內(nèi)容,,為“十三五”時(shí)期檔案事業(yè)發(fā)展提供了重要遵循,。“”期間,,市委歷次全會(huì)有關(guān)決定和市政府每年工作報(bào)告中都直接或間接地對(duì)檔案工作提出要求,,保障和促進(jìn)了檔案工作與各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在市委,、市政府和有關(guān)部門的重視支持下,,檔案館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、檔案信息化建設(shè)等一些我市檔案事業(yè)發(fā)展的瓶頸、短板得到有效解決和改善,,社會(huì)檔案意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),,為檔案事業(yè)健康發(fā)展提供了有力保障。
(二)服務(wù)水平上了新臺(tái)階
“”時(shí)期,,各級(jí)檔案部門緊緊圍繞市委,、市政府重大決策部署和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,充分發(fā)揮檔案作用,,服務(wù)水平上了新臺(tái)階,。全力服務(wù)黨政工作大局。在“五水共治”,、“三改一拆”等重大工作中,,通過(guò)出臺(tái)規(guī)范、上門指導(dǎo),、業(yè)務(wù)培訓(xùn),、記錄存檔等多種方式提供檔案服務(wù)。圍繞重大紀(jì)念日,、重大活動(dòng),,發(fā)揮檔案作用,舉辦了“四明豐碑—慶祝建黨90周年大型圖片展”,、“寧波人與辛亥革命—紀(jì)念辛亥革命一百周年圖片展”,、“三北烽火—紀(jì)念浙東區(qū)委成立70周年檔案圖片展”、“抗美援朝保家衛(wèi)國(guó)—朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)停戰(zhàn)60周年圖片展”,、“檔案在你身邊—寧波市社區(qū)與家庭檔案展”,、“中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的寧波記錄—寧波成為全國(guó)首批對(duì)外開(kāi)放城市30周年檔案史料展”、“寧波市紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年圖片展”等大型展覽,,在《寧波日?qǐng)?bào)》頭版公布了日軍侵略寧波的有關(guān)檔案史料,。圍繞三年行動(dòng)計(jì)劃重大項(xiàng)目建設(shè)等開(kāi)展檔案指導(dǎo)驗(yàn)收,65個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)檔案專項(xiàng)驗(yàn)收,。主動(dòng)參與并記錄首屆中東歐博覽會(huì)等全市重要活動(dòng),。全力為民服務(wù)。在全省率先開(kāi)展了市,、縣兩級(jí)國(guó)家綜合檔案館“異地查檔,、跨館服務(wù)”工作,并作為經(jīng)驗(yàn)推廣到全省,,還與上海浦東,、貴州黔西南州、黑龍江黑河市等檔案館開(kāi)展異地查檔合作,,大大方便了人民群眾異地查檔,。各級(jí)國(guó)家檔案館普遍實(shí)行了檔案利用免費(fèi)服務(wù),,還推出了函電查檔、網(wǎng)上查檔,、預(yù)約查檔等一系列便民服務(wù)舉措,。“”期間,,共向社會(huì)開(kāi)放檔案 43萬(wàn)卷,,提供檔案利用 26萬(wàn)人次。在省“精簡(jiǎn)退職”等三項(xiàng)惠民政策落實(shí)中,,有上萬(wàn)人通過(guò)查閱檔案享受了政策紅利。服務(wù)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè),。市縣兩級(jí)國(guó)家綜合檔案館均創(chuàng)建為省市愛(ài)國(guó)主義教育基地,,其中省級(jí)5個(gè)。建成國(guó)家級(jí)中小學(xué)檔案教育社會(huì)實(shí)踐基地2個(gè),,省級(jí)中小學(xué)檔案教育社會(huì)實(shí)踐基地4個(gè),。市檔案館成為全市首批中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐大課堂資源基地。創(chuàng)建鄉(xiāng)村記憶示范基地29個(gè),,建成“企業(yè)記憶之窗”示范點(diǎn)13個(gè),。各地結(jié)合實(shí)際,確定主題,,與教育主管部門合作,,組織中小學(xué)生走進(jìn)檔案館、走進(jìn)農(nóng)村文化禮堂,,充分發(fā)揮了檔案在社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)中的獨(dú)特作用,。
(三)依法治檔上了新臺(tái)階
檔案法規(guī)體系更加完善,市政府頒布實(shí)施《寧波市著名人物檔案管理辦法》,,市檔案局印發(fā)《寧波市檔案館檔案征集辦法》,、《寧波市機(jī)關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》、《關(guān)于加強(qiáng)市屬國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)檔案工作的意見(jiàn)》等20多個(gè)規(guī)范性文件,。市縣兩級(jí)檔案局均具有執(zhí)法主體資格,,列入法治政府(依法行政)考核范圍。全市各級(jí)檔案部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》,,深入開(kāi)展檔案法制宣傳,,社會(huì)檔案法制意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。各級(jí)檔案行政管理部門單獨(dú)或會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展檔案專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)65次,,依法保障和推進(jìn)了檔案工作的開(kāi)展,。各地切實(shí)加強(qiáng)檔案行政審批改革和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),檔案權(quán)力清單,、責(zé)任清單和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)取得積極成效,,市檔案行政審批窗口多次被評(píng)為先進(jìn)窗口,。
(四)“兩個(gè)推進(jìn)”工作上了新臺(tái)階
按照省檔案局的工作部署,全市大力推進(jìn)檔案登記備份和檔案文化建設(shè),。檔案登記備份工作扎實(shí)開(kāi)展,。認(rèn)真貫徹實(shí)施《浙江省檔案登記備份管理辦法》,著力推進(jìn)登記備份工作法制化,、規(guī)范化,、常態(tài)化。市縣兩級(jí)均建立了檔案登記備份中心,,其中9個(gè)通過(guò)省級(jí)規(guī)范化登記備份中心認(rèn)定,,完成登記備份單位987家,備份數(shù)據(jù)總量達(dá)405tb,。檔案文化建設(shè)特色顯著,。出臺(tái)了《關(guān)于大力推進(jìn)檔案文化建設(shè)的通知》,深入實(shí)施具有檔案特色的“寧波記憶”工程,,扎實(shí)開(kāi)展檔案文化建設(shè)“十項(xiàng)試點(diǎn)”,。全面貫徹實(shí)施《寧波市著名人物檔案管理辦法》,名人建檔工作穩(wěn)步推進(jìn),。方言語(yǔ)音建檔工作全面完成,,完成《鄉(xiāng)音的呼喚—浙江方言語(yǔ)音典藏》寧波專題?!丁瓷陥?bào)〉寧波史料集》,、《民初寧波地方自治史料集》、《百年和豐》等一大批檔案文化精品問(wèn)世,。全市編研檔案史料134 種,,1769萬(wàn)字,16項(xiàng)成果獲省百項(xiàng)檔案編研精品,,20項(xiàng)成果獲省優(yōu)秀編研成果獎(jiǎng),。各地大力創(chuàng)新檔案文化建設(shè),4個(gè)項(xiàng)目榮獲全省檔案文化建設(shè)創(chuàng)新獎(jiǎng),,位居全省第一,。評(píng)選表彰了18項(xiàng)檔案文化優(yōu)秀成果。舉辦檔案展覽145個(gè),,參觀人數(shù)達(dá)27萬(wàn)次,。精心組織“國(guó)際檔案日”等重大活動(dòng),加強(qiáng)檔案宣傳,,打造宣傳品牌,,擴(kuò)大了寧波檔案工作在系統(tǒng)內(nèi)外的影響力。我市在國(guó)家級(jí),、省級(jí)檔案期刊雜志網(wǎng)站上宣傳報(bào)道數(shù)量位居前列,。
(五)檔案基層基礎(chǔ)工作上了新臺(tái)階
全市檔案部門始終牢牢抓住檔案基層基礎(chǔ)工作不放松,,在“”期間省檔案局對(duì)各地檔案工作考核中,我市連續(xù)3年獲考核優(yōu)秀,。檔案館新館建設(shè)有新成效,。“”期間全市建成新館2個(gè),,擴(kuò)建1個(gè),,在建2個(gè),立項(xiàng)新建或擴(kuò)建2個(gè),,立項(xiàng)改造1個(gè),。檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)有新加強(qiáng)。及時(shí)修訂接收辦法,,依法開(kāi)展檔案接收,,全市國(guó)家綜合檔案館館藏達(dá)到161萬(wàn)卷,比“”末增長(zhǎng)22 %,,創(chuàng)新檔案征集手段,實(shí)現(xiàn)境外征集檔案資料零突破,,一大批珍貴檔案征集進(jìn)館,。開(kāi)展檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)檢查和測(cè)試創(chuàng)建活動(dòng),檔案館整體水平不斷提升,。全市已有國(guó)家一級(jí)館2家,,國(guó)家二級(jí)館4家,省一級(jí)館4家,?;鶎訖n案工作有新提高。329家單位通過(guò)省級(jí)目標(biāo)認(rèn)定,,278家單位通過(guò)市級(jí)目標(biāo)認(rèn)定,,市直機(jī)關(guān)基本建成規(guī)范化檔案室。新農(nóng)村建設(shè)檔案工作繼續(xù)深入開(kāi)展,,1個(gè)縣創(chuàng)建為國(guó)家級(jí),、4個(gè)縣創(chuàng)建為省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣。國(guó)有企業(yè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、行政村、社區(qū)以及民生領(lǐng)域等檔案工作不斷規(guī)范提高,。
(六)檔案信息化和安全水平上了新臺(tái)階
檔案信息化加速推進(jìn),。市縣兩級(jí)國(guó)家綜合檔案館均建成數(shù)字檔案館,1家通過(guò)國(guó)家級(jí)數(shù)字檔案館系統(tǒng)測(cè)試,。加快館藏檔案數(shù)字化進(jìn)程,,完成存量檔案數(shù)字化7719萬(wàn)頁(yè),,數(shù)字化率達(dá)到50%。各級(jí)機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位創(chuàng)建省級(jí)示范數(shù)字檔案室170家,,省級(jí)規(guī)范化數(shù)字檔案室716家。深入實(shí)施檔案信息資源共享工程,,檔案利用進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化。寧波檔案網(wǎng)獲全省優(yōu)秀檔案示范網(wǎng)站稱號(hào),,連續(xù)多年被評(píng)為全市政府系統(tǒng)優(yōu)秀網(wǎng)站,。各地積極建設(shè)檔案微信、微博等新平臺(tái),,為公眾獲取檔案工作信息與服務(wù)提供了更大的便利,。檔案安全水平進(jìn)一步提升。健全檔案應(yīng)急管理機(jī)制,,組織開(kāi)展檔案工作應(yīng)急演練。市縣兩級(jí)國(guó)家綜合檔案館檔案信息系統(tǒng)均完成信息安全等級(jí)保護(hù)工作,,檔案信息安全保障水平明顯提高,。全市重要檔案數(shù)據(jù)備份機(jī)制日臻完善,備份基地建設(shè)更加規(guī)范,,保障了重要檔案數(shù)據(jù)的安全,。制訂檔案信息系統(tǒng)安全保密規(guī)定,開(kāi)展了全市檔案安全保密檢查,,確保了數(shù)字化條件下檔案實(shí)體與信息的安全,。
(七)干部隊(duì)伍建設(shè)上了新臺(tái)階
全市檔案系統(tǒng)深入開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、 “三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”,、“三思三創(chuàng)”,、 “比樹(shù)強(qiáng)創(chuàng)”、“比實(shí)干,、比服務(wù)”,、“增強(qiáng)職業(yè)精神、提升職業(yè)能力”等主題教育活動(dòng),,開(kāi)展向全國(guó)檔案工作者的杰出代表——朱志偉學(xué)習(xí)活動(dòng),,推出了一批最美檔案人。組織黨員干部學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則和黨員紀(jì)律處分條例,,強(qiáng)化政治意識(shí),、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),,講規(guī)矩,、守紀(jì)律,筑牢廉政防線,。召開(kāi)了全市檔案干部隊(duì)伍建設(shè)座談會(huì),,提出了加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的政策措施,特別是對(duì)加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)提出了要求,,努力打造一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,。依托中國(guó)人民大學(xué)信息資源管理學(xué)院,舉辦了兩期全市檔案系統(tǒng)干部培訓(xùn)班,。全市檔案系統(tǒng)舉辦各類檔案培訓(xùn)班100余期,,1萬(wàn)余人次參訓(xùn)。全市49人入選浙江省首批“115”檔案人才,,入選人數(shù)居全省各市前茅,。市檔案局機(jī)關(guān)連續(xù)榮獲民主評(píng)議機(jī)關(guān)先進(jìn)單位、市級(jí)文明機(jī)關(guān),?!啊币詠?lái),全市檔案干部隊(duì)伍職業(yè)能力顯著提升,,為檔案事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障,。
過(guò)去五年寧波檔案工作實(shí)踐,為今后積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn),,為“十三五”發(fā)展打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。但我們也要清醒的看到,,全市檔案工作還存在一些短板,,比如:檔案基層基礎(chǔ)有待加強(qiáng)、檔案法治規(guī)范需要強(qiáng)化,、檔案服務(wù)創(chuàng)新能力不足,、檔案安全保障仍有弱項(xiàng),檔案隊(duì)伍素質(zhì)需要進(jìn)一步提高等,。這些問(wèn)題影響和制約了檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,,必須采取有效措施加以解決。
二,、以五大發(fā)展理念為引領(lǐng),,開(kāi)創(chuàng)“十三五”檔案事業(yè)發(fā)展新局面,推進(jìn)檔案強(qiáng)市建設(shè)
“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,,也是檔案事業(yè)發(fā)展非常關(guān)鍵的時(shí)期,,全市檔案系統(tǒng)要以走在前列、干在實(shí)處的要求,,以昂揚(yáng)的斗志,,開(kāi)創(chuàng)全市檔案事業(yè)發(fā)展新局面,。
(一)準(zhǔn)確把握“十三五”時(shí)期全市檔案事業(yè)發(fā)展的總體要求
“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,寧波要高水平全面建成小康社會(huì),,為全面建成現(xiàn)代化國(guó)際港口城市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。這必將為我市檔案事業(yè)健康發(fā)展、特別是記錄歷史和服務(wù)職能的充分發(fā)揮提供更大的舞臺(tái),?!笆濉睍r(shí)期,全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是,,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,,以馬克思列寧主義、毛澤東思想,、鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,,以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),,以創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念為引領(lǐng),,圍繞實(shí)施“六個(gè)加快”和“雙驅(qū)動(dòng)四治理”戰(zhàn)略決策,,以全面貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見(jiàn)》,、省“兩辦”《實(shí)施意見(jiàn)》和市“兩辦”《關(guān)于做好新形勢(shì)下檔案工作的通知》為主線,,以“五檔共建”為主抓手,打強(qiáng)基礎(chǔ),、加強(qiáng)法治,、做強(qiáng)服務(wù)、筑強(qiáng)保障,,建強(qiáng)隊(duì)伍,,加快建設(shè)與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的檔案工作強(qiáng)市,為我市高水平全面建成小康社會(huì)做出積極貢獻(xiàn),。全市檔案事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是,,到20xx年,具有寧波特色的檔案工作“三個(gè)體系”建設(shè)更加健全;檔案事業(yè)發(fā)展與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng);檔案工作整體水平處于全省,、全國(guó)前列;基本建成檔案工作強(qiáng)市,,躋身全國(guó)大城市第一方隊(duì)。為了達(dá)到這個(gè)目標(biāo),必須努力實(shí)現(xiàn)以下“六個(gè)顯著提高”:檔案工作法治化水平顯著提高,,健全的依法治檔機(jī)制,、高效的檔案行政執(zhí)法機(jī)制基本建成,,全社會(huì)檔案法治意識(shí)明顯增強(qiáng);檔案基層基礎(chǔ)顯著提高,,“五位一體”新型公共檔案館加快建設(shè),,檔案資源體系更加健全,檔案基礎(chǔ)基層工作水平明顯提升;檔案公共服務(wù)水平顯著提高,,優(yōu)質(zhì)便捷高效的檔案利用服務(wù)體系基本建立;檔案安全保障水平顯著提高,,檔案安全保障體系更加健全;檔案工作信息化水平顯著提高,加快融入社會(huì)信息化,,智慧檔案建設(shè)成效明顯;檔案工作活力顯著提高,,檔案事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制更加完善,檔案干部職業(yè)精神更加彰顯,,職業(yè)能力進(jìn)一步增強(qiáng),。我們要緊扣以上總體要求,做好“十三五”的各項(xiàng)工作,。
(二)努力踐行五大發(fā)展理念,,推進(jìn)檔案強(qiáng)市建設(shè)
1、強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展理念,,實(shí)現(xiàn)檔案工作創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,,我們要著力機(jī)制和方法的創(chuàng)新,把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)貫穿檔案事業(yè)發(fā)展始終,,實(shí)現(xiàn)檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí),、提質(zhì)增效。一要推進(jìn)檔案治理創(chuàng)新,。要以法治思維和法治方式推進(jìn)檔案工作,,深化建設(shè)法治檔案,加快推進(jìn)依法治檔,完善檔案工作法規(guī)制度,。要?jiǎng)?chuàng)新檔案執(zhí)法手段,、方式和方法,,將開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,、嚴(yán)肅查處檔案違法違紀(jì)行為,、確保檔案安全等作為檔案治理工作的重點(diǎn),。推進(jìn)檔案工作體制機(jī)制創(chuàng)新,,鼓勵(lì)符合條件的地方部門設(shè)立檔案館或檔案館分館,。鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和特色小鎮(zhèn)等探索檔案管理體制機(jī)制創(chuàng)新,。鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與檔案事務(wù)。二要推進(jìn)檔案服務(wù)創(chuàng)新,。進(jìn)一步挖掘檔案利用潛能,,完善檔案開(kāi)發(fā)利用方式和渠道,,提升為大局服務(wù),、為社會(huì)服務(wù)和為民服務(wù)的能力和水平,。增加檔案文化產(chǎn)品,,探索提供個(gè)性化檔案服務(wù),,努力滿足社會(huì)需求,。三要推進(jìn)檔案管理手段和方式創(chuàng)新,。深化智慧檔案建設(shè),,全市各級(jí)各類國(guó)家檔案館100%建成數(shù)字檔案館,,縣直以上機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位檔案室100%建成數(shù)字檔案室,。電子文件歸檔與電子檔案移交接收實(shí)現(xiàn)規(guī)范化,、常態(tài)化,。積極推進(jìn)文檔一體化,、館室一體化,、館際一體化建設(shè),,有效開(kāi)發(fā)與整合開(kāi)放檔案信息資源,。探索“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)時(shí)代檔案管理服務(wù)模式的創(chuàng)新,。積極借助新的信息技術(shù),,促進(jìn)檔案管理方式向智能型,、精細(xì)化轉(zhuǎn)變,。四要推進(jìn)檔案文化創(chuàng)新,。繼續(xù)實(shí)施寧波記憶工程,、檔案文化精品工程和陣地工程,推進(jìn)檔案文化示范基地創(chuàng)建,,深化鄉(xiāng)村記憶基地建設(shè)。實(shí)施寧波數(shù)字記憶工程,,建立記憶文化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),,運(yùn)用各種媒體,提升檔案文化傳播力和影響力,。
2,、強(qiáng)化協(xié)調(diào)發(fā)展理念,補(bǔ)齊檔案工作的短板,。協(xié)調(diào)是健康發(fā)展的內(nèi)在要求,,檔案工作在行政與事業(yè)、局與館,、地區(qū)之間、部門之間,、服務(wù)與自身建設(shè)等許多方面存在著不平衡的問(wèn)題,要在補(bǔ)齊檔案工作的短板中增強(qiáng)發(fā)展后勁,。一要統(tǒng)籌好區(qū)域和城鄉(xiāng)檔案工作均衡發(fā)展,。以信息化手段促進(jìn)區(qū)域檔案工作均衡發(fā)展,建設(shè)檔案資源共享平臺(tái),,推進(jìn)檔案查詢利用服務(wù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))便民服務(wù)中心的全覆蓋。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))檔案工作,,開(kāi)展“千村萬(wàn)屋檔案”工程,,構(gòu)建歷史文化村落檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。二要統(tǒng)籌好行政管理和保管利用兩種職能,。依法履行好行政管理和保管利用兩種職能,,強(qiáng)化檔案行政執(zhí)法,、行政監(jiān)管,、資源建設(shè),、信息化建設(shè)、搶救與保護(hù)職能,,突出檔案實(shí)體和信息的安全監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)檔案服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,。開(kāi)展規(guī)范化檔案館(室)創(chuàng)建和檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)考核。三要統(tǒng)籌好服務(wù)發(fā)展和自身建設(shè),。檔案部門在服務(wù)發(fā)展的同時(shí),要加強(qiáng)自身的建設(shè),,真正做到服務(wù)發(fā)展與自身業(yè)務(wù)建設(shè)齊頭并進(jìn)、雙贏互利,。
3,、強(qiáng)化綠色發(fā)展理念,,實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。綠色是實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的必要條件,,要加強(qiáng)檔案資源高效集約利用,,形成綠色發(fā)展方式,,推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。一要提高資源的效益,。在加大對(duì)檔案工作投入的同時(shí),,特別注重讓各種有限的資源發(fā)展最大的效益,,檔案工作的方式方法更有效,、更契合實(shí)際,,建設(shè)節(jié)約型檔案機(jī)關(guān),。探索建設(shè)縣級(jí)檔案中心以整合檔案資源。利用政務(wù)云存儲(chǔ),,開(kāi)展信息化建設(shè),。在檔案館建設(shè)過(guò)程中,,選用綠色節(jié)能高效的軟硬件設(shè)施。二要注重檔案館功能的發(fā)揮,。在檔案館硬件設(shè)施改善的同時(shí),,加快推進(jìn)新型公共檔案館建設(shè),,強(qiáng)化“五位一體”功能,,拓展宣傳展示、文化休閑,、社會(huì)服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)功能最大化,。
4、強(qiáng)化開(kāi)放發(fā)展理念,融入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展,。開(kāi)放是繁榮發(fā)展的必由之路,要突破檔案工作的封閉性和局限性,,在保持檔案工作特性的同時(shí),加快檔案和檔案工作開(kāi)放步伐,,不斷提高開(kāi)放水平,。一要加大檔案開(kāi)放力度,。健全檔案開(kāi)放鑒定工作機(jī)制,制定開(kāi)放鑒定辦法,,符合開(kāi)放條件的檔案及時(shí)向社會(huì)公眾開(kāi)放,。實(shí)施重點(diǎn)檔案保護(hù)和開(kāi)放利用工程,,開(kāi)展明清檔案,、民國(guó)檔案,、革命歷史檔案,、抗戰(zhàn)題材檔案等重點(diǎn)檔案的普查、數(shù)據(jù)庫(kù)建立和保護(hù)與開(kāi)發(fā),。積極申報(bào)國(guó)家,、省檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)。二要積極推進(jìn)檔案館開(kāi)放合作,。通過(guò)“國(guó)際檔案日”,、“檔案館日”等活動(dòng),,走出檔案館辦展覽,、辦網(wǎng)上展廳,搭建開(kāi)放平臺(tái),,讓更多的公眾走進(jìn)檔案館,。做好政府公開(kāi)信息的收集和提供利用等工作。三要加快檔案工作開(kāi)放,。加強(qiáng)與有關(guān)部門、高校,、科研院所的交流與合作。加大境外檔案征集和工作交流力度,,讓檔案工作的朋友圈越來(lái)越廣、影響力越來(lái)越大,。
5,、強(qiáng)化共享發(fā)展理念,提高檔案公共服務(wù)能力和水平,。共享是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大勢(shì),,要堅(jiān)持為民服務(wù)宗旨,,深化民生檔案建設(shè),,建立高效便捷的檔案利用體系,。一要加強(qiáng)檔案公共服務(wù)制度建設(shè)。加強(qiáng)民生檔案建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃,,制定完善一批重要民生領(lǐng)域檔案管理制度,。二要加強(qiáng)檔案公共服務(wù)資源建設(shè),。把民生檔案作為國(guó)家綜合檔案館資源建設(shè)重點(diǎn)內(nèi)容,。規(guī)范民生檔案歸屬與流向,構(gòu)建歸屬科學(xué),、流向合理的民生檔案資源建設(shè)機(jī)制,。大力推進(jìn)區(qū)域民生檔案資源整合,鼓勵(lì)各級(jí)檔案館采取檔案實(shí)體,、電子檔案進(jìn)館或分布式保存等方式整合民生檔案信息資源,。三要提升檔案公共服務(wù)水平,。深化“異地查檔,、跨館服務(wù)”工作并進(jìn)一步加以規(guī)范化。建成民生檔案服務(wù)利用平臺(tái),,探索民生檔案信息管理服務(wù)新格局,。推進(jìn)館室共享平臺(tái)建設(shè),,運(yùn)用信息化手段提高檔案公共服務(wù)均等化和共享水平。
三,、20xx年全市檔案工作的主要任務(wù)
20xx年是“十三五”的起步之年,,做好今年的各項(xiàng)工作十分重要,總的要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中,、四中,、五中全會(huì)與市委十二屆十次全會(huì)精神,,深入貫徹落實(shí)中辦,、國(guó)辦《意見(jiàn)》、省“兩辦”《實(shí)施意見(jiàn)》和市“兩辦”《通知》精神,,認(rèn)真組織實(shí)施“十三五”規(guī)劃,,強(qiáng)化五大發(fā)展理念,,打基礎(chǔ),、強(qiáng)服務(wù),,加快建設(shè)檔案工作強(qiáng)市,,力爭(zhēng)“十三五”開(kāi)好局,、起好步,,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn),。
(一)抓好開(kāi)局,,推進(jìn)“十三五”規(guī)劃實(shí)施
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神和市委十二屆十次全會(huì)精神,抓好“十三五”規(guī)劃的落實(shí),?!度袡n案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,,爭(zhēng)取盡快印發(fā),各地要做好與市規(guī)劃的銜接,,明確目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任分工,,特別是“十三五”期間必須完成的硬性指標(biāo),,如:新館建設(shè)、規(guī)范化檔案室創(chuàng)建,、數(shù)字檔案館建設(shè)、數(shù)字檔案室創(chuàng)建,、館藏檔案數(shù)字化等指標(biāo),抓統(tǒng)籌,、早謀劃、早啟動(dòng),,分年扎實(shí)推進(jìn),。
(二)深化法治檔案建設(shè)
完善檔案法治建設(shè),著力提高檔案治理能力,。建立健全檔案政務(wù)事中事后監(jiān)管制度,,推進(jìn)權(quán)力清單和責(zé)任清單制度的規(guī)范運(yùn)行,,嚴(yán)格依法行政,,提高執(zhí)法能力。選擇確定執(zhí)法對(duì)象,,開(kāi)展檔案執(zhí)法檢查,。配合省局開(kāi)展檔案執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),,規(guī)范檔案行政執(zhí)法辦案規(guī)程,。做好檔案規(guī)范性文件起草和普法學(xué)法工作。完成平安浙江檔案內(nèi)容考核工作,。
(三)加強(qiáng)檔案服務(wù)
為市委、市政府中心工作服務(wù),。深化“五水共治”檔案工作,做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作,。深化“異地查檔、跨館服務(wù)”工作,,力爭(zhēng)建成統(tǒng)一的檔案公共服務(wù)平臺(tái),。拓展省外跨館利用協(xié)作,,推進(jìn)館際,、館室以及城鄉(xiāng)之間檔案共享網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。積極推進(jìn)民生檔案資源建設(shè),,加強(qiáng)資源整合,健全覆蓋人民群眾的檔案資源體系,。貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)民生檔案管理規(guī)定,,進(jìn)一步規(guī)范檔案歸屬流向,。
(四)加強(qiáng)檔案安全體系建設(shè)
抓好檔案實(shí)體和信息安全,,開(kāi)展綜合檔案館重要檔案信息系統(tǒng)安全等保工作和保密工作督查。做好電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)全國(guó)檔案業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的接入準(zhǔn)備,。完成市數(shù)字檔案館資源網(wǎng)系統(tǒng)遷移,基本建成符合數(shù)字檔案館測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)的資源總庫(kù),。繼續(xù)做好檔案登記備份、異地備份工作,。加強(qiáng)寧波檔案網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)檔案安全建設(shè)。推進(jìn)市檔案館改造和縣級(jí)檔案館新館建設(shè),,“十三五”期間都要達(dá)標(biāo),。參與國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,在省檔案局的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下,,圍繞某一專題開(kāi)展聯(lián)合申報(bào),。做好全省檔案安全監(jiān)管專項(xiàng)執(zhí)法檢查迎檢工作。
(五)加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè)
推進(jìn)數(shù)字檔案館(室)的規(guī)范化建設(shè)工作,。完善數(shù)字檔案館的軟件系統(tǒng)功能和網(wǎng)絡(luò)架構(gòu),,推進(jìn)數(shù)字檔案館系統(tǒng)測(cè)試工作,。加快館(室)藏檔案數(shù)字化進(jìn)程。20%的縣直以上機(jī)關(guān)單位完成數(shù)字檔案室規(guī)范化建設(shè),。做好進(jìn)館單位數(shù)字化成果的驗(yàn)收工作。繼續(xù)開(kāi)展市直單位數(shù)字化的安全監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)工作,。推進(jìn)“紙質(zhì)檔案數(shù)字化智能質(zhì)檢”等科研項(xiàng)目成果的應(yīng)用,,加快進(jìn)館數(shù)字化成果驗(yàn)收的步伐,。推進(jìn)電子文件歸檔與接收系統(tǒng)建設(shè),推進(jìn)行政審批電子文件歸檔和移交接收工作,。開(kāi)展網(wǎng)站信息歸檔試點(diǎn)工作,。
(六)加強(qiáng)檔案基層基礎(chǔ)工作
加大做好檔案接收,、征集工作力度,,確保實(shí)現(xiàn)“十三五”全市國(guó)家綜合檔案館館藏增量指標(biāo),。建立檔案館工作年度報(bào)告和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)檢查制度,提升業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范化水平,。制定出臺(tái)檔案開(kāi)放鑒定辦法,,依法開(kāi)展檔案開(kāi)放鑒定工作,。推進(jìn)市直單位規(guī)范化檔案室建設(shè),,按照部門權(quán)力清單和責(zé)任清單,及時(shí)修改單位歸檔范圍和保管期限規(guī)定,。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)10號(hào)令執(zhí)行情況督查,。加強(qiáng)改制,、破產(chǎn)企業(yè)檔案管理工作。創(chuàng)新推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)檔案工作,。加強(qiáng)城市社區(qū),、村級(jí)檔案規(guī)范化、信息化建設(shè),。開(kāi)展“千村萬(wàn)屋檔案”工程,,構(gòu)建歷史文化村落檔案數(shù)據(jù)庫(kù),。加強(qiáng)特色小鎮(zhèn)檔案建設(shè),有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以探索建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案館,。
(七)推進(jìn)檔案文化建設(shè)
繼續(xù)實(shí)施寧波記憶工程,,推進(jìn)檔案文化陣地和精品工程建設(shè),。組織編輯《寧波古舊地圖集》。積極推選省百項(xiàng)檔案編研精品和省檔案文化遺產(chǎn),。推進(jìn)著名人物檔案工作,。借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),展現(xiàn)檔案文化,。加大檔案宣傳力度,加強(qiáng)與媒體合作,,繼續(xù)組織開(kāi)展“國(guó)際檔案日”系列活動(dòng),。組織好檔案館愛(ài)國(guó)主義教育基地系列活動(dòng),。推進(jìn)對(duì)外合作交流和社會(huì)力量參與檔案工作,。
(八)著力提升檔案干部隊(duì)伍素質(zhì)
鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,抓好整改落實(shí),,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化,。開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),。組織開(kāi)展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)推廣活動(dòng),,學(xué)習(xí)宣傳全國(guó)檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者事跡,不斷增強(qiáng)職業(yè)精神,。充分發(fā)揮省 “115”檔案人才的作用,。繼續(xù)鼓勵(lì)檔案從業(yè)人員參考參評(píng)檔案專業(yè)職稱,加大檔案人員教育培訓(xùn),,搭建網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái),持續(xù)提升職業(yè)能力,。
同志們,,站在新的起點(diǎn)上,全市檔案事業(yè)發(fā)展使命光榮,,責(zé)任重大,。讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,按照“十三五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,,為加快建設(shè)檔案工作強(qiáng)市,,開(kāi)創(chuàng)檔案事業(yè)發(fā)展新局面而努力奮斗!
在全市檔案工作會(huì)議上的講話 檔案工作 講話篇三
同志們:
這次全市檔案工作會(huì)議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),,深入貫徹學(xué)習(xí)黨的xx大和市委九屆五次全會(huì)精神,,傳達(dá)全國(guó),、全省檔案局館長(zhǎng)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全市檔案工作,,部署20xx年全市檔案工作,,動(dòng)員全市檔案工作者以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,統(tǒng)一思想,、明確目標(biāo),、齊心協(xié)力,、勇于創(chuàng)新、奮力開(kāi)創(chuàng)檔案工作服務(wù)現(xiàn)代新建設(shè)跨越式發(fā)展新局面,。
一,、20xx年全市檔案工作基本情況
20xx年,,全市檔案工作在各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,在省檔案局的指導(dǎo)下,,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx大,、全國(guó)、全省檔案工作會(huì)議和市委全會(huì),、市人代會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,按照工作計(jì)劃,緊緊圍繞“依法治檔,、科技興檔、強(qiáng)化服務(wù),、發(fā)揮效益”的工作思路;開(kāi)拓進(jìn)取,,勤奮工作,,突出檔案工作服務(wù)于黨委和政府工作大局、服務(wù)于廣大人民群眾這一主題,,結(jié)合“四創(chuàng)兩爭(zhēng)”工作,,認(rèn)真履行職責(zé),加快實(shí)施檔案工作“八項(xiàng)工程”步伐,在加強(qiáng)檔案法制建設(shè),、檔案信息化建設(shè),、檔案館功能建設(shè)和檔案干部隊(duì)伍建設(shè)等方面都取得了新的成績(jī),促進(jìn)了檔案事業(yè)又好又快的發(fā)展,。
(一)加強(qiáng)檔案法制建設(shè),,依法管理檔案工作
1,、依法制定標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范執(zhí)法工作,。市、縣(市)區(qū)檔案部門始終把檔案行政執(zhí)法檢查作為依法管理檔案事業(yè)的重要手段來(lái)抓,,依法加強(qiáng)對(duì)全市檔案工作的監(jiān)督、檢查,、指導(dǎo),。完成了**市檔案立法調(diào)研計(jì)劃、報(bào)告和形成了《**市檔案條例(征求意見(jiàn)稿)》,,擬寫了行政審批,、行政執(zhí)法責(zé)任追究等方面的服務(wù)承諾。結(jié)合**市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè),,完成了政府信息公開(kāi)中法律依據(jù)類、行政執(zhí)法類的內(nèi)容上報(bào)和行政許可,、受理違法案件、表彰獎(jiǎng)勵(lì),、業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作流程,。完成了行政執(zhí)法依據(jù),、權(quán)限,、職責(zé)的梳理和行政處罰、復(fù)議,、賠償程序的制定工作及規(guī)范性文件的清理工作。擬定了《**市檔案局20xx年法制宣傳教育與依法治市暨法治建設(shè)工作計(jì)劃》和《**市檔案局開(kāi)展“陽(yáng)光政務(wù)”推進(jìn)依法行政和行政審批制度改革工作有關(guān)規(guī)定》及自由裁量權(quán)的行政處罰項(xiàng)目,、規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)制度,。與市人大,、市政府法制辦,、市發(fā)改委聯(lián)合組織開(kāi)展了20xx年**市重點(diǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作執(zhí)法檢查,,并將檢查結(jié)果上報(bào)市人大和市政府,對(duì)存在問(wèn)題的單位下發(fā)了整改通知書(shū),,結(jié)合檢查中存在的問(wèn)題及時(shí)對(duì)20xx年、20xx年市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目單位主管檔案管理工作的部門領(lǐng)導(dǎo)及專兼職檔案人員80余人進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),,為提高重點(diǎn)投資項(xiàng)目檔案管理工作的水平奠定了良好基礎(chǔ)。上報(bào)了**市檔案局“五五”普法中期檢查情況報(bào)告,,推動(dòng)了全市依法治檔各項(xiàng)工作的全面開(kāi)展,。
2、加強(qiáng)宏觀管理,,認(rèn)真履行職能,。市、縣(市)區(qū)檔案部門進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀管理,,認(rèn)真履行職能,圍繞科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì),,進(jìn)一步加強(qiáng)和做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林權(quán)改革,、社會(huì)保障勞動(dòng)就業(yè)和社區(qū)等檔案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,,深入到機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),。幫助建立完善檔案管理制度,提供業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)材料,,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和方法,,督促指導(dǎo)各立檔單位做好各類文件材料和年度立卷歸檔和整理工作,,確保檔案的齊全完整,。市、縣(市)區(qū)檔案部門進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)林權(quán)改革檔案管理工作的督促,、指導(dǎo)和檢查力度,,全市林權(quán)改革檔案工作已全面展開(kāi),。同時(shí),,加強(qiáng)了對(duì)改制企業(yè)檔案管理進(jìn)行了業(yè)務(wù)指導(dǎo)和咨詢。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目和國(guó)有破產(chǎn)企業(yè)的檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,。
3,、認(rèn)真貫徹,,落實(shí)條例。結(jié)合修改后的《云南省檔案條例》的頒發(fā),,及時(shí)擬寫了《**市檔案局關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂的<云南省檔案條例>實(shí)施意見(jiàn)》,,舉辦《云南省檔案條例》及檔案實(shí)際操作技能培訓(xùn)班,。完成了對(duì)市農(nóng)業(yè)局等34家單位的《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限表》的審定批復(fù)工作,。
4、加強(qiáng)協(xié)作組工作,全面提升檔案工作水平,。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善檔案協(xié)作組工作,,召開(kāi)了市級(jí)機(jī)關(guān)檔案協(xié)作組組長(zhǎng)會(huì)議,,認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),安排布置了今年工作計(jì)劃,,確保協(xié)作組工作的正常開(kāi)展,為全面提升市級(jí)機(jī)關(guān)檔案工作的整體水平起到了積極的推動(dòng)作用,。
(二)加快檔案信息化建設(shè)步伐,力爭(zhēng)檔案信息化建設(shè)再上新臺(tái)階
積極爭(zhēng)取市委,、市政府和有關(guān)部門的支持,,按照《**市檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》目標(biāo)任務(wù),,擬定了《**市檔案信息化建設(shè)規(guī)劃方案》,,認(rèn)真落實(shí)《**市電子公文歸檔與管理實(shí)施辦法(試行)》,,促進(jìn)**市電子公文歸檔管理規(guī)范化。加快對(duì)館藏檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作,。市,、縣(市)區(qū)檔案館共完成機(jī)讀目錄數(shù)據(jù)96萬(wàn)余條,,全文掃描檔案121萬(wàn)本文章共2頁(yè),,當(dāng)前在第2頁(yè) 上一頁(yè) [1] [2] 頁(yè),。**市檔案局完成了本局館英特網(wǎng)網(wǎng)站和政務(wù)網(wǎng)網(wǎng)站的更新改版工作,配置了英特網(wǎng)網(wǎng)站服務(wù)器,,更新了網(wǎng)站頁(yè)面,增加了“依法行政”,、“政務(wù)公開(kāi)”,、“檔案信息”、“服務(wù)承諾”,、“館藏精粹”,、“檔案知識(shí)”等欄目,,進(jìn)一步完善了檔案查詢、現(xiàn)行公開(kāi)文件查詢系統(tǒng)和網(wǎng)站后臺(tái)管理系統(tǒng),,新增網(wǎng)上“政府公開(kāi)信息查詢”和網(wǎng)上“預(yù)約查檔”功能,??h(市)區(qū)檔案館結(jié)合自身實(shí)際,積極開(kāi)展和建立局域網(wǎng)及現(xiàn)代化管理工作,。針對(duì)無(wú)紙化辦公情況下的公文歸檔管理進(jìn)行了調(diào)研,,與南天公司進(jìn)行“檔案信息資源整合應(yīng)用平臺(tái)”的課題研究,,初步完成了電子公文歸檔轉(zhuǎn)換軟件的開(kāi)發(fā)。
(三)扎實(shí)做好政府信息公開(kāi)服務(wù)工作
市,、縣(市)區(qū)檔案部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,按照《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》的要求,積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委,、政府支持,,在建立黨委、政府政務(wù)信息公開(kāi)場(chǎng)所的同時(shí),,積極主動(dòng)做好政務(wù)信息的收集,、保管和提供利用工作,。
(四)全面推進(jìn)檔案工作“八項(xiàng)工程”建設(shè),,提升全市檔案工作整體水平
市,、縣(市)區(qū)檔案部門狠抓“八項(xiàng)工程”建設(shè),,推動(dòng)檔案事業(yè)規(guī)范,、有序的正常開(kāi)展,。本著“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn),、分類指導(dǎo)”的原則,,積極開(kāi)展“星級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收工作。全市共有324家單位,,實(shí)現(xiàn)了“轉(zhuǎn)星”和“申星”,,家庭建檔7000余戶,。
(五)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,,提高服務(wù)水平
市,、縣(市)區(qū)檔案館結(jié)合**市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作,,積極創(chuàng)造條件,,加快檔案服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新步伐,,以服務(wù)民生為重點(diǎn),,不斷豐富檔案工作服務(wù)大局的內(nèi)容和手段,,提高服務(wù)水平,。市、縣(市)區(qū)檔案局館向社會(huì)作出了服務(wù)承諾,,實(shí)行檔案查閱利用“零”收費(fèi)服務(wù),最大限度地滿足各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),、各部門和社會(huì)各界利用檔案的需要,,為領(lǐng)導(dǎo)決策,、落實(shí)政策,、解決土地糾份,、勞動(dòng)人事,、工資福利,、編史修志等各項(xiàng)工作提供了大量的檔案信息資源,,取得了良好的社會(huì)效益,。市,、縣(市)區(qū)綜合檔案館認(rèn)真履行局館公開(kāi)服務(wù)承諾,,共接待查閱利用者59864人次,,調(diào)閱檔案57586卷,,復(fù)印檔案材料12293頁(yè),。市城建檔案館成立一站式服務(wù)窗口,自覺(jué)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督,。認(rèn)真履行檔案局服務(wù)承諾,,建立電話預(yù)約、網(wǎng)上查詢檔案服務(wù),,市,、縣(市)區(qū)綜合檔案局館分別接聽(tīng)電話預(yù)約300余人次、網(wǎng)上預(yù)約20余人次,,并及時(shí)進(jìn)行了回復(fù),。市檔案館接待利用崗被評(píng)為全國(guó)“巾幗文明崗”,、**市“巾幗文明示范崗”,。市、縣(市)區(qū)綜合檔案館共接收不同門類檔案共計(jì)47590卷,,接收20xx年度市級(jí)機(jī)關(guān)電子公文和檔案文件級(jí)條目數(shù)據(jù)7000多條,,原文數(shù)據(jù)10000多頁(yè),,數(shù)字化照片檔案3100多張,。市,、縣(市)區(qū)綜合檔案館分別填報(bào)了國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救與保護(hù)基本情況調(diào)查表,,完成了重點(diǎn)檔案搶救保護(hù)工作,,其中:市檔案館完成了400卷的搶救任務(wù)。充分發(fā)揮“愛(ài)國(guó)主義教育基地”的作用市,、縣(市)區(qū)綜合檔案館共接待了省、內(nèi)外考察團(tuán)共30余批,、14000余人次,,并互贈(zèng)了編研成果。
(六)加強(qiáng)檔案理論研討和編研工作,,充分發(fā)揮學(xué)會(huì)的橋梁作用
組織召開(kāi)了學(xué)會(huì)年會(huì),,總結(jié)20xx年工作部署20xx年工作,。組織完成了20xx年**市社科規(guī)劃課題申報(bào)工作,《國(guó)民時(shí)期商標(biāo)注冊(cè)法規(guī)制度與老商標(biāo)研究》已被定為20xx年市社科規(guī)劃課題,。完成了《檔案》1至4期的編輯出版,、交流工作,,完成了續(xù)修《**市志》和《**年鑒》檔案部份的工作,《20xx-20xx年**市檔案志》,、《**市檔案館館藏名人手跡選編》兩書(shū)已印刷出書(shū),。組織15 篇檔案優(yōu)秀成果上報(bào)市社科聯(lián),,參加20xx年社科優(yōu)秀成果評(píng)獎(jiǎng)會(huì)。參加了20xx年省檔案學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)會(huì)并在會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流受到好評(píng),,組織16篇論文參加了20xx年全省檔案學(xué)術(shù)研討會(huì),,獲組織獎(jiǎng)。組織會(huì)員外出考察學(xué)習(xí),。各縣(市)區(qū)檔案局館,、檔案學(xué)會(huì)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真做好檔案編研工作和積極組織開(kāi)展學(xué)會(huì)活動(dòng),。
(七)加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)
市,、縣(市)區(qū)檔案部門始終把加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍思想建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,認(rèn)真組織檔案干部學(xué)習(xí)黨的xx大精神和省,、市檔案工作會(huì)議精神,,把思想統(tǒng)一到黨的路線、方針,、政策上來(lái),,把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)市委、市政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來(lái),。市,、縣(市)區(qū)檔案部門、市城建檔案館開(kāi)展以崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育為基礎(chǔ),,以新知識(shí)、新技能的為重點(diǎn),,以學(xué)歷教育為補(bǔ)充等多種形式學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),,積極組織未取得檔案上崗資格證的專兼職檔案人員參加省檔案局組織的上崗資格培訓(xùn)考試,不斷提高了檔案工作人員業(yè)務(wù)水平與專業(yè)技能,。認(rèn)真組織干部職工參加了《**市20xx年全民普法》和專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育等考試,。完成了全市檔案專業(yè)技術(shù)任職資格高級(jí)的審核、推薦和中,、初級(jí)評(píng)審工作,,全市共有6人、9人,、14人專業(yè)技術(shù)人員分別評(píng)審為高,、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,。積極開(kāi)展抗震救災(zāi)捐款活動(dòng),,檔案系統(tǒng)全體干部職工積極捐款捐物和交納“特殊黨費(fèi)”,為災(zāi)區(qū)人民獻(xiàn)上了一份愛(ài)心。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),,我們也要清醒地看到全市檔案事業(yè)發(fā)展和檔案工作中存在的問(wèn)題:一是機(jī)構(gòu)體制不順;二是檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足;三是館庫(kù)建設(shè)滯后;四是檔案工作“八項(xiàng)工程”建設(shè)發(fā)展不平衡;五是檔案信息化建設(shè)工作參差不齊等,。這些問(wèn)題需要我們積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府,、各部門的重視和支持,,在今后工作中不斷解決。
二,、20xx年全市檔案工作意見(jiàn)
(一)全市檔案工作總體要求
20xx年全市檔案工作的總體要求是:以黨的xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,全面組織實(shí)施《**市檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》,圍繞黨委和政府的工作大局,,加快檔案工作“八項(xiàng)工程”建設(shè),,加強(qiáng)檔案法制建設(shè)、檔案信息化建設(shè),、檔案館(室)功能建設(shè)和檔案干部隊(duì)伍建設(shè),,創(chuàng)新發(fā)展檔案事業(yè),為服務(wù)現(xiàn)代新建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)而努力!
(二)全市檔案工作主要任務(wù)
1,、用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)檔案事業(yè)的發(fā)展
科學(xué)發(fā)展需要檔案事業(yè),,檔案事業(yè)需要科學(xué)發(fā)展。一是各級(jí)檔案部門和全體檔案工作者要深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,,全面理解和把握其精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容,,聯(lián)系檔案工作的實(shí)際情況,認(rèn)真分析和研究檔案工作中存在的不適應(yīng),、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念和突出問(wèn)題,,樹(shù)立新的工作理念,確定新的工作目標(biāo),,開(kāi)辟新的工作領(lǐng)域,,探索新的工作方式,使檔案工作更好地為建設(shè)現(xiàn)代新和構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù),。二是增強(qiáng)學(xué)習(xí)和貫徹市委九屆五次全會(huì)精神的實(shí)效性,,充分認(rèn)識(shí)檔案工作服務(wù)于現(xiàn)代新建設(shè)的重要性和緊迫性,找準(zhǔn)檔案工作的突破口,,確立檔案工作的抓手,,銳意進(jìn)取,頑強(qiáng)拼搏,、扎實(shí)工作,,奮力開(kāi)創(chuàng)檔案工作追趕型、率先型,、跨越式發(fā)展的新局面,。三是按照市十二屆五次人代會(huì)和市政府全會(huì)確定的目標(biāo)和任務(wù),,結(jié)合檔案工作的實(shí)際,制定檔案工作的目標(biāo)和任務(wù),,層層負(fù)責(zé),、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),,促進(jìn)檔案事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,。四是對(duì)照《**市檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》的要求,找準(zhǔn)差距,,狠抓落實(shí),,加快檔案事業(yè)發(fā)展步伐。
2,、積極推進(jìn)檔案法治建設(shè)
檔案法治建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),,必須長(zhǎng)抓不懈。不但要抓緊檔案立法,,更要抓好檔案法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)法檢查工作,。一是搞好檔案系統(tǒng)“五五”普法宣傳教育活動(dòng),,認(rèn)真宣傳《中華人民共和國(guó)檔案法》、采取多種形式宣傳《云南省檔案條例》,不斷提高全社會(huì)的檔案法律意識(shí),。二是各級(jí)檔案部門要深入推行檔案系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制,,建立健全檔案執(zhí)法檢查工作長(zhǎng)效機(jī)制,,定期開(kāi)展檔案執(zhí)法檢查工作,。三是認(rèn)真組織好《**市檔案管理?xiàng)l例》的立法調(diào)研,在學(xué)習(xí)先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,,廣泛征求上級(jí)檔案部門和全市檔案工作者的意見(jiàn),,聘請(qǐng)法律專家和學(xué)者進(jìn)行論證,形成提交人大審議稿,。
3,、加強(qiáng)檔案館規(guī)范化管理
檔案館規(guī)范化管理是檔案管理的基礎(chǔ)性工作,,是實(shí)現(xiàn)檔案安全管理和開(kāi)發(fā)利用的前提,。一是繼續(xù)做好重點(diǎn)工程,、重點(diǎn)項(xiàng)目,、重大事件,、市屬國(guó)有破產(chǎn)企業(yè)以及到期進(jìn)館檔案的接收工作,。二是開(kāi)展民生檔案資源建設(shè),將涉及民生部門檔案列入重點(diǎn)監(jiān)督和接收進(jìn)館范圍,。三是做好到期檔案的鑒定,、開(kāi)放和利用工作,。四是加大檔案征集工作力度,,要注意收集各種專門檔案和不同載體的檔案,,特別是要加強(qiáng)對(duì)重大活動(dòng)檔案的收集,,將反映本地區(qū)特色的檔案征集進(jìn)館,不斷改善館藏結(jié)構(gòu)和豐富館藏內(nèi)容,。
4,、加快檔案信息化建設(shè)步伐
按照《**市檔案事業(yè)發(fā)展‘’規(guī)劃》目標(biāo)任務(wù),加快檔案信息化建設(shè)步伐。一是各縣(市)區(qū)檔案部門要積極爭(zhēng)取各級(jí)政府和部門和支持,,加大投入力度,,還沒(méi)有建立局域網(wǎng)的縣區(qū),,今年內(nèi)要完成建立檔案局域網(wǎng)任務(wù),并加快利用率高的館藏檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作。二是以檔案網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基礎(chǔ),以檔案信息資源建設(shè)為核心,,以擴(kuò)大檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用為目標(biāo),,建立面向社會(huì)、服務(wù)公眾的檔案信息網(wǎng)站,,在不涉及國(guó)家秘密的前提下,,本著資源共享的原則,,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)公眾提供利用服務(wù),。三是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《**市電子公文歸檔與管理實(shí)施辦法(試行)》,,做好電子公文的接收管理和提供利用工作,。四是在檔案信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行**市檔案信息資源共享利用平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)和政務(wù)信息公開(kāi)平臺(tái)的建設(shè),,整合各門類的檔案信息資源,。各部門、各立檔單位應(yīng)加快對(duì)檔案的數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作,,及時(shí)向當(dāng)?shù)貦n案館移交,。
5、廣泛開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)
今年確定為檔案系統(tǒng)“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)年,,在檔案系統(tǒng)內(nèi)迅速掀起創(chuàng)建先進(jìn)館(室),、文明單位、爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)活動(dòng),。一是根據(jù)《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》的要求,,積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委和政府支持,開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化檔案館活動(dòng),。市檔案館力爭(zhēng)在年內(nèi)創(chuàng)建國(guó)家“一級(jí)”館,,盤龍、五華,、西山,、官渡四個(gè)區(qū)20xx年8月以前要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化檔案館“保二爭(zhēng)一”的目標(biāo)任務(wù)。其他縣(市)區(qū)檔案館要在鞏固提高的基礎(chǔ)上,,積極開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化檔案館活動(dòng),。二是按照全省檔案工作“八項(xiàng)工程”建設(shè)的要求,各級(jí)檔案館和檔案室要加快創(chuàng)省“星”級(jí)檔案館室活動(dòng),。還沒(méi)有申報(bào)省“星級(jí)”評(píng)審的縣區(qū)檔案館,,要制定工作計(jì)劃,爭(zhēng)取多方支持,,在兩年內(nèi)完成轉(zhuǎn)“星”或升“星”目標(biāo)任務(wù),。各級(jí)機(jī)關(guān)檔案室、科技事業(yè)單位檔案室要?jiǎng)?chuàng)造條件,,加快轉(zhuǎn)“星”或升“星”步伐,。使檔案館室進(jìn)入全省制度化、規(guī)范化,、科學(xué)化管理的先進(jìn)行列,。三是各縣(市)區(qū)檔案局館要廣泛動(dòng)員,精心策劃,,認(rèn)真組織開(kāi)展創(chuàng)建文明單位活動(dòng),,為全市檔案系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)奠定良好基礎(chǔ)。四是認(rèn)真組織全市檔案系統(tǒng)“雙先”評(píng)選活動(dòng),。
6,、努力提高檔案服務(wù)水平
今年在檔案系統(tǒng)全面開(kāi)展檔案“服務(wù)質(zhì)量年”活動(dòng),,各級(jí)檔案部門和全體檔案工作者要不斷創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制、拓展服務(wù)領(lǐng)域,、提高服務(wù)水平,,積極探索建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系和方便人民群眾的檔案利用體系。一是以服務(wù)民生為重點(diǎn),,不斷豐富檔案工作服務(wù)大局,、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的內(nèi)容和手段,做好檔案查閱利用服務(wù),、現(xiàn)行公開(kāi)文件查閱中心工作,。二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,把檔案館建設(shè)成為各級(jí)黨委,、政府指定的政府公開(kāi)信息場(chǎng)所,,積極做好政府公開(kāi)信息提供利用工作。三是圍繞科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),,加強(qiáng)和做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、林權(quán)改革、社會(huì)保障,、勞動(dòng)就業(yè)、社區(qū)等檔案工作的指導(dǎo)服務(wù),。四是建立和完善檔案寄存,、檔案鑒定整理、檔案搶救保護(hù),、檔案目錄,、檔案信息資源中心管理工作。五是建立為非公經(jīng)濟(jì)建檔服務(wù)體系,,積極主動(dòng)為非公經(jīng)濟(jì)建檔提供指導(dǎo)服務(wù),。六是大力宣傳家庭建檔知識(shí),積極做好家庭建檔指導(dǎo),,廣泛推廣家庭建檔,。七是積極探索檔案協(xié)作組工作方式,抓好機(jī)關(guān)檔案協(xié)作組工作,,采取豐富多彩的形式,,定期或不定期開(kāi)展檔案業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與交流活動(dòng),掀起檔案館室和檔案工作者之間“比,、學(xué),、趕、幫”的熱潮,。
7,、高度重視檔案學(xué)術(shù)研究和理論研討
堅(jiān)持科技興檔方針,,大力開(kāi)展檔案學(xué)術(shù)研究和理論研討活動(dòng),為創(chuàng)新發(fā)展檔案事業(yè)作積極貢獻(xiàn)!一是充分發(fā)揮各級(jí)檔案學(xué)會(huì)的作用,,積極開(kāi)展檔案學(xué)術(shù)研究,、理論研討活動(dòng)。二是圍繞市委,、市政府和各級(jí)各部門的中心工作,,積極開(kāi)展檔案編研工作,特別是做好為領(lǐng)導(dǎo)決策作參考,、為部門和單位工作做查考,、為民生服務(wù)和編史修志作依據(jù)的檔案資料編研工作。三是市,、縣(市)區(qū)檔案局館要做好愛(ài)國(guó)主義教育基地展廳的參觀接待服務(wù),,加強(qiáng)與省內(nèi)外同行的交流與協(xié)作。四是今年內(nèi)組織1—2次檔案學(xué)會(huì)會(huì)員考察學(xué)習(xí)活動(dòng),,開(kāi)闊視野,、拓展思路、增長(zhǎng)知識(shí),,不斷增強(qiáng)做好檔案工作的能力和本領(lǐng),。
8、堅(jiān)持不懈抓好檔案安全管理工作
各級(jí)檔案部門和全體檔案工作者要高度重視檔案安全管理工作,,要增強(qiáng)“責(zé)任重于泰山,、安全高于一切”的意識(shí),盡職盡責(zé)做好檔案的保護(hù)者,。一是市,、縣(市)區(qū)兩級(jí)檔案部門和各部門、各單位及檔案工作者要高度重視檔案安全工作,,加強(qiáng)對(duì)檔案安全知識(shí)的宣傳教育,,強(qiáng)化檔案安全防范意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。二是建立健全檔案管理規(guī)章制度和檔案安全應(yīng)急防范機(jī)制,,確保規(guī)章制度落到實(shí)處,。三是改善檔案館(室)設(shè)施和檔案保管條件,做好“十防”工作,,保證檔案安全與完整,。四是要做好檔案在保管環(huán)節(jié)和利用環(huán)節(jié)的安全工作,做好檔案實(shí)體安全和檔案信息安全工作,。五是做好國(guó)家重點(diǎn)檔案的搶救和保護(hù)工作,,爭(zhēng)取各級(jí)政府和各部門的支持,加大投入,,對(duì)重要檔案進(jìn)行有計(jì)劃的搶救與保護(hù),,做好重點(diǎn)檔案保護(hù)技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,。六是認(rèn)真做好市級(jí)行政中心動(dòng)遷單位檔案安全管理工作,確保檔案的完整與安全,。
9,、加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)
全體檔案工作者要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性,,不斷提高自身的政治理論水平,、政策水平和業(yè)務(wù)能力,努力使自己成為適應(yīng)新時(shí)期合格的檔案工作者,。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)教育,,不斷提高貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針和政策水平,。二是組織好全市檔案人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),,以崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育為基礎(chǔ),以新知識(shí),、新技能的培訓(xùn)為重點(diǎn),,以學(xué)歷教育為補(bǔ)充等多種形式,改善檔案隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu),,積極組織未取得檔案上崗資格證的專兼職檔案人員參加上崗資格培訓(xùn),,不斷提高業(yè)務(wù)水平與專業(yè)技能,組織好檔案專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審工作,。三是努力提高檔案工作的服務(wù)質(zhì)量和水平,,認(rèn)真完成各級(jí)黨委和政府安排的工作任務(wù),做到領(lǐng)導(dǎo)滿意,、部門和單位滿意,、社會(huì)公眾滿意,。
同志們,,檔案事業(yè)前景廣闊,檔案工作者責(zé)任重大,。讓我們緊緊團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省檔案局的指導(dǎo)幫助下,,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,同心協(xié)力、開(kāi)拓創(chuàng)新,、振奮精神,、扎實(shí)工作,充分發(fā)揮檔案在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作中的作用,,為現(xiàn)代新建設(shè)跨越式發(fā)展做出新貢獻(xiàn),。