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城市總體規(guī)劃批復(fù)篇一

你市《關(guān)于審批〈重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(-20xx年)〉修改方案的請示》(渝府文〔〕55號)收悉?，F(xiàn)批復(fù)如下：

一、原則同意修訂后的《重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(-20xx年)》(以下簡稱《總體規(guī)劃》),。

二、重慶市是我國重要的中心城市之一，國家歷史文化名城,，長江上游地區(qū)經(jīng)濟中心,，國家重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地，西南地區(qū)綜合交通樞紐。《總體規(guī)劃》實施要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循城市發(fā)展客觀規(guī)律,，堅持經(jīng)濟,、社會、人口,、環(huán)境和資源相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,，統(tǒng)籌做好重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的各項工作,。要按照合理布局、集約發(fā)展的原則,，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,，不斷增強城市綜合實力和可持續(xù)發(fā)展能力,，完善公共服務(wù)設(shè)施和城市功能，加強城市生態(tài)環(huán)境治理和保護,，逐步把重慶市建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮,、社會和諧、生態(tài)良好,、特色鮮明的現(xiàn)代化城市,。

三、重視城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。在《總體規(guī)劃》確定的5473平方公里的城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃管理,。老城區(qū)要逐步疏解功能和人口，兩江新區(qū)要堅持高起點規(guī)劃和建設(shè),，合理確定發(fā)展重點和時序,，逐步建設(shè)成為我國內(nèi)陸重要的先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地、長江上游地區(qū)的金融中心和創(chuàng)新中心,、內(nèi)陸地區(qū)對外開放的重要門戶、科學(xué)發(fā)展的示范窗口,。要按照建設(shè)“全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)”的要求,，加強對城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)的規(guī)劃統(tǒng)籌，引導(dǎo)渝東北和渝東南地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,。

四,、合理控制城市規(guī)模。到20xx年,，中心城區(qū)城市人口控制在700萬人以內(nèi),，城市建設(shè)用地控制在561平方公里以內(nèi)。根據(jù)重慶市資源,、環(huán)境的實際條件,，堅持節(jié)約和集約利用土地，合理開發(fā)利用城市地下空間資源,，切實保護好耕地特別是基本農(nóng)田,。要貫徹落實城鄉(xiāng)規(guī)劃法“先規(guī)劃、后建設(shè)”的要求,，嚴(yán)禁在城市總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍之外設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和城市新區(qū),。

五、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施體系,。要加快公路,、鐵路、機場和港口等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，改善城市與周邊地區(qū)交通運輸條件,，把重慶市建設(shè)成為長江上游地區(qū)綜合交通樞紐和國際貿(mào)易大通道。加強軌道交通的規(guī)劃建設(shè),，建立以公共交通為主體,，各種交通方式相結(jié)合的多層次、多類型的城市綜合交通系統(tǒng),。要高度重視城市地下管網(wǎng)的規(guī)劃,、建設(shè)和管理，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城市供水水源、給排水,、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施,，劃定基礎(chǔ)設(shè)施黃線保護范圍，保障建設(shè)實施,。重視城市防災(zāi)減災(zāi)工作,，加強重點防災(zāi)設(shè)施和災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)，建立健全城市綜合防災(zāi)體系,，重點提高城市應(yīng)對地震,、洪澇和地質(zhì)災(zāi)害能力。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮為周邊農(nóng)村服務(wù)。加快完善旅游公共服務(wù)設(shè)施,，發(fā)揮集散地樞紐功能,。

六、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市,。城市發(fā)展要走節(jié)約資源,、保護環(huán)境的集約化道路，堅持經(jīng)濟建設(shè),、城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃,，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，強化工業(yè),、交通和建筑節(jié)能,，切實做好節(jié)能減排工作。要嚴(yán)格控制高耗能,、高污染和產(chǎn)能過剩行業(yè)的發(fā)展,，減少污染物排放，加強城市環(huán)境綜合治理,，提高污水處理率和垃圾無害化處理率,，嚴(yán)格按照規(guī)劃提出的各類環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)限期達(dá)標(biāo)。要加強水資源保護,，劃定城市水系藍(lán)線保護范圍,，嚴(yán)格控制地下水的開采和利用，提高水資源利用效率和效益,，建設(shè)節(jié)水型城市,。要重點保護好三峽庫區(qū)和長江、嘉陵江流域的水體和生態(tài)環(huán)境,，保護好縉云山,、中梁山,、銅鑼山、明月山等山體和生態(tài)廊道,，保障生態(tài)環(huán)境安全,。

城市總體規(guī)劃批復(fù)篇二

xx市人民政府：

你市《關(guān)于請求批準(zhǔn)〈xx市城市總體規(guī)劃(x3-2030)〉的請示》(海政請〔x4〕12號)收悉。現(xiàn)批復(fù)如下：

一,、原則同意你市報送的《xx市城市總體規(guī)劃(x3-2030)》,。在城市建設(shè)和管理中，要認(rèn)真貫徹中央和省決策部署,，按照城市總體規(guī)劃的要求,，呼應(yīng)沿江、沿海開發(fā)戰(zhàn)略,，接軌上海,，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，不斷提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量,，切實保障和改善民生，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,。

二,、充分發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)調(diào)控作用，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、資源配置,、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。村莊居民點布局要因地制宜,，充分尊重村民意愿,，有利于改善村莊人居環(huán)境、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和保護鄉(xiāng)村風(fēng)貌特色,，努力與新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程相適應(yīng),。

三、合理控制城市人口和用地規(guī)模,，到20xx年,，中心城區(qū)規(guī)劃人口規(guī)模50萬人，建設(shè)用地控制在59.9平方公里以內(nèi);到2030年,，中心城區(qū)規(guī)劃人口規(guī)模68萬人,，建設(shè)用地控制在74.6平方公里以內(nèi)。

四,、優(yōu)化中心城區(qū)布局結(jié)構(gòu),，規(guī)劃中心城區(qū)主要向南、適度向北發(fā)展,。加強土地利用與城市交通的相互協(xié)調(diào),，合理安排各類建設(shè)用地，完善公共服務(wù)設(shè)施配套，加強城市空間特色塑造和公共開敞空間建設(shè),，提升城市品質(zhì),。

五、加強生態(tài)文明建設(shè),，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,，逐步淘汰資源能源消耗過高的產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格保護飲用水源,、河湖水系,、基本農(nóng)田、沿海濕地和灘涂等重要生態(tài)空間以及各類歷史文化資源,，持續(xù)改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌,。

六、構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通體系,，完善鐵路,、公路、水運等對外交通運輸體系和港口集疏運系統(tǒng),，加強區(qū)域交通,、城市交通以及各類交通方式的統(tǒng)籌組織和相互銜接。貫徹落實公交優(yōu)先,、慢行友好的發(fā)展理念,，不斷優(yōu)化城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，建設(shè)多種交通方式協(xié)調(diào)發(fā)展的綠色交通體系,。

七,、提升城市綜合服務(wù)水平，建立覆蓋城鄉(xiāng),、層級合理,、功能完善的公共服務(wù)設(shè)施體系，統(tǒng)籌安排教育,、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),。將保障性住房納入近期建設(shè)規(guī)劃，依法有序推進舊城更新,，普遍提高群眾居住質(zhì)量,。

八、完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,，堅持先地下,、后地上的原則，重視抓好城市地下管網(wǎng)的規(guī)劃,、建設(shè)和管理,。深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境整治,，加強城鄉(xiāng)供水、排水,、污水處理和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。建立健全城市綜合防災(zāi)體系，不斷提高城市防災(zāi)能力,。

九,、經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的《xx市城市總體規(guī)劃(x3-2030)》是你市城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的依據(jù)，規(guī)劃確定的強制性內(nèi)容不得擅自修改,。要在城市總體規(guī)劃指導(dǎo)下,，抓緊制定完善各項專業(yè)規(guī)劃和建設(shè)用地范圍的控制性詳細(xì)規(guī)劃，加快優(yōu)化鎮(zhèn)村布局規(guī)劃,。依法對城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)用地與建設(shè)活動進行統(tǒng)一管理,，切實保障規(guī)劃的順利實施。

xx省人民政府

x4年6月3日

城市總體規(guī)劃批復(fù)篇三

xx市人民政府：

你市《關(guān)于審批〈xx市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(x7-20xx年)〉修改方案的請示》(渝府文〔x0〕55號)收悉?，F(xiàn)批復(fù)如下：

一,、原則同意修訂后的《xx市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(x7-20xx年)》(以下簡稱《總體規(guī)劃》)。

二,、xx市是我國重要的中心城市之一,，國家歷史文化名城，長江上游地區(qū)經(jīng)濟中心,，國家重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地，西南地區(qū)綜合交通樞紐,?！犊傮w規(guī)劃》實施要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循城市發(fā)展客觀規(guī)律,，堅持經(jīng)濟,、社會、人口,、環(huán)境和資源相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,，統(tǒng)籌做好xx市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的各項工作,。要按照合理布局,、集約發(fā)展的原則，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,，不斷增強城市綜合實力和可持續(xù)發(fā)展能力,，完善公共服務(wù)設(shè)施和城市功能，加強城市生態(tài)環(huán)境治理和保護,，逐步把xx市建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮,、社會和諧,、生態(tài)良好、特色鮮明的現(xiàn)代化城市,。

三,、重視城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。在《總體規(guī)劃》確定的5473平方公里的城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃管理,。老城區(qū)要逐步疏解功能和人口，兩江新區(qū)要堅持高起點規(guī)劃和建設(shè),，合理確定發(fā)展重點和時序,，逐步建設(shè)成為我國內(nèi)陸重要的先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地、長江上游地區(qū)的金融中心和創(chuàng)新中心,、內(nèi)陸地區(qū)對外開放的重要門戶,、科學(xué)發(fā)展的示范窗口。要按照建設(shè)“全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)”的要求,，加強對城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)的規(guī)劃統(tǒng)籌,，引導(dǎo)渝東北和渝東南地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。

四,、合理控制城市規(guī)模,。到20xx年，中心城區(qū)城市人口控制在700萬人以內(nèi),，城市建設(shè)用地控制在561平方公里以內(nèi),。根據(jù)xx市資源、環(huán)境的實際條件,，堅持節(jié)約和集約利用土地,，合理開發(fā)利用城市地下空間資源，切實保護好耕地特別是基本農(nóng)田,。要貫徹落實城鄉(xiāng)規(guī)劃法“先規(guī)劃,、后建設(shè)”的要求，嚴(yán)禁在城市總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍之外設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和城市新區(qū),。

五,、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施體系。要加快公路,、鐵路,、機場和港口等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善城市與周邊地區(qū)交通運輸條件,，把xx市建設(shè)成為長江上游地區(qū)綜合交通樞紐和國際貿(mào)易大通道,。加強軌道交通的規(guī)劃建設(shè)，建立以公共交通為主體,，各種交通方式相結(jié)合的多層次,、多類型的城市綜合交通系統(tǒng),。要高度重視城市地下管網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理,，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城市供水水源,、給排水、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施,，劃定基礎(chǔ)設(shè)施黃線保護范圍,，保障建設(shè)實施。重視城市防災(zāi)減災(zāi)工作,，加強重點防災(zāi)設(shè)施和災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè),，建立健全城市綜合防災(zāi)體系，重點提高城市應(yīng)對地震,、洪澇和地質(zhì)災(zāi)害能力,。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮為周邊農(nóng)村服務(wù),。加快完善旅游公共服務(wù)設(shè)施，發(fā)揮集散地樞紐功能,。

六,、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市。城市發(fā)展要走節(jié)約資源,、保護環(huán)境的集約化道路,，堅持經(jīng)濟建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃,，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,，強化工業(yè)、交通和建筑節(jié)能,，切實做好節(jié)能減排工作,。要嚴(yán)格控制高耗能,、高污染和產(chǎn)能過剩行業(yè)的發(fā)展,，減少污染物排放，加強城市環(huán)境綜合治理,，提高污水處理率和垃圾無害化處理率,，嚴(yán)格按照規(guī)劃提出的各類環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)限期達(dá)標(biāo)。要加強水資源保護,，劃定城市水系藍(lán)線保護范圍,，嚴(yán)格控制地下水的開采和利用，提高水資源利用效率和效益,，建設(shè)節(jié)水型城市,。要重點保護好三峽庫區(qū)和長江,、嘉陵江流域的水體和生態(tài)環(huán)境，保護好縉云山,、中梁山,、銅鑼山、明月山等山體和生態(tài)廊道,，保障生態(tài)環(huán)境安全,。

七、創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,。要堅持以人為本,，創(chuàng)建宜居環(huán)境。統(tǒng)籌安排關(guān)系人民群眾切身利益的教育,、醫(yī)療,、市政等公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃布局和建設(shè)。將廉租住房,、經(jīng)濟適用住房,、公共租賃住房和中低價位、中小戶型普通商品住房的建設(shè)目標(biāo)納入近期建設(shè)規(guī)劃,，確保城市保障性住房用地的分期供給規(guī)模和區(qū)位布局合理,。要加強城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部整治和改造,，提高城市居住和生活質(zhì)量,。

八、重視歷史文化和風(fēng)貌特色保護,。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展與保護的關(guān)系,，按照整體保護的原則，切實保護好城市傳統(tǒng)風(fēng)貌和格局,。要落實歷史文化遺產(chǎn)保護紫線管理要求,，加強世界文化遺產(chǎn)大足石刻，磁器口,、湖廣會館等歷史文化街區(qū),，淶灘鎮(zhèn)、中山鎮(zhèn)等歷史文化名鎮(zhèn)(村),，白鶴梁,、石寶寨、張飛廟,、歌樂山,、紅巖村等文物保護單位，以及近現(xiàn)代重要史跡,、建筑的保護,。加強綠化工作,，劃定城市綠線保護范圍，加強對長江,、嘉陵江沿岸建筑高度,、體量和樣式的控制和引導(dǎo)，保護好自然山體,、水體和景觀風(fēng)貌,，突出山水城市特色。

九,、嚴(yán)格實施《總體規(guī)劃》,。城市建設(shè)要實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，物質(zhì)文明和精神文明共同進步,。城市管理要健全民主法制,，堅持依法治市，構(gòu)建和諧社會,?！犊傮w規(guī)劃》是xx市城市發(fā)展、建設(shè)和管理的基本依據(jù),，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一切建設(shè)活動都必須符合《總體規(guī)劃》的要求,。要結(jié)合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，明確實施《總體規(guī)劃》的重點和建設(shè)時序,。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門要依法對城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)(包括各類開發(fā)區(qū))的一切建設(shè)用地與建設(shè)活動實行統(tǒng)一、嚴(yán)格的規(guī)劃管理,，切實保障規(guī)劃的實施，市級城市規(guī)劃管理權(quán)不得下放,。要加強公眾和社會監(jiān)督,，提高全社會遵守城市規(guī)劃的意識,。駐xx市各單位都要遵守有關(guān)法規(guī)及《總體規(guī)劃》，支持xx市人民政府的工作,，共同努力,，把xx市規(guī)劃好,、建設(shè)好,、管理好。

xx市人民政府要根據(jù)本通知精神,，認(rèn)真組織實施《總體規(guī)劃》，任何單位和個人不得隨意改變,。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要加強對《總體規(guī)劃》實施工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,。

國務(wù)院

二○xx年十月十五日

城市總體規(guī)劃批復(fù)篇四

xx市人民政府：

你市《關(guān)于審批〈xx市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(x7-20xx年)〉修改方案的請示》(渝府文〔x0〕55號)收悉。現(xiàn)批復(fù)如下：

一,、原則同意修訂后的《xx市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(x7-20xx年)》(以下簡稱《總體規(guī)劃》)。

二,、xx市是我國重要的中心城市之一，國家歷史文化名城,，長江上游地區(qū)經(jīng)濟中心，國家重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地,，西南地區(qū)綜合交通樞紐?！犊傮w規(guī)劃》實施要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循城市發(fā)展客觀規(guī)律,，堅持經(jīng)濟、社會,、人口、環(huán)境和資源相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,，統(tǒng)籌做好xx市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的各項工作,。要按照合理布局,、集約發(fā)展的原則，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,，不斷增強城市綜合實力和可持續(xù)發(fā)展能力，完善公共服務(wù)設(shè)施和城市功能,，加強城市生態(tài)環(huán)境治理和保護，逐步把xx市建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮,、社會和諧、生態(tài)良好,、特色鮮明的現(xiàn)代化城市,。

三,、重視城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。在《總體規(guī)劃》確定的5473平方公里的城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃管理。老城區(qū)要逐步疏解功能和人口,，兩江新區(qū)要堅持高起點規(guī)劃和建設(shè)，合理確定發(fā)展重點和時序,，逐步建設(shè)成為我國內(nèi)陸重要的先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地、長江上游地區(qū)的金融中心和創(chuàng)新中心,、內(nèi)陸地區(qū)對外開放的重要門戶,、科學(xué)發(fā)展的示范窗口,。要按照建設(shè)“全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)”的要求，加強對城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)的規(guī)劃統(tǒng)籌,，引導(dǎo)渝東北和渝東南地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。

四,、合理控制城市規(guī)模,。到20xx年,，中心城區(qū)城市人口控制在700萬人以內(nèi),，城市建設(shè)用地控制在561平方公里以內(nèi),。根據(jù)xx市資源、環(huán)境的實際條件,，堅持節(jié)約和集約利用土地，合理開發(fā)利用城市地下空間資源,，切實保護好耕地特別是基本農(nóng)田。要貫徹落實城鄉(xiāng)規(guī)劃法“先規(guī)劃,、后建設(shè)”的要求，嚴(yán)禁在城市總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍之外設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和城市新區(qū),。

五、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施體系,。要加快公路、鐵路,、機場和港口等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善城市與周邊地區(qū)交通運輸條件,，把xx市建設(shè)成為長江上游地區(qū)綜合交通樞紐和國際貿(mào)易大通道。加強軌道交通的規(guī)劃建設(shè),，建立以公共交通為主體，各種交通方式相結(jié)合的多層次,、多類型的城市綜合交通系統(tǒng),。要高度重視城市地下管網(wǎng)的規(guī)劃,、建設(shè)和管理,，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城市供水水源,、給排水、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施,，劃定基礎(chǔ)設(shè)施黃線保護范圍，保障建設(shè)實施,。重視城市防災(zāi)減災(zāi)工作,，加強重點防災(zāi)設(shè)施和災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè),，建立健全城市綜合防災(zāi)體系,，重點提高城市應(yīng)對地震、洪澇和地質(zhì)災(zāi)害能力,。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮為周邊農(nóng)村服務(wù),。加快完善旅游公共服務(wù)設(shè)施,，發(fā)揮集散地樞紐功能。

六,、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市,。城市發(fā)展要走節(jié)約資源、保護環(huán)境的集約化道路,，堅持經(jīng)濟建設(shè),、城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃,，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，強化工業(yè),、交通和建筑節(jié)能，切實做好節(jié)能減排工作,。要嚴(yán)格控制高耗能,、高污染和產(chǎn)能過剩行業(yè)的發(fā)展，減少污染物排放,，加強城市環(huán)境綜合治理，提高污水處理率和垃圾無害化處理率,，嚴(yán)格按照規(guī)劃提出的各類環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)限期達(dá)標(biāo)。要加強水資源保護,，劃定城市水系藍(lán)線保護范圍,，嚴(yán)格控制地下水的開采和利用,，提高水資源利用效率和效益,，建設(shè)節(jié)水型城市。要重點保護好三峽庫區(qū)和長江,、嘉陵江流域的水體和生態(tài)環(huán)境,，保護好縉云山、中梁山,、銅鑼山,、明月山等山體和生態(tài)廊道，保障生態(tài)環(huán)境安全,。

七、創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,。要堅持以人為本，創(chuàng)建宜居環(huán)境,。統(tǒng)籌安排關(guān)系人民群眾切身利益的教育、醫(yī)療,、市政等公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃布局和建設(shè)。將廉租住房,、經(jīng)濟適用住房、公共租賃住房和中低價位,、中小戶型普通商品住房的建設(shè)目標(biāo)納入近期建設(shè)規(guī)劃,，確保城市保障性住房用地的分期供給規(guī)模和區(qū)位布局合理,。要加強城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部整治和改造,，提高城市居住和生活質(zhì)量。

八,、重視歷史文化和風(fēng)貌特色保護,。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展與保護的關(guān)系，按照整體保護的原則,，切實保護好城市傳統(tǒng)風(fēng)貌和格局。要落實歷史文化遺產(chǎn)保護紫線管理要求,，加強世界文化遺產(chǎn)大足石刻，磁器口,、湖廣會館等歷史文化街區(qū),，淶灘鎮(zhèn),、中山鎮(zhèn)等歷史文化名鎮(zhèn)(村)，白鶴梁,、石寶寨、張飛廟,、歌樂山、紅巖村等文物保護單位,，以及近現(xiàn)代重要史跡、建筑的保護,。加強綠化工作,，劃定城市綠線保護范圍，加強對長江,、嘉陵江沿岸建筑高度、體量和樣式的控制和引導(dǎo),，保護好自然山體,、水體和景觀風(fēng)貌，突出山水城市特色,。

九,、嚴(yán)格實施《總體規(guī)劃》,。城市建設(shè)要實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,，物質(zhì)文明和精神文明共同進步,。城市管理要健全民主法制,，堅持依法治市,，構(gòu)建和諧社會?！犊傮w規(guī)劃》是xx市城市發(fā)展、建設(shè)和管理的基本依據(jù),，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一切建設(shè)活動都必須符合《總體規(guī)劃》的要求。要結(jié)合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,，明確實施《總體規(guī)劃》的重點和建設(shè)時序。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門要依法對城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)(包括各類開發(fā)區(qū))的一切建設(shè)用地與建設(shè)活動實行統(tǒng)一,、嚴(yán)格的規(guī)劃管理，切實保障規(guī)劃的實施,，市級城市規(guī)劃管理權(quán)不得下放,。要加強公眾和社會監(jiān)督，提高全社會遵守城市規(guī)劃的意識,。駐xx市各單位都要遵守有關(guān)法規(guī)及《總體規(guī)劃》,，支持xx市人民政府的工作，共同努力,，把xx市規(guī)劃好,、建設(shè)好、管理好,。

xx市人民政府要根據(jù)本通知精神,，認(rèn)真組織實施《總體規(guī)劃》，任何單位和個人不得隨意改變,。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要加強對《總體規(guī)劃》實施工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,。

國務(wù)院

二○xx年十月十五日