報告是指向上級機(jī)關(guān)匯報本單位、本部門、本地區(qū)工作情況,、做法,、經(jīng)驗以及問題的報告,寫報告的時候需要注意什么呢,?有哪些格式需要注意呢?下面是小編為大家整理的報告范文,僅供參考,,大家一起來看看吧。
鄉(xiāng)村振興情況調(diào)查報告篇一
(一)著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展動力,。一是大力發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè),走綠色高效致富路,。通過“政府+村集體+企業(yè)+科研院所+村民”聯(lián)合發(fā)展模式,,探索發(fā)展***產(chǎn)業(yè),著力打造“***之鄉(xiāng)”,。實施休閑田園農(nóng)業(yè)精品工程,,打造**村“田園里”采摘鄉(xiāng)村旅游體驗項目,助推農(nóng)業(yè)增效,,農(nóng)民富裕,;搭建電商銷售與鄉(xiāng)村聯(lián)結(jié)平臺,實施“快遞進(jìn)村”工程,,打造“網(wǎng)紅”線上銷售渠道,;大力發(fā)展橡膠、檳榔,、黃花梨,、沉香、益智等經(jīng)濟(jì)林,,扶持農(nóng)家山雞等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),,形成以“經(jīng)濟(jì)林業(yè)為主,養(yǎng)殖業(yè)為輔”的林下綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè),,打破單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。二是積極盤活集體土地,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),。堅持以市場化,、專業(yè)化為導(dǎo)向,,采取“政府引導(dǎo)+龍頭企業(yè)+科院院所+市場運作”的合作模式,把**村24.6畝,、**村16.4畝集體經(jīng)營性建設(shè)用地通過“土地入股”方式入股企業(yè)打造特色民宿,,明確村集體享30%的經(jīng)營利潤收益,形成利益聯(lián)結(jié),,實現(xiàn)共享,、共贏。三是深入踐行“兩山”發(fā)展理念,,打造“生態(tài)+鄉(xiāng)村旅游”新模式,。近年來,**縣依托**首個“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地,,著力打造該鄉(xiāng)“***”文旅項目,,充分挖掘*族人文風(fēng)情,大力培育生態(tài)旅游,、文化旅游,、鄉(xiāng)村民宿等新業(yè)態(tài),不斷將該鄉(xiāng)的生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,,守住青山換“金山”,,實現(xiàn)了從“貧困鄉(xiāng)村”到“富美鄉(xiāng)村”的蝶變。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,,20**年“五一”以來,,該鄉(xiāng)共接待游客約15萬人、旅游收入超1000萬元,,帶動17戶村民發(fā)展農(nóng)家樂和民宿實現(xiàn)戶均增收13萬元,、21名群眾實現(xiàn)本地穩(wěn)定就業(yè)、83名群眾實現(xiàn)本地靈活就業(yè),,32戶村民通過銷售本地特色手工藝品和農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)戶均增收2萬元,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動群眾致富的良好局面,,真正實現(xiàn)政府,、企業(yè)、村民多方共贏,。四是加大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,。在有針對性開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,注重加大對村民*錦,、藤編,、牛皮凳等*族特色文化手工藝培訓(xùn)力度,扶持一批手工藝較好村民建設(shè)一批“流動的*家非遺工坊”,,形成一村一作坊,,充分發(fā)揮主觀能動性傳承和發(fā)展*族文化,。
(二)優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展,。一是推行生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,,堅持生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩手抓。該鄉(xiāng)是**國家森林公園生態(tài)保護(hù)的核心區(qū),,礦藏資源,、動植物資源極其豐富。為保護(hù)核心區(qū)自然資源,,遏制“燒山砍伐”現(xiàn)象,,20**年**縣在全省率先實行生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,制定《***族自治縣關(guān)于該鄉(xiāng)森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金管理暫行辦法》,,實施山林管護(hù)合同制,,每年撥付專項補(bǔ)償資金280余萬元,將2萬余畝生態(tài)公益林納入生態(tài)補(bǔ)償范圍,,每人每年發(fā)放補(bǔ)償金720元,,惠及全鄉(xiāng)3248人。通過“生態(tài)補(bǔ)償”的方式,,村民可以直接享受到保護(hù)森林資源,、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的紅利,實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展,。二是嚴(yán)格落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略及規(guī)劃,,嚴(yán)守生態(tài)紅線。**縣委縣政府嚴(yán)控自然生態(tài)空間,,不斷優(yōu)化生活空間體系,,規(guī)劃形成該鄉(xiāng)“一帶、一心,、三組團(tuán)”的空間功能結(jié)構(gòu),,嚴(yán)守生態(tài)紅線,增強(qiáng)管控力度,,除政府已批復(fù)和審定的規(guī)劃建設(shè)用地以外,,禁止與生態(tài)保護(hù)無關(guān)的開發(fā)建設(shè)活動。同時,,還落實生態(tài)管護(hù)制度,,組建森林巡邏聯(lián)防隊,嚴(yán)禁亂砍亂伐,,偷獵偷采等一切破壞生態(tài)的行為,。三是開展環(huán)境整治,營造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村,。**縣通過開展“三清兩改一建”行動,,推動該鄉(xiāng)村莊道路全部硬化,,建成污水處理中心10個,污水排放管道覆蓋98%以上村民,,基本實現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施全覆蓋,,全鄉(xiāng)無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)覆蓋率達(dá)到90%以上,有效遏制農(nóng)村面源污染,,村莊人居環(huán)境持續(xù)改善,。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)振興發(fā)展后勁,。交通建設(shè)滯后是制約發(fā)展的重大瓶頸,。因此,開山修路成為該鄉(xiāng)治“窮”的突破口,。2011年,,**縣精準(zhǔn)施策,投入修路資金2000萬元,,打通該鄉(xiāng)的“出山之路”,,后續(xù)還投入7546萬元升級改造“****”旅游公路,促使鄉(xiāng)與縣,、村與村之間形成緊密相連的硬化道路路網(wǎng),,交通條件全面改善。此外,,還投入320萬元資金改擴(kuò)建飲水工程和水利渠道工程,,投入225萬元改造**10kv供電線路。解決農(nóng)戶用水用電問題,。至此,,該鄉(xiāng)“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提質(zhì)增效。同時,,省商務(wù)廳已將該鄉(xiāng)加油站列入全省規(guī)劃布點,,鄉(xiāng)村振興樣板項目“續(xù)航”能力得到進(jìn)一步提升。
(四)實施“教育移民”工程,,打斷貧困代際傳遞,。20**年以來,針對該鄉(xiāng)等貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)上學(xué)難問題,,**縣率先實施“教育扶貧移民工程”,投入9600多萬元集中建設(shè)職業(yè)教育中心,、民族中學(xué),、思源實驗學(xué)校、該鄉(xiāng)中心學(xué)校等4所教育移民學(xué)校,。通過整合教育資源,,實行包吃包住包入學(xué)的“三包”惠民政策,,14年來,該鄉(xiāng)就有952人走出大山,,實現(xiàn)上學(xué)夢,。從連續(xù)15年沒有高中生到如今有118人考上大學(xué)、501人接受中等職業(yè)教育,,為鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供了人才保障,。如今,通過教育移民走出大山的孩子們都立志成為一名致富帶頭人,,回鄉(xiāng)帶領(lǐng)鄉(xiāng)親發(fā)展產(chǎn)業(yè),,帶動村民外出務(wù)工,村民等靠要的思想觀念得到了極大轉(zhuǎn)變,。此外,,縣委縣政府2021推出扶貧題材電影《****》,全面展示了十五年來通過“教育扶貧移民工程”,、踐行“兩山”理論,,推動偏遠(yuǎn)地區(qū)實現(xiàn)歷史性蝶變的生動場景。
(五)堅持以黨建為引領(lǐng),,創(chuàng)新鄉(xiāng)村發(fā)展形態(tài),。一是發(fā)揮基層黨組織統(tǒng)領(lǐng)作用。配強(qiáng)配齊該鄉(xiāng)黨委,、政府領(lǐng)導(dǎo)班子,,推選產(chǎn)生新一屆文化水平高、綜合素質(zhì)高,、致富帶富能力強(qiáng)的村“兩委”班子成員,,充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨委的“龍頭”作用和村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,不斷強(qiáng)化基層黨組織在打造鄉(xiāng)村振興樣板中的“主心骨”作用,。二是建強(qiáng)支部戰(zhàn)斗堡壘,。推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織規(guī)范化建設(shè)、集中整頓軟弱渙散基層黨組織,、加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層治理體系建設(shè),,提升鄉(xiāng)村治理效能。三是服務(wù)型黨組織創(chuàng)建有序推進(jìn),。黨員干部先鋒模范作用得到有效發(fā)揮,,全年為群眾開展代辦事項329件,促成社會治理,、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),、環(huán)境衛(wèi)生整治等工作成效穩(wěn)步提升。
鄉(xiāng)村振興情況調(diào)查報告篇二
鄉(xiāng)村要振興,,教育必振興,。鄉(xiāng)村振興靠人才,,人才培養(yǎng)靠教育。農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展,,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支點,。對接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),,辦好滿足鄉(xiāng)村振興需要的教育,,是當(dāng)務(wù)之急。為推動我縣農(nóng)村教育質(zhì)量快速發(fā)展,,近期,,通過召開座談會、聽取匯報,、實地考察等多種形式,,對全縣農(nóng)村教育發(fā)展情況進(jìn)行了深入調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下,。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦鄉(xiāng)村振興對提升農(nóng)村教育質(zhì)量情況調(diào)研報告,。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
當(dāng)前,,教育發(fā)展不平衡不充分問題根本上是城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡和農(nóng)村教育發(fā)展不充分的問題,,尤其是農(nóng)村教育發(fā)展仍然是國民教育體系中最薄弱的環(huán)節(jié)。以我縣為例,,目前,,全縣共有各級各類學(xué)校xx所,其中教師進(jìn)修學(xué)校x所,、普通高中x所,、職教中心x所、初中x所,、小學(xué)x所,、九年一貫制學(xué)校xx所、教學(xué)點xx個,,特殊教育學(xué)校x所,,在校生總?cè)藬?shù)xx人,其中普通高中在校生xx人,、中職在校生xx人,、初中在校生xx人、小學(xué)在校生xx人,、特教在校生xx人,。幼兒園xx所(其中民辦幼兒園xx所),在園幼兒xx人。全縣教職工編制xx人,,實有教師xx人(其中近x年內(nèi)招聘特教師xx人尚未落編)。農(nóng)村學(xué)校尚在諸多方面與城市學(xué)校相比還顯得落后,。如:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,,尚有x所學(xué)校未建教學(xué)樓,x所學(xué)校生均體育運動場館面積未達(dá)標(biāo),,僅有x所學(xué)校擁有塑膠跑道,;師資力量方面,教師未能滿編制配備,,與城市學(xué)校相比,,教師學(xué)歷層次和專業(yè)水平存在差距;職業(yè)教育方面,,除大興鎮(zhèn)中心學(xué)校外,,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校均未開設(shè)職業(yè)教育課程,對于農(nóng)村落地人才的培養(yǎng)還存在欠缺等,。
《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》提出:“繼續(xù)把國家社會事業(yè)發(fā)展的重點放在農(nóng)村,,促進(jìn)公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生,、社會保障等資源向農(nóng)村傾斜,,逐步建立健全全民覆蓋、普惠共享,、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系,,推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化?!币皟?yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)”,。這一戰(zhàn)略思想的提出,為更好發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),,全面提升農(nóng)村教育質(zhì)量提供了千載難逢的機(jī)遇,。要堅持振興鄉(xiāng)村的根本是振興鄉(xiāng)村教育、優(yōu)先發(fā)展教育的關(guān)鍵是優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育的原則,,緊緊圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,,抓重點、補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項,,不斷提高農(nóng)村學(xué)校保障水平,協(xié)調(diào)發(fā)展,,使農(nóng)村教育優(yōu)先發(fā)展真正落到實處,。
二、主要做法
一是破解思想定位問題,強(qiáng)化發(fā)展農(nóng)村教育的責(zé)任意識,。百年大計,,教育為本。要始終堅持把農(nóng)村教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,,全力抓基礎(chǔ)建設(shè),、抓隊伍提升、抓改革創(chuàng)新,、抓特色發(fā)展,,努力辦好農(nóng)村每一所學(xué)校,努力讓每個農(nóng)村孩子都享有高質(zhì)量的教育,。要黨政同心,,齊抓共管。堅持把推進(jìn)農(nóng)村教育發(fā)展作為最大的民生工程,,列入黨委實事予以重點推進(jìn),,列入政府鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要內(nèi)容統(tǒng)籌部署,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,建立聯(lián)席會議制度,,明確工作目標(biāo),形成黨委引領(lǐng),、政府主導(dǎo),、教育部門主抓、相關(guān)部門齊抓共管的責(zé)任體系,。要統(tǒng)籌規(guī)劃,,穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體規(guī)劃要求,,結(jié)合教育發(fā)展規(guī)劃,,認(rèn)真編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略教育發(fā)展規(guī)劃,按照農(nóng)村教育總體水平明顯提高,、城鄉(xiāng)差距明顯縮小的工作目標(biāo),,落實義務(wù)教育均衡發(fā)展、學(xué)前三年行動計劃,、職業(yè)教育提升工程等重點環(huán)節(jié),,細(xì)化工作重點,明確政策措施,。要健全機(jī)制,,強(qiáng)化督辦。建立健全鄉(xiāng)村教育振興的統(tǒng)籌決策,、研究咨詢,、分工落實,、督查督辦、總結(jié)推廣的工作鏈條,,統(tǒng)籌謀劃,、綜合協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo),,解決鄉(xiāng)村教育振興中出現(xiàn)的重大問題,。建立督查機(jī)制,將鄉(xiāng)村教育振興納入重點工作督辦事項及時跟蹤督查,。
二是破解投入瓶頸問題,提供農(nóng)村教育必須的設(shè)施條件,。堅持“集中資金辦大事,、實事求是辦急事”的原則,努力改善辦學(xué)條件,,補(bǔ)齊農(nóng)村教育短板,。將農(nóng)村教育經(jīng)費在財政預(yù)算中單列,全額納入財政保障范疇,。確保生均教育事業(yè)費,、生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費、教師年平均工資逐年增長,。教育規(guī)定收費足額征收,,全部用于教育事業(yè)的發(fā)展,教育經(jīng)費的x%全部用于教師培訓(xùn),。緊緊抓住實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的契機(jī),,爭取資金和項目支持,加快農(nóng)村學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,,采購教學(xué)儀器設(shè)備,改善辦學(xué)條件,,提升教學(xué)裝備水平,。堅持向上爭取和政府投入相結(jié)合,拓寬籌資渠道,,確保學(xué)前,、義務(wù)教育階段貧困學(xué)生定額資助、乘坐校車補(bǔ)助和農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃落實到位,。
三是破解學(xué)前普惠問題,,辦好幸福起跑的農(nóng)村學(xué)前教育。發(fā)揮先進(jìn)園示范帶動作用,,讓公辦園均衡發(fā)展,。以教育中心幼兒園為龍頭,將其作為縣域內(nèi)學(xué)前教師培訓(xùn)中心、教學(xué)科研和成果推廣基地,,開展各級各類幼兒園培訓(xùn),,組織觀摩學(xué)習(xí)現(xiàn)場和專題講座,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園開展“手拉手”“結(jié)對子”活動,,縮小城鄉(xiāng)差距,、園際間差距,推動學(xué)前教育均衡發(fā)展,。集中優(yōu)勢力量清理整頓,,讓民辦園規(guī)范運營。按照《民辦幼兒園設(shè)置基本條件》,,集中教育,、衛(wèi)健、公安,、消防,、物價等相關(guān)部門優(yōu)勢力量,對民辦幼兒園進(jìn)行規(guī)范,、整頓和驗收,,進(jìn)行常態(tài)化聯(lián)合監(jiān)管,督促民辦幼兒園整體管理水平,、群眾滿意度,、安全保障能力不斷提高。發(fā)展普惠性學(xué)前教育,,讓孩子低費用入園,。要致力于發(fā)展普惠性幼兒園,提高保教質(zhì)量,,降低學(xué)前教育成本,,解決農(nóng)村幼兒“入園難”“入園貴”問題。
四是破解優(yōu)質(zhì)均衡問題,,打造離心靈最近的農(nóng)村基礎(chǔ)教育,。踐行“四零承諾”,推動基礎(chǔ)教育公平發(fā)展,。營造教育發(fā)展良好生態(tài),,全力解決學(xué)生擇校問題和中小學(xué)“城擠鄉(xiāng)弱”“大班額”問題,實現(xiàn)上學(xué)不求人,。合理設(shè)置學(xué)區(qū),,建立“陽光招生”“陽光分班”制度,堅持就近入學(xué),、隨機(jī)編班,,從根本上杜絕“擇班”現(xiàn)象,。實行招生劃片錄取,實現(xiàn)每位學(xué)生公平接受教育,。確保隨遷子女與當(dāng)?shù)貙W(xué)生享受同等待遇,,保障進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)民工隨遷子女享受義務(wù)教育權(quán)利,。突出德育,,推動基礎(chǔ)教育內(nèi)涵發(fā)展。堅持把貫徹《中小學(xué)生守則》作為落實立德樹人根本任務(wù)的重要抓手,,通過實施課程育人,、文化育人、活動育人,、實踐育人,、管理育人、協(xié)同育人,,抓好“信仰、心理,、生活,、全員、教材”五個方面教育,,解決疏于德,、弱于體和美、缺于勞的問題,,重構(gòu)“德智體美勞”五育并舉的教育體系,,幫助農(nóng)村學(xué)生系好人生第一粒扣子,。改革創(chuàng)新,,推動基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。深化課堂教學(xué)改革,,構(gòu)建“自主合作探究式”課堂教學(xué)模式,,加強(qiáng)教學(xué)管理,強(qiáng)化課堂主陣地作用,,切實提高課堂教學(xué)質(zhì)量,。深入推進(jìn)農(nóng)村教育改革,以大興中心學(xué)校的成功經(jīng)驗為樣板,,實施目標(biāo)教育,,探索開展好農(nóng)村教育的有效途徑。關(guān)注體藝,,推動基礎(chǔ)教育特色發(fā)展,。落實學(xué)校體藝課程開設(shè)剛性要求和每天校內(nèi)一小時活動制度,,實現(xiàn)軍訓(xùn)制度化、規(guī)范化,。實施學(xué)校體育“健康知識+基本運動技能+專項運動技能”教學(xué)模式,,促進(jìn)農(nóng)村學(xué)生身心健康發(fā)展。開展高雅藝術(shù),、民族藝術(shù)進(jìn)校園活動,。全面加強(qiáng)體藝“2+1”項目,強(qiáng)化每位學(xué)生學(xué)會x至x項體育與藝術(shù)技能,。常態(tài)化開展藝術(shù)展演,、校園藝術(shù)節(jié)、中學(xué)生球類比賽等活動,,打造“一校一品”藝體特色,。
五是破解產(chǎn)教融合問題,探索精準(zhǔn)服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)村職業(yè)教育,。大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育,,為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐和智力支持。在條件具備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)農(nóng)村職業(yè)學(xué)校建設(shè),,夯實基本辦學(xué)條件,,建設(shè)實訓(xùn)基地,保障農(nóng)村職業(yè)學(xué)校教師合理的工資待遇,,穩(wěn)定教師隊伍,。鼓勵通過政府購買服務(wù)、委托管理等形式,,支持社會力量參與辦學(xué)活力不足的公辦農(nóng)村職業(yè)學(xué)校辦學(xué),。圍繞區(qū)域重點產(chǎn)業(yè),推進(jìn)“引教入企”和“引企入教”,。打造產(chǎn)教融合園區(qū),,突出校企共建、校企互聯(lián),、校企共研,,促進(jìn)校企合作、產(chǎn)教融合制度化,。
六是破解資源配置問題,,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的農(nóng)村教師隊伍。針對城鄉(xiāng)教師人員編制,、學(xué)科結(jié)構(gòu),、骨干教師“三個不均衡”問題,公開招聘優(yōu)秀教師,,不斷優(yōu)化農(nóng)村教師結(jié)構(gòu),。著力解決農(nóng)村學(xué)校師資力量薄弱和學(xué)科教師緊缺問題,,促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校師資力量均衡。注重培養(yǎng)農(nóng)村優(yōu)秀教師和教學(xué)骨干,,開展農(nóng)村教師全員培訓(xùn),,定期組織教師業(yè)務(wù)比武,努力營造“學(xué)高為師,、身正為范”的氛圍,。加大農(nóng)村教師與城鎮(zhèn)教師輪崗交流力度,促進(jìn)農(nóng)村教師綜合素質(zhì)全面提升,。
七是破解困境保障問題,,確保農(nóng)村學(xué)生共享教育的公平普惠。全面落實教育扶貧資助政策,,杜絕因貧失學(xué)現(xiàn)象,。對建檔立卡的農(nóng)村貧困家庭在園幼兒、在校中小學(xué)生,、在校大學(xué)生予以金額不等的資助,,確保不出現(xiàn)一個農(nóng)村學(xué)生因貧失學(xué)。堅持“一個都不能少”,,讓每一個農(nóng)村殘疾兒童少年都接受最適合的教育,。建立“三殘”兒童入學(xué)保障機(jī)制,對能夠進(jìn)入學(xué)校就讀的中,、輕度“三殘”兒童,采取隨班就讀和特殊教育學(xué)校就讀的方式接受義務(wù)教育,;對部分重度“三殘”兒童,,由特殊教育學(xué)校開展“送教上門”,盡最大努力使其接受同等教育,,實現(xiàn)農(nóng)村“三殘學(xué)齡兒童”“一個都不能少”的教育目標(biāo),。
八是破解安全防控問題,創(chuàng)建文明和諧的平安校園,。要以責(zé)任促機(jī)制建設(shè),。全方位構(gòu)筑學(xué)校安全工作保障??h政府,、教育局、學(xué)校建立“三級”安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,,實行分片包干制和一崗雙責(zé)制,完善中小學(xué)校舍,、飲食安全管理和應(yīng)急機(jī)制,,定期開展各級學(xué)校安全工作檢查,。要以治理促重點防范。采取“學(xué)校管人,、交通管車,、交警管路”的管理模式,堅持“一車一檔”管理制度,,開展乘車安全教育,、安全演練;定期聯(lián)合交通,、交警部門對校車進(jìn)行檢查,,對車主、司乘人員開展培訓(xùn),。定期聯(lián)合衛(wèi)健,、消防、應(yīng)急等相關(guān)部門對校外食宿點進(jìn)行檢查,,做到安全監(jiān)管無死角,。要以管理促安全保障。校校要建有警務(wù)室,,配備保安和相應(yīng)器材,,校校安裝無死角監(jiān)控設(shè)備。深入開展師生防震,、防火,、防毒、防踩踏等安全管理專題培訓(xùn)和演練,,全面開展防校園欺凌專項治理,,堅決杜絕出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。
三,、下步建議
一是加強(qiáng)專項資金管理,,積極向上爭取資金投資,進(jìn)一步加大鄉(xiāng)村學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),,改善學(xué)校辦學(xué)條件,尤其要加強(qiáng)專項資金管理及財務(wù)內(nèi)部審計,,規(guī)范財務(wù)工作流程,,提高資金使用效益。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè),,著力解決鄉(xiāng)村教師隊伍配備不全問題,,加大對鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)和培訓(xùn)力度,不斷提高鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)水平,。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村留守兒童及單親家庭兒童身心健康的研究,,鄉(xiāng)村學(xué)校留守兒童,、單親家庭比例很高,教育的重心要適當(dāng)調(diào)整,,應(yīng)該以培養(yǎng)鄉(xiāng)村學(xué)生身心健康為首要任務(wù),,培養(yǎng)學(xué)生的健全性格和健康心理,,形成積極樂觀的生活態(tài)度,,養(yǎng)成熱愛學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣。
鄉(xiāng)村振興情況調(diào)查報告篇三
實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,,關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向綠色,、優(yōu)質(zhì)、特色和品牌化發(fā)展,,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼木x2022年鄉(xiāng)村振興樣板建設(shè)情況調(diào)研報告范文,,希望大家喜歡。
為深入了解掌握該鄉(xiāng)村振興實施情況,,進(jìn)一步推進(jìn)**縣該鄉(xiāng)村振興樣板建設(shè),,摸清當(dāng)前存在的問題,更好地“對癥下藥”,。我本人通過外出考察,、現(xiàn)場調(diào)研、聽取匯報等方式開展了專題調(diào)研,,調(diào)研情況如下,。
一、基本情況
該鄉(xiāng)地處**省***族自治縣東南角**嶺腹地,,是**縣最邊遠(yuǎn)的一個鄉(xiāng),,距縣城52公里,曾被外界戲稱為“小西藏”,。全鄉(xiāng)土地面積345平方公里,轄4個行政村13個自然村共814戶3340人,。因交通不便,、信息閉塞、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,,整體發(fā)展長期落后于其他鄉(xiāng)鎮(zhèn),。據(jù)了解,上世紀(jì)末,,該鄉(xiāng)處在幾乎與世隔絕的深山里,,那個時候如果誰得了大病,往往是要論體重計價,,按每斤3元的價錢請人把病人抬出山去治療,。在脫貧攻堅時期,,全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶共262戶1131人,占總?cè)丝?4.8%,,是名副其實的深度貧困鄉(xiāng)村,。
二、主要做法
近年來,,縣委縣政府樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,,堅持綠色發(fā)展、農(nóng)旅融合,、農(nóng)民主體,、機(jī)制創(chuàng)新原則,高標(biāo)準(zhǔn)探索打造“***”鄉(xiāng)村振興模式,,健康有序推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,、人才振興、文化振興,、生態(tài)振興,、組織振興,取得一定成效,。
(一)著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展動力。
一是大力發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè),,走綠色高效致富路,。通過“政府+村集體+企業(yè)+科研院所+村民”聯(lián)合發(fā)展模式,探索發(fā)展***產(chǎn)業(yè),,著力打造“***之鄉(xiāng)”,。實施休閑田園農(nóng)業(yè)精品工程,打造**村“田園里”采摘鄉(xiāng)村旅游體驗項目,,助推農(nóng)業(yè)增效,,農(nóng)民富裕;搭建電商銷售與鄉(xiāng)村聯(lián)結(jié)平臺,實施“快遞進(jìn)村”工程,,打造“網(wǎng)紅”線上銷售渠道;大力發(fā)展橡膠,、檳榔、黃花梨、沉香,、益智等經(jīng)濟(jì)林,,扶持農(nóng)家山雞等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),形成以“經(jīng)濟(jì)林業(yè)為主,,養(yǎng)殖業(yè)為輔”的林下綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè),,打破單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
二是積極盤活集體土地,,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),。堅持以市場化、專業(yè)化為導(dǎo)向,,采取“政府引導(dǎo)+龍頭企業(yè)+科院院所+市場運作”的合作模式,,把**村24.6畝、**村16.4畝集體經(jīng)營性建設(shè)用地通過“土地入股”方式入股企業(yè)打造特色民宿,,明確村集體享30%的經(jīng)營利潤收益,,形成利益聯(lián)結(jié),實現(xiàn)共享,、共贏,。
三是深入踐行“兩山”發(fā)展理念,打造“生態(tài)+鄉(xiāng)村旅游”新模式,。近年來,,**縣依托**首個“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地,著力打造該鄉(xiāng)“***”文旅項目,,充分挖掘*族人文風(fēng)情,,大力培育生態(tài)旅游、文化旅游,、鄉(xiāng)村民宿等新業(yè)態(tài),,不斷將該鄉(xiāng)的生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,守住青山換“金山”,,實現(xiàn)了從“貧困鄉(xiāng)村”到“富美鄉(xiāng)村”的蝶變,。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,20**年“五一”以來,,該鄉(xiāng)共接待游客約15萬人,、旅游收入超1000萬元,帶動17戶村民發(fā)展農(nóng)家樂和民宿實現(xiàn)戶均增收13萬元,、21名群眾實現(xiàn)本地穩(wěn)定就業(yè)、83名群眾實現(xiàn)本地靈活就業(yè),,32戶村民通過銷售本地特色手工藝品和農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)戶均增收2萬元,,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動群眾致富的良好局面,真正實現(xiàn)政府、企業(yè),、村民多方共贏,。四是加大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。在有針對性開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,,注重加大對村民*錦,、藤編、牛皮凳等*族特色文化手工藝培訓(xùn)力度,,扶持一批手工藝較好村民建設(shè)一批“流動的*家非遺工坊”,,形成一村一作坊,充分發(fā)揮主觀能動性傳承和發(fā)展*族文化,。
(二)優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。
一是推行生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,,堅持生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩手抓,。該鄉(xiāng)是**國家森林公園生態(tài)保護(hù)的核心區(qū),礦藏資源,、動植物資源極其豐富,。為保護(hù)核心區(qū)自然資源,遏制“燒山砍伐”現(xiàn)象,,20**年**縣在全省率先實行生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,,制定《***族自治縣關(guān)于該鄉(xiāng)森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金管理暫行辦法》,實施山林管護(hù)合同制,,每年撥付專項補(bǔ)償資金280余萬元,,將2萬余畝生態(tài)公益林納入生態(tài)補(bǔ)償范圍,每人每年發(fā)放補(bǔ)償金720元,,惠及全鄉(xiāng)3248人,。通過“生態(tài)補(bǔ)償”的方式,村民可以直接享受到保護(hù)森林資源,、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的紅利,,實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展。
二是嚴(yán)格落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略及規(guī)劃,,嚴(yán)守生態(tài)紅線,。**縣委縣政府嚴(yán)控自然生態(tài)空間,不斷優(yōu)化生活空間體系,,規(guī)劃形成該鄉(xiāng)“一帶,、一心、三組團(tuán)”的空間功能結(jié)構(gòu),,嚴(yán)守生態(tài)紅線,,增強(qiáng)管控力度,,除政府已批復(fù)和審定的規(guī)劃建設(shè)用地以外,禁止與生態(tài)保護(hù)無關(guān)的開發(fā)建設(shè)活動,。同時,,還落實生態(tài)管護(hù)制度,組建森林巡邏聯(lián)防隊,,嚴(yán)禁亂砍亂伐,,偷獵偷采等一切破壞生態(tài)的行為。
三是開展環(huán)境整治,,營造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村,。**縣通過開展“三清兩改一建”行動,推動該鄉(xiāng)村莊道路全部硬化,,建成污水處理中心10個,,污水排放管道覆蓋98%以上村民,基本實現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施全覆蓋,,全鄉(xiāng)無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)覆蓋率達(dá)到90%以上,,有效遏制農(nóng)村面源污染,村莊人居環(huán)境持續(xù)改善,。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,增強(qiáng)振興發(fā)展后勁。
交通建設(shè)滯后是制約發(fā)展的重大瓶頸,。因此,,開山修路成為該鄉(xiāng)治“窮”的突破口。2011年,,**縣精準(zhǔn)施策,,投入修路資金2000萬元,打通該鄉(xiāng)的“出山之路”,,后續(xù)還投入7546萬元升級改造“****”旅游公路,,促使鄉(xiāng)與縣、村與村之間形成緊密相連的硬化道路路網(wǎng),,交通條件全面改善,。此外,還投入320萬元資金改擴(kuò)建飲水工程和水利渠道工程,,投入225萬元改造**10kv供電線路,。解決農(nóng)戶用水用電問題。至此,,該鄉(xiāng)“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提質(zhì)增效,。同時,省商務(wù)廳已將該鄉(xiāng)加油站列入全省規(guī)劃布點,,鄉(xiāng)村振興樣板項目“續(xù)航”能力得到進(jìn)一步提升,。
(四)實施“教育移民”工程,,打斷貧困代際傳遞。
20**年以來,,針對該鄉(xiāng)等貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)上學(xué)難問題,**縣率先實施“教育扶貧移民工程”,,投入9600多萬元集中建設(shè)職業(yè)教育中心,、民族中學(xué)、思源實驗學(xué)校,、該鄉(xiāng)中心學(xué)校等4所教育移民學(xué)校,。通過整合教育資源,實行包吃包住包入學(xué)的“三包”惠民政策,,14年來,,該鄉(xiāng)就有952人走出大山,實現(xiàn)上學(xué)夢,。從連續(xù)15年沒有高中生到如今有118人考上大學(xué),、501人接受中等職業(yè)教育,為鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供了人才保障,。如今,,通過教育移民走出大山的孩子們都立志成為一名致富帶頭人,回鄉(xiāng)帶領(lǐng)鄉(xiāng)親發(fā)展產(chǎn)業(yè),,帶動村民外出務(wù)工,,村民等靠要的思想觀念得到了極大轉(zhuǎn)變。此外,,縣委縣政府2021推出扶貧題材電影《****》,,全面展示了十五年來通過“教育扶貧移民工程”、踐行“兩山”理論,,推動偏遠(yuǎn)地區(qū)實現(xiàn)歷史性蝶變的生動場景,。
(五)堅持以黨建為引領(lǐng),創(chuàng)新鄉(xiāng)村發(fā)展形態(tài),。
一是發(fā)揮基層黨組織統(tǒng)領(lǐng)作用,。配強(qiáng)配齊該鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子,,推選產(chǎn)生新一屆文化水平高,、綜合素質(zhì)高、致富帶富能力強(qiáng)的村“兩委”班子成員,,充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨委的“龍頭”作用和村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,,不斷強(qiáng)化基層黨組織在打造鄉(xiāng)村振興樣板中的“主心骨”作用。
二是建強(qiáng)支部戰(zhàn)斗堡壘,。推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織規(guī)范化建設(shè),、集中整頓軟弱渙散基層黨組織,、加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層治理體系建設(shè),提升鄉(xiāng)村治理效能,。
三是服務(wù)型黨組織創(chuàng)建有序推進(jìn),。黨員干部先鋒模范作用得到有效發(fā)揮,全年為群眾開展代辦事項329件,,促成社會治理,、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生整治等工作成效穩(wěn)步提升,。
三,、存在的問題和困難
一是鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然存在短板弱項。旅游可進(jìn)入性較差,,雖然已經(jīng)打通了縣鄉(xiāng)交通路網(wǎng),,但距離仍為不可變量,公共交通每天僅有2班,,無法滿足旅游旺季日均上千人的客流量需求,,團(tuán)隊接待能力不足,導(dǎo)致游客被分流到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊市縣,。
二是市場化開發(fā)程度不高,。該鄉(xiāng)當(dāng)前發(fā)展主要依靠政府主導(dǎo),社會資本占比較低,,鄉(xiāng)村主體作用未得到有效發(fā)揮,,不能很好吸引社會資本參與進(jìn)來。
三是生態(tài)保護(hù)核心區(qū)內(nèi)發(fā)展瓶頸難以突破,。該鄉(xiāng)全域處在熱帶雨林國家公園,,屬重要的生態(tài)保護(hù)紅線劃定區(qū)。根據(jù)新的劃定技術(shù)導(dǎo)則,,省資規(guī)廳和技術(shù)編制單位將該鄉(xiāng)分為生態(tài)核心區(qū)和一般控制區(qū),,導(dǎo)致目前規(guī)劃成果中不能對村莊布局進(jìn)行優(yōu)化、新增產(chǎn)業(yè)用地,、滿足村民農(nóng)房報建需求等,,僅只能在原有設(shè)施建筑上進(jìn)行基礎(chǔ)整治工作,村莊布局優(yōu)化調(diào)整工作受阻,。
四是鄉(xiāng)村專業(yè)人才力量儲備不足,。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施涉及全域,面廣任務(wù)重,,該鄉(xiāng)現(xiàn)有人員力量尤其是懂規(guī)劃,、懂“三農(nóng)”的專業(yè)人員嚴(yán)重緊缺,在鄉(xiāng)村振興的規(guī)劃編制,、項目施工等過程中,,發(fā)揮全面指導(dǎo)作用容易受限,。如當(dāng)前村“兩委”20名干部中僅有2人為大專以上文化程度,受教育的程度有待提高,。同時,,鄉(xiāng)村帶頭人在致富經(jīng)驗,、能力,、擁有社會資源等方面缺乏,指導(dǎo)和帶動農(nóng)戶致富的力度不夠,。
五是村民主人翁意識不強(qiáng),。調(diào)研發(fā)現(xiàn),,部分干部群眾思想解放力度不足,一些村干部普遍存在招商引資是政府的事情,,鄉(xiāng)村振興就是政府給資金,、給項目落實到村里的錯誤想法。同時,,村民參與村莊引進(jìn)產(chǎn)業(yè)和項目意愿不強(qiáng)烈,,自文旅小鎮(zhèn)項目實施以來,,全鄉(xiāng)僅有8家小規(guī)模的民宿和9家農(nóng)家樂,數(shù)量遠(yuǎn)達(dá)不到文旅小鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)模,。
四,、意見建議
通過對該鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的調(diào)研和分析,個人認(rèn)為,,鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵要貫徹落實“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效,、生活富裕”這一總要求,,根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀,、區(qū)位條件,、資源稟賦等現(xiàn)實條件,堅持因村制宜,,精準(zhǔn)施策,,做到典型帶動、有序推進(jìn),、多元化發(fā)展,。
(一)繼續(xù)搶抓鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展機(jī)遇。踐行“兩山”理念,,強(qiáng)化該鄉(xiāng)文旅小鎮(zhèn)打造力度,,推動旅游配套完善和升級,提升旅游品牌質(zhì)量,。一是要明確**發(fā)展全域旅游的目標(biāo)定位,,理清思路,,有計劃有步驟地挖掘該鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)的旅游資源,,編制科學(xué)完善的生態(tài)文化旅游發(fā)展規(guī)劃,,推動與周邊景點形成“點、線,、面,、片”的全域旅游新格局。二是要盡快完善基礎(chǔ)配套,。加快景點停車場,、公廁、旅游公路的升級等項目建設(shè),,不斷夯實旅游服務(wù)基礎(chǔ),。三是以打造5a級景區(qū)為目標(biāo),加大招商引資力度,,集聚社會資本和人才,,建立市場主導(dǎo),政府助推,、服務(wù)的發(fā)展模式;引進(jìn)企業(yè)重點打造高端民宿,、療養(yǎng)度假、民俗體驗等旅游項目,。
(二)推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化塑造本土品牌,。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向綠色,、優(yōu)質(zhì),、特色和品牌化發(fā)展,形成優(yōu)質(zhì)高效,、充滿活力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,。對于該鄉(xiāng)來說,要積極推動農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、科技化、品牌化發(fā)展,,支持林下種植產(chǎn)業(yè),,引導(dǎo)村民發(fā)展林下特色種養(yǎng)等生態(tài)農(nóng)業(yè),以養(yǎng)豬,、養(yǎng)雞業(yè)為重點發(fā)展項目,,使其形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。同時,,不斷在培育壯大特色農(nóng)業(yè)項目上下功夫,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,,延長產(chǎn)業(yè)鏈,,培育一批有影響力的農(nóng)產(chǎn)品品牌和企業(yè)品牌,創(chuàng)響一批“土字號”特色產(chǎn)品品牌,,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益最大化,。
(三)探索建立政府資金市場化運作新模式。建立國有資本市場化運作平臺,,堅持政企分開,、獨立核算、自負(fù)盈虧的原則,,打造投,、融、建,、管一體化集團(tuán)公司,,通過政府引導(dǎo),市場化運作方式,,充分發(fā)揮國有資本和政府資源的引導(dǎo),、放大作用,優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源整合利用,,帶動更多社會資本,,吸引更多社會資源,引進(jìn)更多專業(yè)人才向“三農(nóng)”領(lǐng)域聚集,,并有效解決項目分散建設(shè),、多頭管理與運營脫節(jié)問題,。
(四)積極探索核心區(qū)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的融合發(fā)展路徑。加快完成該鄉(xiāng)村莊規(guī)劃成果編制和報批工作,,加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通銜接,,通過開“天窗”的方式,調(diào)開部門生態(tài)紅線,,解決洪水,、錢鐵村莊規(guī)劃布局問題。同時,,盤活該鄉(xiāng)閑置集體土地,,充分利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)用地政策和土地資源,不斷壯大集體經(jīng)濟(jì),。
(五)加大農(nóng)村人才培養(yǎng)力度,。一是注重在本地挖掘培養(yǎng)人才。特別是從返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員,、大學(xué)畢業(yè)生,、退伍軍人、種養(yǎng)大戶隊伍中培養(yǎng)“致富能手”,。二是強(qiáng)化職業(yè)教育,。面向農(nóng)村青少年開展電商營銷、酒店管理等實用技術(shù)培訓(xùn),,壯大致富“主力軍”,。三是強(qiáng)化專家指導(dǎo)。按需開展種養(yǎng)技術(shù),、開辦民宿,、產(chǎn)品營銷等專業(yè)知識培訓(xùn),組織致富帶頭人等到資源稟賦,、基礎(chǔ)條件類似的先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)經(jīng)驗,。四是強(qiáng)化典型帶動。充分發(fā)揮農(nóng)村實用人才的輻射帶動作用,,在推廣經(jīng)驗上下功夫,,注重挖掘輻射面廣,經(jīng)濟(jì)效益高的“土專家”“田教授”的典型事例,,評選“科技示范戶”“致富帶頭人”,,營造“尊才、愛才”的良好氛圍,,激勵更多干部群眾加入到這支人才隊伍中,。
(六)創(chuàng)新基層黨建新思路賦能鄉(xiāng)村振興。一是要全面提升基層黨員干部綜合素質(zhì)。舉辦村級黨組織書記素質(zhì)能力提升培訓(xùn)班,、黨員干部黨性教育專題培訓(xùn)班等,,分級分類提升村級黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾能力,繼續(xù)實施好農(nóng)村黨員干部和群眾“雙學(xué)歷雙輪訓(xùn)”教育工程,、四個“鄉(xiāng)土工程”,。二是建強(qiáng)鄉(xiāng)村振興隊伍。以“能力提升建設(shè)年”為契機(jī),,打出一套行之有效的黨員干部隊伍能力提升“組合拳”,,舉辦針對振興隊伍的能力提升專題培訓(xùn)班,進(jìn)一步增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興干部隊伍的政策業(yè)務(wù)能力,、謀劃和引領(lǐng)發(fā)展能力,、群眾工作能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,、狠抓落實能力,。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。用好政治巡察這把“利劍”,,開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的專項巡察行動,,著力整治鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域和群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,營造風(fēng)清氣正的鄉(xiāng)村環(huán)境,。
鄉(xiāng)村振興情況調(diào)查報告篇四
知民意,、解民憂、幫民難,、促民富,、得民心,。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦關(guān)于推進(jìn)啟東鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實施情況調(diào)研報告,。
主任、各位副主任,、各位委員:
黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體目標(biāo),,為做好新時代“三農(nóng)”工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循,。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體分為五個部分,,其中產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的核心載體,是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的根本,。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好,,才能建設(shè)好鄉(xiāng)村環(huán)境基礎(chǔ)、文化基礎(chǔ),、社會基礎(chǔ),,并最終實現(xiàn)生活富裕的民生目標(biāo)。為深入了解掌握我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實施情況,根據(jù)市人大常委會20xx年工作要點,,4—5月份,,我們農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工委在分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,對我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實施情況開展了專項調(diào)研,。調(diào)研組專門聽取了市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的工作匯報,,組織部分村支部書記和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)地股份合作社,、家庭農(nóng)場負(fù)責(zé)人開展座談,,并赴浙江吳興、海寧,、慈溪等地學(xué)習(xí)考察了推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的先進(jìn)經(jīng)驗和做法?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、基本情況
近年來,,市政府及相關(guān)職能部門認(rèn)真貫徹落實中央,、省和南通市關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,通過深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,,加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),做大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,,實施精準(zhǔn)扶貧等方式,,著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,積極推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,。
(一)工作機(jī)制逐步完善,。成立了市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面推進(jìn),。為切實推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,,市委市政府出臺了《關(guān)于貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》《關(guān)于20xx年加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動鄉(xiāng)村振興的政策意見》《關(guān)于實施脫貧致富奔小康工程的意見》等一系列文件,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等管理保障措施,,為扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供了強(qiáng)有力的政策組織保障。
(二)轉(zhuǎn)型升級成效顯著,。大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),,通過三年的努力,累計建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積78.6萬畝,,把雜,、亂、差的田塊建設(shè)成“地平整,、田成方,、路相通,、林成網(wǎng)、溝相連,、渠通暢”的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,,解決了灌排設(shè)施配套,改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,,也為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供全程化,、系列化和機(jī)械化服務(wù)打下了基礎(chǔ)。加快發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,,培育省級示范家庭農(nóng)場21家,、省級以上農(nóng)民合作社示范社50家,南通市級以上龍頭企業(yè)64家,。重視農(nóng)業(yè)科技支撐體系建設(shè),,實施農(nóng)業(yè)科技興農(nóng)行動,建成1個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地,,培育480個骨干科技示范戶,。實施農(nóng)業(yè)重大新品種創(chuàng)制項目,全市示范推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)新成果11項,,新品種26個,。20xx年農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率66.7%,列南通各縣市第一,。
(三)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐步形成,。堅持以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,大力發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)稻米,、高效蔬菜園藝,、生態(tài)林果花卉、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖,、農(nóng)業(yè)休閑旅游五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。優(yōu)質(zhì)食味稻米種植面積增至8萬多畝;高效蔬菜播種面積達(dá)70多萬畝,;葡萄,、水梨,、石榴,、枇杷等果樹種植漸成規(guī)模;鄉(xiāng)村旅游,、休閑農(nóng)業(yè),、采摘農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)游客接待量逐年提升,,先后榮獲全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范市,、全國平安漁業(yè)示范縣,、全省發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)成效顯著市等稱號。
(四)農(nóng)村改革不斷深入,。農(nóng)村改革持續(xù)深入,,加快推進(jìn)農(nóng)村承包土地“三權(quán)分置”改革,土地確權(quán)登記頒證工作南通第一,,通過省級驗收,。充分放大農(nóng)地股份合作等試點效應(yīng),出臺實施意見和獎補(bǔ)政策,,支持10個村試點發(fā)展新型合作農(nóng)場,,推進(jìn)村級集體規(guī)模經(jīng)營。規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理,,完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易體系,,完成交易額超1億元。深入推進(jìn)“三個全覆蓋”試點,,出臺指導(dǎo)意見,,擴(kuò)大試點范圍,嚴(yán)格督查考核,,累計土地流轉(zhuǎn)14.8萬畝,,建成社會化服務(wù)聯(lián)盟26個。
(五)產(chǎn)業(yè)布局得到優(yōu)化,。挖掘鄉(xiāng)村資源稟賦和比較優(yōu)勢,,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局向?qū)6亍⒁?guī)?;较蜣D(zhuǎn)變,,著力打造2個農(nóng)產(chǎn)品集中加工區(qū)、“六大種養(yǎng)園區(qū)”,,2個休閑農(nóng)業(yè)園區(qū),,全面加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),培育優(yōu)勢鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),。充分激發(fā)沿海開發(fā)重點鎮(zhèn),、區(qū)鎮(zhèn)合一重點鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿Γ七M(jìn)新型城鎮(zhèn)建設(shè),,加快促進(jìn)人口,、產(chǎn)業(yè)、要素集聚,,優(yōu)化空間布局,,完善功能配套。已先后組織實施了規(guī)劃完善,、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,、民生示范,、制度創(chuàng)新等一系列重大項目建設(shè),促進(jìn)了多項農(nóng)村改革探索成功起步,。
二,、存在問題
在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),盡管近年來我市在促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面作出了很多的努力,,但從總體上看,,我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展受諸多因素影響,整體發(fā)展水平仍然較低,,還有許多短板和不足,。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)品沒有培大扶強(qiáng),。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),,雖然我市五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局已初具規(guī)模,但受多種因素影響,,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢效益并未充分顯現(xiàn),,對我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動能力不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在:一是種養(yǎng)模式相對簡單,。如我市稻麥種植面積在30萬畝以上,,其中稻田綜合種養(yǎng)、優(yōu)質(zhì)食味稻米面積分別為0.2萬畝,、8萬畝左右,,其余均為普通稻麥品種,精力投入大,,產(chǎn)量和價格普遍較低,。加上近幾年極端天氣及病蟲害影響、人工成本不斷上升,、土地流轉(zhuǎn)費用相對較高,,導(dǎo)致稻麥種養(yǎng)大戶種植利潤持續(xù)下滑。二是關(guān)鍵技術(shù)無法突破,。如我市“四青作物”一直深受喜愛,,產(chǎn)品銷往上海、浙江等地一直是供不應(yīng)求,,據(jù)了解青毛豆,、青蠶豆、青豌豆,、青玉米畝均產(chǎn)量分別可達(dá)1000斤/畝,、1500斤/畝,、1200斤/畝,、1500斤/畝,,平均利潤為500元/斤、1000元/斤,、1500元/斤,、700元/斤,經(jīng)濟(jì)效益顯著,。但由于去皮脫殼等生產(chǎn)技術(shù)至今仍不成熟,,依然以人工剝殼為主,過大的人工成本成為“四青作物”種植面積無法擴(kuò)大的重要因素之一,。三是地域品牌少,。目前我市由政府扶持,正真代表xx特色,,拿得出,、叫得響的地域化品牌較少,如“呂四海蜇”等具有一定知名度的特色產(chǎn)品,,因缺乏系統(tǒng)的生產(chǎn),、宣傳、銷售商業(yè)程序,,沒有形成統(tǒng)一的地域商標(biāo),,營銷方式也是以分散型市場銷售為主,產(chǎn)品市場占有率較低,,經(jīng)濟(jì)效益帶動不明顯,。四是產(chǎn)業(yè)鏈條較短。如生態(tài)林果花卉產(chǎn)業(yè),,果樹種植一產(chǎn)向后延伸不充分,,多以供應(yīng)原料為主,從產(chǎn)地到餐桌的鏈條不健全,,鮮果精深加工不足,,副產(chǎn)物綜合利用程度低。且上下游產(chǎn)品加工,、儲存,、銷售等環(huán)節(jié)發(fā)展滯后,沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,。五是產(chǎn)業(yè)融合度不高,。對生態(tài)環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識還不到位,利用生態(tài)資源發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)不充分,。如水產(chǎn)養(yǎng)殖資源開發(fā)不足,,生態(tài)垂釣、水產(chǎn)休閑餐飲等項目開發(fā)基本處于起步階段,,農(nóng)業(yè)發(fā)展與休閑旅游產(chǎn)業(yè)融合度不高,。此外,,鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè),、采摘農(nóng)業(yè)等的辦法不多,,普遍存在低水平模仿、模式單調(diào)等問題,。產(chǎn)業(yè)類型重復(fù)不僅會影響項目質(zhì)量,,更會在本區(qū)域內(nèi)形成強(qiáng)大的競爭阻力,分散消費能力,,從而降低項目效益,。
(二)生產(chǎn)社會化服務(wù)有效供給能力較低。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多,,社會化服務(wù)能力不足,,不能完全匹配生產(chǎn)的需求。一是公益性服務(wù)能力弱,。政府公益性生產(chǎn)服務(wù)體系不健全,,很難滿足農(nóng)民生產(chǎn)、生活的需要,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農(nóng)技人員工作精力不集中,,隊伍素質(zhì)參差不齊,非農(nóng)業(yè)專業(yè)人員比重大,,專業(yè)技術(shù)人員年齡和知識老化,,農(nóng)技站所服務(wù)功能弱化。加之農(nóng)民主動接受服務(wù)的積極性不高,,大多依賴傳統(tǒng)經(jīng)驗和習(xí)慣,,致使服務(wù)效果不夠明顯。二是社會化服務(wù)體系對產(chǎn)業(yè)支撐和保護(hù)基礎(chǔ)比較薄弱,。盡管我市“三農(nóng)”工作資金投入較之以往有一定增加,,但仍然難以滿足當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的新需求。對農(nóng)業(yè)機(jī)械售后維修服務(wù),、技術(shù)服務(wù)等不完善,,影響了農(nóng)機(jī)化效益的充分發(fā)揮。三是生產(chǎn)社會化服務(wù)項目匱乏,。我市各類合作服務(wù)組織雖然在提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)效益上發(fā)揮了一定作用,,但在發(fā)展中還普遍存在周轉(zhuǎn)資金困難、規(guī)模小,、服務(wù)項目單一等問題,。農(nóng)戶與服務(wù)組織之間的關(guān)系松散,服務(wù)的普及度較低。四是產(chǎn)銷基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位,。倉儲物流等設(shè)施還未實現(xiàn)全覆蓋,,批發(fā)市場、產(chǎn)銷對接,、鮮活農(nóng)產(chǎn)品直銷網(wǎng)點等設(shè)施相對落后,,物流經(jīng)營成本高,。
(三)農(nóng)業(yè)人才資源匱乏,、科技支撐相對落后。一方面是人才資源匱乏,。主要表現(xiàn)在農(nóng)民總體科技文化水平不高,,有知識、懂技術(shù),、會經(jīng)營,、善管理的現(xiàn)代新型農(nóng)民極其缺少。由于工作地點偏遠(yuǎn),,待遇不高,,人才服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的激勵保障機(jī)制不健全等種種原因,使得聘請優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員成為難點,。另一方面是機(jī)械化程度低,。農(nóng)機(jī)設(shè)備科技水平限制,土地耕地分散,,機(jī)械化與規(guī)?;Y(jié)合不緊密,農(nóng)機(jī)田間操作,、維護(hù)和管理技術(shù)落后等等因素,,導(dǎo)致我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較落后,機(jī)械化程度整體偏低,,生產(chǎn)效率,、產(chǎn)品加工能力與水平還不能得到較快的提高。
(四)資金瓶頸仍是制約鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要因素,。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出,。信貸資金供給渠道較為狹窄,銀行借貸門檻高,、手續(xù)繁瑣,,部分金融機(jī)構(gòu)出于規(guī)避風(fēng)險的考慮,存在惜貸現(xiàn)象,,現(xiàn)有的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資政策得不到落實,,致使經(jīng)營者難以得到足夠的發(fā)展資金。二是政府資金投入績效不高。近年來,,我市農(nóng)業(yè)扶持資金投入一改過去的多部門,、分散性惠農(nóng)補(bǔ)貼方式,而將大部分經(jīng)費集中用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),,并取得了不錯的成績,。但隨著高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田投入使用,一些問題也逐步顯現(xiàn)出來,,如建設(shè)規(guī)劃與實際操作存在誤差,,水泵設(shè)置過少,管道設(shè)置過粗,,排線過長導(dǎo)致水壓不足,,稻田灌溉水量達(dá)不到要求。有些承包者直接廢棄不用,,另外進(jìn)行排設(shè),,造成嚴(yán)重資金浪費。三是財政扶持政策落實不到位,。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興相關(guān)政策措施落實和惠農(nóng)補(bǔ)貼分配管理使用中還存在一些問題,。如省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園創(chuàng)建、“益農(nóng)信息社”建設(shè)等項目專項資金使用不到位,,項目進(jìn)展緩慢,,秸稈綜合利用項目未按方案實施,少數(shù)涉農(nóng)專項資金,、省級“農(nóng)作物重病蟲害監(jiān)測”專項資金未達(dá)到??顚S玫取K氖寝r(nóng)業(yè)政策性保險新型險種探索不夠,。保險覆蓋范圍較窄,,部分果樹、蔬菜類產(chǎn)品還未納入到農(nóng)業(yè)政策性保險范圍,,農(nóng)機(jī)設(shè)備的險種設(shè)置也比較落后,,氣象指數(shù)保險等探索力度還不夠,沒有真正發(fā)揮出農(nóng)業(yè)政策性保險的保障作用,。
(五)生產(chǎn)資源利用不充分,。一方面是土地分散、碎片化,。近年來,,市政府及其相關(guān)職能部門高度重視高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,,經(jīng)濟(jì),、社會、生態(tài)效益明顯提高。然而就我市實際情況來看,,大部分農(nóng)村土地受以家庭為單位進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的傳統(tǒng)模式影響,,分散性、碎片化耕地仍然占主要部分,,很難形成種養(yǎng)大戶,,不利于形成規(guī)模、形成基地,。此外,,項目農(nóng)業(yè)發(fā)展也存在用地瓶頸,尤其是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),、休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展土地指標(biāo)審批難,,制約了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,。另一方面是淡水水面資源浪費,。我市擁有大小橫河泯溝5萬多條,是淡水養(yǎng)殖獨特的先天優(yōu)勢,,隨著我市淡水養(yǎng)殖業(yè)的興起,,淡水蝦、扣蟹等養(yǎng)殖收益逐年提高,。然而,,由于水質(zhì)環(huán)境條件、偷盜電捕,、養(yǎng)殖技術(shù)粗放落后等等問題,,導(dǎo)致溝河水面利用率較低,群眾養(yǎng)殖積極性并不高,,豐富的水資源并沒有得到有效利用,。
三、建議意見
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,產(chǎn)業(yè)振興是重中之重,。我們必須要立足實際、迎接挑戰(zhàn),、完善政策,、補(bǔ)齊短板,努力為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興創(chuàng)造良好的條件,,增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力,,帶動資本、人才等生產(chǎn)要素向鄉(xiāng)村匯聚,,讓農(nóng)民看到“農(nóng)業(yè)強(qiáng)”“農(nóng)村美”“農(nóng)民富”的希望,,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(一)把握鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興重點,著重扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),。堅持規(guī)劃先行,,引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興有序推進(jìn)。充分立足我市實際,,盡快編制我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興五年規(guī)劃,,重點扶持五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),明確工作任務(wù),,設(shè)定完成時限,,并給予政策傾斜,確保鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興落到實處,。注重品牌帶動,,擴(kuò)大xx農(nóng)產(chǎn)品知名度。以品牌戰(zhàn)略為著眼點,,依托xx海產(chǎn)品,、四青作物等資源優(yōu)勢,培育一批知名度高,、影響力大,、市場價值優(yōu)的國家級、省級名牌農(nóng)產(chǎn)品,、地理標(biāo)志產(chǎn)品,、區(qū)域特色品牌??茖W(xué)制定扶持地域化農(nóng)產(chǎn)品品牌的政策措施,,對同類產(chǎn)品進(jìn)行整合提煉,避免因產(chǎn)品品牌雜散造成的無序競爭,。對于有知名度但生產(chǎn)不易集中的特色農(nóng)產(chǎn)品,,鼓勵農(nóng)戶在平等自愿基礎(chǔ)上通過組織專業(yè)協(xié)會,進(jìn)行商標(biāo)注冊,,實行統(tǒng)一標(biāo)示,、標(biāo)準(zhǔn)、包裝,、銷售,,合作創(chuàng)建共有品牌,共享品牌利益,,共擔(dān)品牌經(jīng)營費用,,以有效降低品牌經(jīng)營成本,提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力和知名度,。
(二)完善社會化服務(wù)體系,,實現(xiàn)生產(chǎn)過程全覆蓋,。農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展包括產(chǎn)、供,、銷等各個環(huán)節(jié),,這些環(huán)節(jié)的正常運行對物資、信息,、資金,、科技的社會化服務(wù)的要求也越來越高。建議搭建為農(nóng)服務(wù)綜合平臺,,圍繞不同階段的生產(chǎn)需求,,提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后全程服務(wù),。建立良種繁育基地,,提供農(nóng)作物統(tǒng)一育種出苗;培育農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)社,,實行農(nóng)藥,、肥料等農(nóng)資配送,并提供統(tǒng)一的收割,、收購,、烘干,、檢測,、包裝等一系列服務(wù)。建立農(nóng)產(chǎn)品集中銷售中心,,拓展銷售渠道,;配備專業(yè)運輸設(shè)備,組建高效的現(xiàn)代化運輸隊伍,,提升農(nóng)產(chǎn)品流通效率,。搭建三網(wǎng)融合的信息服務(wù)快速通道,有效連接農(nóng)戶與市場,、生產(chǎn)與技術(shù),、政府與農(nóng)民,變“小規(guī)模,、分散化”的小家庭經(jīng)營為“規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化”的大家庭經(jīng)營,,通過實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì),,促進(jìn)農(nóng)民增收。此外,,要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢,、氣象,、病蟲害等信息的發(fā)布服務(wù),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供便利,。大力推進(jìn)電子商務(wù),,通過促進(jìn)電子商務(wù)與農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)成功嫁接,加快建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)平臺,,形成線上線下融合,、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城與農(nóng)資和消費品下鄉(xiāng)雙向流通格局。
(三)構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,,推動三產(chǎn)融合發(fā)展,。一方面是促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。圍繞調(diào)整鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè),,依靠現(xiàn)有的資源,、要素條件,引導(dǎo)農(nóng)民積極適應(yīng)市場競爭,,推廣先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)項目,,實現(xiàn)產(chǎn)品增值,。對青蠶豆、青毛豆等已經(jīng)具備比較成熟的種植加工技術(shù)產(chǎn)業(yè)加大政策傾斜力度,在資金投入,、要素流通、稅務(wù)優(yōu)惠等方面給予支持,,促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由簡單的種養(yǎng)模式向高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,,逐步淘汰落后產(chǎn)業(yè),努力提升生產(chǎn)績效,,增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)競爭力,。另一方面是延伸鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈條。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工,、物流,、儲運、批發(fā),,打通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程,,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。堅持特色發(fā)展,,把農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),、鄉(xiāng)村環(huán)境整治與發(fā)展特色民宿經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),、鄉(xiāng)村休閑旅游,、養(yǎng)生健康結(jié)合起來,建設(shè)運行高效的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈,。加快培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài),,推動生態(tài)資源和生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,。
(四)堅持科技創(chuàng)新引領(lǐng),推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。一是高質(zhì)量促進(jìn)科技升級,。積極搭建平臺,促成農(nóng)業(yè)院校,、科研單位在我市建立農(nóng)業(yè)技術(shù)研究所及生產(chǎn)實驗基地,,探索農(nóng)、科,、教,、產(chǎn)、學(xué),、研相結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)推廣模式,。加大“引資引智”力度,進(jìn)一步加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)招商力度,,積極招引國內(nèi)外知名大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),、上海農(nóng)業(yè)加工貿(mào)易公司和在滬從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營的xx籍人士,尤其是盱眙稻蝦混養(yǎng)等優(yōu)秀企業(yè)到xx投資,,將先進(jìn)的種養(yǎng)殖技術(shù)帶回xx,。加大農(nóng)技培訓(xùn)力度,做好入戶指導(dǎo),、田間咨詢,、網(wǎng)絡(luò)交流等跟蹤服務(wù)。通過互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)建立農(nóng)業(yè)專家熱線,、農(nóng)業(yè)咨詢機(jī)構(gòu),、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)團(tuán)等平臺,為農(nóng)民提供政策咨詢,、科技指導(dǎo)、市場信息等服務(wù),。二是高質(zhì)量建立現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū),。建設(shè)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),創(chuàng)建一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,,打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條全,、投資強(qiáng)度大、示范帶動強(qiáng)的一流現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園,,形成融農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、農(nóng)產(chǎn)品消費和休閑旅游于一體的田園綜合體。參考慈溪大學(xué)生農(nóng)業(yè)眾創(chuàng)園模式,,由政府投資,,通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、減免稅費、小額貸款擔(dān)保,、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼補(bǔ)助等多種形式,,鼓勵、吸引優(yōu)秀高校畢業(yè)生返鄉(xiāng),、來啟進(jìn)行農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè),。三是高質(zhì)量培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。圍繞構(gòu)建立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系目標(biāo),,全面深化農(nóng)村土地確權(quán),,促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營,全面提升各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),、合作社、家庭農(nóng)場及小農(nóng)戶開展生產(chǎn)經(jīng)營合作,,構(gòu)建緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制,。發(fā)展農(nóng)合聯(lián),通過發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,,促進(jìn)小農(nóng)戶分工協(xié)作,,在提升勞動技能的同時,帶動農(nóng)民增收致富,。四是高質(zhì)量發(fā)展“一村一品”示范村,。總結(jié)推廣惠萍鎮(zhèn)南清河村的特色產(chǎn)業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖,,呂四港鎮(zhèn)海漁村的特色產(chǎn)業(yè)紫菜加工,,南陽鎮(zhèn)樂庭村的特色產(chǎn)業(yè)蔬菜種植等“一村一品”示范村成功經(jīng)驗,力爭在每個行政村培育一項特色產(chǎn)業(yè),,圍繞特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)一家網(wǎng)店,,引領(lǐng)帶動全市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富,。
(五)充分利用要素資源,,實現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模化,、集約化,。順應(yīng)農(nóng)村人ロ向城鎮(zhèn)集中的趨勢,積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營,,實現(xiàn)從分散經(jīng)營向集約化,、規(guī)模化轉(zhuǎn)變,。一是健全土地流轉(zhuǎn)市場,。堅持依法自愿有償原則,,建立健全市鎮(zhèn)村三級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺,引導(dǎo)土地依法,、自愿,、平穩(wěn)流轉(zhuǎn),探索長期流轉(zhuǎn)模式,,簽訂中長期租賃合同,,發(fā)展穩(wěn)定而適度的規(guī)模經(jīng)營。二是推廣土地入股分紅成功經(jīng)驗,。大力推廣現(xiàn)有的惠萍鎮(zhèn)東興鎮(zhèn)村農(nóng)地股份合作社成功經(jīng)驗,,鼓勵用集體土地、農(nóng)民自己的土地入股合作社,,年底按股份分紅,,用股份帶動參與各方的積極性,實現(xiàn)土地資源保值增值,,促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接機(jī)制,。三是發(fā)揮高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田輻射效應(yīng)。切實落實好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“誰來種”的問題,,鼓勵有條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進(jìn)行申報經(jīng)營,。要將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田作為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的重要載體,形成輻射效應(yīng),,通過市場拉動,、政策推動、典型帶動等途徑,,吸引農(nóng)業(yè)科技專家,、大專院校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)能人等群體創(chuàng)業(yè)興農(nóng),。四是大力發(fā)展溝河養(yǎng)殖,。堅持水利建設(shè)、農(nóng)村水環(huán)境整治,、溝河養(yǎng)殖利用三位一體有效結(jié)合,,加強(qiáng)溝河水環(huán)境整治,確保水質(zhì)健康,。加大對偷盜電捕行為打擊力度,深入開展群防群治,。發(fā)展具有本地特色的養(yǎng)殖品種,,為養(yǎng)殖戶提供信息、技術(shù),、市場行情等指導(dǎo),,提高養(yǎng)殖效益,,吸引更多的農(nóng)民參與溝河高效養(yǎng)殖。
(六)加大財政扶持力度,,確保資金投入取得實效,。建立健全財政投入保障和穩(wěn)定增長機(jī)制,確保財政投入與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng),。優(yōu)化財政支農(nóng)資金的使用方向,、結(jié)構(gòu)和效率,統(tǒng)籌安排各類功能互補(bǔ),、用途銜接的涉農(nóng)資金,,實現(xiàn)財政支出更大力度向“三農(nóng)”傾斜。優(yōu)化政策導(dǎo)向,,吸引社會協(xié)同支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,。深化“政銀擔(dān)”合作,探索建立面向“三農(nóng)”的擔(dān)保貸款風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制,,完善農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系,,大力發(fā)展普惠金融,引導(dǎo)金融資源下沉,。建立健全適合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特點的金融體系,,積極穩(wěn)妥發(fā)展農(nóng)村小額貸款公司,支持其開展投資,、代理保險等涉農(nóng)綜合業(yè)務(wù),。設(shè)立農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險補(bǔ)償基金,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策性保險面,,探索農(nóng)業(yè)綜合保險試點,,拓寬設(shè)施果蔬、特種水產(chǎn),、休閑農(nóng)旅等保險覆蓋面,,提高保險業(yè)服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的能力。
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