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中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度中小學(xué)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度篇一

為規(guī)范我校的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,，提高資金使用效益,，促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》,、《市學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度》和國(guó)家有關(guān)法規(guī),，學(xué)校特點(diǎn)，制定本制度,。

貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度。堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針,。正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國(guó)家,、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系,。學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制學(xué)校預(yù)算。依法多渠道籌集事業(yè)資金,。加強(qiáng)核算,，提高資金使用效益。加強(qiáng)資產(chǎn)管理,，防止國(guó)家資產(chǎn)損失,。建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度。對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督,。定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,，如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況。

（一）收入管理

1,、收入是指學(xué)校開展教學(xué)活動(dòng)及其他活動(dòng)依法取得非償還性資金,。包括：財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入,、事業(yè)收入,、附屬單位上繳收入、勤工儉學(xué)收入和其他收入,。

2,、學(xué)校必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定依法組織收入。各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),，并使用符合國(guó)家規(guī)定的合法票據(jù),。各項(xiàng)收入必須全部納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算,。

3,、學(xué)校要自覺執(zhí)行“收支兩條線管理”的原則，各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)必須及時(shí)足額上繳學(xué)校,，做到票款同步,。

（二）支出管理

1、支出是指學(xué)校為開展教學(xué)活動(dòng)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失,。包括：事業(yè)支出,、建設(shè)性支出、經(jīng)營(yíng)性支出,。

2、學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn),，精打細(xì)算,，厲行節(jié)約，使各項(xiàng)支出發(fā)揮出最大的經(jīng)濟(jì)效益,。

3,、學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)支出的管理，各項(xiàng)支出應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支,，不得虛列虛報(bào),，不得以計(jì)劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替，學(xué)校支出須使用合法票據(jù),。

4,、嚴(yán)格開支審批手續(xù)和批準(zhǔn)權(quán)限：10000元以下支出，由校長(zhǎng)審批,。重大資金使用,，根據(jù)“三重一大精神”須由校務(wù)會(huì)議集體討論決定，然后再由校長(zhǎng)審批,。維修,、基建、綠化,、設(shè)備添置,，由校務(wù)會(huì)議集體討論后報(bào)上級(jí)部門備案或?qū)徟?/p>

5、支票領(lǐng)用必須由部門主管領(lǐng)用并交于經(jīng)辦人員,，領(lǐng)用前必須在財(cái)務(wù)處作好登記,。

（三）財(cái)會(huì)人員職責(zé)

1、學(xué)校會(huì)計(jì)解結(jié)算中心具體負(fù)責(zé)本單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。做到憑證合法、手續(xù)完備,、帳目清楚,、數(shù)字準(zhǔn)確、及時(shí)記帳,、按時(shí)結(jié)帳,、如期報(bào)帳、經(jīng)常分析,、如實(shí)反映情況,。并運(yùn)用會(huì)計(jì)資料進(jìn)行科學(xué)分析，做好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)參謀,。做好學(xué)校的收費(fèi)管理,，制止亂收費(fèi)。

2,、出納人員應(yīng)熟悉,、掌握財(cái)務(wù)制度和收支標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真把關(guān),，嚴(yán)格審查原始憑證,，以合法、完整的原始憑證為收入和支付的依據(jù),，對(duì)不符合制度和規(guī)定的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),，不予辦理和報(bào)銷或要求退還補(bǔ)正。嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度,，控制庫存現(xiàn)金限額,。及時(shí)辦理現(xiàn)金、銀行收支業(yè)務(wù),，及時(shí)登記現(xiàn)金及銀行日記帳,，做到日清月結(jié)。妥善保管現(xiàn)金,、有價(jià)證券及應(yīng)收票據(jù),，嚴(yán)格掌握庫存現(xiàn)金限額和現(xiàn)金使用范圍，不得以白條子抵充現(xiàn)金,，也不得坐支現(xiàn)金,。嚴(yán)格空白支票和票據(jù)管理，銀行印鑒分人保管,，確保資金安全,。出納人員不得兼管稽核、會(huì)計(jì)檔案和收入,、費(fèi)用,、債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作,。

3、報(bào)帳人員負(fù)有出納的職責(zé)外,，還應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：

⑴及時(shí)將學(xué)校收入解繳銀行,，并將收入記帳聯(lián)和銀行存款回執(zhí)交學(xué)校會(huì)計(jì)人員入帳。

⑵在500元備用金范圍內(nèi)支付學(xué)校各項(xiàng)支出業(yè)務(wù),，并及時(shí)向?qū)W校報(bào)帳,。超過500元的支出業(yè)務(wù)應(yīng)按批準(zhǔn)權(quán)限規(guī)定，報(bào)校長(zhǎng)審批后支付,。

4,、財(cái)會(huì)人員應(yīng)認(rèn)真做好會(huì)計(jì)核算工作。記帳憑證每月應(yīng)連續(xù)編號(hào),、認(rèn)真復(fù)核,、及時(shí)打印、妥然粘貼,，發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)及時(shí)更正,，確保會(huì)計(jì)核算資料的準(zhǔn)確性。

由于憑證錄入錯(cuò)誤而導(dǎo)致會(huì)計(jì)帳簿發(fā)生錯(cuò)誤,，只能通過調(diào)整憑證的方法進(jìn)行調(diào)整,，即另編記帳憑證以紅字沖錯(cuò)誤憑證,，重新編制正確憑證,，任何人不得通過其他操作對(duì)機(jī)內(nèi)帳簿作無痕修改。

5,、報(bào)表是進(jìn)行會(huì)計(jì)信息綜合的重要手段,，是反映學(xué)校一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。會(huì)計(jì)報(bào)表必須實(shí)行全市統(tǒng)一格式,，不得隨意修改報(bào)表格式和確定報(bào)表文件名稱,，并按規(guī)定要求報(bào)送。做到內(nèi)容完整,，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,，報(bào)送及時(shí)。

6,、做好財(cái)務(wù)分析,。學(xué)校的財(cái)務(wù)分析是財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分，財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容包括學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算執(zhí)行,、資產(chǎn)使用管理,、收入、支出和專用基金變動(dòng),、財(cái)務(wù)管理以及事業(yè)和業(yè)務(wù)工作完成情況,、存在主要問題和改進(jìn)措施等,。

學(xué)校固定資產(chǎn)是國(guó)家財(cái)產(chǎn)，是保證教育,、教學(xué)工作,，滿足師生生活所必須的物質(zhì)基礎(chǔ)。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的使用管理,，充分發(fā)揮其作用,。

1、固定資產(chǎn)的管理和使用,。

學(xué)校固定資產(chǎn)的管理必須貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，分工負(fù)責(zé)，管用結(jié)合,，合理調(diào)配,，物盡其用”的原則，建立健全管理和使用制度,，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的作用,。

財(cái)產(chǎn)總保管員負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)明細(xì)帳的管理，做好固定資產(chǎn)的驗(yàn)收保管,、頒發(fā),、調(diào)撥、登記,、維修工作,，定期檢查核實(shí)分管的財(cái)產(chǎn)。當(dāng)分保管員調(diào)換時(shí),，負(fù)責(zé)監(jiān)督交接工作,。

財(cái)產(chǎn)保管員分管財(cái)產(chǎn)、設(shè)備的保管,、使用,、維修，隨時(shí)記錄分管財(cái)產(chǎn)的變動(dòng)情況,，定期（每學(xué)期一次）清查盤點(diǎn),，做到帳卡物相符。學(xué)校財(cái)產(chǎn),、設(shè)備由總務(wù)處統(tǒng)一調(diào)配使用,，專用設(shè)備要專管專用，財(cái)產(chǎn)設(shè)備的使用須有領(lǐng)用,、借用,、回收手續(xù)，努力提高使用效率,。學(xué)校教職工調(diào)離,，必須辦理公物歸還移交手續(xù),，經(jīng)財(cái)產(chǎn)總保管員簽字后，學(xué)校行政才可辦理調(diào)動(dòng)手續(xù),。

2,、資產(chǎn)的帳、冊(cè),。

財(cái)產(chǎn)分保管員應(yīng)對(duì)分管固定資產(chǎn)建立財(cái)產(chǎn)登記清冊(cè),，記錄所分管財(cái)產(chǎn)的品名、規(guī)格,、數(shù)量,、單價(jià)、價(jià)值等,。學(xué)校必須做到帳冊(cè)記錄齊全,，帳物相符，帳帳相符,。

3,、固定資產(chǎn)減少的鑒定、報(bào)批,。

學(xué)校固定資產(chǎn)的報(bào)廢,、報(bào)損和轉(zhuǎn)讓，一般經(jīng)學(xué)校負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)和7人資產(chǎn)處置小組討論,。房屋,、建筑物、車輛等的大型,、精密,、貴重設(shè)備儀器的報(bào)廢,、報(bào)損和轉(zhuǎn)讓,，要經(jīng)過有關(guān)部門技術(shù)鑒定，經(jīng)主管部門或國(guó)有資產(chǎn)管理部門,、財(cái)政部門批準(zhǔn)后予以核銷,。

固定資產(chǎn)經(jīng)鑒定不能使用且無使用價(jià)值時(shí)，應(yīng)填寫固定資產(chǎn)報(bào)損單,，經(jīng)學(xué)校負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)和7人資產(chǎn)處置小組討論方能報(bào)損,，并作相應(yīng)的帳務(wù)處理，申報(bào)表一份交會(huì)計(jì)作記帳憑證,。收回的變價(jià)款上繳財(cái)政,。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期或不定期地對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)。年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面的清查盤點(diǎn),，對(duì)固定資產(chǎn)的盤盈盤虧應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序及時(shí)處理,。

嚴(yán)格收費(fèi)管理,，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，學(xué)校要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識(shí),，常抓不懈，嚴(yán)格要求,，規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為,，樹立教育的良好形象和聲譽(yù)。

健全收費(fèi)許可證制度,。學(xué)校必須在收費(fèi)前依據(jù)有關(guān)文件及時(shí)向物價(jià)部門辦理《收費(fèi)許可證》的申領(lǐng)和變更手續(xù),。實(shí)行收費(fèi)公示制度，嚴(yán)格按規(guī)定亮證收費(fèi),，公開學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，自覺接受社會(huì)的監(jiān)督。規(guī)范學(xué)校收費(fèi)票據(jù),，嚴(yán)禁自制或代用其他票據(jù),，票據(jù)的結(jié)報(bào)實(shí)行“向誰購(gòu)領(lǐng)向誰結(jié)報(bào)”的辦法。

加強(qiáng)代管費(fèi)的管理,，代管費(fèi)要按規(guī)定統(tǒng)一收繳,，集中管理，單獨(dú)核算,，?？顚Ｓ茫匆?guī)定項(xiàng)目列支,，每學(xué)期結(jié)束前必須按實(shí)結(jié)清,，列明細(xì)向?qū)W生公布，余額退還,。

為了在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理中查錯(cuò)防弊,，以保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和學(xué)校財(cái)物的安全完整，各校應(yīng)制訂學(xué)校內(nèi)部牽制制度,。

凡涉及款項(xiàng)和財(cái)物收付,、結(jié)算及登記每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理過程，必須由兩人或兩人以上共同分工負(fù)責(zé),。

經(jīng)費(fèi)的報(bào)銷需有經(jīng)手人,、驗(yàn)收人（或證明人）簽字，報(bào)校長(zhǎng)按權(quán)限審批后才能辦理,。重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)須經(jīng)校務(wù)會(huì)議研究決定,。

帳、錢,、物相互獨(dú)立分管,。貨幣資金實(shí)物形態(tài)保管和反映貨幣資金增減變化記錄完全獨(dú)立,。財(cái)產(chǎn)物資保管和反映財(cái)產(chǎn)物資增減變化的記錄完全獨(dú)立。

簽發(fā)支票所使用的印鑒,，有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校報(bào)帳員分別保管,。

實(shí)行財(cái)務(wù)公開、民主理財(cái),，增強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)工作透明度,。學(xué)校應(yīng)建立財(cái)務(wù)審查小組，對(duì)學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支情況每月進(jìn)行審查,，公開學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支的項(xiàng)目和內(nèi)容,，加強(qiáng)群眾性的財(cái)務(wù)監(jiān)督。學(xué)校年度收支預(yù),、決算應(yīng)向教工代表大會(huì)報(bào)告,，接受審議。

中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度中小學(xué)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度篇二

第一條,、為規(guī)范和加強(qiáng)中小學(xué)校的財(cái)務(wù)管理,，深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，促進(jìn)我縣教育事業(yè)發(fā)展,，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》（國(guó)發(fā)〔20xx〕43號(hào)）文件精神和《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》,、《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》，結(jié)合我縣實(shí)際,，制定本辦法,。

第二條、本辦法適用于全縣各級(jí)人民政府舉辦的普通初中,、職業(yè)初中,、九年一貫制學(xué)校、普通小學(xué),、特殊教育學(xué)校,，高級(jí)中學(xué)等也可參照?qǐng)?zhí)行。

第三條,、中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是：執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī),、制度,；堅(jiān)持量入為出，勤儉辦學(xué),；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國(guó)家,、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系,。

第四條,、中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制部門預(yù)算，實(shí)行國(guó)庫集中收付,、政府采購(gòu)和預(yù)算外資金收支兩條線管理,；建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度；對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算和監(jiān)督,。

第五條,、按照農(nóng)村義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制要求，以中小學(xué)經(jīng)費(fèi)實(shí)行“校財(cái)局管”的管理辦法,，并由縣級(jí)財(cái)政,、教育行政部門及農(nóng)村中小學(xué)共同組織實(shí)施。

縣級(jí)財(cái)政部門的主要職責(zé)：按有關(guān)政策和要求,，組織預(yù)算編制工作,，按規(guī)定程序和時(shí)間下達(dá)預(yù)算控制數(shù)和批復(fù)農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算；按批準(zhǔn)的農(nóng)村中小學(xué)年度預(yù)算和用款計(jì)劃,，及時(shí)撥付資金,。每年新學(xué)期開學(xué)前，要按國(guó)庫直接支付或授權(quán)支付的辦法,，保證農(nóng)村中小學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)資金及時(shí)到位,；對(duì)農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)使用效果進(jìn)行考核,；定期向縣級(jí)人民政府報(bào)告農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算執(zhí)行情況,；定期向上級(jí)財(cái)政部門報(bào)告農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實(shí)施情況。

縣級(jí)教育部門的主要職責(zé)：在編制好本級(jí)教育行政部門預(yù)算和執(zhí)行部門預(yù)算的前提下,，組織,、指導(dǎo)農(nóng)村中小學(xué)校編制本單位年度預(yù)算草案，匯總報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門,；根據(jù)縣級(jí)財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)和預(yù)算批復(fù),，向各農(nóng)村中小學(xué)下達(dá)預(yù)算控制數(shù)和年度預(yù)算；匯總審核農(nóng)村中小學(xué)校用款計(jì)劃,，及時(shí)向財(cái)政部門提出申請(qǐng),；加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和內(nèi)部審計(jì),；定期向上級(jí)教育行政部門報(bào)告農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實(shí)施情況,。

農(nóng)村中小學(xué)校的主要職責(zé)：認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的各項(xiàng)政策，在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,，組織學(xué)校教務(wù),、總務(wù)、財(cái)務(wù)和教師代表研究、確定預(yù)算建設(shè)草案,，報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校匯總,，各中心學(xué)校在規(guī)定的時(shí)間報(bào)送縣教育局；根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況,，按批準(zhǔn)的年度預(yù)算向縣教育局申報(bào)用款計(jì)劃,，按要求定期報(bào)送預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)表。

第六條,、按照財(cái)政“四項(xiàng)改革”的要求,，中小學(xué)校的財(cái)務(wù)嚴(yán)格實(shí)行部門預(yù)算、國(guó)庫集中支付,、政府采購(gòu),、收支兩條線管理。建立健全中小學(xué)校預(yù)算編制制度,，各項(xiàng)收入統(tǒng)一編入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,，并由縣級(jí)財(cái)政部門按照財(cái)政國(guó)庫管理體制的規(guī)定辦理資金支付。

第七條,、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校為單位分別設(shè)立中小學(xué)財(cái)務(wù)核算點(diǎn),，以學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）為基本核算單位，分別按政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),，核算中小學(xué)經(jīng)費(fèi),，各中學(xué)和村小（教學(xué)點(diǎn)）實(shí)行報(bào)帳制,，但學(xué)校的資金所有權(quán),、使用權(quán)、財(cái)務(wù)自主權(quán)不變,。中小學(xué)校的賬戶按照國(guó)庫單一賬戶體系管理的規(guī)定,，在本地金融機(jī)構(gòu)開設(shè)零余額賬戶，核算學(xué)校的財(cái)務(wù)收支,，賬戶的管理按照國(guó)庫集中收付管理的相關(guān)規(guī)定,。

第八條、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的財(cái)務(wù)核算點(diǎn)要有專門人員擔(dān)任會(huì)計(jì),、出納工作一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)2―3人,，大鄉(xiāng)鎮(zhèn)3―4人。各中學(xué)和各小學(xué)只設(shè)立報(bào)帳員,，財(cái)務(wù)核算點(diǎn)分別為各中小學(xué)校設(shè)立帳本,。中學(xué)財(cái)務(wù)核算點(diǎn)的會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)為有關(guān)中學(xué)代理記帳，小學(xué)財(cái)務(wù)核算點(diǎn)的會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)為各小學(xué)代理記帳,，并辦理學(xué)校的會(huì)計(jì)核算,、資金收付,、會(huì)計(jì)報(bào)表,、檔案管理等財(cái)會(huì)業(yè)務(wù),。學(xué)校可成立教職工選舉推薦產(chǎn)生的民主理財(cái)小組,，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校每月收支匯總表進(jìn)行初審,，校長(zhǎng)終審。學(xué)校對(duì)會(huì)計(jì)原始資料的真實(shí)性,、合法性,、完整性負(fù)責(zé)。

中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度中小學(xué)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度篇三

第一條,、為規(guī)范和加強(qiáng)中小學(xué)校的財(cái)務(wù)管理,，深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，促進(jìn)我縣教育事業(yè)發(fā)展,，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》（國(guó)發(fā)〔20xx〕43號(hào)）文件精神和《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》,、《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》，結(jié)合我縣實(shí)際,，制定本辦法,。

第二條、本辦法適用于全縣各級(jí)人民政府舉辦的普通初中,、職業(yè)初中,、九年一貫制學(xué)校、普通小學(xué),、特殊教育學(xué)校,，高級(jí)中學(xué)等也可參照?qǐng)?zhí)行。

第三條,、中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是：執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)、制度,；堅(jiān)持量入為出,，勤儉辦學(xué)；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,，國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系,。

第四條,、中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制部門預(yù)算，實(shí)行國(guó)庫集中收付,、政府采購(gòu)和預(yù)算外資金收支兩條線管理,；建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度；對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算和監(jiān)督。

第五條,、按照農(nóng)村義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制要求,，以中小學(xué)經(jīng)費(fèi)實(shí)行“校財(cái)局管”的管理辦法，并由縣級(jí)財(cái)政,、教育行政部門及農(nóng)村中小學(xué)共同組織實(shí)施,。

縣級(jí)財(cái)政部門的主要職責(zé)：按有關(guān)政策和要求，組織預(yù)算編制工作,，按規(guī)定程序和時(shí)間下達(dá)預(yù)算控制數(shù)和批復(fù)農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算,；按批準(zhǔn)的農(nóng)村中小學(xué)年度預(yù)算和用款計(jì)劃，及時(shí)撥付資金,。每年新學(xué)期開學(xué)前,，要按國(guó)庫直接支付或授權(quán)支付的辦法，保證農(nóng)村中小學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)資金及時(shí)到位,；對(duì)農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,，對(duì)使用效果進(jìn)行考核；定期向縣級(jí)人民政府報(bào)告農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算執(zhí)行情況,；定期向上級(jí)財(cái)政部門報(bào)告農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實(shí)施情況,。

縣級(jí)教育部門的主要職責(zé)：在編制好本級(jí)教育行政部門預(yù)算和執(zhí)行部門預(yù)算的前提下，組織,、指導(dǎo)農(nóng)村中小學(xué)校編制本單位年度預(yù)算草案,，匯總報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門；根據(jù)縣級(jí)財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)和預(yù)算批復(fù),，向各農(nóng)村中小學(xué)下達(dá)預(yù)算控制數(shù)和年度預(yù)算,；匯總審核農(nóng)村中小學(xué)校用款計(jì)劃，及時(shí)向財(cái)政部門提出申請(qǐng),；加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督,，對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和內(nèi)部審計(jì)；定期向上級(jí)教育行政部門報(bào)告農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實(shí)施情況,。

農(nóng)村中小學(xué)校的主要職責(zé)：認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的各項(xiàng)政策,，在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，組織學(xué)校教務(wù),、總務(wù),、財(cái)務(wù)和教師代表研究、確定預(yù)算建設(shè)草案,，報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校匯總,，各中心學(xué)校在規(guī)定的時(shí)間報(bào)送縣教育局；根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況,，按批準(zhǔn)的年度預(yù)算向縣教育局申報(bào)用款計(jì)劃,，按要求定期報(bào)送預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)表,。

第六條、按照財(cái)政“四項(xiàng)改革”的要求,，中小學(xué)校的財(cái)務(wù)嚴(yán)格實(shí)行部門預(yù)算,、國(guó)庫集中支付、政府采購(gòu),、收支兩條線管理,。建立健全中小學(xué)校預(yù)算編制制度,，各項(xiàng)收入統(tǒng)一編入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,，并由縣級(jí)財(cái)政部門按照財(cái)政國(guó)庫管理體制的規(guī)定辦理資金支付。

第七條,、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校為單位分別設(shè)立中小學(xué)財(cái)務(wù)核算點(diǎn),，以學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）為基本核算單位，分別按政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),，核算中小學(xué)經(jīng)費(fèi),，各中學(xué)和村小（教學(xué)點(diǎn)）實(shí)行報(bào)帳制,，但學(xué)校的資金所有權(quán),、使用權(quán)、財(cái)務(wù)自主權(quán)不變,。中小學(xué)校的賬戶按照國(guó)庫單一賬戶體系管理的規(guī)定,，在本地金融機(jī)構(gòu)開設(shè)零余額賬戶，核算學(xué)校的財(cái)務(wù)收支,，賬戶的管理按照國(guó)庫集中收付管理的相關(guān)規(guī)定,。

第八條、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的財(cái)務(wù)核算點(diǎn)要有專門人員擔(dān)任會(huì)計(jì),、出納工作一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)2—3人,，大鄉(xiāng)鎮(zhèn)3—4人。各中學(xué)和各小學(xué)只設(shè)立報(bào)帳員,，財(cái)務(wù)核算點(diǎn)分別為各中小學(xué)校設(shè)立帳本,。中學(xué)財(cái)務(wù)核算點(diǎn)的會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)為有關(guān)中學(xué)代理記帳，小學(xué)財(cái)務(wù)核算點(diǎn)的會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)為各小學(xué)代理記帳,，并辦理學(xué)校的會(huì)計(jì)核算,、資金收付、會(huì)計(jì)報(bào)表,、檔案管理等財(cái)會(huì)業(yè)務(wù),。學(xué)校可成立教職工選舉推薦產(chǎn)生的民主理財(cái)小組,，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校每月收支匯總表進(jìn)行初審,，校長(zhǎng)終審,。學(xué)校對(duì)會(huì)計(jì)原始資料的真實(shí)性、合法性,、完整性負(fù)責(zé),。

中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度中小學(xué)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度篇四

第一條為了進(jìn)一步保證中小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制的正常運(yùn)行，規(guī)范學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作,，提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益,，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作健康、協(xié)調(diào),、持續(xù)發(fā)展,，根據(jù)《教育法》、《會(huì)計(jì)法》,、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》等文件精神,，結(jié)合單位實(shí)際，特制訂本制度,。

第二條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,，堅(jiān)持量入為出、勤儉辦學(xué)的方針,，正確處理好教育事業(yè)發(fā)展和教育經(jīng)費(fèi)保障的關(guān)系,。

第三條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：科學(xué)編制學(xué)校預(yù)算，合理使用教育經(jīng)費(fèi),，如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況,，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供必要的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料；加強(qiáng)票據(jù)管理和資金核算,，提高資金使用效益,；加強(qiáng)資產(chǎn)管理，防止學(xué)校資產(chǎn)流失,；建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度,，規(guī)范學(xué)校經(jīng)濟(jì)秩序；對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性,、合理性進(jìn)行監(jiān)督,。

第四條學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)一管理”的財(cái)務(wù)管理體制，校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)工作負(fù)法律責(zé)任。學(xué)校負(fù)責(zé)人要按照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,，嚴(yán)格履行法定職責(zé),，對(duì)本單位財(cái)務(wù)行為的真實(shí)性、合法性負(fù)全部責(zé)任,。必須保證財(cái)務(wù)人員依法履行職責(zé),，不得授意,、指使、強(qiáng)令財(cái)會(huì)人員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng),。學(xué)校的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在校長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由新密市會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一管理,。學(xué)校所有的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，必須納入新密市會(huì)計(jì)核算中心集中管理,，嚴(yán)禁私設(shè)“帳外帳”,、“小金庫”,。

第六條強(qiáng)化學(xué)校預(yù)算管理，堅(jiān)持“量入為出,，統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn),、收支平衡”的原則,，根據(jù)學(xué)校事業(yè)的發(fā)展,、招生情況和學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃以及年度收支增減等因素來通盤考慮，科學(xué)編制,，自求平衡,。學(xué)校預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá),，必須嚴(yán)格執(zhí)行，任何人不得隨意更改和變動(dòng),，必須維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，做到“無預(yù)算不開支,，有預(yù)算不超支”,。因政策變化或事業(yè)發(fā)展規(guī)劃有較大調(diào)整等原因,，當(dāng)年確需調(diào)整預(yù)算項(xiàng)目的，經(jīng)報(bào)上級(jí)有關(guān)部門審核批準(zhǔn)后方可調(diào)整,。學(xué)校收入全部納入學(xué)校預(yù)算，不得遺漏,，實(shí)行“收支兩條線”管理，不得坐支和挪用,。

1,、規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)開支范圍,。中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)主要用于保證學(xué)校基本運(yùn)轉(zhuǎn),，教學(xué)活動(dòng)和后勤服務(wù)等方面的開支。具體開支范圍包括：教學(xué)業(yè)務(wù)與管理,、教師培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí),、文體活動(dòng)、水電,、取暖、交通差旅,，郵電,、儀器設(shè)備及圖書資料等購(gòu)置,，房屋,、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)等。嚴(yán)格控制非教學(xué)性支出和獎(jiǎng)金福利的發(fā)放,。

2、實(shí)行學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出校長(zhǎng)“一支筆”審批制度,。報(bào)銷票據(jù)必須合法、合規(guī),，具備支出事由,、日期,、單價(jià)、數(shù)量,、金額,、經(jīng)手人簽字、校長(zhǎng)簽字等要素,。

3,、實(shí)行學(xué)校財(cái)務(wù)公開，民主理財(cái)制度,。學(xué)校要認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)公開的規(guī)定,，重要開支事項(xiàng)（如大額商品采購(gòu)的商品規(guī)格、采購(gòu)人員的確定,、維修項(xiàng)目施工單位的選擇等）,，必須經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)班子,、教代會(huì)或全體教職工會(huì)討論通過,，并要留有書面記錄,。每所學(xué)校要成立3-5人左右的理財(cái)小組,，由公道正派,，群眾威信高的人員擔(dān)任,，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校支出情況進(jìn)行監(jiān)督。學(xué)校要每學(xué)期要向教職工公布財(cái)務(wù)收支明細(xì)賬目,，接受教職工監(jiān)督。

4,、實(shí)行學(xué)校大額支出審批制度。學(xué)校大額支出必須事先報(bào)上級(jí)審核批準(zhǔn),，未經(jīng)批準(zhǔn)一律不準(zhǔn)支出。原則上小學(xué)單項(xiàng)開支500元,、中學(xué)單項(xiàng)開支1000元以上的,，必須報(bào)中心校校長(zhǎng)批準(zhǔn)同意后方可開支,。對(duì)弄虛作假者、隱瞞實(shí)情者,、套取開支者按私分公款,、貪污挪用論處,，一律追究校長(zhǎng)責(zé)任。

5,、嚴(yán)禁濫征訂、濫發(fā)復(fù)習(xí)資料,。各學(xué)校不準(zhǔn)以任何理由給學(xué)生征訂省,、市,、縣教育部門規(guī)定書目以外的學(xué)生學(xué)習(xí)資料以及各種測(cè)試題、復(fù)習(xí)題,，切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān),。

6,、嚴(yán)格控制差旅費(fèi)支出，嚴(yán)禁私人用車公款報(bào)銷,。差旅費(fèi)支出單據(jù)必須注明具體事由、來往路線,、參與人員,，否則領(lǐng)導(dǎo)不予簽字,，財(cái)會(huì)人員不予報(bào)銷。

7,、嚴(yán)格控制招待費(fèi)支出,。

第八條加強(qiáng)中小學(xué)資產(chǎn)管理。中小學(xué)校要加強(qiáng)資產(chǎn)日常管理工作,，必須規(guī)范建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬，健全資產(chǎn)的購(gòu)置,、驗(yàn)收,、保管、使用,、交接、維修等內(nèi)部管理制度,，并定期組織資產(chǎn)清查，做到賬賬相符,、賬卡相符,、賬實(shí)相符,。中小學(xué)國(guó)有資產(chǎn)的出租、出借,、出售,、出讓,、對(duì)外捐贈(zèng)、抵押,、擔(dān)保,、報(bào)廢,、報(bào)損等，應(yīng)經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體研究,，并報(bào)縣教育行政主管部門、財(cái)政部門審批,，嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失,。

第九條嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)文件規(guī)定,，按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律和法規(guī)要求，對(duì)違反財(cái)務(wù)規(guī)定,、財(cái)經(jīng)紀(jì)律的人和事將依法依紀(jì)給予嚴(yán)肅處理,。

中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度中小學(xué)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度篇五

第一條為了進(jìn)一步保證中小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制的正常運(yùn)行,，規(guī)范學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作,，提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益,，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作健康、協(xié)調(diào),、持續(xù)發(fā)展,，根據(jù)《教育法》,、《會(huì)計(jì)法》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》等文件精神,，結(jié)合單位實(shí)際，特制訂本制度,。

第二條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，堅(jiān)持量入為出,、勤儉辦學(xué)的方針，正確處理好教育事業(yè)發(fā)展和教育經(jīng)費(fèi)保障的關(guān)系,。

第三條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：科學(xué)編制學(xué)校預(yù)算,，合理使用教育經(jīng)費(fèi),，如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供必要的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料,；加強(qiáng)票據(jù)管理和資金核算，提高資金使用效益,；加強(qiáng)資產(chǎn)管理，防止學(xué)校資產(chǎn)流失,；建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度，規(guī)范學(xué)校經(jīng)濟(jì)秩序,；對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性,、合理性進(jìn)行監(jiān)督,。

第四條學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理”的財(cái)務(wù)管理體制,，校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)工作負(fù)法律責(zé)任。學(xué)校負(fù)責(zé)人要按照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,，嚴(yán)格履行法定職責(zé)，對(duì)本單位財(cái)務(wù)行為的真實(shí)性,、合法性負(fù)全部責(zé)任。必須保證財(cái)務(wù)人員依法履行職責(zé),，不得授意、指使,、強(qiáng)令財(cái)會(huì)人員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)。學(xué)校的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在校長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，由新密市會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一管理。學(xué)校所有的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),，必須納入新密市會(huì)計(jì)核算中心集中管理，嚴(yán)禁私設(shè)“帳外帳”,、“小金庫”。

第六條強(qiáng)化學(xué)校預(yù)算管理,，堅(jiān)持“量入為出，統(tǒng)籌兼顧,，保證重點(diǎn)、收支平衡”的原則,，根據(jù)學(xué)校事業(yè)的發(fā)展,、招生情況和學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃以及年度收支增減等因素來通盤考慮,，科學(xué)編制，自求平衡,。學(xué)校預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá)，必須嚴(yán)格執(zhí)行,，任何人不得隨意更改和變動(dòng),，必須維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,，做到“無預(yù)算不開支，有預(yù)算不超支”,。因政策變化或事業(yè)發(fā)展規(guī)劃有較大調(diào)整等原因，當(dāng)年確需調(diào)整預(yù)算項(xiàng)目的,，經(jīng)報(bào)上級(jí)有關(guān)部門審核批準(zhǔn)后方可調(diào)整,。學(xué)校收入全部納入學(xué)校預(yù)算,，不得遺漏，實(shí)行“收支兩條線”管理,，不得坐支和挪用。

1,、規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)開支范圍,。中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)主要用于保證學(xué)?；具\(yùn)轉(zhuǎn)，教學(xué)活動(dòng)和后勤服務(wù)等方面的開支,。具體開支范圍包括：教學(xué)業(yè)務(wù)與管理,、教師培訓(xùn),、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、文體活動(dòng),、水電、取暖,、交通差旅,，郵電、儀器設(shè)備及圖書資料等購(gòu)置,，房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)等,。嚴(yán)格控制非教學(xué)性支出和獎(jiǎng)金福利的發(fā)放。

2,、實(shí)行學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出校長(zhǎng)“一支筆”審批制度。報(bào)銷票據(jù)必須合法,、合規(guī),，具備支出事由,、日期、單價(jià),、數(shù)量、金額,、經(jīng)手人簽字、校長(zhǎng)簽字等要素,。

3,、實(shí)行學(xué)校財(cái)務(wù)公開,，民主理財(cái)制度。學(xué)校要認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)公開的規(guī)定,，重要開支事項(xiàng)（如大額商品采購(gòu)的商品規(guī)格,、采購(gòu)人員的確定、維修項(xiàng)目施工單位的選擇等）,，必須經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)班子,、教代會(huì)或全體教職工會(huì)討論通過，并要留有書面記錄,。每所學(xué)校要成立3—5人左右的理財(cái)小組,，由公道正派，群眾威信高的人員擔(dān)任,，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校支出情況進(jìn)行監(jiān)督,。學(xué)校要每學(xué)期要向教職工公布財(cái)務(wù)收支明細(xì)賬目,，接受教職工監(jiān)督。

4,、實(shí)行學(xué)校大額支出審批制度,。學(xué)校大額支出必須事先報(bào)上級(jí)審核批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)一律不準(zhǔn)支出,。原則上小學(xué)單項(xiàng)開支500元,、中學(xué)單項(xiàng)開支1000元以上的，必須報(bào)中心校校長(zhǎng)批準(zhǔn)同意后方可開支,。對(duì)弄虛作假者,、隱瞞實(shí)情者、套取開支者按私分公款,、貪污挪用論處,，一律追究校長(zhǎng)責(zé)任。

5,、嚴(yán)禁濫征訂,、濫發(fā)復(fù)習(xí)資料。各學(xué)校不準(zhǔn)以任何理由給學(xué)生征訂省,、市,、縣教育部門規(guī)定書目以外的學(xué)生學(xué)習(xí)資料以及各種測(cè)試題、復(fù)習(xí)題,，切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān),。

6、嚴(yán)格控制差旅費(fèi)支出,，嚴(yán)禁私人用車公款報(bào)銷,。差旅費(fèi)支出單據(jù)必須注明具體事由、來往路線,、參與人員,，否則領(lǐng)導(dǎo)不予簽字，財(cái)會(huì)人員不予報(bào)銷,。

7,、嚴(yán)格控制招待費(fèi)支出。

第八條加強(qiáng)中小學(xué)資產(chǎn)管理,。中小學(xué)校要加強(qiáng)資產(chǎn)日常管理工作,，必須規(guī)范建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬，健全資產(chǎn)的購(gòu)置,、驗(yàn)收,、保管、使用、交接,、維修等內(nèi)部管理制度,，并定期組織資產(chǎn)清查，做到賬賬相符,、賬卡相符,、賬實(shí)相符。中小學(xué)國(guó)有資產(chǎn)的出租,、出借,、出售、出讓,、對(duì)外捐贈(zèng)、抵押,、擔(dān)保,、報(bào)廢、報(bào)損等,，應(yīng)經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體研究,，并報(bào)縣教育行政主管部門、財(cái)政部門審批,，嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失,。

第九條嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)文件規(guī)定，按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律和法規(guī)要求,，對(duì)違反財(cái)務(wù)規(guī)定,、財(cái)經(jīng)紀(jì)律的人和事將依法依紀(jì)給予嚴(yán)肅處理。

中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度中小學(xué)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度篇六

第一條

為規(guī)范和加強(qiáng)中小學(xué)校的財(cái)務(wù)管理,，深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,，促進(jìn)我縣教育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》（國(guó)發(fā)〔20xx〕43號(hào)）文件精神和《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》,、《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》,，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法,。

第二條本辦法適用于全縣各級(jí)人民政府舉辦的普通初中,、職業(yè)初中、九年一貫制學(xué)校,、普通小學(xué),、特殊教育學(xué)校，高級(jí)中學(xué)等也可參照?qǐng)?zhí)行,。

第三條

中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是：執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)、制度,；堅(jiān)持量入為出,，勤儉辦學(xué),；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,，國(guó)家,、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。

第四條

中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制部門預(yù)算,，實(shí)行國(guó)庫集中收付、政府采購(gòu)和預(yù)算外資金收支兩條線管理,；建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度,；對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算和監(jiān)督。

第五條按照農(nóng)村義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制要求,，以中小學(xué)經(jīng)費(fèi)實(shí)行“校財(cái)局管”的管理辦法,，并由縣級(jí)財(cái)政、教育行政部門及農(nóng)村中小學(xué)共同組織實(shí)施,。

縣級(jí)財(cái)政部門的主要職責(zé)：按有關(guān)政策和要求,，組織預(yù)算編制工作，按規(guī)定程序和時(shí)間下達(dá)預(yù)算控制數(shù)和批復(fù)農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算,；按批準(zhǔn)的農(nóng)村中小學(xué)年度預(yù)算和用款計(jì)劃,，及時(shí)撥付資金。每年新學(xué)期開學(xué)前,，要按國(guó)庫直接支付或授權(quán)支付的辦法,，保證農(nóng)村中小學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)資金及時(shí)到位；對(duì)農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,，對(duì)使用效果進(jìn)行考核,；定期向縣級(jí)人民政府報(bào)告農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算執(zhí)行情況；定期向上級(jí)財(cái)政部門報(bào)告農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實(shí)施情況,。

縣級(jí)教育部門的主要職責(zé)：在編制好本級(jí)教育行政部門預(yù)算和執(zhí)行部門預(yù)算的前提下,，組織、指導(dǎo)農(nóng)村中小學(xué)校編制本單位年度預(yù)算草案,，匯總報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門,；根據(jù)縣級(jí)財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)和預(yù)算批復(fù)，向各農(nóng)村中小學(xué)下達(dá)預(yù)算控制數(shù)和年度預(yù)算,；匯總審核農(nóng)村中小學(xué)校用款計(jì)劃,，及時(shí)向財(cái)政部門提出申請(qǐng)；加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和內(nèi)部審計(jì),；定期向上級(jí)教育行政部門報(bào)告農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實(shí)施情況,。

農(nóng)村中小學(xué)校的主要職責(zé)：認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的各項(xiàng)政策，在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,，組織學(xué)校教務(wù),、總務(wù)、財(cái)務(wù)和教師代表研究,、確定預(yù)算建設(shè)草案,，報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校匯總，各中心學(xué)校在規(guī)定的時(shí)間報(bào)送縣教育局,；根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況,，按批準(zhǔn)的年度預(yù)算向縣教育局申報(bào)用款計(jì)劃，按要求定期報(bào)送預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)表,。

第六條

按照財(cái)政“四項(xiàng)改革”的要求,，中小學(xué)校的財(cái)務(wù)嚴(yán)格實(shí)行部門預(yù)算、國(guó)庫集中支付,、政府采購(gòu)、收支兩條線管理,。建立健全中小學(xué)校預(yù)算編制制度,，各項(xiàng)收入統(tǒng)一編入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，并由縣級(jí)財(cái)政部門按照財(cái)政國(guó)庫管理體制的規(guī)定辦理資金支付,。

第七條

以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校為單位分別設(shè)立中小學(xué)財(cái)務(wù)核算點(diǎn),，以學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）為基本核算單位，分別按政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),，核算中小學(xué)經(jīng)費(fèi),，各中學(xué)和村小（教學(xué)點(diǎn)）實(shí)行報(bào)帳制,，但學(xué)校的資金所有權(quán),、使用權(quán)、財(cái)務(wù)自主權(quán)不變,。中小學(xué)校的賬戶按照國(guó)庫單一賬戶體系管理的規(guī)定,，在本地金融機(jī)構(gòu)開設(shè)零余額賬戶，核算學(xué)校的財(cái)務(wù)收支,，賬戶的管理按照國(guó)庫集中收付管理的相關(guān)規(guī)定,。

第八條

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的財(cái)務(wù)核算點(diǎn)要有專門人員擔(dān)任會(huì)計(jì)、出納工作一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)2—3人,，大鄉(xiāng)鎮(zhèn)3—4人,。各中學(xué)和各小學(xué)只設(shè)立報(bào)帳員，財(cái)務(wù)核算點(diǎn)分別為各中小學(xué)校設(shè)立帳本。中學(xué)財(cái)務(wù)核算點(diǎn)的會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)為有關(guān)中學(xué)代理記帳,，小學(xué)財(cái)務(wù)核算點(diǎn)的會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)為各小學(xué)代理記帳,，并辦理學(xué)校的會(huì)計(jì)核算、資金收付,、會(huì)計(jì)報(bào)表,、檔案管理等財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)。學(xué)?？沙闪⒔搪毠みx舉推薦產(chǎn)生的民主理財(cái)小組,，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校每月收支匯總表進(jìn)行初審，校長(zhǎng)終審,。學(xué)校對(duì)會(huì)計(jì)原始資料的真實(shí)性,、合法性、完整性負(fù)責(zé),。

第九條從事財(cái)務(wù)工作的人員必須由具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員擔(dān)任,，學(xué)校財(cái)務(wù)人員要保持相對(duì)穩(wěn)定，不得隨意撤換和調(diào)動(dòng),。

第十條按照財(cái)政“四項(xiàng)”改革的要求,，中小學(xué)校必須編制完全的部門預(yù)算，將學(xué)校的各項(xiàng)收入和支出全部納入部門預(yù)算,，統(tǒng)一納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,。

第十一條預(yù)算編制原則

預(yù)算編制應(yīng)正確體現(xiàn)和貫徹國(guó)家有關(guān)法律、政策,、方針和規(guī)章制度,，嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《教育法》和《義務(wù)教育法》,，堅(jiān)持“量入為出,，收支平衡，保證重點(diǎn),，公開透明”的原則,，不得編赤字預(yù)算。

第十二條預(yù)算編制

中小學(xué)校預(yù)算主要包括收入預(yù)算,、支出預(yù)算,、政府采購(gòu)預(yù)算。收入預(yù)算包括財(cái)政補(bǔ)助收入,、事業(yè)收入,、勤工儉學(xué)收入和其他收入；支出預(yù)算主要包括基本支出（人員支出,、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出,、公用支出）和項(xiàng)目支出等,。

中小學(xué)校預(yù)算編制時(shí)應(yīng)將預(yù)算內(nèi)、外收入全部納入預(yù)算,，統(tǒng)籌考慮,。本著量入為出的原則，合理安排各項(xiàng)支出,，重點(diǎn)保證教職工工資,、公用經(jīng)費(fèi)、校舍維修改造,、資助貧困生等支出,。

第十三條預(yù)算執(zhí)行

各中小學(xué)校在預(yù)算執(zhí)行過程中，應(yīng)視資金的用途,，采取網(wǎng)上申請(qǐng)或手工填寫《中小學(xué)校用款計(jì)劃表》,，向教育財(cái)務(wù)部門提出用款計(jì)劃，教育局財(cái)務(wù)部門對(duì)各學(xué)校的用款計(jì)劃審核匯總后報(bào)財(cái)政部門,，財(cái)政部門根據(jù)教育財(cái)務(wù)部門分校匯總表對(duì)各學(xué)校所需資金進(jìn)行直接支付或授權(quán)支付,。

第十四條預(yù)算調(diào)整

中小學(xué)的預(yù)算執(zhí)行中原則上不予調(diào)整，但國(guó)家政策發(fā)生變化或自然災(zāi)害等不可預(yù)見因素,，直接影響到中小學(xué)正常教育教學(xué)活動(dòng)時(shí),，可由中小學(xué)校提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)。預(yù)算調(diào)整的申請(qǐng)應(yīng)包括調(diào)整的事項(xiàng)和原因,、調(diào)整的必要性,、調(diào)整的金額等。預(yù)算調(diào)整必須符合法定程序,。

中小學(xué)校的預(yù)算支出應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算科目執(zhí)行，即按申請(qǐng)（指定）的用途使用資金,。不同預(yù)算科目之間的預(yù)算資金需要調(diào)整使用的,，必須報(bào)縣財(cái)政部門批準(zhǔn)，不得擅自改變資金用途,。

第十五條

中小學(xué)校依法從各渠道取得的收入必須全部納入部門預(yù)算管理,，不得隱瞞、截留,、坐支,、挪用，不得公款私存,，謀取私利,。取得收入時(shí)必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，并嚴(yán)格按照收支兩條線管理,，納入財(cái)政專戶儲(chǔ)存,。

第十六條中小學(xué)校的收入主要有財(cái)政補(bǔ)助收入,、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入,、其它收入等,。

中小學(xué)校代收的課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)等不屬于學(xué)校收入,，但必須納入財(cái)政預(yù)算外資金專戶儲(chǔ)存,，在學(xué)校財(cái)務(wù)部門通過往來賬戶核算，代收費(fèi)收入應(yīng)與學(xué)生結(jié)算,，多退少補(bǔ),。

第十七條

中小學(xué)校的各項(xiàng)支出，必須按國(guó)家和當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)一開支范圍和定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。嚴(yán)格區(qū)分人員經(jīng)費(fèi),、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用,，保證?？顚Ｓ谩Ｖ醒牒褪∮糜谵r(nóng)村義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)不得挪作它用,，中央和省補(bǔ)助的中小學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)不得用于償還各類非債務(wù),。

第十八條

中小學(xué)校支出包括：人員支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出,、公用支出,、項(xiàng)目支出、勤工儉學(xué)支出,、撥出經(jīng)費(fèi),、上繳上級(jí)支出、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建支出等,。

人員支出主要包括基本工資,、津貼、獎(jiǎng)金,、社會(huì)保障繳費(fèi)和其他人員支出等,。

對(duì)個(gè)人家庭的補(bǔ)助支出主要包括離退休費(fèi)、退職費(fèi),、撫恤和生活補(bǔ)助費(fèi),、醫(yī)療費(fèi)、住房補(bǔ)貼,、助學(xué)金和其他補(bǔ)助支出等幾項(xiàng),。

公用支出是指維持學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和滿足基本辦學(xué)需要而形成的支出，包括日常公用支出和專項(xiàng)公用支出,。日常公用支出主要有：辦公費(fèi),、印刷費(fèi),、水電費(fèi)、郵電費(fèi),、取暖費(fèi),、交通費(fèi)、差旅費(fèi),、會(huì)議費(fèi),、培訓(xùn)費(fèi)、福利費(fèi),、勞務(wù)費(fèi),、租賃費(fèi)、零星維修費(fèi),、專用材料費(fèi),、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、其它日常支出等,；專項(xiàng)公用支出主要有：辦公設(shè)備購(gòu)置費(fèi),、專用設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、交通工具購(gòu)置費(fèi),、圖書資料購(gòu)置費(fèi),、其他專項(xiàng)支出等。