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農(nóng)村危房改造加固 農(nóng)村危房改造補助標準篇一

(一)實施對象,。一是農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶,、低保戶、建檔立卡貧困戶,、貧困殘疾人,、低收入農(nóng)戶、原中央蘇區(qū)(革命老區(qū))國家重點優(yōu)撫對象和革命“五老”人員家庭以及錄入農(nóng)村住房信息系統(tǒng)中的農(nóng)村危房戶;二是居住在條件惡劣偏遠自然村農(nóng)戶;三是居住在地質(zhì)災(zāi)害隱患點,，受地質(zhì)災(zāi)害威脅農(nóng)戶;四是因遭受自然災(zāi)害房屋倒塌和損毀農(nóng)戶;五是居住在江河源頭,、自然保護區(qū)、生態(tài)保護區(qū)需搬遷農(nóng)戶,。

(二)改造方式,。一是異地集中重建。對于居住在偏遠自然村,、地災(zāi)隱患點和江河源頭,、自然保護區(qū)、生態(tài)保護區(qū)需要搬遷的農(nóng)戶,，要提倡引導(dǎo)他們異地集中安置,。二是就地新建,。對居住地交通條件較好的危房戶，實行就地改造新建,。

根據(jù)閩農(nóng)扶〔xxx5〕107號文件,，結(jié)合我縣實際，今年全縣安排造福工程危房改造任務(wù)1581戶7010人,，經(jīng)農(nóng)戶申請,、村集體評議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))初審,、縣級審批,，按照輕重緩急原則，將指標任務(wù)分解到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))207個行政村(具體名單安排見附表),。新建房戶要求在xxx5年12月底前至少建好一層,，購房戶取得交房手續(xù)，春節(jié)前全部完成搬遷,。逾期未搬遷的,，視為自行放棄處理。

造福工程危房改造對象資金補助按省,、市補助標準執(zhí)行,，縣財政給予適當(dāng)配套。補助資金實行專項管理,、專帳核算,、專款專用,，嚴禁截留,、擠占和挪用。農(nóng)戶建房補助資金一律采取一卡(折)通的方式由縣財政直接打卡發(fā)放到戶,，堅決查處冒領(lǐng),、克扣,、拖欠補助資金和向農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費”等行為,。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要堅持公開,、公平,、公正原則，優(yōu)先幫助住房最危險,、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶,，解決最基本安全住房。在農(nóng)戶自愿的基礎(chǔ)上,，嚴格確定造福工程危房改造對象,，嚴禁將非農(nóng)戶口列入搬遷改造對象,。具體操作程序為：

(一)農(nóng)戶申請。符合造福工程危房改造條件的農(nóng)戶,，由農(nóng)戶向所在村委會提出書面申請,，并提供戶口薄、計生戶,、殘疾人,、五保戶、低保戶,、建檔立卡貧困戶,、優(yōu)撫對象、革命“五老”人員等相關(guān)證明資料復(fù)印件,。

(二)集體評議,。村委會召開村民會議或村民代表會議進行民主評議，并在村務(wù)公開欄予以公示,，公示無異議的,，填寫《福建省造福工程危房改造審批表》，并上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,。

(三)入戶審核,。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織人員進行入戶審核，經(jīng)審核符合條件的,，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府簽署意見報縣老區(qū)扶貧辦,，審核結(jié)果要在村務(wù)公開欄進行公示。

(四)審批公示,?？h對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上報的材料進行復(fù)核，對符合補助對象條件的,，予以審批,，審批結(jié)果在村務(wù)公開欄進行公示。公示內(nèi)容包括：戶主姓名,、家庭人口,、家庭收入情況、家庭住房情況等,。

(五)竣工驗收,。竣工后由縣老區(qū)扶貧辦,、縣財政等部門組織驗收,，驗收合格的及時發(fā)放補助資金?？⒐を炇兆钸t于xxx6年1月20日前完成,，并填寫《福建省xxx5年度造福工程危房改造驗收表》,。驗收合格后，補助資金必須于xxx6年2月10日前通過一卡通打卡發(fā)放到戶,。

各個程序必須按規(guī)定認真組織實施,，特別是在村務(wù)公開欄的三次公示(公示時間每次不少于7天)，都需分別留下數(shù)碼照片以備檢查,。

(一)檔案管理,。一是建立造福工程危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案。實行一戶一檔,，批準一戶,、建檔一戶，每戶農(nóng)戶的紙質(zhì)檔案必須包括檔案表,、農(nóng)戶申請,、審核審批、公示等材料,。二是做好農(nóng)戶檔案表信息化錄入,。組織人員將農(nóng)戶檔案表及時、全面,、準確錄入福建省造福工程網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng),。要按照績效評價和試行農(nóng)戶檔案信息公開的要求，加快農(nóng)戶檔案錄入進度,，提高錄入數(shù)據(jù)質(zhì)量,。

(二)信息報送。要嚴格執(zhí)行工程進度月報制度,，自xxx5年7月起,，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要于每月20日前匯總上報造福工程危房改造計劃落實、工程進度,、資金籌集,、監(jiān)督管理等情況,由縣老區(qū)扶貧辦匯總后上報市農(nóng)業(yè)局、省農(nóng)業(yè)廳,。

(三)跟蹤督查,。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直有關(guān)單位要深入了解造福工程危房改造進展情況，及時解決工作中遇到的困難問題,。對無法動工建房或無資金購房的，要及時調(diào)整指標,，,。對發(fā)現(xiàn)重復(fù)享受、弄虛作假,、拆戶,、并戶的,，要給予吊銷指標。對未取得合法建房,、購房手續(xù)的,，不予驗收。年終驗收時將按下達的任務(wù)指標完成情況作為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))目管考核評分的主要依據(jù),。

(一)科學(xué)規(guī)劃,。造福工程危房改造要與大力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，強化村莊風(fēng)貌管控,，推進村莊綠化,、裸房舊房改造。根據(jù)各地特色,，統(tǒng)籌考慮,，扶持一批增收項目，解決好搬遷改造群眾的后續(xù)生活,、發(fā)展出路,。省級造福工程集中安置區(qū)要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計,、統(tǒng)一配套”的要求,，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)建房、量力建房,，節(jié)約土地,，不可盲目求大求洋。

(二)資金籌集,。要采取積極措施,，積極推進金融創(chuàng)新，促進金融機構(gòu)為農(nóng)戶提供建房貸款,。要整合相關(guān)項目和資金,，進一步加大投入力度，要將補助資金納入財政預(yù)算,，縣級財政要切實加大資金投入,，幫助自籌資金有困難的特困戶解決搬遷改造資金問題，并安排一定比例的項目管理經(jīng)費,，確保造福工程危房改造任務(wù)工作順利推進,。

(三)保障用地。要統(tǒng)籌考慮,，鼓勵引導(dǎo)搬遷村落開展舊村改造和宅基地復(fù)墾,，土地指標優(yōu)先用于造福工程危房改造集中安置區(qū)的建設(shè)用地。在規(guī)劃工業(yè)園區(qū)時,，在園區(qū)周邊預(yù)留一定比例的造福工程安置用地,。要積極協(xié)調(diào)國土部門優(yōu)先滿足安置區(qū)用地指標,，及時辦理建設(shè)用地的審批手續(xù);林業(yè)部門要及時辦理林地用途變更等審核手續(xù)。

(四)減免費用,。要按照“十八大”以來黨中央,、國務(wù)院和省委、省政府一系列“強農(nóng),、惠農(nóng),、富農(nóng)”的政策精神，堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為各級財政支出的優(yōu)先保障領(lǐng)域,，持續(xù)增加財政農(nóng)業(yè)農(nóng)村支出,，基建投資繼續(xù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。加強造福工程收費項目監(jiān)管,，切實減免相關(guān)費用,，對造福工程安置區(qū)建設(shè)中各種規(guī)費能免則免，或按低限收費,。

(五)強化質(zhì)量,。要建立健全造福工程危房改造質(zhì)量安全管理制度，嚴格執(zhí)行《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求(試行)》(建村〔xxx1〕115號),。農(nóng)房設(shè)計要符合抗震要求,，符合各地農(nóng)民住房生產(chǎn)生活習(xí)慣，要與推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,，體現(xiàn)地方建筑風(fēng)格,。住建部門要組織技術(shù)力量，開展危房改造施工現(xiàn)場質(zhì)量安全與指導(dǎo)督查,，對造福工程集中安置區(qū)加強抽查監(jiān)測和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),。

農(nóng)村危房改造加固 農(nóng)村危房改造補助標準篇二

以黨的十八大、中央經(jīng)濟工作會議精神為指導(dǎo),，以實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，逐步構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的社會保障機制為目標,，以維護和保障農(nóng)村困難群眾的基本生活權(quán)益出發(fā),，逐步改變農(nóng)村困難群眾無房住、住危房的狀況,，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),。

(一) 工作目標

全縣2013年農(nóng)村危房改造任務(wù)900戶(其中包括2012年11月下達的400戶，200戶為散戶改造,，200戶為集中連片的建筑節(jié)能示范戶),，2014年下達任務(wù)500戶。

(二) 基本原則

--統(tǒng)籌規(guī)劃，分期分批推進,。根據(jù)困難群眾的經(jīng)濟狀況，按照先無房戶,、危房戶,，后其他困難住房戶的要求，科學(xué)規(guī)劃解決農(nóng)村困難群眾住房問題,。

--因地制宜,，分類分戶解決。結(jié)合實際情況,，既要切實解決農(nóng)村困難群眾的住房問題,，又要充分考慮各方的承受能力，區(qū)別不同對象和住房困難類型,。按照舊房維修,、危房改建、無房新建等不同類型逐戶解決,。

--先易后難,，滿足安全居住。根據(jù)經(jīng)濟實用,、節(jié)地節(jié)能節(jié)材的要求,，要先易后難，堅持低標準起步,，廣范圍覆蓋,，以滿足安全適用的居住需求。

--政府主管,，社會多方參與,。根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的水平，要立足于農(nóng)戶自力更生,，鼓勵群眾互幫互助,，建立政府補助、住戶投入,、社會幫助解決困難群眾住房問題的機制,。

--節(jié)約用地，堅持一戶一宅,。解決農(nóng)村困難群眾新的住房后,，應(yīng)收回原宅基地，防止在危房改造工作中,，造成土地資源的浪費,。

(一) 危房改造對象

危房改造對象是生活在農(nóng)村貧困線以下的下列人員，并屬于居住在上世紀50年代前建造、不能保障安全的簡易土窯洞,，簡陋土坯房的住戶或房屋已經(jīng)倒塌的無房戶：

①經(jīng)縣民政部門確認的農(nóng)村低保戶;

②經(jīng)縣政府確認的農(nóng)村低保邊緣住房困難戶;

③經(jīng)縣政府確認因災(zāi)因病返貧的住房困難戶;

④經(jīng)縣民政部門確認不宜集中供養(yǎng),、享受國家定期撫恤補助的農(nóng)村重點優(yōu)撫對象。

(二) 改造方式

在危房改造工作中,，堅持個人自籌與政府補助相結(jié)合,，多方面多渠道籌集危房改造資金;堅持舊房利用與新房建設(shè)相結(jié)合，采取新建,、改建,、修繕、置換或其他方式推進工作;堅持統(tǒng)一組織建設(shè)維修與住戶自行修繕相結(jié)合,，多途徑多方法完成危房改造任務(wù),。

(三)任務(wù)分解原則

危房改造任務(wù)分解，要結(jié)合全縣新農(nóng)村美好家園建設(shè),，在有利于促進全縣的城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進程的前題下,，堅持以分散改造為主，點面結(jié)合,，以點帶面,。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行摸底申報的基礎(chǔ)上，分解改造任務(wù)(后附危房改造任務(wù)分解表),，重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主,，農(nóng)戶自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要發(fā)揮組織,、協(xié)調(diào)作用,，幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。

(四) 危房改造要求

1,、各鄉(xiāng),、鎮(zhèn)在安排改造任務(wù)時，要嚴格按照三最原則,，即以滿足農(nóng)戶最基本需求為目的,，優(yōu)先改造最困難群眾的最危險房屋，各村在確定具體改造對象時,，要將決定權(quán)交給群眾,，由村民組民主評議決定，并張榜公示,，避免優(yōu)親厚友,，假公濟私的情況發(fā)生。

2,、各鄉(xiāng),、鎮(zhèn)要將農(nóng)村危房改造工程實施方案、計劃、資金分配等文件進行公示,，并及時向農(nóng)村危房改造辦報告,。

3、農(nóng)村危房改造中拆除重建的農(nóng)房要在滿足基本居住功能和安全的前提下,，嚴格控制建房面積和建造成本,。改造資金大部分由政府補助的危房戶，建房面積按照人均不超過20平方米,，戶均在40～60平方米之間的標準執(zhí)行。

4,、要加強工程質(zhì)量管理,，組織技術(shù)力量現(xiàn)場監(jiān)督，監(jiān)督工程質(zhì)量,，重點加強對地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)施工過程的監(jiān)管,，建筑物承重墻砌筑厚度在240mm以上，樓板應(yīng)采用整體現(xiàn)澆,，杜絕質(zhì)量安全事故的發(fā)生,。同時要加強對進場材料的監(jiān)督檢查，不準用舊磚和半截磚砌筑建筑物承重墻,，確保所使用的材料質(zhì)量合格,。對于集中建房點需由施工單位代建的，必須選擇有資質(zhì)的施工單位,，不得將工程發(fā)包給無資質(zhì)的單位或個人,。

5、改造任務(wù)結(jié)束后,，由縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組進行竣工驗收,，并向農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組提交竣工驗收報告。市農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組將組織財政,、住建,、民政、國土,、審計等部門,，以鎮(zhèn)鄉(xiāng)為單位進行抽查。

(五) 資金籌措與管理

2013年各級財政對農(nóng)村危房改造平均每戶補助標準為14000元,，其中：中央財政補助7500元;省級財政補助2600元;市級財政補助1950元;縣級財政補助1950元,。建筑節(jié)能示范戶補助資金每戶再增加2500元，由中央財政負擔(dān),。具體每戶的補助標準,，按照改造方式等情況，具體驗收評估后確定。農(nóng)村危房改造補助資金實行?？顚魞Υ婀芾?。

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保此項關(guān)系民生的工作能夠落到實處，縣政府決定成立xx縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組,，組成人員如下：

組 長：

成 員：

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，主任由郭俊斌兼,。具體負責(zé)農(nóng)村危房改造工作情況的收集,、上報、整理,，協(xié)調(diào)各有關(guān)職能部門,，互相配合，搞好各項政策的落實,。

(二)明確責(zé)任

危房改造工作實行目標責(zé)任制管理,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要明確任務(wù),，各負其責(zé)抓落實,。縣財政局要按照年度改造任務(wù),，負責(zé)安排改造資金,，監(jiān)管改造資金使用?？h民政局負責(zé)認定農(nóng)村低保戶和優(yōu)撫對象等改造對象,，配合縣住建局搞好具體組織實施工作?？h國土資源局負責(zé)解決必需的農(nóng)村改造住房宅基地用地計劃指標,。縣審計局負責(zé)改造資金的審計監(jiān)督工作,，并將有關(guān)情況提供領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,。

(三)完善機制

為確保農(nóng)村危房改造工作的落實，縣政府將建立層層分解任務(wù),、級級落實目標責(zé)任,、及時反饋工作信息、定期督查危房改造工作,、年終考核目標任務(wù)的目標工作責(zé)任制,，建立長效、動態(tài)的工作機制與監(jiān)管機制,。建立完善公示制度,、嚴密審核制度,、透明資金撥付制度。

(四)制定規(guī)劃

危房改造領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要組織搞好調(diào)查研究,，摸清住房困難情況,、建立危房改造檔案、扎實搞好前期工作,，在全面,、準確掌握農(nóng)村危房情況的基礎(chǔ)上，堅持分期分批推進,、分戶分類實施的原則,，制定危房改造工作的總體規(guī)劃、年度計劃,，提出下一年度的工作計劃,、改造名單和實施方案。

(五)搞好銜接

在移民整村搬遷,、地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷的農(nóng)村殘疾人危房改造中，住房問題已經(jīng)得到解決的困難群眾,，不再作為此次的解決對象,。要搞好政策銜接，避免重復(fù)補助,。在保持原各項工作責(zé)任主體和資金渠道不變的前提下,，公示移民整村搬遷、地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷,、殘疾人危房改造,、農(nóng)村住房改造等情況。

(六)輿論宣傳

要通過廣播,、電視,、報紙、宣傳欄和標語等形式,，宣傳危房改造工作的重要意義,，形成全社會積極支持配合改造工作的良好氛圍。要引導(dǎo)社會各界廣泛參與,，發(fā)動企事業(yè)單位,、社會團體、民間組織和群眾,，以捐資,、出物、投工等方式開展幫扶和互助,，為改善農(nóng)民群眾的居住條件作出積極貢獻,。

農(nóng)村危房改造加固 農(nóng)村危房改造補助標準篇三

按照新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,，把農(nóng)村危房改造和全縣四項重點工作相結(jié)合，以改善農(nóng)村居住環(huán)境,、提高農(nóng)民生活質(zhì)量,、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為目標，以農(nóng)村危房改造為抓手,，著力打造規(guī)劃有序,、居住安全、村容整潔,、環(huán)境優(yōu)美的美麗鄉(xiāng)村,。

2017年全縣農(nóng)村危房改造預(yù)安排計劃3954戶(見附件1)。

(一)補助對象,。農(nóng)村危房改造補助對象重點是貧困家庭無房戶以及居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶,、低保戶、貧困殘疾人家庭,、建檔立卡貧困戶和其他貧困戶,。全縣71個貧困村的農(nóng)村危房改造戶全部納入今年計劃 。

(二)建設(shè)標準,。危房改造分拆除重建,、修繕加固兩種方式。貧困家庭無房戶實行新建,，因地質(zhì)災(zāi)害倒房戶以及整棟房屋屬d級危房的拆除重建,，屬于c級的危房實行修繕加固。翻建,、新建住房面積,，原則上控制在每戶60平方米以內(nèi)。

(三)補助標準,。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主,，政府補助為輔，多渠道籌集改造資金,。政府分類補助標準為：

(1)五保戶,、農(nóng)村低保戶、貧困殘疾人家庭重建房屋戶均2萬元;修繕加固戶均0.6萬元,。

(2)其他貧困家庭重建房屋戶均1萬元,，修繕加固戶均0.4萬元。上述政府補助部分,，中央每戶綜合補助7500元,，省級每戶綜合補助3000元，合計政府每戶補助10500元,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要合理確定重建戶,、修繕加固戶,，按補助標準進行補助，嚴禁平均補助,。

(一)群眾自愿,。農(nóng)村危房改造申報、改造方式的選擇均由群眾自主決定,，鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村要加強宣傳引導(dǎo)，不得包辦替代,。

(二)滿足抗震要求,。拆除重建和維修加固，均應(yīng)滿足抗震要求,。

(三)體現(xiàn)特色,。注重保護傳統(tǒng)的建筑風(fēng)格，突出地方特色,，主要利用傳統(tǒng)工藝,、傳統(tǒng)風(fēng)格和地方建材推廣新民居建設(shè)。

(四)公開公正,。堅持陽光操作,，實行“五公開”，即：政策公開,、補助對象公開、補助標準公開,、民主評議公開,、審批結(jié)果公開，接受社會監(jiān)督,，確保農(nóng)村危房改造公正透明,。

(一)申報程序。符合補助條件的戶主向村委會提出申請,，經(jīng)村民或村民代表會議評議,，公示無異議后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核，審核通過后報縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組審批,，審批結(jié)果報市農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案,。

1、戶主申請,。符合危房改造條件的家庭,，由戶主自愿向所在村委會提出書面申請，填寫《安徽省農(nóng)村危房改造戶審核,、審批表》(附件7),，并提供戶籍,、低收入情況證明(低保金領(lǐng)取證、農(nóng)村五保供養(yǎng)證,、貧困殘疾人家庭殘疾人證書,、一卡通或其它低收入證明)、身份證復(fù)印件,、危房照片等材料,。

2、村民或村民代表會議評議并公示,。村委會接到危房改造戶的申請后,，應(yīng)及時召集村民或村民代表會議進行評議，并將評議結(jié)果予以公示(公示材料包括戶主姓名,、家庭類型,、新建房或修繕加固、補助金額等,，并將公示情況拍成照片放入申報材料中),，公示時間為7天。經(jīng)評議認為符合救助條件且公示無異議的,，上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,。對不符合救助條件或公示有異議的，應(yīng)及時退回并向申請人說明原因,。

3,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府接到村委會的申報材料后,，組織現(xiàn)場核查,。經(jīng)核查認為符合條件的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農(nóng)戶簽訂農(nóng)村危房改造協(xié)議,，報縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組審批,。

4、縣領(lǐng)導(dǎo)組審批,?？h農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組接鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報材料后，由領(lǐng)導(dǎo)組辦公室(住建局)牽頭,，會同發(fā)改,、民政、財政等部門共同研究確定,。對符合危房改造條件的,，及時審批并在網(wǎng)上公示。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報材料

1,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造實施方案,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造農(nóng)戶基礎(chǔ)資料表(花名冊)打卡花名冊;

2,、相關(guān)公示材料(包括戶主姓名、家庭類型,、新建房或修繕加固,、補助資金等，并將公示材料拍成照片);

3,、農(nóng)戶家庭建房申請書;

4,、危房鑒定表(附件6);

5、村民代表會議評議資料(會議記錄和村民代表簽字);

6,、村公示欄內(nèi)照片及公示復(fù)印件;

7,、安徽省農(nóng)村危房改造戶審核、審批表(附件7);

8,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示復(fù)印件;

9,、農(nóng)村危房改造竣工驗收表(附件8);

10、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示復(fù)印件;

11,、農(nóng)戶相關(guān)證件復(fù)印件(身份證,、戶口薄所有人員、五保證,、低保證,、殘疾證、一卡通等);

12,、低收入證明材料(低保戶需提供低保證復(fù)印件,，五保戶需提供五保證復(fù)印件，殘疾人需提供殘疾人證書復(fù)印件,，其它貧困戶應(yīng)提供相關(guān)證明);

13,、網(wǎng)上信息錄入登記表(含照片);

14、集中連片建房項目,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)制定農(nóng)村危房改造建設(shè)規(guī)劃方案,，連同房屋平面圖,、立面圖,、相關(guān)資料和圖紙等材料報縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。

(三)檔案資料編制與管理,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)編制農(nóng)村困難群眾危房改造檔案,，做到一戶一檔(批準一戶建檔一戶)，做到材料齊全,、管理規(guī)范,。檔案內(nèi)容應(yīng)包括上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報材料的全部內(nèi)容并按順序用a4版面裝訂成冊，封面統(tǒng)一采用“金寨縣××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))2017年度農(nóng)村危房改造檔案資料”字樣,。紙質(zhì)檔案一式2份,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審后報縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組辦公室審批,，檔案全部完善后，由縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各存一份,。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排專門人員負責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng)的錄入與管理工作,，確保網(wǎng)上信息系統(tǒng)農(nóng)戶信息的錄入及時,、全面、真實,、準確,。

(四)工程驗收管理。危房改造完成后,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府先行組織驗收,，初驗合格后填寫《金寨縣農(nóng)村危房改造農(nóng)戶驗收表》，向縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組辦公室申請驗收,?？h級驗收由縣住建部門牽頭，會同發(fā)改,、財政等部門共同進行,。改造后的房屋產(chǎn)權(quán)屬農(nóng)戶所有。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),。農(nóng)村危房改造是一項民生工程,，直接關(guān)系住房困難農(nóng)戶的切身利益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、有關(guān)部門要高度重視,，要明確一名班子成員專抓，明確一名工作人員具體經(jīng)辦,，黨政主要負責(zé)人要親自過問,，做好摸底排查，認真編制年度農(nóng)村危房改造實施方案,。

(二)嚴格審核審批,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在確定改造對象時，要堅持公開,、公平,、公正原則，規(guī)范補助對象的審核,、審批程序,。監(jiān)察部門要加強監(jiān)督檢查，嚴禁弄虛作假，對于虛報,、重報,、一戶多報以及騙取危房改造資金等行為，一經(jīng)查實,，取消該戶危房改造補助資格,，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(三)搞好統(tǒng)籌結(jié)合,。農(nóng)村危房改造要與縣四項重點工作統(tǒng)籌結(jié)合,。要積極推廣《金寨縣農(nóng)民建房圖集》的使用，推進農(nóng)房建設(shè)技術(shù)進步,，引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)布局合理,、功能完善、安全經(jīng)濟,、節(jié)能環(huán)保,、滿足抗震要求的住房。

(四)嚴格質(zhì)量安全管理,?？h住建部門要會同項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強對危房改造施工現(xiàn)場的施工安全與質(zhì)量把關(guān)，抓好質(zhì)量安全檢查,，確保不出現(xiàn)工程質(zhì)量和施工安全問題,。

(五)嚴格工期要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在4月25日前要將農(nóng)村危房改造農(nóng)戶基礎(chǔ)信息表報送至縣危房改造領(lǐng)導(dǎo)組辦公室審批,，4月底要全面開工,，9月底前要完成危房改造，報送檔案資料及補助資金打卡發(fā)放工作,。

農(nóng)村危房改造加固 農(nóng)村危房改造補助標準篇四

為扎實推進農(nóng)村危房改造工作,，幫助農(nóng)村困難群眾提高生活質(zhì)量，改善農(nóng)村居住條件,，解決基本居住安全問題,，結(jié)合我鄉(xiāng)農(nóng)村農(nóng)民居住狀況和新農(nóng)村建設(shè)實際，制定本實施方案,。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，通過政府補助、農(nóng)戶自籌,、政策扶持,、等措施,，推進農(nóng)村危房改造工作,，逐步解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題，努力改善全鄉(xiāng)農(nóng)村困難群眾生活條件和人居環(huán)境。

（一）堅持政府主導(dǎo),、分級管理的原則,。危房改造工程由縣政府安排，鄉(xiāng)政府負責(zé),，相關(guān)部門配合,，村具體組織實施，確保危房改造工程順利推進,。

（二）堅持科學(xué)規(guī)劃,、因地制宜的原則。各村要抓緊制定農(nóng)村危房改造戶登記,、上報,。

（三）堅持公開、公平,、公正的原則,。要公開農(nóng)村危房改造的政策、程序,、對象,，自覺接受社會監(jiān)督，對危房改造全程實施陽光操作,，堅持把好事做實,，實事做好，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定,。

（一）實施對象

農(nóng)村低保戶,、低保邊緣戶、農(nóng)村五保戶和其他貧困戶,。

（二）目標任務(wù)

全年完成上級分配給我鄉(xiāng)共210戶農(nóng)村貧困戶危房改造任務(wù),。

6月15日前進行各村危房改造登記審查工作；7月15日前進行進村入戶調(diào)查階段,，并逐月上報危房改造進度,；7月低各村上報危房戶開工率必須達到100%，10月20日各村開展自檢,，待鄉(xiāng)政府檢查后,，做好迎接縣有關(guān)部門驗收。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo),。鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)長李亞紅為組長,，分管領(lǐng)導(dǎo)常亞江為副組長，相關(guān)部門和單位主要負責(zé)同志為成員的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)城建所,。各村要明確專人負責(zé)，一般由村委會主任負責(zé)。

（二）強化工作責(zé)任,。完善鄉(xiāng)村兩級分級負責(zé),，專人分工合作的工作機制。鄉(xiāng)政府和村簽訂農(nóng)村危房改造工作責(zé)任書,，并將此項工作納入民生工程進行考核,。各村明確保證危房改造工作的進度和質(zhì)量。

（三）規(guī)范資金發(fā)放程序,。按照縣住建局統(tǒng)一安排,，農(nóng)戶申請→村委會評議→報鄉(xiāng)人民政府審核→報市住建局備案審批。

（1）農(nóng)戶申請,。符合危房改造條件的家庭向村委會提出書面申請,，同時提供優(yōu)撫證、低保證,、殘疾證,、身份證明、戶口簿等相關(guān)材料,。

（2）村委會評議,。村委會接到申請后，進行現(xiàn)場勘察,、拍照,，召開村民代表會議評議。公示7天后,，對符合條件無異議的,，上報鄉(xiāng)人民政府；對不符合條件或公示有異議的,，村委會及時通知申請人并說明理由,。

（3）鄉(xiāng)人民政府進行審核，并報縣住建局撥款,。

（四）嚴格工程質(zhì)量,。要切實加強農(nóng)村危房改造工程質(zhì)量監(jiān)管。各村書記,、主任負總責(zé)確保工程質(zhì)量,，合格一處，驗收一處,。

（五）完善檔案管理,。村上報的農(nóng)村危房改造資料由鄉(xiāng)城建所按照各村紙質(zhì)文檔要求進行統(tǒng)一分類保管。

農(nóng)村危房改造加固 農(nóng)村危房改造補助標準篇五

為改善農(nóng)村困難群眾居住條件,，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室〈湖南省2012年農(nóng)村危房改造實施方案〉的通知》（湘政辦〔2012〕70號）精神,，結(jié)合本縣實際,，特制定如下實施方案：

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照以人為本,、改善民生、構(gòu)建社會主義和諧社會,、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,，以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題和實現(xiàn)住有所居為目標，以農(nóng)戶自籌為主,，通過政府適當(dāng)補助,、政策扶持和社會參與等措施，努力改善我縣農(nóng)村貧困群眾生活條件和人居環(huán)境,，推動農(nóng)村基本住房安全保障制度建設(shè),。

（一）堅持政府引導(dǎo)，自愿自主的原則,。農(nóng)村困難戶是農(nóng)村危房改造的主體,。在政府支持和適當(dāng)補助的同時，要充分尊重他們的意愿,，堅持自主,、自愿原則,，調(diào)動農(nóng)村群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)他們自力更生建設(shè)美好家園,。

（二）堅持因地制宜，經(jīng)濟實用的原則,。在充分考慮政府財力和農(nóng)民承受能力的基礎(chǔ)上,，實事求是，量力而行,，引導(dǎo)幫助農(nóng)村建造減災(zāi)抗災(zāi),、符合規(guī)范、造價適中,、能滿足最基本需求的房屋,，逐步改善農(nóng)村貧困危房戶居住條件，防止大拆大建和形象工程,。

（三）堅持嚴格管理,，規(guī)范操作的原則。堅持公平,、公正,、公開的原則，公開扶助政策,、公開申請條件,、公開補助標準,，落實各級各方責(zé)任，制定管理制度,，規(guī)范管理和操作程序,，嚴格抓好農(nóng)戶申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,、縣級審批等工作環(huán)節(jié),，堅持民主評議，陽光操作,，接受社會監(jiān)督,。

根據(jù)縣委、縣政府的安排部署,，于10月底全面完成3300戶農(nóng)村危房改造任務(wù),。

全縣農(nóng)村危房改造工作從8月1日開始到12月10日結(jié)束，具體分三個階段：

第一階段：組織準備（8月1日—8月30日）

1,、調(diào)查,、統(tǒng)計、核定危房改造對象,，建立危房改造戶臺賬（8月1日—8月20日）,；

2、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,，制定農(nóng)村危房改造實施方案（8月中旬）,；

3、召開全縣農(nóng)村危房改造工作動員大會,，層層簽訂責(zé)任書（8月16日）,。

4、向省,、州上報全縣危房改造工作方案和補助對象花名冊（8月中旬）,。

第二階段：項目實施階段（8月1日—10月30日）

各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村組督促,、幫助危房改造戶做好住房新建或維修改造工作，組織對象戶及時入住,，并做好各種臺賬資料的整理完善工作,。

第三階段：檢查驗收階段（11月1日—12月10日）

1、縣危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門,，對全縣危房改造工作進行檢查驗收（11月10日—11月20日）,；

2、迎接省州檢查組檢查驗收（11月21日—12月10日）,。

（一）補助對象

這次農(nóng)村危房改造工程建房對象包括：

1,、分散供養(yǎng)五保戶,；

2、低保戶,；

3,、貧困殘疾人家庭；

4,、其他貧困戶,；

5、因災(zāi)倒房戶,。

要按照優(yōu)先幫助住房最危險,、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房的要求,，合理確定補助對象,。

（二）補助標準

根據(jù)本地實際和建房戶困難程度，確定分類補助標準,，原則上新建房屋補助資金10000元,，修繕加固的房屋每戶補助3000元。

（三）資金管理

嚴格按照《中央農(nóng)村危房改造補助資金管理暫行辦法》和《湖南省農(nóng)村危房改造補助資金管理辦法》規(guī)定,，實行專項管理,、專賬核算、?？顚Ｓ?，嚴禁截留、擠占和挪用,?？h里設(shè)立專門的農(nóng)村危房改造資金賬戶，集中管理補助資金,。補助資金原則上按工程進度直接通過銀行一卡通發(fā)放給農(nóng)戶,。縣里設(shè)立農(nóng)村危房改造投訴電話,，定期組織人員對補助資金的使用管理情況進行監(jiān)督檢查,，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正,，嚴肅處理,。

（四）申報程序

建房對象的確定，按下列程序進行：

建房對象本人提出書面申請→村民小組民主評議后進行張榜公布,，村委會向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申報→鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)村委會的申報意見進行審核→縣危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的審核意見進行審批→縣危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將審批結(jié)果報州,、省危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（一）突出重點,，有序推進

農(nóng)村危房改造,，主要是指依據(jù)住建部《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》,，鑒定屬于整棟危房（d級）或局部危險（c級）的房屋進行新建或維修加固，重點幫助對象為分散供養(yǎng)五保戶,、低保戶,、貧困殘疾人家庭、因災(zāi)倒房戶和其他貧困戶,。我縣農(nóng)村危房改造工作,，項目管理要求做到“六到戶”：一是任務(wù)到戶，8月20日前把危房改造對象落實到戶,，每個建房戶明確具體開工和竣工時間,，讓戶主簽字，做好施工準備,；二是公示到戶,，將每個農(nóng)村危房改造農(nóng)戶的姓名在電視、報紙等媒體上公示,，確保工作公開,、透明，接受社會監(jiān)督,；三是資金到戶,，補助資金必須由縣民政局按照建房補助標準通過縣信用聯(lián)社打卡到戶，實行社會化發(fā)放,；四是建檔到戶,，對每個建房戶的姓名、家庭住址,、開工時間等基本信息建立電子檔案,，以備檢查；五是標識到戶,，新建和修繕加固的房屋竣工后要在建筑物的醒目處加掛統(tǒng)一標識牌,；六是驗收到戶，開工后,，縣農(nóng)村危房改造工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時對建房進度,、資金落實情況等進行督促檢查。

（二）科學(xué)設(shè)計,，規(guī)模適度

農(nóng)村危房改造要量力而行,，注重實效，在滿足基本居住功能和安全的前提下,，控制建筑面積和總造價,，并達到如下建設(shè)標準：

1、建筑面積,。納入政府補助危房改造建筑面積原則上控制在1人戶30平方米左右,，2人戶40平方米左右,，3人戶以上為60平方米左右，建筑面積也可根據(jù)家庭人口適當(dāng)調(diào)整,。

2,、房屋結(jié)構(gòu)。住房主體為磚混（木）結(jié)構(gòu),，室內(nèi)地面硬化,、平整、防滑,，墻面粉飾,，房屋頂部至少要用木（竹）板封閉。

3,、配套設(shè)施,。有獨立的廚房、衛(wèi)生間,，有獨立的進出道路,。照明用電入戶,，飲用水方便,，家具及其他生活設(shè)施齊全，能滿足居住對象生活需要,。

4,、設(shè)立標識。納入農(nóng)村危房改造的住房,，要做到統(tǒng)一規(guī)劃,，統(tǒng)一設(shè)計，統(tǒng)一管理,，在醒目位置設(shè)置全省統(tǒng)一的保障性安居工程標識,。

（三）依法建設(shè)，合理規(guī)劃

農(nóng)村危房改造應(yīng)依法,、依規(guī)辦理有關(guān)手續(xù),，按照“因地制宜、合理布局,、形式多樣,、防災(zāi)減災(zāi)、節(jié)約土地,、城鄉(xiāng)一體”的原則,，根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件和經(jīng)濟水平，合理選擇建設(shè)地址,，注意避開行蓄洪區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū),，并符合村鎮(zhèn)建設(shè)的總體規(guī)劃要求,，不得出現(xiàn)規(guī)章建筑，避免短期內(nèi)拆遷重建,。新建住房原則上以分散建房為主,，集中建房為輔。對無房居住或居住在危房中的五保戶可以村為單位建“五保之家”,。

（四）依靠群眾,，整合資源

農(nóng)村危房改造堅持村民自主建設(shè)為主，政府,、社會幫建為輔的原則,，充分發(fā)揮群眾在危房改造工作中的主體地位和主導(dǎo)作用，充分調(diào)動群眾的積極性,、主動性和創(chuàng)造性,。堅持與災(zāi)后民房恢復(fù)重建相結(jié)合、與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,、與武陵山片區(qū)建設(shè)相結(jié)合,、與特色民居保護相結(jié)合，充分整合各方面的資源,。農(nóng)村危房改造通過政府補助,、社會捐助、政策減免,、個人自籌,、鄰里互助等方式，多渠道籌措建設(shè)資金,，嚴格按標準補助,，不足部分可通過社會互助、村組幫工幫料等多渠道解決,。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo),。為切實加強對全縣農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣里成立瀘溪縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由縣委副書記,、縣長向恒林任組長，縣委副書記石澤龍,，縣委常委,、常務(wù)副縣長梁君，副縣長向明江任副組長,，縣委辦,、縣政府辦、縣民政局、縣財政局,、縣發(fā)展和改革局,、縣扶貧開發(fā)辦、縣國土資源局,、縣林業(yè)局,、縣水利局、縣審計局,、縣殘聯(lián),、縣電力局等部門負責(zé)人為成員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)班子,，由黨委書記任組長,，為第一責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任副組長,，為直接責(zé)任人,，民政、財政,、國土,、林業(yè)、水利等站所負責(zé)人為成員,，抽調(diào)3—5人成立專門工作班子,，負責(zé)協(xié)調(diào)危房改造的日常工作。

（二）明確主體,。農(nóng)村危房改造實行縣人民政府負責(zé)制,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會負責(zé)項目的具體實施,；村組義務(wù)投勞,，幫工幫料，形成“政府主導(dǎo),、民政組織,、部門配合、社會參與,、鄉(xiāng)村實施”的局面,。

（三）強化管理。農(nóng)村危房改造實行一戶一檔,，規(guī)范管理有關(guān)信息,。縣民政局,、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要將農(nóng)村危房改造申請,、公示意見、危房鑒定、協(xié)議書,、政府補助審批和改造前,、中、后照片等資料整理歸檔,。要對每戶危房改造戶的姓名,、家庭住址、開工時間等基本信息建立農(nóng)戶紙質(zhì)檔案,，農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表,、農(nóng)戶申請、審核審批,、危房鑒定,、公示、協(xié)議,、竣工驗收表等材料,，其中檔案表待農(nóng)戶紙質(zhì)檔案信息全面、完整錄入信息系統(tǒng)后,，可從《全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)》打印,。危房改造農(nóng)戶檔案錄入情況及相關(guān)數(shù)據(jù)是績效考評的重要內(nèi)容和依據(jù)。9月20日前,，縣要將危改對象基本信息錄入農(nóng)戶檔案信息系統(tǒng),，并按照工程進度及時更新進展情況，確保及時,、全面,、真實地反映工程進度。加強對建房進度,、工作質(zhì)量,、安全生產(chǎn)、資金落實等情況的監(jiān)督檢查,。實行項目建設(shè)月報告制度,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府每月20日前將危房改造進度情況上報至縣里?？h民政局會同縣建設(shè)局,、縣發(fā)改委、縣財政局于每月25日前分別將改造進度上報至州里,。11月底前,，縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將年度總結(jié)報送州里。

（四）細化責(zé)任,?？h農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照職責(zé)要求,，各司其職、各負其責(zé),，積極配合協(xié)調(diào),，齊心協(xié)力共同抓好我縣2012年農(nóng)村危房改造工程實施建設(shè)工作?？h委辦,、縣政府辦負責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造工作中各單位的關(guān)系，督促檢查各單位職責(zé)履行情況和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建房進展情況,?？h委宣傳部、廣播電視臺負責(zé)危房改造工作的宣傳報道工作,?？h民政局負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，按政策規(guī)定落實危房改造資金,，督促檢查建房進度,。縣建設(shè)局依法對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的危房現(xiàn)場進行鑒定,，負責(zé)危房改造的規(guī)劃,、設(shè)計、質(zhì)量監(jiān)督,，并免收相關(guān)費用,。縣國土資源局負責(zé)辦理建房所需宅基地征地手續(xù),，鑒定,、檢測宅基地地質(zhì)狀況，并免收相關(guān)費用,?？h林業(yè)局負責(zé)落實危房改造所需木材指標，辦理木材砍伐手續(xù),，并免收相關(guān)費用,。縣移民局負責(zé)庫區(qū)移民搬遷戶的建房工作,。縣殘聯(lián)負責(zé)殘疾人戶的建房工作,?？h財政局負責(zé)危房改造資金的撥付工作?？h監(jiān)察局,、縣審計局負責(zé)危房改造工作各種政策,、資金落實情況的監(jiān)督工作?？h發(fā)展和改革局,、縣農(nóng)辦、縣扶貧開發(fā)辦,、縣水利局負責(zé)按照新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)規(guī)定,，做好危房改造工作中飲水管道鋪設(shè)、道路硬化,、沼汽池建設(shè)等工作,。縣電力局負責(zé)危房改造戶的用電線路架設(shè),。各責(zé)任單位要切實履行職責(zé),，確保危房改造任務(wù)順利完成。

（五）組織實施,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認真組織編制2012年農(nóng)村危房改造實施方案,，明確補助標準和建房要求，將改造任務(wù)合理細化分解到各村,，并落實到戶到人,。要迅速組織補助對象開工建房，千方百計幫助困難群眾解決在建房過程中遇到的困難,。要確保農(nóng)村危房改造工作于2012年10月底前全面完成,。

（六）檢查驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造任務(wù)完成后,，要認真進行自查和總結(jié),，并向縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交工作總結(jié)和總體驗收申請。11月中旬,，縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造任務(wù)完成情況進行檢查驗收,。

（七）嚴格考核。一是將農(nóng)村危房改造工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的目標管理考核范圍,，對不按時完成任務(wù)的,，按規(guī)定扣分。二是實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制,，聯(lián)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）縣級領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的危房改造工作,。三是實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村,、干部包戶責(zé)任制,，并列入年終干部績效考核內(nèi)容。四是層層簽訂責(zé)任書,，縣里與各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委會,、村委會與危房改造對象都要一一簽訂責(zé)任書，嚴格落實責(zé)任,。對確實無勞力的五保戶,、孤兒、殘疾人和家庭十分困難的農(nóng)村低保戶,，由村委會負責(zé)組織實施房屋新建和修繕加固工作,，確保如期如數(shù)完成任務(wù)。

（八）嚴肅紀律,。農(nóng)村危房改造是省政府為民辦實事內(nèi)容之一,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門務(wù)必實事求是,，不得弄虛作假,，不得截留、挪用建房資金,。對任務(wù)不能按時,、按質(zhì)完成或在項目實施過程中弄虛作假、貪污挪用建設(shè)資金的,，將追究有關(guān)人員的責(zé)任,，觸犯刑律的移交司法機關(guān)處理。

農(nóng)村危房改造加固 農(nóng)村危房改造補助標準篇六

為了從根本上消除農(nóng)村困難群眾住房安全隱患,，改善村莊面貌和農(nóng)村居民生活居住環(huán)境,，提高村鎮(zhèn)建設(shè)水平，按照市,、縣級政府關(guān)于農(nóng)村危房改造統(tǒng)一部署,，結(jié)合近五年來農(nóng)村危房改造實施情況，特制定本方案,。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，以推動跨越式發(fā)展為主線，集中連片,，整鄉(xiāng)整村推進為突破口,，按照以人為本，改善民生,，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,，大力實施農(nóng)村危房改造工程，全面推進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,。

1,、堅持科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排的原則,。農(nóng)村危房改造要與社會主義新農(nóng)村建設(shè),、小城鎮(zhèn)建設(shè)和移民搬遷項目相結(jié)合，與推進扶貧開發(fā),、改善群眾生活相統(tǒng)一,，與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,、鄉(xiāng)村規(guī)劃,、公共基礎(chǔ)設(shè)施布局相銜接。

2,、堅持突出重點,，強化示范引導(dǎo)的原則。按照《莊浪縣2013年至2015年農(nóng)村危房改造實施方案》（莊辦發(fā)[2012]155號）文件要求,，2014年改造重點主要是圍繞“兩線兩點”（“兩線”即主要公路沿線和旅游景點沿線,，“兩點”即鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和中心村所在地）實施農(nóng)村危房集中連片改造，充分利用各種惠民政策,，把解決農(nóng)村危房改造工作和新農(nóng)村建設(shè),、移民搬遷充分結(jié)合起來，集中連片實施,。

3,、堅持政府主導(dǎo)，尊重群眾意愿的原則,。以群眾自籌為主,，政府適當(dāng)補助，整合各方資源,，廣泛動員社會力量參與農(nóng)村危房改造工作,，形成整體合力。充分調(diào)動農(nóng)民群眾的主動性,、積極性和創(chuàng)造性,，尊重群眾意愿，引導(dǎo)他們自力更生建設(shè)美好家園,。

4,、堅持經(jīng)濟實用，保證質(zhì)量安全的原則,。立足當(dāng)前,，著眼長遠，因地制宜,，分類指導(dǎo),，根據(jù)自然地理條件和經(jīng)濟發(fā)展水平，在充分考慮群眾能力的基礎(chǔ)上,，引導(dǎo)幫助群眾建造減災(zāi)抗災(zāi)能力強,、造價適中的房屋,，切實改善居住條件。

5,、堅持公正公平,，保證群眾利益的原則。堅持政策公開,、對象公開,、補助標準公開和民主評議，接受社會監(jiān)督,。

按照農(nóng)村危房改造政策要求,，計劃在全縣范圍內(nèi)完成8000戶農(nóng)村危房改造任務(wù)，切實從根本上幫助農(nóng)村困難群眾改善農(nóng)村生活居住條件,。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）必須于2014年的2月30日前全面啟動,，11月30日前全面完成本年度建設(shè)任務(wù)。具體分三個階段：

1,、申報階段（2月30日前）,。經(jīng)村委會評議，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府審查,，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）制定改造方案,，確定危房改造對象，報縣危改辦,，縣危改辦會同縣規(guī)劃局,、縣殘聯(lián)審批后實施。

2,、建設(shè)階段（3月15日—11月15日）,。完成施工任務(wù)，并對組織管理,、政策措施,、質(zhì)量監(jiān)督、資金管理,、整體效益以及存在的問題等進行全面總結(jié),，完善各種檔案資料，上報縣危改辦,。

3,、檢查驗收階段（12月1日—12月20日）?？h危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)工程技術(shù)人員,，對危房改造情況進行檢查、驗收和評估，并做好迎接省,、市評估驗收的準備工作,。

為確保農(nóng)民住房抗震安居質(zhì)量，要遵循以下要求：一是按照標準進行設(shè)計,，抗震設(shè)防為8度（5級）,；二是結(jié)構(gòu)應(yīng)為磚混結(jié)構(gòu)和磚木結(jié)構(gòu),，以磚混結(jié)構(gòu)為主,，磚混結(jié)構(gòu)的房子要做到有上下圈梁和構(gòu)造柱；磚木結(jié)構(gòu)的房子要做到有木柱,、木梁和屋架,；三是每戶建筑面積原則上控制在45平方米至60平方米，嚴禁將換門頭,、改圍墻,、硬化巷道列入危改項目，一經(jīng)查實,，取消危改項目,。四是集中統(tǒng)一建設(shè)的農(nóng)房要統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一放線,，要由有資質(zhì)的施工單位來承建,；五是施工單位要嚴格按照設(shè)計圖紙進行施工；六是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要統(tǒng)一標準,，突出特色,，做大點、做亮點,，做大規(guī)模,、提升建設(shè)檔次，原則上以青瓦白墻為主,，墻體必須用保溫空心磚,，徹底杜絕粘土實心磚，建立質(zhì)量安全巡查制度,，定期不定期進行質(zhì)量安全檢查,；七是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要加強農(nóng)民自建房屋的技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)，解決好農(nóng)民自建房屋中存在的結(jié)構(gòu)設(shè)計安全隱患等問題,。

1,、申請。實施危房改造的農(nóng)戶向村委會提出書面申請（一式三份）,，說明建房位置,、建筑面積、施工圖紙、投工和自籌資金情況,，提供相關(guān)身份證件及復(fù)印件,。

2、評議,。村兩委班子會議研究提出意見,，村委會召開村民會議或村民代表會議，對申請危房改造戶進行評議確認并公示,，將村民無異議者上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府,。

3、審查,。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對上報的危房改造戶申請材料進行審查,，初步核定危房改造戶，并對需改造的危房進行拍照存檔,，經(jīng)公示后將無異議的危房改造戶上報縣危改辦,。

4、審批,?？h危改辦對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報的危房改造戶進行實地復(fù)核，對符合條件的,，予以上報,，對不符合條件的，不予上報,，并說明原因,。危房改造對象為長期居住存在安全隱患的窯洞、土坯房等危房,，以及達不到抗震安居要求的其它結(jié)構(gòu)的住房,。重點是殘疾人家庭、低保戶,、單身特困母親,、困難退伍軍人、散居的五保戶和困難歸僑僑眷,、成年孤兒,、貧困獨身子女領(lǐng)證戶和兩女結(jié)扎戶優(yōu)先安排。

5,、驗收,。各分部、分項工程完工以后,，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要按規(guī)范程序組織驗收,，經(jīng)驗收合格后才能進入下一道工序施工。工程整體完工后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府逐一對項目進行驗收后,，縣危改辦按要求進行抽驗,，抽驗面不低于30%，最后由縣危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織進行縣級驗收,，重點驗收四個方面：（1）建房時限,，必須是年內(nèi)動工修建并且完成竣工。（2）建房面積,，必須控制在45平方米至60平方米,。（3）抗震設(shè)防，房屋必須達到8度（5級）抗震設(shè)防要求,。（4）房屋結(jié)構(gòu),，必須是符合相關(guān)要求的磚木或者磚混結(jié)構(gòu)。驗收合格后申請市危改辦驗收,。凡未經(jīng)驗收或驗收不合格的工程，一律不準交付使用,，并責(zé)令其限時整改,。

1、強化組織領(lǐng)導(dǎo),。為保障農(nóng)村危房改造工作的順利開展,，縣上成立以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，四大家分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,，住建,、財政，發(fā)改,、監(jiān)察,、國土、審計,、規(guī)劃,、殘聯(lián)等有關(guān)部門主要負責(zé)人為成員的莊浪縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu),，制定實施方案,，進一步細化任務(wù)，明確職責(zé),，靠實責(zé)任,，形成以主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，有關(guān)部門配合抓的工作機制,，確保項目順利實施。

2、全面落實資金,。按照農(nóng)戶自籌為主,、政府扶助為輔的原則進行資金籌集，并將財政,、發(fā)改,、扶貧、殘聯(lián)等部門的有關(guān)資金進行整合,，本著“渠道不亂,、投向不變、統(tǒng)籌安排,、各記其功”的原則,，捆綁使用，完善分級負責(zé),、部門分工合作的工作機制,。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要管好用好農(nóng)村危房改造資金，實行?？顚Ｓ?、“一折統(tǒng)”發(fā)放，對優(yōu)親厚友,、瞞報虛報,、貪污、擠占,、挪用,、截留危房改造資金的要嚴肅查處。

3,、加強檔案管理,。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要高度重視檔案管理工作，對涉及危改工作的摸底調(diào)查,、公示,、工程進度圖表、照片,、財務(wù)管理等資料要嚴格按照工作進度及時收集整理歸檔,，要求改造戶戶主站在改造房前，將改造前,、中,、后的形象進度全部進行拍照，并編號存入檔案,，做到程序完善,、手續(xù)完備,、資料全面、管理規(guī)范,。電子檔案錄入要在紙質(zhì)檔案確保無誤的情況下對照錄入,，以防錄入錯誤。

4,、嚴格監(jiān)督檢查,。縣監(jiān)察,、審計,、財政、住建,、殘聯(lián)等相關(guān)部門要盡快研究制定農(nóng)村危房改造工程資金使用管理辦法,，加強工程質(zhì)量監(jiān)管工作，加大工程質(zhì)量,、工程進度,、資金使用管理的督促檢查，嚴肅紀律,，確保工程質(zhì)量和資金使用安全高效,。

農(nóng)村危房改造加固 農(nóng)村危房改造補助標準篇七

為推進全區(qū)農(nóng)村困難群眾危房改造工作，改善廣大農(nóng)民危房戶居住條件,，按照國家、自治區(qū)和市里要求,，結(jié)合我區(qū)實際,，制定本實施方案。

（一）指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，堅持以人為本,、為民解困，通過群眾自籌,、政府補助,、政策扶持和社會扶助等措施，建立農(nóng)村困難群眾住房救助長效管理機制,，改善農(nóng)村困難群眾的住房條件,，使全區(qū)農(nóng)村困難群眾充分享受到改革發(fā)展的成果，進一步促進新農(nóng)村建設(shè),，加大村莊整治力度,，全面推進建設(shè)小康社會進程。

（二）基本原則

1,、堅持科學(xué)規(guī)劃,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排的原則,。開展危房改造要與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和人居環(huán)境治理相結(jié)合,，與推進扶貧開發(fā),、改善群眾生活相統(tǒng)一，與我區(qū)縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,、經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,、公共基礎(chǔ)設(shè)施布局相銜接。

2,、堅持政府引導(dǎo),，尊重群眾意愿的原則。在政府支持和適當(dāng)補助的同時,，要整合資源,，廣泛動員社會力量參與農(nóng)村危房改造工作，形成整體合力,。充分調(diào)動農(nóng)民群眾的主動性,、積極性和創(chuàng)造性，充分尊重群眾意愿,，引導(dǎo)其自立更生建設(shè)美好家園,。

3、堅持經(jīng)濟實用,，保證質(zhì)量的原則,。立足當(dāng)前，著眼長遠,，因地制宜,，分類指導(dǎo)，根據(jù)各地自然地理條件和經(jīng)濟發(fā)展水平,，在充分考慮群眾承受能力的基礎(chǔ)上引導(dǎo)幫助群眾建設(shè)減災(zāi)抗災(zāi)能力強,、造價適中的房屋，切實改善居住條件,。

4,、堅持公平、公正,、公開的原則,。危房改造對象必須符合救助條件。對擬定的危改對象要以行政村為單位,，按照程序進行個人申請,、群眾評議、張榜公布,、公開公示,、政府審批,。

本次危房改造救助對象是居住在危房中的分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶和其他農(nóng)村牧區(qū)貧困戶,。危房是指依據(jù)《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》鑒定屬于整棟危房（ｄ級）或局部危險（ｃ級）的房屋,。

（一）建設(shè)標準

危房改造要在滿足最基本居住功能和安全的前提下，控制建筑面積和總造價,。改造資金大部分由政府補貼的特困戶,，翻建、新建住房建筑面積原則上控制在40平方米以下,，其他貧困戶建房面積控制在60平方米以下,。建房面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當(dāng)調(diào)整。危改房屋設(shè)計建設(shè)要符合農(nóng)村生產(chǎn)生活習(xí)慣,、體現(xiàn)民族和地方建筑風(fēng)格,、傳承和改進傳統(tǒng)建造工法，推進住房建設(shè)技術(shù)進步,。

（二）改造方式

擬改造農(nóng)村危房屬整棟危房（d級）的應(yīng)拆除重建,，屬局部危險（c級）的'應(yīng)修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主,，農(nóng)戶確有困難且有統(tǒng)建意愿的,，地方政府要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用,，幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建,。以分散分戶改造為主，危房改造比較集中并具備一定條件的村莊,，可實施村莊規(guī)劃,、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進,，整村整治。

（三）補助標準

中央補助標準為每戶平均5000元,，對試點范圍內(nèi)農(nóng)村危房改造建筑節(jié)能示范戶每戶再增加2000元,，自治區(qū)財政每戶補助3888元，市,、區(qū)財政按照國家和自治區(qū)的規(guī)定,，每戶分別補助2916元，具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村組也要劃拔相應(yīng)資金,，用于貧困農(nóng)戶危房改造補助。對農(nóng)村特困危房戶,、重點優(yōu)撫對象危房戶要先行改造并給予補貼資金的傾斜和支持,。

（一）資金籌集

1,、個人自籌為主。

2,、鼓勵和引導(dǎo)社會力量為農(nóng)村貧困戶危房改造提供捐助和支持,。

3、制定貼息,、擔(dān)保等政策措施,，促進金融機構(gòu)為農(nóng)戶提供危房改造貸款。

4,、整合建設(shè),、民政、農(nóng)牧業(yè),、扶貧,、殘聯(lián)、水利,、發(fā)改和交通等部門的新農(nóng)村建設(shè)和房屋改造建設(shè)資金,，實行項目捆綁使用。

（二）發(fā)放管理

危房改造資金由區(qū)對農(nóng)村危房改造實行財政專戶管理,，區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供資金使用計劃,，經(jīng)區(qū)危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，由財政部門按資金使用計劃直接撥付到農(nóng)戶一卡通,。

（三）資金使用管理

農(nóng)村危房改造資金要?？顚Ｓ茫仲~核算,，并按有關(guān)資金管理制度的規(guī)定嚴格監(jiān)管,，健全內(nèi)控制度，執(zhí)行規(guī)定標準,，嚴禁截留,、擠占和挪用。改造資金大部分由政府補貼的危房建設(shè)需執(zhí)行工程預(yù)決算制度,，并依法進行審計監(jiān)督,。要定期對資金的管理和使用情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題,，及時糾正,，嚴肅處理。

2010年3月31日前全面啟動2009年度全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)危房改造工作,，2010年6月30日前全面完成2009年度改造任務(wù),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)結(jié)合本地實際，進一步明確各階段的工作任務(wù)和責(zé)任部門,。

（一）集中連片建房的項目申報與審批

1,、程序

集中連片建房按照建房對象申請,，村組民主評議申報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,、區(qū)審批,，市備案的程序進行。

2,、村組報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報材料

（1）建房對象申請,；

（2）《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造集中建房項目審批表》（附表二）；

（3）《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》（附表一）,；

（4）房屋平面圖,、立面圖；

（5）鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦所需其他村料,。

3,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦報區(qū)危改辦申報材料

（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)《危房改造試點建設(shè)規(guī)劃方案》；

（2）《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造集中建房項目審批表》（附表二）,；

（3）《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》（附表一）,；

（4）《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶臺帳》（附表三）；

（5）區(qū)危改辦所需其他村料,。

（二）分散建房與修繕加固的申報與審批

1,、程序

分散建房和修繕加固按照建房對象申請，村組民主評議,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,，區(qū)審批，市備案的程序進行,。

2,、村組報鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦申報材料

（1）建房對象申請；

（2）試點村組建房方案,；

（3）《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》（附表一）,；

（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦所需其他資料。

3,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦報區(qū)危改辦申報材料

（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)《危房改造試點建設(shè)規(guī)劃方案》,；

（2）《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》（附表一）；

（3）《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶臺帳》（附表三）,。

（4）區(qū)危改辦所需其他資料。

（三）確定對象,、編制規(guī)劃

1,、確定對象

危房改造對象要嚴格按照“三級審核、三榜公示”的工作程序由區(qū)危改辦從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查上報的危房戶中確定,。

（1）申請,。符合危房改造條件的家庭,，由戶主自愿向所在村委會提出書面申請，填寫《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》（附表一）,，按規(guī)定填寫并加蓋私章或手印,。

（2）評議。村委會在接到貧困戶的危房改造申請后,，通過召開村民代表會議評議,，初定救助對象，在村務(wù)公開欄公示7天,，廣泛聽取和征求意見,。公示無異議的，由評議會簽署意見,，由村委會在《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》（附表一）相應(yīng)欄目中填寫意見,，加蓋公章后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府；對公示有異議的,，進行再評議,、再公示，對不符合危房改造條件的,，應(yīng)向申請人說明情況和理由,。

（3）審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦接到村委會上報的《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》（附表一）后,，及時組織人員上門對申請人的住房和家庭經(jīng)濟狀況逐戶進行審核,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦對擬改造的危房進行數(shù)碼正面全景及局部拍照，全景照片中須有戶主影像并作必要的標注說明,，如戶主姓名,、身份證號、困難類型等,。核查中若村委會上報危房改造對象與前期調(diào)查摸底對象不符,，必須由村委會說明原因，并留檔備查,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查結(jié)果要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開欄內(nèi)公示7天,。公示無異議，在《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》（附表一）相應(yīng)欄目中填寫審核意見,。符合條件的,，加蓋公章后上報區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；不符合條件的,，將材料退回所在村委會,，并說明原因。為加快工作進度，也可參照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作中“一審核,、兩公示”的方法,，將村評議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查合并一次進行。

（4）審批,。區(qū)危改辦接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》（附表一）后,，組織專人抽查，抽查比例不低于危房改造對象的30%,。核查結(jié)果公示7天,。公示無異議，在《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》（附表一）相應(yīng)欄目中填寫審批意見,，加蓋公章,，連同統(tǒng)計匯總資料、影像資料及內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶臺帳（附表三）整理歸檔,。

危房改造對象申報,、核查、審批實行主辦人負責(zé)制,。在申報,、核查、審批過程中若有弄虛作假,，導(dǎo)致改造對象不準確,，造成不良影響的要追究主辦人的責(zé)任。

2,、編制規(guī)劃

區(qū)建設(shè)局負責(zé)制定農(nóng)村牧區(qū)危房改造專項規(guī)劃,、建房標準和圖紙設(shè)計，經(jīng)區(qū)危改辦審查,，報市危改辦備案后實施,。規(guī)劃要貫徹危房改造基本原則，要具有科學(xué)性,、權(quán)威性和可操作性,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)下達的改造任務(wù)和前期調(diào)查結(jié)果進行改造區(qū)域、數(shù)量布局,、建房用地等的統(tǒng)一規(guī)劃,，規(guī)劃到村、到戶,。原則上在同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)整村推進異地重建的危房改造房屋應(yīng)統(tǒng)一設(shè)計,、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一樣式,，要充分體現(xiàn)地方特色和民族特色,，與尊重群眾生活習(xí)慣相結(jié)合,，與保護傳統(tǒng)風(fēng)貌和生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，與開發(fā)農(nóng)村旅游景點相結(jié)合,。危改房屋要與自然環(huán)境相和諧，體現(xiàn)農(nóng)村獨特風(fēng)貌和地域特色,。要積極推廣采用節(jié)能暖墻,、節(jié)能炕、太陽能等新材料,、新技術(shù)和新型節(jié)能系統(tǒng),。

（四）檢查驗收

區(qū)危改辦定期不定期對改造工程進行檢查和抽查。改造工程項目竣工后,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦寫出報告書,，報區(qū)危改辦，對危房改造工程進行初驗,。初驗合格后報市危改辦,，市危改辦驗收合格后，接受自治區(qū)檢查,。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門要把農(nóng)村困難群眾危房改造工程列為今年工作的重要任務(wù)，組織協(xié)調(diào)各方力量,，認真研究,，全面部署，保質(zhì)保量完成危房改造任務(wù),。為加強對危房改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立以政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，建設(shè)等部門主要負責(zé)人為副組長,，發(fā)改,、財政、民政,、環(huán)保,、交通、水利,、農(nóng)業(yè),、衛(wèi)生、國土,、扶貧,、殘聯(lián)、審計,、規(guī)劃等部門負責(zé)人為成員的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)農(nóng)村危房改造日常工作，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的各種困難和問題,。

在農(nóng)村危房改造工作中各部門具體工作職責(zé)為：

1,、區(qū)建設(shè)局：負責(zé)組織編制安全、經(jīng)濟,、適用的農(nóng)房設(shè)計圖集和施工方案,；指導(dǎo)、督查農(nóng)村危房改造項目工程質(zhì)量及進度,，組織和指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督,、提供危房改造技術(shù)服務(wù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù)；指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展危房改造試點工程項目建設(shè),、管理工作,。

2、區(qū)發(fā)改委：負責(zé)配合相關(guān)部門共同爭取國家補助資金,、自治區(qū)和市里配套資金,，統(tǒng)籌項目建設(shè)資金投入危房改造工程,，協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造項目申報審批辦理,。

3、區(qū)財政局：負責(zé)與相關(guān)部門共同爭取國家補助資金和自治區(qū)及市里配套資金,，對危房改造補助資金的安排使用情況進行監(jiān)督檢查,。

4,、區(qū)監(jiān)察局：對實施農(nóng)村危房改造工作的有關(guān)單位和個人的違規(guī)違紀進行嚴肅查處，對未完成農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人進行問責(zé),。

5,、區(qū)審計局：負責(zé)對農(nóng)村危房改造資金使用情況進行專項審計。

6,、區(qū)民政局：負責(zé)做好農(nóng)村危房改造工程項目中農(nóng)村五保戶,、低保戶和農(nóng)村困難戶的核查、統(tǒng)計工作,，協(xié)助建設(shè)部門做好農(nóng)村危房改造項目建設(shè)的管理和實施工作,。

7、區(qū)交通局：負責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造村莊道路建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo),、檢查和資金,、政策的傾斜。

8,、區(qū)水利局：負責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造村莊水利,、人畜飲水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)、檢查和資金,、政策的傾斜,。

9,、區(qū)國土局：負責(zé)指導(dǎo)開展農(nóng)村危房改造工作中涉及舊宅基地恢復(fù)農(nóng)田和新址占地等有關(guān)土地審批工作。

10,、區(qū)規(guī)劃局：負責(zé)指導(dǎo)開展農(nóng)村危房改造工作中涉及選址定點,、村莊規(guī)劃等有關(guān)規(guī)劃方面的工作，對于具備集中建設(shè)條件的村莊,，負責(zé)組織編制和指導(dǎo)實施村莊規(guī)劃,。

11、區(qū)扶貧辦：負責(zé)與相關(guān)部門共同爭取國家對口危房改造補助資金投入農(nóng)村危房改造項目,，對貧困村中實施集中建設(shè)的未通路的村莊的通村道路建設(shè)給予扶持，并按扶貧資金,、項目管理規(guī)定進行資金安排和項目管理,，配合做好農(nóng)村危房改造項目實施工作。

12,、區(qū)農(nóng)牧業(yè)局,、衛(wèi)生局、民委,、環(huán)保局,、殘聯(lián)等其他相關(guān)部門按部門職責(zé)密切配合、互相支持,，做好項目實施工作,。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要列支專項經(jīng)費，抽調(diào)技術(shù)力量,，采取措施,，對危房改造項目依法進行工程質(zhì)量和安全嚴格監(jiān)管，消除質(zhì)量和安全隱患,，杜絕質(zhì)量和安全事故發(fā)生,。

（二）明確工作職責(zé)。農(nóng)村危房改造工作在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行,。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職,，各負其責(zé)，密切配合,，按照“渠道不變,、用處不亂、捆綁使用,、各記其功,、形成合力”的原則，充分發(fā)揮政府資源整體效應(yīng),，形成工作合力,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村危房改造工作的具體實施單位,，負責(zé)危房改造對象的確定、村級項目規(guī)劃,、實施方案的制定,，指導(dǎo)村委會具體抓好危房改造項目建設(shè)工作。

（三）落實責(zé)任制度,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把危房改造工作納入年度目標管理,，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村逐級簽訂目標責(zé)任狀,，分級負責(zé)、抓好落實,。區(qū)危改辦組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與施工企業(yè)或建筑工匠,、危房改造戶分別簽訂建房協(xié)議，明確任務(wù),、質(zhì)量,、進度、安全責(zé)任和竣工時限,。嚴格工程質(zhì)量和施工安全督查驗收,，重點把握好建材供應(yīng)關(guān)、施工質(zhì)量關(guān),、安全生產(chǎn)關(guān),、檢查驗收關(guān)，切實做到完工一處,、合格一處,，驗收一處。凡驗收不合格的工程一律不準交付使用,，并責(zé)令限期整改,。實行危房改造工程質(zhì)量終身負責(zé)制，對發(fā)生的工程質(zhì)量事故要嚴肅處理,，堅決追究行政和法律責(zé)任,。

（四）嚴肅工作紀律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把危房改造工作列為政府廉政建設(shè)的主要內(nèi)容,，加強監(jiān)督管理,。在工作中要堅持“五嚴格、五不能”,，即嚴格制度,、嚴格標準、嚴格程序,、嚴格管理,、嚴格紀律,，不能優(yōu)親厚友，不能瞞報虛報,，不能擠占挪用,，不能推諉拖拉，不能發(fā)生重大安全責(zé)任事故,。要實施行政問責(zé)制,，由于工作責(zé)任不到位而嚴重影響工程進度和質(zhì)量的，嚴肅追究主要負責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,，對違規(guī)違紀或造成重大事故的要嚴肅處理,。

（五）健全檔案管理。建立農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理制度,，實行一戶一檔,，確保批準一戶、建檔一戶,。危房改造農(nóng)戶檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請,、身份證明,、改造前后房屋和農(nóng)戶主圖片、公示,、審批,、協(xié)議等相關(guān)資料。

（六）獎懲措施,。對完成任務(wù)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和在組織實施工程中成績突出的先進集體,、先進個人給予表彰獎勵（方案另定）；對工作不力,、引發(fā)矛盾的給予相應(yīng)處罰,。

農(nóng)村危房改造加固 農(nóng)村危房改造補助標準篇八

為貫徹落實省、市加強基層建設(shè)年活動要求,，做好幫扶村農(nóng)村危房改造工作,，解決幫扶村貧困群眾基本居住安全問題，制定如下實施方案,。

一,、總體要求

對幫扶村貧困群眾的危房進行改造，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,，是省加強基層建設(shè)年活動的“十項重點任務(wù)”之一,。各縣(市)住建局要充分認識做好幫扶村農(nóng)村危房改造的重要意義，進一步增強責(zé)任感,、使命感和緊迫感,，在認真落實相關(guān)政策,，尊重農(nóng)民群眾意愿的基礎(chǔ)上，按照《滄州市農(nóng)村危房改造工作規(guī)程細則》要求規(guī)范操作程序,，將2012年農(nóng)村危房改造計劃指標向幫扶村傾斜,，通過政府補助、幫扶單位支持和社會參與等措施,，改造幫扶村分散供養(yǎng)的五保戶,、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶的危險房屋,，為其解決基本居住安全問題,，推動農(nóng)村基本住房安全保障制度建設(shè)。

二,、工作任務(wù)

各縣(市)住建部門要會同有關(guān)部門,、單位、駐村工作組,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和幫扶村莊,，根據(jù)幫扶村的實際情況，開展農(nóng)村危房改造工作,。

(一)工作目標,。結(jié)合全市農(nóng)村危房改造計劃，重點對幫扶村居住在危險場地,、d級(整體危險),、c級(局部危險)危房中的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶,、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶實施改造工程,。經(jīng)初步調(diào)查統(tǒng)計，在592個幫扶村中,，除無危房改造戶的和不在改造范圍內(nèi)的村,，需進行危房改造的約為1849戶。年內(nèi)幫扶村危房改造覆蓋率要達到85%,，力爭達到全覆蓋,。

(二)時間安排。要按照有關(guān)政策及程序,，開展農(nóng)村危房改造工作,，抓緊確定幫扶村改造戶，5月底前全部開工建設(shè),，10月底前全部完工并完成縣(市)驗收,。

三、資金籌措及改造標準

(一)資金籌集,。按照有關(guān)規(guī)定,，國家和省給予補助,，并以縣(市)為單位，根據(jù)幫扶村群眾貧困程度,、危房改造方式等實際情況,，按照相關(guān)規(guī)定，對危房改造戶予以分類補貼,。市,、縣(市)財政應(yīng)加大對農(nóng)村危房改造補助資金的投入力度。幫扶單位也要根據(jù)具體情況,，積極予以支持,。

(二)改造標準。翻建,、新建住房建筑面積原則上控制在40-60平方米,。各地通過危房改造方案設(shè)計和推薦，為改造戶提供符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣,、體現(xiàn)民族和地方風(fēng)格,、傳承和改進傳統(tǒng)建筑工法的方案，滿足基本住房需求,。

四,、工作要求

(一)客觀公正確定補助對象。各地要按照“農(nóng)戶申請,、村級初審、鄉(xiāng)級審查,、縣級核準”的程序,，根據(jù)生活最困難、住房最危險者優(yōu)先和同等條件下殘疾人家庭優(yōu)先的原則,，確定危房改造戶,，提前做好改造準備。

(二)協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù),?？h(市)建設(shè)主管部門要協(xié)助指導(dǎo)危房改造戶辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)，對需要搬遷異地重建的改造戶,，要幫助協(xié)調(diào)解決建設(shè)用地,。對確定改造的危房，要盡快開工建設(shè),，盡早投入使用,，發(fā)揮投資效益。

(三)做好技術(shù)服務(wù),。對于確定的改造戶,，當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)部門要及時提供和推薦設(shè)計方案供危房改造農(nóng)戶選擇,。指導(dǎo)施工隊伍或建筑工匠按照施工圖紙、有關(guān)技術(shù)規(guī)范,、標準進行施工,。要建立定期巡查制度，組織技術(shù)人員進行巡回指導(dǎo),，切實加強幫扶村危房改造施工管理,，保證工程質(zhì)量和施工安全。同時,，要組織協(xié)調(diào)落實建筑材料的供應(yīng),。當(dāng)?shù)氐卣鸩块T協(xié)助建設(shè)部門開展好農(nóng)村危房改造中地震安全方面的技術(shù)服務(wù)。

(四)整合各類資源,。對危房改造戶數(shù)較多的村,，可采取統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計，集中連片建設(shè),，實施村莊規(guī)劃,、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進,。在農(nóng)村危房改造中,，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整合道路、供水,、沼氣,、環(huán)保、扶貧開發(fā),、改廁等建設(shè)項目,，發(fā)揮綜合效益，以危房改造帶動村莊人居環(huán)境的改善,。

(五)建立信息報告制度,。實行農(nóng)村危房改造月報制度，從危房改造正式計劃下達后的次月開始,，每月的25日前將當(dāng)月危房改造進度,、資金使用情況等逐級匯總上報(上報表格參考滄建[2012]71號文附表)，各縣(市)住建局匯總后,，上報市住建局,。市住建局每月對各縣(市)幫扶村危房改造進展情況進行通報。

(六)做好驗收工作,。危房改造完成后,，各縣(市)要及時組織相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員進行驗收。符合村莊規(guī)劃，經(jīng)設(shè)計單位,、施工單位(建筑工匠)聯(lián)合評價,，確認質(zhì)量合格的，準予交付使用,，確保改造的質(zhì)量和綜合效果,。

(七)加強危改戶檔案管理。按照《滄州市農(nóng)村危房改造工作規(guī)程細則》中農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理的要求,，完善農(nóng)戶危房改造檔案,，實行一戶一檔，規(guī)范相關(guān)信息管理,。同步將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng),，確保全面、真實,、完整反映工程進展情況,，及時掌握工作進展，有效監(jiān)督政策執(zhí)行,，為完善政策提供依據(jù),。

五、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),。各縣(市)建設(shè)部門要加強對幫扶村農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo),，會同有關(guān)部門建立健全協(xié)調(diào)機制，明確工作分工,，落實工作責(zé)任,。要認真制定實施方案，明確各項工作時間節(jié)點,，確保各項工作的落實,。要做好與當(dāng)?shù)丶訌娀鶎咏ㄔO(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、駐村工作組的溝通,、協(xié)調(diào)工作，積極爭取支持,，加大工作的推動力度,。

(二)落實工作責(zé)任。市住建局牽頭開展全市幫扶村農(nóng)村危房改造工作,，市加強基層建設(shè)年活動辦公室負責(zé)綜合協(xié)調(diào),，有關(guān)部門各負其責(zé)，做好配合,?？h(市)住建局牽頭負責(zé)本地幫扶村農(nóng)村危房改造工作，加強基層建設(shè)年活動辦搞好督導(dǎo)協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、幫扶工作組要組織幫扶村做好改造戶的確定,、指導(dǎo)農(nóng)戶實施改造工程，及時匯總相關(guān)信息并上報,。

(三)強化監(jiān)督檢查,。市住建局將會同有關(guān)部門加強監(jiān)督檢查，督促各縣(市)落實工作任務(wù),。各縣(市)住建局每半月向市住建局報告工作進展情況,，市局每月進行通報、調(diào)度,，并進行重點督查,。各縣(市)也要建立定期通報、調(diào)度制度,，抓好組織推進工作,，確保工作的落實和按時完成。工作滯后,、措施不到位,，或完不成任務(wù)的，要給予通報批評,，情節(jié)嚴重的,，要追究相應(yīng)責(zé)任。

(四)完善考核機制,。將幫扶村危房改造情況,，作為對各縣(市)、駐村工作組及幫扶單位工作考核的重要內(nèi)容,。各縣(市)住建局和開展加強基層建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對當(dāng)?shù)伛v村工作組組織考核驗收;市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局和市開展加強基層建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對各縣(市)進行重點抽查,，對工作完成情況進行考評。

農(nóng)村危房改造加固 農(nóng)村危房改造補助標準篇九

為確保農(nóng)村危房改造質(zhì)量是事關(guān)中央脫貧攻堅“兩不愁,、三保障”總體目標中住房安全有保障的全局工作,，必須提高政治站位，全面有效開展農(nóng)村危房改造質(zhì)量“回頭看”工作,，勢在必行,，根據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于組織開展農(nóng)村危房改造質(zhì)量“回頭看”排查的通知》（建村函〔20xx〕221號）和市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于組織開展農(nóng)村危房改造質(zhì)量“回頭看”排查的通知》（村函〔20xx〕143號）及縣脫貧攻堅危房改造指揮部《關(guān)于組織開展農(nóng)村危房改造質(zhì)量“回頭看”排查的通知》（舒危指辦〔20xx〕2號）文件要求，并結(jié)合我鎮(zhèn)實際,，制定方案如下：

對已實施危房改造的建檔立卡貧困戶,、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點對象住房全面開展質(zhì)量“回頭看”排查,。

對已實施危房改造的“四類重點對象”逐戶開展質(zhì)量“回頭看”排查,，重點包括房屋是否存在通風(fēng)漏雨,、墻體裂縫、門窗破損及其他質(zhì)量缺陷;居住環(huán)境是否干凈整潔,。認真梳理問題,、建立問題臺賬，限期落實整改,。

農(nóng)村危房改造質(zhì)量“回頭看”排查由鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組安排專門人員會同村兩委有關(guān)人員入戶排查,，縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織技術(shù)人員特別是省住建廳委托的第三方聘請技術(shù)人員深入鄉(xiāng)村巡回指導(dǎo)。

（一）排查階段

20xx年4月16日前,，全面完成已實施農(nóng)村危房改造的建檔立卡貧困戶等4類重點對象房屋質(zhì)量“回頭看”排查工作,。做到不落一戶、不落一項,，誰排查,、誰簽字、誰負責(zé),。

（二）上報階段

4月18日前,，將鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造質(zhì)量“回頭看”排查及問題整改情況匯總表和鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造質(zhì)量“回頭看”問題臺賬表報送至鎮(zhèn)危改辦。

（三）整改落實階段

4月19日-5月20日全面落實整改工作,，實行清單銷號制,，實行誰驗收、誰簽字,、誰負責(zé),。

（一）明確指導(dǎo)思想。深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧工作特別是聽取脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和成效考核匯報時的重要講話,、在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上重要講話精神,。切實解決“一些農(nóng)村危房改造質(zhì)量不高”及中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、20xx年國家脫貧攻堅成效考核反饋的問題,，切實做好整改工作,，全面實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口住房安全有保障。

（二）健全監(jiān)測機制,。強化村級工作落實責(zé)任,，村書記親自部署、帶頭落實,，協(xié)調(diào)相關(guān)方面共同推進工作,。確保貧困戶住房安全，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋,，要立即著手幫其消除隱患,。符合危房改造條件的,，按照“發(fā)現(xiàn)一戶,、改造一戶”的要求，納入20xx年危房改造，并將具體情況匯總上報,。

（三）強化推進力度,。建立通報制度，各村要定期向鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作開展情況,。對工作進展緩慢的村,，及時提醒、督促并通報,，鼓勵先進,、約談后進，確保各項目標任務(wù)完成,。

（四）深入問題整改,。對排查發(fā)現(xiàn)的問題，分類逐條建立臺賬,，深入剖析原因,，研究分析舉措，落實整改責(zé)任,，確保5月中旬前所有困難農(nóng)戶住房安全有保障,，通過質(zhì)量“回頭看”排查和問題整改，解決農(nóng)村危房改造,。堅持治標與治本相結(jié)合,，嚴格對照各項工作標準，切實將查擺的問題改到位,、改徹底,。堅持一手抓問題整改、一手抓制度建設(shè),，建立健全長效機制,，有效防止問題反彈。

農(nóng)村危房改造加固 農(nóng)村危房改造補助標準篇十

以黨的十八大精神為指導(dǎo),，通過政府補助,、農(nóng)戶自籌、政策扶持,、社會互助等措施,，在全市加快推進農(nóng)村危房改造工作，努力建設(shè)規(guī)劃有序,、居住安全,、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的美好家園,。

1,、統(tǒng)籌規(guī)劃,。整合統(tǒng)籌協(xié)調(diào)民政、扶貧,、國土,、水利、農(nóng)業(yè),、交通,、衛(wèi)生等部門的資金，加強相關(guān)惠農(nóng)支農(nóng)政策銜接,，統(tǒng)籌推進農(nóng)村危房改造工作,。

2、群眾自愿,。危房改造申報,、改造方式的選擇均由群眾自主決定。各地在充分考慮困難群眾經(jīng)濟承受能力的基礎(chǔ)上,，引導(dǎo)和扶持困難群眾建造經(jīng)濟實用,、質(zhì)量安全的房屋。

3,、體現(xiàn)特色,。注重保護傳統(tǒng)的建筑風(fēng)格，突出地方特色,，利用傳統(tǒng)工藝,、傳統(tǒng)風(fēng)格和地方建材，開展建筑節(jié)能試點,。

4,、公開公正。要陽光操作,，實行政策,、補助對象、補助標準,、民主評議,、審批結(jié)果，接受社會監(jiān)督,，確保公正透明,。

根據(jù)市住建委安排我區(qū)今年農(nóng)村危房改造任務(wù)及我區(qū)去年危房改造資金結(jié)余情況，結(jié)合兩鄉(xiāng)今年農(nóng)村危房改造實際,，xx年我區(qū)計劃完成260戶農(nóng)村危房改造任務(wù)（其中：長風(fēng)鄉(xiāng)80戶,、新洲鄉(xiāng)180戶），優(yōu)先解決經(jīng)濟最困難,、住房最危險農(nóng)村困難家庭的居住安全問題,。

3月底：各鄉(xiāng)上報農(nóng)村危房改造實施方案,；

4月上旬：確定危改計劃和規(guī)劃方案；

5月底：危房改造全面開工建設(shè),；

10月底：危房改造任務(wù)全面完成；

11月至12月：各鄉(xiāng)自查,，市組織復(fù)查,，并做好迎接省檢查考核工作。

1,、補助對象,。農(nóng)村危房改造補助對象重點是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶,、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶,。

2、改造方式,。危房改造分為重建和修繕加固兩種方式,。①重建。原則上擬改造農(nóng)村危房屬整體危險（d級）危房的應(yīng)拆除重建,。重建房屋以農(nóng)戶自建為主,，自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的，鄉(xiāng)人民政府要協(xié)助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建,。②修繕加固,。擬改造農(nóng)村危房屬局部危險（c級）危房的應(yīng)修繕加固，由農(nóng)戶自行修繕加固,；自行加固確有困難的,，鄉(xiāng)人民政府要主動幫助。堅持以分散分戶改造為主,，在同等條件下傳統(tǒng)村落和危房較集中的村莊優(yōu)先安排,，已有搬遷計劃的村莊不予安排，不得借危房改造名義推進村莊整體遷并,。

3,、改造要求。①嚴格把握改造對象,。各鄉(xiāng)要優(yōu)先改造住房最危險,、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶房屋。在確定改造對象時,，要堅持公開,、公平、公正原則,，規(guī)范補助對象的審核,、審批程序,，嚴格實行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議,、鄉(xiāng)審核,、區(qū)級審批等補助對象認定程序。同時,，要建立健全公示制度,，在民主評議和區(qū)級審批階段，均應(yīng)將補助對象基本信息和審查結(jié)果在鄉(xiāng),、村務(wù)公開欄公示,，公示期不少于3天。區(qū)級政府要組織做好與經(jīng)批準的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作,，并征得農(nóng)戶同意公開其有關(guān)信息,。②嚴格執(zhí)行建設(shè)標準。農(nóng)村危房改造要執(zhí)行最低建設(shè)要求,，改造后住房須建筑面積適當(dāng),、主要部件合格、房屋結(jié)構(gòu)安全和基本功能齊全,。原則上,，改造后住房建筑面積要達到人均13平方米以上；戶均建筑面積控制在60平方米以內(nèi),，可根據(jù)家庭人數(shù)適當(dāng)調(diào)整,，但3人以上農(nóng)戶（含3人）的人均建筑面積不得超過18平方米。各地要加強引導(dǎo)和規(guī)范,，既要防止改造后住房達不到最低建設(shè)要求,，又要防止群眾盲目攀比、超標準建房,。要積極組織編制符合建設(shè)標準的農(nóng)房設(shè)計方案,，注重為將來擴建預(yù)留好接口。③強化工程監(jiān)管,。各地應(yīng)嚴格執(zhí)行《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求》（建村〔2011〕115號）,。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要組織技術(shù)力量，對危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督,。要加強鄉(xiāng)建設(shè)管理員和農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)與管理,，提高農(nóng)房建設(shè)抗震設(shè)防技術(shù)知識水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)；要開設(shè)危房改造咨詢窗口,，面向農(nóng)民提供危房改造技術(shù)服務(wù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù),。承攬農(nóng)村危房改造項目的農(nóng)村建筑工匠或單位要對質(zhì)量安全負責(zé)，并按合同約定對所改造房屋承擔(dān)保修和返修責(zé)任。鄉(xiāng)建設(shè)管理員要在農(nóng)村危房改造的地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵施工階段,，及時到現(xiàn)場逐戶進行技術(shù)指導(dǎo)和檢查,，發(fā)現(xiàn)不符合抗震安全要求的當(dāng)即告知建房戶，并提出處理建議和做好現(xiàn)場記錄,。④加強工程驗收管理,。年度改造任務(wù)結(jié)束后，區(qū)城建局,、發(fā)展改革委,、財政局要及時組織驗收，并向上級相關(guān)部門提交驗收報告,。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、發(fā)展改革委,、財政局對區(qū)驗收報告進行復(fù)查,，并向上級相關(guān)部門提交驗收報告。

農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主,，政府補助為輔,，多渠道籌集改造資金。政府分類補助為：1,、五保戶,、農(nóng)村低保戶、貧困殘疾人家庭重建房屋戶均2萬元,；修繕加固戶均0,、6萬元。2,、其他貧困家庭重建房屋戶均1萬元,，修繕加固戶均0、4萬元,。

上述政府補助部分,，中央每戶綜合補助7500元，國貧區(qū)和比照西部大開發(fā)政策區(qū),，省級每戶綜合補助3000元,；其他一般區(qū)，省級每戶綜合補助2000元,。除中央和省級補助外,，其余政府補助部分由市、區(qū)承擔(dān),。

各區(qū)應(yīng)根據(jù)實際下達的目標任務(wù),、補助標準及補助資金總額，合理確定重建戶,、修繕加固戶,。

（一）提高認識,，加強領(lǐng)導(dǎo)。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會成立民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組,，并建立市住建,、財政、發(fā)改等部門聯(lián)系會議制度,、聯(lián)絡(luò)員會議制度和信息報送制度,，切實加強全市農(nóng)村危房改造工作的指導(dǎo)。各區(qū)住建局和鄉(xiāng)都建立相應(yīng)的組織機構(gòu),，扎實推進農(nóng)村危房改造建設(shè),。

（二）明確責(zé)任，強化管理,。各區(qū)負責(zé)項目的組織實施,，審定建設(shè)規(guī)劃，落實配套資金,、建設(shè)用地,，并將此項工作納入政府目標管理考核內(nèi)容。農(nóng)村危房改造要嚴格審核改造對象,，編制村莊規(guī)劃,，強化工程質(zhì)量安全、工程驗收和農(nóng)戶檔案管理,。市住建委將會同有關(guān)部門進行抽查或復(fù)驗,，并及時通報。對驗收不合格的要限期整改,；對組織領(lǐng)導(dǎo)不力,、工作不到位，配套資金不落實,、不能按時完成任務(wù)的,，將進行通報批評。對擠占,、挪用,、截留建設(shè)資金的，將依法追究相關(guān)責(zé)任,。

（三）加大宣傳,，形成氛圍。各地要把農(nóng)村危房改造與愛國衛(wèi)生運動,、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建等工作相結(jié)合,。加強宣傳教育，利用廣播、電視,、報紙,、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄和標語等多種形式,，及時報道工作進展情況,，宣傳好典型、好經(jīng)驗,、好做法,；要激發(fā)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性,，引導(dǎo)社會各界廣泛參與,，形成全社會支持配合的良好氛圍；要積極倡導(dǎo)科學(xué),、健康,、文明的生活方式，不斷提高全民的村容整潔意識,，推動農(nóng)村危房改造又好又快發(fā)展,。

農(nóng)村危房改造加固 農(nóng)村危房改造補助標準篇十一

根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、國家發(fā)展改革委,、財政部等三部委有關(guān)農(nóng)村危房改造政策精神，以及安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)<安徽省農(nóng)村危房改造實施導(dǎo)則（試行）>的通知》（建村〔xx〕66號）等要求,，為切實做好xx年農(nóng)村危房改造工作,，制定如下實施辦法。

xx年,，計劃完成10萬戶農(nóng)村危房改造工作,，優(yōu)先支持貧困地區(qū)及貧困殘疾人家庭。

農(nóng)村危房改造補助對象重點是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶,、低保戶,、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。

農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主,，政府補助為輔,，多渠道籌集改造資金。政府分類補助標準為：1,、農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶,、低保戶、貧困殘疾人家庭重建房屋戶均2萬元,；修繕加固戶均0.6萬元,。2、其他貧困家庭重建房屋戶均1萬元，修繕加固戶均0.4萬元,。

上述政府補助部分,，中央財政按戶均7500元補助，國貧縣和比照西部大開發(fā)政策縣（市,、區(qū)）,，省級按戶均3000元補助，其他一般縣（市,、區(qū)）,，省級按戶均2000元補助，由各地根據(jù)改造方式統(tǒng)籌安排,。除中央和省級補助外,，其余政府補助部分由市縣承擔(dān)。市縣級財政要將農(nóng)村危房改造市縣級補助資金納入財政預(yù)算,。

各縣（市,、區(qū)）應(yīng)根據(jù)下達的危房改造任務(wù)和補助資金總額，細化落實措施,，合理安排各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村的危房改造任務(wù)，科學(xué)確定重建戶,、修繕加固戶數(shù)量,。

各地要因地制宜，積極探索符合當(dāng)?shù)貙嶋H的農(nóng)村危房改造方式,，努力提高補助資金使用效益,。擬改造農(nóng)村危房屬整體危險（d級）的，原則上應(yīng)拆除重建,；屬局部危險（c級）的,，應(yīng)修繕加固。

危房改造以農(nóng)戶自建為主,，農(nóng)戶自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的,，地方政府要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用,，幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建,。堅持以分散分戶改造為主，在同等條件下傳統(tǒng)村落和危房較集中的村莊優(yōu)先安排,，已有搬遷計劃的村莊不予安排,，不得借危房名義推進村莊整體遷并。

xx年11月底完成全省農(nóng)村危房改造任務(wù),。

農(nóng)村危房改造要嚴格執(zhí)行《安徽省農(nóng)村危房改造實施導(dǎo)則》,。

1,、嚴格把握改造對象。各地要按照優(yōu)先幫助住房最危險,、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房的要求,，堅持公開、公平,、公正原則,，嚴格實行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核,、縣級審批等補助對象認定程序，規(guī)范補助對象的審核審批,。同時,，建立健全公示制度，將補助對象基本信息和審查結(jié)果在村務(wù)公開欄公示,?？h級政府要組織做好與經(jīng)批準的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作，并征得農(nóng)戶同意公開其有關(guān)信息,。

2,、嚴格執(zhí)行建設(shè)標準。農(nóng)村危房改造要執(zhí)行最低建設(shè)要求,，改造后住房須建筑面積適當(dāng),、主要部件合格、房屋結(jié)構(gòu)安全和基本功能齊全,。原則上,，改造后住房建筑面積要達到人均不低于13平方米,；戶均建筑面積控制在60平方米以內(nèi),，可根據(jù)家庭人數(shù)適當(dāng)調(diào)整，但3人以上農(nóng)戶的人均建筑面積不得超過18平方米,。

各地要按照基本要求加強引導(dǎo)和規(guī)范,，積極組織制定農(nóng)房設(shè)計方案，防止群眾盲目攀比,、超標準建房,。農(nóng)房設(shè)計要符合抗震要求，符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣,，體現(xiàn)地方建筑風(fēng)格,，注重保持田園風(fēng)光和傳統(tǒng)風(fēng)貌。

3,、強化農(nóng)房建設(shè)監(jiān)管,。各地要嚴格執(zhí)行《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求》（建村〔xx〕115號）,。市縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要組織技術(shù)力量，編印和發(fā)放農(nóng)房抗震設(shè)防手冊或掛圖,，向廣大農(nóng)民宣傳和普及抗震設(shè)計常識,。縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要組織技術(shù)力量,，對危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督,。要健全和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理機構(gòu)，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員和農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)與管理,，提高服務(wù)和管理農(nóng)村危房改造的能力,。

承攬農(nóng)村危房改造項目的農(nóng)村建筑工匠或單位要對質(zhì)量安全負責(zé)，并按合同約定對所改造房屋承擔(dān)保修和返修責(zé)任,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員要在農(nóng)村危房改造的地基基礎(chǔ),、抗震措施和關(guān)鍵主體結(jié)構(gòu)施工過程中，及時到現(xiàn)場逐戶進行技術(shù)指導(dǎo)和檢查,，發(fā)現(xiàn)不符合基本建設(shè)要求的當(dāng)即告知建房戶,，并提出處理建議和做好記錄。

4,、加強傳統(tǒng)民居保護和農(nóng)房風(fēng)貌建設(shè),。農(nóng)村危房改造要注重對傳統(tǒng)民居的保護。對于傳統(tǒng)村落范圍內(nèi)的傳統(tǒng)民居,，要嚴格按規(guī)劃實施修繕和改造,。要在保證安全和經(jīng)濟的條件下，提高農(nóng)村危房改造的農(nóng)房風(fēng)貌建設(shè)水平,。加強對農(nóng)房風(fēng)貌建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)與管理,，注重在建筑形式、細部構(gòu)造,、室內(nèi)外裝飾等方面延續(xù)民居風(fēng)格,，推動建設(shè)具有傳統(tǒng)民居特色的現(xiàn)代農(nóng)房。加強農(nóng)房風(fēng)貌綜合建設(shè),，開展院落整治,、利用和美化，努力使改造后農(nóng)房與院落及周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),。

5,、加強工程驗收管理。危房改造結(jié)束后,，應(yīng)及時組織驗收,。驗收工作由縣級農(nóng)村危房改造主管部門牽頭組織，相關(guān)部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村等有關(guān)人員參加,，驗收重點包括工程完成情況、工程質(zhì)量情況,、是否符合年初計劃等,。市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、發(fā)展改革委,、財政部門組織進行復(fù)查,。建立健全農(nóng)村危房改造績效評價制度，完善激勵約束并重,、獎懲結(jié)合的任務(wù)資金分配與管理機制,，逐級開展年度績效評價，綜合評價農(nóng)村危房改造任務(wù)落實與政策執(zhí)行情況,。

各地要按照《中央農(nóng)村危房改造補助資金管理暫行辦法》（財社〔20xx〕88號）等有關(guān)規(guī)定,，加強農(nóng)村危房改造補助資金的使用管理。補助資金要實行專項管理,、專賬核算,、專款專用,，并按有關(guān)資金管理制度的規(guī)定嚴格使用,，執(zhí)行規(guī)定標準，直接將資金補助到危房改造戶,，嚴禁截留,、擠占、挪用或變相使用,。

市縣財政部門要會同發(fā)展改革,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強資金的監(jiān)督管理，積極配合有關(guān)部門做好審計,、稽查等工作,。要定期對資金的管理和使用情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題,，及時糾正,，嚴肅處理,。問題嚴重的要公開曝光,，并追究有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任，涉嫌犯罪的,，移交司法機關(guān)處理,。加強農(nóng)戶補助資金兌現(xiàn)情況監(jiān)督檢查，堅決查處冒領(lǐng),、克扣,、拖欠補助資金和向享受補助農(nóng)戶索要“回扣”,、“手續(xù)費”等行為。凡經(jīng)舉報,、媒體曝光等途徑反映農(nóng)村危房改造問題嚴重,，查證屬實的，將不再安排該縣（市,、區(qū)）下年度危房改造指標,。

1、完善農(nóng)戶檔案管理,。農(nóng)村危房改造實行一戶一檔的農(nóng)戶檔案管理制度,，批準一戶、建檔一戶,。每戶農(nóng)戶的紙質(zhì)檔案必須包括檔案表,、農(nóng)戶申請、審核審批,、公示,、協(xié)議等材料，其中檔案表按照全國農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案信息系統(tǒng)公布的樣表制作,。今年,，將制定農(nóng)戶檔案管理辦法，進一步規(guī)范農(nóng)戶檔案管理,。在此基礎(chǔ)上,，嚴格執(zhí)行農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度，將農(nóng)戶檔案表及時,、全面,、真實、準確錄入系統(tǒng),。各地要提高農(nóng)戶檔案錄入數(shù)據(jù)質(zhì)量,，加強對錄入信息的審核與抽驗。

2,、健全信息報告制度,。各市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要嚴格執(zhí)行工程進度月報制度，于每月3日前將上月農(nóng)村危房改造進度報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,；要組織編印農(nóng)村危房改造工作信息,，將建設(shè)成效、經(jīng)驗做法,、存在問題和工作建議等以簡報,、通報等形式，及時報送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、省發(fā)展改革委,、省財政廳,；要通過多種方式，積極宣傳農(nóng)村危房改造政策,，認真聽取群眾意見建議,，及時研究和解決群眾反映的困難和問題。

農(nóng)村危房改造加固 農(nóng)村危房改造補助標準篇十二

為切實做好20xx年農(nóng)村危房改造工作,，根據(jù)《耒陽市2011年農(nóng)村危房改造實施方案》文件精神,，結(jié)合我處實際，制定本實施方案,。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，按照以人為本、改善民生,、構(gòu)建和諧社會,、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題和實現(xiàn)住有所居為目標,，以農(nóng)民自籌為主,，通過政府適當(dāng)補助、政策扶持和社會參與等措施,，有序地開展農(nóng)村危房改造工作,。

1、堅持因地制宜,、經(jīng)濟實用的原則,。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村實際出發(fā)，實事求是,，量力而行,，確保改造的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求。

2,、堅持公開,、公平、公正的原則,。規(guī)范操作程序,，公開扶助政策、公開申請條件,、公開審批程序和審批結(jié)果,，陽光操作，接受群眾監(jiān)督,。

3,、堅持自愿自主的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體,，要充分尊重他們的意愿,，充分聽取他們的意見，充分調(diào)動他們的積極性,。

4,、堅持集約節(jié)約用地的原則。要把安全,、經(jīng)濟,、適用、節(jié)能,、節(jié)地,、環(huán)保要求貫穿農(nóng)村危房改造全過程。新建的住房要符合規(guī)劃要求,，先行安排利用村內(nèi)空閑地,、空置宅基地和老宅基地進行建設(shè)。

12月份前完成13戶農(nóng)村危房改造任務(wù),。

（一）補助對象,。2011年農(nóng)村危房改造試點補助對象重點是農(nóng)村無房居住戶、因災(zāi)倒房戶或居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶,、低保戶,、貧困殘疾人、重點優(yōu)撫對象及其他農(nóng)村貧困戶,。

（二）補助標準,。原則上新建房屋每戶補助1萬元。修繕加固住房的由市人民保險公司賠付保險金自行維修,，不列入改造范圍,。

（三）資金管理。農(nóng)村危房改造資金嚴格按有關(guān)資金管理制度和國家,、省規(guī)定標準實行?？顚Ｓ茫仲~核算,，嚴禁截留,、擠占和挪用。所有資金實行銀行打卡發(fā)放,。并按進度分期分批撥付,，打好地基撥付2000元，主體竣工撥付4000元,，墻面粉刷及配套設(shè)施到位撥付4000元,。

擬改造農(nóng)村危房屬整棟危房（d級）的應(yīng)拆除重建，屬局部危險（c級）的應(yīng)修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)民自建為主,。選址盡量避開洪水,、泥石流、干旱,、雷擊,、冰雹等氣象地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地點。要以分散分戶改造為主,，危房改造比較集中并且備一定條件的村莊,，可實施村莊規(guī)劃、危房改造,、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進,，整村整治。

1,、建筑面積：在滿足基本居住功能和安全的前提下,，控制建筑面積和總造價。納入政府補助危房改造建筑面積原則上控制為1人戶30平方米左右,，2人戶40平方米左右,，3人戶60平方米左右。房型可按戶單獨建設(shè)或聯(lián)體建設(shè),。建筑面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當(dāng)調(diào)整,。改造資金全部由政府補貼的，翻修,、新建住房建筑面積原則上控制在40平米以下,。各村要積極引導(dǎo)，防止出現(xiàn)群眾盲目攀比超標準建房的問題,。

2,、墻體結(jié)構(gòu)：住房主體為磚（混）結(jié)構(gòu)，室內(nèi)地面硬化,、平整,、防滑，墻面粉飾,。

3,、配套設(shè)施：有獨立的廚房、衛(wèi)生間,；有獨立的進出道路,；照明用電入戶；飲用水方便,；家具及其他生活設(shè)施基本齊全,，能滿足居住對象生活需要。

4、設(shè)立標識：納入農(nóng)村危房改造的住房,，要做到統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一在醒目位置鑲嵌耒陽市人民政府援建的“保障性安居工程”標識,。

各村要按照市民政局的要求,，完善危房改造農(nóng)戶資料檔案,，實行一戶一檔,，批準一戶、建檔一戶,，規(guī)范有關(guān)信息管理,。檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請,、審核審批,、公示、協(xié)調(diào)等材料,，在此基礎(chǔ)上,，辦事處將建立健全農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息錄入制度，確保農(nóng)戶檔案及時,、全面,、真實、完整,、準確錄入系統(tǒng),。

各村要加強對建房進度、工程質(zhì)量,、安全生產(chǎn)情況等的監(jiān)督檢查,。實行項目半月進度報告制度，于每月1日,、15日前分別上報改造進度給處民政辦,。處民政辦將及時組織對工程實施情況進行檢查驗收。

（一）調(diào)查摸底,，登記造冊階段（4月29日前）,。各村要組織人員深入組，對農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶,、低保戶和其他貧困戶的住房情況進行調(diào)查摸底,，并登記造冊，建立臺賬,。

（二）申報評議,，審核審批階段（5月10日前）。1、個人申請,。符合農(nóng)村危房改造條件的家庭,，由農(nóng)戶自愿向所在村委會提出書面申請，并提供戶籍,、農(nóng)村五保供養(yǎng)證,、低保金領(lǐng)取證、貧困戶證明,、危房照片等材料,。2、集體評議,。村委會接到農(nóng)戶申請后,，召開村民會議或村民代表會議進行民主評議，并予以公示,；經(jīng)評議認為符合條件,，且公示無異議的。填寫《湖南省農(nóng)村危房改造工程建設(shè)項目申請表》,，一并上報辦事處,。3、入戶審核,。辦事處接到村委會的申報材料后,，要組織人員進行入戶審核。經(jīng)審核符合條件的,，由辦事處簽署意見,，報市農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；不符合條件的,，辦事處將材料退回村委會并說明理由,。4、審批公示,。辦事處農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組公室接到各村上報材料后,，進行實地復(fù)核，對符合條件的,，予以上報,，并簽訂合同或協(xié)議；對不符合條件的,，不予上報,，并說明原因。審批結(jié)果在村委會張榜公示,。公示內(nèi)容包括戶主姓名,、家庭人口,、住房情況。

（三）組織實施,、檢查驗收階段（5月10日-11月30日）,。各村農(nóng)村危房改造任務(wù)完成后，要認真進行自查和總結(jié),，并向辦將改造任務(wù)合理細化分解到各組,，并落實到戶到人。千方百計幫助困難群眾解決在建房過程中遇到的困難,。農(nóng)村危房改造要于2011年11月底全面完成,，確保建房戶春節(jié)前入住新居。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo),。成立辦事處農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由辦事處黨工委書記任政委,、主任任組長,，相關(guān)副職任副組長，民政,、紀委,、財政、殘聯(lián),、國土,、規(guī)劃等部門單位負責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在處民政辦,，負責(zé)全處農(nóng)村危房改造的日常工作,。

（二）拓寬籌資渠道。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主,，各級政府補助為輔,，通過銀行信貸、社會捐助,、政策減免,、鄰里互助等方式，多渠道等籌措建設(shè)資金,。自然災(zāi)害倒損農(nóng)戶恢復(fù)重建,、重點優(yōu)撫對象危房改造，要與農(nóng)村危房改造工作有機結(jié)合,，提高資金使用效益,。已經(jīng)補助并實施完成的，要避免重復(fù)補助,。同時,，要全面落實各項優(yōu)惠政策,，幫助農(nóng)村困難戶解決在建房過程中所遇到的困難。

（三）落實責(zé)任主體,。按照辦事處下達的工作計劃負責(zé)具體實施,。辦事處將農(nóng)村危房改造列入為民辦實事的內(nèi)容之一，納入辦事處對各村（居）的目標管理考核內(nèi)容,。辦事處危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與各村責(zé)任人簽訂農(nóng)村危房改造責(zé)任狀,、采取分片包干、責(zé)任到人的辦法,，落實責(zé)任制,。辦事處危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期組織檢查考核，對任務(wù)完成好的村給予表彰獎勵,。任務(wù)不能按時,、按質(zhì)完成或在項目實施過程中弄虛作假、徇私舞弊的,，將追究有關(guān)人員的責(zé)任,。

（四）加強宣傳引導(dǎo)。利用宣傳欄和標語等,，廣泛深入開展宣傳動員,，使農(nóng)村危房改造的各項政策深入人心，引導(dǎo)社會各界積極參與,、大力支持農(nóng)村危房改造工作,，形成良好的社會氛圍。

農(nóng)村危房改造加固 農(nóng)村危房改造補助標準篇十三

近年來,，在縣委,、縣政府的重視和支持下，有關(guān)部門采取切有效措施,，多渠道籌措資金,，進行了農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作，農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件得到了明顯改善,。但是,，我縣農(nóng)村中小學(xué)仍有一定數(shù)量的危房，改造任務(wù)比較繁重,。為切實做好農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作,，根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門河南省的通知》，結(jié)合我縣實際,，現(xiàn)就我縣農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程提出如下實施方案,。

危改工程實施的目標是：基本解決農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)存的d級危房，建立和完善農(nóng)村義務(wù)教育設(shè)施建設(shè)的投入機制,。

主要任務(wù)是：從今年起,，用3年或稍長一些時間,，完成我縣農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)存的d級危房改造任務(wù)。現(xiàn)存的或新增的b級,、c級危房由縣鄉(xiāng)兩級負責(zé)核查,，要制定規(guī)劃、落實資金,、逐步予以改造,。

堅持政府投入為主的原則。以政府投入為主,，多渠道籌資資金,，確保規(guī)劃目標任務(wù)按期完成。嚴禁借危房改造之機向農(nóng)民收費和攤派各種費用,，切實減輕農(nóng)民負擔(dān),。

堅持“三統(tǒng)一分”的原則。對中央,、省,、市的補助資金，在保持資金性質(zhì)不變,、資金投向不變,、管理渠道不變的前提下，教育,、計劃、財政,、扶貧辦等部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標準,、按資金性質(zhì)分口實施”的原則,，統(tǒng)籌安排，各司其職,，密切配合,，共同做好工作。

堅持“四結(jié)合”的原則,。即：一是與中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)相結(jié)合,，布局規(guī)劃中準備撤銷的學(xué)校不得納入改造規(guī)劃。二是與已經(jīng)實施的“中小學(xué)危改工程”和其他途徑的學(xué)校建設(shè)相結(jié)合,，避免重復(fù)建設(shè)和資金浪費,。三是與農(nóng)村教育發(fā)展相結(jié)合。在對教學(xué)用房進行改造的同時,，要將農(nóng)村學(xué)校急需改造的學(xué)生宿舍,、食堂和廁所納入改造范圍,，統(tǒng)籌解決。結(jié)合農(nóng)村中小學(xué)教育信息化的發(fā)展需要,，新建校舍要適當(dāng)考慮實施農(nóng)村中小學(xué)遠程教育的建筑設(shè)計要求,。四是與實施的“整體推進、分批扶持重點貧困村”的扶貧開發(fā)相結(jié)合,。

堅持嚴重危房優(yōu)先安排的原則,。在統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上，對損壞嚴重,、危及師生安全的校舍要優(yōu)先從速安排,，盡快改造。

實施范圍,。列入危改工程項目的學(xué)校必須是政府興辦的農(nóng)村義務(wù)教育階段的小學(xué),、初中。

工作程序,。全縣危房改造工作由縣教體局,、計委、財政局,、扶貧辦研究制定工程總體方案和實施意見,，報縣政府審批。各鄉(xiāng)要根據(jù)縣政府審定的本鄉(xiāng)項目學(xué)校,，抓緊制定本鄉(xiāng)工程實施的總體規(guī)劃,，明確改造任務(wù)、資金數(shù)額和年度工程進度計劃,，報縣教體局,、計委、財政局,、扶貧辦審定,，根據(jù)各鄉(xiāng)規(guī)劃制定、資金落實和機制建立的情況,，按照中央,、省及市級配套資金的管理要求，分年度審批下達實施計劃,，并簽署危改工程目標管理責(zé)任書,。

資金管理。為保證危改工程的順利實施,，教育,、計委、財政,、扶貧等部門要進一步強化對資金使用的管理與監(jiān)督,，對上級的專項資金和縣政府安排的資金要統(tǒng)一納入財政國庫,，實行分帳核算管理，確保?？顚Ｓ?。財政部門要根據(jù)教育、計劃部門核實的工程進度,，及時足額撥付項目資金,。危改工程資金未實行分帳核算管理、未按要求建立投入機制,、承諾資金不到位或弄虛作假,、工程質(zhì)量不合格的，在分年度核定上級專項資金補助數(shù)額時,，將緩撥,、核減甚至停撥資金，并由相關(guān)的單位承擔(dān)責(zé)任,。

質(zhì)量監(jiān)管,。要牢固樹立“百年大計，質(zhì)量第一”的觀念,，危改工程必須嚴格按照基本建設(shè)程序進行勘察,、設(shè)計和施工。建筑設(shè)計,、施工單位必須具有國家認定的資質(zhì),，嚴格工程監(jiān)理，確保新建校舍使用壽命在50年以上,。本著“經(jīng)濟,、實用、整潔,、安全”的原則。校舍建設(shè)要因地制宜,，嚴禁不切實際的高標準建設(shè),。工程實行項目管理，各項目學(xué)校要建立項目檔案,，有關(guān)部門要對工程進展情況,、項目建設(shè)質(zhì)量、專項資金到位及使用情況進行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,。

危改工程是實踐“三個代表”重要思想,，實施科教興縣戰(zhàn)略的一項重要舉措，對促進農(nóng)村教育持續(xù)健康發(fā)展,，加快我縣全面建設(shè)小康社會步伐有著十分重要的作用,。各鄉(xiāng)和各有關(guān)部門一定要以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度,，精心組織，認真實施,，確保危改工程目標按期完成,。

加強組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好綜合協(xié)調(diào),。危改工程涉及面廣,，關(guān)聯(lián)度高。在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,，由縣教育,、計劃、財政,、扶貧等部門和各鄉(xiāng)政府共同組織實施,。為加強對全縣中小學(xué)危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立由主管教育的副縣長為組長,，教育,、計劃、財政,、扶貧等部門主要負責(zé)同志為成員的縣中小學(xué)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組,，研究決定工程實施中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，具體負責(zé)項目的協(xié)調(diào)和溝通,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機構(gòu)，負責(zé)危改工程實施的領(lǐng)導(dǎo),、協(xié)調(diào)和相關(guān)工作,。

明確工作責(zé)任，確保工程進展,。要根據(jù)全縣中小學(xué)危房狀況,，統(tǒng)一規(guī)劃、精心組織,，認真實施,，并加大力度、加快進度,，抓緊改造危險校舍,，確保師生安全?？h政府將把這項工作作為考核各鄉(xiāng)政府工作目標完成情況的一項重要內(nèi)容,，加強督促檢查，并調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，籌措資金支持實施危改工程,，確保危改工程任務(wù)按期完成,。要建立健全危房改造領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制，嚴格執(zhí)行有關(guān)政策,，嚴禁以各種名義高收費,、亂收費。

健全投入機制,，保證資金到位,。要建立健全以縣級政府投入為主、多渠道籌措資金的農(nóng)村中小學(xué)投入保障機制,，要把維護,、改造和建設(shè)中小學(xué)校舍納入社會事業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，納入政府預(yù)算,。要建立經(jīng)常,、穩(wěn)定的中小學(xué)危房改造經(jīng)費渠道，多渠道籌措資金,。及時消除危房,。各鄉(xiāng)要積極籌措經(jīng)費，改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件,。

強化監(jiān)督檢查,，徹底消除學(xué)校危房。各鄉(xiāng)要建立校舍檔案,，每年要組織有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校舍進行安全檢查和危房鑒定,，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早改造,?？h里每年要組織力量對全縣中小學(xué)校舍進行安全抽查，督促各鄉(xiāng)實施好危改工作,，發(fā)現(xiàn)問題,，及時解決。要建立中小學(xué)危房改造責(zé)任追究制度,，對失職失察,、工作不力，發(fā)生校舍倒塌,，造成傷亡事故的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校校長的責(zé)任,。