為了確保事情或工作有序有效開展,,通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案,方案屬于計(jì)劃類文書的一種,。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢,?又該怎么寫呢,?下面是小編為大家收集的方案策劃書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家,。
防汛防臺(tái)風(fēng)工作方案篇一
㈠,、工程簡(jiǎn)介
工程名稱:福建省交通設(shè)計(jì)研發(fā)大樓工程
建設(shè)單位:福建省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院
設(shè)計(jì)單位:福建省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院
勘察單位:福建省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院
監(jiān)理單位:福建嘉和建設(shè)監(jiān)理有限公司
施工單位:福建省閩南建筑工程有限公司
建設(shè)地點(diǎn):福州市交通路43號(hào)
㈡、設(shè)計(jì)概況
1,、工程規(guī)模
⑴,、總建筑面積約20xx4㎡,其中地上建筑面積約18025㎡,、地下室建筑面積約2069㎡;建筑層數(shù)為地上21層,、地下1層;建筑高度約75m;建設(shè)用地面積2949㎡;建筑結(jié)構(gòu)為框架-剪力墻。
⑵,、功能布局:辦公,。
⑶、建筑等級(jí)一級(jí),。
⑷,、主體結(jié)構(gòu)合理使用年限50年。
⑸,、建筑防火分類:高規(guī)一類,,耐火等級(jí)一級(jí);人防工程等級(jí)六級(jí)。⑹,、上部結(jié)構(gòu)體系:框架結(jié)構(gòu);抗震設(shè)防烈度7度,。
福建省閩南建筑工程有限公司福建省交通設(shè)計(jì)研發(fā)大樓工程⑺、室內(nèi)±0.00相當(dāng)于絕對(duì)標(biāo)高(羅零)7.60m,。
2,、施工范圍
福建省交通設(shè)計(jì)研發(fā)大樓基礎(chǔ)、土建,、外墻裝飾(不含玻璃幕墻)及門窗,、室外場(chǎng)地綠化及路道、總體水電安裝及部分預(yù)埋,、通風(fēng)及人防等工程,。
㈢、編制目的為了保證雨季及臺(tái)風(fēng)期間本工程項(xiàng)目全體施工人員及財(cái)產(chǎn)的安全,,減少經(jīng)濟(jì)損失和預(yù)防因氣象災(zāi)害引起的事故,,確保工程的順利進(jìn)展,最終實(shí)現(xiàn)本工程安全文明施工管理目標(biāo),,特編制本方案,。
㈣、編制依據(jù)
1,、福建省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)研發(fā)大樓工程《建設(shè)工程施工承包合同》;
2,、福建省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)研發(fā)大樓工程施工圖紙;
3,、《中華人民共和國(guó)建筑法》;
4.、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》;
5,、《建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》;
6,、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99)
7、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)程》(jgj130-20xx)
8,、國(guó)家,、地方其他安全文明生產(chǎn)方面的有關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范,、條例及本公司內(nèi)部有關(guān)制度、文件等,。
㈠,、組織措施
以項(xiàng)目經(jīng)理為核心,以項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人為指揮成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,,重點(diǎn)做好思想工作,,組織落實(shí),分工明確,,責(zé)任到人,,具體作到現(xiàn)場(chǎng)排水通暢,工程防護(hù),,材料防護(hù),,安全防護(hù),施工用電防護(hù),。
雨季施工前首先做好防洪排水工作,,如做好截、排水溝的設(shè)置,、場(chǎng)地疏水,、匯水坑、集水井的挖設(shè),、抽水機(jī)的`配備,、機(jī)械停放位置,、材料的堆放等,。
注意氣象預(yù)報(bào),做好每日氣象預(yù)報(bào)記錄,,以便正確合理地安排指導(dǎo)施工,。特別是在雨水預(yù)報(bào)后,要加強(qiáng)工地材料保護(hù),,對(duì)部分臨時(shí)工程要采取必要的加固措施,。
㈡,、現(xiàn)場(chǎng)排水
1、首先在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置集水,、排水,、排污系統(tǒng),保證雨天施工場(chǎng)地不積水,。在大雨時(shí)節(jié),,派專人進(jìn)行疏通。
2,、潮訊季節(jié)隨時(shí)收聽氣象預(yù)報(bào),,配備足夠的抽水設(shè)備及防臺(tái)防訊的應(yīng)急材料。萬(wàn)一天氣突變,,施工中途下雨,,則可有備無(wú)患。
3,、在主要道路側(cè)修建排水明溝,,用紅磚砌筑,地面排水匯入溝中經(jīng)沉淀后排至場(chǎng)外,。
㈢,、工程防護(hù)
1、大雨天不進(jìn)行砼澆注施工,,在澆注過程中遇雨,,將砼澆注至最近一處合理位置留施工縫,并留直槎,,并將已澆注的砼進(jìn)行覆蓋,,雨后恢復(fù)施工時(shí),待砼抗壓強(qiáng)度達(dá)到1.2mpa,,處理施工縫,,重新繼續(xù)施工。若不得己情況,,必須及時(shí)做好防雨措施,,預(yù)備好足夠的活動(dòng)防雨棚,準(zhǔn)備好塑料薄膜,、油布等防雨遮蓋措施,。
2、現(xiàn)場(chǎng)有足夠的覆蓋材料,,要保證新澆灌的混凝土不被雨水沖刷,,已噴刷脫模劑的模板不被雨水沖掉。
3,、外裝修施工時(shí),,及時(shí)聽取天氣預(yù)報(bào)及觀察天氣情況,,有降水情況時(shí)停止外裝修施工。
㈣,、材料防護(hù)
袋裝水泥均存放倉(cāng)庫(kù),,底部架空0.3米,并鋪防水油氈一層,,下雨前對(duì)現(xiàn)場(chǎng)露天堆放的鋼筋均需覆蓋雨布,,其他易受潮變質(zhì)材料均存放倉(cāng)庫(kù)或用雨布覆蓋。
㈤,、施工用電防護(hù)
1,、雨天一般不允許高空作業(yè),所有腳手架上走道均有防滑條措施,。暴雨天,,尤其是雷雨天要提前下腳手架,以防遭雷擊,,并嚴(yán)禁觸摸電氣設(shè)備,、導(dǎo)線。
2,、雨季施工用電設(shè)備,,均搭設(shè)防雨棚,并保護(hù)裝置及有可靠接地,,移動(dòng)設(shè)備均移入室內(nèi),。
3、暴雨,,雷雨天氣,,電動(dòng)設(shè)備均停止使用,并切斷電源,,雨后重新啟動(dòng)電氣設(shè)備時(shí),,經(jīng)電工檢查合格后方可開車。
4,、腳手架,,設(shè)置避雷裝置。
5,、現(xiàn)場(chǎng)機(jī)電設(shè)備,,均采取防雨防水措施,防止雨水淋泡而造成破壞,。
㈥,、臺(tái)風(fēng)防護(hù)
1,、在強(qiáng)臺(tái)風(fēng)到來(lái)之前,,必須做好防臺(tái)準(zhǔn)備工作,,組織有關(guān)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施、腳手架,、機(jī)電設(shè)備,、臨時(shí)線路、施工電梯??垦b置等進(jìn)行檢查,,針對(duì)檢查出的具體問題,應(yīng)采取相應(yīng)措施,,及時(shí)整改,,并安排人員進(jìn)行值班抗臺(tái)。
2,、對(duì)高聳物如塔吊,、施工電梯、腳手架等必須檢查避雷裝置是否完好可靠,。大風(fēng),、大雨時(shí),起重機(jī)械應(yīng)立即停止使用,,大風(fēng)過后,,應(yīng)對(duì)上述設(shè)備進(jìn)行復(fù)查試車,有破損及時(shí)采取加固措施,,等符合安全要求后再開展工作,。
為了在臺(tái)風(fēng)暴雨自然災(zāi)害來(lái)臨前,能夠事先做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,,并確保在暴雨,、臺(tái)風(fēng)破壞或坍塌事故發(fā)生后,項(xiàng)目部能迅速,、高效,、有序地開展落實(shí)搶救措施,把臺(tái)風(fēng)暴雨可能造成的損失降到最低,。特制定該臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,。
應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)、組織機(jī)構(gòu)
(1)防臺(tái)風(fēng)暴雨工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):陳聰平
副組長(zhǎng):陳秀才,、廖培輝
成員:陳政團(tuán),、魏兆林、張永樂,、張杰,、林宇、陳云、金永光
值班電話:xxxxxxxxx
(2)防臺(tái)風(fēng)暴雨搶險(xiǎn)工作小組:
組長(zhǎng):張杰
副組長(zhǎng):魏兆林
組員:全體員工
(3)防汛抗臺(tái)事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目突發(fā)觸電事故的應(yīng)急處理,。
(二),、培訓(xùn)與演練
響應(yīng)的模擬演練。組織機(jī)構(gòu)各相關(guān)成員按照其職責(zé)角色分工在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,,協(xié)調(diào)配合完成演練,。演練結(jié)束后由組長(zhǎng)組織對(duì)臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)的有效性進(jìn)行全面綜合評(píng)價(jià),對(duì)于需要調(diào)整和改進(jìn)的地方要做好記錄,,以便臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案更可靠更實(shí)用,。
(三)、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備
(1)臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案不但要有人員的配備,,思想的重視,,還要有充足的物資準(zhǔn)備,這樣在臺(tái)風(fēng)暴雨來(lái)臨的時(shí)候才能做到處事不驚,,運(yùn)籌帷幄,。具體有以下應(yīng)急物資:
(2)應(yīng)急物資的堆放要分類明確,放置于明顯部位并保持過道暢通,,以方便隨時(shí)取出,。防汛抗臺(tái)物資禁止挪做他用。
(四),、響應(yīng)預(yù)案
(1)臺(tái)汛來(lái)臨前
預(yù)報(bào)后,,應(yīng)立即停止施工,并根據(jù)原定的計(jì)劃立即布置分工任務(wù),,并組織檢查防汛抗臺(tái)各項(xiàng)工作的準(zhǔn)備情況,,協(xié)調(diào)解決及明確有關(guān)應(yīng)急事項(xiàng)。組織值班巡查,,做好防風(fēng)避險(xiǎn)工作和危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員和物資轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備,。
4.1.2項(xiàng)目部安全員組織有關(guān)施工班組人員對(duì)工地機(jī)械(塔吊、井架,、施工電梯等),、設(shè)備、生產(chǎn)生活臨時(shí)設(shè)施,、施工用電,、排水系統(tǒng)、腳手架,、支模架等重要部位進(jìn)行檢查,,形成記錄。對(duì)隱患部位立即要求整改,,需要加固的立即進(jìn)行加固處理,,整改后進(jìn)行驗(yàn)收工作,確保萬(wàn)無(wú)一失。
4.1.3在存放防汛抗臺(tái)物資的倉(cāng)庫(kù)安排值班人員,,能夠根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)迅速發(fā)放防汛抗臺(tái)物資,。
4.1.4項(xiàng)目部還應(yīng)預(yù)先公布各方的聯(lián)絡(luò)方法,以便臺(tái)汛期間的相互聯(lián)絡(luò)保證通訊的順暢。
(2)臺(tái)汛期間
4.2.1臺(tái)風(fēng)暴雨來(lái)臨時(shí)停止一切露天作業(yè),,防汛抗臺(tái)工作小組進(jìn)入備戰(zhàn)階段,。防汛抗臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員晝夜值班,,密切注意臺(tái)汛動(dòng)向,,隨時(shí)準(zhǔn)備組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn)。
4.2.1在出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),,防汛抗臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組立即與有關(guān)人員對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行緊急分析,,提出搶險(xiǎn)方案。在遇重大險(xiǎn)情時(shí),,防汛抗臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)果斷采取應(yīng)急措施,,最大限度地保護(hù)搶險(xiǎn)人員的人身安全和避免造成重大經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門報(bào)告險(xiǎn)情及采取的應(yīng)急措施,。
(3)臺(tái)汛期后
4.3.1臺(tái)汛期過后,,防汛抗臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組組織各部門、各班組對(duì)臨建設(shè)施,、機(jī)械設(shè)備,、電源線路、腳手架,、提升井架,、被淹坑池進(jìn)行檢查,排除存在的隱情和隱患,,及時(shí)安排衛(wèi)生防疫工作,,經(jīng)過上級(jí)部門檢查符合要求
4.3.2如發(fā)生人身或機(jī)械安全事故,則項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)組織或協(xié)助進(jìn)行事故調(diào)查和善后處理事宜,。并形成備案記錄,。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)完善該應(yīng)急預(yù)案,。
(五),、指揮處理程序
(1)接到災(zāi)情報(bào)告后,指揮部即指令現(xiàn)場(chǎng)指揮組在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),,了解或掌握險(xiǎn)情,,同時(shí)指令調(diào)度組立即預(yù)調(diào)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
(2)現(xiàn)場(chǎng)指揮組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,,立即向指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況,,同時(shí)參加與組織指揮搶救工作。指揮部根據(jù)災(zāi)情及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告,并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)集搶險(xiǎn)隊(duì)員和物資,、器材趕赴現(xiàn)場(chǎng),,后勤保障及聯(lián)絡(luò)組要按指揮部指令,進(jìn)入崗位開展工作,。
(3)搶險(xiǎn)結(jié)束后,,由后勤保障部及聯(lián)絡(luò)組及時(shí)將處理結(jié)果報(bào)上級(jí)有關(guān)部門,并及時(shí)進(jìn)行小結(jié),。
(六),、要求
(1)搶險(xiǎn)指揮部應(yīng)于每年六月上旬召開一次指揮部全體人員風(fēng)險(xiǎn)單位全體會(huì)議,部署和檢查工作,,核對(duì)和落實(shí)各搶險(xiǎn)單位人員,。通訊工具和聯(lián)系方法等事項(xiàng),做到領(lǐng)導(dǎo)重視,,組織落實(shí),,人員器材到位,把各項(xiàng)搶救準(zhǔn)備工作抓實(shí)抓好,。
(2)通知就是命令,,要不折不扣按指揮部要求落實(shí)所需人員和物資,要求及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),,積極完成搶險(xiǎn)任務(wù),。
(3)要注意搶險(xiǎn)中的安全工作,搶險(xiǎn)前,,要對(duì)搶險(xiǎn)人員進(jìn)行戰(zhàn)前動(dòng)員教育,,杜絕、減少安全事故,。
防汛防臺(tái)風(fēng)工作方案篇二
1,、目的
為提高學(xué)院整體防汛防臺(tái)和抗風(fēng)險(xiǎn)本事,確保迅速,、高效,、規(guī)范、有序地開展防汛防臺(tái)應(yīng)急處置,,最大程度地減少臺(tái)風(fēng),、暴雨、雷電,、洪澇等自然災(zāi)害事件造成的危害,,保護(hù)廣大師生員工生命和學(xué)院財(cái)產(chǎn)安全,保證教學(xué),、科研和生活正常秩序,,制定本預(yù)案,。
2、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》,、《中華人民共和國(guó)水法》,、《x市防汛條例》、《教育系統(tǒng)自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,、《x市城市防洪排水規(guī)劃》,、《x市防汛防臺(tái)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,。
3,、適用范圍
本預(yù)案適用于本學(xué)院所轄校區(qū)、各部門應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng),、暴雨,、雷電,、洪澇等自然災(zāi)害的防范及應(yīng)急處置工作,。
4、工作原則
1)堅(jiān)持"以人為本,、生命至上"原則,。防汛防臺(tái)工作要把最大程度地保障、保護(hù)廣大師生員工的生命安全放在首位,,努力消除各類次生,、衍生災(zāi)害,把可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn)控制到最低,。
2)堅(jiān)持"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,條塊結(jié)合"的原則。防汛防臺(tái)工作實(shí)行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,,各校區(qū),、各部門防汛防臺(tái)工作受上級(jí)主管部門的督促和指導(dǎo),同時(shí)理解本區(qū)域防汛部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。
3)堅(jiān)持"預(yù)防為主,、平戰(zhàn)結(jié)合"的原則。防汛防臺(tái)工作堅(jiān)持以防為主,,常備不懈,,認(rèn)真做好應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的各項(xiàng)準(zhǔn)備,加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)演練,,不斷完善組織體系,,遇到突發(fā)事件要結(jié)合日常防范措施,科學(xué)組織,、快速反應(yīng),、果斷處置,。
4)堅(jiān)持"協(xié)調(diào)配合,快速反應(yīng)"原則,。學(xué)院防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),,建立應(yīng)急處置的快速反應(yīng)機(jī)制。一旦發(fā)生緊急情景,,確保發(fā)現(xiàn),、報(bào)告、指揮,、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,,做到快速反應(yīng)、迅速到位,,職責(zé)明確,,正確應(yīng)對(duì),協(xié)調(diào)一致,,果斷處置,,力爭(zhēng)把問題解決在最初,將損失減小到最低,。
1,、學(xué)院防汛防臺(tái)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):院長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):分管副院長(zhǎng),。
成員:由學(xué)校后保處,、辦公室、學(xué)生處,、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系,、健康安全系、公共管理系,、人文藝術(shù)系等處室系部主要負(fù)責(zé)人組成,。
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé),副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)進(jìn)行各項(xiàng)組織協(xié)調(diào),、統(tǒng)籌管理工作,,各組負(fù)責(zé)人各司其職主動(dòng)應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)防汛防臺(tái)的各種情景,做好各項(xiàng)防御和應(yīng)急工作的管理,、組織,、溝通、布置,、處置以及指導(dǎo),、部署下屬進(jìn)行防汛防臺(tái)工作。
2,、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制
按照"有效控制,、快速解決"的原則,,學(xué)院防汛防臺(tái)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)與市、區(qū)各有關(guān)委,、辦,、職能部門以及各校區(qū),各部門的溝通協(xié)調(diào),。各校區(qū),、各部門有職責(zé)配合學(xué)院積極參與防汛防臺(tái)的應(yīng)對(duì)工作,服從統(tǒng)一指揮,,努力做好各項(xiàng)防范和應(yīng)急工作,,完成任務(wù),把損失減小到最低限度,。
1,、防汛防臺(tái)期間根據(jù)情景隨時(shí)建立24小時(shí)值班制度,領(lǐng)導(dǎo)帶班,、干部值班,,相關(guān)人員到場(chǎng),堅(jiān)守崗位,,不能離崗,、脫崗和代崗,,密切關(guān)注通訊,、廣播、上級(jí)部門的電話和傳真,,并將有關(guān)信息及時(shí)通報(bào)傳達(dá),,認(rèn)真做好值班記錄,堅(jiān)持上下各級(jí)各類通訊暢通,;
2,、后保處、物業(yè)公司,、綠化,、食堂等部門要將所有房屋和學(xué)校環(huán)境設(shè)施等進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查,不留死角,,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)和處理,。要高度關(guān)注排水防澇、高空墜物,、雷擊,、地陷倒塌、漏電觸電等情景的出現(xiàn),,做好排查工作,,掌握學(xué)校的防汛防臺(tái)狀況,。
3、成立防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)隊(duì),,對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)救助,。
4、緊急情景下停止一切施工操作,、戶外和學(xué)?;顒?dòng),關(guān)掉危房,,對(duì)水電氣等重要設(shè)施設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)安全保護(hù),,并進(jìn)行人員緊急疏散轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。
5,、出現(xiàn)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)難時(shí),,各部門建立半小時(shí)通報(bào)制,及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)防范情景和防范動(dòng)態(tài)報(bào)防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組,;防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)必要時(shí)與有關(guān)搶險(xiǎn)部門聯(lián)系,,請(qǐng)求援助。
6,、緊急做好各類物資供應(yīng)工作,。后保處、辦公室在汛期負(fù)責(zé)采購(gòu),、儲(chǔ)備各種防汛物資和師生的生活必需品,。
7、把學(xué)生安全和人的生命放在首位,,不組織學(xué)生參加搶險(xiǎn),,遇險(xiǎn)時(shí)首先搶救人員。
8,、防汛防臺(tái)警報(bào)解除后,,立即補(bǔ)充各類防汛搶險(xiǎn)物資,加固設(shè)備,,以備隨時(shí)之需,。并及時(shí)總結(jié)汛期的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高防變本事,,完善措施,,改善工作。
1,、四級(jí)預(yù)案
按市防汛辦發(fā)布的藍(lán)色預(yù)警信號(hào)的響應(yīng)要求,,我院防汛防臺(tái)機(jī)構(gòu)和各負(fù)責(zé)人必須到位,加強(qiáng)值班,,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度,,執(zhí)行市教委的四級(jí)響應(yīng)提示,,做到上情下達(dá),下情上報(bào),。值班領(lǐng)導(dǎo)和人員遇到突發(fā)事件或?yàn)?zāi)情,,及時(shí)下達(dá)臨時(shí)緊急處置指令,并迅速向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),。做好防汛值班記錄,,檢查學(xué)院各部門防汛值班到崗到位情景。
2,、三級(jí)預(yù)案
按市防汛辦發(fā)布的黃色預(yù)警信號(hào)的響應(yīng)要求,,我院防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)組成員和防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)隊(duì)全部到位。防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向全院師生通知防汛信息,,通報(bào)風(fēng)情,、水情、雨情,、雷情,。同時(shí)加強(qiáng)值班,進(jìn)一步檢查落實(shí)各項(xiàng)防汛應(yīng)急措施,,組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍緊急排查,、快速處置,嚴(yán)格執(zhí)行市教委的三級(jí)響應(yīng)提示,,并落實(shí)好搶險(xiǎn)物資器材和生活必需品,,嚴(yán)陣以待。各值班人員要認(rèn)真做好防汛值班記錄,,及時(shí)匯報(bào)汛期最新動(dòng)態(tài),。
3、二級(jí)預(yù)案
按市防汛辦發(fā)布的橙色預(yù)警信號(hào)的響應(yīng)要求,,當(dāng)遭受暴雨襲擊或有關(guān)部門發(fā)布緊急警報(bào)時(shí),我院防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組將立即召開防汛防臺(tái)緊急會(huì)議進(jìn)行緊急部署,、快速行動(dòng),。此時(shí)把防汛防臺(tái)作為壓倒一切工作的頭等大事來(lái)抓。防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組將按防汛指揮網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成指揮體系,,各部門和有關(guān)人員則按各自的職責(zé)進(jìn)入工作崗位,,高度戒備。嚴(yán)格執(zhí)行市教委的二級(jí)響應(yīng)提示,,加強(qiáng)24小時(shí)值班,,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備的看護(hù)防范,并強(qiáng)化各部門之間的聯(lián)系和協(xié)助,。強(qiáng)調(diào)"一個(gè)聲音,,統(tǒng)一行動(dòng)".
4,、一級(jí)預(yù)案
按市防汛辦發(fā)布的紅色(最高)預(yù)警信號(hào)的響應(yīng)要求,遇特大暴風(fēng)雨和突發(fā)性災(zāi)害天氣時(shí),,學(xué)院將嚴(yán)格執(zhí)行市教委的一級(jí)響應(yīng)提示,,一級(jí)戰(zhàn)備,主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入指揮崗位,,全力投入搶險(xiǎn)工作,,迅速組織人員及時(shí)檢查疏通地下排水管道,,做到排水暢通;將組織專門力量,對(duì)學(xué)院易倒塌,、易滑坡、易積水情景進(jìn)行監(jiān)測(cè),,及時(shí)報(bào)告災(zāi)情,,監(jiān)督有關(guān)人員緊急到位、到崗,,確保學(xué)院排澇設(shè)施全過程,、滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),必要時(shí)及時(shí)組織足夠的臨時(shí)排澇設(shè)施進(jìn)行強(qiáng)排,。并在任何情景下,,以保護(hù)生命作為第一原則。當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),,學(xué)院將及時(shí)把師生疏散轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn),,并緊急報(bào)告上級(jí)部門。如發(fā)生災(zāi)情,,將根據(jù)情景,,迅速聯(lián)系有關(guān)部門及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),做好搶救,、轉(zhuǎn)移和救災(zāi)工作,。
汛期過后,認(rèn)真做好以下幾項(xiàng)工作:
1,、搶險(xiǎn)物資補(bǔ)充工作,。根據(jù)物資消耗情景和常規(guī)防汛的要求,及時(shí)補(bǔ)充到位,,并整理整頓剩余物資,,配備必要的防護(hù)裝備和器材。
2,、環(huán)境整治和損毀設(shè)施修復(fù),。結(jié)合常規(guī)維護(hù)維修工作,對(duì)在汛期中損毀的設(shè)施設(shè)備和環(huán)境進(jìn)行清查、整治和維修,,盡快修復(fù),。
3、保險(xiǎn)工作,。及時(shí)處理各類保險(xiǎn)事務(wù),,鼓勵(lì)和增加新的保險(xiǎn)。
4,、防汛防臺(tái)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)工作,。全面分析、評(píng)估和總結(jié)汛期的各項(xiàng)防范和應(yīng)急工作,,改善措施,,提高防搶本事,成文上報(bào),,為今后工作打好基礎(chǔ),。
5、培訓(xùn)和演練工作,。積極組織參加各級(jí)防汛專業(yè)培訓(xùn),,定期舉行各類應(yīng)急演練,強(qiáng)化應(yīng)急本事,,改善應(yīng)急響應(yīng),,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
6,、信息報(bào)送和通報(bào)工作,。按上級(jí)部門的要求,對(duì)汛期內(nèi)各種工作的信息如實(shí)上報(bào),,同時(shí)向全院通報(bào)防汛防臺(tái)工作情景,。
防汛防臺(tái)風(fēng)工作方案篇三
1.1編制目的
洪澇和臺(tái)風(fēng)(含強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、熱帶風(fēng)暴,,以下簡(jiǎn)稱臺(tái)風(fēng))災(zāi)害是威脅我區(qū)最大的自然災(zāi)害,,每年平均有4~5個(gè)臺(tái)風(fēng)和多次暴雨影響或襲擊我區(qū)。防洪防臺(tái)風(fēng)工作事關(guān)我區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,、社會(huì)穩(wěn)定大局,。為確保我區(qū)防洪、防臺(tái)風(fēng)安全,,提高應(yīng)急快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,保證防洪防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,,保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,特修訂結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案,。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》,、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,、《中華人民共和國(guó)防汛條例》,、《福建省水法實(shí)施辦法》、《福建省防洪條例》等相關(guān)法律法規(guī),,以及《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》,、《福建省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《廈門市防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》,、《xx區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等文件精神,,編制本預(yù)案。
1.3汛期確定
根據(jù)廈門市暴雨洪水及臺(tái)風(fēng)的特點(diǎn),,每年4月15日至10月31日定為汛期,,7、8,、9月為主汛期,。
1.4工作原則
1.4.1堅(jiān)持以人為本,安全第一,,常備不懈,,以防為主,防抗結(jié)合,,突出重點(diǎn),,兼顧一般,局部利益服從全局利益,,屬地管理的原則,。
1.4.2實(shí)行各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,全區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)工作由區(qū)長(zhǎng)負(fù)總責(zé),,統(tǒng)一指揮,,分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。
1.5適用范圍
本預(yù)案適用于全區(qū)臺(tái)風(fēng),、暴雨,、洪水、風(fēng)暴潮產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生災(zāi)害的預(yù)防和處置,。
2.1區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
區(qū)人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱區(qū)指揮部),,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)工作,下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱區(qū)防汛辦),,掛靠在區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局),。
當(dāng)防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,區(qū)設(shè)立的各相應(yīng)應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)開始運(yùn)轉(zhuǎn)。
組織機(jī)構(gòu)如下:
第一指揮長(zhǎng):由區(qū)政府分管防汛抗旱和市政園林的副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,。
第二指揮長(zhǎng):由區(qū)政府分管綜治和城管執(zhí)法的副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,。
副指揮長(zhǎng):由區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)局長(zhǎng)、區(qū)政府辦主任,、區(qū)人武部政委,、區(qū)建設(shè)局局長(zhǎng)擔(dān)任。
辦公室主任:由區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)局長(zhǎng)兼任,。
成員單位:區(qū)市政園林局,、區(qū)政府辦、區(qū)綜治辦,、區(qū)發(fā)改局,、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)安監(jiān)局,、區(qū)教育局,、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局,、區(qū)衛(wèi)生局,、區(qū)建設(shè)局、區(qū)監(jiān)察局,、xx公安分局,、區(qū)人武部、各街道辦事處(以下簡(jiǎn)稱街道),、禾山供銷社,。
各街道成立相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)(防汛抗旱指揮部以下簡(jiǎn)稱指揮部),由街道辦主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮,,負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)域的防洪,、防臺(tái)風(fēng)、防潮工作,,負(fù)責(zé)小型以下的水利防洪工程的調(diào)度,、管理、維護(hù),。區(qū)直各部門,、單位、各水工程管理單位成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,,負(fù)責(zé)做好本部門,、單位的防洪、防臺(tái)風(fēng),、防潮工作,。形成條塊結(jié)合,、分級(jí)負(fù)責(zé),、部門管理的防汛抗災(zāi)指揮體系,。每年汛前,根據(jù)人事變動(dòng)和工作需要,,區(qū)政府和各街道應(yīng)及時(shí)調(diào)整防汛抗旱指揮部成員,,并以正式文件下發(fā)。
2.2組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.2.1區(qū)指揮部職責(zé)
2.2.1.1統(tǒng)一指揮全區(qū)防洪,、防臺(tái)風(fēng),、防潮工作,宣布全區(qū)進(jìn)入,、結(jié)束緊急防汛期,,啟動(dòng)、終止實(shí)施xx區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,;指揮長(zhǎng)設(shè)a,、b角,當(dāng)a角不在本市時(shí),,指揮工作由b角負(fù)責(zé),。
2.2.1.2在區(qū)人民政府和上級(jí)防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行相關(guān)決定,、指令,。
2.2.1.3組織召開各街道防汛抗旱指揮部、各成員單位參加的防洪,、防臺(tái)風(fēng)工作會(huì)議,,分析預(yù)測(cè)汛情、臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì),,安排部署防洪防臺(tái)風(fēng),、防潮、救災(zāi)工作,,制定各項(xiàng)防洪,、防臺(tái)風(fēng)、防潮,、救災(zāi)應(yīng)急措施,。
2.2.1.4負(fù)責(zé)小i型以下的水利、防洪工程調(diào)度,,下達(dá)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi),、小型水庫(kù)泄洪等調(diào)度命令,組織各街道防汛抗旱指揮部,、相關(guān)部門實(shí)施防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,,并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行檢查,、監(jiān)督。
2.2.1.5動(dòng)員全社會(huì)參與防洪防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi),,指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)重建,。
2.2.2區(qū)防汛辦職責(zé)
2.2.2.1及時(shí)掌握汛情、工情,、險(xiǎn)情,、災(zāi)情,做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)工作,,并以書面形式向區(qū)委,、區(qū)政府、市防汛辦匯報(bào),,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),。
2.2.2.2提出防洪防臺(tái)風(fēng)意見,為區(qū)指揮部提供決策依據(jù),,及時(shí)下達(dá)區(qū)指揮部的調(diào)度命令,,完成區(qū)指揮部下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),督促檢查各項(xiàng)防洪,、防臺(tái),、救災(zāi)措施的落實(shí)。
2.2.2.3負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)防汛搶險(xiǎn)物資,、器材的組織儲(chǔ)備,、調(diào)運(yùn),協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好搶險(xiǎn)物資,、器材的儲(chǔ)備,、管理。汛情緊急需要時(shí),,有權(quán)調(diào)動(dòng)各有關(guān)部門防汛搶險(xiǎn)的物資,、器材、設(shè)備和隊(duì)伍,,進(jìn)行增援,。
2.2.2.4負(fù)責(zé)全區(qū)防汛抗旱的日常管理工作。
2.2.3區(qū)指揮部成員單位職責(zé)
負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)域或本部門的防洪防臺(tái)風(fēng)工作,,承擔(dān)區(qū)指揮部部署的各項(xiàng)任務(wù),,設(shè)a、b角負(fù)責(zé)指揮或領(lǐng)導(dǎo)工作(a角不在本市時(shí),,由b角負(fù)責(zé)),;按照防汛工作職責(zé)有序地開展工作;服從區(qū)指揮部的統(tǒng)一調(diào)度,。各級(jí)指揮部,、領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位要及時(shí)收集整理重要災(zāi)情,,按要求統(tǒng)一制定表格,按規(guī)定期限滾動(dòng)上報(bào)區(qū)防汛辦,。
區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局):根據(jù)區(qū)指揮部的部署,,履行行政主管部門的職責(zé),指導(dǎo)全區(qū)防洪,、防臺(tái)風(fēng)工作,。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào),、監(jiān)督、指導(dǎo)防洪防臺(tái)風(fēng)的日常工作,,組織水利防洪工程安全大檢查,,及時(shí)提供水情、雨情,、風(fēng)情和工情,,提出抗洪搶險(xiǎn)方案,做好災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,;組織,、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全區(qū)防洪排澇工程的維護(hù)與管理,。負(fù)責(zé)所轄市政,、園林設(shè)施和水利工程的防洪防臺(tái)風(fēng)工作;抗災(zāi)期間,,及時(shí)組織做好城市排水,、排澇、林木的支護(hù)加固等工作,;災(zāi)后及時(shí)做好城市樹木,、綠地的整復(fù)工作。監(jiān)督,、指導(dǎo)做好海上漁船回港和上岸避風(fēng)工作,。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)牧業(yè),、林業(yè)的防洪防臺(tái)風(fēng),、災(zāi)區(qū)(動(dòng)、植物)疫病防治和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作,。
區(qū)政府辦,、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局:根據(jù)區(qū)指揮部的部署,負(fù)責(zé)組織區(qū)政府機(jī)關(guān)的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資調(diào)配和后勤保障工作等,。
區(qū)綜治辦:加強(qiáng)與區(qū)指揮部的聯(lián)系,,協(xié)調(diào)xx公安分局成立治安維護(hù)隊(duì),,協(xié)助維護(hù)全區(qū)社會(huì)治安工作。
區(qū)發(fā)改局:協(xié)助做好防洪防臺(tái)風(fēng)規(guī)劃的編制和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、防洪工程經(jīng)費(fèi)的籌集和立項(xiàng)審批工作,,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決防汛抗旱所需油料和物資等供給問題。
區(qū)經(jīng)發(fā)局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作,,組織,、指導(dǎo)各類企業(yè)做好防洪防臺(tái)風(fēng)工作;指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)和大中型企業(yè)成立搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)伍,,積極開展自救,;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)電力部門做好電力調(diào)度工作,,確保防洪防臺(tái)風(fēng)用電的供給,。
安監(jiān)局:負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)汛期全區(qū)的安全生產(chǎn)工作,,特別是危險(xiǎn)品,、化學(xué)品等生產(chǎn)企業(yè)(包
括倉(cāng)庫(kù))的安全度汛工作;監(jiān)督,、指導(dǎo)相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)電力,、碼頭、機(jī)場(chǎng),、橋梁,、市政、大型建設(shè)項(xiàng)目等重要工程設(shè)施安全度汛工作的檢查,;落實(shí)各項(xiàng)防范和應(yīng)急救援措施,;防止因自然災(zāi)害引起生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
區(qū)教育局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作,。組織,、指導(dǎo)、監(jiān)督中小學(xué)等各級(jí)各類學(xué)校及幼兒園做好防洪防臺(tái)風(fēng)工作,;落實(shí)各中小學(xué)及100人以上的幼兒園成立搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì),,積極開展自救;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)學(xué)校配合做好疏散轉(zhuǎn)移群眾(人員)的安置工作,;組織學(xué)校做好危,、漏校舍的維護(hù)和加固;負(fù)責(zé)組織做好高考,、中考等重大活動(dòng)的防洪防臺(tái)風(fēng)安全工作,,組織在校生進(jìn)行防汛防臺(tái)風(fēng)安全知識(shí)的宣傳教育工作;必要時(shí)向區(qū)指揮部提出停課建議,,報(bào)市指揮部同意后組織實(shí)施,。
區(qū)民政局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作,;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各街道開展查災(zāi),、報(bào)災(zāi)和救災(zāi)工作,,及時(shí)將掌握的災(zāi)情信息和救災(zāi)情況并上報(bào)區(qū)指揮部;組織開展救災(zāi)款物的捐贈(zèng),、接收,、管理和分配工作,妥善安排好災(zāi)民生活,。
區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作,;組織實(shí)施全區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)預(yù)算確保水利、防洪工程及防洪防臺(tái)風(fēng)工作需要充實(shí)現(xiàn)代化設(shè)備的資金投入,;會(huì)同區(qū)指揮部向上級(jí)爭(zhēng)取防洪防臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi),;按照有關(guān)要求設(shè)立防洪防臺(tái)風(fēng)基金;根據(jù)區(qū)指揮部及區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)審定的工程維修,、防洪防臺(tái)風(fēng)、水毀,、抗旱,、抗災(zāi)經(jīng)費(fèi),及時(shí)下?lián)懿⒈O(jiān)督使用,。
區(qū)衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作,;負(fù)責(zé)組建醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制專業(yè)隊(duì)伍;做好抗災(zāi)期間的醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制工作,;做好災(zāi)后防病治病及防疫消毒工作,。
區(qū)建設(shè)局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作;組織,、指導(dǎo)全區(qū)建筑設(shè)施的防洪防臺(tái)風(fēng)工作和建筑工地,、物業(yè)管理區(qū)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作,指導(dǎo)全區(qū)各建筑施工企業(yè),、在建項(xiàng)目,、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、小區(qū)物業(yè)公司成立搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,,積極開展自救,,及時(shí)組織在建工地人員轉(zhuǎn)移;負(fù)責(zé)組織,、指導(dǎo)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害防御工作,,制定全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)危房防洪防臺(tái)風(fēng)和防災(zāi)搶險(xiǎn)工作,,制定應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施,,及時(shí)督促各街道組織轉(zhuǎn)移危房住戶,;負(fù)責(zé)聯(lián)系搶險(xiǎn)救災(zāi)用的施工機(jī)械;及時(shí)統(tǒng)計(jì)災(zāi)情和人員(危房住戶)轉(zhuǎn)移情況并上報(bào)區(qū)指揮部,。區(qū)監(jiān)察局:監(jiān)督防洪防臺(tái)風(fēng)責(zé)任制的落實(shí),。負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)行防洪防臺(tái)風(fēng)責(zé)任制和搶險(xiǎn)救災(zāi)調(diào)度指令情況進(jìn)行督查,對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不到位,、工作失職瀆職并造成嚴(yán)重后果的,,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
xx公安分局:負(fù)責(zé)維護(hù)抗災(zāi)期間的社會(huì)治安秩序,,依法打擊盜竊防汛防臺(tái)風(fēng)物資和破壞,、盜竊防洪防臺(tái)風(fēng)設(shè)施的違法犯罪活動(dòng),妥善處置因防汛防臺(tái)風(fēng)引發(fā)的群體性治安事件,;協(xié)助當(dāng)?shù)卣D(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶的群眾和漁船人員,。
區(qū)人武部:根據(jù)市、區(qū)指揮部的要求,,負(fù)責(zé)組織民兵預(yù)備役應(yīng)急分隊(duì)和聯(lián)系駐軍參加重大搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng),,協(xié)助轉(zhuǎn)移和解救危險(xiǎn)地帶的群眾。
各街道辦事處:負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作,。編制防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,,明確編制目的及依據(jù)、工作原則,、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé),、預(yù)防預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,、物資儲(chǔ)備機(jī)制,、支援和增援機(jī)制、宣傳培訓(xùn)演練機(jī)制,、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究機(jī)制,;熟悉掌握轄區(qū)內(nèi)的水利工程、險(xiǎn)工險(xiǎn)段,、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),、危房區(qū)、內(nèi)澇區(qū)和臨時(shí)建筑等防洪防臺(tái)風(fēng)重點(diǎn)部位的情況,;嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)章制度,、落實(shí)各項(xiàng)防范措施;組織,、指導(dǎo),、監(jiān)督社區(qū)及時(shí)修訂搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和做好防洪防臺(tái)風(fēng)、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;完成區(qū)指揮部交給的各項(xiàng)防洪防臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù),,及時(shí)掌握并上報(bào)險(xiǎn)情,、災(zāi)情和人員轉(zhuǎn)移等工作情況。
禾山供銷社:負(fù)責(zé)組織供應(yīng)防洪防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)器材,、物資,,調(diào)集應(yīng)急的生活必需品等。
各成員單位應(yīng)配備防汛責(zé)任人(a,、b角),,兩位責(zé)任人在汛期不得同時(shí)外出,第一責(zé)任人(a角)外出時(shí),,應(yīng)向第二責(zé)任人(b角)做好交接工作,。
2.2.4應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)職責(zé)
綜合材料組:由區(qū)防汛辦牽頭,區(qū)政府辦等部門配合,,主要負(fù)責(zé)人由區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,。負(fù)責(zé)各種會(huì)議通知和防御暴雨、臺(tái)風(fēng),、風(fēng)暴潮等工作的緊急通知,、緊急通告、領(lǐng)導(dǎo)講話稿,、汛情快報(bào),、防御情況匯報(bào)等材料的起草。及時(shí)收集區(qū)領(lǐng)導(dǎo),、各街道和有關(guān)部門的工作信息及災(zāi)情并及時(shí)整理上報(bào)。
督查協(xié)調(diào)組:由區(qū)政府辦牽頭,,區(qū)監(jiān)察局,、區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)、區(qū)建設(shè)局等部門配合,。負(fù)責(zé)落實(shí)區(qū)委,、區(qū)政府以及區(qū)指揮部工作部署;協(xié)調(diào)解決各街道,、各有關(guān)部門請(qǐng)求需要協(xié)調(diào)的問題,;負(fù)責(zé)督查各街道、各有關(guān)部門就上級(jí)指示精神和區(qū)委,、區(qū)政府,、區(qū)指揮部工作部署的落實(shí)情況以及值班帶班制度的執(zhí)行情況,并及時(shí)通報(bào),;負(fù)責(zé)督查出海船只回港或就近避風(fēng),、漁船上人員和低洼地帶、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、危房,、海邊等危險(xiǎn)地帶人員轉(zhuǎn)移和統(tǒng)計(jì)上報(bào)等工作的落實(shí),。
搶險(xiǎn)組:由區(qū)防汛辦牽頭,區(qū)市政園林局,、區(qū)建設(shè)局,、區(qū)人武部、區(qū)民政局,、消防武警,、交警等部門配合,主要負(fù)責(zé)人由區(qū)市政園林局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐xx部隊(duì),、武警部隊(duì)承擔(dān)區(qū)指揮部下達(dá)的搶險(xiǎn)和轉(zhuǎn)移群眾任務(wù)。
救災(zāi)組:由區(qū)民政局牽頭,,區(qū)政府辦,、區(qū)市政園林局、區(qū)衛(wèi)生局,、區(qū)財(cái)政局,、xx供電分局等部門配合,主要負(fù)責(zé)人由區(qū)民政局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,。負(fù)責(zé)災(zāi)民安置,,救助防疫,保障水,、電,、氣供應(yīng)及生活必需品的需要。
后勤保障組:由區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)牽頭,,區(qū)政府辦等部門配合,,主要負(fù)責(zé)人由區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。負(fù)責(zé)指揮部各種會(huì)議的會(huì)務(wù)工作,,保障防汛視頻會(huì)議系統(tǒng),、通訊、供電暢通,,協(xié)調(diào)調(diào)度全區(qū)防汛搶險(xiǎn)物資器材,,保障區(qū)指揮部工作人員的食宿等。
3.1預(yù)防,、預(yù)警信息來(lái)源
3.1.1市指揮部的通知,、通報(bào)和市氣象臺(tái)、水文分局,、海洋預(yù)報(bào)臺(tái),、洪水預(yù)警報(bào)中心對(duì)臺(tái)風(fēng)暴雨,、河流洪水、風(fēng)暴潮災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào),。
3.1.2市氣象臺(tái)根據(jù)《廈門市突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布辦法》,,及時(shí)通過新聞媒體統(tǒng)一向社會(huì)公眾發(fā)布的黃色、橙色,、紅色暴雨預(yù)警信號(hào)和藍(lán)色,、黃色、橙色,、紅色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào),。
3.1.3區(qū)建設(shè)局對(duì)山體滑坡、崩塌,、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),。
3.1.4當(dāng)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)河道超警戒水位以上洪水、海堤超警戒以上潮位,、水庫(kù)超汛限水位時(shí),,工程管理單位應(yīng)及時(shí)將工程設(shè)施的運(yùn)行情況報(bào)告區(qū)防汛抗旱指揮部,區(qū)防汛抗旱指揮部應(yīng)提早預(yù)警,,通知街道和相關(guān)部門做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,,并報(bào)告市指揮部。
3.2預(yù)防行動(dòng)
3.2.1各街道,、有關(guān)成員單位要做好汛前安全大檢查,,備足搶險(xiǎn)物資和救生器材,落實(shí)所轄水庫(kù),、堤防,、水閘工程的包庫(kù)、包堤,、包閘領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)負(fù)責(zé)人,,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍在搶險(xiǎn)時(shí)的組織、聯(lián)系方式以及實(shí)施方案,,明確責(zé)任人。
3.2.1.1各街道,、各有關(guān)單位要認(rèn)真做好汛前安全檢查,,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患要登記造冊(cè),,發(fā)出汛前安全檢查除險(xiǎn)責(zé)任通知書,,并于每年3月31日前報(bào)區(qū)指揮部備案,。
3.2.1.2區(qū)指揮部,、各街道、各有關(guān)單位要根據(jù)具體情況備足搶險(xiǎn)物資和救生器材,并在每年3月31日前把儲(chǔ)備的數(shù)量,、存放地點(diǎn),、責(zé)任人和聯(lián)系電話報(bào)區(qū)指揮部備案。區(qū)級(jí)搶險(xiǎn)物資由區(qū)指揮部下達(dá),,由區(qū)市政園林局和禾山供銷社儲(chǔ)備,。
3.2.1.3各街道及相關(guān)單位必須落實(shí)水庫(kù),、堤防,、重點(diǎn)工程,、重要生產(chǎn)基地及其它重要設(shè)施的負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)負(fù)責(zé)人,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍在搶險(xiǎn)時(shí)的組織,、聯(lián)系及實(shí)施方案,,明確責(zé)任人,并登記造冊(cè)上報(bào)區(qū)指揮部,。
3.2.1.4區(qū)指揮部,、各街道辦,、各主管部門每年至少要組織一次防汛安全,、防汛物資貯備、搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)的檢查,、督查工作,。
3.2.2進(jìn)入汛期,各級(jí)防汛抗旱指揮部應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班制度,,全程跟蹤汛情,、工情、災(zāi)情,。
3.3預(yù)案準(zhǔn)備
區(qū)指揮部要制定全區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,,各成員單位要制定本部門的防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案;各街道要指導(dǎo),、督促所轄社區(qū)制定社區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,;湖邊水庫(kù)要制定水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)區(qū)指揮部審批或備案,;各級(jí)各部門要加強(qiáng)宣傳,,開展預(yù)案演練,。
當(dāng)市氣象臺(tái)發(fā)布局部短時(shí)暴雨警報(bào)時(shí),僅屬于局域性,,不屬于啟動(dòng)全市防御暴雨洪水應(yīng)急預(yù)案范疇,。區(qū)指揮部將根據(jù)市指揮部的部署和實(shí)際情況啟動(dòng)全區(qū)防御暴雨洪水應(yīng)急預(yù)案或只要求區(qū)市政園林、建設(shè),、水利等部門及時(shí)啟動(dòng)防御暴雨洪水各項(xiàng)預(yù)案,,加強(qiáng)對(duì)重要部位和重點(diǎn)區(qū)域的巡查和值守。
當(dāng)市氣象臺(tái)發(fā)布全市性暴雨警報(bào)時(shí)啟動(dòng)防御暴雨洪水應(yīng)急預(yù)案,。按暴雨的嚴(yán)重程度和范圍,,將響應(yīng)工作分為ⅱ、ⅰ兩級(jí),。
4.1ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):
區(qū)指揮部接到上級(jí)部門或市氣象臺(tái)發(fā)布暴雨警報(bào)(日降雨量50~100毫米)或?qū)崪y(cè)日降雨量已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)時(shí)啟動(dòng),。
4.1.1區(qū)指揮部加強(qiáng)值班,實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)帶班,,立即將氣象信息和防范要求通知各街道,、區(qū)建設(shè)局、區(qū)經(jīng)發(fā)局,、區(qū)教育局,、湖邊水庫(kù)等相關(guān)單位,做好上傳下達(dá)工作,。
4.1.2區(qū)指揮部副指揮長(zhǎng)進(jìn)駐指揮部,,坐鎮(zhèn)指揮全區(qū)防暴雨洪水工作。必要時(shí)根據(jù)市指揮部“關(guān)于做好防御暴雨洪水工作的(緊急)通知”精神,,區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)通過防汛視頻會(huì)議系統(tǒng)召開區(qū)防御暴雨洪水工作會(huì)議,,部署防御暴雨洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,提出防御重點(diǎn)和具體工作要求,。
4.1.3各街道,、區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)、建設(shè)局,、經(jīng)發(fā)局,、教育局等相關(guān)成員單位和各街道防汛抗旱指揮部(中心)立即啟動(dòng)防御暴雨洪水各項(xiàng)預(yù)案,部署落實(shí)防御暴雨洪水各項(xiàng)工作,,傳達(dá)貫徹省,、市、區(qū)防御暴雨洪水工作會(huì)議精神和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示,,部署落實(shí)防暴雨洪水各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,并進(jìn)入應(yīng)急值守狀態(tài),,實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,,滾動(dòng)上報(bào)應(yīng)急響應(yīng)動(dòng)態(tài),。防汛責(zé)任人上崗到位。
4.1.4區(qū)防汛辦加強(qiáng)值班,,密切監(jiān)視水情,、雨情、工情,,做好上傳下達(dá)工作,,收集險(xiǎn)情、災(zāi)情,,及時(shí)通過手機(jī)短信平臺(tái)等渠道,,向有關(guān)防汛責(zé)任人發(fā)送暴雨洪水預(yù)警信息。
4.1.5根據(jù)降雨發(fā)展趨勢(shì),,區(qū)指揮部研究部署低洼地,、危房、工棚,、簡(jiǎn)易搭蓋,、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等危險(xiǎn)地帶的群眾轉(zhuǎn)移工作,各街道,、建設(shè)局等部門按照區(qū)指揮部的要求認(rèn)真抓好落實(shí),,滾動(dòng)上報(bào)安全轉(zhuǎn)移人數(shù)。
4.1.6區(qū)建設(shè)局配合各街道應(yīng)加強(qiáng)對(duì)崩塌,、滑坡易發(fā)生地段和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行全面巡查和排查,,發(fā)現(xiàn)隱患、險(xiǎn)情要及時(shí)劃出危險(xiǎn)區(qū)域,,設(shè)置警示標(biāo)志,,落實(shí)防范措施,消除隱患,,確保安全,。
4.1.7各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作,隨時(shí)準(zhǔn)備投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)和協(xié)助做好群眾轉(zhuǎn)移工作,。各級(jí)各部門再次檢查搶險(xiǎn)物資的完好性,。
4.2i級(jí)應(yīng)急響應(yīng)區(qū)指揮部接到上級(jí)部門或市氣象臺(tái)發(fā)布大暴雨或特大暴雨(日降雨量大于100毫米)或?qū)崪y(cè)日降雨量已達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù)時(shí)啟動(dòng)。
4.2.1區(qū)指揮部根據(jù)市指揮部發(fā)出的“關(guān)于做好防暴雨洪水工作的緊急通知”和上級(jí)指示精神,,提出全面防御要求,,并立即向各成員單位發(fā)出通知,宣布進(jìn)入緊急防汛期,;召開防御暴雨洪水緊急會(huì)議,,對(duì)防御暴雨洪水工作進(jìn)行緊急動(dòng)員、部署,,并將情況迅速上報(bào)區(qū)委,、區(qū)政府和市防汛抗旱指揮部,;情況嚴(yán)重時(shí),提請(qǐng)區(qū)委,、區(qū)政府聽取匯報(bào)并做出決策的部署,。
防汛防臺(tái)風(fēng)工作方案篇四
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)的防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮搶險(xiǎn)工作,,最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》精神,,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,,特制定本預(yù)案。
依據(jù)市,、區(qū)兩級(jí)政府指示精神,,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,牢固樹立防汛,、防臺(tái)風(fēng),、防風(fēng)暴潮思想,居安思危,,做到臺(tái)風(fēng),、大汛到來(lái)房屋不倒塌,交通不中斷,,積澇不成災(zāi),,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的防汛,、防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮搶險(xiǎn)的領(lǐng)導(dǎo)小組,,成立應(yīng)急小分隊(duì),,隊(duì)長(zhǎng)為,在黨政辦設(shè)辦公室,,為黨委副書記辦公室主任,;防汛、防臺(tái)風(fēng),、防風(fēng)暴潮搶險(xiǎn)突擊隊(duì)負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)的防汛,、防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作安排,,檢查監(jiān)督和上情下達(dá),,及時(shí)傳達(dá)市、區(qū)兩級(jí)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮的指示精神,,匯總上報(bào)我鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng),、防風(fēng)暴潮情況。
(一)各管區(qū)
1,、責(zé)任人:各管區(qū)書記
2、任務(wù)
(1)迅速通知各村,,并做好記錄,;
(2)危房戶強(qiáng)制遷出;
(3)叮囑臺(tái)風(fēng)期間車輛停行,、人員減少外出,;
(4)組織村干部清除渠道雜草,迅速排凈田間積水,,絕不允許溝渠洼地存水,;
(5)村莊做好防潮準(zhǔn)備;
(6)畜牧養(yǎng)殖村莊做好防風(fēng)防雨準(zhǔn)備,;
(7)風(fēng)雨后迅速統(tǒng)計(jì)災(zāi)情并做好救助安撫工作,。
(二)安全
1、責(zé)任人:鹽業(yè)辦,、漁業(yè)辦
2,、任務(wù)
(1)迅速書面通知轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖看護(hù)人員撤離;
(2)書面通知海參養(yǎng)殖等企業(yè)停止施工,,撤離機(jī)械人員,;
(3)通知各鹽及鹽化工企業(yè)做好防風(fēng)、防潮準(zhǔn)備,;
(4)船只靠岸,,所有作業(yè)人員上岸。
(三)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)
1,、責(zé)任人:經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦
2,、任務(wù)
通知做好防范工作
(四)建筑工地
1、責(zé)任人:xxx
2,、任務(wù)
(1)高度關(guān)注鏡湖花園,、中學(xué)教學(xué)樓、幼兒園,、社區(qū),、市場(chǎng)建筑、貧困房建設(shè)工地,;
(2)書面通知,,注意帶電作業(yè)、高空懸掛物及人身安全,。
(五)道路修補(bǔ)
1,、責(zé)任人:xxx
2,、任務(wù)
(1)搶修損毀嚴(yán)重路段;
(2)災(zāi)后迅速修復(fù),;
(3)沿途廣告牌,、線桿、線路排查,。
(六)安居房,、敬老院
1、責(zé)任人:xxx
2,、任務(wù)
(1)排查安居房,、敬老院情況;
(2)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)與上報(bào),,要與防汛指揮部做好溝通,。
(七)鎮(zhèn)區(qū)防澇
1、責(zé)任人:xxx
2,、任務(wù)
(1)排水疏通,;
(2)廣告牌等高空懸掛物。
(八)防汛設(shè)施
1,、責(zé)任人:xxx
2,、任務(wù)
(1)疏通所有排水干渠,提閘,、挖壩,、清草;
(2)巡查水庫(kù)堤壩,;
(3)水庫(kù),、干渠分工負(fù)責(zé),制定責(zé)任分工表,。
(九)“三網(wǎng)”
1,、責(zé)任人:“三網(wǎng)”辦、林業(yè)站
2,、任務(wù):主要是災(zāi)后恢復(fù),。
(十)搶險(xiǎn)隊(duì)伍
1、責(zé)任人:xxx
2,、任務(wù)
組織兩支搶險(xiǎn)隊(duì)伍,,分若干組,每1至2名班子成員帶隊(duì),,確保人員到位,。
(十一)信息暢通
1、責(zé)任人:xxx
2、任務(wù)
(1)防汛指揮部的信息溝通,;
(2)災(zāi)情統(tǒng)計(jì),;
(3)人員、車輛調(diào)度,;
(4)上傳下達(dá),。
(十二)督查
責(zé)任人:督查辦,通知武警,、派出所,、衛(wèi)生院做好防災(zāi)抗災(zāi)準(zhǔn)備。
各村委會(huì),、駐我鎮(zhèn)單位,要根據(jù)自己實(shí)際情況,,安排好防臺(tái)風(fēng),、防風(fēng)暴潮工作,特別要根據(jù)防臺(tái)風(fēng),、防風(fēng)暴潮隱患的輕重緩急,,有針對(duì)性地制定相應(yīng)的防范措施。
(一)做好我鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)防風(fēng)暴潮調(diào)查摸底工作,。目前,,我鎮(zhèn)排水溝渠、管道等被占?jí)?、覆蓋,、填堵的現(xiàn)象較多,一些房屋仍存在危,、漏雨之憂,,這些都是防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作的重要隱患,,各村委會(huì),、駐我鎮(zhèn)單位要做好調(diào)查摸底工作,特別是各村要重點(diǎn)排查,,對(duì)存在的問題,,立即報(bào)鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)防風(fēng)暴潮領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)做好防臺(tái)風(fēng),、防風(fēng)暴潮工作方案和重點(diǎn)地區(qū)防臺(tái)風(fēng),、防風(fēng)暴潮。鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng),、防風(fēng)暴潮領(lǐng)導(dǎo)小組,,依據(jù)市、區(qū)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作實(shí)施意見,,結(jié)合我鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng),、防風(fēng)暴潮實(shí)際,制定鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng),、防風(fēng)暴潮工作實(shí)施方案及重點(diǎn)地區(qū)防臺(tái)風(fēng),、防風(fēng)暴潮一級(jí)預(yù)案。
(三)加強(qiáng)值班,、值勤制度,。鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮值班人員,,從月日起進(jìn)行24小時(shí)晝夜值班,,及時(shí)妥善處理各類突發(fā)事件發(fā)生。建立防汛,、防臺(tái)風(fēng),、防風(fēng)暴潮報(bào)告制度,各村委會(huì)對(duì)我鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng),、防風(fēng)暴潮及時(shí)報(bào)鎮(zhèn),;鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮突擊隊(duì)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作,,一有險(xiǎn)情立即出動(dòng),。
(四)做好防汛物資準(zhǔn)備。購(gòu)置鐵锨,、鎬頭,、草袋、鐵絲和沙石料,,作為防汛,、防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮儲(chǔ)備,。
(一)居安思危,,增強(qiáng)憂患意識(shí)。各單位不能掉以輕心,,要堅(jiān)決做到防患于未然,。認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作指示,,提高對(duì)防臺(tái)風(fēng),、防風(fēng)暴潮重要性的認(rèn)識(shí),克服麻痹思想和僥幸心理,,牢固樹立防汛,、防臺(tái)風(fēng),、防風(fēng)暴潮意識(shí),將防臺(tái)風(fēng),、防風(fēng)暴潮工作列入當(dāng)前重要工作之一,。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防臺(tái)風(fēng),、防風(fēng)暴潮責(zé)任制,。按照市、區(qū)防臺(tái)風(fēng),、防風(fēng)暴潮指揮部要求,,實(shí)施一把手負(fù)責(zé)制,落實(shí)防臺(tái)風(fēng),、防風(fēng)暴潮責(zé)任,。各村委會(huì)成立防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮領(lǐng)導(dǎo)小組,,村委會(huì)主任為組長(zhǎng),,做好群眾思想、物資等準(zhǔn)備工作,,確保我鎮(zhèn)安全度過防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮,。工作人員保持24小時(shí)通訊暢通,,臺(tái)風(fēng)來(lái)臨期間,值帶班人員,、車輛24小時(shí)在崗,,其他待崗。
因思想麻痹,、工作不力,、不積極作為、空崗,、缺崗,、飲酒等造成損失或不良影響的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。
防汛防臺(tái)風(fēng)工作方案篇五
1.1編制目的
做好預(yù)防和處置因臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的各種災(zāi)害,,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》《浙江省防汛防臺(tái)抗旱條例》等法律法規(guī)和《國(guó)家防洪抗旱應(yīng)急預(yù)案》,、《浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,,以及市,、區(qū)有關(guān)防汛防旱防臺(tái)要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,,制定本預(yù)案,。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本區(qū)范圍內(nèi)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。
1.4工作原則
(1)以人為本,,預(yù)防為主,。防臺(tái)風(fēng)工作要堅(jiān)持以人為本,把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)放在首位,,做到居安思危,,常備不懈,以防為主,,防抗結(jié)合,。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),。防臺(tái)風(fēng)工作在區(qū)委,、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府,、街道辦事處行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,;統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門負(fù)責(zé),;按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?,各?zhèn)(鄉(xiāng))、街道,、區(qū)防指成員單位是本區(qū)防臺(tái)風(fēng)工作的責(zé)任主體,。
(3)科學(xué)調(diào)度,保障安全,。及時(shí)預(yù)報(bào)臺(tái)風(fēng)動(dòng)向及影響范圍,,認(rèn)真分析臺(tái)風(fēng)可能帶來(lái)的危害,科學(xué)防范,,合理預(yù)排預(yù)泄,,保障安全。
(4)快速反應(yīng),,部門聯(lián)動(dòng),。發(fā)生臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害時(shí),鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),、街道應(yīng)迅速響應(yīng),,各有關(guān)部門聯(lián)合行動(dòng),及時(shí),、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置,。
(5)抓好“四進(jìn)”,,加強(qiáng)基層。堅(jiān)持防臺(tái)應(yīng)急管理進(jìn)農(nóng)村,、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校的方針,,加強(qiáng)基層防臺(tái)風(fēng)工作,,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防和應(yīng)急措施,提高基層防臺(tái)風(fēng)能力,。
1.5工作要點(diǎn)
(1)組織城鄉(xiāng)危房,、危險(xiǎn)區(qū)域、危險(xiǎn)地段的人員安全轉(zhuǎn)移,。
(2)組織出海漁船及時(shí)回港避風(fēng),。組織避風(fēng)漁港的安全管理和船員的安全轉(zhuǎn)移。
(3)水庫(kù),、海塘,、水閘、圍墾等水利工程的安全運(yùn)行,。
(4)小流域山洪,、泥石流、山體滑坡防范和人員避險(xiǎn),。
(5)城鄉(xiāng)高層建筑工地,、廣告牌、行道樹,、電線桿、天線等高層設(shè)施防風(fēng)保安,,城鄉(xiāng)低洼地區(qū)的防洪排澇,。
(6)風(fēng)、雨,、潮的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和預(yù)警,,并及時(shí)發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息。
2.1防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作實(shí)行鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府,、街道辦事處行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,,實(shí)行統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門負(fù)責(zé),,區(qū)人民政府防汛防旱防臺(tái)指揮部(以下簡(jiǎn)稱區(qū)防指)負(fù)責(zé)全區(qū)防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,。當(dāng)12級(jí)以上臺(tái)風(fēng)正面登陸或強(qiáng)臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響我區(qū)時(shí),區(qū)委,、區(qū)政府部署防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,,區(qū)防指組織實(shí)施具體工作,。
2.2鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道及其他防汛防旱防臺(tái)指揮機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),、街道,、社區(qū)、行政村等基層組織,,以及企事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立防汛防旱防臺(tái)辦事機(jī)構(gòu),,明確人員職責(zé),借鑒溫州,、麗水防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),,修訂完善抗臺(tái)風(fēng)預(yù)案。
按照臺(tái)風(fēng)影響范圍和程度,,分為四級(jí):特別重大(ⅰ級(jí)),、重大(ⅱ級(jí))、較大(ⅲ級(jí)),、一般(ⅳ級(jí)),。
3.1特別重大(ⅰ級(jí))
市、區(qū)氣象臺(tái)預(yù)報(bào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴,、臺(tái)風(fēng),、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)在我區(qū)登陸并嚴(yán)重影響我區(qū)。
3.2重大(ⅱ級(jí))
市,、區(qū)氣象臺(tái)預(yù)報(bào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴,、臺(tái)風(fēng)在我市、區(qū)登陸或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴,、臺(tái)風(fēng)在舟山,、寧波、臺(tái)州等登陸或緊擦舟山北上,,并嚴(yán)重影響我市,、區(qū)。
3.3較大(ⅲ級(jí))
市,、區(qū)氣象臺(tái)預(yù)報(bào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴,、臺(tái)風(fēng)影響范圍較小,在寧波或臺(tái)州以南登陸或緊挨浙江沿海北上,,影響我區(qū)范圍較小,。
3.4一般(ⅳ級(jí))
市、區(qū)氣象臺(tái)預(yù)報(bào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴,、臺(tái)風(fēng)在東經(jīng)125度以東,,或北緯24度以南轉(zhuǎn)向,對(duì)我區(qū)影響較小,。
4.1氣象,、海洋與漁業(yè),、水利圍墾、國(guó)土資源等部門負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng),、暴雨,、洪水、風(fēng)暴潮及地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)察,、預(yù)報(bào)預(yù)警,,并及時(shí)向有關(guān)防指機(jī)構(gòu)提供臺(tái)風(fēng)、降雨,、風(fēng)暴潮,、地質(zhì)災(zāi)害等的實(shí)時(shí)信息和預(yù)測(cè)結(jié)果。
4.2,、水利工程巡查
各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),、街道應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)水庫(kù)、山塘,、海塘,、圍墾等水利工程管理單位建立日常巡查制度與安全監(jiān)管制度。
4.3防臺(tái)檢查
4.3.1鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),、街道防指機(jī)構(gòu)在汛前,、汛中組織開展防臺(tái)檢查,對(duì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,,督促有關(guān)部門限期處理和整改,。
4.3.2建設(shè)、電力,、交通,、通信等部門應(yīng)加強(qiáng)市政、電力,、交通,、通訊等設(shè)施的防臺(tái)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理,,確保設(shè)施的正常運(yùn)行,。
4.3.3區(qū)建設(shè)局,、區(qū)海洋與漁業(yè)局,、舟山市港務(wù)局普陀分局,、沈家門海事處、市國(guó)土資源局普陀分局,、區(qū)水利圍墾局等部門按照職責(zé)分工,組織做好危險(xiǎn)區(qū)域人員,、房屋和漁港船只,、病險(xiǎn)水利工程等情況的調(diào)查,,并登記造冊(cè),報(bào)區(qū)三防辦備案,。
4.4臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害預(yù)警
4.4.1臺(tái)風(fēng)影響預(yù)警
氣象部門加強(qiáng)氣象監(jiān)察和預(yù)報(bào),,根據(jù)《浙江省氣象災(zāi)害預(yù)警信息信號(hào)發(fā)布實(shí)施辦法》,對(duì)臺(tái)風(fēng)影響情況進(jìn)行預(yù)警,。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),、街道及各有關(guān)單位要加強(qiáng)值班,跟蹤臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,,研究防御對(duì)策,,明確防御重點(diǎn),及時(shí)將有關(guān)信息向社會(huì)發(fā)布,。
4.4.2降雨實(shí)時(shí)預(yù)警
氣象部門加強(qiáng)降雨實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),、預(yù)報(bào)和預(yù)警。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),、街道的水文部門應(yīng)加強(qiáng)降雨監(jiān)察,,當(dāng)出現(xiàn)強(qiáng)降雨時(shí),應(yīng)及時(shí)向有關(guān)防指機(jī)構(gòu)報(bào)告,,并通報(bào)社區(qū),、行政村,告知廣大居民,。區(qū)防指接到水文信息后立即向有關(guān)地區(qū)發(fā)出警報(bào),。
4.4.3山洪災(zāi)害預(yù)警
區(qū)水利圍墾、國(guó)土資源等部門應(yīng)對(duì)山洪災(zāi)害,、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)建立專業(yè)監(jiān)察與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)察體系,,落實(shí)觀察措施。在臺(tái)汛期間堅(jiān)持每天巡查制度,,加強(qiáng)觀察巡查,,一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,按照區(qū)防指“關(guān)于明確山洪災(zāi)害預(yù)警責(zé)任人及崗位職責(zé)的通知”的要求,,立即向可能影響的地區(qū)發(fā)出警報(bào),,轉(zhuǎn)移群眾,并上報(bào)所在地防指機(jī)構(gòu)或區(qū)防指機(jī)構(gòu),。
4.4.4水利圍墾工程險(xiǎn)情預(yù)警
當(dāng)轄區(qū)內(nèi)水利圍墾工程發(fā)生險(xiǎn)情或水庫(kù)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),,水利圍墾工程管理單位和各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道防指機(jī)構(gòu)按規(guī)定權(quán)限,通過廣播,、電視電話,、警報(bào)等方式向有可能影響的地區(qū)發(fā)出警報(bào),鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)及有關(guān)單位及時(shí)做好群眾轉(zhuǎn)移的各項(xiàng)工作。
5.1ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào),,12級(jí)以上臺(tái)風(fēng)或超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)對(duì)我區(qū)構(gòu)成嚴(yán)重影響的情況下,,區(qū)防指召開防臺(tái)電視電話緊急會(huì)議,部署防臺(tái)各項(xiàng)工作,,必要時(shí)報(bào)請(qǐng)區(qū)委,、區(qū)政府部署抗臺(tái)工作,由區(qū)委,、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)商,,根據(jù)省防指及市委、市政府的要求,,全面動(dòng)員部署抗臺(tái)工作,。影響特別嚴(yán)重的情況下,區(qū)委,、區(qū)政府或區(qū)防指可采取停課,、停工、停業(yè),、停市等非常措施,,保證人員安全。
在臺(tái)風(fēng),、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響我區(qū)時(shí),,并對(duì)沈家門中心漁港構(gòu)成威脅的情況下,區(qū)防指指令迅速成立沈家門漁港搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,,針對(duì)沈家門漁港避風(fēng)船只眾多的特點(diǎn),,做好漁港船只和船員的安全工作。
5.1.1沈家門漁港搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員
沈家門漁港搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員由區(qū)海洋與漁業(yè)局,、舟山市港務(wù)局普陀分局,、區(qū)交通局、沈家門海事處,、區(qū)教育局,、區(qū)民政局、區(qū)公安分局,、區(qū)城管辦等部門領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)專家組成,。
5.1.2沈家門漁港搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
沈家門漁港搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):核實(shí)回港避風(fēng)船只數(shù)量、船員人數(shù)和通訊聯(lián)系方式,;做好避風(fēng)船只的防碰,、撞工作,船員的安全轉(zhuǎn)移,、運(yùn)送和落實(shí)避災(zāi)點(diǎn)安置以及海上特發(fā)事件搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作,。
5.1.3沈家門漁港船員轉(zhuǎn)移安置
當(dāng)臺(tái)風(fēng),、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響我區(qū),,并對(duì)沈家門中心漁港構(gòu)成威脅時(shí),,按照上級(jí)有關(guān)部門下達(dá)的人員轉(zhuǎn)移指令和要求,沈家門漁港搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組迅速開展港內(nèi)避風(fēng)船員的安全轉(zhuǎn)移工作,,把船員轉(zhuǎn)移到指定場(chǎng)所,。根據(jù)《浙江省防汛防臺(tái)抗旱條例》第二十九條規(guī)定以及就近避災(zāi)、集中分散相結(jié)合的原則,,由區(qū)民政部門落實(shí)臨時(shí)避災(zāi)場(chǎng)所,,臨時(shí)避災(zāi)場(chǎng)所包括普陀中學(xué)、沈家門小學(xué),、普陀二中,、沈家門中學(xué)、原職業(yè)中學(xué),、普陀三中,、普陀體育館、人防隧道,、嶺陀隧道,,以及華晶、華銀,、港城,、港帆、海中州,、華僑,、名都、海天樓,、明珠賓館等安全可靠的公共場(chǎng)所,,同時(shí)要對(duì)這些臨時(shí)避災(zāi)場(chǎng)所進(jìn)行安全鑒定。
5.1.4區(qū)三防指揮部成員單位按ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)分工,,做好不同階段防御臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)工作,。
5.2ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
區(qū)防指指揮或副指揮主持會(huì)商,區(qū)防指成員單位負(fù)責(zé)同志及有關(guān)專家分析臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì),,風(fēng)暴潮影響情況,,作出雨量、風(fēng)力,、潮位,、海浪及洪水預(yù)報(bào),提出防御目標(biāo),,防御重點(diǎn)和對(duì)策建議,。區(qū)防指向全區(qū)部署防臺(tái)工作,明確防御目標(biāo)和重點(diǎn),根據(jù)省,、市發(fā)布人員梯次轉(zhuǎn)移命令,,按需要宣布進(jìn)入緊急防汛期,向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出工作組,,指導(dǎo)工作,,組織指揮重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,向市防指匯報(bào)有關(guān)情況,,必要時(shí)報(bào)請(qǐng)區(qū)委,、區(qū)政府部署防臺(tái)工作。區(qū)防指加強(qiáng)監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展變化和雨情,、水情,、工情,掌握人員轉(zhuǎn)移和船只回港避風(fēng)情況,,組織有關(guān)專家赴抗臺(tái)一線,,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),做好災(zāi)情核查和信息發(fā)布工作,。區(qū)防指成員單位按照職責(zé)分工,,根據(jù)臺(tái)風(fēng)不同階段,做好如下工作:
(一)發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息階段
1,、區(qū)防指,、水利圍墾局、氣象局,、海洋與漁業(yè)局,、區(qū)國(guó)土資源分局、交通局,、建設(shè)局,、民政局、電力公司,、港務(wù)分局,、旅游局、教育局,、財(cái)政局,、發(fā)展和改革局、區(qū)農(nóng)林局,、電信公司等區(qū)防指成員單位堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,,密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向。
2,、氣象,、海洋與漁業(yè)部門及時(shí)將臺(tái)風(fēng),、風(fēng)暴潮和海浪預(yù)報(bào)消息報(bào)送區(qū)委、區(qū)政府辦公室和區(qū)防指,,并向公眾發(fā)布,。
3、區(qū)防指,、水利圍墾部門分析防臺(tái)形勢(shì),明確防御重點(diǎn),,研究落實(shí)防臺(tái)措施,,向區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及上一級(jí)防指報(bào)告防臺(tái)有關(guān)情況,及時(shí)向各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),、街道和區(qū)防指成員單位通報(bào)臺(tái)風(fēng)消息,,做好防臺(tái)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。督促各地加強(qiáng)水利工程安全檢查,,及時(shí)處理安全隱患,。臺(tái)風(fēng)影響地區(qū)高水位運(yùn)行水庫(kù)降低水位,防止出險(xiǎn),。指導(dǎo)做好果樹,、大棚養(yǎng)殖等的加固工作,消除安全隱患,。指導(dǎo)檢查各地在建的圍墾工程,,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,落實(shí)抗臺(tái)應(yīng)急防御措施,。
4,、區(qū)海洋與漁業(yè)部門組織做好各地出海漁船、海運(yùn)船,、油船,、制冰船回港避風(fēng),加強(qiáng)避風(fēng)港的管理,,檢查督促各地加固深水網(wǎng)箱,、魚排等養(yǎng)殖設(shè)施。區(qū)港務(wù)部門做好工程船,、吸泥船,、打樁船、運(yùn)輸船等遠(yuǎn)距離作業(yè)船只返航回港避風(fēng)工作,,加強(qiáng)錨地船舶的監(jiān)管,,提前做好轄區(qū)內(nèi)船舶、設(shè)施的各項(xiàng)防臺(tái)準(zhǔn)備工作,。區(qū)海事部門落實(shí)航道防臺(tái)措施,,以及海上應(yīng)急搶險(xiǎn)營(yíng)救等各方面工作,。
5、區(qū)國(guó)土資源部門密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,,與氣象部門共同做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)工作,。
6、區(qū)交通部門組織各地加強(qiáng)公路和渡口,、碼頭以及在建工程的巡查,,通知運(yùn)輸船舶、交通船舶,、車輛做好防臺(tái)抗臺(tái)準(zhǔn)備工作,;加強(qiáng)對(duì)公路沿線指示標(biāo)志,安排好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員,。
7,、區(qū)建設(shè)部門要及時(shí)將農(nóng)村住房防災(zāi)能力普查情況(等級(jí)評(píng)定)反饋給各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道),同時(shí)要對(duì)市政公用設(shè)施進(jìn)行檢查,,并做好防臺(tái)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。
8、區(qū)農(nóng)林部門提供農(nóng)情,,提出農(nóng)業(yè),、經(jīng)濟(jì)林抗災(zāi)、救災(zāi)措施,,做好災(zāi)后種子調(diào)運(yùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作,。指導(dǎo)落實(shí)雞、鴨,、豬等畜禽養(yǎng)殖戶抗災(zāi)救災(zāi)措施工作,,并做好動(dòng)物防疫工作。
9,、區(qū)衛(wèi)生部門組織各地做好防疫救災(zāi)所需藥品,、血源、消毒,、醫(yī)療器械,、救護(hù)車輛、醫(yī)務(wù)人員等應(yīng)急準(zhǔn)備工作,。
10,、區(qū)城管部門加強(qiáng)市區(qū)巡查,對(duì)廣告牌,、行道樹和施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架的管理,,做好各項(xiàng)防御工作。
11,、區(qū)電力部門組織各地檢查加固電力設(shè)施和設(shè)備,,做好防臺(tái)準(zhǔn)備,。
12、區(qū)經(jīng)貿(mào)部門組織指導(dǎo)各地船舶修造企業(yè),,做好防臺(tái)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。
13、區(qū)供銷部門組織各地落實(shí)防臺(tái)有關(guān)物資,,做好防臺(tái)準(zhǔn)備工作,。
14、區(qū)旅游部門組織各地把臺(tái)風(fēng)信息通知到各旅游企業(yè),、景點(diǎn)管理單位及游客,,消除隱患,做好各項(xiàng)防臺(tái)準(zhǔn)備工作,。
15,、區(qū)教育部門組織指導(dǎo)中小學(xué)校,、幼兒園,,做好防臺(tái)準(zhǔn)備工作。
(二)發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)
區(qū)防指,、水利圍墾,、氣象、海洋與漁業(yè)等部門加強(qiáng)預(yù)報(bào),,密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,,及時(shí)將最新消息報(bào)送有關(guān)部門;水利圍墾,、氣象,、海洋與漁業(yè)、交通,、國(guó)土資源,、建設(shè)、電力,、港務(wù),、海事、旅游,、教育等部門實(shí)行24小時(shí)值班,,密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向。區(qū)水利圍墾,、國(guó)土資源,、海洋與漁業(yè)、交通,、建設(shè),、民政等部門派工作組到臺(tái)風(fēng)影響地區(qū)指導(dǎo)抗臺(tái)救災(zāi)工作,。
區(qū)防指召開防臺(tái)分析會(huì)議,區(qū)氣象部門對(duì)臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)提出具體分析和預(yù)報(bào)意見,;區(qū)防指提出防御重點(diǎn),、措施和建設(shè);區(qū)海洋與漁業(yè),、國(guó)土資源,、建設(shè)、水利圍墾,、港務(wù),、海事等部門提出各自防御對(duì)策。
1,、區(qū)氣象部門作出臺(tái)風(fēng)路徑,、影響范圍、雨量等預(yù)報(bào),,水文部門做好洪水,、潮位增水預(yù)報(bào)和測(cè)報(bào)的各項(xiàng)準(zhǔn)備;區(qū)海洋與漁業(yè)部門做好風(fēng)暴潮,、海浪的預(yù)報(bào)工作,。
2、區(qū)防指,、水利圍墾部門督促各地加強(qiáng)水利工程,,特別是水庫(kù)大壩、下游有人居住的山塘,、重要海塘巡查與監(jiān)測(cè),,落實(shí)險(xiǎn)工險(xiǎn)段和在建水利工程的搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資和設(shè)備以及臨時(shí)防臺(tái)措施,。組織指導(dǎo)臺(tái)風(fēng)影響地區(qū)的河網(wǎng),、水庫(kù)預(yù)泄預(yù)排工作,掌握各地各部門的防臺(tái)動(dòng)態(tài),,檢查督促防臺(tái)工作落實(shí)情況,。同時(shí)要組織力量深入一線在建圍墾工程,分析在建圍墾工程受臺(tái)風(fēng)影響可能出險(xiǎn)地段,,采取緊急補(bǔ)救措施,。隨時(shí)撤離施工人員及附近有危險(xiǎn)的人員,做好各項(xiàng)防臺(tái)工作,。
3,、區(qū)海洋與漁業(yè)、港務(wù),、海事等部門組織指導(dǎo)沿海養(yǎng)殖人員的安全轉(zhuǎn)移,,檢查督促未返航的海上作業(yè)漁船,、漁運(yùn)船、制冰船,、油船等迅速回港避風(fēng)或就近避風(fēng),,指導(dǎo)各地做好網(wǎng)箱等養(yǎng)殖的加固工作。加強(qiáng)風(fēng)暴潮和海浪預(yù)報(bào),。區(qū)海事,、港務(wù)等部門檢查搶險(xiǎn)救災(zāi)船艇、搶險(xiǎn)應(yīng)急小分隊(duì)和救災(zāi)物資的落實(shí)情況,,應(yīng)急小分隊(duì)進(jìn)入待命狀態(tài),。加強(qiáng)對(duì)臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域船舶的簽證管理。以區(qū)海洋與漁業(yè)局,、港務(wù)分局,、海事處、交通局為主體,,做好對(duì)回港避風(fēng)船舶船員的緊急撤離準(zhǔn)備工作,,進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)防臺(tái)措施。
4,、區(qū)交通部門組織各地做好相關(guān)渡口,、碼頭,、運(yùn)輸,、車輛及相關(guān)人員的避風(fēng)防臺(tái)工作,做好人員撤離的各項(xiàng)準(zhǔn)備,。
5,、區(qū)國(guó)土資源部門做好防臺(tái)抗災(zāi)準(zhǔn)備,組織各地加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)巡查,,應(yīng)急小分隊(duì)處于警備狀態(tài),。
6、區(qū)建設(shè)部門組織各地做好城鄉(xiāng)危舊房,、臨時(shí)工棚,、易出險(xiǎn)地段居民和民工的安全轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作;檢查落實(shí)高空設(shè)施,、建設(shè)工地,、城鄉(xiāng)防洪排水設(shè)施、低洼易澇地帶和地下空間設(shè)施的防臺(tái)工作,。城區(qū)公共場(chǎng)所的電視屏幕滾動(dòng)播出臺(tái)風(fēng)信息,。
7、區(qū)城管部門組織力量,,拆除廣告牌,、行道樹及施工現(xiàn)場(chǎng)的腳手架等危險(xiǎn)設(shè)施,,同時(shí)做好簡(jiǎn)易工棚內(nèi)人員的撤離準(zhǔn)備。
8,、區(qū)供銷部門組織各地落實(shí)有關(guān)抗臺(tái)救災(zāi)物資,,做好隨時(shí)調(diào)運(yùn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,包括運(yùn)輸工具和搶險(xiǎn)應(yīng)急人員等,。
9,、區(qū)民政部門做好救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,指導(dǎo)各地做好被轉(zhuǎn)移人員的安置后的保障工作,。
10,、區(qū)衛(wèi)生部門組織各地建立應(yīng)急指揮小組、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組和防疫應(yīng)急隊(duì)伍,,準(zhǔn)備應(yīng)急藥物,、試劑和監(jiān)察儀器,做好隨時(shí)派送物資到災(zāi)區(qū)的準(zhǔn)備工作,。
11,、區(qū)教育部門組織各地學(xué)校、幼兒園通報(bào)臺(tái)風(fēng)警報(bào),,密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,,檢查校舍安全,做好防臺(tái)工作,。
12,、區(qū)電力部門組織各地對(duì)電力設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行再檢查,、再部署,、再落實(shí)。
13,、區(qū)經(jīng)貿(mào)部門組織指導(dǎo)各地檢查船舶修造企業(yè)防臺(tái)措施落實(shí)情況,,對(duì)險(xiǎn)段、險(xiǎn)地的無(wú)動(dòng)力船舶做好隨時(shí)轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作,。
14,、區(qū)旅游部門督促各地組織游客回到安全地帶。
15,、區(qū)級(jí)新聞單位及時(shí)播放市,、區(qū)氣象臺(tái)發(fā)布的臺(tái)風(fēng)警報(bào),區(qū)防指部署的防臺(tái)工作和防臺(tái)自救知識(shí),。
移動(dòng)通訊企業(yè)通過手機(jī)短信方式及時(shí)向社會(huì)公布臺(tái)風(fēng)消息和預(yù)報(bào),。
(三)發(fā)布臺(tái)風(fēng)緊急情報(bào)
區(qū)防指召開防臺(tái)電視電話會(huì)商會(huì)議,緊急部署防臺(tái)工作,區(qū)防指領(lǐng)導(dǎo)組織指揮防臺(tái)工作,。
1,、區(qū)氣象部門作出臺(tái)風(fēng)可能登陸地點(diǎn)、時(shí)間,、移動(dòng)路徑,、臺(tái)風(fēng)暴雨的量級(jí)和登陸區(qū)的預(yù)報(bào)。區(qū)海洋與漁業(yè)部門作出風(fēng)暴潮和海浪預(yù)備,,區(qū)水利圍墾部門根據(jù)氣象預(yù)報(bào)對(duì)水庫(kù),、山塘、河道進(jìn)行洪水評(píng)估,,根據(jù)降雨實(shí)況及時(shí)發(fā)布洪水預(yù)報(bào),,同時(shí)發(fā)布沿海潮位預(yù)報(bào)。
2,、根據(jù)省,、市指示,區(qū)防指或區(qū)政府對(duì)臺(tái)風(fēng)可能登陸或嚴(yán)重影響的鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),、街道,,結(jié)合農(nóng)村住房防災(zāi)能力普查情況(等級(jí)評(píng)定),發(fā)出人員轉(zhuǎn)移命令(根據(jù)情況可提前發(fā)布),,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入抗臺(tái)第一線,,做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,落實(shí)抗臺(tái)救災(zāi)措施,。特別是組織危險(xiǎn)區(qū)域,、危險(xiǎn)地段群眾實(shí)施梯度安全轉(zhuǎn)移。
3,、區(qū)水利圍墾部門密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向和水庫(kù),、山塘,、海塘,、小流域、河網(wǎng)的實(shí)時(shí)情況,,并及時(shí)對(duì)降雨,、洪水、水利工程險(xiǎn)情等發(fā)出警報(bào),。對(duì)屋頂水庫(kù),、山塘根據(jù)險(xiǎn)情采取放空等措施,對(duì)河道,、水庫(kù),、水閘等進(jìn)行科學(xué)調(diào)度。組織有關(guān)部門重點(diǎn)對(duì)在建的圍墾工程進(jìn)行評(píng)估,采取必要措施,,做好對(duì)施工人員及受威脅地段人員安全撤離的各項(xiàng)工作,。
4、區(qū)海洋與漁業(yè),、港務(wù),、海事、公安等部門督促檢查沈家門,、蝦峙等地漁港及避風(fēng)港,,做好防止船只互撞、撞堤,、撞碼頭等工作,,除必要的人員外,視情做好人員撤離,;在臺(tái)風(fēng),、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重威脅我區(qū)時(shí),根據(jù)省,、市有關(guān)人員轉(zhuǎn)移的命令,,包括沿海養(yǎng)殖人員必須全部撤離上岸。
5,、區(qū)國(guó)土資源部門(根據(jù)情況)啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮系統(tǒng),,具體部署全區(qū)防臺(tái)抗地質(zhì)災(zāi)害工作,對(duì)易發(fā)區(qū)域的人員實(shí)施撤離工作,,督促各地加強(qiáng)巡查,,提醒有關(guān)人員做好撤離準(zhǔn)備,加密對(duì)地質(zhì)災(zāi)害氣象的預(yù)報(bào)次數(shù),。
6,、區(qū)交通部門組織各地封閉相關(guān)渡口、碼頭,,停止運(yùn)行運(yùn)輸船舶,、車輛,必要地段實(shí)施交通管制,,同時(shí)做好簡(jiǎn)易工棚,、危房等有關(guān)人員的緊急撤離工作。
7,、區(qū)建設(shè)部門組織各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),、街道做好轄區(qū)內(nèi)危舊房、臨時(shí)工棚,、易出險(xiǎn)地段居民和民工的安全轉(zhuǎn)移工作,。臺(tái)風(fēng)影響我區(qū)時(shí),停止一切在建工程施工,關(guān)閉景區(qū),,停止游樂設(shè)施,,做好市政設(shè)施的搶修準(zhǔn)備。
8,、區(qū)民政部門檢查指導(dǎo)各地做好救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備,,協(xié)助各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道做好被轉(zhuǎn)移群眾的安置和生活安排,;遭遇強(qiáng)臺(tái)風(fēng),、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)并嚴(yán)重影響我區(qū)的情況下,會(huì)同區(qū)海洋與漁業(yè)部門,、港務(wù),、海事、交通,、公安,、教育等部門,妥善安置沈家門漁港安全轉(zhuǎn)移的船員,。
9,、區(qū)城管部門組織指導(dǎo)城區(qū)內(nèi)廣告牌、行道樹,、高空作物的安全工作以及簡(jiǎn)易工棚內(nèi)民工,、外來(lái)人員的安全轉(zhuǎn)移工作。
10,、區(qū)供銷部門做好防臺(tái)物資儲(chǔ)備,,隨時(shí)聽候區(qū)防指的調(diào)度,做好調(diào)運(yùn)調(diào)送準(zhǔn)備,。
11,、區(qū)衛(wèi)生部門組織做好醫(yī)療搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),,檢查急救設(shè)施,、設(shè)備狀態(tài)及備用電源等情況;隨時(shí)準(zhǔn)備派出醫(yī)務(wù)人員到各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),、街道進(jìn)行搶救傷病員,。
12、區(qū)農(nóng)林部門督促檢查低洼地段種植場(chǎng),、養(yǎng)殖場(chǎng)的簡(jiǎn)易居住房?jī)?nèi)的管理人員,做好各項(xiàng)加固工作,,做好及時(shí)撤離的準(zhǔn)備,。
13、區(qū)教育部門指導(dǎo)各地做好臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域內(nèi)中小學(xué)、幼兒園停止上課,、集會(huì)等群眾性活動(dòng),。會(huì)同區(qū)民政部門落實(shí)避災(zāi)場(chǎng)所及安置沈家門漁港轉(zhuǎn)移的船員。
14,、區(qū)電力部門部署電力系統(tǒng)防臺(tái)風(fēng),、暴雨、洪水工作,,停止高空,、室外等作業(yè),及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶人員,,保證防臺(tái)救災(zāi)重要用戶用電和應(yīng)急供電,。
15、區(qū)通信管理部門做好啟用應(yīng)急通信保障預(yù)案的準(zhǔn)備,,組織協(xié)調(diào)相關(guān)電信運(yùn)輸業(yè),,保證防臺(tái)救災(zāi)重要信息的傳遞,檢查落實(shí)通訊設(shè)備和備用電源的保安,,做好應(yīng)急通訊保障,。相關(guān)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)采用短信等方式向用戶通告臺(tái)風(fēng)信息。
16,、區(qū)經(jīng)貿(mào)部門組織指導(dǎo)督促對(duì)易出險(xiǎn)的船舶修造企業(yè)進(jìn)行再檢查,,及時(shí)組織轉(zhuǎn)移人員、財(cái)產(chǎn),、物資等,,尤其是要加強(qiáng)監(jiān)督無(wú)動(dòng)力船只的管理,落實(shí)有效措施,,確保安全,。
17、區(qū)旅游部門督查景區(qū)游客返回,,確保游客回到安全地帶,。
18、普陀駐軍,、區(qū)人武部協(xié)助地方政府做好危險(xiǎn)地區(qū)的群眾轉(zhuǎn)移工作,,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。
19,、區(qū)公安部門組織做好道路,、橋梁和城鎮(zhèn)街道的交通管制,維護(hù)地方治安,,協(xié)助區(qū)海洋與漁業(yè)部門做好沈家門漁港船員撤離,,通過110掌握各類遇險(xiǎn)人員情況,,及時(shí)調(diào)配警力營(yíng)救,緊急情況及時(shí)向區(qū)防指和地方有關(guān)部門報(bào)告,。
20,、區(qū)發(fā)展和改革部門積極協(xié)調(diào)解決搶險(xiǎn)和救災(zāi)所需的物資和資金。檢查和督促基層糧庫(kù)防汛防臺(tái)措施的落實(shí)情況,。配合有關(guān)部門做好救災(zāi)糧的發(fā)放和糧食調(diào)運(yùn)供應(yīng)工作以及其他器材的供應(yīng),。
5.2.2搶險(xiǎn)救災(zāi)
臺(tái)風(fēng)登陸或嚴(yán)重影響我區(qū)期間,區(qū)防指及時(shí)部署有關(guān)搶險(xiǎn)工作,;臺(tái)風(fēng)影響后,,召開搶險(xiǎn)救災(zāi)工作會(huì)議,部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,,必要時(shí)報(bào)請(qǐng)區(qū)委,、區(qū)政府召開搶險(xiǎn)救災(zāi)會(huì)議,部署搶險(xiǎn)救災(zāi)及災(zāi)后重建工作,。組織區(qū)水利圍墾,、海洋與漁業(yè)、民政,、建設(shè),、電力、交通,、國(guó)土資源等部門到抗災(zāi)一線慰問災(zāi)民,,指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi),并對(duì)防臺(tái)工作進(jìn)行評(píng)估,。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),、街道、區(qū)屬各部門全力投入到搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,。
1,、區(qū)防指及時(shí)掌握匯總各地災(zāi)情,協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)有關(guān)工作,,負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)防汛抗臺(tái)物資的調(diào)配,,聯(lián)系普陀駐軍、人武部,,會(huì)同有關(guān)部門做好防臺(tái)評(píng)估工作,,做好向市防辦和區(qū)委、區(qū)政府的匯報(bào)工作,,通報(bào)抗臺(tái)救災(zāi)情況,。
2、區(qū)氣象部門繼續(xù)跟蹤監(jiān)視并做好臺(tái)風(fēng)路徑,、降雨預(yù)報(bào),,直到臺(tái)風(fēng)完全消失,、降雨停止,。
3,、區(qū)水利圍墾部門繼續(xù)監(jiān)視水庫(kù)、山塘,、小流域降雨河網(wǎng)的水位情況,,做好水庫(kù)、河網(wǎng)的調(diào)度,,組織指導(dǎo)水利工程搶險(xiǎn),,水毀工程修復(fù),確保安全度汛,。
4,、普陀駐軍、人武部負(fù)責(zé)組織基層部隊(duì),、預(yù)備役部隊(duì),、民兵參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
5,、區(qū)民政部門組織向?yàn)?zāi)區(qū)緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資,,接受捐贈(zèng),下?lián)芫葹?zāi)款,;協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),、街道安置災(zāi)民,做好災(zāi)民救濟(jì)救助工作,,收集,、核實(shí)災(zāi)情,及時(shí)向區(qū)防指匯報(bào),。
6,、區(qū)衛(wèi)生部門組織指導(dǎo)各地醫(yī)療隊(duì)到災(zāi)區(qū)搶救傷員,指導(dǎo)衛(wèi)生防疫工作,。
7,、區(qū)農(nóng)林部門根據(jù)災(zāi)情及時(shí)做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖等工作的技術(shù)指導(dǎo),,做好動(dòng)物和公共場(chǎng)所的消毒防疫工作,。
8、區(qū)交通部門加強(qiáng)對(duì)山區(qū)公路,、橋梁,、施工路段和高邊坡、高擋墻,、高路堤路段的檢查,,加強(qiáng)公路巡查,,及時(shí)在危險(xiǎn)地段設(shè)置警示標(biāo)志,及時(shí)向公眾發(fā)布公路,、水路阻段信息,。組織指導(dǎo)水毀公路和工程修復(fù),保障各地救災(zāi)救濟(jì)物資的運(yùn)輸暢通,,組織遇險(xiǎn)船舶的搜尋救助工作,。
9、區(qū)建設(shè)部門組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)搶修城鎮(zhèn)供排水等市政設(shè)施和災(zāi)區(qū)的房屋重點(diǎn)工作,。
10,、區(qū)電力部門組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)搶修電力設(shè)施、設(shè)備,,盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)供電,。
11、區(qū)通信管理部門組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)相關(guān)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行災(zāi)區(qū)通信設(shè)施的搶險(xiǎn)工作,,盡快恢復(fù)通信,。
12、區(qū)國(guó)土資源部門及時(shí)掌握各地地質(zhì)災(zāi)害情況,,組織專家分析提出處理意見,,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大。
13,、區(qū)教育部門組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)學(xué)校搶險(xiǎn)校舍,,為開學(xué)或復(fù)課創(chuàng)造條件。
14,、區(qū)公安部門及時(shí)掌握各地治安動(dòng)態(tài),,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)維護(hù)社會(huì)治安,參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,,保障防汛搶險(xiǎn),、救災(zāi)物資運(yùn)輸車輛的暢通。
15,、區(qū)供銷部門組織落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資,。
16、區(qū)發(fā)展和改革部門組織做好糧食供應(yīng),,確保災(zāi)區(qū)糧食價(jià)格和市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定,。組織協(xié)調(diào)災(zāi)害重點(diǎn)建設(shè)工程中基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)。
17,、區(qū)海洋與漁業(yè),、港務(wù)、海事部門組織開展海上遇險(xiǎn)船只的搜尋救助工作,,指導(dǎo)漁船和網(wǎng)箱養(yǎng)殖的搶險(xiǎn)救災(zāi),,指導(dǎo)沿海養(yǎng)殖恢復(fù)生產(chǎn),。
18、區(qū)財(cái)政部門及時(shí)撥付搶險(xiǎn)救災(zāi)資金,,爭(zhēng)取省,、市財(cái)政支持。
19,、區(qū)經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)重要商品市場(chǎng)運(yùn)行和供求形勢(shì)的監(jiān)控,,組織協(xié)調(diào)救災(zāi)和災(zāi)后重建物資的供應(yīng),。
20,、人民銀行舟山市普陀區(qū)支行、中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限公司普陀支公司,、太保財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)普陀支公司等區(qū)級(jí)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)組織災(zāi)情核查和理賠工作,。
21、市自來(lái)水公司普陀營(yíng)業(yè)所,、市藍(lán)焰燃?xì)夤酒胀愉N售公司等部門及時(shí)檢查供水,、供氣管道和設(shè)施的運(yùn)行,做好災(zāi)損管網(wǎng)設(shè)施的搶修,,確保供水,、供氣正常運(yùn)行。
5.2.3防指的應(yīng)急響應(yīng)
臺(tái)風(fēng)影響區(qū)的各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),、街道指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)相應(yīng)的一級(jí)響應(yīng),,及時(shí)做好臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害的預(yù)報(bào)、預(yù)警,,根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地段群眾的安置權(quán)限,,做好水庫(kù)、河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和洪水調(diào)度,,組織水庫(kù),、堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查,,組織人力,、物力搶險(xiǎn)救災(zāi),營(yíng)救被洪水圍困群眾,,及時(shí)將防臺(tái)情況上報(bào)上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu),。
5.3ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
5.3.1區(qū)防指辦的應(yīng)急響應(yīng)
區(qū)防指辦主任主持會(huì)商,防汛,、水利,、氣象等防指主要成員單位參加,并連線各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),、街道參加,,提出防臺(tái)工作意見,。加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)和雨情,、水情,、工情,做好河水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),,監(jiān)督指導(dǎo)水庫(kù),、河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和洪水調(diào)度,掌握有關(guān)地區(qū)的人員轉(zhuǎn)移,、船只回港避風(fēng),、搶險(xiǎn)救災(zāi)等情況。做好災(zāi)區(qū)核查和信息發(fā)布工作,。及時(shí)將防臺(tái)信息報(bào)告區(qū)防指指揮,、副指揮,并上報(bào)區(qū)委,、區(qū)政府,,通報(bào)防指成員單位。區(qū)防指成員單位按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)各地防臺(tái)工作的指導(dǎo),。
5.3.2鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),、街道防指的應(yīng)急響應(yīng)
臺(tái)風(fēng)影響我區(qū)時(shí),各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),、街道防指機(jī)構(gòu)啟動(dòng)響應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),,由防汛指揮機(jī)構(gòu)指揮主持會(huì)商,按市,、區(qū)防指要求,,部署防臺(tái)工作,明確防御目標(biāo)和重點(diǎn),,進(jìn)行人員梯次轉(zhuǎn)移工作,,組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
加強(qiáng)值班,,密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)和水雨情,,及時(shí)預(yù)報(bào)、預(yù)警,,根據(jù)預(yù)案做好危險(xiǎn)地段群眾轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作,,按照權(quán)限做好水庫(kù)、河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和洪水調(diào)度,。組織水利,、堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查,組織人力,、物力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備,,及時(shí)將防臺(tái)情況上報(bào)區(qū)防汛防旱防臺(tái)指揮部辦公室。
5.4ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
5.4.1區(qū)防指辦的應(yīng)急響應(yīng)
區(qū)防指辦主任主持會(huì)商,,研究分析臺(tái)風(fēng)可能影響情況,。加強(qiáng)值班,關(guān)注國(guó)內(nèi)外氣象預(yù)報(bào)成果,,密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,,部署有關(guān)工作。掌握防臺(tái)風(fēng)工作情況,,及時(shí)將臺(tái)風(fēng)信息上報(bào)市防指領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委,、區(qū)政府,通報(bào)區(qū)防指有關(guān)成員單位,。區(qū)防指各成員單位按照各自職責(zé)指導(dǎo)各地防臺(tái)工作,。
5.4.2鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道防指的應(yīng)急響應(yīng)
鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),、街道防指啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),由防汛防旱防臺(tái)指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)商,,研究防御重點(diǎn)和對(duì)策,,部署有關(guān)防臺(tái)工作。加強(qiáng)值班,,密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,,重點(diǎn)做好海上船只和沿海作業(yè)等人員的保安工作。
5.5社會(huì)動(dòng)員與參與
(1)出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害后,,事發(fā)地的防汛防旱防臺(tái)指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)時(shí)間和性質(zhì),、危害程度,報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn),,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制,,防止事態(tài)及其危害進(jìn)一步擴(kuò)大。
(2)必要時(shí),,可通過當(dāng)?shù)厝嗣裾{(diào)度社會(huì)力量積極參與防臺(tái)抗災(zāi)工作,,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛,、物資,、人員等,全力投入抗洪搶險(xiǎn),。
5.6信息發(fā)布與新聞宣傳
5.6.1防臺(tái)抗災(zāi)等信息,,由區(qū)人民政府防汛防旱防臺(tái)指揮部審核和發(fā)布;涉及洪澇災(zāi)情的,由區(qū)人民政府防汛防旱防臺(tái)指揮部會(huì)同區(qū)民政部門審核和發(fā)布,。
5.6.2防臺(tái)抗災(zāi)的有關(guān)新聞稿必須經(jīng)區(qū)人民政府防汛防旱防臺(tái)指揮部核實(shí)后,,按突發(fā)事件報(bào)道管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)道。對(duì)區(qū)內(nèi)有重大影響的洪澇臺(tái)災(zāi)的發(fā)展趨勢(shì),、人員傷亡,、經(jīng)濟(jì)損失等消息,由區(qū)人民政府防汛防旱防臺(tái)指揮部審核后,,按重大突發(fā)事件報(bào)道管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)道,。
5.7應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害得到有效控制時(shí),事發(fā)地的人民政府或防汛防旱防臺(tái)指揮機(jī)構(gòu)可視情,,宣布應(yīng)急結(jié)束,。
6.1通信與信息保障
(1)通信管理部門負(fù)責(zé)保障防臺(tái)抗災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)通訊暢通,確保與外界的聯(lián)系,。
(2)防汛防旱防臺(tái)指揮機(jī)構(gòu)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則,,合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通,。水庫(kù),、堤防管理單位必須配備通信設(shè)施。
(3)廣播,、電視,、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊等媒體,,以及手機(jī)等通信運(yùn)營(yíng)企業(yè),,應(yīng)確保防臺(tái)抗災(zāi)信息的及時(shí)播發(fā)、刊登和短信形式發(fā)布,。
6.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
任何單位和個(gè)人都有依法參加防臺(tái)抗災(zāi)的義務(wù),。普陀駐軍、武警部隊(duì)和民兵是抗臺(tái)搶險(xiǎn)的突擊力量,。
區(qū)人民政府應(yīng)組建專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處,、社區(qū),、村應(yīng)組建搶險(xiǎn)救災(zāi)小分隊(duì)。
區(qū)人民政府防汛防旱防臺(tái)指揮部應(yīng)建立防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)專家?guī)臁?/p>
6.3物資保障
防汛物資儲(chǔ)備工作實(shí)行“分級(jí)儲(chǔ)備和管理,、統(tǒng)一調(diào)配,、合理負(fù)擔(dān)”的原則,具體儲(chǔ)備要求見《浙江省防汛防旱應(yīng)急預(yù)案》的物資保障,。
6.4資金保障
區(qū)財(cái)政,、發(fā)改,、民政、水利圍墾,、銀行等有關(guān)部門負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金的籌集,、落實(shí)和爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持,做好救災(zāi)資金,、捐贈(zèng)款物的分配,、下?lián)?,指?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用和發(fā)放,,以及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)救災(zāi),、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實(shí)和信貸。
6.5技術(shù)保障
各鎮(zhèn)鄉(xiāng),、街道、防指成員單位加快和完善防汛防旱防臺(tái)指揮體系建設(shè),,不斷提高水雨情測(cè)報(bào),、洪水預(yù)報(bào),、災(zāi)害預(yù)警水平,。同時(shí),,開展科學(xué)技術(shù)研究,提高調(diào)度水平和救災(zāi)搶險(xiǎn)能力,。
6.6治安保障
區(qū)公安部門負(fù)責(zé)做好受災(zāi)地區(qū)和防災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作,,依法嚴(yán)厲打擊破壞防臺(tái)抗災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行,;負(fù)責(zé)組織做好防汛搶險(xiǎn)和特發(fā)事件時(shí)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作,,維護(hù)受災(zāi)地區(qū)的社會(huì)治安秩序。
6.7避災(zāi)場(chǎng)所保障
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府,、街道辦事處確定本地的避災(zāi)場(chǎng)所,,設(shè)立標(biāo)志,確保災(zāi)害來(lái)臨時(shí)處于危險(xiǎn)區(qū)域的群眾躲避,。
6.8電力保障
電力部門負(fù)責(zé)防臺(tái)抗災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電,。
6.9交通運(yùn)輸保障
交通運(yùn)輸部門保障防臺(tái)抗災(zāi)人員、救災(zāi)物資運(yùn)輸和車輛調(diào)配,,負(fù)責(zé)渡口安全,。
6.10醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生、醫(yī)療等部門負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù),,預(yù)防疾病流行,,做好人畜基本的免疫和公共場(chǎng)所消毒工作。
6.11后勤保障
災(zāi)害發(fā)生后,,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物料,、交通工具,、食品,、飲用水,、醫(yī)療,、藥品等后勤保障。必要時(shí),,由區(qū)經(jīng)貿(mào)部門牽頭,區(qū)發(fā)改,、民政,、交通,、衛(wèi)生等部門共同做好災(zāi)區(qū)急需物資的調(diào)配工作,。
6.12宣傳,、培訓(xùn)與演練
6.12.1各鎮(zhèn)鄉(xiāng),、街道防汛防旱防臺(tái)機(jī)構(gòu)和新聞部門應(yīng)加強(qiáng)防臺(tái)
抗災(zāi)及避險(xiǎn)知識(shí)宣傳,提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)能力,。
6.12.2培訓(xùn)
(1)采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,各鎮(zhèn)鄉(xiāng),、街道防汛防旱防臺(tái)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)積極參加市、區(qū)培訓(xùn),,同時(shí)負(fù)責(zé)組織對(duì)社區(qū),、村,、學(xué)校,、企業(yè)的培訓(xùn)。
(2)培訓(xùn)工作應(yīng)做到分類指導(dǎo),、考核嚴(yán)格,保證培訓(xùn)工作質(zhì)量,。
(3)培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際,采取多種組織形式,,定期與不定期結(jié)合,每年汛前至少組織一次培訓(xùn),。
6.12.3演練
(1)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道防汛防旱防臺(tái)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期舉行不同類型的防臺(tái)應(yīng)急演習(xí),,以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,。
(2)鎮(zhèn)鄉(xiāng),、街道的專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須針對(duì)本地易發(fā)生的各類險(xiǎn)情有針對(duì)性地每年進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)。
7.1救災(zāi)
臺(tái)風(fēng)發(fā)生后,,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道及有關(guān)單位應(yīng)組織做好災(zāi)區(qū)生活供給,、衛(wèi)生防疫,、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理,、學(xué)校復(fù)課,、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作
7.2救濟(jì)救助
區(qū)民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救濟(jì)救助,。及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物,,組織安置受災(zāi)群眾,做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排,,保證災(zāi)民有糧吃,、有衣穿,、有房住,,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題,。
7.3醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫
區(qū)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,,搶救因?yàn)?zāi)傷病人員,對(duì)污染源進(jìn)行消毒處理,,對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情,、病情實(shí)施緊急處理,防止疫病的傳播,、蔓延。
7.4水毀工程修復(fù)
7.4.1對(duì)影響當(dāng)年防汛安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程,應(yīng)盡快修復(fù),。防汛工程應(yīng)力爭(zhēng)迅速修復(fù),,做到恢復(fù)主體功能,;抗旱水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能,。
7.4.2遭到毀壞的交通、電力,、通信,、水文以及防汛專用通信設(shè)施,應(yīng)盡快組織修復(fù),、恢復(fù)功能。
7.5防汛搶險(xiǎn)物料補(bǔ)充
各鎮(zhèn)鄉(xiāng),、街道及有關(guān)單位對(duì)當(dāng)年防汛搶險(xiǎn)消耗情況,,按照分級(jí)籌措和常規(guī)防汛的要求,及時(shí)補(bǔ)充到位,。
7.6補(bǔ)償機(jī)制
啟用蓄滯區(qū),、水庫(kù)根據(jù)防汛調(diào)度指令攔洪超蓄淹沒造成損失,有關(guān)政府應(yīng)當(dāng)按規(guī)定給予補(bǔ)償,。
7.7災(zāi)后重建
災(zāi)害發(fā)生地人民政府組織有關(guān)部門應(yīng)盡快開展災(zāi)后重建工作。災(zāi)害重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),,在條件允許的情況下,,可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
7.8防臺(tái)抗災(zāi)工作評(píng)估
每次臺(tái)風(fēng)過后,,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)防臺(tái)抗災(zāi)工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié),、分析,、評(píng)估??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),找出問題,,進(jìn)一步做好防臺(tái)抗災(zāi)工作。