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鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災害應急預案 自然災害應急預案篇一

組長：

組員：

職責：協(xié)調處理自然災害突發(fā)事件搶險救災,、

負責人：

成員及聯(lián)系方式：吳勝寧李世平、曾滔,、曾強,、陳澤民、楊東,、李渝,、楊杰、王樂勇,、王政,、陳同軍等。接到報告立即奔赴現場撲滅初期火災、協(xié)助撲滅火災,。（應急分隊隊員每天24小時通訊暢通）

職責：根據《消防控制程序》《義務消防隊工作職責》處理,，保護學校、人民群眾生命財產安全,、

負責人：

成員及聯(lián)系方式：

第一梯隊：應急分隊隊員每天24小時通訊暢通）

第二梯隊：全體保安隊員奔赴現場,，職能部門增派中青年積極配合搶險救災、

職責：阻擋,、排泄洪澇,，保護重點部位，搶救人員物資,，保護學校,、群眾生命財產安全、

負責人：

成員及聯(lián)系方式：以家屬區(qū)保安,、巡邏隊員作為家屬區(qū)疏散引導員,；以教學區(qū)保安、巡邏隊員作為家屬區(qū)疏散引導員,。其他物業(yè)服務人員配合做好疏散引導和救助工作,。（應急分隊隊員每天24小時通訊暢通）

職責：及時疏散引導家區(qū)群眾到達避難地點，及時救助和協(xié)助救助傷員,，減少人員傷亡,。

自然災害突發(fā)事件發(fā)生后，應嚴格按下列步驟處理：

1,、在第一時間報告災害的地點,、類別和損害程度。啟動預案,。

2,、以在現場工作的保安、城管隊員作為第一梯隊,，立即奔赴現場搶險救災,。

3、其他保安,、城管隊員,，聞訊盡快奔赴現場；各個部門50歲以下健壯中青年聞訊盡快奔赴現場搶險救災,。

1,、各應急分隊造具名冊，明確崗位職責和聯(lián)系方式,，進行崗位培訓,，接受領導小組統(tǒng)一指揮,、發(fā)生自然災害突發(fā)事件迅速奔赴現場實施搶險救災、

2,、物管中心各業(yè)務部門,，作好預防自然災害防災減災工作。檢查本部門預防自然災害的程度,，發(fā)現并堵塞漏洞,，實施本部門自然災害防范責任制、制定本部門搶險救災預案,，發(fā)現災害,，率先對管轄范圍自行搶險救災，及時報告引導實施綜合搶險救災,。同時為支援學校搶險救災作好人員準備,、

3、消防器材儲藏室（滅火器,、水帶等）,，設在慧園小區(qū)培訓樓二樓學校安管處。各個大樓設有滅火器,、消防水帶,、逃生應急箱和逃生應急指示燈。

4,、防澇器材儲藏室（沙袋,、水靴、電筒等）,，設在地下車庫。負責人,；抽水機放置在能源中心,，負責人

5、地震避難所：設在教學區(qū)兩個足球廣場,。

（1）地震發(fā)生前,，根據地震預報有序疏散室內人員到地震避難所。

（2）地震發(fā)生后,，迅速疏散家屬區(qū)各住戶室內人員到地震避難所,，搶救被壓人員。

（3）迅速疏散教學區(qū)各大樓及學生宿舍室內師生到地震避難所,，搶救被壓人員,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災害應急預案 自然災害應急預案篇二

應急預案指面對突發(fā)事件如自然災害、重特大事故,、環(huán)境公害及人為破壞的應急管理,、指揮,、救援計劃等。一起來看看林場自然災害應急預案,，僅供大家參考,！謝謝！

第一章總則

第一條 為進一步加強我場森林防火工作,，有效預防和撲救森林火災,，保護烏拉山林區(qū)森林資源，促進林業(yè)持續(xù)發(fā)展,，維護社會穩(wěn)定,，做到快速、有序,、高效,、恰當的實施森林防火應急措施，最大限度地減輕森林火災損失,，根據《中華人民共和國森林法》,，《森林防火條例》，《內蒙古自治區(qū)森林防火條例》等有關法律法規(guī)結合我場實際情況制定本預案,。

第二條 森林防火工作實行“預防為主,，積極消滅”的方針

第三條 森林防火工作實行行政領導責任制，“一把手”為第一責任人,，分管領導為直接責任人,，實行政府統(tǒng)一領導原則，落實準備,，緊急處置原則和分部門負責并協(xié)商一致原則,，局部利益服從全局利益原則。各級林業(yè)部門對森林火災的預防和撲救工作負重要責任,，林區(qū)各單位都要在當地人民政府領導下,，實行部門和單位領導負責制

第四條 預防和撲救森林火災，保護森林資源是每個公民應盡的義務,。

第二章 組織指揮及職責任務

第五條 實行森林防火行政領導負責制,，我場成立森林防火應急指揮部，由廠長擔任指揮長,，副廠長擔任副指揮長,，其職責是：檢查、監(jiān)督,、全場貫徹執(zhí)行國家防火工作的方針政策,，法規(guī)和行政措施，指導防火工作,。具體組成如下：指揮長：高軍,，副指揮長,，張德遠，張勝利,，李永生,。

第六條 我場成立森林防火應急指揮部，指揮部下設森林防火工作辦公室,，由副指揮長張德遠擔任防火辦主任,，專門負責森林防火工作。

第七條 林場的森林防火工作辦公室,，堅持領導帶班的值班制度,，具體職責：

（一）貫徹執(zhí)行上級有關森林防火規(guī)定和指示

（二）負責日常的森林防火值班，防火期森林防火預警系統(tǒng),，視頻監(jiān)控,，防火物資管理工作。

（三）開展護林教育,，重點防火期開展森林防火宣傳周活動

（四）發(fā)動群眾制定完善森林防火鄉(xiāng)規(guī)民約和野外用火管理措施,，并督促執(zhí)行。組織制定護林員在重點區(qū)域內重點巡邏,，確保不出問題,。

（五）組織落實以職工和群眾相結合的撲火隊伍，指揮撲救一般森林火災,。

（六）負責查處違章野外用火的責任人和森林火災面積一公頃以下的火災案件,，配合森林公安部門查處大的森林火災案件。

（七）檢查,，督促場屬各二級單位森林防火工作,，開展檢查評比活動，總結經驗,，推廣典型,，制定措施，預防森林火災,。

第三章 森林火災撲救

第八條 森林火災是突發(fā)性的災害事件,，尤其是撲救夜晚較大的森林火災,，難免引起撲救人員的傷亡事故,，在組織撲救中，堅持“以人為本,，安全第一”的`原則,，做到指揮有序既盡快撲滅森林火災，減少損失,，又盡量避免撲救人員的傷亡事故發(fā)生,。

第九條,，指揮原則。

一,、 撲火指揮員在接到撲火通知后應迅速組織出動精于撲火隊伍,，實行“打早、打小,、打了”的原則,，根據火場實際情況靈活運用“先控制后撲滅”的撲火策略，先組織圍攻外圍火線,，防止林火向周圍發(fā)展,，為徹底消滅創(chuàng)造條件。

二,、首批撲火人員,，如果未能控制住火頭火線，撲火指揮員對火場情況及未來發(fā)展做出果斷的分析與判斷,，及時向市林業(yè)防火指揮中心報告,，同時尋找有利戰(zhàn)機進行撲救。

三,、當火線比較長,，火場指揮員忙不過來的情況下，現場指揮員和負責人有權根據實際情況指定有組織管理能力的干部擔任火場撲火負責人,，采取集中優(yōu)勢兵力一點突破分兵夾擊和多點突破分兵合圍等戰(zhàn)術,。

四、各撲火隊負責人發(fā)現火勢比較嚴重的時候不得帶領撲火人員直接沖向火區(qū),，應采取守勢尋找有利時機,，進行阻擊火頭火線待火勢減弱室積極消滅，如果林火危及撲火人員生命安全時應命令及時轉移,，實行保護人身安全第一的原則,。

五、林火撲滅后,，不得馬上將撲火人員撤下,，應留一定人員看守，清理火場,，經過檢查驗收達到無火,，無煙，無氣后,，撲火人員方可撤離,。

第十條 組織指揮程序

一、林場轄區(qū)一旦發(fā)現火情,，30分鐘內場主要領導和撲火指揮,，副指揮及時趕到現場,，組織指揮撲救，同時在十分鐘內及時向市森林防火指揮中心報告,，

二,、如無力控制需要支援的火災向市指揮中心提出要求請求支援。

第十一條撲火原則

已在撲火過程中首先要保護人民生命財產撲火對原居民點和重要是濕的安全2在撲火戰(zhàn)略上尊重自然規(guī)律采取足打清結合做到快速出擊,，科學撲火,，集中優(yōu)勢兵力力打殲滅戰(zhàn)三賽撲火，戰(zhàn)術上要采取整體為空這個殲滅重兵撲救徹底清除組合為主,，正面為輔,，等多種方式和手段進行撲救和減少森林資源損失。

是在撲火力量使用上堅持以專業(yè)森林消防隊伍力量為主,，必要時可動員林區(qū)職工機關干部及當地群眾等非專業(yè)力量參加撲救工作午在落實責任制上采取分片包干薄片的辦法,，建立撲火清理和看過火廠的責任制第四章，后期處置第12條臨場應會同林業(yè)主管部門和有關部門及時對森林火災發(fā)生原因,，肇事者受害森林面積和蓄積人員傷亡其他經濟損失等情況進行調查和評估并向當地人民政府提交評估報告,，第十三條森林防火指揮機構及時總結分析花火災發(fā)生的原因和吉英刺激吸取的經驗教訓,，提出改進措施第五章獎勵與處罰第十四條對在撲火,，工作中貢獻突出的單位和個人給與表彰獎勵第15條對,，火災肇事者的責任追究由司法部門依法處理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災害應急預案 自然災害應急預案篇三

預防自然災害緊急事態(tài)的發(fā)生,，并在一旦發(fā)生的緊急情況下，能迅速做出有效反映,，使事態(tài)影響程度控制在最小限度,特制定本應急預案,。

本預案適用于制水分公司對自然災害緊急事態(tài)的控制。自然災害主要包括:洪水或水浸,、雷擊等,。

3.1應急指揮小組負責緊急事態(tài)的全面指揮。

3.2制水分公司負責對自然災害信息的掌握及對緊急事態(tài)應急措施的組織實施,。

3.3各有關部門負責緊急事態(tài)預防措施及應急行動的協(xié)調與配合,。

4.1洪水或水浸災害

4.1.1值班人員應經常進行安全巡視,特別是在梅雨或漲水季節(jié)應加強對構筑物及其排水設施的巡視,提高警惕。

4.1.2確保排水溝渠暢通,，排污口大小滿足要求,，若發(fā)現不符合要求設施或構筑物有嚴重缺陷的,，應及時通過書面申請形式報告制水分公司主管經理,，從而及時處理問題,。

4.1.3定期檢查制水設備、設施,，確保其安全可靠,、滿足正常供水要求。

4.1.4當災情發(fā)生后,，制水分公司經理應立即組織人員進行搶救,，并報告制水分公司主管經理，應急指揮小組負責全面指揮工作,，受災部門/單位為搶險工作的主力，當需要增援時,，其它部門/單位應積極配合。

4.1.5若水災發(fā)生在水泵房,，并且水勢上漲猛烈無法控制時,，應立即采取緊急措施，停止所有機組的工作,，然后切斷一切供電電源和操作電源,，組織人員馬上疏散至安全地帶。

4.1.6災情過后,，制水分公司經理組織人員對事故過程進行調查,，針對事故發(fā)生的原因，積極改進防護措施,，若文件有不妥處,，負責進行修改。

4.2雷擊

4.2.1制水分公司機電設備,、構筑物（包括高壓配電房,、變壓器房）的防雷系統(tǒng),，由技術工程部組織人員定期進行檢測,。

4.2.2每年3月在雷雨季節(jié)之前，必須檢查,、維修防雷電設備和拉地,。檢查的主要項目如：

4.2.2.1防雷設備的外觀形貌、連接程度,，如發(fā)現斷裂,、損壞、松動應及時修復；

4.2.2.2用儀器檢測防雷設備沖擊接地電阻值,，如發(fā)現不符合要求,，應及時修復；

4.2.2.3清洗堵塞的阻火芯,，更換變形或腐蝕的阻火芯,，并應保證密封處不漏氣。

4.2.3雷雨天氣時,，應注意人身安全防護,。

4.2.4若發(fā)現防雷系統(tǒng)出現異常或故障,，應以書面的形式上報技術工程部,，由技術工程部統(tǒng)一處理。

4.2.3當因雷擊造成設備損壞或者安全事故,，若造成人員安全事故按照《事故管理規(guī)定》處理,。制水分公司及時對損壞的設備進行維修或更換。

4.2.3當因雷擊發(fā)生火災,，按照《火警應急預案》處理,。

5.1 《事故管理規(guī)定》

5.2 《火警應急預案》

鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災害應急預案 自然災害應急預案篇四

1、本預案所指結合我單位實際;

2,、本預案所指自然災害應急事件包括：洪災,、旱災、地震,、火災,、冰暴、雪等,，因素而造成房屋倒塌,、淹沒、道路阻塞等的應急事件,。

3,、防治自然災害應急預案領導小組:

組長:

副組長:

成員:

1、加強自然災害危害性的教育,，提高單位與工廠員工自我保護意識,。

2、完善自然災害事件的報告網絡,，做到早預防,、早報告、早處置,。

3,、建立快速反應和應急處理機制,，及時采取措施，確保不因自然災害而危及單位與工廠及員工安全和財產損失,。

1,、預防為主，常備不懈

經常宣傳自然災害事件的預防知識,，提高單位與工廠員工的安全保護意識。加強日常檢查,，發(fā)現隱患及早采取有效的預防和控制措施,，努力減少自然災害事件的損失。

2,、依法管理,，統(tǒng)一領導

嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對自然災害事件的預防,、報告控制和救治工作實行依法管理,，對于違法行為，依法追究責任,。成立單位與工廠自然災害事件應急處置領導小組,，負責預防、指揮,、協(xié)調,、處理工作。

3,、快速反應,，運轉高效

建立預警快速反應機制，增強人力,、物力,、財力儲備，提高應急處理能力,。一旦發(fā)生自然災害事件,，快速反應，及時高效地做好處置工作,。

(一)單位與工廠各部門職責,。單位與工廠員工在負責人統(tǒng)一領導下，成立由祖軍任組長,，分管行政負責和各辦公室組成的工作小組,。

1、在單位與工廠自然災害事件應急處置領導小組的統(tǒng)一領導下,，指導和落實單位與工廠自然災害事件預防的各項工作,。

2、監(jiān)督、匯總和收集單位與工廠自然災害事件的信息情況,，分析,、研究單位與工廠預防的工作措施。

3,、根據不同季節(jié)和情況,，宣傳自然災害事件的預防知識。

4,、檢查單位與工廠預防自然災害事件的措施落實情況,。

5、學習其他單位處置自然災害事件的經驗和做法,。

6,、根據自然災害事件的分級預警控制措施的相關要求,，對單位與工廠的工作安排及其他相關工作作出及時調整。

7、做好因自然災害所發(fā)生的處置工作,。

(二)各部門職責

成立由祖軍負責的單位與工廠自然災害事件工作領導小組,，具體負責落實單位與工廠自然災害事件的預防工作,。

1,、根據預防自然災害事件應急預案制訂本單位的自然災害事件應急預案。

2,、建立健全自然災害事件預防責任制,。

3、檢查,、督促單位與工廠各處,、室預防自然災害事件的落實情況。

4,、廣泛深入地開展預防自然災害事件的知識宣傳,，提高廣大員工的防護能力和意識。

5,、經常性地開展辦公樓,、場地、圍墻,、水溝,、電線、樹木等建筑物的安全檢查,，預防自然災害事件的發(fā)生,。

6、根據自然災害事件的預警,，切實做好廣大員工的安全和疏散工作,。

1,、高度重視，切實加強對自然災害事件的領導和管理,。將預防自然災害事件的工作納入單位目標管理考核,，并定期開展專項檢查，發(fā)現問題及時提出整改措施,。

2,、應經常性地對辦公樓、場地,、圍墻,、水溝、電線,、樹木等建筑開展自查,，盡早發(fā)現問題,，及時消除安全隱患,。

3、單位與工廠應在自然災害事件發(fā)生前做好廣大員工的疏散安排工作,。

4,、增加單位與工廠投入，切實加固好自然災害事件易發(fā)生的基礎設施,。

1,、單位與工廠在洪災、旱災,、地震,、火災、冰暴,、雪等自然災害期間,，應建立24小時值班制度，并設立和開通值班電話,。

2,、嚴格執(zhí)行單位與工廠重大自然災害事件報告制度。對發(fā)生的事件做到按程序逐級報告,，并以最快的通訊方式在1小時之內報告有關部門,，確保信息暢通。

3,、任何部門和個人都不得隱瞞,、緩報、謊報,。

4,、任何個人有責任和權力向單位舉報自然災害事件的隱患,。

根據自然災害事件的發(fā)生情況，結合單位與工廠的特點,，應啟動相應的自然災害事件的應急預案,，作出應急反應和處置。

保證組織落實,，人力落實,，財力落實，以最快,、最高效的辦法,，處置好事件發(fā)生情況，確保員工的安全,。

根據法律法規(guī)及有關規(guī)定的要求,，單位一把手是單位安全工作的

第一責任人，對員工安全,、單位穩(wěn)定工作負總責,。實行責任追究制，對所發(fā)生的自然災害事故特別是重特大事故,，要進行嚴肅查處,，堅持事故原因未查清不放過，責任人員未處理不放過,，整改措施未落實不放過,，有關人員未受教育不放過。對于玩忽職守,，疏于管理,，造成單位與工廠自然災害事故者，應視情節(jié)輕重,，給予有關責任人相應處分,，觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災害應急預案 自然災害應急預案篇五

為有效防治我社區(qū)自然災害,，避免和減輕自然災害造成的損失,，保障人民生命和財產安全，根據上級自然災害防治方案的.要求,，結合我社區(qū)實際,，制定本預案。

一,、社區(qū)基本情況

xx社區(qū)位于xx街道辦事入東 2公里,，轄區(qū)有企事業(yè)單位8個，4個家屬院落,，2個物業(yè)小區(qū)及1個城中村,，另有學校1所,，轄區(qū)共有常駐居民2187戶，4000余人,。

二,、工作機構和職責

1、應急領導小組：負責我社區(qū)自然災害防治和應急工作指揮,、組織,、協(xié)調、監(jiān)管,。

組 長：xx（社區(qū)主任）

副隊長：xx（社區(qū)黨支部書記）

成 員：xx（副主任） xx（委員） xx（委員） xx（委員）xx

下設辦公室,，負責社區(qū)自然災害防治和應急工作日常管理工作，辦公室主任由xx兼任,。

2,、職責分工：

（1）隊長：分管組織、指揮,、協(xié)調本轄區(qū)自然災害群測群防和突發(fā)性自然災害各項應急處置工作,；負責自然災害災情報告，在強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”,，并負責向社區(qū)居民公布本預案,。

（2）副隊長負責組織搶險小分隊及其人員分工,；組織自然災害臨災搶險,、排險。

（3）成員負責發(fā)布本轄區(qū)地質災害氣象預警信息,；負責地質災害監(jiān)測資料和地質災害易發(fā)地段巡查資料的整理,、匯總和上報工作。

（4）小組隊長：負責組織本轄區(qū)居民小組范圍自然災害點監(jiān)測和自然災害易發(fā)地段巡查,；負責臨災時組織受威脅群眾撤離,；負責及時向應急工作組隊長報告自然災害災情。

（5）應急工作組其他成員：負責物質保障,、災民安置,、救護和汛期值班等項工作。

2,、社區(qū)巡查小組：社區(qū)兩委會,、社區(qū)居民小組、社區(qū)志愿者組成社區(qū)巡查小組,。

二,、防災搶險

1、自然災害點監(jiān)測,、易發(fā)地段巡查防災避險,。

2,、預警及搶險救災措施。

當遇強降雨和上級自然災害預警預報,，立即加強自然災害點監(jiān)測,、加強地質災害易發(fā)地段巡查。發(fā)現險情征兆,，立即組織受影響群眾撤離,，并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調查選點,，確保安全,。劃定臨時危險區(qū)，在危險區(qū)邊界設置境界,，同時明確具體監(jiān)測人,。在強降雨過后，根據自然災害點具體情況,，采取修建地表排水溝,、埋實裂縫等簡易治理措施。

3,、監(jiān)測,、巡查要求

旱季每月監(jiān)測、巡查一次,。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次,，若發(fā)現監(jiān)測自然災害點有異常變化和暴雨天氣前后，應增加觀測次數,，每日觀測次數不少于3次,，災害體處快速異變狀態(tài)的，應每1-2小時監(jiān)測一次,；易發(fā)地質災害地段巡查不少于2次,，并通知受影響社區(qū)居民加強觀察、巡查,，發(fā)現險情立即報告,。監(jiān)測、巡查必須做好數據記錄,、歸檔,。

4、災后處理

災情發(fā)生后,，社區(qū)應急工作組將與上級部門一道做好災區(qū)群眾的思想工作,，安定群眾情緒，并妥善安置受災群眾,，及時組織災區(qū)群眾開展自救,。

四,、保障措施

1、組織到位,。做到機構落實,、組織落實、人員落實,，不斷把社區(qū)自然災害防治工作納入規(guī)范化,、制度化的管理軌道。應急領導小組,、應急工作組成員,、搶險小分隊成員、社區(qū)巡查小組成員于每年3月底前完成調查補充,，修改本預案,，并向社區(qū)居民公布。

2,、宣傳到位,。向社區(qū)居民宣傳自然災害防治的基本知識，公布本預案,，充分認識防御自然災害工作的艱巨性,、重要性，提高社區(qū)民有自我防范意識,。

3,、措施到位。自然災害點監(jiān)測到位,、易發(fā)自然災害地段巡查到位,；汛期前組織對避險路線,、臨時安置點進行勘查,，并向社區(qū)居民公布。

4,、物質到位,。每個社區(qū)居民小組購雨衣、手電,、應急燈（具體數量由社區(qū)組具體實際確定）等必備物質設備,，并由俞厚祥保管。

xx社區(qū)

20xx年8月11日

鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災害應急預案 自然災害應急預案篇六

為了及時,、妥善地組織開展自然災害救助工作,，全面提高突發(fā)事件的應急處理能力，促進應急通信指揮調度工作迅速,、高效,、有序地進行,，滿足突發(fā)情況下通信保障應急和通信恢復工作的需要，合理配置救災資源,，減輕災害損失,，切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定，制定本預案,。

《甘肅省電信傳輸局網絡應急恢復總體預案》版

1,、以人為本，最大程度地保護人民群眾的生命和財產安全,。

2,、政府統(tǒng)一領導，分級管理,，條塊結合,，以塊為主。

3,、部門密切配合,，分工協(xié)作，各司其職,，各盡其責,。

4、依靠群眾,，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用,。

根據自然災害的性質、危害程度,、涉及范圍和通信恢復的實際需要,，分為一般自然災害、重大自然災害,、特大自然災害通信恢復,。

（一）一般自然災害通信恢復：一次災害過程造成以下一種或幾種后果的，受災人口為全縣總人口20%以下,，農作物受災面積為全縣當季播種面積的30%以下,，轉移安置人口為全縣總人口1%以下。居住房屋倒塌在100間以下（自然間）,。

（二）重大自然災害通信恢復：一次災害過程造成以下一種或幾種后果的,，受災人口超過全縣總人口的20%以上；農作物受災面積超過全縣當季播種面積的30%以上,；轉移安置人口占全縣總人口的1%以上,，居住房屋倒塌在100—500間以下（自然間）。人員傷亡嚴重，在國內或國際造成一定影響,；事故災難,、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成重大人員傷亡,。

（三）特大自然災害通信恢復：一次災害過程造成以下一種或幾種后果的,，受災人口超過全縣總人口的40%以上；農作物受災面積超過全縣當季播種面積的50%以上,；轉移安置人員占全縣總人口的3%以上,，居住房屋倒塌在500間以上（自然間）。造成重大人員傷亡在國內或國際造成一定影響,；事故災難,、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成特別重大人員傷亡,。

（一）應急綜合協(xié)調機構甘肅省電信傳輸局成立應急工作領導小組,，作為應急綜合協(xié)調機構，統(tǒng)一領導,、指揮,、協(xié)調全省自然災害的通信應急保障工作。成員組織有：運行維護部,、財務部,、綜合部、人力資源部,、局工會,、車輛管理中心、相關分局等部門,。

（二）應急工作領導小組主要職責1,、統(tǒng)一領導、指揮,、協(xié)調全省自然災害的通信應急搶通工作,，宣布啟動和結束應急預案。2,、協(xié)調有關部門聽取全省受災地區(qū)通信恢復情況匯報,。3、組織會商,，分析、評估災情,，研究落實通信恢復方案,。4、組織有關部門組成聯(lián)合工作組，赴災區(qū)指導開展通信恢復工作,。5,、決定其他有關重大事項。

（三）應急工作領導小組成員單位職責1,、運行維護部：牽頭制訂本預案,，并組織演練和實施，組織協(xié)調全省通信恢復工作,；組織,、協(xié)調、監(jiān)督,、指導通信恢復搶險,，對主要干線進行調度，配置資源,。指導做好災后恢復和恢復重建,。分析災情統(tǒng)計數據及對通信產生的主要影響。組織,、指導應急通信恢復器材和材料的.調撥,。救災儲備建設和救災捐贈。2,、綜合部：負責通信恢復情況報道和匯總,、匯報。3,、財務部：按照相關要求提供經費保障,。4、人力資源部：負責抗災救險人員的調派,。5,、局工會：負責與相關捐助組織聯(lián)絡，并統(tǒng)計傳輸局捐助情況,。6,、車輛管理中心：負責全省抗災救險通信恢復中車輛的及時調派。7,、受災地區(qū)所在的分局：及時開展自救,，報告災情，協(xié)助有關部門開展災害恢復和恢復重建等工作,。

（四）領導分工一般災害救助工作由運行維護部牽頭負責,，受災地區(qū)維護單位具體負責，有關部門給予支持,。重,、特大自然災害救助工作由傳輸局分管副局長指揮,，視情成立若干工作組，明確主要職責和相關人員,，開展自然災害通行恢復工作,。

（一） 各維護單位要切實做好災害的預警工作，對可能發(fā)生重,、特大自然災害的重點地區(qū),，要嚴密監(jiān)測并及時報告，落實防范措施,，進行經常性的檢查和督促,。各維護單位要掌握本維護單位維護光纜電路路由等情況，制訂應急調度預案,，確保在災害來臨時能及時恢復縣以上光纜通信,。有計劃地組織基礎設施恢復和搶救等工作的模擬演練。

（二）落實應急救災資金,，備足各類應急通信保障材料,。備好應急通信設備及應急 交通工具，以便災害來臨時緊急調用,。六,、應急反應災情發(fā)生后，受災地區(qū)維護單位應當迅速做出反應,，統(tǒng)一指揮轄區(qū)內的通信恢復工作,，按程序啟動本級通信恢復應急預案。受災地區(qū)維護單位在災害發(fā)生1小時內,，向傳輸局運維部報告災情,；傳輸局運維部等有關部門在災害發(fā)生2小時內，及時向省公司運維部上報災情核實情況和搶險救災情況,。受災地區(qū)維護單位按照災害發(fā)生情況,，每天早上8點鐘以前向運行維護部等有關部門報告災情，實行零報告制度,，待災情穩(wěn)定后,，在兩天時間內，將災情核實完畢,，上報省公司和相關部門,。同時，財務部安排應急款,、運行維護部調撥其它為受災地區(qū)搶險隊伍趕赴災區(qū)進行搶險,。

（一）

獎勵與責任。對在自然災害通信恢復工作中作出突出的先進集體和個人,，予以表彰,；對在自然災害通信恢復工作中玩忽職守造成損失的,，依法追究當事人的責任,，構成犯罪的,，依法追究其刑事責任。

（二）本預案由運行維護部牽頭制訂,、跟蹤管理和修改完善,，報省公司批準后實施。各維護單位根據本預案,，制定本地區(qū)自然災害通信恢復應急預案,，報運行維護部備案

（三）本預案由運行維護部負責解釋，自印發(fā)之日起實施,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災害應急預案 自然災害應急預案篇七

(一) 編制目的

建立和完善突發(fā)事件應急體系,，提高林業(yè)系統(tǒng)應對各類自然災害和突發(fā)事件的快速反應和應急處置能力，保證各項防御救災工作有序有效進行,，最大限度減少人員傷亡和財產損失,。

(二)編制依據

依據《福建省防洪條例》、《福建省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》,、《福建省“十一五”突發(fā)公共事件應急體系建設規(guī)劃》,、《福建省防洪防臺風應急預案》以及《福建省林業(yè)防御自然災害應急預案》等，制定本預案,。

(三)工作原則

堅持以人為本,，安全第一、常備不懈,，以防為主,、防抗結合的原則;堅持誰主管、誰負責的原則;堅持行政首長負責,，統(tǒng)一指揮,、分級分部門負責的原則;堅持突出重點，兼顧一般的原則,。

(四)適用范圍

本預案適用我市林業(yè)系統(tǒng)洪水,、臺風、雨雪冰凍和干旱等自然災害及次生災害的預防和應急處置,。

(一)應急組織機構

市林業(yè)局防災工作,，并會同各職能處室做好核災報災工作;

(3)計財科負責搶險救災經費的申請、下?lián)芎捅O(jiān)督工作;

(4)國有林場管理處負責指導國有林場和國有林場范圍內森林公園的防災救災工作,。

(5)野動站負責指導國家和省級自然保護區(qū)的防災救災工作;

(6)森林公安局負責防災救災期間的治安秩序,，根據局防御自然災害領導小組要求，牽頭組織應急搶險隊伍;

(7)其他各有關科(室,、站)根據職能,，完成局防御自然災害領導小組交辦的其他任務,。

(一)預防和預警信息

根據市政府及有關部門的統(tǒng)一部署和指令，及時向各縣(市,、區(qū))林業(yè)主管部門和局直屬單位傳達暴雨,、洪水、臺風等有關信息以及上級領導對防御工作的指示,、要求和應對措施等,。

(二)預防行動

災害發(fā)生前，組織指導各縣(市,、區(qū))林業(yè)主管部門和局直屬單位做好安全檢查,，落實各項防御措施、搶險救災物資,、搶險隊伍和責任人,，加強防御宣傳，堅持24小時值班,，加強與防汛,、氣象等部門的聯(lián)系，做好上傳下達,。

在市政府及有關部門的統(tǒng)一領導下,，根據市防汛辦及有關部門發(fā)布的.災害防御應急響應等級，按職責分工開展工作,。

(一)局防災領導小組辦公室堅持24小時值班,，及時掌握雨情汛情及臺風發(fā)展移動情況，并及時向局防御自然災害工作領導小組組長,、副組長報告;

(二)適時組織召開局防災領導小組會議,，傳達上級指示及有關會議精神，研究部署林業(yè)防災救災工作,，并以最快捷的方式將有關信息和部署要求傳達到各縣(市,、區(qū))林業(yè)局及局直單位;

(三)及時收集掌握林業(yè)防災救災工作的薄弱環(huán)節(jié)和險情、災情;

(四)及時安排部署高陡邊坡,、低洼地帶,、危舊房屋及臨時工棚、地質災害隱患點等危險區(qū)域和部位林業(yè)職工群眾的轉移避險工作,，確保人民群眾的生命財產安全;

(五)深入重點受災區(qū)指導防災救災工作,，采取有力措施，最大限度減少災害損失;

(六)及時向市防汛抗旱指揮部及有關部門報告情況;

(七)根據災害發(fā)展趨勢,，適時采取以下應急措施：

1,、及時關閉可能受洪水、臺風等影響的森林公園,、自然保護區(qū)內的旅游景區(qū),、景點;

2,、取消室外大型活動;

3、控制,、減少車輛和人員的外出;

4,、組織應急搶險救災隊伍趕赴重災區(qū)。

根據市防汛辦,、氣象臺發(fā)布的響應結束信息：

(一)局防災領導小組提出搶險救災和災后恢復重建要求;

(二)必要時由局防災領導小組派出工作組深入災區(qū),，了解核實災情,，慰問受災林業(yè)職工群眾,，指導抗災救災工作;

(三)采取有力措施，安排好受災林業(yè)職工群眾的生活,，盡快恢復正常的生產,、生活秩序;

(四)及時收集各地林業(yè)抗災救災情況，統(tǒng)計匯總受災損失,，并將抗災救災情況上報市委,、市政府和省林業(yè)廳等有關部門，爭取市政府和省直有關部門的支持;

(五)做好抗災救災的宣傳報道工作,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災害應急預案 自然災害應急預案篇八

本救災應急預案適用于洪澇,、滑坡、風災等突發(fā)性災害發(fā)生后的應急響應,。

古坪溝村轄3個村民小組,，有102戶310人。

參照《國家自然災害應急預案》中關于水旱災害,，泥石流,、滑坡等惡劣自然災害啟動應急預案的有關規(guī)定，結合岔溝村實際情況,，村委會確定出現下列情況之一的啟動本應急預案：

1,、造成人員傷亡；

2,、造成建筑倒塌,；

3、需要或可能需要轉移安置群眾

成立以村總支書記與副支書為主的救災工作領導小組,，負責組織指揮全村的救災應急工作,，生產救災領導小組組長由村總支書記擔任，副組長由村委會副支書擔任,，成員由村兩委成員,、大學生村官及各村民組長組成。

組長負責整個抗災救災工作,，傳達上級文件精神,，貫徹落實救災應急措施,，維護災區(qū)社會秩序。

副組長負責調度人力,、財力進行搶險救災,，安置災民；落實救災物資發(fā)放,，保證緊急情況下災民的民宿需求,，組織災民災后恢復生產和重建家園。

成員負責協(xié)調副組長工作,，具體做好包點及自然村報警,、轉移災民等工作。

村民組長負責通知到戶,，并幫助無自救能力的災民做好人員及財產的轉移工作,。

民兵營長、治保主任負責做好災區(qū)的社會治安防范工作,。

發(fā)生重大災害救災應急工作可分為三個時期：

第一時期：災情初期,，個別自然村發(fā)生大災時，災害發(fā)生地村民組長及時上報災情,。

第二時期：當災情進一步發(fā)展時,，受災范圍逐步擴大，損失嚴重,，半數自然村發(fā)生險情,，應及時做好轉移準備工作，向黨委,、政府詳細報告災情,。

第三時期：特大災害發(fā)生后進入緊急狀態(tài)，此時,，村委會應及時啟動村級自然災害應急預案,，立即召開村生產救災領導小組會議，通報全村災情,，研究對策,，并報告鄉(xiāng)政府，鄉(xiāng)社會事務辦公室,，請求援助,。

加強與鄉(xiāng)生產救災指揮部的聯(lián)動，建立災害信息共享和重大險情預警機制,。村兩委自然災害應急處理領導小組安排專人接受有關信息,，并在接到預警信息后，及時報告上級應急有關部門，向所屬區(qū)域發(fā)布災害預告,。

（一）機構安排

災情發(fā)生后根據實際情況,，按照已有指揮機構條件，下設四個分組,，現場指揮組,、特殊群體轉移安置組、基本生活保障組,、醫(yī)療救助組,，各分組職責如下：

1、領導小組

領導小組當接到災情預警后,，負責全村救災工作組織領導,，并及時掌握，通報災情,。

2,、現場指揮組

現場指揮組負責現場指揮協(xié)調全村力量，組織開展搶險救災,，解決受災群眾的緊急轉移和妥善安置和善后工作。

3,、特殊群體轉移安置組

特殊群體轉移安置組負責按照預定方案組織青壯年對口幫扶五保戶（含孤老人員）,、重度殘疾人、學校學生等弱勢群體緊急轉移安置,。

4,、基本生活保障組

基本生活保障組負責緊急轉移人員，特別是弱勢群體的基本生活,，確保災民有飯吃,、有衣穿、有干凈飲用水和臨時住所,。

5,、醫(yī)療救助組

醫(yī)療救助組負責緊急轉移人員，特別是弱勢群體的醫(yī)療救助工作,。

(二)轉移路線

當預警信號發(fā)出后,，涉險人員即按指定的路線轉移。

（1）需轉移安置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)避災安置場所的,，集中登記后,，有交通工具的自行轉移，到達后由相關負責人對其進行登記,。無交通工具的由村委會集中乘車轉移,。

（2）需轉移安置到村避災安置場所的沿村內主要道路自行轉移，到安置點后由負責人登記造冊,。

（3）分散到村民或朋友家中投親靠友安置的,，自行前往,，但要保持與村委會負責人的聯(lián)系。

1,、災后救助

調查了解災情,，填報《因災倒房花名冊》及因災農作物損失情況統(tǒng)計表；如有因災死亡,、傷病人員,，填報《因災死亡人員花名冊》。及時發(fā)放救災款物,。民主評議后,，公示需救助的人員名單及數額等，發(fā)放后再進行一次公示,，接受社會監(jiān)督,。

2、恢復重建

鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災害應急預案 自然災害應急預案篇九

xx鄉(xiāng)村衛(wèi)生院防范應對自然災害應急處置預案之相關制度和職責,，鄉(xiāng)村衛(wèi)生院防范,、應對自然災害應急處置預案1總則1.1目的為有效預防自然災害引發(fā)生產安全事故,規(guī)范自然災害可能引發(fā)生產安全事故預報預警和應急響應程序,建立統(tǒng)一指揮、分級負責,、...

鄉(xiāng)村衛(wèi)生院防范,、應對自然災害應急處置預案

1.1 目的

為有效預防自然災害引發(fā)生產安全事故,規(guī)范自然災害可能引發(fā)生產安全事故預報預警和應急響應程序,建立統(tǒng)一指揮、分級負責,、反應快捷的應急工作機制,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,制定本預案,。

1.2 適用范圍

本預案適用于自然災害可能引發(fā)生產安全事故的預防、預報,、預警信息處置,、應急響應和重大事故處置。

自然災害包括水旱災害,、氣象災害,、地震災害、地質災害,、海洋災害,、森林草原火災等。

1.3 工作原則

安全第一,預防為主,。把預防和減少自然災害引發(fā)事故造成人員傷亡和危害,保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,。消除各類自然災害可能引發(fā)生產安全事故的隱患;加強預防、預報,、預警工作;做好應對各類自然災害的思想準備,、組織準備、預案準備、技術準備,、物資準備和工作準備,。

統(tǒng)一領導,分級負責。在市政府的統(tǒng)一領導下,市安監(jiān)局負責指導,、協(xié)調自然災害引發(fā)的生產安全事故應急救援工作,。各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局和相關企業(yè)按照各自職責和權限,負責自然災害引發(fā)生產安全事故的應急處置工作。

落實責任,常備不懈,。建立和完善自然災害可能引發(fā)事故災難應急管理工作機制,不斷改進和完善預警,、預防手段和措施,加強應急救援裝備建設,提高防范和應急救援處置能力。指導各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局和相關企業(yè)按照國家相關專項應急預案制訂本鎮(zhèn)區(qū),、本單位相關應急預案,落實工作責任,完善工作機制,。

2.1 事故預防

各有關業(yè)務科室建立應對自然災害可能引發(fā)事故的應急工作機制,分類指導各類企業(yè)排查、消除自然災害可能引發(fā)事故的隱患,制定相關應急預案,完善應急管理系統(tǒng),通過演練提高科室應急處理能力,。重大自然災害發(fā)生后,督促相關科室排查,、消除自然災害造成的可能引發(fā)事故的隱患,防范次生事故發(fā)生。

2.3 預警信息通報部門和內容

市“三防”指揮部辦公室向我局通報大江大河,、大型水庫超保證(設計)水位警報及病險水庫,、堤壩等水利工程的重大險情等預警信息;

市林業(yè)局向我局通報森林火災等預警信息;

市地震辦向我局通報地震監(jiān)測及震情預警信息;

市氣象局向我局通報臺風、暴雨,、寒冷,、大風、高溫,、雷電、地質災害等橙色,、紅色預警信息;

預警信息主要包括可能造成的危害程度,、影響范圍、作用時間及發(fā)展態(tài)勢,。

2.4 預警信息處置

(1)辦公室,、綜合協(xié)調科(應急辦)負責自然災害預警信息處置工作。接到預警信息后,進行初步研判,根據預警級別進行預警,。

接到市政府有關部門預警通知和有關部門橙色以上預警信息,由辦公室報局領導批示,按照局領導要求,綜合協(xié)調科(應急辦)立即起草發(fā)布預警通知,同時抄送受影響鎮(zhèn)區(qū)進行預警并提出意見和要求,。

(2)辦公室接到市政府領導關于預警方面批示后,報局領導閱示,負責將局領導關于貫徹落實市領導批示件的指示轉相關科室辦理并督辦。

3.1 啟動應急工作領導小組

根據自然災害嚴重程度和影響范圍,市局啟動應急工作領導小組,各科室按照各自職能落實相關工作,做好應對自然災害可能引發(fā)生產安全事故防范工作,。

3.2 防范次生事故應急工作

根據自然災害危害程度和影響范圍,市安監(jiān)局負責組織,、指導各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局、督促相關企業(yè)排查,、消除可能引發(fā)生產安全事故的隱患和險情,并提出具體處理意見和應對措施,。

綜合協(xié)調科(應急辦)具體負責指導自然災害引發(fā)生產安全事故的`應急處置工作,按照自然災害危害程度和受災地區(qū)影響的領域,提出應急處置方案建議和可調用應急救援資源,通知有關專家和應急隊伍做好應急準備。

3.3 自然災害引發(fā)事故應急處置

綜合協(xié)調科(應急辦)負責受災地區(qū)引發(fā)事故的調度跟蹤工作。接到事故報告后,及時報告局領導,同時轉送相關科室,。較大,、重大、特別重大事故發(fā)出后,根據事故類別,及時啟動相關事故應急預案,有關科室按照相關預案要求做好事故救援和調查處理工作,。

3.4 應急評估

受災害鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局,對參加自然災害應急救援和引發(fā)生產安全事故應急救援工作進行總結評估,并將總結評估報告在應急工作結束后十日內報市安監(jiān)局,。

參加自然災害應急救援總結評估包括救援基本情況,救援效果及存在問題,救援工作人員、技術裝備和經費投入,救援工作建議等內容,。參加引發(fā)生產安全事故應急救援總結評估報告包括企業(yè)和事故基本情況,救援方案制訂和實施情況,救援工作人員,、技術裝備和經費投入,存在問題和工作建議等內容。

4.1 通信信息

市安監(jiān)局與“三防”指揮部辦公室,、林業(yè)局,、地震辦、氣象局,、海洋與漁業(yè)局等有關部門建立自然災害預警信息通報機制,明確預警信息的標準,時限,、內容,建立快速、準確,、全面,、連續(xù)的預警信息傳送機制。

各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局按照市局有關通知要求,完善相關應急預案,落實各項安全措施,做好防范應對工作,。

4.2 應急隊伍

全市安全生產事故應急救援隊伍以公安消防部隊為基礎,武警部隊,、從業(yè)單位的應急救援隊伍、預備役部隊為重要力量,其他兼職消防力量及社會群眾性應急隊伍作為補充,。

本預案自發(fā)布之日起施行,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災害應急預案 自然災害應急預案篇十

一

自然災害不可避免，在自然災害來臨前,，事先做好各項應急準備工作,，迅速有效控制局面并妥善處理，把災害可能造成的損失降到最低,。

圍：

校園自然災害包括：大風,、臺風、龍卷風,，大雨,、暴雨、雷暴雨,，大雪,、暴雪，地震等非人為因素導致的災害,。

1,、收到有關部門發(fā)布的預警信號,，本預案正式啟動。

2,、發(fā)現有別于常規(guī)的現象,，經驗中，可能出現自然災害,，本預案正式啟動,。

成立防災害工作領導小組。

組長：

副組長：

成員：

1,、組長負責全面工作,；副組長及成員負責日常設施設備的檢查、維修,、排除隱患工作,。

2、負責災害發(fā)生時教師,、幼兒的組織,、協(xié)調、監(jiān)督,、轉移,、逃生等工作。

3,、領導小組負責災害發(fā)生后的救治及發(fā)生的后果處理工作,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災害應急預案 自然災害應急預案篇十一

為建立健全應對各種突發(fā)性重大自然災害緊急救助體系和運行機制，規(guī)范緊急救助行為,，提高緊急救助能力,，迅速、有序,、高效地實施救助,，最大限度地減少人民群眾的生命財產安全和財產損失，維護災區(qū)社會穩(wěn)定,，促進經濟健康發(fā)展，根據上級有關文件精神,，結合我鄉(xiāng)實際情況,，制定本預案。

一,、總則

（一）工作原則

以人為本,。把保障人民生命安全作為自然災害緊急處置的首要任務，最大限度地減少自然災害對人民生命的威脅和危害,，不斷完善對弱勢群體的救助手段,，提高對突發(fā)性重大自然災害緊急救助能力,。

以防為主。把災害預防作為減災工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務,，完善工作機制,，運用信息化手段，使測,、報,、防、抗,、救,、援六個環(huán)節(jié)緊密銜接，提高對自然災害發(fā)生發(fā)展全過程的緊急處置能力,。

分級管理,。按照“兩級政府、三級管理,、四級網絡”的體制,，實行“分級管理、按級負責”,。除全市性特大,、特殊自然災害外，一般及重大等級區(qū)域性自然災害由鄉(xiāng)政府負責組織處置,，責任單位和相關部門按照各自職責,，分工負責，密切配合,，有效開展應急救援和善后處理工作,。

（二）適用范圍

凡在楊米澗鄉(xiāng)地域范圍內因發(fā)生的局地暴雨洪水、河流超標準洪水,、水庫垮壩洪水和干旱缺水等水旱災害,，暴雨、冰雹,、暴雪,、龍卷風、濃霧,、高溫,、雷擊、沙塵暴,、寒潮,、霜凍等氣象災害，地震災害,，山體崩塌,、滑坡,、泥石流等地質災害，以及森林火災和重大生物災害等及其它突發(fā)的重大自然災害,，適用于本預案,。

二、本預案啟動條件

凡出現下列任何一種情況,，啟動本預案,。

（一）預警性自然災害?？h民政局和縣氣象臺以及縣防汛指揮部等災害管理部門發(fā)出自然災害預警性通知,，相關預案即啟動。

（二）廣泛性自然災害,。造成全鄉(xiāng)較大范圍群眾無法維持“吃,、穿、住”等方面的基本生活必要條件的狀況,。

（三）區(qū)域性自然災害,。受災地區(qū)在實施救助過程中，提出緊急援助請求或需要給予緊急援助的災情,。

（四）其他重大自然災害,。直接危及群眾基本生活保障的災情?？h級預案啟動的同時,，本預案相應啟動。

三,、緊急處置指揮體系及職責任務

楊米澗鄉(xiāng)自然災害應急指揮部由鄉(xiāng)黨委書記白玉鵬擔任總指揮,，鄉(xiāng)長鄭曉東擔任副總指揮，其成員由鄉(xiāng)屬各單位主要領導,、派出所所長,、鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長、學區(qū)校長,、各村支部書記和村主任,、鄉(xiāng)分管民政領導和民政工作站站長組成，在鄉(xiāng)黨委,、政府領導下,，在鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件應急管理委員會和鄉(xiāng)防汛指揮部的直接指導下，負責救災緊急援助工作的組織管理和協(xié)調工作,。

（一）楊米澗鄉(xiāng)自然災害應急指揮部主耍職責是：

預案啟動后，會同鄉(xiāng)有關站所,、鄉(xiāng)屬有關單位及各村委及時調查統(tǒng)計災害影響范圍和受災程度,，評估,、核實自然災害所造成的損失情況以及開展救災緊急援助工作的綜合情況，及時報上級部門并向社會公布,。同時,，根據具體受災情況和救災緊急援助實際需要情況，經鄉(xiāng)政府批準后,，統(tǒng)一組織實施救災捐贈活動,。

指導鄉(xiāng)民政工作站迅速設立災民安置場所和救濟物資供應站，做好災民安置和救濟款物的接收,、發(fā)放,、使用與管理工作，確保受災市民的基本生活,，并做好災民及其家屬的安撫工作,；及時處理和焚化遇難者尸體。

（二）楊米澗鄉(xiāng)自然災害應急指揮部下設綜合協(xié)調,、宣傳動員,、后勤保障、轉移安置,、接受捐贈（募集）,、恢復重建以及遺體處理等專門工作小組。職責分工如下：

綜合協(xié)調：主要負責災情信息的收集,、整理和上報等工作,，及時掌握災情動態(tài)，提出工作建議,，制訂具體措施,；協(xié)助指揮部處理日常事務，辦理指揮部交辦的其他工作,；統(tǒng)計災民中外籍人士的具體情況,，及時上報政府及民政局自然災害應急指揮部。

宣傳動員：主要負責災民疏散轉移的宣傳動員工作,；受災信息在鄉(xiāng)政府應急領導下,，統(tǒng)一向社會公布，應及時,、準確,、客觀、全面的向媒體提供災民救助情況及其他公眾須知的信息,。

后勤保障：主要負責協(xié)調應急救災物資的調配使用,；配合有關單位和村委做好應急救災物資的組織、運輸供應和疏散群眾工作,；保障災區(qū)困難群眾“吃,、穿,、住、醫(yī)”等基本生活,。

轉移安置：主要負責組織協(xié)調受災或即將受災居民的轉移安置工作,，制定轉移疏散方案，確定疏散轉移的范圍,、路線,，指定安置場所。

社會捐贈（募集）：主要在本行政區(qū)域內負責發(fā)動組織社會各界開展救災捐贈活動,；做好捐贈款物的接收分配和管理工作,。

恢復重建：主要負責調查統(tǒng)計災區(qū)群眾生活狀況，制定災民口糧救濟,、衣被救濟,、傷病救濟等救助標準以及危房修繕和倒房恢復重建的救助規(guī)劃方案；協(xié)助有關單位和部門做好災后困難群眾的生產生活等工作,；災情穩(wěn)定后,，負責做好善后移交工作。

遺體處理：主要負責收集管理遺體,，組織群眾認領遺體,；及時進行遺體火化；對無人認領的遺體進行統(tǒng)一火化安葬或就地掩埋,，并做好消毒防污,。

四、應急準備

（一）資金準備

按照救災工作分級負責,，救災資金分級負擔的原則,，鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)民政工作站應制定救災資金預算。根據受災地區(qū)群眾基本生活狀況作出具體安排方案抱縣政府和民政局,，并建立救災資金動態(tài)調整機制,。救災經費要重點用于災民基本生活救助。

（二）物資準備

按照救災物資儲備規(guī)劃,，鄉(xiāng)民政工作站建立動態(tài)的災民救災物資儲備機制,。經常與縣民政局保持聯(lián)系，確?？h民政局相關救災物資的庫存保持在一定的數量水平上,，以備應急狀態(tài)下確保急需。

（三）災時票據準備

制作災時臨時糧票等票據,。當災害發(fā)生時,，向災民發(fā)放臨時票據，在災民的臨時安置點附近設置發(fā)放點，由災民憑借臨時票據向發(fā)放點領取相應的食品等生存必備物品,，防止舞弊和浪費,。

（四）救災裝備準備

楊米澗鄉(xiāng)根據《楊米澗鄉(xiāng)自然災害應急處置預案》的通知要求，配備救災必需的設備和裝備,。

（五）人力資源準備

在鄉(xiāng)自然災害應急指揮部和防汛指揮部的領導下，組織人員,，重點開展災區(qū)的現場訐估及災害管理工作,。建立健全與公安、武警,、消防等專業(yè)救援隊伍的聯(lián)動機制,，依托鄉(xiāng)屬各單位、各村委,，培育非政府組織和志愿者組織,，建立“災區(qū)緊急救災隊”，并對其進行培訓指導和專業(yè)支持,，參與災區(qū)防災工作,；當災害發(fā)生時，能夠協(xié)助本區(qū)積極組織群眾開展自救互助,，最大限度減少本區(qū)的受害傷亡程度,。

（六）災民安置準備

指導鄉(xiāng)政府做好重點防控區(qū)域和單位的劃定及鄉(xiāng)轉移安置區(qū)域的協(xié)調工作，建立楊米澗鄉(xiāng)重點防控區(qū),、單位和安置場地的檔案,。同時，鄉(xiāng)政府根據本地區(qū)成災規(guī)律,、人口密度,、地理環(huán)境等情況，按鄉(xiāng),、村行政區(qū)域,，分級規(guī)劃和設定安置場所，劃定疏散轉移路線,。已確定為疏散轉移通道的,，應在顯著位置設置引導標志（牌）。鄉(xiāng)政府應當設定村,、戶的對口安置場所,，建立相互聯(lián)系方式及聯(lián)絡卡。

（七）社會動員準備

鼓勵企事業(yè)單位,、民間組織和個人為災民救助工作提供資金和物品援助,，規(guī)范突發(fā)自然災害社會捐助工作。充分發(fā)揮現有經常性社會捐助接收站（點）作用，健全經常性社會捐助接受網絡,，完善社會捐助表彰制度,，為開展社會捐助活動創(chuàng)造良好的社會氛圍。

（八）防災減災準備

配合鄉(xiāng)防汛指揮部積極開展全民減災教育,，通過鄉(xiāng)民政辦,、鄉(xiāng)派出所、鄉(xiāng)醫(yī)院等,，開展減災進村入戶活動,，有組織有計劃的為群眾提供防災減災知識和技能培訓。宣傳應急法律法規(guī)和預防,、避險,、避災、自救,、互救的常識,，增強人民的防災減災意識。

五,、應急響應和災后救助

（一）災害預警

災害預報部門發(fā)出災情預警后,，在鄉(xiāng)政府應急指揮機構和鄉(xiāng)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下，鄉(xiāng)政府應迅速按規(guī)程啟動預案,。

（二）災情核定及報送

鄉(xiāng)政府負責本行政區(qū)域內發(fā)生的重大突發(fā)性災情報送工作,。災情發(fā)生時，要迅速組織力量趕赴現場核實災情,，在2小時內向縣政府和縣民政局報告,，并通報相關職能部門，災情嚴重的,，可同時越級上報,。并立即組織人員現場核實、評估災情,。災情報告內容主要包括：災害發(fā)生的背景,、時間、區(qū)域,、影響范圍,，受災的嚴重程度和等級，人口受災情況,、人員傷亡數字,，房屋倒塌和損壞情況，農作物和其他經濟損失情況,，救災工作情況以及災區(qū)存在的主要困難和問題,。災情穩(wěn)定前，各村委、民政工作站,、和鄉(xiāng)政府執(zhí)行24小時災情零報告制度,，并與鄉(xiāng)救災指揮機構保持不問斷通訊聯(lián)絡，及時掌握災情動態(tài),，并隨時上報,。災情穩(wěn)定后，鄉(xiāng)政府及相關單位,、各村委應組織力量,，全面開展災情核定工作，保證災情數據的準確,。鄉(xiāng)民政工作站會同鄉(xiāng)政府在全面核定災情的基礎上，對因災死亡,、失蹤人員情況,、房屋倒塌、損壞情況及災民生活困難情況等必須逐戶進行核實,，登記造冊,，為實施災民生活救助提供依據。

（三）緊急轉移安置

接到重大災情預警,，在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領導下,，鄉(xiāng)民政工作站應配合有關單位迅速引導災民按指定路線疏散轉移到臨時指定安置場所，實施緊急避險,。安置受災群眾一般采取三種形式,，一是場地集中安置,；二是征用設施安置,；三是對口轉移安置。

（四）災民生活救助

受災群眾疏散轉移后,，鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)民政工作站應在最短時間內迅速組織救災物資和生活必需品的調撥,，并及時發(fā)放到災民手中,，保證衣被、帳篷,、飲水,、食品等生活必需品的供應。鄉(xiāng)政府應根據災情和災害損失程度,，按照“依靠群眾,，依靠集體，生產自救,，互助互濟,，輔之以國家必要的救濟與扶持”的救災救濟工作方針，以保證災民基本生活需要為原則，制定階段性災民生活保障計劃,，并向縣財政部門申請安排救災資金,，必要時可申請應急資金。同時,，視災情嚴重程度及災情的發(fā)展,，及時向上級匯報災情，申請給予救災資金及物資支援,?？h政府安排的救災資金主要用于災民轉移安置、生活必需品供應,、住房恢復重建,、災后生活安排等基本生活的需要和傷員的緊急醫(yī)療。

（五）組織和接受社會捐贈

預案啟動后,，根據縣民政局的統(tǒng)一部署,，鄉(xiāng)民政工作站應立即開通24小時捐贈熱線，動員社會各界為災區(qū)提供援助,。必要時,，鄉(xiāng)政府成立專門的接受捐贈領導機構和工作隊伍，合理安排接受場所和倉儲設施,，保證接受捐贈的需要,。接受的捐贈款物應堅持尊重捐贈者意愿和專款專用的原則,，按照規(guī)定程序,，迅速安排使用，為災民救助工作提供及時有效的支持,。

六,、附則

本預案是《楊米澗鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》的組成部分，在有關責任部門啟動各類自然災害應急預案的同時啟動本預案,。

鄉(xiāng)屬各單位及各村委應根據轄區(qū)情況,，制定相應的自然災害的應急預案。

本預案根據《楊米澗鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》實施過程中調整作相應的調整,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災害應急預案 自然災害應急預案篇十二

1．學校辦公室負責接受上級防災指揮部的各項指令,，制定校內防自然災害應急預案，領導小組部署校園臺風,、暴雨,、酷暑、寒冷,、地震來臨前的應急防御,，做好緊急救災和恢復校園正常教學的工作,。

2．學校辦公室負責認真宣傳、貫徹,、執(zhí)行上級實行防災的指示,，傳遞防災信息。

3．政教處負責組織師生學習辨別臺風,、暴雨,、地震等災害預警信號，掌握災害預防和自救知識,。

4．總務處定時和不定時排查校園的課室,、地下排水管道、供電線路,、食堂消防安全設施,、樹木、墻報欄,、玻璃門,、窗戶等安全方面的隱患，發(fā)現問題及時向上級反映,，并監(jiān)督及時整改。

5．政教處制定實施搶險救災方案,，并組織,、訓練、指導師生模擬預防演練,。

1．學校防災領導小組由校長擔任,，工作小組由各處室主任擔任。

2．學校防災領導小組主要職責：

(1)加強領導,，健全組織,，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的`落實,。

(2)采取一切必要手段,，組織各方面力量全面進行救護工作，把災害造成的損失降到最低點,。

(3)調動一切積極因素,，全面保證和促進學校安全穩(wěn)定。

(4)做好防自然災害的宣傳教育,、組織防災害的演習工作,。提高廣大師生的防范意識。

3．通訊聯(lián)絡組職責：

（1）接到上級指令或天氣監(jiān)測預報信息,、預警信號,，需要停課,，則通過學校通訊網絡成員第一時間將信息傳遞給有關老師、學生,、家長,，立即采取措施停課放假。

（2）通訊小組隨時與教育系統(tǒng)應急工作領導小組保持聯(lián)系,，在接到臺風,、暴雨信息時，進入戰(zhàn)備狀態(tài),，隨時待命,。

（3）及時匯報學校受災、救災及有關情況,。

4．安全防護救護組職責：

（1）在發(fā)生災害時,，組織各方人員切斷電源，檢查和加固窗外的懸掛物,，檢查旗桿,、墻報欄，防止高空懸掛物摔落傷人,，要檢查保管好各類電器,。

（2）組織各班班主任負責關好課室門窗，各處室,、年管會關好辦公室門窗,。信息中心的老師負責檢查電腦室和多媒體室電源開關。

（3）突發(fā)臺風,、暴雨,、地震等自然災害時，組織學生在安全地方躲避,。

（4）若遇人員受傷,，積極組織搶救。

5．善后處理組及職責

（1）發(fā)生破壞性災害時,，立即做好抗災自救工作,，在上級領導下，發(fā)揚艱苦奮斗,、自力更生精神,，開展自救活動。

（2）做好衛(wèi)生防疫工作,，做好災后衛(wèi)生消毒,，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延，做到大災之后無大疫,。

（3）災后要科學安排課時,，使學校教育教學工作盡快恢復正常,。

1．自然災害來臨的整個時段，學校值班人員和保安人員應當不斷地在校園內巡視,，若發(fā)現險情,，立即向值班主管和單位領導報告，啟動應急程序,。

2．若建筑物在自然災害中發(fā)生傾斜,、開裂，應該：

（1）現場指揮應立即組織應急人員引導師生撤離現場,，疏散至安全區(qū)域,，同時切斷建筑物電源。

（2）若有人受傷,，醫(yī)療救護小組進行現場救治,，或打120送醫(yī)院。

（3）在危險建筑物周圍設置警戒線,，派專人密切觀察建筑物狀況,。

（4）在安全監(jiān)察部門和有資質的房屋檢測專業(yè)機構檢測后，經他們同意,，方可在確保人員安全的前提下,，組織搬遷貴重設備和重要資料。

3．若路燈,、樹木或其它高架物傾斜,，應立即組織人力進行支撐和加固。

4．對不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進行加固或拆除,。

5．關閉學校所有的玻璃門窗。

6．在所有存在事故隱患的建筑物和高架物周圍設置警戒線,，把人員活動限制在安全區(qū)域內,。

7．把人員受傷、財產損失和嚴重事故隱患情況及時上級主管部門報告,。

南亨中心小學

20xx年9月3日

鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災害應急預案 自然災害應急預案篇十三

為了有效提高我校自然災害事故應急反應能力和救災工作整體水平,，建立和完善災害救助應急體系，最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失,，確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全,，維護校園穩(wěn)定，特制定本預案,。

一,、總則

自然災害事故應急預案是災害發(fā)生后，對校園受災師生學習,、生活進行救助的緊急行動方案,。本預案適用于強降溫天氣,、洪災、旱災,、地震,、冰雹及暴雨（雪）等因素而造成校園路面結冰、校舍倒塌,、校園淹沒,、道路阻塞等情況的應急救助反應。

二,、災害救助應急機構

成立校園自然災害救助工作領導小組,，指導校園救災工作。

三,、工作目標

（1）加強自然災害危害性的教育,，提高校園和廣大師生員工自我保護意識。

（2）完善自然災害事故的報告網絡,，做到早預防,、早報告、早處置,。

（3）建立快速反應和應急處理機制,，及時采取措施，確保不因自然災害而危及師生安全和財產損失,。

四,、工作原則

（1）預防為主，常抓不懈,。經常宣傳自然災害事故的預防知識,，提高校園和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查,，發(fā)現隱患及早采取有效的預防和控制措施,，努力減少自然災害事故的損失。

（2）依法管理,，統(tǒng)一領導,。嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對自然災害事故的預防,、報告控制和救治工作實行依法管理,，對于違法行為，依法追究責任,。在當地政府和教育局的統(tǒng)一領導下,，校園成立自然災害事故應急處置領導小組，負責預防,、指揮,、協(xié)調,、處理工作。

（3）快速反應,，運轉高效,。建立預警快速反應機制，增強人力,、物力,、財力儲備，提高應急處置能力,。一旦發(fā)生自然災害事故,，快速反應，及時高效地做好處置工作,。

五,、組織管理

校園要成立由校長負責的校園自然災害事故工作領導小組，具體負責落實校園自然災害事故的預防工作,。其主要職責如下：

（1）根據當地政府和教育局的預防自然災害事故應急預案制定本校的自然災害事故應急預案,。

（2）建立健全自然災害事故預防責任制。匯總和收集校園自然災害事故的信息情況,，及時上報,。

（3）根據不同季節(jié)和情況，廣泛深入開展預防自然災害事故的知識宣傳和演練,，提高師生員工的防護能力和意識,。

（4）檢查、督促校園各處,、室預防自然災害事故的落實情況,。

（5）經常性地開展消防器材、校舍,、操場,、圍墻、下水道,、電線等建筑物的安全檢查，預防自然災害事故的發(fā)生,。

（6）根據自然災害事故的預警,，切實做好師生員工的安全和疏散工作。

（7）在上級教育局的領導指揮下,，迅速做好因自然災害事故而發(fā)生的處置工作,。

六、自然災害事故的預防

（1）高度重視,，切實加強對自然災害事故的領導和管理,。將預防自然災害事故的工作納入校園目標管理考核,，并定期開展專項督查檢查，發(fā)現問題及時采取整改措施,。

（2）經常性地對校舍,、場地、圍墻,、水溝,、電線等建筑開展自查，發(fā)現問題,，及時消除安全隱患,。

（3）校園應在自然災害事故發(fā)生前進行師生員工疏散演練。

（4）增加校園投入,，切實加固好自然災害事故易發(fā)生的基礎設施,。

（5）不亂拉亂接臨時線路，不違章使用電器,，嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理,。

（6）開展火災自救、惡劣天氣自救逃生知識演習活動,。

（7）按規(guī)定使用和管理好消防器材,，落實校園消防責任制度。

（8）暴雨,、雷,、電等惡劣天氣，嚴格按規(guī)定停止教學活動,，請家長配合接送學生放學,。

七、自然災害事故的報告

（1）市區(qū)和校園在暴雨,、地震等自然災害期間,，建立24小時值班制度，并設立和開通值班電話,。

（2）嚴格執(zhí)行校園重大自然災害事故報告制度,。對發(fā)生的事故做到按程序逐級報告，并以最快的通信方式報告有關部門,，確保信息暢通,。

（3）不隱瞞、緩報,、謊報,，或授意他人隱瞞、緩報、謊報,。

（4）建立自然災害事故舉報制度,。任何部門和個人有責任和權利向校園舉報自然災害事故的隱患，有權向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關校園不履行自然災害事故應急處理規(guī)定和職責的情況,。

八,、自然災害事故的應急反應

根據自然災害事故的發(fā)生情況，啟動響應的自然災害事故的`應急預案,，作出應急反應和處置,。

保證組織落實，人力落實,，財力落實,，以最快、最高效的辦法處置事件,，確保師生的安全,。

（1）校園發(fā)緊急撤離、集中信號,。

（2）校園立即停止一切教學活動,，所有在場教師參加救援和疏導。上課的由各任課教師帶領學生按制定路線到指定地點集中,，班主任立即到班,，老師在確認沒有學生時最后一個撤離。

（3）任課教師,、班主任應按照平時疏散演練逃生的路線有組織,、迅速地疏散學生，地震,、火災等其他災害發(fā)生時如安全通道被破壞無法安全撤離時要穩(wěn)定學生情緒,，并引導學生轉移到相對安全區(qū)等待救援。

（4）緊急撤離時,，學生應停止一切活動,，不得攜帶書包，迅速離開現場,，聽從老師指揮,，互相照顧，幫助弱小,、有病同學撤離,。

（5）門衛(wèi)聽到信號后打開所有大門，工作人員立即檢查應急通道是否打開暢通,。

（6）工作時間發(fā)生火災時,，發(fā)現者除撥打119、110報警外,，迅速報告校園領導,，校領導應立即指揮工作人員關閉電源；夜間發(fā)生火災時,，發(fā)現者要大聲呼救,，立即打119、110報警電話,，并報告校園領導,。

（7）發(fā)生漏水現象危及學生安全的應立即切斷電源（消防用水除外）。

（8）在報警的同時校領導應立即到一線進行指揮,，校園應急領導小組迅速作出反應,，指揮各小組迅速到達指定位置。

①教育宣傳組：將相關情況通知各有關部門,，向上級教育主管部門匯報,，聯(lián)系“110”或“119”等相關部門到場救助，聯(lián)系醫(yī)療部門實施醫(yī)療救護,。

②事故處理組：引導學生安全撤離到安全的疏散集中地,，并要安慰管理好學生，不使學生走失,、走散,。將受傷師生及時送往醫(yī)院救治或就地對傷員展開實施救護，并就地取材開展營救尚未脫險師生,。

③后勤保障組：保障人,、財、物及時到位,，盡最大可能保證師生生命安全,，使損失減少到最小。

（9）除不可抗力的地震等自然災害外,，人為引起的災害應急應保護好現場,，協(xié)助公安、消防部門進行事故現場分析,，查明原因,。

九、責任追究

根據法律法規(guī)及有關規(guī)定的要求,，校園校長是本校園安全工作的第一責任人,，對師生安全、校園穩(wěn)定工作負總責,。實行責任追究制,，對所發(fā)生的自然災害事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處。對于玩忽職守,，疏于管理,，造成校園安全事故者，應視情節(jié)輕重,，給予有關責任人相應處分,，觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災害應急預案 自然災害應急預案篇十四

（一）編制目的,。

建立健全我區(qū)應對突發(fā)重大自然災害救助體系和運行機制,，規(guī)范應急救助行為，提高應急救助能力,，最大程度地減少人民群眾生命和財產損失,，確保受災人員基本生活，維護災區(qū)社會穩(wěn)定,。

（二）編制依據,。

本預案根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《自然災害救助條例》,、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》,、《國家自然災害救助應急預案》、《x省人民代表大會常務委員會關于自然災害應急避險中人員強制轉移的決定》,、《x市突發(fā)公共事件總體應急預案》,、《x市自然災害救助應急預案》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章,。

（三）適用范圍,。

本預案適用于我區(qū)行政區(qū)域內發(fā)生自然災害的區(qū)級應急救助工作。

當xx區(qū)發(fā)生重特大自然災害并對我區(qū)行政區(qū)域內造成重大影響時,，按照本預案開展區(qū)內應急救助工作,。

發(fā)生其他類型突發(fā)事件心得體會，根據需要可參照本預案開展應急救助工作,。

（四）工作原則,。

堅持以人為本，確保受災人員基本生活,；堅持統(tǒng)一領導,、綜合協(xié)調、分級負責,、屬地管理為主,；（一）區(qū)減災委員會。

1.x市下城區(qū)減災委員會（以下簡稱區(qū)減災委）為區(qū)自然災害救助應急綜合協(xié)調機構,，區(qū)減災委主任由分管副區(qū)長擔任,，副主任由區(qū)xxxx辦公室分管副主任,、區(qū)應急管理局局長擔任。負責統(tǒng)一領導,、指揮,、協(xié)調全區(qū)自然災害的應急救助工作；協(xié)調有關部門聽取受災街道的災情,、自然災害救助情況匯報，組織會商,，分析,、評估災區(qū)形勢，研究提出對策和措施,；協(xié)調有關部門落實對災區(qū)的支持措施,；組織有關部門組成聯(lián)合工作組，赴災區(qū)指導開展自然災害救助工作,；研究決定其他有關重大事項,。

2.區(qū)減災委成員單位按照各自職責做好自然災害救助相關工作。

區(qū)應急管理局：接收,、報告突發(fā)事件信息,；檢查、指導應急預案工作落實,；協(xié)助區(qū)減災委協(xié)調自然災害救助應急處置工作,。負責防災減災專家的組織聯(lián)絡與協(xié)調工作；擬定我區(qū)地震應急預案,，組織抗震救災行動,，做好地震災害情報收集與評估，指導地震應急避難場所建設,；組織開展公眾防震減災的科普知識宣傳和應急演練,，提高公眾抗震減災的意識和能力；牽頭制（修）訂區(qū)自然災害救助應急預案,，并組織演練和實施,；組織、協(xié)調全區(qū)救災工作,；負責申請,、分配和管理全區(qū)救災款物并監(jiān)督檢查使用情況；指導全區(qū)避災安置場所和救災物資儲備庫的建設與管理,；會同有關部門組織核查,、報送、發(fā)布災情,；指導災區(qū)轉移安置災民,，開展受災群眾基本生活救助,；指導社會力量參與救災；指導災區(qū)實施因災倒損房屋的恢復重建,；組織指導災后設施的修復工作,；承擔區(qū)減災委員會辦公室的日常工作；負責災區(qū)生產安全事故應急管理,；組織協(xié)調自然災害引發(fā)的工礦商貿領域重特大生產安全事故應急救援工作,；指導森林火災監(jiān)測和撲救。承擔區(qū)減災委員會辦公室的日常工作,。

區(qū)人武部：在區(qū)內出現重大災情時,，根據需要，協(xié)調有關部隊,、組織民兵預備役人員以及所需裝備,、器材參加救災和災后重建工作。維護災區(qū)社會穩(wěn)定,，協(xié)助轉移危險地區(qū)的群眾,。

區(qū)委宣傳部：負責組織協(xié)調新聞媒體及新媒體平臺，適時報道自然災害預警及救助信息,，及時向社會通報救災工作動態(tài),。

區(qū)發(fā)改經信局：及時了解災情，并及時向省,、x市發(fā)展改革委報告,，爭取省、x市對我區(qū)災區(qū)基礎設施恢復重建專項資金補助,；指導全區(qū)災后基礎設施恢復重建工作,；負責組織協(xié)調救援裝備、醫(yī)用防護和消殺用品,、應急救援藥品和醫(yī)療器械等生產供應,；組織協(xié)調應急處置中的通信保障；負責協(xié)調保險監(jiān)管部門督促保險公司進行災前的防災御險及災后的理賠工作,；加強災區(qū)市場價格應急監(jiān)測,，及時貫徹落實價格干預措施，開展價格監(jiān)督檢查,，嚴厲打擊各類價格違法行為,。

區(qū)商務局：負責組織和協(xié)調商貿企業(yè)參加搶險救災工作；組織協(xié)調救災食品,、飲用水等生活必需品的應急供應工作,；協(xié)調安排災區(qū)糧油應急供應。

區(qū)教育局：指導受災地區(qū)做好受災學校師生轉移工作,；指導受災地區(qū)恢復正常教育教學秩序,，做好災后學校重建相關工作,。

區(qū)科技局：針對防災減災的技術難題組織科技攻關，及時將既有相關科研成果投入應用,；負責組織減災救災科技交流和科普宣傳工作,，協(xié)調各類學會的減災救災技術研究工作。

區(qū)公安分局：參與災區(qū)緊急救援工作,，協(xié)助組織災區(qū)群眾緊急轉移,；負責維護災區(qū)社會治安秩序，打擊各類違法犯罪活動,，確保災區(qū)重點目標安全和社會穩(wěn)定,；負責組織特警實施防災救災相關工作。

區(qū)財政局：負責保障防災減災救災資金,，對經費使用情況進行監(jiān)督管理。

區(qū)民政局：組織,、指導開展救災捐贈工作,；指導區(qū)慈善總會開展慈善捐贈款物的接收，參與災害救助工作,。

區(qū)住建局（區(qū)人防辦）：指導受災地區(qū)制定災后恢復重建規(guī)劃以及災后房屋和市政基礎設施的修復,、重建等工作；指導全區(qū)避災安置場所的房屋質量安全檢查和鑒定工作,；根據區(qū)xxxx的號令發(fā)布防災警報,，利用人防指揮通信設施、應急疏散場所為xxxx組織搶險救災提供必要的保障,，協(xié)調人防專業(yè)隊,、民防應急救援隊伍和民防志愿者服務隊參加搶險救災。

區(qū)衛(wèi)健局：負責搶救傷病員,；開展疾病監(jiān)測,，對災區(qū)可能發(fā)生的傳染病進行預警；實施疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督等應急措施,，預防和控制傳染病的發(fā)生和蔓延,，加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測；必要時組織心理衛(wèi)生專家對災區(qū)群眾進行心理援助,；負責對醫(yī)用防護和消殺用品,、應急救援藥品、醫(yī)療器械的使用管理,。

區(qū)xxxxxx：負責對災情統(tǒng)計工作的.業(yè)務指導,，協(xié)助做好災情統(tǒng)計數據的分析評估。

區(qū)市場xxxxxx：協(xié)調相關部門對災區(qū)進行食品xxxxxxxx,；對藥品,、醫(yī)療器械的生產,、流通、使用質量情況進行監(jiān)管,。負責指導和協(xié)調動物疫病防治應急處置工作,。

區(qū)城市管理局：負責組織市政、環(huán)衛(wèi),、河道等部門的防汛防臺抗雪的應急處置工作,；協(xié)助維護市場經營與管理秩序。

區(qū)消防救援大隊：派出救援隊至災區(qū)進行人員搜救等搶險救災工作,；加強消防安全工作,，防止災區(qū)火災的發(fā)生及蔓延。

區(qū)紅十字會：負責協(xié)助區(qū)xxxx開展人道主義救援行動,；根據自然災害災情及有關響應程序,，依法組織和指導全區(qū)各級基層紅十字組織開展災害救援工作，及時向災區(qū)群眾和受難者提供急需的人道救助,；依法開展應急救護知識普及和技術培訓工作,，提高災區(qū)群眾自救互救能力，參與災后重建工作,。

市規(guī)劃和自然資源局下城分局：負責協(xié)調上級部門指導減災救災測繪與地理信息服務保障工作,；會同上級部門組織地質災害監(jiān)測預報預警，指導突發(fā)重大地質災害應急調查和應急處置工作,。

市生態(tài)環(huán)境局下城分局：負責協(xié)調x市環(huán)境監(jiān)測中心站對災區(qū)的環(huán)境污染情況進行監(jiān)測,、分析并提出污染控制建議。

市交警支隊下城大隊：負責做好交通疏導,、管制等交通秩序維護工作,，確保減災救災工作期間人員轉移和物資輸送道路暢通。

各街道辦事處：成立相應的救災工作應急組織機構,，負責本行政區(qū)域內的應急救助工作,，并根據上級安排和應急救助工作需要，組織協(xié)助處置相關工作,。

由區(qū)xxxx統(tǒng)一組織開展的抗災救災,，按有關規(guī)定執(zhí)行。

（二）區(qū)減災委辦公室,。

區(qū)減災委下設辦公室,，為區(qū)減災委日常辦事機構，辦公室設在區(qū)應急管理局,。承擔區(qū)減災委日常具體工作,，負責與相關部門、街道的溝通聯(lián)絡,，組織開展災情會商評估,、災情發(fā)布,、災害救助等工作，協(xié)調落實相關支持措施,。經區(qū)減災委同意,，必要時協(xié)調其他部門和單位參加救災工作；完成省,、x市減災委賦予的其他工作任務,。

區(qū)應急管理、城管,、規(guī)劃資源等部門應及時接收市減災辦和相關上級部門通報的信息,，及時向區(qū)減災委成員單位通報自然災害預警預報信息，規(guī)劃資源部門根據需要及時提供地理信息數據和服務,。區(qū)減災委辦公室根據自然災害預警預報信息,，結合可能受影響地區(qū)的自然條件、人口和社會經濟狀況,，對可能出現的災情進行預評估,，當可能威脅人民生命財產安全、影響基本生活,、需要提前采取應對措施時,，啟動預警響應,，視情采取以下一項或多項措施：

（一）向可能受影響的街道通報預警信息,，提出災害救助工作要求。

（二）加強應急值守,，密切跟蹤災害風險變化和發(fā)展趨勢,，對災害可能造成的損失進行動態(tài)評估，及時調整相關措施,。

（三）開放應急避災,、疏散場所，疏散,、轉移易受自然災害危害的人員和財產,；情況緊急時，實行有組織的避險轉移,；對經勸導仍拒絕轉移的人員,，當地街道辦事處可對其實施強制轉移；轉移指令解除前,，被轉移人員不得擅自返回危險區(qū)域,。

（四）通知有關街道和部門做好救災物資準備和物資調運準備，緊急情況下提前調撥,。

（五）派出預警響應工作組,，實地了解災害風險,，檢查指導各項救災準備工作。

（六）向區(qū)xxxx,、區(qū)減災委負責人,、區(qū)減災委成員單位報告或通報預警響應啟動情況。

（七）向社會發(fā)布預警響應啟動情況,。

災害風險解除或演變?yōu)闉暮?，區(qū)減災辦終止預警響應。

各街道要按照相關要求,，做好災情信息收集,、匯總、分析,、上報和部門間共享工作,。

（一）信息報告。

1.對突發(fā)性自然災害,，街道應在災害發(fā)生后xx分鐘內將本行政區(qū)域災情向區(qū)應急管理報告,；區(qū)應急管理局應在災害發(fā)生后xx分鐘內將本行政區(qū)域災情和救災工作情況向區(qū)xxxx和x市應急管理局報告；對造成本區(qū)行政區(qū)域內xx人以上死亡（含失蹤）或房屋大量倒塌,、農田大面積受災等嚴重損失的突發(fā)性自然災害,，區(qū)應急管理局應在災害發(fā)生后立即上報區(qū)人民xxxx、x市應急管理局,、省應急管理廳和應急管理部,。

區(qū)委、區(qū)xxxx對信息報送另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。

2.特別重大、重大自然災害災情穩(wěn)定前,，區(qū)應急管理局,、街道執(zhí)行災情xx小時零報告制度；區(qū)應急管理局每天x時之前將截止到前一天xx時的災情向市應急管理局上報,。特別重大,、重大災情應隨時報告。

災情穩(wěn)定后,，街道應在x個工作日內核定災情,，向區(qū)應急管理局報告。區(qū)應急管理局接到街道報告后,，應在x個工作日內核定災情,，向x市應急管理局報告，并將全區(qū)匯總數據向區(qū)xxxx報告。

3.對干旱災害,，街道應在旱情初顯,、群眾生產和生活受到一定影響時，向區(qū)應急管理局初報災情,；在旱情發(fā)展過程中,，至少每xx日續(xù)報一次災情，直至災情解除,；災情解除后及時核報,。

4.加強臺賬管理，建立因災死亡失蹤人口,、因災倒塌損壞住房和受災人員冬春生活xxxx救助人口一覽表,。街道在災情核定后，要建立因災死亡失蹤人口,、倒塌房屋,、受災農田面積和需xxxx救助人口的花名冊，為恢復重建和開展生活救助提供可靠依據,。

5.區(qū)xxxx要建立健全災情會商制度,，區(qū)減災委或區(qū)應急管理局要定期或不定期組織相關部門召開災情會商會，全面客觀評估,、核定災情數據,。

（二）信息發(fā)布。

信息發(fā)布堅持實事求是,、及時準確,、公開透明的原則。信息發(fā)布形式包括授權發(fā)布,、組織報道,、接受記者采訪,、舉行新聞發(fā)布會等,。要主動通過重點新聞網站或xxxx網站、政務微博,、政務微信,、政務客戶端等發(fā)布信息。

災情穩(wěn)定前,，區(qū)減災委或區(qū)應急管理局應當在區(qū)xxxx的統(tǒng)一指揮下,，應當及時向社會滾動發(fā)布自然災害造成的人員傷亡、財產損失以及自然災害救助工作動態(tài),、成效,、下一步安排等情況；災情穩(wěn)定后，應當及時評估,、核定災情損失,，并按有關規(guī)定向社會發(fā)布。

災情核定和發(fā)布工作,，法律法規(guī)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。

根據自然災害的危害程度等因素,，區(qū)級自然災害救助應急響應分為ⅰ,、ⅱ、ⅲ,、ⅳ四級,。

（一）ⅰ級響應。

1.響應條件,。

在本區(qū)行政區(qū)域內一次自然災害過程出現下列情況之一的,，啟動ⅰ級響應：

（1）死亡xx人以上；

（2）緊急轉移安置或需緊急生活救助x萬人以上,；

（3）倒塌和嚴重損壞房屋xxxx間以上,，或xxx戶以上。

2.響應程序,。

災害發(fā)生后,，區(qū)減災委辦公室經分析評估，認定災情達到啟動標準,，向區(qū)減災委提出啟動ⅰ級響應的建議,；區(qū)減災委決定啟動ⅰ級響應。

3.響應措施,。

區(qū)減災委主任統(tǒng)一組織,、領導、協(xié)調區(qū)級層面自然災害救助工作,，指導支持受災街道自然災害救助工作,。區(qū)減災委各成員單位根據相關預案啟動ⅰ級響應措施，進入緊急應對狀態(tài),，實行xx小時值班,，全力以赴開展災害救助工作。區(qū)減災委及其成員單位視情采取以下措施：

（1）召xxxx減災委會商會,，區(qū)減災委各成員單位及有關受災街道參加,，對指導支持災區(qū)減災救災重大事項作出決定。

（2）區(qū)減災委負責人率有關部門赴災區(qū)指導自然災害救助工作,，或派出工作組赴災區(qū)指導自然災害救助工作,。

（3）區(qū)減災委辦公室及時掌握災情和救災工作動態(tài)信息,，組織災情會商，按照有關規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災情,，及時發(fā)布災區(qū)需求,。區(qū)減災委有關成員單位做好災情、災區(qū)需求及救災工作動態(tài)等信息共享,，每日向區(qū)減災委辦公室通報有關情況,。

（4）根據受災街道和有關部門對災情的核定情況，區(qū)財政局,、區(qū)應急管理局及時下?lián)茏匀粸暮ι钛a助資金,，并按照有關規(guī)定和程序，向省,、市相關部門報告災情,，請求省市支援。區(qū)應急管理局緊急向區(qū)商務局下達應急指令,，調撥,、應急采購生活救助物資，指導,、監(jiān)督基層救災應急措施落實和救災款物發(fā)放,；交通運輸部門協(xié)調指導開展救災物資、人員運輸工作,。

（5）區(qū)公安分局,、消防救援大隊、交警下城大加強災區(qū)社會治安,、消防安全和道路交通應急管理,，協(xié)助組織災區(qū)群眾緊急轉移。駐杭部隊,、武警,、民兵、預備役部隊根據上級指令和區(qū)xxxx的請求,，積極投入救災工作,；必要時協(xié)助區(qū)xxxx運送、接卸,、發(fā)放救災物資,。駐杭部隊,、武警參加地方救災行動,，具體按照軍地聯(lián)動機制施行。

（6）區(qū)發(fā)改經信局,、區(qū)商務局等部門保障市場供應需求和價格穩(wěn)定,。區(qū)衛(wèi)健局組織協(xié)調救援裝備、醫(yī)用防護和消殺用品、藥品和醫(yī)療器械等生產供應工作,，及時組織醫(yī)療衛(wèi)生隊伍赴災區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治,、衛(wèi)生防病和心理援助等工作。區(qū)住建局指導災后房屋建筑和市政基礎設施工程的安全應急評估等工作,。區(qū)城管局指導災區(qū)水利工程險情處置及修復,、河道水源應急調度工作。規(guī)劃資源下城分局協(xié)助上級部門準備災區(qū)地理信息數據,，組織開展災區(qū)現場影像獲取等應急測繪工作,，開展災情監(jiān)測和空間分析，提供應急測繪保障服務,。區(qū)科技局提供科技方面的綜合咨詢建議,，協(xié)調適用于災區(qū)救援的科技成果支持救災工作。

（7）區(qū)委宣傳部組織做好新聞宣傳等相關工作,。

（8）區(qū)民政局向社會發(fā)布接受救災捐贈的公告,，組織開展跨區(qū)、縣（市）或者全區(qū)性救災捐贈活動,，指導社會組織,、志愿者等社會力量參與災害救助工作。具有募捐資格的社會組織依法開展救災募捐活動,，參與救災工作,。

（9）災情穩(wěn)定后，根據區(qū)xxxx關于災害評估工作的有關部署,，區(qū)應急管理局,、受災街道、區(qū)xxxx有關部門組織開展災害損失綜合評估工作,。區(qū)減災委辦公室按有關規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災害損失情況,。

（10）區(qū)減災委其他成員單位按照職責分工，做好有關工作,。

（二）ⅱ級響應,。

1.響應條件

在本區(qū)行政區(qū)域內，一次自然災害過程出現下列情況之一的,，啟動ⅱ級響應：

（2）死亡x人以上,、xx人以下；

（2）緊急轉移安置或需緊急生活救助x萬人以上,、x萬人以下,；

（3）倒塌和嚴重損壞房屋xxx間以上、xxxx間以下,；或xxx戶以上,、xxx戶以下,。

2.響應程序

災害發(fā)生后，區(qū)減災委辦公室經分析評估,，認定災情達到啟動標準,，向區(qū)減災委提出啟動ⅱ級響應的建議；區(qū)減災委副主任決定啟動ⅱ級響應,，并向區(qū)減災委主任報告,。

3.響應措施

區(qū)減災委副主任組織協(xié)調區(qū)級層面自然災害救助工作，指導支持受災街道自然災害救助工作,。區(qū)減災委有關成員單位進入緊急應對狀態(tài),，實行xx小時值班，全力以赴開展災害救助工作,。區(qū)減災委及其成員單位視情采取以下措施：

（1）區(qū)減災委副主任主持召開會商會,，區(qū)減災委成員單位、有關受災街道參加,，分析災區(qū)形勢,，思想匯報范文研究落實對災區(qū)的救災支持措施。

（2）派出由區(qū)減災委副主任或區(qū)應急管理局負責人帶隊,、有關部門參加的工作組赴災區(qū)慰問受災群眾,，核查災情，指導地方開展救災工作,。

（3）區(qū)減災委辦公室及時掌握災情和救災工作動態(tài)信息,，組織災情會商，按照有關規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災情,，及時發(fā)布災區(qū)需求,。區(qū)減災委有關成員單位做好災情、災區(qū)需求及救災工作動態(tài)等信息共享,，每日向區(qū)減災委辦公室通報有關情況,。

（4）根據受災街道辦事處申請和有關部門對災情的核定情況，區(qū)財政局,、區(qū)應急管理局及時下?lián)軈^(qū)級自然災害生活補助資金,，并按照有關規(guī)定和程序，向市相關部門報告災情,，請求市支援,。區(qū)應急管理局緊急向區(qū)商務局下達應急指令，調撥,、應急采購生活救助物資,，指導、監(jiān)督基層救災應急措施落實和救災款物發(fā)放,；交通運輸部門協(xié)調指導開展救災物資,、人員運輸工作,。

（5）區(qū)公安分局,、消防救援大隊,、交警下城大加強災區(qū)社會治安、消防安全和道路交通應急管理,，協(xié)助組織災區(qū)群眾緊急轉移,。駐臨部隊、武警,、民兵,、預備役部隊根據上級指令和區(qū)xxxx的請求，積極投入救災工作,；必要時協(xié)助區(qū)xxxx運送,、接卸、發(fā)放救災物資,。駐臨部隊,、武警參加地方救災行動，具體按照軍地聯(lián)動機制施行,。

（6）區(qū)衛(wèi)健局根據需要,，及時派出醫(yī)療衛(wèi)生隊伍赴災區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防病和心理援助等工作,。規(guī)劃資源下城分局協(xié)調上級部門,，配合準備災區(qū)地理信息數據，開展災區(qū)現場影像獲取等應急測繪,，開展災情監(jiān)測和空間分析,，提供應急測繪保障服務。

（7）區(qū)委宣傳部指導做好新聞宣傳等工作,。

（8）區(qū)民政局指導社會組織,、志愿者等社會力量參與災害救助工作。具有募捐資格的社會組織依法開展救災募捐活動,，參與救災工作,。

（9）災情穩(wěn)定后，受災街道組織開展災害損失綜合評估工作,，及時將評估結果報送區(qū)減災委,。區(qū)減災委辦公室組織核定并按有關規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災害損失情況。

（10）區(qū)減災委其他成員單位按照職責分工,，做好有關工作,。

（三）ⅲ級響應。

1.響應條件

在本區(qū)行政區(qū)域內一次自然災害過程出現下列情況之一的,，啟動ⅲ級響應：

（1）死亡x人以上,，x人以下,；

（2）緊急轉移安置或需緊急生活救助x.x萬人以上、x萬人以下,；

（3）倒塌和嚴重損壞房屋xxx間,、xxx間以下；或xxx戶以上,、xxx戶以下,。

2.響應程序

災害發(fā)生后，區(qū)減災委辦公室經分析評估,，認定災情達到啟動標準,，向區(qū)減災委提出啟動ⅲ級響應的建議；區(qū)減災委副主任決定啟動ⅲ級響應,。

3.響應措施

區(qū)減災委副主任組織協(xié)調區(qū)級層面自然災害救助工作,。區(qū)應急管理局實行xx小時值班，指導災區(qū)開展災害救助工作,。區(qū)減災委及其成員單位視情采取以下措施：

（1）區(qū)減災委辦公室及時組織有關部門及受災街道召開會商會,，分析災區(qū)形勢，研究落實對災區(qū)的救災支持措施,。

（2）派出由區(qū)應急管理局負責人帶隊,、有關部門參加的聯(lián)合工作組赴災區(qū)慰問受災群眾，核查災情,，協(xié)助指導災區(qū)開展救災工作,。

（3）區(qū)減災委辦公室及時掌握并按照有關規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災情和救災工作動態(tài)信息。

（4）根據受災街道辦事處申請和有關部門對災情的核定情況,，區(qū)財政局,、區(qū)應急管理局及時下?lián)軈^(qū)級自然災害生活補助資金，并按照有關規(guī)定和程序,，向市相關部門報告災情,，請求市支援。區(qū)應急管理局緊急向區(qū)商務局下達應急指令,，調撥生活救助物資,，指導、監(jiān)督基層救災應急措施落實和救災款物發(fā)放,；交通運輸部門協(xié)調指導開展救災物資,、人員運輸工作。

（5）區(qū)衛(wèi)健局指導災區(qū)做好醫(yī)療救治,、衛(wèi)生防病和心理援助工作,。規(guī)劃資源下城分局協(xié)調上級部門，配合準備災區(qū)地理信息數據，開展災區(qū)現場影像獲取等應急測繪工作,，開展災情監(jiān)測和空間分析,，提供應急測繪保障服務。

（6）區(qū)民政局指導社會組織,、志愿者等社會力量參與災害救助工作,。

（7）災情穩(wěn)定后，區(qū)減災委辦公室指導受災地區(qū)xxxx評估,、核定自然災害損失情況,。

（8）區(qū)減災委其他成員單位按照職責分工,，做好有關工作,。

（四）ⅳ級響應。

1.響應條件

在本區(qū)行政區(qū)域內一次自然災害過程出現下列情況之一的,，啟動ⅳ級響應：

（1）緊急轉移安置或需緊急生活救助x.x萬人以上,、x.x萬人以下；

（2）倒塌和嚴重損壞房屋xxx間以上,、xxx間以下,；或xx戶以上、xxx戶以下,。

2.響應程序

災害發(fā)生后,，區(qū)減災委辦公室經分析評估，認定災情達到啟動標準,，由區(qū)減災委辦公室主任決定啟動ⅳ級響應,。

3.響應措施

區(qū)減災委辦公室組織協(xié)調區(qū)級層面自然災害救助工作，區(qū)應急管理局實行xx小時值班,，指導災區(qū)開展救災工作,。區(qū)減災委及其成員單位視情采取以下措施：

（1）區(qū)減災委辦公室視情組織有關部門和單位召開會商會，分析災區(qū)形勢,，落實對災區(qū)的救災支持措施,。

（2）區(qū)減災委辦公室派出工作組赴災區(qū)慰問受災群眾，核查災情,，協(xié)助指導地方開展救災工作,。

（3）區(qū)減災委辦公室及時掌握災情和救災工作動態(tài)信息并按照有關規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災情。

（4）根據受災街道辦事處申請和有關部門對災情的核定情況,，區(qū)財政局,、區(qū)應急管理局及時下?lián)苁屑壸匀粸暮ι钛a助資金。區(qū)應急管理局緊急向區(qū)商務局下達應急指令,，調撥生活救助物資,，指導、監(jiān)督基層救災應急措施落實和救災款物發(fā)放,。

（5）區(qū)衛(wèi)健局按照相關預案做好指導災區(qū)做好醫(yī)療救治,、衛(wèi)生防病和心理援助等工作,。規(guī)劃資源下城分局協(xié)調上級部門，配合準備災區(qū)地理信息數據,，開展災區(qū)現場影像獲取等應急測繪工作,，開展災情監(jiān)測和空間分析，提供應急測繪保障服務,。

（6）區(qū)減災委其他成員單位按照職責分工,，做好有關工作。

（五）響應條件調整

對災害發(fā)生在敏感地區(qū),、敏感時間和救助能力相對薄弱的地區(qū)等特殊情況,，或災害對受災地區(qū)經濟社會造成重大影響時，啟動區(qū)級自然災害救助應急響應的標準可酌情調整,。當區(qū)災害業(yè)務主管部門啟動專項預案等級響應時,，區(qū)減災委視情啟動相應等級響應。

（六）響應終止

救災應急工作結束后,，由區(qū)減災委辦公室提出建議,，啟動響應的單位決定終止響應，并向區(qū)減災委主任報告,。

（一）過渡期生活救助

1.特別重大,、重大災害發(fā)生后，區(qū)減災委辦公室組織有關部門,、專家及受災街道評估災區(qū)過渡期生活救助需求情況,。

2.區(qū)財政局、區(qū)應急管理局及時撥付過渡期生活救助資金,。區(qū)應急管理局指導受災街道做好過渡期生活救助的人員核定,、資金發(fā)放等工作。

3.區(qū)應急管理局,、區(qū)財政局監(jiān)督檢查災區(qū)過渡期生活救助xxxx和措施的落實,，定期通報災區(qū)救助工作情況，過渡期生活救助工作結束后組織績效評估,。

（二）冬春救助

自然災害發(fā)生后的當年冬季,、次年春季，受災街道辦事處為生活困難的受災人員提供基本生活救助,。

1.受災街道辦事處應當在每年x月底前統(tǒng)計,、評估本行政區(qū)域受災人員當年冬季、次年春季的基本生活救助需求,，核實救助對象,，編制工作臺賬，制定救助工作方案，經本級xxxx批準后組織實施,，并報區(qū)應急管理局備案,。社區(qū)、街道和區(qū)應急管理局逐級匯總冬春救助的基本情況,，并報x市應急管理局,、省應急管理廳。

2.區(qū)xxxx或區(qū)應急管理局,、區(qū)財政局根據需要冬春救助的人數及災情嚴重程度,，分別向x市人民xxxx、x市應急管理局,、財政局以及省xxxx或省應急管理廳,、財政廳申請冬春期間受災群眾生活補助資金。

3.根據街道向區(qū)xxxx要求下?lián)芫葹馁Y金的請示,，結合災情評估情況,，區(qū)應急管理局,、區(qū)財政局確定冬春救助資金補助方案,，及時下?lián)苜Y金，專項用于幫助解決冬春受災群眾吃飯,、穿衣,、取暖等基本生活困難。

4.區(qū)應急管理局通過開展救災捐贈,、對口支援,、xxxx采購等方式解決受災群眾的過冬衣被等問題。區(qū)發(fā)改經信部門和區(qū)商務局確保糧食等物資的供應,。

（三）倒損住房恢復重建

因災倒損住房恢復重建要尊重群眾意愿,，以受災戶自建為主，由街道辦事處負責組織實施,。建房資金等通過xxxx救助,、住房保險理賠、社會互助,、鄰里幫工幫料,、以工代賑、自行借貸,、政策優(yōu)惠等多種途徑解決,。重建規(guī)劃和房屋設計要根據災情因地制宜確定方案，科學安排項目選址,，合理布局,，避開地震斷裂帶、地質災害隱患點、山洪災害易發(fā)區(qū),、行洪通道等,，提高抗災設防能力，確保安全,。

1.組織核查災情,。災情穩(wěn)定后，街道立即組織災情核定,，建立因災倒損房屋臺賬,，并在x日內核定災情和救災工作數據向區(qū)應急管理局報告；區(qū)應急管理局在接到街道報表后,，應在x日內審核,、匯總數據，將本區(qū)行政區(qū)域匯總數據報x市應急管理局,。

2.開展災情評估,。區(qū)應急管理局根據受災街道上報的因災倒損住房核定情況，視情會同相關街道,，組織核查,、評估小組，并參考其他災害管理部門評估數據,，對因災住房倒損情況進行綜合評估,。

3.區(qū)應急管理局根據受災街道申請倒損住房恢復重建補助資金的請示，結合倒損住房核查,、評估結果,，按照區(qū)倒損住房恢復重建資金補助標準，提出資金補助建議,，經區(qū)財政局審核后下達資金,。

4區(qū)住建局負責災后恢復重建的選址規(guī)劃，區(qū)應急管理局,、區(qū)住建局要加強對倒損住房恢復重建工作的督促,、檢查，視情派出聯(lián)合工作組指導災區(qū)恢復重建工作,，定期通報重建進度,，負責倒損住房恢復重建的技術支持和質量監(jiān)督等工作。其他相關部門按照各自職責,，做好重建規(guī)劃,、選址，制定優(yōu)惠xxxx,，支持做好住房重建工作,。

5.住房重建工作結束后,，區(qū)應急管理局和各街道應采取實地調查、抽樣調查等方式,，對本地倒損住房恢復重建補助資金管理工作開展績效評估,，并將評估結果報x市應急管理局。

（一）資金保障

區(qū)應急管理局,、區(qū)財政局等部門根據《自然災害救助條例》《x省自然災害生活救助資金管理暫行辦法》等規(guī)定,，安排區(qū)級救災資金預算，并按照救災工作分級負責,、救災資金分級負擔,、以地方為主的原則，建立完善區(qū),、街道救災資金分擔機制,，督促街道辦事處加大救災資金投入力度。

1.各街道辦事處應將自然災害救助工作納入當地國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,，建立健全與自然災害救助需求相適應的資金,、物資保障機制，將自然災害救助資金和自然災害救助工作經費納入年度財政預算,。

2.區(qū)人民xxxx根據經濟社會發(fā)展水平,、自然災害生活救助成本及地方救災資金安排等因素，適時調整自然災害救助政策和相關補助標準,。

（二）物資準備

1.按照合理規(guī)劃,、資源整合的原則，建設全區(qū)救災物資儲備體系,，完善救災物資儲備庫的倉儲條件、設施和功能,，形成救災物資儲備網絡,。自然災害多發(fā)、易發(fā)的街道應當根據《x省避災安置場所內救災物資儲備標準》以及當地自然災害特點,、居民人口數量和分布等情況,，建立規(guī)模適度、布局合理的救災物資儲備庫（點）,。各級儲備庫（點）應儲備必需的救災物資,，各類應急避災、疏散場所也應當儲備與安置規(guī)模相匹配的救災物資,，指定專人保管,，嚴防挪用、缺失,、損壞和霉變,。

2.制訂救災物資儲備規(guī)劃,，合理確定儲備品種和規(guī)模；建立健全救災物資采購和儲備制度,，每年根據應對重大自然災害的要求儲備必要物資,。

3.按照實物儲備和能力儲備相結合的原則，健全應急采購和供貨機制,，必要時簽訂救災物資緊急購銷協(xié)議,。

4.建立健全救災物資應急保障和補償機制。建立健全救災物資緊急調撥和運輸制度,。災情發(fā)生時,，可調用災區(qū)鄰近的街道的救災儲備物資。

（三）通信和信息準備

1.加強區(qū)級災情管理系統(tǒng)建設,，以公用通信網為基礎,，建立覆蓋區(qū)、街道,、社區(qū)三級的救災通信網絡,，保障信息暢通，確保及時準確掌握自然災害信息,。

2.充分利用現有資源,、設備，完善災情和數據共享平臺,，完善部門間,、xxxx與社會力量間的災情共享機制。

（四）裝備和設施保障

1.區(qū)xxxx應當配備齊全救災設備和裝備,，建立健全自然災害救助應急指揮技術支撐系統(tǒng),，并為自然災害救助工作提供必要的交通、通信等設備和后勤保障,；區(qū)級有關部門應當按照職責分工,，配備救災管理工作必須的設備和裝備。

2各街道辦事處應當根據《x省避災安置場所規(guī)劃使用標準》和當地居民人口數量和分布等情況,，利用符合建筑質量安全要求的文化禮堂,、日間照料中心、敬老院,、人防疏散場所,、學校、體育場館等公共設施,，統(tǒng)籌規(guī)劃設立應急避災,、疏散場所，并設置明顯標志,。要幫助指導社區(qū)按照規(guī)定建立符合安全要求的避災安置場所,，并儲備相應的生活保障類救災物資,。自然災害多發(fā)、易發(fā)地區(qū)應規(guī)劃建設專用應急避災,、疏散場所,。

（五）人力資源保障

1.加強自然災害各類專業(yè)救援隊伍和災害管理人員隊伍建設，提高自然災害救助能力,。培育,、發(fā)展和引導相關社會組織和志愿者隊伍，鼓勵其在救災工作中發(fā)揮積極作用,。

2.加強減災救災專家隊伍建設,。組織應急、衛(wèi)健,、市場監(jiān)管,、城管、規(guī)劃資源,、生態(tài)環(huán)境,、交通運輸等方面專家，重點開展災情會商,、赴災區(qū)現場評估及災害管理的業(yè)務咨詢工作,。

3.推行災害信息員培訓制度，建立健全覆蓋全區(qū),、街道,、社區(qū)的災害信息員隊伍。社區(qū)和相關企事業(yè)單位應當設立專職或者xxxx的災害信息員,。

（六）社會動員保障

1.建立健全救災捐贈動員,、運行和監(jiān)督管理機制，規(guī)范救災捐贈的組織發(fā)動,、款物接收,、統(tǒng)計、分配,、使用、公示反饋等各個環(huán)節(jié)的工作,。

2.完善非災區(qū)支援災區(qū),、輕災區(qū)支援重災區(qū)的救助對口支援機制。

3.科學組織,、有效引導,，充分發(fā)揮街道辦事處、社區(qū)居民委員會,、企事業(yè)單位,、社會組織和志愿者在災害救助中的作用,。

（七）宣傳、培訓和演練

1.組織開展全區(qū)性防災減災救災宣傳活動,，利用各種媒體宣傳應急法律法規(guī)和和災害預防,、避險、避災,、自救,、互救、保險的常識,，組織好“防災減災日”,、“國際減災日”等活動，加強防災減災科普宣傳,，提高公民防災減災意識和科學防災減災能力,。積極推進社區(qū)減災活動，推動綜合減災示范社區(qū)建設,。

2.組織開展災害管理人員和專業(yè)緊急救援隊伍,、非xxxx組織和志愿者的培訓。

3.根據自然災害發(fā)生特點,，適時在災害多發(fā),、易發(fā)地區(qū)組織應急救災演練，檢驗并提高應急準備,、指揮和響應能力,。

（一）術語解釋

本預案所稱自然災害主要包括干旱、洪澇災害,，臺風,、風雹、低溫冷凍,、高溫,、雪、沙塵暴等氣象災害,，火山,、地震災害，山體崩塌,、滑坡,、泥石流等地質災害。

本預案中有關數量的表述中,，“以上”含本數,，“以下”不含本數。

（二）預案管理

本預案由區(qū)應急管理局會同區(qū)級有關部門制訂,，報區(qū)xxxx批準后實施,。各街道根據本預案,，結合本地區(qū)實際，修訂本級自然災害救助應急預案,，并在發(fā)布之日xx個工作日內向區(qū)應急管理局報備,。區(qū)減災委辦公室應適時組織開展對各地編制、修訂和演練自然災害救助應急預案情況,，以及本預案實施情況進行監(jiān)督檢查,。預案實施后，由區(qū)減災委辦公室適時召集有關部門和專家進行評估,，原則上每x—x年修訂一次并報區(qū)xxxx審核發(fā)布,。

（三）預案解釋

本預案由區(qū)應急管理局負責解釋。

（四）預案實施時間

本預案自印發(fā)之日起實施,。