“方”即方子、方法?！胺桨浮?，即在案前得出的方法，將方法呈于案前,，即為“方案”。方案對于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇方案,。以下是小編精心整理的方案策劃范文，僅供參考,，歡迎大家閱讀,。

殘聯(lián)換屆會議記錄 殘聯(lián)換屆方案篇一

區(qū)殘疾人聯(lián)合會今天召開第次代表大會,，這是我區(qū)廣大殘疾人政治生活的一件大事，也是社會事業(yè)發(fā)展中的一件大事,。根據(jù)組織安排,，并受各位代表

的信任，本人很榮幸擔(dān)任區(qū)殘聯(lián)第屆主席團(tuán)主席,。在此,，感謝各位代表的信任。我有信心與同志們一道,，齊心協(xié)力,，不懈努力，促進(jìn)全區(qū)殘疾人工作再創(chuàng)新的輝煌,。

區(qū)殘聯(lián)第次代表大會的召開,，標(biāo)志著我區(qū)的殘疾人事業(yè)又進(jìn)入一個(gè)新的階段。過去的五年,，我區(qū)的殘疾人事業(yè)在各級黨和政府的關(guān)懷下取得較快發(fā)展,。理解、尊重,、關(guān)心,、幫助殘疾人的風(fēng)尚在全區(qū)已逐漸形成，各級政府部門,、社會各界,、殘疾人組織為殘疾人做了大量的實(shí)事，特別是在推進(jìn)以康復(fù),、教育,、就業(yè)保障、文化體育等方面做了大量的工作,，取得了突出的成績,，這些在屆主席團(tuán)工作報(bào)告中都作了全面的回顧，全區(qū)廣大殘疾人和各位代表對此也給予了充分的肯定,，應(yīng)該說成績是有目共睹的,。我們在總結(jié)成績的同時(shí)要清醒地看到工作中存在的不足，我們的殘疾人事業(yè)仍然相對滯后于經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體水平,，離現(xiàn)代化國際大都市的要求和廣大殘疾人的愿望還有一定的差距,，在改革過程中所出現(xiàn)的新情況、新問題有待于我們進(jìn)一步去解決,。因此,，在加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展過程中，需要我們著力在以下幾方面去努力突破,。

第一,，以就業(yè)保障為主線,，進(jìn)一步建立和完善殘疾人勞動和社會保障機(jī)制。

作為社會生活中最弱勢群體,，殘疾人在激烈的市場競爭和社會變革中,，往往很難適應(yīng)變化，他們始終是社會生活中最困難的群體,。因此,，安排殘疾人就業(yè)，是經(jīng)濟(jì)改革中保護(hù)弱勢群體的根本性措施之一,，是社會穩(wěn)定發(fā)展的需要,，是全社會的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們要以社會保障為中心,，逐步形成殘疾人應(yīng)保盡保機(jī)制,，積極開辟殘疾人就業(yè)門路，創(chuàng)造就業(yè)崗位,，特別是對有勞動能力而就業(yè)困難的殘疾人,，要結(jié)合他們生理特點(diǎn)，開發(fā)適應(yīng)他們的工作崗位和非正規(guī)就業(yè)崗位,，按照工作報(bào)告中確定的今后五年就業(yè)年齡段殘疾人就業(yè)率保持在%以上,，以確保殘疾人基本生活。

第二.以換屆選舉為契機(jī),，加強(qiáng)殘疾人工作者隊(duì)伍建設(shè),。

殘聯(lián)是廣大殘疾人利益的代表，對于建立一支熱忱為殘疾人事業(yè)服務(wù),，恪守“人道,、廉潔”原則,，并能熟練運(yùn)用社會化工作方式的殘疾人工作者隊(duì)伍,，是新形勢下發(fā)展殘疾人事業(yè)的緊迫任務(wù)，已越來越顯示出它的重要性,。今天的會議選舉產(chǎn)生了新一屆區(qū)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子和去年全區(qū)鎮(zhèn),、街道殘聯(lián)換屆所產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)成員，為我區(qū)殘疾人事業(yè)的發(fā)展提供了組織保證,。我們要看到當(dāng)前殘聯(lián)工作面臨著許多新的挑戰(zhàn),。因此，必須注意吸收政治素質(zhì)好,、業(yè)務(wù)能力強(qiáng),、有實(shí)干精神的優(yōu)秀殘疾人骨干進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子，從而增強(qiáng)殘聯(lián)的代表性,。當(dāng)前,，我們要重視加強(qiáng)對殘疾人工作者隊(duì)伍培訓(xùn)教育,，進(jìn)一步提高整體工作水平。要完善優(yōu)秀殘疾人人才庫建設(shè),，使殘疾人事業(yè)后繼有人,，擁有堅(jiān)強(qiáng)的后盾。要進(jìn)一步發(fā)揮殘疾人專門協(xié)會的作用和全區(qū)村,、居委殘協(xié)的作用,，努力培養(yǎng)一支優(yōu)秀的協(xié)會骨干隊(duì)伍，使協(xié)會緊密聯(lián)系殘疾人,、關(guān)心殘疾人生活疾苦,、了解殘疾人呼聲的橋梁和紐帶，充分發(fā)揮其教育引導(dǎo)作用,。

第三,，以宣傳工作為抓手，切實(shí)改善殘疾人的社會生活環(huán)境,。

要加大我區(qū)殘疾人事業(yè)的宣傳力度,，充分運(yùn)用新聞媒體，廣泛向社會進(jìn)行宣傳,，爭取社會各界的關(guān)心支持,，努力營造良好的社會氛圍。要大力弘揚(yáng)人道主義,，宣傳現(xiàn)代文明社會的殘疾人觀,，倡導(dǎo)理解、尊重,、關(guān)心,、幫助殘疾人的社會風(fēng)尚，培育有利于殘疾人事業(yè)持續(xù)發(fā)展的輿論環(huán)境,。同時(shí)運(yùn)用政府門戶網(wǎng)站信息互動,，發(fā)揮媒介和網(wǎng)絡(luò)的作用，及時(shí)傳遞殘疾人事業(yè)動態(tài),，增進(jìn)社會與殘疾人之間的溝通,，加大我區(qū)殘疾人事業(yè)的宣傳覆蓋面。要抓住市創(chuàng)建全國殘疾人示范城市的機(jī)(遇,，扎實(shí)殘疾人工作,，為殘疾人參與社會生活創(chuàng)造更多的條件。

第四,，以實(shí)現(xiàn)小康為目標(biāo),，努力履行殘疾人工作者的神圣使命。

黨的xx大提出全面建設(shè)小康社會的新目標(biāo)。事實(shí)證明,，沒有殘疾人的小康不能說是全面的小康,。如何幫助殘疾人擺脫貧困，走向富裕,，奔向小康,，是各級政府和殘疾人工作者的神圣使命。今后五年殘疾人工作任務(wù)十分繁重,，要實(shí)現(xiàn)我區(qū)殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展,，殘聯(lián)組織和殘疾人工作者重任在肩。我們的殘聯(lián)組織要始終成為協(xié)助政府努力推進(jìn)殘疾人工作的代言人,，發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié),、實(shí)干、開拓,、高效”的工作作風(fēng),，全心全意為殘疾人服務(wù)，不斷提高殘疾人工作者的理論素養(yǎng),，做到聯(lián)系工作實(shí)際,，深入基層調(diào)查研究，切實(shí)為殘疾人多辦實(shí)事,。要廣泛動員社會力量,，為殘疾人提供生產(chǎn)、生活服務(wù),，改善殘疾人的生活條件,。區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府要將殘疾人扶貧納入扶貧計(jì)劃,，統(tǒng)一部署,，同步實(shí)施。殘疾人工作者肩負(fù)著“代表,、服務(wù),、管理”的職能，想殘疾人所想,，急殘疾人所急

殘聯(lián)換屆會議記錄 殘聯(lián)換屆方案篇二

同志們：

這次會議是市政府決定召開的,。會議的主要內(nèi)容是傳達(dá)貫徹全省殘聯(lián)工作會議及黃岡市殘聯(lián)工作會議精神，總結(jié)去年全市殘聯(lián)工作,，部署安排今年的工作。剛才,，會議對去年殘疾人工作先進(jìn)單位及先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,，在此，我謹(jǐn)代表市政府對受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀。市殘聯(lián)理事長袁長春同志代表市殘聯(lián)對去年的工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),，對今年工作進(jìn)行了具體安排部署,，我完全贊同。希望大家按照會議部署,，強(qiáng)化措施,，狠抓落實(shí)。下面,，結(jié)合我市實(shí)際,，我講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢,，深化認(rèn)識,，切實(shí)增強(qiáng)做好殘疾人工作的責(zé)任感和使命感

發(fā)展殘疾人事業(yè)是黨的xx大提出的全面建設(shè)小康社會的重要任務(wù)。我們一定要從講政治,、講全局的高度,，充分認(rèn)識殘疾人工作的重要意義。

(一)構(gòu)建和諧社會,，為殘疾人事業(yè)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇和好的環(huán)境,。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會,，核心是堅(jiān)持以人為本,，關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，重點(diǎn)是惠及廣大人民,，這就要求各級黨委,、政府在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更加注重社會事業(yè)的進(jìn)步,，在增進(jìn)社會福祉的基礎(chǔ)上,，更加注重弱勢群體的切身利益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會,、人與社會,、人與人協(xié)調(diào)發(fā)展。殘疾人是社會的弱勢群體,，構(gòu)建和諧社會,，首先必須重視關(guān)心殘疾人的生產(chǎn)生活，改善殘疾人的生存環(huán)境,，切實(shí)把殘疾人事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,，必須從政策到資金、從部署到督查,，加大扶殘助殘惠殘力度,，讓殘疾人更多地分享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。只要?dú)埣踩耸聵I(yè)發(fā)展有一個(gè)良好的環(huán)境，有一個(gè)公平競爭平臺,，我市殘疾人事業(yè)一定能和諧健康發(fā)展,。

(二)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，為殘疾人事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了許多有利條件,。一是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步,，各級黨委政府及社會各界對殘疾人工作重要性的認(rèn)識越來越高。進(jìn)一步做好殘疾人工作,，給予殘疾人更多的溫暖和關(guān)愛,，使殘疾人更多地享受到改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，這是堅(jiān)持以人為本,，關(guān)注民生,，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是構(gòu)建和諧社會的應(yīng)有之舉,，也是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,，已成為各級黨委政府和社會各界的共識，這是我們做好殘疾人工作的理論基礎(chǔ),。二是經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)健康發(fā)展,，財(cái)政收入不斷增長，國家轉(zhuǎn)移支付力度加大,，為殘疾人事業(yè)提供了財(cái)力支持和投入保障,。三是國家和省有關(guān)支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)相繼出臺，為殘疾人事業(yè)提供了法律保障,。企業(yè)的殘疾人就業(yè)保障金由地稅代征,，加大了征收力度，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們?yōu)闅埣踩宿k實(shí)事的能力,?！逗笔埣踩藘?yōu)惠待遇規(guī)定》的頒布實(shí)行，為我們做好殘疾人的服務(wù)工作,，提供了良好的政策支撐,。四是殘疾人工作隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高，廣大殘疾人工作者有著克難奮進(jìn),、開拓創(chuàng)新,、無私奉獻(xiàn)的良好精神狀態(tài)，為我們做好殘疾人工作提供了組織保證,。

(三)我市殘疾人現(xiàn)狀及面臨的困難和問題,，為殘疾人事業(yè)的發(fā)展提出了新的要求與挑戰(zhàn)。去年第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查結(jié)果顯示：我市現(xiàn)有各類殘疾人5.3萬,，占總?cè)丝诘?.2%,，其中貧困殘疾 人達(dá)60%以上,。這些殘疾人依然是社會貧困群體中的困難者,，他們的生活還很艱難,，生存生活條件遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于社會發(fā)展水平;殘疾人的自身素質(zhì)和參與社會生活的能力還很有限，社會上歧視殘疾人,、侵犯殘疾人權(quán)益的現(xiàn)象依然存在,。解決這些困難和問題，實(shí)現(xiàn)殘疾人共同奔小康的目標(biāo),，對于營造關(guān)心殘疾人的社會風(fēng)尚,、健全幫扶殘疾人的長效機(jī)制、提高殘疾人自我發(fā)展能力等方面,，提出了新的課題和挑戰(zhàn),。目前，我市殘疾人工作基礎(chǔ)還很薄弱,，基層組織還不夠完善;康復(fù),、教育就業(yè)、維權(quán)等服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足殘疾人急切的需求,，殘疾人平等參與社會生活的環(huán)境還不夠優(yōu)良,。殘疾人工作任務(wù)依然艱巨，保持黃岡領(lǐng)先,，趕超全省發(fā)展水平依然是我市殘疾人工作的長期目標(biāo),。

總之，我們要進(jìn)一步堅(jiān)定工作信心,，站在全面建設(shè)小康社會,，構(gòu)建和諧武穴的政治高度，堅(jiān)持和落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,，更加積極地支持殘疾人事業(yè)發(fā)展,。要充分認(rèn)識新的形勢，對殘疾人工作提出的新目標(biāo),、新任務(wù),、新要求，增強(qiáng)責(zé)任感,。與時(shí)俱進(jìn),，克難攻堅(jiān)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的實(shí)效性,、創(chuàng)造性,、前瞻性，實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)新的跨越,。各級殘聯(lián)要積極爭取黨委政府的重視,，協(xié)調(diào)社會各方面的力量,，履行“代表、管理,、服務(wù)”的職責(zé),，當(dāng)好殘疾人主心骨，引導(dǎo)殘疾人積極平等參與社會生活,，為殘疾人撐起一片藍(lán)天,。

二、明確任務(wù),，突出重點(diǎn),，扎實(shí)做好今年殘聯(lián)各項(xiàng)工作

今年是迎接黨的“xx大”召開的喜慶之年，也是實(shí)施新一屆市委,、市政府各項(xiàng)決策部署和戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵之年,。做好今年的殘疾人工作，具有十分重要的意義,。我們要以不斷改善,、逐步提高殘疾人基本生活水平，解決殘疾人實(shí)際困難和問題為工作重點(diǎn),，堅(jiān)持不懈地為殘疾人辦實(shí)事,、做好事，確保殘疾人事業(yè)取得更大的發(fā)展,。

(一)切實(shí)改善殘疾人生活狀況

一是要改善殘疾人基本生活,，提高殘疾人發(fā)展生產(chǎn)的能力。加大農(nóng)村殘疾人扶貧工作力度,，逐步建立“政府主導(dǎo),，社會參與、上下聯(lián)動,、標(biāo)本兼治”的扶貧工作機(jī)制,，將殘疾人扶貧納入大扶貧范圍，建立對口幫扶的扶貧模式,，千方百計(jì)解決貧困殘疾人生產(chǎn)生活中存在的突出困難和問題,，使一批貧困殘疾人在新農(nóng)村建設(shè)中擺脫貧困、解決溫飽,。二是要大力促進(jìn)殘疾人平穩(wěn)就業(yè),。認(rèn)真貫徹國務(wù)院頒布的殘疾人就業(yè)條例，強(qiáng)化執(zhí)法力度,，依法推進(jìn)分散按比例就業(yè);扶持福利企業(yè),，集中安置殘疾人就業(yè);開發(fā)公益崗位，重點(diǎn)扶持殘疾人就業(yè);發(fā)展殘疾人特色產(chǎn)業(yè),，拓展殘疾人就業(yè)領(lǐng)域;落實(shí)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,，扶助殘疾人自主創(chuàng)業(yè),、靈活從業(yè)。三是要強(qiáng)化殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn),，提高殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,。完善殘疾人就業(yè)扶持政策，優(yōu)化殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,，強(qiáng)化殘疾人就業(yè)公共服務(wù),，降低殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻,。四是要加強(qiáng)殘疾人社會救助,。優(yōu)先將特困殘疾人納入低保覆蓋范圍、合作醫(yī)療,、大病統(tǒng)籌,、特困救助等城鄉(xiāng)社會救助體系，并適當(dāng)提高救助標(biāo)準(zhǔn),，保障特困殘疾人的基本生活,、基本醫(yī)療及義務(wù)教育。要充分發(fā)揮殘疾人福利基金和各類慈善機(jī)構(gòu)的作用,，吸納社會資金投入殘疾人社會福利事業(yè),。要不斷提高殘疾人社會救助水平，保障,、改善,、提高殘疾人基本生活狀況。

(二)全面提高殘疾人生存能力

一是要加強(qiáng)殘疾人康復(fù)工作,?？祻?fù)工作是幫助殘疾人恢復(fù)和補(bǔ)償功能，增強(qiáng)生活自理和社會適應(yīng)能力,，平等參與社會生活的基礎(chǔ),。康復(fù)是殘疾人工作永恒的主題,，也是殘聯(lián)組織辦實(shí)事,，殘疾人工作見實(shí)效、殘疾人得實(shí)惠的重要體現(xiàn),。要按照“人人享有康復(fù)服務(wù)”的要求,，擴(kuò)大殘疾人康復(fù)受益面，完善社會化,、綜合化的防控和康復(fù)服務(wù)體系,，多爭資金、爭項(xiàng)目,、爭人才(技術(shù)),，重點(diǎn)突破,，階段推進(jìn)，確保殘疾人康復(fù)工作需要,。二是要扎實(shí)推進(jìn)殘疾人教育,。各級政府要整合多方資源，加大殘疾人教育投入力度,，積極推進(jìn)殘疾兒童學(xué)前教育,，普及九年義務(wù)教育，完善特殘教育,，切實(shí)保障殘疾人受教育的權(quán)利,，提高受教育水平，為殘疾人全面實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值創(chuàng)造基本條件,。要繼續(xù)開展扶殘助學(xué)活動,，對貧困學(xué)齡前殘疾兒童提供免費(fèi)教育訓(xùn)練，對農(nóng)村義務(wù)教育階段的殘疾學(xué)生全面實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策,，對高考錄取的殘疾學(xué)生實(shí)行獎勵和補(bǔ)助,。三是要積極發(fā)展殘疾人文體事業(yè)。要豐富和活躍殘疾人文化體育生活,，發(fā)展殘疾人特殊藝術(shù)和競技體育,，充分展示殘疾人的才華，更好地激勵殘疾人自強(qiáng)不息,。四是要進(jìn)一步抓好殘疾人的維權(quán)工作,。推進(jìn)殘疾人事業(yè)制度化和法制化，依法保障殘疾人的合法權(quán)益,，依法發(fā)展殘疾人事業(yè),，這是殘疾人工作的主題。要加強(qiáng)殘疾人的信訪和各種矛盾的排查調(diào)處工作,，妥善處理各種矛盾和糾紛,，防止發(fā)生侵害殘疾人利益的現(xiàn)象。

(三)努力夯實(shí)殘疾人工作基礎(chǔ)

基礎(chǔ)是發(fā)展的前提,，要采取有力措施,，夯實(shí)殘疾人工作基礎(chǔ)。一是要健全組織網(wǎng)絡(luò),，提供組織保障,。建立完善殘疾人專門協(xié)會。要按照“城市抓社區(qū),，農(nóng)村抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的總體要求,，鞏固和健全城鎮(zhèn)社區(qū)，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人組織,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將殘疾人工作職責(zé)列入基層社會事務(wù)管理序列,，城鎮(zhèn)社區(qū)要有專人負(fù)責(zé)殘疾人工作,，要適度配備殘疾人聯(lián)絡(luò)員，落實(shí)他們必要的生活補(bǔ)助,，協(xié)助殘聯(lián)干部做好殘疾人的服務(wù)工作,，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任落實(shí),、工作到人,，使基層殘疾人工作有部門做、殘疾人的事有人管,。二是要完善服務(wù)設(shè)施,，提高服務(wù)能力。各有關(guān)部門要通力協(xié)作,，整合資源,，綜合運(yùn)用政策、市場,、社會公益等多種形式和手段，加大基層綜合服務(wù)設(shè)施經(jīng)費(fèi)投入,，完善服務(wù)設(shè)施和功能,，充實(shí)服務(wù)人員，配備服務(wù)設(shè)備,，為殘疾人提供康復(fù)訓(xùn)練,、就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn),、用品用具供應(yīng),、文化體育活動等綜合系列服務(wù)。三是要與時(shí)俱進(jìn),，開拓創(chuàng)新,，創(chuàng)造性開展殘疾人工作。按照殘疾人事業(yè)發(fā)展總體要求,，吸收新經(jīng)驗(yàn),，借鑒新方法，廣泛深入地聽取社會各方面特別是殘疾人的意見,，為殘疾人提供更多的公共服務(wù)產(chǎn)品,，豐富殘疾人的精神生活，在全社會形成尊重,、關(guān)心和幫助殘疾人的良好社會風(fēng)尚,。各級殘聯(lián)要深入基層進(jìn)行調(diào)研，摸清底數(shù),，了解殘疾人的殘疾情況和生活,、康復(fù),、就學(xué)、就業(yè)等方面的需求,，逐人建檔建卡,，建立信息數(shù)據(jù)庫和人才庫，為科學(xué)決策殘疾人事業(yè)的發(fā)展提供依據(jù),。

三,、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制,，努力開創(chuàng)殘疾人工作新局面

殘疾人工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，業(yè)務(wù)面廣，涉及部門多,，工作難度大,，是一項(xiàng)長期而又艱巨的任務(wù)。各級黨委,、政府要把殘疾人事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,，把殘疾人工作擺在更加突出的位置，總體規(guī)劃,，統(tǒng)籌安排,，同步實(shí)施。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),、健全機(jī)制,，努力開創(chuàng)我市殘疾人工作新局面。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，完善以政府為主導(dǎo)的長效工作機(jī)制,。做好殘疾人工作是各級政府責(zé)無旁貸的責(zé)任，各級政府和各有關(guān)部門要從堅(jiān)持立黨為公,、執(zhí)政為民的高度,，重視殘疾人事業(yè)的發(fā)展，不斷適應(yīng)形勢和社會變化,，制定,、完善和落實(shí)有關(guān)惠及殘疾人的政策措施，保證殘疾人工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性,。分管工作的領(lǐng)導(dǎo),，要切實(shí)履行自己的職責(zé)，積極支持殘聯(lián)工作,，及時(shí)解決好殘疾人工作的各種困難,，為殘聯(lián)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。要制定和執(zhí)行政府殘工委協(xié)調(diào)議事規(guī)則，充分發(fā)揮其在殘疾人工作中的議事決策作用,。定期召開委員會成員會議,，聽取成員單位的工作情況匯報(bào)，及時(shí)收集,、綜合,、了解殘疾人的基本需求，研究解決殘疾人工作中的重大問題,，各成員單位各司其職,，各負(fù)其責(zé)，強(qiáng)化部門協(xié)作,，主動承擔(dān)殘疾人事業(yè)的責(zé)任,。要按照各自的職責(zé)分工，將殘疾人工作納入公共服務(wù)和社會管理的范疇,，形成做好殘疾人工作的強(qiáng)大合力,。要逐步加大對殘疾人事業(yè)的財(cái)政投入，將殘疾人納入經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的各項(xiàng)具體規(guī)劃之中,，尤其是要在社會保障體系建設(shè),、社區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè),、公共衛(wèi)生體制改革,、社會扶貧等方面予以體現(xiàn)和落實(shí)。

(二)要調(diào)動社會因素,，形成全社會關(guān)注殘疾人工作局面。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和文明程度的提高,，社會各界扶殘助殘的意識和能力不斷增強(qiáng),。要充分發(fā)揮社會力量在幫扶殘疾人工作中的重要作用，努力營造為殘疾人服務(wù)的社會氛圍,。要在社會化開展康復(fù),、職業(yè)教育、技能培訓(xùn),、就業(yè)基地建設(shè)等方面探索新途徑,，開拓新思路，爭取新突破,，形成新格局,。優(yōu)越的社會制度，要在具體的政策中體現(xiàn),，優(yōu)惠的政策要在各個(gè)相關(guān)領(lǐng)域的工作中落實(shí),。各級各部門不僅要認(rèn)真落實(shí)中央和地方的各項(xiàng)殘疾人優(yōu)惠政策，而且要根據(jù)各地各部門的實(shí)際情況，創(chuàng)造性地為廣大殘疾人提供更多更好的扶持和幫助,。盡可能地做到該支持的支持,，該幫助的幫助，該兌現(xiàn)的政策一定要兌現(xiàn)到位,，特別是殘疾人應(yīng)有的待遇一定落實(shí)到具體的人,。讓廣大殘疾人同胞同我們健全人一道，共享社會進(jìn)步的文明成果,。

(三)殘聯(lián)組織要發(fā)揮殘疾人利益代表的作用,。當(dāng)好殘疾人的代言人。各級殘聯(lián)是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶,，是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要組織機(jī)構(gòu),。各級政府要高度重視發(fā)揮殘聯(lián)的作用，為他們開展工作創(chuàng)造良好條件,。各級殘疾人組織要進(jìn)一步加強(qiáng)思想,、組織、作風(fēng)建設(shè),、創(chuàng)新服務(wù)手段,，增強(qiáng)服務(wù)能力，提高服務(wù)水平,，更好地履行“代表,、服務(wù)、管理”職能,，密切與殘疾人的血肉聯(lián)系,，反映殘疾人的呼聲和需求，協(xié)助黨委,、政府及有關(guān)部門做好殘聯(lián)工作,。廣大殘疾人工作者自身也要恪守“人道、廉潔,、服務(wù),、奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德，全心全意為殘疾人服務(wù),，要提高服務(wù)質(zhì)效,，滿懷對廣大殘疾人的關(guān)愛之心仁愛之情，帶著深厚的感情去做殘疾人工作,，把對殘疾人的關(guān)愛體現(xiàn)在實(shí)際行動上,，反映在具體工作中，落實(shí)在不斷完善的政策措施里,。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，真正把殘聯(lián)工作做到殘疾人家里去,，多深入基層，多深入到殘疾人一線當(dāng)中,，了解情況,，傾聽呼聲，竭盡工作職能,，傾盡全部愛心,，真正做到想殘疾人之所想，急殘疾人之所急,，幫殘疾人之所需,，解殘疾人之所困，及時(shí)向廣大殘疾人送去黨和政府的溫暖,，讓他們真切感受黨和政府的關(guān)懷之情,。

同志們，發(fā)展殘疾人事業(yè)是全面建設(shè)小康社會,，構(gòu)建和諧武穴的重要組成部分,，做好殘疾人工作是各級各部門和廣大殘疾人工作者義不容辭的責(zé)任。我們要在市委,、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，克難奮進(jìn)、銳意進(jìn)取,、求真務(wù)實(shí),、扎實(shí)工作，努力把我市殘疾人事業(yè)推向一個(gè)新的高度,，為全面建設(shè)和諧,、小康武穴作出新的貢獻(xiàn)!

殘聯(lián)換屆會議記錄 殘聯(lián)換屆方案篇三

同志們：

這是市政府調(diào)整分工之后，我分管的工作召開的第一個(gè)會議,。之所以把它作為第一個(gè)會議,，不是巧合，也不是部門負(fù)責(zé)同志匯報(bào)的早,，是因?yàn)槲矣辛硗庖环N思考，我很愿意參加這種會議,，也很愿意分管這項(xiàng)工作,。理性的思考，這是積善行德的事情,，是一項(xiàng)文明崇高的事業(yè),。從狹義來講，我們的人生過程都有殘疾的可能,，這是在做一項(xiàng)為我們自己服務(wù)的事情,。從廣義上講,，這是民生的大事，關(guān)系社會和諧,，關(guān)系社會穩(wěn)定,，關(guān)系黨委政府的形象，關(guān)系我們執(zhí)政的基礎(chǔ),。今天,，縣市區(qū)分管的同志也來了，我也代表你們表個(gè)態(tài)：我分管這項(xiàng)工作主要辦好兩件事,，一個(gè)是全省要求各市做好殘疾人工作,，發(fā)展殘疾人事業(yè)的每一項(xiàng)工作，濰坊應(yīng)該走在全省的前列,，沒有任何理由低于全省平均水平,。濰坊的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會地位,、發(fā)展后勁目前在全省前列,，我們的殘疾人事業(yè)理應(yīng)與濰坊在全省的經(jīng)濟(jì)地位相匹配，落后了是我們的工作問題,。首先是我的問題,。第二個(gè)，要為從事這項(xiàng)工作的部門和同志們提供和創(chuàng)造必要的工作條件,。所以我們分管的同志包括縣市區(qū)長,，從我們做起，辦好這兩件事情,，把分管的這項(xiàng)工作做好,，這項(xiàng)事業(yè)發(fā)展到在全省與濰坊的經(jīng)濟(jì)社會地位相匹配，相適應(yīng),。希望大家對我的這兩條承諾給予監(jiān)督和認(rèn)證,。這次會議主要辦好三件事情，一是學(xué)習(xí)好上級的會議精神,，省里的會議主要是做好八件事情,。學(xué)習(xí)領(lǐng)會好上級的會議精神，就是要聯(lián)系實(shí)際,，做好結(jié)合文章,，創(chuàng)造性地開展工作。二是學(xué)習(xí)好會議表彰的先進(jìn)典型,。會議表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,，是我們各縣市區(qū)做好殘疾人工作發(fā)展殘疾人事業(yè)的標(biāo)桿。榜樣就在身邊,，可學(xué),、示范性,、影響力很強(qiáng)，我們要虛心地,、認(rèn)真地學(xué)習(xí)好,。三是落實(shí)好殘聯(lián)這個(gè)工作報(bào)告。報(bào)告主要內(nèi)容是五個(gè)堅(jiān)持,，這五個(gè)堅(jiān)持抓到位了,，濰坊的殘疾人工作、殘疾人事業(yè)肯定會有另一番景象,。今天我代表市政府講三個(gè)方面的意見：

一是帶著深厚的感情和強(qiáng)烈的責(zé)任感做好殘疾人工作

做好殘疾人工作,，要有感情，要有責(zé)任,。做這樣的工作,，麻木不行，敷衍不行,，要有火熱的感情,，強(qiáng)烈的責(zé)任。有一句話說的好：“再難不如殘疾人難”,，從某種意義上講,，確實(shí)是這樣。殘疾人本身就有自卑感,，我們再服務(wù)不到位,，殘疾人就僅僅是活著，沒有尊嚴(yán)地活著,，談不上生活,，更談不上愉快地生活。所以希望大家?guī)е詈竦母星楹蛷?qiáng)烈的責(zé)任感做好這項(xiàng)工作,。殘疾人是特殊困難群體,，殘疾人工作是黨和政府的重要工作，殘疾人事業(yè)是文明崇高的事業(yè),。市委,、市政府對殘疾人工作歷來高度重視。市委書記許立全同志多次對殘疾人工作做出重要指示,，提出明確要求,。近幾年來的政府工作報(bào)告中又多次把著力解決殘疾人的就學(xué),、就醫(yī)、危房改造等列入民生十件實(shí)事,。今年對列入民生十件實(shí)事各個(gè)方面都在努力爭取,，但是市委,、市政府非常理性，在篩選的時(shí)候首先將關(guān)系到殘疾人的實(shí)事保留,，這充分體現(xiàn)了市委,、市政府關(guān)注民生的理念。通過十件實(shí)事,，昭示大家要高度關(guān)注殘疾人工作,，發(fā)展殘疾人事業(yè)、做好殘疾人工作來不得半點(diǎn)虛假,，要實(shí)實(shí)在在,、扎扎實(shí)實(shí)地辦，辦好這些事情體現(xiàn)了黨委政府高度重視,，倡導(dǎo)了政府機(jī)關(guān)務(wù)實(shí)的作風(fēng),。這次政府將“為200名農(nóng)村貧困殘疾人危房戶建設(shè)新房，實(shí)現(xiàn)貧困殘疾學(xué)生和貧困殘疾人子女助學(xué)全覆蓋”列入十件民生實(shí)事,。今年可能還有十項(xiàng)工程,、十項(xiàng)重點(diǎn)工作、十個(gè)調(diào)研課題等,，我想還應(yīng)該把殘疾人工作再列入幾項(xiàng),。把這些工作列進(jìn)去，資源配置了,，力量傾斜了,，我們殘疾人事業(yè)推進(jìn)起來就更有力度，肯定會更有好的績效,。我們縣市區(qū)的分管同志也要為殘疾人事業(yè)發(fā)展勇于爭取,，這不是為個(gè)人爭利，是為民生利益,，為殘疾人事業(yè)敢于據(jù)理力爭,。在這個(gè)問題上，不敢說話或?yàn)闅埣踩藸幍昧Χ炔粔?，那就是我們分管的同志不稱職,。具體業(yè)務(wù)工作，相信部門的同志干的都很好,，工作也都很熟練,，我們處在這個(gè)位置上，手頭上有資源,，就要為殘疾人最大限度地去爭取,。市委、市政府相繼頒布了《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》,、《濰坊市殘疾人優(yōu)惠扶持規(guī)定》,、《濰坊市殘疾人事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃》等一系列支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的文件,。這充分體現(xiàn)了市委、市政府對全市殘疾人的關(guān)心愛護(hù)和對殘疾人事業(yè)的重視支持,，也為殘疾人事業(yè)的健康發(fā)展提供了有力的保障,。同時(shí)也要看到我市是人口大市，殘疾人數(shù)量相對較多,，全市共有殘疾人55.11萬人,，占總?cè)丝诘?.07%，涉及160余萬家庭人口,，工作任務(wù)相當(dāng)繁重和艱巨,。全市殘疾人事業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱，殘疾人社會保障措施還不夠完善,，殘疾人總體生活狀況與社會平均水平還存在較大差距,。促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展，改善殘疾人狀況,，已成為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù),。各級各有關(guān)部門一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要意義,，進(jìn)一步增強(qiáng)做好殘疾人工作的緊迫感,、責(zé)任感和使命感，從解決殘疾人最關(guān)心,、最需要,、最直接的現(xiàn)實(shí)利益問題入手，采取切實(shí)有力措施,，努力推動殘疾人事業(yè)在新起點(diǎn)上加快發(fā)展,。

二是要以務(wù)實(shí)的態(tài)度多做有利于殘疾人事業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)性工作

殘疾人事業(yè)工作很多，基礎(chǔ)性工作做好了,，殘疾人事業(yè)發(fā)展的根基就牢固了,，如果殘疾人基礎(chǔ)工作相對薄弱，所有的工作號召都因?yàn)榛A(chǔ)薄弱而落不到實(shí)處,。以務(wù)實(shí)的態(tài)度,，這是前提條件。殘疾人工作是系統(tǒng)工程,，要多做有利于殘疾人事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,，落腳到殘疾人工作上，至少有以下五個(gè)方面的工作：

一是加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè),。要認(rèn)真貫徹實(shí)施殘疾人保障法,、殘疾人就業(yè)條例等法規(guī)政策，加快制定出臺符合濰坊實(shí)際的配套實(shí)施辦法。全面貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見,、“”發(fā)展規(guī)劃等,，進(jìn)一步完善有利于促進(jìn)殘疾人社會保障和服務(wù)的政策法規(guī)，推動殘疾人保障由臨時(shí)性救助為主向制度化保障轉(zhuǎn)變,。

二是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級政府要按照“”規(guī)劃要求,，加快推進(jìn)殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè),。要將各類公益性殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,，在政策,、資金、項(xiàng)目等方面予以傾斜,。要加快市殘疾人康復(fù)中心建設(shè),，進(jìn)一步改善和優(yōu)化服務(wù)管理，為廣大殘疾人提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),。各縣市區(qū)也要加強(qiáng)對殘疾人康復(fù)設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃,，積極籌措資金，建立一批殘疾人康復(fù)設(shè)施,，努力滿足殘疾人的康復(fù)需要。去年的文明城市創(chuàng)建和人居環(huán)境獎爭創(chuàng)中,，方便殘疾人生活的設(shè)施硬件成為衡量文明的標(biāo)志,。長期以來，我們的城市規(guī)劃更多的注重高樓大廈,，馬路寬闊,，卻忽略了充分體現(xiàn)人性化的殘疾人設(shè)施，這樣的城市建設(shè)就不完整,。我們一定要把殘疾人事業(yè)的發(fā)展用制度設(shè)計(jì),、制度安排確定下來。

三是加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè),。要扎實(shí)做好殘疾人教育工作,，通過開展各類扶殘助學(xué)活動，確保各類殘疾學(xué)生不因貧困失學(xué)、輟學(xué);要大力發(fā)展殘疾人職業(yè)教育,，把更多的殘疾人培養(yǎng)成有一技之長的專業(yè)技能人才,。要大力實(shí)施殘疾人就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，把殘疾人就業(yè)納入各級政府民生建設(shè)工程同步推進(jìn),，促進(jìn)殘疾人充分就業(yè),。要認(rèn)真解決殘疾人康復(fù)服務(wù)問題,。統(tǒng)籌實(shí)施好各項(xiàng)殘疾人康復(fù)救助工程項(xiàng)目,，幫助殘疾人改善功能障礙,，使他們早日回歸社會。要大力發(fā)展殘疾人體育文化事業(yè),，組織開展形式多樣的殘疾人文化活動,、體育活動;要深入宣傳殘疾人的先進(jìn)事跡，激勵廣大殘疾人自強(qiáng)不息,、頑強(qiáng)拼搏,，在各自崗位上各展所長、各盡其能,。

四是加強(qiáng)保障體系建設(shè),。養(yǎng)老保障方面，我市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)重度殘疾人養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋,，各級要切實(shí)把殘疾人納入保障范圍,，予以重點(diǎn)保障和特殊救助，落實(shí)好重度殘疾人每人每月增發(fā)不低于50元生活補(bǔ)貼的政策,。醫(yī)療保障方面,，要通過資助參保參合，優(yōu)先把廣大殘疾人納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合制度覆蓋范圍，配合大病住院救助,、門診救助,、臨時(shí)救助等措施,，解決好他們的醫(yī)療保障問題,。住房保障方面,，各地要把符合條件的殘疾人全部納入住房保障體系,，使他們住有所居;農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造，要優(yōu)先考慮殘疾人，給予政策傾斜和資金支持。

五是加強(qiáng)基層組織建設(shè),?；鶎託埣踩私M織是我們面向廣大基層殘疾人的服務(wù)窗口,、工作平臺和能力基礎(chǔ)，在基層殘疾人工作中擔(dān)負(fù)著組織保障、人才支撐和提供有效服務(wù)的重要職責(zé)，是殘疾人事業(yè)的根基所在,。要從建立推進(jìn)基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)的長效機(jī)制入手，著力解決各地基層殘疾人組織建設(shè)面臨的突出矛盾和問題,，努力實(shí)現(xiàn)工作新突破,。要突出加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層殘聯(lián)組織建設(shè),，建立健全社區(qū)殘疾人協(xié)會,，配齊,、配強(qiáng)工作人員，明確職責(zé)和任務(wù)，規(guī)范工作程序,，更好地為基層殘疾人服務(wù),。組織建設(shè)是最必要的基礎(chǔ)工作,，也是最難的工作，每年搞一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化,，每年進(jìn)行達(dá)標(biāo)評估,。這是必要的工作條件，沒有人,，沒有一定的組織架構(gòu),，這項(xiàng)工作就很難落到實(shí)處,。

這五個(gè)方面是標(biāo)志性的基礎(chǔ)工作，也是關(guān)鍵的工作,。大家要結(jié)合實(shí)際,，抓好落實(shí)，通過基礎(chǔ)性工作推動事業(yè)發(fā)展,。第一,，濰坊市整個(gè)的殘疾人工作要與濰坊的經(jīng)濟(jì)社會地位相匹配，除了省會城市濟(jì)南,，計(jì)劃單列市青島,，煙臺第一，濰坊第二,，如果殘疾人工作與濰坊在全省的經(jīng)濟(jì)社會地位不相匹配,，就要找原因。第二,，我們的諸城,、壽光經(jīng)濟(jì)在全省遙遙領(lǐng)先，這兩個(gè)地方殘疾人事業(yè)要走在全省的前列,。其他縣市區(qū)要根據(jù)各自的基礎(chǔ)條件,，都要有一批創(chuàng)新性的、在全省占據(jù)重要地位和一定份量的好項(xiàng)目,、好設(shè)施,。

三、充分體現(xiàn)各級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)推動殘疾人事業(yè)的力度和績效

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，不光力度要大,，還要有績效。在領(lǐng)導(dǎo)殘疾人事業(yè)發(fā)展的問題上,，不看面部表情有多豐富,，也不看肢體語言有多發(fā)達(dá)，而要看推進(jìn)工作的力度和績效,。殘疾人工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，需要各級各有關(guān)部門和社會方方面面的廣泛參與和大力支持,。要堅(jiān)持政府主導(dǎo),、社會參與、殘疾人組織充分發(fā)揮作用的工作機(jī)制,，各司其職,、密切配合，努力提高為殘疾人提供社會保障和公共服務(wù)的水平,。各級黨委政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo),，切實(shí)將殘疾人事業(yè)納入重要議事日程,，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，納入科學(xué)發(fā)展績效體系,，重視不重視,，看三個(gè)納入，尤其是納入科學(xué)發(fā)展績效考核?，F(xiàn)行體制下,，上級考核什么，縣市區(qū)資源就向哪方面投入,。納入重要議事日程,，定期研究工作;納入規(guī)劃，工作有長遠(yuǎn)的打算;納入每年的績效考核,，工作就有抓手,。殘疾人事業(yè)是重要的民生事業(yè)，黨代會提出幸福濰坊,，其中包括殘疾人的幸福,。曙光市長在政府工作報(bào)告中提出三個(gè)轉(zhuǎn)型，其中社會管理轉(zhuǎn)型,，就是要高度關(guān)注弱勢群體,，不僅讓他們生活著，還要有尊嚴(yán)愉快地生活著,。要 進(jìn)一步完善殘疾人就業(yè)保障金征收機(jī)制,，加大收繳力度，確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收,。要進(jìn)一步加強(qiáng)各級政府殘工委建設(shè),，充分發(fā)揮各成員單位的積極性、主動性和創(chuàng)造性,，在研究解決重大問題,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點(diǎn)政策、推動實(shí)施重要規(guī)劃及法規(guī)等方面發(fā)揮更大作用,。殘工委各成員單位要將殘疾人工作納入本系統(tǒng)本部門的發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃,，納入職責(zé)范圍和目標(biāo)管理，統(tǒng)一部署,、統(tǒng)籌安排,，通盤考慮，真正把各項(xiàng)職能履行到位,。要大力倡導(dǎo)助殘志愿服務(wù),，鼓勵各類社會組織和市場主體參與發(fā)展殘疾人服務(wù)業(yè)。要自覺加強(qiáng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持陽光,、透明,、公開、公正,，切實(shí)抓好項(xiàng)目資金的管理使用,，嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)定，嚴(yán)格用制度管權(quán),、管事,、管人，自覺樹立廉潔自律的良好形象,。

同志們,，做好新形勢下的殘疾人工作，任務(wù)艱巨,，責(zé)任重大,，使命光榮。希望各級各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市委,、市政府的決策部署,，銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作,，努力實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的新跨越,，為加快推進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

殘聯(lián)換屆會議記錄 殘聯(lián)換屆方案篇四

同志們：

今天,，市殘聯(lián)在這里召開工作會議,，剛才，大會對先進(jìn)進(jìn)行了表彰,，董柏榮同志代表市殘聯(lián)作了一個(gè)很好的報(bào)告,，對去年工作總結(jié)客觀全面，對今年工作部署,，重點(diǎn)突出,，措施具體，要求明確,，我都贊同,，希望大家回去后，結(jié)合各地實(shí)際,，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),，推動我市殘聯(lián)工作再上新臺階。

過去的一年,，全市各級殘聯(lián)組織以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，緊緊圍繞市委、市政府中心工作,，充分發(fā)揮“代表,、服務(wù)、管理”職能,，恪守“人道,、廉潔、服務(wù),、奉獻(xiàn)”職業(yè)道德,，扎實(shí)做好殘疾人服務(wù)工作，殘疾人工作機(jī)制進(jìn)一步健全,，殘疾人維權(quán)工作平臺進(jìn)一步拓展,，殘疾人發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，為推動我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,、實(shí)現(xiàn)“”發(fā)展的良好開局作出了積極的貢獻(xiàn),。對去年全市的殘聯(lián)工作，市委,、市政府是滿意的,。這是全市廣大殘疾人工作者共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會,，我代表市四套班子,，向今天會上受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀，向辛勤工作在殘疾人服務(wù)戰(zhàn)線上的同志們,，向長期以來關(guān)心,、支持我市殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝!

今年是新一屆市委、市政府的開局之年,，也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、積極推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的重要一年。全市各級殘聯(lián)組織要把貫徹落實(shí)市第十二次黨代會精神作為今年工作的主線,，進(jìn)一步把全市廣大殘疾人工作者的思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來,，努力在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧進(jìn)程中作出新的貢獻(xiàn),。

下面,，我就做好新一年的殘聯(lián)工作，再講三點(diǎn)意見,。

一,、從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認(rèn)識做好新形勢下殘疾人工作的重要意義

殘疾人事業(yè)是崇高的事業(yè),，一直以來,，黨和政府高度重視殘疾人工作，把加快發(fā)展殘疾人事業(yè)作為構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容來抓。xx屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》明確要求,，要“發(fā)展以扶老,、助殘、救孤,、濟(jì)困為重點(diǎn)的社會福利,。發(fā)揚(yáng)人道主義精神，發(fā)展殘疾人事業(yè),，保障殘疾人合法權(quán)益”,。溫在今年的政府工作報(bào)告中三次提到“共享”，其中提到要讓全體人民共享改革發(fā)展成果,，要讓城鄉(xiāng)百姓特別是困難群眾都能享受到公共財(cái)政的陽光,，贏得全體代表的響亮掌聲。在答記者問中,，溫特別指出：一個(gè)艦隊(duì)決定它速度快慢的不是那艘航行最快的船只,，而是那艘最慢的船只，如果我們改善了困難群體的生活狀況,，也就改善了整個(gè)社會的生活狀況,。市委、市政府也高度關(guān)注殘疾人問題,，市第十二次黨代會明確提出,，要“有效保障殘疾人、孤殘兒童等弱勢群體的基本生活”,，這充分反映了各級黨委,、政府對殘疾人工作的重視。根據(jù)第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示,，我市現(xiàn)有4萬多名殘疾人,，如何做好殘疾人工作顯得至關(guān)重要。殘疾人是一個(gè)特殊困難的弱勢群體,，目前我市殘疾人狀況與社會平均水平還存在較大差距,，部分殘疾人生活還很困難，殘疾人就業(yè),、就醫(yī),、康復(fù)等方面的問題還比較突出，殘疾人的特殊需求常常被社會所忽視,。

發(fā)展殘疾人事業(yè),，是我們黨和政府義不容辭的職責(zé)。各級黨委和政府一定要從堅(jiān)持立黨為公,、執(zhí)政為民的高度,，從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,，從構(gòu)建和諧社會的高度，充分認(rèn)識發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要意義,，進(jìn)一步增強(qiáng)做好殘疾人工作的責(zé)任感,、使命感和緊迫感，切實(shí)把殘疾人工作擺到更加重要的位置,，進(jìn)一步加強(qiáng)對殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)，傾聽殘疾人的心聲,，反映殘疾人的愿望,，認(rèn)真研究和解決殘疾人工作中的重大問題。要針對殘疾人的特殊需要,，制定特殊的扶助政策,，切實(shí)幫助解決殘疾人在生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題，不斷改善殘疾人的生活狀況,，縮小殘疾人事業(yè)與社會總體發(fā)展水平的差距,，在全社會形成扶殘助殘、關(guān)愛殘疾人的良好風(fēng)尚,，促進(jìn)殘疾人事業(yè)與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步共進(jìn),。

二、堅(jiān)持以人為本,，切實(shí)維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益

扶弱濟(jì)困是中華民族的傳統(tǒng)美德,，是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是社會主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn),。各級黨委,、政府及有關(guān)部門和社會各界要帶著感情、帶著責(zé)任,、帶著愛心,，為廣大殘疾人誠心誠意辦實(shí)事、盡心竭力解難事,、堅(jiān)持不懈做好事,，把黨和政府的溫暖送到他們的心坎上，切實(shí)尊重殘疾人公民權(quán)利和人格尊嚴(yán),，使他們以平等的地位和均等的機(jī)會,，參與經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)，共享改革發(fā)展成果,。

一要切實(shí)關(guān)心殘疾人的生活,。各級各相關(guān)部門要認(rèn)真傾聽殘疾人的呼聲，真切關(guān)心殘疾人的疾苦,，從他們最需要解決,、反映最強(qiáng)烈的問題入手,，加快改善殘疾人的生活狀況。要加大對貧困殘疾人的救助力度,，進(jìn)一步完善低保救濟(jì)制度及臨時(shí)救助制度,，切實(shí)解決殘疾人在就學(xué)、醫(yī)療,、康復(fù),、住房及生活等方面的困難，保證他們的生活水平隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而逐步提高,。

二要努力解決殘疾人的就業(yè)問題,。就業(yè)是民生之本。解決殘疾人就業(yè)問題,，拓寬殘疾人就業(yè)渠道,，既是維護(hù)殘疾人勞動就業(yè)權(quán)利的基本要求，也是幫助殘疾人擺脫貧困,、改善狀況的根本途徑,，更是調(diào)動殘疾人參與社會、貢獻(xiàn)社會積極性的重要方式,。各級各相關(guān)部門一定要按照新頒布的《殘疾人就業(yè)條例》的要求,，完善各項(xiàng)優(yōu)惠政策，想方設(shè)法促進(jìn)殘疾人就業(yè),。

三要全面推進(jìn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。要以殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站為平臺，整合康復(fù)資源,，提高康復(fù)服務(wù)能力和質(zhì)量,，建立和完善社會化康復(fù)服務(wù)體系，全面推進(jìn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)在我市的實(shí)現(xiàn),。要扎實(shí)開展“康復(fù)進(jìn)社區(qū),、服務(wù)到家庭”活動，使廣大城鄉(xiāng)殘疾人都能就近就地得到康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù),，不斷提高他們參與社會的能力,。要進(jìn)一步深化“光明工程”、“助行工程”,、“助聽工程”等實(shí)實(shí)在在的活動,，使重點(diǎn)康復(fù)工程和基礎(chǔ)康復(fù)服務(wù)工作同步共進(jìn)，推動殘疾人康復(fù)事業(yè)全面發(fā)展,。

四要認(rèn)真做好殘疾人的維權(quán)工作,。各級各相關(guān)部門在相關(guān)工作中，要堅(jiān)持以人為本,，依法辦事,，防止發(fā)生侵害殘疾人切身利益的現(xiàn)象,。要加強(qiáng)殘疾人信訪和矛盾排查調(diào)處工作，妥善處理各種矛盾和糾紛;積極開展法律宣傳,、法律咨詢和法律援助服務(wù),，切實(shí)維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。

五要積極發(fā)揮殘疾人的作用,。我們應(yīng)該看到,，雖然殘疾人與健全人相比，在體力方面不占優(yōu)勢,，但在精神方面卻有其獨(dú)特的優(yōu)勢,。許多殘疾人自強(qiáng)不息，艱苦奮斗,，付出了比健全人多幾倍甚至幾十倍的艱辛和汗水，最終得以成才,。這些感人事跡是寶貴的社會精神財(cái)富,，也是社會主義人文內(nèi)涵的重要組成部分。各級政府和殘聯(lián)組織要積極創(chuàng)造有利的外部環(huán)境,，幫助他們破除各種障礙和壁壘,，充分發(fā)揮殘疾人參與“富裕陽光之城”建設(shè)的積極性，鼓勵他們?yōu)樯鐣退俗髁λ芗暗呢暙I(xiàn),，促進(jìn)殘疾人“平等,、參與、共享”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。

三,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)殘疾人事業(yè)的新局面

殘疾人事業(yè)是項(xiàng)社會系統(tǒng)工程,，需要各級各部門,、方方面面的共同努力。市殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會是政府綜合協(xié)調(diào),、推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),，是政府做好殘疾人工作的重要抓手，今后要在協(xié)調(diào)解決重大問題,、推動出臺政策,、督促檢查各項(xiàng)工作等方面發(fā)揮更大作用。各成員單位要各司其職,，各負(fù)其責(zé),，密切配合，形成分工合作,、齊抓共管的工作局面,。要不斷加強(qiáng)殘工委的制度建設(shè),，完善工作機(jī)制，努力形成聯(lián)系順暢,、溝通有效,、協(xié)調(diào)有力的工作格局。各級殘聯(lián)是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶,，是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要組織機(jī)構(gòu),。各級政府要高度重視發(fā)揮殘聯(lián)的作用，為他們開展工作創(chuàng)造良好條件,。各級殘聯(lián)組織要結(jié)合“作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)年”活動,，進(jìn)一步加強(qiáng)思想、組織,、作風(fēng)建設(shè),，加強(qiáng)基層殘疾人工作，更好地履行“代表,、服務(wù),、管理”職能，密切與殘疾人的血肉聯(lián)系,，反映殘疾人的呼聲和需求,，協(xié)助黨委、政府及有關(guān)部門做好工作,，使各級殘聯(lián)組織真正成為“殘疾人之家”,。廣大殘疾人工作者要恪守“人道、廉潔,、服務(wù),、奉獻(xiàn)”職業(yè)道德，滿懷對廣大殘疾人的關(guān)愛之心,、仁愛之情,，帶著深厚的感情去做殘疾人工作，把對殘疾人的關(guān)愛體現(xiàn)在實(shí)際行動上,，反映在具體工作中,，落實(shí)在不斷完善的政策措施里。要深入到殘疾人特別是貧困殘疾人中,，把他們的安危冷暖掛在心上,，想殘疾人之所想，急殘疾人之所急,，幫殘疾人之所需,，解殘疾人之所困，多為殘疾人辦實(shí)事,、解難事,、做好事,，及時(shí)為廣大殘疾人送去黨和政府的溫暖，努力成為殘疾人事業(yè)發(fā)展的推動者,、成為廣大殘疾人的主心骨和貼心人,。

同志們，推動科學(xué)發(fā)展,、促進(jìn)社會和諧,，對殘疾人工作提出了新的更高的要求。希望全市各級殘聯(lián)組織和廣大殘疾人工作者以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，緊緊圍繞黨政中心,，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作,，努力開創(chuàng)殘疾人工作的新局面,，為全面實(shí)施“”發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)“生活富裕,、生命陽光”的和諧新富陽作出新的更大的貢獻(xiàn),。