為了確保事情或工作得以順利進行,，通常需要預先制定一份完整的方案,，方案一般包括指導思想、主要目標,、工作重點,、實施步驟,、政策措施,、具體要求等項目,。方案對于我們的幫助很大,，所以我們要好好寫一篇方案,。以下是小編給大家介紹的方案范文的相關(guān)內(nèi)容，希望對大家有所幫助,。

脫貧實施方案 脫貧攻堅實施方案最新篇一

一,、基本情況

**鄉(xiāng)民安村轄5個村民小組,，全村共有206戶，628人,，勞動力419人,，黨員24名，耕地1487畝,。主要經(jīng)濟來源一是種植花椒,、紅富士蘋果、梨及李子等小水果,，二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植及外出務工,。

二、指導思想

認真貫徹落實黨的和xx屆二中,、三中,、四中全會和省委十屆三次、四次全會精神,，把扶貧攻堅作為我鄉(xiāng)全面建成小康社會的突破口,，堅持科學扶貧和精準扶貧，堅持引領(lǐng)發(fā)展,，服務群眾,，轉(zhuǎn)變作風。改善貧困村發(fā)展條件,，提高群眾生產(chǎn)生活水平,，推進貧困村加快發(fā)展，貧困人口脫貧致富,，打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),。

三、20xx年幫扶工作計劃

(一)認真做好調(diào)查摸底工作,。調(diào)查摸底工作是做好駐村幫扶工作的基礎(chǔ),。駐村工作組按照“訪民情、惠民生,、聚民心”活動精神要求，進一步統(tǒng)一思想,，提高認識,，采取有效措施，深入調(diào)研走訪,，全面把握村情民意,，找準問題，分析原因,，研究對策,，理清思路,，制定出切實可行的幫扶工作規(guī)劃，為今后的駐村幫扶工作順利健康開展打下堅實基礎(chǔ),。

(二)把握矛盾與主要矛盾?，F(xiàn)階段民安村的發(fā)展相對比較落后，主要有以下幾個方面主客觀的問題：一是現(xiàn)實客觀條件的制約,。民安村海拔高,，自然條件較差;二是農(nóng)民收入少，來源單一,，主要是紅富士蘋果,、梨、李子等水果及傳統(tǒng)農(nóng)作物種植;三是主觀方面,，村民思想觀念較為保守落后,，視野窄，需要進一步開闊發(fā)展思路;四是集體經(jīng)濟薄弱,，沒有企業(yè),。以上這些問題可以概括為一個主要矛盾：村民對全面小康生活的期待與現(xiàn)實生活水平、收入水平較低之間的差距,。

(三)千方百計增加農(nóng)民收入,。結(jié)合民安村的實際情況，初步計劃從以下幾個方面入手：一是加強科技培訓,，加大科技投入;二是整合土地資源,，進行土地開發(fā)1000畝的規(guī)劃設(shè)計;三是爭取石漠化項目的立項設(shè)計;四是加強對農(nóng)民的教育培訓，使其具備一技之長,，幫助農(nóng)民兄弟開拓就業(yè)渠道,，增加收入來源。

(四)助推基層組織建設(shè),。一是幫助加強民安村黨員隊伍建設(shè),，對現(xiàn)有黨員隊伍現(xiàn)狀采取針對性的培訓管理等措施，提高隊伍素質(zhì)和戰(zhàn)斗力;二是幫助加強村干部作風建設(shè),。駐村干部要身先士卒,，率先垂范，全身心投入到工作中去,，要公示,、認真走訪。建立民情臺賬,，掌握實情,，解決實際問題。

(五)加強學習，扎實工作,，努力搞好自身建設(shè),。

1、加強政治理論,、農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村管理知識的學習,，全面提高自身素質(zhì)。

2,、嚴格遵守工作制度和紀律,，特別是活動實施方案的要求，用制度管人,、按制度辦事,。

3、謙虛謹慎,，勤奮務實,，團結(jié)拼搏，艱苦創(chuàng)業(yè),，以實際行動努力樹立干部良好形象,，為民安村群眾走上致富道路無私奉獻。

4,、從嚴要求自己,，廉潔自律，依法辦事,，為基層干部作表率,，以實際行動贏得農(nóng)民群眾的支持。

脫貧實施方案 脫貧攻堅實施方案最新篇二

一,、平遠村基本情況

我村位于新舟鎮(zhèn)西南端,，與匯川區(qū)團澤鎮(zhèn)接壤，距離政府所在地八公里,，縣道1.6公里,，機場高速2.5公里，共**個村民組,，1105戶,、5**0人，耕地面積3248畝(田2756畝,、土492畝),、森林面積4500畝，享受低保戶86戶188人,，精準扶貧戶105戶248人，農(nóng)村養(yǎng)老保險和新農(nóng)合完成率達百分之九十五,，在家勞動力1870人,，外出務工1050人,，有正式黨員76人，20xx年全村人均純收入8**0元,，近年來,，在上級政府的支持和關(guān)心下，爭取一事一議項目資金,，完善了五星,、華豐、明光三個村民組的硬化公路,，解決了遠豐,、新場、華豐,、明光,、聯(lián)合、云豐幾個組的人畜飲水困難問題,，對云豐,、明光山塘水庫進行了整治，修筑防滲渠5000余米,。20xx年爭取高標準農(nóng)田建設(shè)項目資金186萬元,，對100余畝土地進行了平整，修筑平遠大壩防洪渠道**40余米,、配套硬化公路**60米,，人行便道硬化1800米，防滲渠2500米,，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了較大改善,。

二、致貧原因分析：

主要存在于一部分農(nóng)戶天災,、人禍,、生病、殘疾,、子女入學,、智障、資金,、技術(shù),、勞動力缺乏等。

三,、幫扶計劃

平遠村”兩委”駐村工作組緊緊圍繞“看真貧,、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”幫扶措施總要求，通過對貧困戶建檔立卡,，為盡快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施：

1,、救濟糧款向貧困戶傾斜，

2,、鎮(zhèn),、村落實幫扶單位責任人，

3,、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓,，讓貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)種植技術(shù)，

4,、向用人單位推薦勞動力輸出,，

5、爭取貼息貸款,，

6,、招商引資、土地流轉(zhuǎn),、開發(fā)旅游項目,、帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，

通過以上幫扶措施,，達到扶持一戶,、成功一戶、帶動一片,，致富一方的目的,。

四、工作要求

1,、村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感,，充分認識做好精準扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,，將此項工作列入重要議事日程,，負責本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實，確保精準扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣,。

2,、要積極協(xié)調(diào)、精心安排,，積極爭取部門支持,，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題,。

3,、村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支持,，加快逐一落實,，并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足,。每月定期向鎮(zhèn)扶貧辦報告工作實施進度，對在工作中落實不力,、推進緩慢,，給本村精準扶貧結(jié)對幫扶工作造成負面影響的相關(guān)責任人予以責任追究。

脫貧實施方案 脫貧攻堅實施方案最新篇三

一,、基本情況

中壩村位于楠桿鄉(xiāng)政府**公里,，平均海撥735米。中壩村與豐樂河與務川縣豐樂鎮(zhèn)隔河相望,，國土面積7.85平方千米,，其中，耕地面積1052.46畝,，其中稻田295.2畝,，森林面積為8647畝。轄劉家組,，石門組,，下壩組，中壩組,，上壩組,，水潮頭6個村民小組，有268戶1006人,，其中,，享受低保89戶293人，農(nóng)村養(yǎng)老保險和新農(nóng)合參合率達1 0 0%;精準扶貧戶75戶280人,，貧困發(fā)生率為37.8%;勞動力人數(shù)752人,，其中外出務工420人;有正式黨員**人;60歲以上老人**3人，其中80歲以上**人;有學生95人,，其中大學生5人,、高中生**人、初中25人,，小學生50人,。20xx年人均收入3850元。是楠桿鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)唯一三類貧困村

近年來,，在省,、市扶貧辦的關(guān)心,、支持和大力幫助下，按照縣委“一業(yè)帶三化,、三化促一業(yè)"發(fā)展戰(zhàn)略和楠桿鄉(xiāng)加快建設(shè)“二園三廣場八通道”的發(fā)展構(gòu)想,，結(jié)合中壩村得天獨厚的自然優(yōu)勢，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,，大力發(fā)展烤煙種植生產(chǎn),。20xx年，爭取整合“一事一議”項目資金,，完善了四個組通組公路,、串戶路硬化85戶改廚改廁和環(huán)境整治1處。完成通村,、通組水泥路硬化6千米,。外出務工和烤煙種植是該村的主要經(jīng)濟來源，今年發(fā)展烤煙500多畝,。

二,、致貧原因分析

一是貧困人口分布廣，居住條件邊遠,，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固,，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分艱難;三是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約,。

三,、幫扶計劃

中壩村“兩委"、駐村工作組緊緊圍繞“看真貧,、扶真貧,、真扶貧”和“六個到村到戶”、“六項行動計劃”總要求,，通過貧困村,、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,，結(jié)合召開黨支部會議與村民大會,、逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困村,、貧困戶致富需求,，制定以下幫扶計劃。一是烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。大力發(fā)展烤煙種植產(chǎn)業(yè),，計劃在劉家組，石門組,，中壩組,，水潮頭等組輪作種植烤煙烤煙種植500多畝,，切實幫助9座煙農(nóng)落實烤房、供電設(shè)施維修,、煙區(qū)道路建設(shè)整等資金緊缺的問題,，概算共需資金35萬元;二是技能培訓。針對該村種植種植戶種植技術(shù)短缺的問題,，計劃舉辦烤煙種植等培訓3期,，概算共需資金10萬元，培訓300余人次,，讓閑置勞動力就地就近轉(zhuǎn)移,。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè),，為切實解決廣大種植戶運輸、管護不便的難題,，完成通村,、通組水泥路硬化6千米，同時可解決劉家組,，石門組,，中壩組，水潮頭等4個組310戶620人出行問題,。四是縣直部門幫扶慰問,。縣總工會幫扶解決村自來水管護4000元,、電腦4000元,，計8000元;5張辦公桌2200元;慰問留守兒童10人×200元=20xx元，慰問老黨員3人×300元=900元,，慰問民選干部11人×500元=5500元;慰問計生戶6戶共6000元;共計18600元,。

四、工作要求

(一)村支兩委和駐村工作組要以高度的責任感,，充分認識做好精準扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性,、復雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程,，負責本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實,，確保精準扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。

(二)要積極協(xié)調(diào),、精心安排,，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題,。

(三)村支兩委和駐村工作組要緊密配合,，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支持,，加快逐一落實,，并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足,。每月定期向鄉(xiāng)政府報告工作實施進度,，對在工作中落實不力、推進緩慢,，給本村精準扶貧結(jié)對幫扶工作造成負面影響的相關(guān)責任人予以責任追究,。

脫貧實施方案 脫貧攻堅實施方案最新篇四

為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,，達到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，在精準扶貧中推動產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，增加貧困家庭收入,，加快貧困人口脫貧的目標,，結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，制定本項目實施方案,。

一,、總體目標

為了大力發(fā)展全縣毛竹產(chǎn)業(yè)，以北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,，通過毛竹低改的實施,，帶動竹制品業(yè)更好、更快的發(fā)展,，打造“短期能增收,、長期能致富”的精準扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)長效機制。

產(chǎn)業(yè)精準扶貧毛竹低改項目20xx畝,，投入財政扶貧資金40萬元,。

計劃發(fā)動500戶貧困戶參與項目實施，受益貧困人口達到1500人,。

每畝平均投入資金200元(含肥料,、不含人工勞務費)，平均畝產(chǎn)值達到600元,，實現(xiàn)收入400元,。

項目實施可帶動350戶1000人脫貧致富。

二,、扶持對象

融安縣建檔立卡戶(其中：20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,，需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。

三,、獎補標準和限額

毛竹低改項目每畝獎補200元,。

毛竹低改項目按戶計算獎補面積最低為2畝,，不足2畝的不予驗收。

補助上限為人均不超過3000元,。

四,、驗收程序和標準

(一)驗收程序

參與項目實施的建檔立卡戶在毛竹低改技術(shù)實施后，向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后,，造冊核定獎補金額,，并在各村進行公示;公示無異議后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,，報縣人民政府分管領(lǐng)導審批后,，由縣扶貧辦將獎補資金撥付到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶,。

驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份,。

(二)驗收標準

1.毛竹低改時間為20xx年7—9月，面積在2畝以上,，要求實施帶墾,，帶距3m，墾寬1.0米,，溝寬0.3米，深20cm以上,。

2.清除老竹,、灌木、雜草,，竹林中保持整齊,。

五、資金籌措和使用

項目資金來源于自治區(qū),、柳州市財政專項扶貧資金,，以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金，資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,，項目計劃獎補資金總額為40萬元,。

六、項目實施與管理

項目由縣扶貧領(lǐng)導小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責小組負責實施,。

縣林業(yè)局負責做好種苗供應,、技術(shù)培訓和業(yè)務指導;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動、貧困戶申請審核,、組織驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核工作,，并對驗收結(jié)果負責;縣扶貧辦負責資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。

脫貧實施方案 脫貧攻堅實施方案最新篇五

為切實把駐村工作落到實處,，結(jié)合駐村工作要求,，縣科技局駐村工作組結(jié)合村村實際,，深入了解，認真開展調(diào)查研究工作,，在此基礎(chǔ)上制定幫扶計劃,，具體內(nèi)容如下：

一、基本情況

村全村,，共轄7個村民小組,，228戶590人。村民主要經(jīng)濟來源一是種植核桃,，二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植及外出務工,。

二、指導思想

按照按照《中共縣為組織部關(guān)于印發(fā)<縣干部駐村幫扶工作方案>的通知》要求,，幫助村加強基層組織建設(shè),，鞏固社會穩(wěn)定和諧發(fā)展，推動農(nóng)村環(huán)境整治,，促進農(nóng)民增收,，切實為群眾辦實事、辦好事,，促進社會和諧,。

三、20xx年幫扶工作計劃

(一)認真做好調(diào)查摸底工作,。調(diào)查摸底工作是做好駐村幫扶工作的基礎(chǔ),。駐村工作隊按照活動精神要求，進一步統(tǒng)一思想,，提高認識,，采取有效措施，深入調(diào)研走訪,，全面把握村情民意,，找準問題，分析原因,，研究對策,，理清思路，制定出切實可行的幫扶工作規(guī)劃,，為今后的駐村幫扶工作順利,、健康開展打下堅實基礎(chǔ)。

(二)做好核桃種植的技術(shù)指導,。一是整合土地資源,。充分利用有限的土地資源，將低產(chǎn)的農(nóng)作物用地轉(zhuǎn)化為核桃種植用地;二是加大宣傳力度，擴大核桃的知名度和影響力;三是是加強對農(nóng)民的核桃種植培訓,，采取集中與分散培訓方式,，廣泛深入的開展核桃豐產(chǎn)技術(shù)培訓工作。在核桃栽植,、春防,、嫁接、冬管等關(guān)鍵時段,，邀請農(nóng)林技術(shù)員和農(nóng)村技術(shù)能人對幫扶戶進行培訓,。確保每戶有一人懂核豐產(chǎn)技術(shù)。使其具備一技之長,，增加收入來源,。

(四)助推基層組織建設(shè)。一是幫助加強村黨員隊伍建設(shè),，對現(xiàn)有黨員隊伍現(xiàn)狀采取針對性的培訓管理等措施,，提高隊伍素質(zhì)和戰(zhàn)斗力;二是幫助加強村干部作風建設(shè)。駐村干部要身先士卒,，率先垂范,，全身心投入工作中去、認真走訪,、建立民情臺帳,，掌握實情，解決實際問題,。

脫貧實施方案 脫貧攻堅實施方案最新篇六

為確?！八哪陮崿F(xiàn)脫貧，五年同步小康”目標如期實現(xiàn),，縣委、縣政府根據(jù)國家能源局,、國務院扶貧辦部署和要求,，決定利用20xx年到20xx年的6年時間在全縣范圍內(nèi)實施新能源產(chǎn)業(yè)扶貧到戶光伏發(fā)電項目。為做好項目落實,，制定本實施方案,。

一、指導思想

深入貫徹落實中央和省,、市關(guān)于新時期扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略思想,，大力推進科學扶貧、精準扶貧,、精準脫貧,，創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機制，做好產(chǎn)業(yè)扶貧“到村、到戶,、到人,、到產(chǎn)業(yè)”工作，大力推進貧困戶光伏扶貧,，幫助部分貧困戶建立長久增收脫貧項目,，加快扶貧對象脫貧致富，確保到20xx年與全省全國同步實現(xiàn)全面小康,。

二,、基本原則

(一)產(chǎn)業(yè)扶貧，生態(tài)環(huán)保,。把清潔能源產(chǎn)業(yè)與扶貧相結(jié)合,，在注重農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護、不影響貧困戶房屋結(jié)構(gòu)和家庭生態(tài)環(huán)境的前提下,，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)式持續(xù)穩(wěn)定增收,。

(二)政府主導，貧困戶自愿,。政府負責產(chǎn)業(yè)扶貧到戶光伏發(fā)電項目的組織,、宣傳、實施工作,，本著貧困戶自愿的原則,，優(yōu)先選擇積極性高、自愿籌資的貧困戶為項目實施對象,。

(三)尊重科學,，確保實效。嚴格按照項目建設(shè)條件和要求

— 1 —

進行選戶和選址,，確保項目建成后實現(xiàn)發(fā)電效益最大化,。 三、目標任務

首批任務：20xx年先行試點5000戶(總規(guī)模為15mw),。在20xx年建檔立卡貧困戶中篩選5000戶符合建設(shè)條件的貧困戶(五保戶除外),，每戶建設(shè)3kw分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，幫助每戶貧困戶20-20xx年持續(xù)年均增收3000元左右,。 四,、實施范圍及對象選擇條件

(一)實施范圍和對象。20xx年首批實施對象從20xx年建檔立卡貧困戶中篩選5000戶符合條件的貧困戶進行安裝,。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶數(shù)量以及前期對貧困戶安裝意愿摸底情況,，結(jié)合縣供電、小水電部門的電網(wǎng)接入建議,，將到戶指標分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),。其中，頭陀鎮(zhèn)、姚河鄉(xiāng),、石關(guān)鄉(xiāng),、響腸鎮(zhèn)、來榜鎮(zhèn),、毛尖山鄉(xiāng),、菖蒲鎮(zhèn)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別以梓樹村、沈橋村,、東沖村,、新滸村、楓樹村,、紅旗村,、毛畈村、巖河村等8個村為重點安排,，在滿足重點村貧困戶需求的基礎(chǔ)上,，余戶可安排到全縣其他村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應根據(jù)供電,、小水電部門接入建議及各村,、貧困戶積極程度，采取投票的方式公平,、公正,、公開選定實施戶，適當向貧困村的貧困戶傾斜,，相對集中安排,。優(yōu)先安排無勞動力、無資源,、無穩(wěn)定收入來源,、對光伏到戶項目積極性高的貧困戶。

(二)安裝場地要求,。房屋結(jié)構(gòu)相對較好,，屋頂每平方米承重能力在30kg以上(3kw規(guī)模占地面積為25-30平方米);有充足的光照條件(多年平均日照時數(shù)不低于8小時)，光伏發(fā)電

— 2 —

系統(tǒng)四周無樹木,、山嶺及建筑物遮擋，如有樹木遮擋陽光,，須同意砍伐遮光樹木;房屋周邊有光照充足,、符合安裝條件的場地，在能夠確保設(shè)備和人員安全的前提下也可安裝;有220v交流電源且單獨立戶的電表(電表戶頭必須與戶主姓名一致);朝向南面的水泥屋面平頂最宜于施工采光,，朝向東南,、西南的次之。

(三)建設(shè)模式。對房屋光照充足符合安裝條件的貧困戶,，在自家屋頂安裝發(fā)電設(shè)備,，實現(xiàn)自用及并網(wǎng)發(fā)電。對房屋或光照不符合建設(shè)條件的,，在確保人員和設(shè)備安全的前提下可自行協(xié)調(diào)符合條件的地方建設(shè),，且按照項目用地要求，自行平整建設(shè)場地,。

五,、資金籌集

根據(jù)國家、行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)文件規(guī)定,、費用定額,、費率標準估算，每戶安裝3kw需總投資估算2.4萬元,。采取省級補助,、市縣安排和貧困戶自籌各1/3的辦法籌資(約0.8萬元左右)。

六,、實施步驟

(一)宣傳摸底階段(20xx年6月底前),。縣成立“岳西縣光伏扶貧試點工作領(lǐng)導小組”,，縣扶貧辦牽頭組織調(diào)研摸底,，制定方案，召開鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村負責人會議,，征求意見。鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村成立相應組織,，召開動員會，廣泛宣傳產(chǎn)業(yè)政策,、產(chǎn)業(yè)特點,，明確責任和任務;組織人員入戶摸底調(diào)查，對所在村貧困戶貧困程度,、意愿類別等進行摸底登記,，填寫項目實施情況摸底表(附件1)，貧困戶簽字,，同時發(fā)放《要求安裝3kw分布式光伏發(fā)電

— 3 —

系統(tǒng)的申請》(附件2),。縣將根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村及貧困戶積極程度,，分批分步按省定指標予以實施,，對積極性高的嚴格按照申請、審核程序優(yōu)先安排落實光伏產(chǎn)業(yè)扶貧到戶項目,。于20xx年6月底前完成各實施類型戶的摸底登記工作,。

(二)申請、審核,、復核階段(20xx年6月20日—7月30日) 1,、農(nóng)戶申請、評議,、初選,。農(nóng)戶自愿向村提出申請并提供戶主身份證、戶口簿,、房產(chǎn)證明或土地使用證復印件,。村召開村民代表大會進行評議，確定項目實施的初選名單,，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)光伏扶貧試點工作領(lǐng)導小組辦公室審核并張榜公示,，接受群眾監(jiān)督。

2,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核把關(guān),。經(jīng)公示無異議后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員進村逐戶實地調(diào)查,，審查初選對象是否為建檔貧困戶,、是否具備項目實施條件、是否具有基本的設(shè)備管護能力等情況,，并如實,、詳細記錄(附件3)，確保擬實施戶具備項目建設(shè)條件,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)光伏扶貧試點工作領(lǐng)導小組主要負責人簽字并蓋章后報縣扶貧辦備案,。

3、復核,。由縣扶貧辦組織班子成員帶隊(并邀請中標企業(yè)的專業(yè)人員參與)分赴試點鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村督查檢驗工作推進落實情況;對照相關(guān)條件進行逐戶復核，確定最終的實施對象并予以公示,。

4,、建立分戶申報檔案。村對確定的擬實施戶拍攝居住房屋前(有家庭成員),、后,、左、右,、上(安裝光伏板屋頂)5個方位5張電子照片,，電子版報鄉(xiāng)鎮(zhèn)存檔并報縣扶貧辦備案一份，

— 4 —

連同貧困戶提供的申請及相關(guān)資料,，經(jīng)村,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)蓋章后，分戶整理歸檔,。確保每戶申報檔案整齊完備,。于20xx年7月30日前精準確定光伏扶貧擬實施戶及每戶安裝地點。

(三)資金籌集階段(20xx年7月30日—8月30日),。村成立組織負責收取每戶0.8萬元自籌資金,，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金籌集名單及進度零報告制度，即每日下午5時前向縣扶貧辦報送,。

(四)設(shè)備安裝,、調(diào)試、并網(wǎng)發(fā)電階段(20xx年8月30日-11月30日),。在項目立項審批后,，由招標局負責招標，確定設(shè)備的供應及安裝企業(yè);由中標企業(yè)負責安裝調(diào)試并對項目實施的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村和安裝戶進行日常管護培訓,、發(fā)放維護手冊?？h供電公司,、小水電集團與貧困戶簽訂并網(wǎng)發(fā)電合同，負責計量電表安裝,，按國家有關(guān)規(guī)定接入電網(wǎng),、并網(wǎng)發(fā)電。選擇條件較好的地區(qū)先行試點示范,，發(fā)揮帶動示范效益,，確保全面完成年度建設(shè)任務。于20xx年11月30日前完成首批項目并網(wǎng)發(fā)電,。

(五)評估驗收階段(20xx年12月底前),。由縣扶貧辦組織技術(shù)第三方、監(jiān)察,、審計,、財政、光伏辦,、供電等單位對光伏扶貧項目進行全面評估,，開展工程驗收和技術(shù)驗收，出具項目評估及驗收報告,。

七,、運營管理和補貼結(jié)算

(一)運營管理,。光伏發(fā)電扶貧到戶項目通過招標方式選擇符合資質(zhì)條件、具有社會責任心的光伏發(fā)電設(shè)備供應商及建設(shè)企業(yè)組織實施,，運營服務由建設(shè)企業(yè)提供基本培訓以及使用手冊,，供應商及建設(shè)企業(yè)建立售后服務網(wǎng)點，提供設(shè)備維修(8

— 5 —

年質(zhì)保期內(nèi),，非人為損壞的,，由承建企業(yè)免費維修;8年后，運行維護從發(fā)電收入中拿出0.02元/度建立運維基金);探索成立專業(yè)化公司負責設(shè)施的日常維護或建立產(chǎn)業(yè)扶貧到戶光伏發(fā)電項目財產(chǎn)保險制度,。

(二)政策補貼和收益結(jié)算,。由縣供電公司、小水電集團根據(jù)國家,、省,、市光伏發(fā)電補貼政策，按結(jié)算周期(一個季度)向?qū)嵤╉椖康呢毨糁Ц蹲园l(fā)自用和余電上網(wǎng)電量的政策補貼資金,。貧困戶在當?shù)亟鹑诓块T辦理結(jié)算卡,，一戶一卡，一季度一結(jié)算,。

八,、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導。成立岳西縣光伏扶貧試點工作領(lǐng)導小組,，負責光伏發(fā)電項目實施工作的組織領(lǐng)導,。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣扶貧辦,，縣扶貧辦負責宣傳發(fā)動,、選擇貧困村和貧困戶、擬定年度計劃,、牽頭組織項目實施工作及縣光伏扶貧工作領(lǐng)導小組辦公室日常工作,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要成立由主要負責人任組長的光伏扶貧試點工作領(lǐng)導小組,，加強領(lǐng)導,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實項目的實施及推進工作,。

(二)明確職責分工,。光伏發(fā)電到戶項目，由縣扶貧辦牽頭統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，并負責編制實施方案,、部分扶貧項目資金安排、項目建設(shè)調(diào)度推進;縣發(fā)改委負責協(xié)調(diào)項目備案等工作;縣財政局負責項目資金籌措、整合及政府采購,、安排必要的工作經(jīng)費;縣招標局負責招投標工作;縣供電公司,、小水電集團負責對上相關(guān)政策落實銜接、接入系統(tǒng)方案制定,、并網(wǎng)方式選擇,、

— 6 —

并網(wǎng)、調(diào)試,、供電部門所屬資產(chǎn)的日常維護、抄表和補貼資金結(jié)算,，做好向上級供電部門的協(xié)調(diào),、爭取、安全生產(chǎn);縣委督查辦負責督查督辦;縣監(jiān)察局負責對項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施情況進行效能考核;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)光伏發(fā)電扶貧工程負總責,，組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部,、駐村扶貧工作隊做好實施項目貧困戶的選擇,、公示、群眾自籌資金動員與收取,、項目推進,、施工協(xié)調(diào)、項目實施過程中出現(xiàn)問題的協(xié)調(diào)處理,、配合檢查驗收等,。

(三)強化考核考評。把光伏發(fā)電扶貧工程作為20xx年扶貧開發(fā)工作產(chǎn)業(yè)扶貧到戶和整村推進工程的重要內(nèi)容,，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直幫扶單位20xx年扶貧開發(fā)工作考評內(nèi)容,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要科學安排,，把握政策,，精心組織，推進落實,，把這件精準扶貧,、惠民增收的實事做實，好事辦好,?？h直幫扶單位要立即組織有關(guān)人員，按照縣委,、縣政府年度扶貧工作意見要求,，進村入戶，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村抓好項目落實推進,。