在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中，報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài)，報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。寫報(bào)告的時(shí)候需要注意什么呢,？有哪些格式需要注意呢,？下面是小編為大家整理的報(bào)告范文,，僅供參考,，大家一起來看看吧,。

低保調(diào)查報(bào)告 低保調(diào)查報(bào)告800字篇一

農(nóng)村低保工作是當(dāng)前社會(huì)保障體系的重要組成部分,，是國(guó)家惠農(nóng)政策的一項(xiàng)具體表現(xiàn),，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障農(nóng)村弱勢(shì)群體基本生活的必要途徑,。我區(qū)共有3個(gè)行政村,，有367戶，共1509口人,。自實(shí)施農(nóng)村低保制度以來,，按照“應(yīng)保盡?！钡墓ぷ饕螅覀儑?yán)格執(zhí)行“戶報(bào),、村評(píng),、區(qū)審、縣定”的工作程序,，按照“公開,、公平、公正”的辦事原則,，在全區(qū)認(rèn)真推行農(nóng)村最低生活保障工作,，取得了一定成績(jī)。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視,，組織有力,。在接到上級(jí)有關(guān)精神之后，我區(qū)專門成立了農(nóng)村低保自查領(lǐng)導(dǎo)組,，由紀(jì)檢書記任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),，深入我區(qū)所在3個(gè)村,，廣泛聽取群眾意見，進(jìn)村入戶,，嚴(yán)格按照低保標(biāo)準(zhǔn),，認(rèn)真核實(shí)，取消了一些因生活條件改善,、年收入已超過低保標(biāo)準(zhǔn)的.對(duì)象和一些不符合條件的關(guān)系保,、人情保，及時(shí)將那些最需要救助的困難群體納入低保對(duì)象,。按照“四議兩公開”的工作方法,，經(jīng)過嚴(yán)格審查，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村低保動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保目標(biāo),。

（二）嚴(yán)格把關(guān),，規(guī)范程序。我區(qū)成立了農(nóng)村低保辦公室,，具體負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村低保日常業(yè)務(wù),，嚴(yán)格按照“戶報(bào)、村評(píng),、區(qū)審,、縣定”的工作程序，實(shí)行“公開,、公平,、公正”的辦事原則,，防止了一人說了算，杜絕了人情保,、關(guān)系保和權(quán)力保等不正?，F(xiàn)象，保證了全區(qū)農(nóng)村低保工作的良性循環(huán)和健康發(fā)展,。

（三）措施有效,，操作規(guī)范。設(shè)立了農(nóng)村低保資金專戶,，農(nóng)村低保對(duì)象專戶,，將低保資金直接打入低保對(duì)象信用卡，實(shí)現(xiàn)了保障金社會(huì)化發(fā)放,，既方便了低保對(duì)象,，又防止了挪用、截留低保資金的現(xiàn)象發(fā)生,，確保了低保資金按時(shí)足額到位,。

（一）操作行為欠規(guī)范，工作不夠細(xì)致,。一是基于農(nóng)村家庭收入的測(cè)算相當(dāng)困難,，基本上還是以評(píng)議為主，這就不可避免地帶有一定的主觀性,；二是公示操作無實(shí)效,，低保公示基本上是結(jié)合村務(wù)公開在村委會(huì)進(jìn)行，有的村民離村委會(huì)較遠(yuǎn),，對(duì)公示并不知曉也在情理之中,；三是一些村召開村“兩委會(huì)”和“村民代表會(huì)”存在沒人參加的現(xiàn)象，加上文化素質(zhì)偏低,，不能很好的理解評(píng)議的性質(zhì),，甚至?xí)霈F(xiàn)家族觀念，人情親情影響評(píng)議的現(xiàn)象,，評(píng)議結(jié)果有時(shí)不盡人意,；四是仍然有個(gè)別低保對(duì)象與低收入水平要求不相符。

（二）宣傳工作不到位,，主導(dǎo)思想需端正,。一些基層干部服務(wù)意識(shí)不夠端正，責(zé)任心不夠強(qiáng),，這也導(dǎo)致了農(nóng)村低保政策在群眾中不能得到充分的理解,，甚至產(chǎn)生誤解；很多群眾認(rèn)為只要年老或是身帶殘疾便可以領(lǐng)取低保,，雙方矛盾時(shí)有發(fā)生,，給全區(qū)和諧建設(shè)帶來工作上的壓力,。

（三）基層工作人員少，部門配合力度不夠,。農(nóng)村最低生活保障制度是一個(gè)浩大而復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,，涉及到社會(huì)的方方面面，僅僅依靠民政部門去動(dòng)員組織落實(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,，特別是基層民政辦人員少,、力量薄弱，導(dǎo)致工作開展難以有效滿足群眾的需要,。

（一）要出臺(tái)和操作性強(qiáng)的農(nóng)村低保政策,。

（二）配齊配強(qiáng)農(nóng)村低保工作力量，提供必要的工作條件,。

（三）加大宣傳力度,，提高農(nóng)民素質(zhì)，增加低保工作的透明度,。

低保調(diào)查報(bào)告 低保調(diào)查報(bào)告800字篇二

4月15日,，區(qū)人大常委會(huì)召開路線教育征求群眾意見會(huì)議。會(huì)上,，部分來自基層人大代表反映農(nóng)村低保存在著低保程序不到位,、保障對(duì)象不準(zhǔn)確、低保政策不落實(shí)等問題,，請(qǐng)求常委會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督。常委會(huì)高度重視代表們意見,，當(dāng)即決定組織專班對(duì)代表們的意見進(jìn)行調(diào)查了解,。調(diào)查組選擇了經(jīng)濟(jì)狀況、人口數(shù)量中等偏下,，基層黨組織戰(zhàn)斗力較強(qiáng),，低保對(duì)象覆蓋面較廣的涂家垴鎮(zhèn)南陽村作為樣本進(jìn)行調(diào)查了解，形成了該調(diào)查報(bào)告,。

南陽村位于梁子湖區(qū)涂家垴鎮(zhèn)東南部,，全村現(xiàn)有12個(gè)自然灣11個(gè)村民小組，有村民296戶1347人,。20xx年全村農(nóng)民人均年收入3660元,。截止到20xx年4月，全村共有農(nóng)村低保對(duì)象55戶94人,，人均補(bǔ)助水平為117.4元,。其中，一類對(duì)象2戶2人,，占享受人口的2.1%,，人均月實(shí)際享受額480元;二類對(duì)象8戶12人,，占12.8%，人均月實(shí)際享受額223.3元;三類對(duì)象47戶80人,，占85.1%,，人均月實(shí)際享受額 93.5元。在冊(cè)55戶低保對(duì)象中,，家庭總?cè)丝跒?48人,，實(shí)際享受低保人口94人。

農(nóng)村居民最低生活保障制度是政府對(duì)農(nóng)村貧困人口按最低生活標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行救助,，以滿足其最低生活需求的社會(huì)救助制度,。做好這一工作，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，逐步縮小城鄉(xiāng)差距,，維護(hù)社會(huì)公平具有重要意義。近年來,，我區(qū)增加低保資金投入,，采取有效措施加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村低保規(guī)范管理，為保障特困群眾基本生活發(fā)揮了重要作用,，受到了廣大困難群眾的普遍贊譽(yù),。然而，通過對(duì)南陽村的調(diào)查了解和綜合分析,，我們感覺到農(nóng)村低保工作仍然存在著不少需要改進(jìn)的地方,，離人民群眾的期待和要求還有一定差距。突出表現(xiàn)在：

(一)人情保,、關(guān)系保,、權(quán)力保還較嚴(yán)重。就在我們進(jìn)入南陽村村委會(huì)了解情況過程中,，一位大嫂笑嘻嘻問村干部是哪里來客時(shí),，村干部說：“是區(qū)里來幫助我們解決低保問題的領(lǐng)導(dǎo)”。該大嫂說：“哦,，那你還有些關(guān)系啊,，把他們都搞來了”。一位普通老百姓樸實(shí)話語中透露出的群眾眼里低保工作形象,，讓我們心頭一緊,。而在具體調(diào)查中我們更是了解到，該村在冊(cè)對(duì)象中有5戶家庭明顯不符合條件,，有的還是當(dāng)?shù)匦∮忻麣獾母辉?。?jù)經(jīng)辦人員反映，他們中有的是領(lǐng)導(dǎo)干部親戚，有的是區(qū),、鎮(zhèn)干部的朋友關(guān)系,，有的是到相關(guān)部門鬧訪纏訪對(duì)象。他們通過打招呼,、下指示要求村里借假評(píng)議,、真蓋章等途徑納入了低保。

(二)應(yīng)保未保,、應(yīng)補(bǔ)未補(bǔ)現(xiàn)象還較突出,。應(yīng)保未保、應(yīng)補(bǔ)未補(bǔ)現(xiàn)象主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面,，一是部分符合低保條件的家庭未能及時(shí)納入,。據(jù)村里反映，該村有6戶主要?jiǎng)趧?dòng)力重病(癌癥),，喪失了收入來源的家庭沒有享受低保,。二是在冊(cè)對(duì)象中“撒胡椒面”。南陽村在冊(cè)農(nóng)村低保對(duì)象55戶94人,，而這55戶中實(shí)際家庭人口為148人,。這些享受人口只占家庭總?cè)藬?shù)的63.5%。我們也粗略統(tǒng)計(jì)了在冊(cè)對(duì)象,，真正以家庭為單位納入低保的只有29戶51人,，有26戶54人未納入享受低保人口。按照低保政策,，符合低保條件的家庭,，共同生活家庭人口應(yīng)全部納入低保范疇。三是在冊(cè)對(duì)象搞“平均分配”,，該提高的享受額度的未及時(shí)提高,。該村低保對(duì)象中，凡是2人享受低保的,，不管困難程度如何，基本上統(tǒng)一按照90元左右平均安排,，未能體現(xiàn)“特困重?！钡囊蟆?/p>

(三)政策執(zhí)行還存在偏差,。在調(diào)查中,，我們翻閱了南陽村低保檔案，查看了公開公示欄,，詢問了部分低保政策執(zhí)行情況,。但從調(diào)查看，不少方面政策執(zhí)行走樣。表現(xiàn)在：一是調(diào)查走訪,、民主評(píng)議不規(guī)范,。在該村，我們沒有看到調(diào)查走訪記錄,，民主評(píng)議也是流于形式,，碰了一下頭就上報(bào)。二是公開公示有名無實(shí),。在該村,，我們沒有看到低保對(duì)象相關(guān)情況公示，誰保了,、保多少,，群眾不了解、不知情,。據(jù)悉,，區(qū)民政局雖然為每個(gè)村定制了公示欄，但有些地方公示欄不翼而飛,，有的公示欄破敗不堪,，有的公示欄空空如也。三是部分政策沒落實(shí),，如低保對(duì)象分類救助政策,。據(jù)農(nóng)村低保分類救助政策執(zhí)行較好的西山街道和樊口街道統(tǒng)計(jì)，一般享受分類救助政策的戶數(shù)占比22%左右,，而南陽村僅有1戶1人享受到該項(xiàng)救助,，占比僅為1.8%。

(四)人均保障水平還偏低,。數(shù)據(jù)顯示,，南陽村55戶低保對(duì)象中，人均補(bǔ)助水平為117.4元,。對(duì)比市民政部門20xx年4月份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：華容區(qū)在冊(cè)農(nóng)村低保對(duì)象4492戶7071人,，月發(fā)放資金141.01萬元，人均補(bǔ)助額為199.42元,，鄂城區(qū)在冊(cè)農(nóng)村低保對(duì)象7308戶12193人,，月發(fā)放資金200.02萬元，人均補(bǔ)助額為164.05元,，梁子湖區(qū)在冊(cè)農(nóng)村低保對(duì)象4023戶6817人,，月發(fā)放資金104.81萬元，人均補(bǔ)助額為153.75元,。20xx年我市啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村低保制度以來,，經(jīng)過7次調(diào)整,，低保標(biāo)準(zhǔn)從最初的70元提高到了現(xiàn)在的240元。低保是按照家庭困難程度實(shí)施差額救助的制度,，越是困難的地方,、越是困難的家庭，其低保補(bǔ)助水平應(yīng)該越高,。從對(duì)南陽村調(diào)查情況看,，部分困難家庭實(shí)際補(bǔ)助水平明顯偏低，對(duì)困難家庭來說仍是杯水車薪,。

分析造成以上問題的原因,，既有客觀條件的限制，也有在主觀方面的原因,。主觀上：一方面,，因種種原因，有的工作人員敷衍應(yīng)付,，不能嚴(yán)格按照程序操作,。如有的對(duì)人情關(guān)系的，不調(diào)查,、不公示,，將不符合低保條件的家庭確定為低保對(duì)象。另一方面,，有的嫌工作難做,，又得罪人，采取拖延態(tài)度,。工作中不愿意動(dòng)腦筋,，對(duì)低保對(duì)象家庭情況、收入情況,、就業(yè)情況的核查不及時(shí),，采取簡(jiǎn)單平均，草率估算,，隨意填報(bào),，導(dǎo)致對(duì)低保對(duì)象變動(dòng)情況掌握了解不夠準(zhǔn)確，動(dòng)態(tài)管理沒跟上,，該退出的沒有及時(shí)清退,，該進(jìn)入的沒有及時(shí)納入?？陀^上：一方面，低保工作人員的嚴(yán)重不足,，影響了低保工作的健康發(fā)展,。隨著低保工作范圍的延伸，除了城鄉(xiāng)低保外，又新增加了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助,、教育救助,、臨時(shí)救助等項(xiàng)工作。這些政策覆蓋范圍廣,、政策性強(qiáng),、群眾關(guān)注度高，區(qū),、鎮(zhèn),、村三級(jí)的.救助工作量和工作難度空前加大，并呈繼續(xù)加大之勢(shì),，原有力量已不能適應(yīng)現(xiàn)有工作需要,。拿區(qū)里來說，僅一名工作人員具體管理低保業(yè)務(wù)(包括城市低保和農(nóng)村低保),，每月僅家庭收入核查都應(yīng)接不暇,，更不用說對(duì)于全區(qū)近萬規(guī)模的低保對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理了。在超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)下,，為了完成工作任務(wù),，有時(shí)不得不采取應(yīng)付的方式。另一方面,，基層低保工作經(jīng)費(fèi)短缺,，就連代墊的調(diào)查工作車費(fèi)等都難以解決。在這種條件下,，工作人員寧愿坐在辦公室估算猜測(cè)也不愿意進(jìn)村入戶調(diào)查核實(shí),。可以說,，救助機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍不健全,、工作經(jīng)費(fèi)不足等問題，直接影響了低保政策在基層的落實(shí),。

(一)迅速開展對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象的復(fù)查,。把農(nóng)村低保復(fù)查作為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中解決群眾反應(yīng)的突出問題予以立查立改的重要舉措來落實(shí)。針對(duì)低保對(duì)象不準(zhǔn)確,，關(guān)系保,、人情保現(xiàn)象嚴(yán)重的實(shí)際,，要盡快組織人員開展低保對(duì)象復(fù)查工作,。通過復(fù)查將不符合條件的清退出去，將應(yīng)報(bào)未保的及時(shí)納入進(jìn)來,。

(二)規(guī)范運(yùn)作程序,，強(qiáng)化規(guī)范管理,。低保工作事關(guān)群眾切身利益，政策要求高,，單就市級(jí)各類管理規(guī)定的文件就有20余份,。因此，要加強(qiáng)對(duì)基層工作人員的培訓(xùn),，不斷提高基層單位嚴(yán)格執(zhí)行政策的能力和水平,，特別是在調(diào)查的方式方法、民主評(píng)議,、公開公示,、動(dòng)態(tài)管理、資金發(fā)放等環(huán)節(jié)要規(guī)范運(yùn)作,，同時(shí),，在低保對(duì)象配套救助政策方面要及時(shí)落實(shí)到位。

(三)加強(qiáng)公示公開,，自覺接受監(jiān)督,。要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善低保公示，充分發(fā)揮低保公示欄和鎮(zhèn),、村宣傳公示陣地作用,，嚴(yán)格實(shí)行新增對(duì)象“三榜公示”、在冊(cè)低保對(duì)象常年公示制度,，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,。公開舉報(bào)電話，對(duì)群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的對(duì)象迅速調(diào)查核實(shí),，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,。要積極發(fā)揮政府、輿論,、群眾的監(jiān)督作用,，確保工作的公平、公正,、公開,。

(四)加強(qiáng)低保工作隊(duì)伍建設(shè)和工作經(jīng)費(fèi)保障。由于大量的具體工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)中進(jìn)行,，因此要特別注重在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立低保工作站并配備相應(yīng)專職工作人員,，具體負(fù)責(zé)低保工作。區(qū)政府要盡快按照20xx年市編委關(guān)于我區(qū)低保工作機(jī)構(gòu)編制批復(fù)精神落實(shí)低保機(jī)構(gòu),，配備工作人員,。人員編制可在區(qū)內(nèi)部調(diào)劑解決。在財(cái)力允許范圍內(nèi),，要保障低保工作經(jīng)費(fèi)投入,，真正做到有人管事,、有錢辦事。

低保調(diào)查報(bào)告 低保調(diào)查報(bào)告800字篇三

為促進(jìn)城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度的貫徹落實(shí),，提高我市社會(huì)救助工作的整體水平，前段時(shí)間,，市人大常委會(huì)組織調(diào)查組,，對(duì)我市貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)低保制度情況進(jìn)行了調(diào)查。其間,，聽取了市政府的工作匯報(bào),，并到密水、闞家,、大牟家,、膠河疏港物流園區(qū)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，走訪了部分低保戶,，召開了由民政,、財(cái)政等相關(guān)部門參加的座談會(huì)。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

近年來,，我市以“關(guān)注民生,、改善民生、維護(hù)民利”作為城鄉(xiāng)低保工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，認(rèn)真貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)低保制度,，建立健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，不斷提高社會(huì)救助工作的整體水平,，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮了積極的作用,。目前，全市共有14998戶,、26391人享受低保,，其中享受城市低保的有 1795戶、3950人,，占全市城鎮(zhèn)居民人口總數(shù)的2%;享受農(nóng)村低保的有13203戶,、22441人，占全市農(nóng)村居民人口總數(shù)的3.5%,。

(一)低保工作有法可依，規(guī)范化水平逐步提高,。為加強(qiáng)低保工作規(guī)范化管理，市政府制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保業(yè)務(wù)工作規(guī)范化管理的具體規(guī)定》,，進(jìn)一步明確了各類救助對(duì)象的申報(bào)條件、辦理程序,、辦理時(shí)限、政策標(biāo)準(zhǔn),、救助對(duì)象,、違規(guī)低保查處等事項(xiàng)，嚴(yán)把入保關(guān)口,、依法施保,。市民政局對(duì)于各鎮(zhèn)街區(qū)每個(gè)季度新增低保對(duì)象,，按30%的比例進(jìn)行抽查復(fù)核，確保低保工作穩(wěn)步推進(jìn),。為做好低保擴(kuò)面工作,，市政府成立了低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《高密市城鄉(xiāng)低保清查擴(kuò)面工作的實(shí)施方案》,，通過召開調(diào)度會(huì),、深入基層調(diào)研、及時(shí)辦理群眾來信來訪等措施,，確保了城鄉(xiāng)低保清查擴(kuò)面工作的順利進(jìn)行,。為使低保戶充分了解自己的權(quán)利和義務(wù),，加強(qiáng)對(duì)低保機(jī)關(guān)的管理和監(jiān)督，市政府印制了《低保對(duì)象須知》,，發(fā)放到了每個(gè)低保戶手中,。同時(shí),，還翻印了《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保業(yè)務(wù)工作規(guī)范化管理的具體規(guī)定》,，在全市范圍內(nèi)進(jìn)行發(fā)放,，讓群眾深入了解低保政策,。

(二)審批程序運(yùn)轉(zhuǎn)有序,，低保工作扎實(shí)推進(jìn),。一是入戶調(diào)查,。入戶調(diào)查核實(shí)既是整個(gè)低保審批過程的重要環(huán)節(jié),，也是對(duì)低保對(duì)象進(jìn)行規(guī)范化管理的一個(gè)重要手段,。市政府對(duì)低保對(duì)象實(shí)行分類管理,，對(duì)特困戶,、比較困難戶和一般困難戶分90元、70元,、50元三檔發(fā)給低保金，平均70元,，防止了“一刀切”。對(duì)家庭收入來源不固定或不易確定的對(duì)象每個(gè)季度入戶核查一次,，符合條件的繼續(xù)享受,，不符合的則予以取消。二是張榜公示,。對(duì)新增或調(diào)整的低保對(duì)象在報(bào)紙和網(wǎng)站上同步進(jìn)行公示，并把辦理依據(jù),、辦理?xiàng)l件,、辦理程序,、辦理時(shí)限等信息在報(bào)紙上進(jìn)行刊登,，接受群眾的監(jiān)督,。三是民主審批審核,。農(nóng)村低保工作,，將初審權(quán)放到了各鎮(zhèn)街區(qū),，對(duì)于新增農(nóng)村低保家庭由村居、鎮(zhèn)街區(qū)或中心社區(qū)進(jìn)行評(píng)議,、推薦、審核,，由各鎮(zhèn)街區(qū)政府或辦事處審批,。城市低保工作,，由民政部門集中管理,，在村居和鎮(zhèn)街區(qū)評(píng)議推薦、審核的基礎(chǔ)上,，由民政部門逐戶進(jìn)行審核評(píng)議,。

(三)低保標(biāo)準(zhǔn)逐步提高,，保障力度不斷加大,。我市城鎮(zhèn)低保工作從1997年啟動(dòng),，隨著物價(jià)指數(shù)和消費(fèi)水平的提高,，保障線由每人每年收入低于1000元即可納入最低生活保障,，調(diào)整為3360元,，補(bǔ)助水平從開始時(shí)月人均50元逐步提高到目前的`平均170元,，城市低?；緦?shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保,。農(nóng)村低保工作從1996年啟動(dòng),，保障線由每人每年收入低于 400元,，調(diào)整為1400元，補(bǔ)助水平從開始時(shí)月人均33元逐步提高到目前的平均70元,。財(cái)政部門將城鄉(xiāng)低保資金作為重點(diǎn)民生保障資金予以優(yōu)先足額安排,，采取直接支付的方式，通過涉農(nóng)“一卡通”發(fā)放到低保對(duì)象手中,，確保了低保金發(fā)放更加安全,、透明,、快捷,。20xx年全市預(yù)算安排城鄉(xiāng)低保資金20xx萬元,，比20xx年增加372萬元,，增長(zhǎng)22.3%，是20xx年城鄉(xiāng)低保金支出的4.2倍,。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的逐步提高，低保資金的及時(shí)足額發(fā)放,，為改善城鄉(xiāng)貧困群眾的生活狀況,，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要的作用,。

從調(diào)查情況看,，我市貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)低保制度目標(biāo)明確、措施得力,、推進(jìn)迅速，取得了明顯成效,，但在實(shí)際工作中仍然存在一些制約因素和需要進(jìn)一步研究解決的問題。

(一)宣傳教育力度不夠,。一是部分低保戶對(duì)低保政策了解不夠,，只知道自己是低保戶,，不了解自己的權(quán)利和義務(wù),，有的甚至連低保金發(fā)放多少,，如何領(lǐng)取都不了解。二是部分被取消低保資格的群眾,，由于缺乏對(duì)低保條件、退保理由的了解,，加上基層低保工作人員的解釋說明工作不到位,，使其存在不滿情緒,，激化了干群矛盾,，導(dǎo)致信訪,。三是部分處于低保邊緣的群眾,，因不明低保政策,，加上低保標(biāo)準(zhǔn)的逐步提高和低保擴(kuò)面工作的展開,，出現(xiàn)爭(zhēng)著“要低?！钡膯栴}，給基層低保工作開展造成較大壓力,。

(二)拆戶參保現(xiàn)象普遍存在,。按照上級(jí)文件要求,，城鄉(xiāng)居民在參加低保時(shí)，要整戶推進(jìn),，但從調(diào)查情況看,，拆戶參保現(xiàn)象還比較普遍,。究其原因，一方面是對(duì)整戶保缺乏剛性要求,，缺少行之有效的督導(dǎo)措施,，縱容了拆戶保的存在;另一方面是基層低保工作人員沒有認(rèn)真貫徹落實(shí)低保政策,，只考慮到自身便于工作開展,。

(三)低保程序操作不夠規(guī)范,。個(gè)別村居在辦理城鄉(xiāng)低程中,，存在村居負(fù)責(zé)人大包大攬,、評(píng)議過程不規(guī)范甚至缺失,、入戶調(diào)查走過場(chǎng),、評(píng)議結(jié)果張榜公示不及時(shí)等,。這些問題的存在,，也滋生了辦人情低保,、關(guān)系低保,、村干部扣發(fā)低保存折等現(xiàn)象,。個(gè)別村居由于干群關(guān)系不和諧,、村集體凝聚力不強(qiáng),、干部威信差,，在低保戶評(píng)選過程中問題突出,、困難重重,，低保工作不能正常開展,，困難群眾得不到應(yīng)有保障,。

(四)低保家庭收入界定難,。由于當(dāng)前就業(yè)的多樣性,、居民收入的隱蔽性和不穩(wěn)定性,，導(dǎo)致低收入家庭的收入情況難以準(zhǔn)確核定,。如房產(chǎn),、儲(chǔ)蓄,、隱性收入和勞務(wù)收入等難以合理核定;老年人贍養(yǎng)費(fèi)收入無法確定;糧食等實(shí)物收入難以貨幣化,，加之有些單位受“老好人”思想影響,，為不符合條件的低保申請(qǐng)人出具虛假證明，從而出現(xiàn)有些申請(qǐng)低保的群眾故意隱瞞收入混保騙保,，也大大增加了低保工作的壓力和難度,。

為進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)低保制度的貫徹落實(shí),，結(jié)合調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題,，建議重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作,。

(一)加大宣傳教育力度,，讓黨的惠民政策深入人心,。城鄉(xiāng)低保制度是一項(xiàng)惠及困難群眾的“德政工程”,、“民心工程”，抓好宣傳教育工作尤為重要,。一是發(fā)揮正面引導(dǎo)作用。要采取張貼標(biāo)語,、宣傳欄展示,、媒體報(bào)道等多種宣傳形式,，深入持久地開展低保政策宣傳,，努力提高全社會(huì)對(duì)低保工作的認(rèn)識(shí),。二是面向廣大群眾宣傳,。要將低保工作的政策,、法規(guī),、制度和審批程序向社會(huì)公布，尤其要做好對(duì)低保戶和低保邊緣戶的宣傳,、教育和解釋說明工作,，為低保工作健康有序發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。三是組織開展教育培訓(xùn),。要加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)低保工作人員,、各鎮(zhèn)街區(qū)民政助理,、各社區(qū)(村居)負(fù)責(zé)同志的城鄉(xiāng)低保知識(shí)的培訓(xùn)和教育,，提高他們的政策水平,、業(yè)務(wù)能力和辦事效率,，盡快建設(shè)一支素質(zhì)高,、能力強(qiáng),、業(yè)務(wù)精的城鄉(xiāng)低保工作隊(duì)伍。

(二)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)程序,，完善低保工作運(yùn)行機(jī)制,。一是實(shí)施陽光操作。要進(jìn)一步完善民主評(píng)議制度,、民主評(píng)審制度,、公示制度等,，入戶調(diào)查,、公示,、審核等程序要規(guī)范,、嚴(yán)謹(jǐn),、透明,，不能簡(jiǎn)化,、走過場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)真正的陽光低保,。二是開展集中檢查,。建議成立專門檢查組,，對(duì)各村居低保對(duì)象的低保資格進(jìn)行集中檢查,，對(duì)低保工作中存在的人情低保,、關(guān)系低保、村干部扣發(fā)低保存折,、應(yīng)退未退等違規(guī)問題進(jìn)行查處,，對(duì)于不符合低保條件的對(duì)象堅(jiān)決予以清退,。三是落實(shí)責(zé)任追究制度。要建立健全低保工作行政責(zé)任制和責(zé)任追究制,，促進(jìn)低保工作的規(guī)范化管理,，做到動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保,。四是完善監(jiān)督和約束機(jī)制,。民政部門要加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)低保工作的指導(dǎo),，特別是評(píng)議階段,，要?jiǎng)訂T各個(gè)階層的群眾參加,，增加工作的透明度,。要建立城鄉(xiāng)低保信訪受理制,，設(shè)立舉報(bào)信箱和投訴電話,，積極推行政務(wù)公開,、拓展監(jiān)督渠道,。

(三)變“輸血”為“造血”,，緩解低保工作的壓力,。對(duì)無勞動(dòng)能力,，無法實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的低保對(duì)象,，市政府及有關(guān)部門應(yīng)全力救助,。對(duì)有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象,，在給予其物質(zhì)救助的同時(shí)，市政府及民政部門要積極引導(dǎo),、鼓勵(lì)和扶持他們通過自身努力脫貧致富,。要多渠道為低保戶創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，加強(qiáng)對(duì)這些低保對(duì)象的免費(fèi)工作技能培訓(xùn),，積極為其尋找就業(yè)崗位,，提供就業(yè)支持;低保戶子女大中專畢業(yè)后,，市政府要優(yōu)先推薦其就業(yè);申請(qǐng)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的低保戶,，要優(yōu)先為其辦理相關(guān)手續(xù),。通過這一系列優(yōu)惠政策的付諸實(shí)施,，限度地確保不出現(xiàn) “低保養(yǎng)懶漢”現(xiàn)象,，使低保對(duì)象從根本上解決貧困問題,，盡快走出低保行列。

(四)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),，形成齊抓共管的工作合力,。城鄉(xiāng)低保工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，涉及面廣,、工作量大，需要各相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)配合,。財(cái)政,、審計(jì)等部門要依法監(jiān)督低保資金使用情況,，防止各類擠占,、挪用低保資金等問題的發(fā)生,，確保資金運(yùn)行安全,。民政部門要嚴(yán)格程序,，把好關(guān)口,，按政策辦事,，既要重視結(jié)果,，更要重視過程,，杜絕弄虛作假,、套取資金,、混保騙保等行為的發(fā)生,，防止低保資金流失,。建議由民政,、財(cái)政,、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計(jì)等部門,，開展城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)收入等方面的調(diào)查量化,，制定出臺(tái)城鄉(xiāng)低保對(duì)象家庭收入核定標(biāo)準(zhǔn),，較好地解決低保家庭收入界定難的問題。各鎮(zhèn)街區(qū),、社區(qū)等各職能部門和單位，也要立足自身職責(zé),，積極發(fā)揮職能作用，共同做好城鄉(xiāng)低保的評(píng)議,、推薦,、審核等方面的工作,，逐步形成“政府領(lǐng)導(dǎo),、民政主管,、部門配合,、基層落實(shí)”的良好工作格局,。

低保調(diào)查報(bào)告 低保調(diào)查報(bào)告800字篇四

**市根據(jù)《**省社會(huì)救助實(shí)施辦法》(**省人民政府令第374號(hào)),、《**省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的實(shí)施意見》(**政發(fā)〔20xx〕18號(hào))和《**省最低生活保障審核審批實(shí)施辦法(試行)》(**民政規(guī)〔20xx〕1號(hào))文件精神,，制定并實(shí)施了《**市農(nóng)村低保按標(biāo)施保工作》,、《農(nóng)村居民家庭收入核算制度》,，扎實(shí)開展農(nóng)村低保按標(biāo)施保工作,，現(xiàn)就有關(guān)問題作如下思考,。

一、基本情況

從20xx年1月至9月,在全市范圍內(nèi)開展農(nóng)村低保按標(biāo)施保和城鄉(xiāng)專項(xiàng)整治工作,，對(duì)低保人員家庭的戶籍狀況、家庭收入,、實(shí)際財(cái)產(chǎn)及低保金發(fā)放情況進(jìn)行全面復(fù)核,截止9月底,，核查農(nóng)村低保25113戶29843人,，動(dòng)態(tài)凈退出17200戶20755人,。對(duì)于應(yīng)保未保新增戶一一入戶調(diào)查,、民主評(píng)議,、公開公示,、層層審核,，嚴(yán)格依照五個(gè)必須、九個(gè)不準(zhǔn)甄別對(duì)象,，按程序辦理。

二,、主要做法

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,，組織有力,。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,。**市委政府對(duì)農(nóng)村低保按標(biāo)施保工作非常重視,，農(nóng)村低保按標(biāo)施保工作分別經(jīng)過市政府常務(wù)會(huì)議和市委常委會(huì)研究,，以兩辦的文件下發(fā),，成立了市委副書記**任組長(zhǎng),，市政府副市長(zhǎng)**任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，要求由鎮(zhèn)(辦,、處、區(qū))黨委書記任組長(zhǎng),，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，確保工作順利完成,。二是積極組織動(dòng)員。5月4召開了全市農(nóng)村低保按標(biāo)施保動(dòng)員會(huì),，7月7日召開城鄉(xiāng)低保等惠民政策專項(xiàng)整治動(dòng)員會(huì)，全市紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門,、20個(gè)鎮(zhèn)(辦,、處,、區(qū))黨委書記,、分管領(lǐng)導(dǎo)及民政辦主任參加，積極配合支持共同參與,。三是加強(qiáng)督辦檢查。成立由市委政府督查室,、紀(jì)檢,、財(cái)政,、民政等組成的督辦檢查工作小組,，并在5月-9月對(duì)全市農(nóng)村低保按標(biāo)施保工作進(jìn)行督辦檢查,，對(duì)督辦期間發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)與鎮(zhèn)(辦,、處、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo),、民政分管領(lǐng)導(dǎo)及民政辦主任進(jìn)行溝通,、整改，上下一體,，合力做好低保專項(xiàng)整治工作,。市民政局組建10個(gè)工作專班定期對(duì)聯(lián)系鎮(zhèn)(辦,、處,、區(qū))檢查指導(dǎo),，積極幫助召開啟動(dòng)會(huì),，協(xié)助基層做好宣傳解釋工作。四是組織保障得力,。20個(gè)鎮(zhèn)(辦、處,、區(qū))制定了農(nóng)村低保按標(biāo)施保實(shí)施方案,。成立了以黨政一把手為組長(zhǎng)的工作小組,，建立駐點(diǎn)干部包干責(zé)任制,，分工明確,、責(zé)任到人,，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí),，層層抓落實(shí)的運(yùn)作機(jī)制，從組織上保證按標(biāo)施保工作的實(shí)施,。

(二)嚴(yán)格政策,，強(qiáng)化宣傳,。針對(duì)農(nóng)村低保難以甄別,，我們印制發(fā)放了3萬份《致農(nóng)村低保對(duì)象的一封信》給低保對(duì)象,，對(duì)于應(yīng)該納入的和退出的對(duì)象做了詳細(xì)分類,，讓低保對(duì)象對(duì)照五個(gè)必須、九個(gè)不準(zhǔn)衡量自身是否保障對(duì)象或清退對(duì)象,，且在主要街道,、村(社區(qū))張貼農(nóng)村低保按標(biāo)施保政策標(biāo)語,，以鎮(zhèn)(辦,、處,、區(qū))為單位舉辦現(xiàn)場(chǎng)會(huì)與培訓(xùn)班,，廣泛宣傳低保等惠民政策。另一方面,，基層政府利用媒體,、報(bào)刊,、網(wǎng)站,、標(biāo)語宣傳低保動(dòng)態(tài)管理做法，加強(qiáng)低保信息平臺(tái)建設(shè),，力求政策執(zhí)行與操作公開化,、透明化,、規(guī)范化,。

(三)查找原因,突出重點(diǎn)。對(duì)按標(biāo)施保工作中發(fā)現(xiàn)的各類情況和突出問題,按照家庭收入超過低保標(biāo)準(zhǔn),，家庭擁有汽車,、非移民搬遷擁有兩套(含兩套)以上房產(chǎn)的,、有退休金等家庭,，死亡和外遷注銷等類別，進(jìn)行認(rèn)真梳理和分類,，在摸準(zhǔn)底數(shù)調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上全面進(jìn)行清理,，不折不扣落實(shí)到位,。同時(shí),，認(rèn)真分析查找問題的根源，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，增強(qiáng)整改落實(shí)的針對(duì)性和有效性,。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督,，嚴(yán)格把關(guān),。20個(gè)鎮(zhèn)(辦,、處,、區(qū))及時(shí)做好整治工作基礎(chǔ)信息采集,、錄入,，認(rèn)真整理匯總,，實(shí)行村、鎮(zhèn),、市三級(jí)核定,，并在按標(biāo)施保和專項(xiàng)整治過程中指定專人負(fù)責(zé)信訪,、設(shè)置舉報(bào)電話，及時(shí)解決按標(biāo)施保實(shí)施過程中糾紛和矛盾,，確保無漏報(bào)與錯(cuò)報(bào)現(xiàn)象,，堅(jiān)決杜絕截留,、擠占,、挪用和騙取低保救助資金等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。做到一戶一卡,，每月資金按時(shí)到賬,，確保符合條件低保對(duì)象基本生活保障,。

(五)完善政策，確保成效,。對(duì)于群眾爭(zhēng)著吃低保,、要低?，F(xiàn)象的原因是想享受醫(yī)療救助等優(yōu)惠政策的根源后,，我們積極完善社會(huì)救助相關(guān)政策,。一是積極探索做好救急難的試點(diǎn)工作，加大臨時(shí)救助資金投入力度,。20xx年從以前30萬元臨時(shí)救助款增加到100萬元下?lián)艿芥?zhèn)(辦、處,、區(qū))用作臨時(shí)救助,、救急難,，對(duì)于因火災(zāi),、交通事故等意外事件,，或者家庭成員突發(fā)重大疾病等原因，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭,，給予臨時(shí)救助解決群眾特殊困難,，減輕專項(xiàng)整治的工作壓力,。二是加快制定《關(guān)于進(jìn)一步完善醫(yī)療救助制度全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作實(shí)施辦法》，擴(kuò)大醫(yī)療救助范圍,，將對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象,、特困供養(yǎng)人員、低收入救助對(duì)象,、因病致貧家庭重病患者納入救助范圍，解決群眾只有吃低保才能解決困難的思想偏差問題,，轉(zhuǎn)變基層對(duì)低保指標(biāo)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。

(六)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),，抓常管長(zhǎng),。城鄉(xiāng)低保涉及面廣、任務(wù)重,、群眾期盼性高,、風(fēng)險(xiǎn)大,，層層把好程序關(guān),、理順低保管理環(huán)節(jié),，是保證國(guó)家惠農(nóng)濟(jì)困政策落實(shí)的關(guān)鍵,。一是按政策施保,。低保政策的核心是以戶籍,、家庭收入、財(cái)產(chǎn)狀況確定對(duì)象,。只要符合條件的,，都可以申請(qǐng)低保，不能以某一群體來劃線劃?rùn)n,，不能將低保政策與其他政策捆綁執(zhí)行,。二是按標(biāo)準(zhǔn)施保。7月**市人民政府公布了城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn),，要按照標(biāo)準(zhǔn)把對(duì)象審批準(zhǔn),。通過開展低保專項(xiàng)整治，要做到讓低保制度正本清源,，把該保障的對(duì)象搞準(zhǔn)。三是按收入施保,。申請(qǐng)人的家庭收入,，是指共同生活的家庭成員的全部貨幣收入和實(shí)物收入的總和,。我們研究制定了農(nóng)村居民家庭收入核算的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),，收入核算評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)確定了,，按家庭收入與保障標(biāo)準(zhǔn)的差額核定低保對(duì)象及保障補(bǔ)助。四是按程序施保,。嚴(yán)格規(guī)范低保操作程序,，做到入戶調(diào)查核實(shí)收入、民主評(píng)議公平公正,、公開公示高度透明,，審核審批程序到位。

三,、存在的問題

**市屬于**山區(qū)貧困縣市,，由于南水北調(diào)移民面大,，群眾收入來源少、不穩(wěn)定,、變數(shù)大等原因,，存在信息平臺(tái)未互通收入核定不準(zhǔn)確,、基層力量薄弱動(dòng)態(tài)管理不及時(shí),、政策宣傳不夠群眾認(rèn)識(shí)有偏差和管理手段落后低保對(duì)象核定不準(zhǔn)確等問題。

(一)農(nóng)村低保對(duì)象的界定仍然難以規(guī)范,。一是家庭收入難以核實(shí),。農(nóng)村居民收人有其自身特點(diǎn)，使得在收入界定上存在一定困難,，對(duì)收入缺乏有效的審核手段,，農(nóng)村居民收入中農(nóng)作物等實(shí)物收入占相當(dāng)比重,，在價(jià)值轉(zhuǎn)化過程中,，存在較大的隨意性造成對(duì)隱性就業(yè),、隱性收入難以核實(shí),。二是家庭成員難以界定。特別是農(nóng)村,，往往只把兒子作為贍養(yǎng)義務(wù)人,，把有贍養(yǎng)能力的女兒(特別是出嫁),、(外)孫子女這類人員不計(jì)算為贍養(yǎng)義務(wù)人,，采取人戶分離的辦法，把有贍養(yǎng)義務(wù)的子女有意分開來申請(qǐng)低保,，把法律規(guī)定應(yīng)該承擔(dān)的贍養(yǎng)義務(wù)推向政府。

(二)基層工作人員力量薄弱,，核查工作難度大,。在工作中,，農(nóng)村低保對(duì)象則由于人數(shù)多,，地點(diǎn)分散,，且交通不便，僅新增對(duì)象入戶調(diào)查就需要大量的人力、物力,、財(cái)力作保證,，更談不上每半年還進(jìn)行一次的低保對(duì)象復(fù)查,，這樣的工作量已經(jīng)是超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí),，隨著國(guó)家越來越關(guān)注民生，醫(yī)療救助,、教育救助以及其他配套社會(huì)救助等工作在數(shù)量和難度繼續(xù)增加,。原有力量顯然不能適應(yīng)現(xiàn)有工作需要,，造成了不能及時(shí)掌握城鄉(xiāng)低保家庭成員就業(yè)、收入變化情況,，形成低保待遇的常規(guī)化,、工資化,、終身化的現(xiàn)象,。在農(nóng)村低保按標(biāo)施保和專項(xiàng)整治過程中,，因工作力量薄弱,，大批低保對(duì)象取消，存在一刀切現(xiàn)象,。

(三)群眾在思想上仍然存在偏差,。一是群眾對(duì)低保政策依然認(rèn)識(shí)不夠,。很多群眾仍然會(huì)因病,、因殘和年齡大等原因要求低保,，而不考慮低保條件,，形成上訪和纏訪現(xiàn)象,。二是仍然存在攀比現(xiàn)象,。有些人沒有吃透低保政策,，對(duì)自己家庭生活狀況缺乏正確估價(jià)，盲目的認(rèn)為別人能享受低保待遇自己也能享受,，要求納入低?；蛘咭筇岣邩?biāo)準(zhǔn),，若沒達(dá)到目的,，則認(rèn)為不公平,，進(jìn)而到上級(jí)部門上訪,。三是農(nóng)村居民文化素質(zhì)不高，道德修養(yǎng)低下,，相互嫉妒、嫉恨思想較嚴(yán)重,。按標(biāo)施保工作評(píng)議過程中存在越貧越評(píng)不上,、家族式拉票,、相互選，把公平公正民主評(píng)議活動(dòng)變成村民間拉關(guān)系評(píng)選活動(dòng),，存在被評(píng)議通過的對(duì)象不一定完全符合低保條件,。四是群眾對(duì)低保判定標(biāo)準(zhǔn)有個(gè)體化差異化,。評(píng)議中出現(xiàn)分歧,，意見不一致,。有很多人評(píng)議時(shí)認(rèn)為自己或家族沒享受低保,，其他家庭也不能享受,，非心目中對(duì)象評(píng)議上低保,，有人舉報(bào)上訪吵鬧指責(zé)某某不該享受低保，惡意蓄勢(shì)帶來不穩(wěn)定,，影響低保政策執(zhí)行。

(四)信息化程度不高,，工作手段落后,。我市雖然成立了居民家庭信息核對(duì)中心,，制定了《**市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)暫行辦法》,，工作人員也已到位,，信息核對(duì)運(yùn)行不暢,，社會(huì)救助與公安、人社,、工商,、衛(wèi)生,、住建等部門網(wǎng)絡(luò)共享信息平臺(tái)還未互通，對(duì)低保對(duì)象的家庭變動(dòng)狀況不能準(zhǔn)確掌握,，形成城鄉(xiāng)低保核定存在三難,。即低保家庭收入界定難,、家庭情況調(diào)查難,、低保對(duì)象清退難,。

四,、建議

農(nóng)村低保重點(diǎn)在強(qiáng)化日常監(jiān)督核查,、化解矛盾維護(hù)穩(wěn)定,、實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、建立長(zhǎng)效機(jī)制等方面，建議強(qiáng)化措施,，狠抓政策落實(shí),，切實(shí)維護(hù)困難群眾切身利益,。

(一)加大農(nóng)村低保制度宣傳力度,。一是不斷加大農(nóng)村低保政策宣傳引導(dǎo),。采取會(huì)議,、廣播,、村務(wù)公開欄等多種形式靈活有效的宣傳,，將農(nóng)村低保制度本質(zhì)及內(nèi)涵層層宣傳落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、社區(qū),，確保低保政策宣傳面達(dá)100%,，切實(shí)把黨和政府對(duì)農(nóng)村困難群眾的關(guān)懷宣傳到位,，引導(dǎo)廣大群眾正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村低保救助意義,，爭(zhēng)取群眾的理解和支持,，為推進(jìn)各項(xiàng)工作營(yíng)造良好氛圍。二是大力弘揚(yáng)百善孝為先,、老吾老以及人之老,，把贍養(yǎng)老人看作每個(gè)人的一件善事,、大事實(shí)踐,。三是加強(qiáng)低保公示制。加強(qiáng)公示制,，低保對(duì)象實(shí)行常年公示,，增強(qiáng)農(nóng)村低保工作的透明度,，接受群眾的監(jiān)督和評(píng)議。定期清查低保中的邊緣戶,，隨時(shí)減退條件好轉(zhuǎn)家庭人員，加大社會(huì)各界對(duì)農(nóng)村低保工作的監(jiān)督力度,。

(二)理性甄別農(nóng)村低保對(duì)象,。甄別農(nóng)村低保對(duì)象不限于其表面現(xiàn)象,。實(shí)事求是調(diào)查了解全家,、子女家庭收入財(cái)產(chǎn)情況,，衡量是否屬于保障對(duì)象,。部分農(nóng)村居民房屋陳舊,，家徒四壁,，表面現(xiàn)象符合低保條件,，實(shí)際子女在城區(qū)買房買車的,，做生意,，有固定工作等，老人因不習(xí)慣城市生活或不愿跟子女生活留在農(nóng)村,，這種叫隱形富裕家庭,，按照家庭整體實(shí)際情況,，子女有贍養(yǎng)能力，有責(zé)任有義務(wù)照顧好老人,，不符合低保條件,。

(三)聘請(qǐng)低保監(jiān)督員,，多方參與監(jiān)督農(nóng)村低保政策實(shí)施。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請(qǐng)低保監(jiān)督員,。鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村(社區(qū))民政工作人員少事情多,，一人多崗,，無法全部精力投入到民政工作,，對(duì)詳實(shí)做好新申請(qǐng)家庭入戶調(diào)查和老戶核查有一定困難,。以錢養(yǎng)事聘請(qǐng)民政工作人員，無資金渠道,。建議聘請(qǐng)有責(zé)任人心、正義感的群眾或鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工為低保監(jiān)督員,，參加低保入戶調(diào)查、民主評(píng)議,，在開會(huì)發(fā)言上對(duì)低保家庭收入,、財(cái)產(chǎn)情況是否納入保障范圍提出意見,。二是市縣級(jí)民政部門聘請(qǐng)低保監(jiān)督員。近年來,，多部門關(guān)注低保政策實(shí)施,，建議聘請(qǐng)人大,、政協(xié),、紀(jì)委、審計(jì),、財(cái)政等部門工作人員為低保監(jiān)督員,，參與低保審批會(huì)議,，多方參與監(jiān)督低保政策實(shí)施,，彰顯社會(huì)救助公平性,。

(四)規(guī)范農(nóng)村低保辦理程序，做到應(yīng)保盡保,。規(guī)范農(nóng)村低保申請(qǐng),、入戶調(diào)查、民主評(píng)議,、審核審查,、公示環(huán)節(jié),，農(nóng)村低保填寫規(guī)范格式申請(qǐng),，寫明子女身份信息、家庭收入,、財(cái)產(chǎn)情況;做好申請(qǐng)家庭入戶調(diào)查,，實(shí)事求是填報(bào)入戶調(diào)查表;組織好民主評(píng)議會(huì),，做到公正,、公平,，首先宣講政策,，一一介紹申請(qǐng)家庭情況,，確保低保對(duì)象準(zhǔn)確,，擬納入低保對(duì)象必須村里公示,，接受群眾監(jiān)督,，公示無異議上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查,，審查通過后上報(bào)民政部門審批,。民政部門按30%入戶抽查，將符合條件按程序納入,，對(duì)于享受低保家庭進(jìn)行長(zhǎng)期公示,。

(五)加快建立居民家庭信息核對(duì)平臺(tái),。居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制通過建立居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)信息系統(tǒng)管理平臺(tái),，整合民政,、公安、人社,、工商,、稅務(wù)等政府部門和單位數(shù)據(jù)信息,，實(shí)現(xiàn)資源共享,、信息互通,，完成對(duì)申請(qǐng)社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況自動(dòng)比對(duì),，確保數(shù)據(jù)信息科學(xué)準(zhǔn)確,。該機(jī)制核對(duì)的主要內(nèi)容包括核對(duì)申請(qǐng)社會(huì)救助對(duì)象的家庭人口、戶籍情況和家庭收入,、財(cái)產(chǎn)狀況等與救助工作相關(guān)的信息。準(zhǔn)確核準(zhǔn)申請(qǐng)社會(huì)救助家庭的經(jīng)濟(jì)狀況,，準(zhǔn)確甄別農(nóng)村低保對(duì)象,，杜絕騙保人情保關(guān)系保等農(nóng)村低保問題發(fā)生,。從而提升城鄉(xiāng)低保管理能力和水平,，提高低保對(duì)象的精準(zhǔn)率,。

低保調(diào)查報(bào)告 低保調(diào)查報(bào)告800字篇五

20xx年7月22日,，我來到湖州市吳興區(qū)月河街道二里橋社區(qū)進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐掛職,。就低保工作的開展情況而言，人性化的管理模式以及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徍苏{(diào)查態(tài)度使得社區(qū)的工作得到了住戶的認(rèn)可,，低保工作取得了明顯的成效,。在近一個(gè)月的時(shí)間里,，我多次走訪所在社區(qū)的貧困居民,，對(duì)主管公共民生方面的社區(qū)工作人員進(jìn)行采訪，以及翻閱了大量的政府對(duì)于貧困人員的幫扶文件和社區(qū)幫扶工作記錄,，對(duì)社區(qū)貧困居民的生活狀況及所獲得的幫扶情況有了一定的了解,，完成了這份調(diào)查報(bào)告,。

湖州市吳興區(qū)月河街道二里橋社區(qū)位于湖城東大門，轄區(qū)面積約0.27平方公里，分為明都錦繡苑,、錦東苑,、航運(yùn)一村,、東方明珠,、風(fēng)雅o洲等5個(gè)小區(qū),，現(xiàn)有住戶1886戶,，常住人口4190人,，有低保戶6戶,。航運(yùn)一村等較老的小區(qū)無業(yè)或低收入的居民比較多。

1,、吳興區(qū)慈善總會(huì)文件(吳慈【20xx】8號(hào) 關(guān)于上報(bào)慈善助學(xué)對(duì)象的通知)

申請(qǐng)對(duì)象：

享受最低生活保障待遇家庭和低保邊緣戶家庭(即低保標(biāo)準(zhǔn)上浮20%)的子女,，今年被錄取高中(含職高)全日制學(xué)校的學(xué)生可向吳興區(qū)慈善總會(huì)申請(qǐng),。

今年被錄取大專以上全日制院校的學(xué)生,，一律向湖州市教育局(學(xué)校)申請(qǐng),，符合助學(xué)條件的市教育局將統(tǒng)一安排，本不會(huì)再接受申請(qǐng),。

可享受的幫扶政策：

城鄉(xiāng)低保困難家庭子女每人一次性補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)為：高中(含職高)20xx元,。

城鄉(xiāng)低保邊緣戶困難家庭子女每人一次性補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：高中(含職高)1000元,。

2,、吳興區(qū)慈善總會(huì)文件(吳慈【20xx】4號(hào) 關(guān)于開展貧困家庭少兒先天性心臟病二期救治活動(dòng)的通知)

申請(qǐng)對(duì)象：

一是戶籍在本區(qū)的城鄉(xiāng)低保戶、低保邊緣戶家庭16周歲以下患有先天性心臟病的少兒;二是在吳興區(qū)務(wù)工滿2年,，并簽有勞動(dòng)合同的外地民工家庭,，隨父母來湖生活的16周歲以下患先天性心臟病的少兒,。

我們通過大學(xué)學(xué)習(xí)之后，要想盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才,，適應(yīng)社會(huì)的需要,，就要在學(xué)習(xí)期間，積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),，認(rèn)識(shí)社會(huì),、認(rèn)識(shí)自己的社會(huì)位置，激發(fā)自己的學(xué)習(xí)激情調(diào)整和完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu),，戰(zhàn)勝各樣困難和挫折,，鍛煉意志和毅力,，為適應(yīng)以后工作做準(zhǔn)備，參加假期的鄉(xiāng)村支教活動(dòng),，把我們學(xué)習(xí)書本的知識(shí)投身于實(shí)踐中,。

可享受政策：

城鄉(xiāng)低保戶家庭,，按實(shí)際醫(yī)藥費(fèi)總額,，扣除新農(nóng)合或城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷后的部分，其中80%由金洲集團(tuán)慈善資金補(bǔ)助,，10%由市中心醫(yī)院減免,，10%由患者家庭自負(fù),。 城鄉(xiāng)低保邊緣戶家庭,，按實(shí)際醫(yī)藥費(fèi)總額,，扣除新農(nóng)合或城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷后的部分,，其中70%由金洲集團(tuán)慈善資金補(bǔ)助,，10%由市中心醫(yī)院減免,，20%由患者家庭自負(fù),。 經(jīng)濟(jì)條件困難的外來民工家庭，按實(shí)際醫(yī)藥費(fèi)金額,，70%由金洲集團(tuán)慈善資金補(bǔ)助,，10%由中心醫(yī)院減免,，20%由患者家庭自負(fù),。

3,、二里橋社區(qū)20xx年1月制定的社區(qū)民政工作計(jì)劃

l 針對(duì)居民實(shí)際經(jīng)濟(jì)收入加強(qiáng)對(duì)最低生活保障線以下家庭的迅查，審核上報(bào),，工作認(rèn)真、細(xì)致,、準(zhǔn)確,，及時(shí)將低保戶的最低保障金額發(fā)放到低保戶手中,。

l 做好戶口走訪慰問工作,，切實(shí)為困難戶排憂解難，解決他們生活中的實(shí)際困難,。

l 熱心聽取困難群體的來信來訪和舉報(bào),，對(duì)他們所反映的問題,，及時(shí)向有關(guān)部門反映,，求及時(shí)解決，并給與滿意答復(fù),。

l 落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策,，積極為優(yōu)撫對(duì)象排憂解難，組織社區(qū)志愿者對(duì)困難優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行幫助,。

4,、“愛心公益行”互助幫扶工程

“愛心公益行”互助幫扶工程由市民政局,、市慈善總會(huì)共同發(fā)起,，吳興區(qū)民政局,、吳興區(qū)社管辦協(xié)助參與,，《湖州日?qǐng)?bào)》提供獨(dú)家新聞支持,，以“幫困·助老·濟(jì)貧”為宗旨,，通過為社會(huì)愛心志愿人士(慈善義工),、困難群眾和孤寡,、空巢等困難老人搭建互動(dòng)平臺(tái)，吸引和整合社會(huì)愛心資源,，倡導(dǎo)一種崇尚慈善,、熱心公益的良好社會(huì)風(fēng)尚,。

這些年,，隨著國(guó)家和各地方的宣傳力度的加大,，以及自身或周圍人的切身感受,，大多數(shù)人對(duì)城市低保的認(rèn)識(shí)還是比較深刻的,，也從最初開展時(shí)的不信任漸漸體會(huì)到其中的益處,，特別是低保戶們,，在困難的時(shí)候感受到了國(guó)家對(duì)困難群眾的關(guān)愛。經(jīng)過走訪調(diào)查,，發(fā)現(xiàn)低保戶對(duì)社區(qū)低保工作普遍持滿意態(tài)度,。管理低保工作的社區(qū)工作人員能嚴(yán)格按照國(guó)家的政策法規(guī)辦事,，態(tài)度好,，工作認(rèn)真負(fù)責(zé),。

看了這么多,，你是不是對(duì)目前的環(huán)境有些憂慮呢?對(duì),，環(huán)境與我們的生活密切相關(guān)，保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生從我做起,，從現(xiàn)在做起：不隨地吐痰;不亂扔垃圾;拒絕使用一次性木筷;廢棄電池和塑料袋要處理好;多植樹造林，不踐踏草坪;不污染水源,。保護(hù)環(huán)境,，我們責(zé)無旁貸!

自鐵西區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局組織召開“鐵西區(qū)藥品醫(yī)療器械質(zhì)量安全整治動(dòng)員大會(huì)”后,，我院積極參與配合,，立即組織成立自查小組,，對(duì)全院的藥品醫(yī)療器械質(zhì)量安全情況進(jìn)行全面摸查,，現(xiàn)將自查結(jié)果匯報(bào)如下：

1,、二里橋社區(qū)有一戶低保戶,，全家共4口人,。其中戶主視力殘疾1級(jí),，喪失勞動(dòng)能力。其妻精神異常,，無法工作,。兩個(gè)女兒，均為在校學(xué)生,。家庭住房面積為60平方米,，其收入來源為出租所居住房屋其中的30平方米,，所得收入不能維持家庭正常生活。其整個(gè)家庭四人一月可獲低保金為1268元,。其兩個(gè)女兒中,，大女兒目前就讀某大學(xué)三本,，在社區(qū)工作人員的多次幫助申請(qǐng)下,，獲得區(qū)殘聯(lián)助學(xué)金每學(xué)期4000元,，四年共計(jì)32000元;二女兒今年考取某大學(xué)?？疲谏鐓^(qū)工作人員的再次幫助下,，獲得區(qū)殘聯(lián)助學(xué)金每學(xué)期3000元,，三年共計(jì)18000元,。社區(qū)工作人員多次指導(dǎo)該困難戶填寫申請(qǐng)表格。為了減少該家庭成員的.四處奔波,，社區(qū)工作人員幫助這個(gè)家庭聯(lián)系月河街道,、殘聯(lián)等政府部門,，并經(jīng)常電話聯(lián)系該戶戶主了解他們家庭的一段時(shí)間的狀況及所需要的幫助。

2,、20xx年7月22日,，我跟隨社區(qū)主任和副書記來到二里橋社區(qū)的航運(yùn)一村小區(qū)為一位患有精神疾病但家庭條件困難的社區(qū)居民進(jìn)行募捐。航運(yùn)一村是一個(gè)時(shí)間比較久的小區(qū),，該小區(qū)的房子歸航運(yùn)公司所有,，小區(qū)居民沒有房產(chǎn)證，故不可以用房子向銀行抵押貸款,。七月十幾號(hào)的時(shí)候,，這位患有精神疾病的社區(qū)居民拿著菜刀追砍鄰居，并揚(yáng)言要點(diǎn)煤氣罐,。后被制止并被公安機(jī)關(guān)帶走,。因?yàn)槟撤N原因，精神疾病的鑒定需要該居民自己掏錢做,。但該戶居民僅夫妻二人,，無兒無女,，因無固定工作,，故家庭又沒存款，無法自己出錢進(jìn)行鑒定,，也無法住院治療,。在這么一種情況下，社區(qū)工作人員到社區(qū)所轄的各個(gè)小區(qū)為該居民進(jìn)行募捐。但募捐所得的錢遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠鑒定所需,，更別提后期治療了,。社區(qū)的幾位主任花了好幾天的時(shí)間向有關(guān)政府部門籌集鑒定所需的資金。在社區(qū)工作人員的共同努力下,，最終獲得了吳興區(qū)政法委的資金幫助,。

3、逢年過節(jié),，社區(qū)的黨員干部和工作人員都會(huì)走訪社區(qū)的低保戶和貧困居民,，給他們送去過節(jié)的禮品、米和食用油等,。在掛職期間,，我也跟隨了社區(qū)居委會(huì)工作人員走訪了幾戶困難戶，并和貧困家庭的學(xué)生進(jìn)行了交流,，給予他們一些學(xué)習(xí)和生活的建議,。據(jù)了解，二里橋社區(qū)有不少的共建單位,，社區(qū)居委會(huì)會(huì)經(jīng)常聯(lián)系共建的商業(yè)單位給貧困居民提供贊助,。二里橋社區(qū)居委會(huì)和共建單位會(huì)不定期進(jìn)行一些活動(dòng)，結(jié)對(duì)貧困居民,，貧困居民會(huì)獲得一些贊助,，一般為五六百現(xiàn)金或柴米油鹽等生活用品。過年時(shí)會(huì)有駐湖部隊(duì),、政府部門等單位的慰問,，社區(qū)會(huì)安排組織貧困居民一起吃年夜飯等。各種慈善活動(dòng),，社區(qū)居委會(huì)都會(huì)積極組織安排,，使貧困人員感到溫暖。社區(qū)居委會(huì)工作人員還經(jīng)常會(huì)將慰問物資親自送到行動(dòng)不便的居民手中,。

五,、社區(qū)幫扶工作中碰到的困難及建議解決的方案

通過對(duì)社區(qū)工作人員的采訪，發(fā)現(xiàn)社區(qū)幫扶工作中碰到的困難不少,。

1,、最大的問題就是有些社區(qū)居民不配合的問題。

不是所有的困難群眾都是低保戶,，所以不是所有的困難群眾都會(huì)在每次活動(dòng)時(shí)獲得一些贊助幫助,。當(dāng)一部分人沒有得到共建的商業(yè)單位所提供的錢物時(shí)，就會(huì)抱怨社區(qū)居委會(huì)不公平,。有的困難群眾在尋求社區(qū)居委會(huì)幫助時(shí)態(tài)度比較差,，認(rèn)為居委會(huì)為他們服務(wù)是理所應(yīng)當(dāng)?shù)?，?yīng)該替他們做好一切的工作。

解決方案建議：

作為他的老師,，首先我了解他的基本情況,，他是一個(gè)挺聰明的人，但是有點(diǎn)懶惰,，上課容易走神,，特別是英語總是他的弱點(diǎn)，無論怎么學(xué)總是不見起色,，以至于到后來只要看到有關(guān)英語的東西就頭疼,。由于懶惰，他的成績(jī)都不盡人意,。父母對(duì)他抱以很大的期望,，希望他能夠考上重點(diǎn)高中，近而考入重點(diǎn)大學(xué),。而他現(xiàn)在的學(xué)習(xí)情況,，讓他的父母感到擔(dān)憂。我可以感受到他父母心中那種望子成龍的殷切期望,，也同時(shí)感到肩上的擔(dān)子很重,。雖然我是本科的大學(xué)生，但我畢竟沒有任何實(shí)際經(jīng)驗(yàn),，教好對(duì)我來說是一個(gè)“挑戰(zhàn)”,。

當(dāng)碰到有一些居民抱怨不公平的時(shí)候，社區(qū)工作人員應(yīng)該耐心向他們進(jìn)行解釋,，告訴居民每次發(fā)放的量都是一定的,，每戶居民輪流獲得，以得到社區(qū)居民的理解,。其次,，每次慰問活動(dòng)發(fā)放錢物時(shí)要做好詳細(xì)的登記，以防產(chǎn)生下次發(fā)放時(shí)重復(fù)發(fā)放的情況,。

當(dāng)碰到態(tài)度較差的居民時(shí),，社區(qū)工作人員要保持微笑和語言上良好的態(tài)度。耐心向該居民解釋,，并指導(dǎo)他們填寫表格和辦理手續(xù)等,。讓居民體會(huì)到社區(qū)居委會(huì)的耐心和認(rèn)真的態(tài)度。

2,、低保準(zhǔn)入把關(guān)難度大

由于目前城市居民就業(yè)的多樣性和隱蔽性,，申報(bào)低保對(duì)象的收入情況很難掌握，如果他們通過隱報(bào),、瞞報(bào)等掩蓋自己的實(shí)際家庭收入,，審核部門無法鑒定。而很多專項(xiàng)救助,，比如醫(yī)療救助,、廉租房救助、法律援助,、教育救助和有線電視費(fèi)減免等,，只有低保對(duì)象才有資格享受，因此會(huì)有人想方設(shè)法加入低保行列,，從而增加了低保的壓力和難度,。

解決方案建議：

該校放學(xué)時(shí)間為7點(diǎn)30分，由于較長(zhǎng),，學(xué)生在這段時(shí)間顯得疲憊,，雖然學(xué)生都表示考試的壓力大，有很多題目不會(huì),，但就不大會(huì)抓緊時(shí)間學(xué)習(xí),。平時(shí)課間課后很少去問同學(xué)問老師，這也是他們成績(jī)差的一大原因,。

這應(yīng)該加強(qiáng)低保的規(guī)范化建設(shè),，完善低保對(duì)象的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。并嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)行,，爭(zhēng)取做到應(yīng)保即保,。還應(yīng)充分發(fā)動(dòng)群眾，落實(shí)舉報(bào)監(jiān)督的制度,。

桐柏之行,，我們最大的收獲就是從自我思想上把化學(xué)反應(yīng)從實(shí)驗(yàn)室搬到了化工生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)：把守嚴(yán)格的大門，刺耳的噪聲,，偌大的倉庫,，大規(guī)模的反應(yīng)裝置，高度自動(dòng)化的計(jì)算機(jī)生產(chǎn)控制體系,，尤其是污水處理站一行,，最讓我們收益匪淺,。這讓我們?cè)谝欢ǔ潭壬狭私饬嘶どa(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室化學(xué)的內(nèi)在聯(lián)系與區(qū)別，此后，化工廠對(duì)于我們來說已不再神秘,。

六、對(duì)于社區(qū)幫扶工作的個(gè)人建議

1,、在和社區(qū)里困難家庭孩子進(jìn)行交流之后,，發(fā)現(xiàn)不少的孩子會(huì)因?yàn)榧彝ヘ毨Ф械阶员埃谶@方面,，他們經(jīng)常會(huì)因?yàn)闊o人可以交談而覺得無助,。社區(qū)居委會(huì)應(yīng)該更多地關(guān)注這些孩子的心理健康,。在條件允許的情況下，社區(qū)居委會(huì)可以邀請(qǐng)一些心理老師不定期得給這些自卑的,、需要幫助的孩子心理疏導(dǎo)和幫助,。

2、我了解到不少家庭困難的學(xué)生,，特別是高中畢業(yè)的學(xué)生和大學(xué)生希望在寒暑假時(shí)期通過兼職來為家里減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),。但是，當(dāng)今社會(huì)比較復(fù)雜,，而學(xué)生們還沒有真正步入社會(huì),，都過于單純，容易上當(dāng)受騙,，找一個(gè)安全并合適他們的工作并不容易,。政府部門或者社區(qū)居委會(huì)在這方面可以為希望兼職的學(xué)生提供幫助。通過和共建單位的溝通聯(lián)系,，請(qǐng)一些信得過的企業(yè)商業(yè)單位為這些學(xué)生提供合適的勤工助學(xué)崗位,。

3、社區(qū)干部和黨員干部可以和貧困居民進(jìn)行結(jié)對(duì),，通過頻繁走訪,，消除貧困居民的心理顧慮，可以更加全面,，更加深入得多了解貧困戶,、低保戶的心理，了解他們生活中碰到的困難,，及時(shí)為他們提供必要幫助,。

4、加強(qiáng)社區(qū)與大學(xué)和中學(xué)的合作,。發(fā)動(dòng)更多的學(xué)生志愿者來從各方面幫助社區(qū)低保戶等貧困人員,。也可以請(qǐng)更多的學(xué)生志愿者來幫助社區(qū)工作人員處理低保貧困人員的工作。目前來說,，我認(rèn)為學(xué)生志愿者與社區(qū)的合作還不夠多,。學(xué)生志愿者的力量非常巨大，通過合作,，可以減輕社區(qū)工作者的工作壓力,。

總結(jié)

據(jù)調(diào)查,我國(guó)現(xiàn)有盲人500多萬，低視力近千萬人,，尤其是在兒童及青少年當(dāng)中,，患病率極高。

低保調(diào)查報(bào)告 低保調(diào)查報(bào)告800字篇六

縣從1999年建立城鄉(xiāng)低保制度以來，經(jīng)歷了救助項(xiàng)目逐步增多,、救助對(duì)象逐步覆蓋,、救助政策逐步健全、救助措施逐步完善的過程,。對(duì)于一個(gè)處在發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大縣,，對(duì)弱勢(shì)群體的救助任務(wù)尤顯艱巨，社會(huì)救助工作改革和創(chuàng)新尤顯重要,，建立起與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的城鄉(xiāng)低保救助體系是當(dāng)前民生工作刻不容緩的問題,。

目前,，該縣低保對(duì)象主要包括年人均收入低于1067元的農(nóng)村貧困戶,，該類對(duì)象全縣共有7092戶、21276人,；月人均收入低于200元的城鎮(zhèn)低保對(duì)象,，該類對(duì)象全縣共有9102戶、12282人,。

這些弱勢(shì)群體的產(chǎn)生,，既有自身的原因，也有社會(huì)經(jīng)濟(jì)等外在方面的原因,?？蓺w納為以下三點(diǎn)：

1.自身的原因。大部分弱勢(shì)群體由于種種原因,，文化水平較低,，思想觀念陳舊，思維方式和行為方式落后,，導(dǎo)致其不愿意或者難以接受新生事物,，缺乏自我發(fā)展的能力和動(dòng)力。同時(shí),，弱勢(shì)群體家庭又普遍存在勞動(dòng)力缺乏,、勞動(dòng)力質(zhì)量不高、發(fā)展生產(chǎn)的資金缺乏等困難,，這又在客觀上限制了弱勢(shì)群體自力更生與自我發(fā)展,。

2.社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面的原因。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,，由于弱勢(shì)群體自力更生,、自我發(fā)展的能力薄弱，難以適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),，外出務(wù)工難,，家庭經(jīng)營(yíng)開展難，增加收入的難度大，使其弱勢(shì)程度不斷加深,。同時(shí),，由于資金和思想觀念等方面的原因，弱勢(shì)群體家庭子女受教育的.機(jī)會(huì)大大降低,，形成貧困—低學(xué)歷—再貧困的惡性循環(huán),，使弱勢(shì)群體家庭難以擺脫弱勢(shì)地位。

3.偶然因素成為弱勢(shì)群體,。據(jù)調(diào)查,，在弱勢(shì)群體中，因?yàn)榧彝ブ饕獎(jiǎng)趧?dòng)力死亡,、各種殘疾,、生大病重病和自然災(zāi)害等偶然因素致貧的約占弱勢(shì)群體的50%以上。

總體而言,，弱勢(shì)群體是經(jīng)濟(jì)落后的歷史延續(xù),，是長(zhǎng)期以來、甚至是幾代人以來,，社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)狀況積弱難返的結(jié)果,。

從1999年初步建立起社會(huì)救助制度以來，該縣弱勢(shì)群體救助工作經(jīng)歷了兩個(gè)發(fā)展階段：

第一階段：試點(diǎn)階段,。該階段的主要特點(diǎn)是統(tǒng)一思想,，調(diào)查摸底，動(dòng)員部署,，試點(diǎn)示范,。基本目標(biāo)是低標(biāo)準(zhǔn)起步,，初步建立城市低保的制度框架,。該縣是從1999年在縣城所在地原城關(guān)鎮(zhèn)的東、南,、西,、北幾個(gè)居委會(huì)試點(diǎn)，并在當(dāng)年建立制度,。

第二階段：規(guī)范和完善階段,。主要是20xx年—20xx年，該階段的主要特點(diǎn)是,，資金投入增加,，保障范圍不斷擴(kuò)大?；灸繕?biāo)是完善城市低保制度,，規(guī)范城市低保的動(dòng)作和實(shí)施。同時(shí)該縣成立了專項(xiàng)工作機(jī)構(gòu)：漢壽縣低保中心。出臺(tái)了《漢壽縣城市居民最低生活保障制度實(shí)施辦法補(bǔ)充規(guī)定》（漢政發(fā)〔20xx〕1號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市居民最低保障工作的意見》（漢政發(fā)〔20xx〕32號(hào)）等文件,，使該縣城市低保不斷規(guī)范,。

第三階段：拓展提高階段。20xx年,，城市低保工作已發(fā)展到成熟階段,，保障標(biāo)準(zhǔn)和救助標(biāo)準(zhǔn)逐年上升，管理也走向規(guī)范化和法制化,。救助工作逐步由單一的城市低保救助逐漸發(fā)展為以城鄉(xiāng)低保救助,、農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和臨時(shí)生活救助為主體,，與醫(yī)療,、教育、住房,、就業(yè),、電力,、供水,、收視、殯葬,、燃?xì)?、法律援助等專?xiàng)救助相銜接，以財(cái)政投入為主,，以經(jīng)常性社會(huì)捐助,、慈善扶助和社會(huì)幫扶為補(bǔ)充的新型城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系。