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鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃培訓(xùn)心得體會 鄉(xiāng)村振興相關(guān)規(guī)劃篇一
“紅色瀑布小鎮(zhèn)”與眾不同的魅力,。
為了讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地生根,打造極具文化特色的“紅色瀑布小鎮(zhèn)”,,加強(qiáng)文化建設(shè)勢在必行,。具體來說就是以下幾點(diǎn):
一是加大文化基礎(chǔ)設(shè)施投入。在各村建文化體育廣場,、文體活動室,、圖書閱覽室、組建舞蹈隊(duì)等,,讓“鄉(xiāng)村舞臺”真正為村民的“精神樂園”,。
二是注重社會主義核心價值觀的培養(yǎng)。通過村廣播,、宣傳畫、公眾微信號等,,營造深厚的文明宣傳氛圍,,讓大家真正掌握核心價值觀的內(nèi)涵與要求,不斷提高自身素質(zhì),,講文明,、樹新風(fēng),順利完成由“村民”到“居民”的角色轉(zhuǎn)變,。
三是創(chuàng)新活動載體,,讓文化發(fā)展多元化。我鄉(xiāng)通過“身邊好人”,、“道德模范”,、“文明家庭”、“最美家風(fēng)家訓(xùn)”等評選活動,,樹立優(yōu)秀典型,,并通過“道德講堂”傳承優(yōu)良傳統(tǒng)文化,引領(lǐng)文化建設(shè)方向,,以文化人,、以德潤城,為鄉(xiāng)村振興和永續(xù)發(fā)展提供豐厚滋養(yǎng)、文化沃土和創(chuàng)造源泉,。
在具體推動中還需要堅(jiān)持以黨建工作為引領(lǐng),,以群眾需求為導(dǎo)向,以社會組織為支撐,,著力在“強(qiáng)幫帶,、配班子”上下功夫,通過機(jī)關(guān)干部會,、三會一課等方式,,狠抓黨員干部隊(duì)伍建設(shè),并在鄉(xiāng)村發(fā)展,、助力增收,、社會治理中發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用。同時,,統(tǒng)籌推進(jìn)三農(nóng)隊(duì)伍建設(shè),,形成更具人性化的用人策略。
一是創(chuàng)新用人機(jī)制,。引進(jìn)一批肯干事,、能干事、干成事的優(yōu)秀人才,,為鄉(xiāng)村的發(fā)展注入新鮮的血液,,優(yōu)化和提升機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)。
二是加強(qiáng)已有人員的學(xué)習(xí)與培訓(xùn),。根據(jù)工作需要制定系統(tǒng)完備的培訓(xùn)計(jì)劃,,引導(dǎo)黨員干部自覺形成“終身學(xué)習(xí)”的意識,使他們在學(xué)習(xí)中轉(zhuǎn)變觀念,、提高工作能力,、提升工作效率,以求真,、務(wù)實(shí),、廉潔、高效的精神緊跟成都,、高新發(fā)展的腳步,。
三是培養(yǎng)一批“土專家”,有本底,、有辦法,、接地氣;特聘一批“大專家”,有視野,、有技術(shù),、接天線;造就一支懂農(nóng)業(yè),、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,,為構(gòu)建自治,、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系提供必要的人力資源保障,。
作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作人員,,我們應(yīng)該理清思路,和村兩委一起找準(zhǔn)思路謀發(fā)展,,為把村建設(shè)成為業(yè)強(qiáng),、民富、村美貢獻(xiàn)出自己的一份力量,。
鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃培訓(xùn)心得體會 鄉(xiāng)村振興相關(guān)規(guī)劃篇二
一,、工作基本情況
(一)住房安全有保障完成情況
1、農(nóng)村危房改造項(xiàng)目開展情況,。完成實(shí)施農(nóng)村危房改造項(xiàng)目221戶存量任務(wù),,已全面竣工驗(yàn)收,所有補(bǔ)助資金已全部撥付到農(nóng)戶“一卡通”,。20__年農(nóng)村危房改造前期工作已準(zhǔn)備就緒,,等待市級文件下發(fā)后立即組織實(shí)施。在5月初完成全縣農(nóng)村4類重點(diǎn)對象(建檔立卡貧困戶16306戶,,低保戶4596戶,、五保戶1588戶,貧困殘疾人家庭957戶)住房安全有保障鑒定工作,,在6月中旬完成全縣16306戶建檔立卡貧困戶住房安全有保障核驗(yàn)工作,。
2、20__年農(nóng)村土坯房改造項(xiàng)目全面完成,。經(jīng)核實(shí)、申請,、審批對20__年所報(bào)存量和改造進(jìn)度進(jìn)行了調(diào)整,20__年應(yīng)完成農(nóng)村土坯房改造2553戶(其中拆舊不建新126戶,、維修加固50戶,、拆舊建新2377戶),,實(shí)際實(shí)施2553戶,目前已開工2553戶、竣工2553戶,。
3,、其他扶貧政策方面的危房改造項(xiàng)目全部竣工,。一是完成實(shí)施20__年“6.17”地震4類重點(diǎn)對象災(zāi)損房屋恢復(fù)重建縣級專項(xiàng)補(bǔ)助項(xiàng)目。二是實(shí)施“住房安全有保障”大排查問題113戶,、風(fēng)險(xiǎn)問題48戶專項(xiàng)整治住房安全隱患項(xiàng)目,已全部竣工驗(yàn)收;上級下達(dá)補(bǔ)助資金已通過“一卡通”發(fā)放180.1萬元到戶,。
(二)農(nóng)村生活垃圾處理體系完成情況
制定了《城鄉(xiāng)生活垃圾處理體系建設(shè)及運(yùn)營方案》,,明確了城鄉(xiāng)生活垃圾治理目標(biāo),,確保在20__年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾得到全面治理。20__年至20__年,,累計(jì)投入約5500萬元用于完善生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施設(shè)備,,建成投運(yùn)鎮(zhèn)級生活垃圾壓縮式中轉(zhuǎn)站14座,新購置各類生活垃圾收運(yùn)車輛及環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)備170余臺,,新建改建生活垃圾收集池(點(diǎn))230余個,,購置村級生活垃圾分類收集桶20__余個,農(nóng)村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)車輛及環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)備不斷完善,。
二,、主要做法
(一)住房安全有保障基本做法
1、把握政策,,精心指導(dǎo),。一是規(guī)范操作程序,嚴(yán)格房屋危險(xiǎn)等級鑒定和農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)狀況民主評議,,反復(fù)核查比對,,務(wù)求精準(zhǔn)識別和公平公正,確保符合條件的全部納入政策覆蓋,。二是開展鎮(zhèn)村干部住房安全核驗(yàn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)1000余人次,,開展建筑工匠培訓(xùn)200余人,為農(nóng)村住房安全有保障提供了強(qiáng)有力的人才保障,。三是對開展“回頭看,,回頭幫”、大排查等活動發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,,優(yōu)親厚友,、程序把關(guān)不嚴(yán)、對象漏評錯判,、工程進(jìn)度拖沓,、文明施工差、問題整改不到位等亂象得到有效遏制,。通過對政策的精準(zhǔn)把握,,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略住房安全有保障工作指明了方向。
2、落實(shí)強(qiáng)規(guī),,確保質(zhì)量,。一是認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》和農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全巡查制度、竣工驗(yàn)收實(shí)施辦法,,不斷規(guī)范農(nóng)房建設(shè)管理行為,。二是自然資源規(guī)劃、住建,、發(fā)改等部門聯(lián)合審批、檢查,、驗(yàn)收,,堅(jiān)持“三避讓”原則選址,推行補(bǔ)助建房地勘全覆蓋,,落實(shí)建筑面積,、層數(shù)、跨度,、配套設(shè)施,、外觀風(fēng)貌等設(shè)計(jì)指標(biāo)和入住條件。三是認(rèn)真執(zhí)行《省農(nóng)村居住建筑抗震設(shè)防技術(shù)規(guī)程》,,落實(shí)地基基礎(chǔ),、圈梁過梁、構(gòu)造柱等抗震結(jié)構(gòu)措施和節(jié)點(diǎn)配筋,、拉結(jié)措施,,確保抗震設(shè)防到位,。四是加強(qiáng)施工人員管理,,督促鎮(zhèn)村和農(nóng)戶選擇合格的建筑工匠或施工企業(yè)并簽訂正式合同。五是嚴(yán)把建材質(zhì)量關(guān),,住建,、經(jīng)信、市場監(jiān)管部門從生產(chǎn),、市場,、使用環(huán)節(jié)對主要結(jié)構(gòu)材料加大抽查、檢測,、驗(yàn)收力度,,禁止不合格建材進(jìn)入建筑工地。六是督促監(jiān)理單位履行監(jiān)理責(zé)任,,做好監(jiān)理記錄,,保障農(nóng)房關(guān)鍵部位、環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量。七是對補(bǔ)助性建房工程一律開展3級竣工驗(yàn)收,,采取查資料,、看現(xiàn)場、聽匯報(bào),、訪群眾方式,,實(shí)行“誰簽字,誰負(fù)責(zé)”,,未達(dá)到條件的堅(jiān)決不予通過,。八是抓好常見質(zhì)量安全問題防治,落實(shí)強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,,對抗震設(shè)防措施不到位,、擅自變更設(shè)計(jì)方案、不按圖紙依規(guī)范施工,、砌體砌筑不符合要求,、結(jié)構(gòu)構(gòu)件與墻體未有效拉結(jié)、施工現(xiàn)場安全防護(hù)措施不到位等問題,,采取專項(xiàng)治理與常態(tài)化督查結(jié)合辦法,,強(qiáng)化事前預(yù)防、事中督辦,、事后整改,。通過對質(zhì)量的強(qiáng)力保障,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)住房安全有保障打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
3,、全程監(jiān)管,聚力整改,。一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,對項(xiàng)目進(jìn)度、竣工驗(yàn)收,、安全核驗(yàn),、問題整改等重點(diǎn)事項(xiàng)實(shí)行專項(xiàng)督查、限期交賬,。二是對大排查,、回頭看等活動發(fā)現(xiàn)的問題早發(fā)現(xiàn)早糾正。三是堅(jiān)持農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全巡查制度,,縣,、鎮(zhèn)堅(jiān)持每月至少全覆蓋巡查1次。
(二)農(nóng)村生活垃圾處理體系
1,、戶分類,。開展生活垃圾分類宣傳引導(dǎo),,選取慶嶺鎮(zhèn)、勝天鎮(zhèn)11個村通過新建生活垃圾分類收集點(diǎn),、制作垃圾分類宣傳牌等方式引導(dǎo)群眾分類投放日常產(chǎn)生的生活垃圾,,其他垃圾由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一運(yùn)轉(zhuǎn)至壓縮式中轉(zhuǎn)站;餐廚垃圾由鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收集員統(tǒng)一收集運(yùn)輸至餐廚垃圾暫存點(diǎn)單獨(dú)處理。
2,、村,、鎮(zhèn)收集。每村設(shè)置一個分類垃圾收集點(diǎn)及每村配備一個油動三輪車,,對其他生活垃圾和有害垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)到壓縮式中轉(zhuǎn)站,。
鎮(zhèn)級將區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾進(jìn)行分類收集,設(shè)立生活垃圾分類收集點(diǎn),,對其他生活垃圾,、餐廚垃圾,、有害垃圾進(jìn)行收集及運(yùn)輸至壓縮式中轉(zhuǎn)站,。
3,、公司轉(zhuǎn)運(yùn),。由縣公共資源服務(wù)管理公司對壓縮式中轉(zhuǎn)站進(jìn)行運(yùn)行管理及維護(hù),,并負(fù)責(zé)其他生活垃圾和餐廚垃圾的轉(zhuǎn)運(yùn)工作。轉(zhuǎn)運(yùn)過程實(shí)行密閉化管理,,并保持全密閉,,防止拋灑滴漏,造成二次污染,。
4,、縣處理。其他垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至海諾爾發(fā)電廠進(jìn)行無害化處理,,有害垃圾委托有相應(yīng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的單位進(jìn)行無害化處置,,餐廚垃圾由縣公共資源服務(wù)管理公司轉(zhuǎn)運(yùn)至市餐廚垃圾處理廠進(jìn)行處理。
三,、工作成效
(一)建檔立卡貧困戶住房安全全面保障
借脫貧攻堅(jiān)“最后一公里”契機(jī),,開展建檔立卡貧困戶住房安全情況再排查再整治,基本實(shí)現(xiàn)“人不住危房,,危房不住人”,。
(二)補(bǔ)助資金管理得到規(guī)范
根據(jù)涉農(nóng)項(xiàng)目資金管理要求和項(xiàng)目進(jìn)度,嚴(yán)格執(zhí)行縣財(cái)政劃撥到住建部門再撥付到農(nóng)戶“一卡通”程序,,堅(jiān)持逐層核查,、聯(lián)合會審和3級6次公示,做到專賬專戶,、??顚S?、票實(shí)相符、應(yīng)劃盡劃,。
(三)檔案系統(tǒng)同步完善
把檔案資料的齊全性,、真實(shí)性、準(zhǔn)確性列為竣工驗(yàn)收專項(xiàng)內(nèi)容,,統(tǒng)一目錄清單完善“一戶一檔”,。目前,各鎮(zhèn)補(bǔ)助建房“一戶一檔”基本達(dá)到要求,,系統(tǒng)信息與中省市系統(tǒng)數(shù)據(jù)完全一致,,實(shí)現(xiàn)“賬實(shí)相符,賬賬相符”,。
(四)堅(jiān)持對補(bǔ)助建房項(xiàng)目實(shí)行3級竣工驗(yàn)收
堅(jiān)持程序標(biāo)準(zhǔn),,落實(shí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格政策界限,,實(shí)行“誰簽字誰負(fù)責(zé)”,,對達(dá)不到條件的堅(jiān)決不予通過。今年將鎮(zhèn)級逐戶自查驗(yàn)收,、蹲點(diǎn)工作組復(fù)查驗(yàn)收,、縣級部門按比例抽查驗(yàn)收的3級竣工驗(yàn)收制度推廣覆蓋到了大排查問題整改項(xiàng)目,為脫貧攻堅(jiān)驗(yàn)收考核提供了助力,。
(五)脫貧成果得到有效鞏固
通過抓實(shí)20__年脫貧攻堅(jiān)“兩不愁三保障”回頭看,、回頭幫、大排查等住房安全問題整改,,及時化解風(fēng)險(xiǎn),,補(bǔ)齊短板,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)住房安全有保障,,持續(xù)鞏固脫貧成果,,提高脫貧成色,有力提升了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施水平,。
(六)有效健全生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系
成功構(gòu)建“戶分類,、村鎮(zhèn)收集、公司轉(zhuǎn)運(yùn),、縣處理”的生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系,,實(shí)現(xiàn)收集生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%,生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系覆蓋的全縣195個行政村,,生活垃圾得到有效治理的行政村達(dá)到90%以上,,實(shí)現(xiàn)有完備的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理技術(shù),、有穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍,、有完善的監(jiān)管制度,、有長效的資金保障。
四,、存在問題
(一)監(jiān)督管理有待加強(qiáng)
鎮(zhèn)村農(nóng)房規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)不健全,、制度不完善,專業(yè)人員缺乏,,監(jiān)管人員兼職多,、流動大,監(jiān)督,、指導(dǎo),、執(zhí)法力度偏弱,導(dǎo)致一般農(nóng)戶建房有失管情況,。
(二)項(xiàng)目建設(shè)有待規(guī)范
農(nóng)房建設(shè)面寬量大,,城鎮(zhèn)空間規(guī)劃、新村建設(shè)規(guī)劃滯后,,建筑工匠技術(shù)素質(zhì),、法律涵養(yǎng)、誠信觀念參差不齊,,文明施工亂點(diǎn)亂象亟待深入整治,。
(三)村級生活垃圾收集處理體系有待完善
壓縮式中轉(zhuǎn)站的投入使用基本解決了各鎮(zhèn)場鎮(zhèn)生活垃圾的日產(chǎn)日清,但村級生活垃圾收集處理體系運(yùn)行保障仍有待加強(qiáng),,后端生活垃圾分類處理設(shè)施設(shè)備不完善,,造成生活垃圾前分后混十分普遍,。
五,、意見建議
(一)加強(qiáng)人員配備
落實(shí)和穩(wěn)定鎮(zhèn)級住房保障監(jiān)管人員,推行建立村級農(nóng)房建設(shè)委員會或農(nóng)房建設(shè)監(jiān)督委員會,,加大監(jiān)管人員和建筑工匠專業(yè)知識系統(tǒng)培訓(xùn),,以緩解鎮(zhèn)村技術(shù)薄弱、人員緊缺的壓力,。
(二)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
進(jìn)一步整合涉農(nóng)政策,,項(xiàng)目、資金向住房安全保障更多傾斜,,適當(dāng)降低覆蓋條件,、提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),在減輕貧困群眾建房返貧風(fēng)險(xiǎn)的同時減小基層工作難度,。
(三)加大監(jiān)管力度
加快推進(jìn)城鎮(zhèn)空間規(guī)劃,、新村建設(shè)規(guī)劃編制,嚴(yán)格報(bào)批程序,,提高驗(yàn)收考核層級,,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,,促進(jìn)農(nóng)房建設(shè)行為更法治更規(guī)范。
鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃培訓(xùn)心得體會 鄉(xiāng)村振興相關(guān)規(guī)劃篇三
一,、基本情況
__鎮(zhèn)地處__省__西部,、__中上游,與風(fēng)景區(qū)__毗鄰,,全鎮(zhèn)總面積__平方公里,,河流__條,建成區(qū)面積7.28平方公里,,下轄8個社區(qū),,共78個村(居),戶籍人口12.5萬人,常住人口18萬人?,F(xiàn)有基層黨組織__個,、黨員__人。__擁有中國皮都,、中國鞋料加工生產(chǎn)基地,、中國寵物用品出口基地等稱號,圍繞一張皮做好做活文章,,以制革,、皮件加工、寵物用品為中心的各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達(dá),,共有企業(yè)__多家,,其中規(guī)上企業(yè)50家。里革,、皮帶,、寵物用品(狗咬膠)出口產(chǎn)量分別達(dá)到全國市場份額60%以上,是平陽縣經(jīng)濟(jì)副中心,,北港地區(qū)經(jīng)濟(jì),、文化、交通重鎮(zhèn)和物資集散地,。同時,,我鎮(zhèn)先后被評為全國民政工作全優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省衛(wèi)生鎮(zhèn),、省文明鎮(zhèn),、省教育強(qiáng)鎮(zhèn)、省體育強(qiáng)鎮(zhèn),、省愛心城鎮(zhèn)和省文化強(qiáng)鎮(zhèn),,是省百強(qiáng)鎮(zhèn)、省區(qū)域中心鎮(zhèn),、省級抗臺先進(jìn)單位等,。
二,、剖析調(diào)研問題
為把黨中央提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施好、貫徹好,、領(lǐng)會好,,__鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,,積極組織人員深入基層,、進(jìn)村入戶調(diào)查研究,采取召開座談會,、聽取匯報(bào),、查看資料、駐村蹲點(diǎn),、與農(nóng)戶面對面溝通等方式開展了廣泛深入的調(diào)研活動,,調(diào)研結(jié)果顯著,我們?nèi)〉昧撕芏嗟某煽?,但也暴露出了一些問題,,成為制約實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的瓶頸因素。
(一)農(nóng)村人才資源要素較少,。__鎮(zhèn)以皮件,、寵物用品為代表的的企業(yè)吸收了全鎮(zhèn)大部分的農(nóng)村勞動力,剩余勞動力一部分在村務(wù)農(nóng),,另一部分在外務(wù)工或經(jīng)商,。有許多在外務(wù)工的人從此留在了城市,基本不回村里,,更談不上對全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出貢獻(xiàn),。另外,近年來,,隨著全國城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn),,城市的發(fā)展理念,、生活環(huán)境,、基礎(chǔ)設(shè)施、教育資源,、公共服務(wù)等要素不斷吸引年輕的大學(xué)畢業(yè)生,,農(nóng)村的資源要素已不能滿足現(xiàn)在年輕人的發(fā)展,導(dǎo)致人才資源要素向本地回輸較少,,輸血功能較弱,。
(二)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前,,全鎮(zhèn)上下正在大力開展“五水共治”,、“四邊三化”,、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治等活動,人居環(huán)境也得到了極大的改善,。但普還存在重建設(shè),、輕管理等現(xiàn)象,環(huán)境還有待進(jìn)一步改善和優(yōu)化,。
(三)各村發(fā)展不平衡,,社會矛盾仍舊存在。一方面是村與村之間的發(fā)展差距明顯,,有的村具備天時地利人和條件,,發(fā)展接近小康水平;有的村地處偏遠(yuǎn),交通不便,,集體經(jīng)濟(jì)不強(qiáng),。另一方面是不同領(lǐng)域的人群收入差距懸殊,伴隨有一定的社會矛盾隱患,。同時,,干群關(guān)系有待進(jìn)一步加強(qiáng),只有這樣才能使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略真正落實(shí),、落地,,促進(jìn)全鎮(zhèn)社會的和諧發(fā)展。
(四)部分黨員黨性意識不強(qiáng),。部分村黨員黨性覺悟不高,,黨性意識不強(qiáng),參與村級發(fā)展事務(wù)工作積極性不高,,黨的宗旨觀念不強(qiáng),,在生產(chǎn)、工作,、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用發(fā)揮不夠,。
三、針對性“做手術(shù)”
(一)針對農(nóng)村人才資源要素較少,。要大力繼承和弘揚(yáng)有益于當(dāng)代的鄉(xiāng)賢文化,,充分發(fā)揮“鄉(xiāng)賢”的示范引領(lǐng)作用,涵育文明鄉(xiāng)風(fēng),,讓社會主義核心價值觀在鄉(xiāng)村深深扎根,。第一,退居鄉(xiāng)里的賢能之士,,或社會各領(lǐng)域有貢獻(xiàn)有影響的,、能服務(wù)鄉(xiāng)梓的人士,只要個人在人文、社會,、科技等領(lǐng)域取得非凡業(yè)績,,且有一定影響,愿意為農(nóng)村,、社區(qū)建設(shè)盡力的精英名流,,都將成為招募對象,成為培育的“鄉(xiāng)賢”;第二,,努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,培育良好風(fēng)尚。要想增強(qiáng)全鎮(zhèn)聲望,,個人的學(xué)識修養(yǎng),、社會文化影響力雖然重要,但有與之配套的基礎(chǔ)設(shè)施,、人文氛圍等才是吸引“鄉(xiāng)賢”的硬條件;第三,,不問身份、官職,、教育背景,、年資閱歷。只要能服務(wù)群眾,,自覺踐行社會主義核心價值觀,、能在正能量方面引導(dǎo)示范一方,就能成為“鄉(xiāng)賢”,。第四,,在吸引人才方面,無論時代如何變化,,都要遵守一個“賢”字,,有以德為先,以德為上,,敢于擔(dān)當(dāng),,勇于奉獻(xiàn)的勇氣和精神。這些人都盡可能地吸引到鎮(zhèn)里來,,為他們營造良好的環(huán)境,,讓他們引領(lǐng)更好的時代風(fēng)尚。
(二)針對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),。要進(jìn)一步按照“兩個提高,,兩個延伸”(提高文明素質(zhì),提高鎮(zhèn)村環(huán)境管理水平;環(huán)境建設(shè)向美麗鄉(xiāng)村延伸,,向庭院農(nóng)戶延伸)的要求,開展了大清理、大整治活動,,城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境明顯改觀,。
(三)針對各村發(fā)展不平衡。第一,,全鎮(zhèn)上下一定要營造一種先富帶后富,,實(shí)現(xiàn)共同富裕的良好氛圍。一些地形比較崎嶇,,發(fā)展空間較小的村落,,村兩委班子要結(jié)合本村實(shí)際,因地制宜發(fā)展一些能促進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)集體發(fā)展的項(xiàng)目,,變“輸血”功能為“造血”功能,,努力提升本村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,提高村民人均收入水平,。第二,,對于有企業(yè)的村落,要在解決本村實(shí)際勞動力就業(yè)問題的基礎(chǔ)上,,有條件,、有計(jì)劃地吸收其他村的勞動力。第三,,要讓企業(yè)提高自身的社會責(zé)任感,,多開展一些技能培訓(xùn)活動,讓更多的人能夠日有所依,,掌握就業(yè)發(fā)展的技術(shù),。
(四)針對部分黨員黨性意識不強(qiáng)現(xiàn)象。要繼續(xù)強(qiáng)化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,。進(jìn)一步堅(jiān)定全鎮(zhèn)黨員理想信念,,提高黨性覺悟;進(jìn)一步增強(qiáng)全鎮(zhèn)黨員政治意識、大局意識,、核心意識,、看齊意識,堅(jiān)定正確政治方向;進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣,,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩;進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念,,勇于擔(dān)當(dāng)作為,在生產(chǎn),、工作,、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用。同時,,要不斷加強(qiáng)和提高兩委班子成員的戰(zhàn)斗力,、凝聚力。
總之,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅僅局限于就三農(nóng)問題去解決三農(nóng)問題,,而是將三農(nóng)問題上升為鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略高度,,是在以往政策措施和實(shí)踐成果基礎(chǔ)上的凝結(jié)與升華,使以往的政策措施相互協(xié)同,。全鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略任重而道遠(yuǎn),,我們在今后的發(fā)展過程中必將認(rèn)真遵照上級的指示和安排,大范圍改革,,大踏步邁進(jìn),,朝著新型特色小鎮(zhèn)的目標(biāo)發(fā)展,全面實(shí)施好,、貫徹好,、領(lǐng)會好這個戰(zhàn)略目標(biāo)!
鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃培訓(xùn)心得體會 鄉(xiāng)村振興相關(guān)規(guī)劃篇四
1要高度重視生態(tài)提升。農(nóng)村美不美,,關(guān)鍵看治水;
發(fā)展快不快,,關(guān)鍵看生態(tài)。結(jié)合實(shí)際,,在工作中,,我們要牢固建立“綠水青山就是金山銀山”的理念,兼顧環(huán)保,、經(jīng)濟(jì),、社會3者關(guān)系,為鄉(xiāng)村振興提供有力生態(tài)環(huán)境保障,。下老鄉(xiāng)有豐富的龍灘庫區(qū)水面,、獨(dú)特的花衣壯文化及兩省3市交界的區(qū)位優(yōu)勢等資源,在下步的鄉(xiāng)村振興工作中,,我們將以浙江經(jīng)驗(yàn)指點(diǎn)實(shí)踐,,把農(nóng)村的垃圾、污水,、糞便集中高效處理,、綠化作為鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)環(huán)節(jié)抓實(shí)抓好。
農(nóng)村污水能接入污水處理管網(wǎng)的,,盡量接入污水處理管網(wǎng)進(jìn)行處理;
不能接入的,,通過建設(shè)小型污水處理設(shè)施進(jìn)行處理。對剛剛清算終了的龍灘庫區(qū)水面,,嚴(yán)格依照計(jì)劃并以集體經(jīng)濟(jì)投入為主發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),。村落綠化的目標(biāo)是村在林中,同時還要注意小巷,、庭院內(nèi)外的綠化美化,。起步階段,,可以通過美麗庭院、美麗街巷建設(shè),,從細(xì)節(jié)入手,,突出花衣壯特點(diǎn),,尋求個性,,彰顯魅力,打造以生態(tài)文明為特點(diǎn)的美麗鄉(xiāng)村,。
2要解放思想凝聚共鳴,。思想是行動的先導(dǎo)。首先沒有思想的大解放,,就沒有鄉(xiāng)村的全面振興;
在浙江大學(xué)的_____節(jié)集中授課中,,_____位專家、教授課堂中無1不提到浙江大學(xué)的創(chuàng)新,、浙商的解放思想理念及浙江人的務(wù)實(shí)吃苦精神,。浙江各級黨委、政府及廣大大眾從_____年代開始進(jìn)行鄉(xiāng)村治理,,在310多年的建設(shè)進(jìn)程中,,都以“法無制止便可為”的思想發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村建設(shè),在發(fā)展進(jìn)程中發(fā)現(xiàn)問題后,,法律法規(guī)及政策出臺制止后才停止不干,。從而才有今天的溫州經(jīng)濟(jì)、義務(wù)國際小商品市場及中國鄉(xiāng)村建設(shè)樣板,。
深入反思,,我們在展開多項(xiàng)工作特別是重大工作時,經(jīng)常出現(xiàn)各部門,、各級干部都是1定要找到法律法規(guī)及文件政策根據(jù)后才去落實(shí),、實(shí)行,如果沒有找到明確的根據(jù)寧可不去落實(shí),,秉持少做少錯不做不錯的不作為線路,,從而致使好多機(jī)遇在大家尋覓根據(jù)的進(jìn)程中已悄然逝去。其次沒有農(nóng)民的廣泛參與,,就沒有鄉(xiāng)村振興的延續(xù)健康發(fā)展,。實(shí)事求是的講,調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性,,引導(dǎo)他們廣泛參與到各項(xiàng)工中來,,事關(guān)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)行的成敗。為此,,我們要捉住農(nóng)村社區(qū)的3大關(guān)鍵群體——黨員干部,、婦女和青少年,,廣泛深入地展開宣揚(yáng)發(fā)開工作,激起起他們的積極性,、主動性,、創(chuàng)造性,在全社會營建鄉(xiāng)村振興利大家,、弄好振興靠大家的濃厚氛圍,。
3、要有“敢闖創(chuàng)”的創(chuàng)新精神,。
此次浙江之行,,耳聞目睹,浙江民營企業(yè)家的“敢闖創(chuàng)”和基層干部敢想敢干,、敢闖敢闖精神無處不體現(xiàn),,就是這樣的“敢闖創(chuàng)”、務(wù)實(shí)的浙江精神,,才是浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)榮發(fā)展的動力和源泉,。為此,在下步的鄉(xiāng)村振興工作上,,我們將在組織振興上重點(diǎn)突破,。在黨委班子層面:我們將全力抓好本身建設(shè),在民生工程,、鄉(xiāng)村治理等方面大膽作為,,黨風(fēng)帶政風(fēng),構(gòu)成“善創(chuàng)新,、敢擔(dān)當(dāng),、勇作為”的干事環(huán)境;
進(jìn)1步發(fā)揮黨內(nèi)民主、“3重1大”重大問題集體決策,,群策群力,、群策群力,構(gòu)成“團(tuán)結(jié)實(shí)干,、奮發(fā)有為”的工作環(huán)境,。在村級班子層面:選優(yōu)支部書記這個關(guān)鍵人,配強(qiáng)村“兩委”班子這個關(guān)鍵事,,明年是村”兩委”換屆年,,我們將重視品德第1,素質(zhì)唯先,,將1些思想先進(jìn),、能力強(qiáng)的年輕人充實(shí)到村班子隊(duì)伍中。加強(qiáng)對村“兩委”的管理,,推動“兩諾兩評”管理制度,,將工作細(xì)化,、量化,實(shí)現(xiàn)可比較,、可評價,,提高村“兩委”干部履行力等。
4,、要突出抓好產(chǎn)業(yè)支持,。
鄉(xiāng)村振興,富民強(qiáng)居是表現(xiàn),,產(chǎn)業(yè)支持是關(guān)鍵,。我縣的農(nóng)村多處于石漠化地帶,,生態(tài)脆弱,,工業(yè)強(qiáng)居不能奢望。為此,,建議以綠水青山就是金山銀山的思想為指引,,利用展開美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的機(jī)遇,因地制宜發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),、鄉(xiāng)村旅游等新型業(yè)態(tài),,激起鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵式增長潛力,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶動美麗經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,實(shí)現(xiàn)村美民富集體強(qiáng),,風(fēng)正家和萬事興,讓廣大農(nóng)村在鄉(xiāng)村振興中有更多取得感,、幸福感,、安全感。
鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃培訓(xùn)心得體會 鄉(xiāng)村振興相關(guān)規(guī)劃篇五
黨的十九大報(bào)告中首次提出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,,這是決勝全面建成小康社會,、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的歷史任務(wù),是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,。而鄉(xiāng)村振興就是要以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),,努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效、生活富裕的美麗鄉(xiāng)村,。我認(rèn)為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村始終都離不開文化,。
文化是生態(tài)宜居的守護(hù)者。習(xí)近平總書記說美麗鄉(xiāng)村建設(shè)就是要“看的山,,望得見水,、記得住鄉(xiāng)愁”,。鄉(xiāng)村的青山綠水是我們耐以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。中國自古以來就講究遵循自然法則而生存,。繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)的生態(tài)文明觀,,讓人們懂得“仁民愛物”,發(fā)自內(nèi)心崇尚自然,,珍惜環(huán)境,,才能從根本上守護(hù)住我們的青山綠水。
“鄉(xiāng)愁”對于鄉(xiāng)村來說是對鄉(xiāng)土文脈和故土文化的記憶,。鄉(xiāng)愁可能是一棵長在村頭的古樹,,可能是一間破舊的祠堂,可能是一出家鄉(xiāng)的戲曲,,還可能只是一位兒時的玩伴,。這就需要加強(qiáng)對遺址遺跡、宗族祠堂,、田野文物的開發(fā)保護(hù),,傳承鄉(xiāng)村文脈,讓村民在精神上有歸屬感,。讓更多鄉(xiāng)賢回到故土推動鄉(xiāng)村文化的傳承,,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
文化是產(chǎn)業(yè)興旺的金鑰匙,。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)無論是農(nóng)業(yè)還是第三產(chǎn)業(yè),,都需要注入文化內(nèi)涵,否則就不能產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益,。我們平利是女媧故里,,中國名茶之鄉(xiāng)。當(dāng)我們的茶飲產(chǎn)業(yè)注入文化內(nèi)涵,,整合品牌力量,,平利的絞股藍(lán)和綠茶也會像西湖龍井、武夷山大紅袍一樣名揚(yáng)四海,。到那時,,我們賣的就不僅僅是茶而是健康和文化。
談到鄉(xiāng)村振興就會想到鄉(xiāng)村旅游,。而鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)蓬勃發(fā)展,,更要注重挖掘文化內(nèi)涵。一個地方的歷史積淀,、氣候環(huán)境,、風(fēng)土人情、飲食起居,,風(fēng)俗習(xí)慣等等構(gòu)成了一個地方的地域文化,,而這種文化帶給人們的是不同于其他地方的精神體驗(yàn),。譬如,有人喜歡“大漠孤煙直”的蒼涼,,有人喜歡“海上生明月”的意境,。我們要做的就是深入挖掘本地的地域文化,讓每一個來平利旅游的客人感受到這片土地與眾不同的魅力,。
文化是鄉(xiāng)風(fēng)文明的約束力,。“仁義禮智信,、誠孝檢勤和”是中華民族的傳統(tǒng)美德,,也是中華傳統(tǒng)文化的精髓所在。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出,,要“深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的思想觀念,、人文精神、道德規(guī)范,,結(jié)合時代要求繼承創(chuàng)新,,讓中華文化展現(xiàn)出永久魅力和時代風(fēng)采”。在鄉(xiāng)村振興中,,如果我們充分發(fā)掘鄉(xiāng)規(guī)民約、族譜家訓(xùn)這些道德資源,,發(fā)揮身邊榜樣的力量,。讓向善向美的中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化凝聚人心、引領(lǐng)道德,、淳化民風(fēng),,那么“路不拾遺”、“夜不閉戶”,、“鄰里和睦”等等都會成為村民發(fā)自內(nèi)心的尊崇,。
農(nóng)村的公共文化建設(shè)也是不容忽視的問題。只有健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系,,才能保障村民的基本文化權(quán)益,,提高鄉(xiāng)村文體活動質(zhì)量,讓廣大村民在豐富的文化體驗(yàn)中形成正確的價值取向和道德觀念,。
《周易·賁卦·彖傳》中解釋文化,,“剛?cè)峤诲e,天文也;文明以止,,人文也,。觀乎天文,以察時變,,觀乎人文,,以化成天下,。”文化是有形的,,更是無形的,,它無時無刻都在影響著我們的“三觀”和生活方式,要想振興鄉(xiāng)村,,就得以文化鑄魂,。有了靈魂的鄉(xiāng)村便有了生機(jī)和活力,有了青山綠水和鄉(xiāng)愁,,有了希望和未來,。
鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃培訓(xùn)心得體會 鄉(xiāng)村振興相關(guān)規(guī)劃篇六
__縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調(diào)研報(bào)告黨的十九大和中央農(nóng)村工作會議提出全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其提升到戰(zhàn)略高度,、寫入黨章,,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在更加重要地位,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了航向,。就__來看,,我縣近年來圍繞建設(shè)山區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣和全面脫貧奔小康目標(biāo),在新農(nóng)村建設(shè)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中作了有益探索,,取得明顯成效,,但與x縣、先進(jìn)地區(qū)以及鄉(xiāng)村振興的要求相比,,差距甚大,,還有很長的路要走。近日,,縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)組召集成員單位,,分x組展開調(diào)研,各個調(diào)研組分別采取召開座談會,、聽取匯報(bào),、查看資料等方式就全縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況進(jìn)行了全面調(diào)研,對全縣實(shí)施現(xiàn)狀,、存在問題及對策建議進(jìn)行了梳理和匯總,,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、全縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨的現(xiàn)狀近年來,,特別是脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入決勝期以來,,我縣堅(jiān)持把解決“三農(nóng)”問題作為全縣工作的重中之重,加強(qiáng)縣委對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),,持續(xù)深化農(nóng)村改革,,不斷加大資金投入和支農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)了健康穩(wěn)定發(fā)展。20__年全縣糧食播種面積為x萬畝,,總產(chǎn)量x萬公斤,,完成任務(wù)的x%;農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入x億元,完成任務(wù)的x%;預(yù)計(jì)農(nóng)村居民人均可支配收入x元,,同比增長x%,。
(一)重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路方面,。
1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善,。我縣把農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手,持續(xù)推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展,,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距逐步縮小,。農(nóng)村公路20__年續(xù)建工程x個,共x公里,,20__年實(shí)施項(xiàng)目x個,,共x公里,截止20__年底__縣x個建制村比預(yù)期提前一年完成全部通硬化路,,并全部通客車,。20__年實(shí)施水利重點(diǎn)工程x項(xiàng),解決了x萬人飲水安全等問題,。實(shí)施土地整治項(xiàng)目x個,,新增耕地x畝。全縣學(xué)校布局進(jìn)一步優(yōu)化,,建起了鄉(xiāng)村及城鎮(zhèn)化寄宿制學(xué)校x所,,義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效顯著,教育公平一盤棋的深度融合,,推進(jìn)了城鄉(xiāng)學(xué)校布局一體化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實(shí)現(xiàn)全覆蓋,,共投入資金x余萬元建起了x個集建身,、休閑、娛樂,、學(xué)習(xí)培訓(xùn)于一體的高標(biāo)準(zhǔn),、多功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。20__年對村級辦公場所,、黨員活動室,、圖書閱覽室、閑置辦公用房進(jìn)行了整合,,x%行政村的村級文化服務(wù)中心實(shí)有面積達(dá)到x平米以上,。全縣新、改建農(nóng)村衛(wèi)生室x個,聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生x人,,基本藥物實(shí)施“零差價”制度,由鄉(xiāng)村醫(yī)生向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做基本藥物采購計(jì)劃,,衛(wèi)生院統(tǒng)一采購,、統(tǒng)一配送,零差價銷售給村民,。
2.就業(yè)服務(wù)行動扎實(shí)有效。是20__年組織“春風(fēng)行動”等專場招聘會x場,,達(dá)成就業(yè)意向人數(shù)x余人;二是公開招聘公益性崗位x人,,見習(xí)崗位x人;三是通過人力資源公司和勞務(wù)派遣公司,,招聘政府購買性崗位x人,,輔警x人,,各企業(yè)招聘大學(xué)生x人。同時,,大力做好創(chuàng)業(yè)扶持工作,為x人辦理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x萬元,,建成x個創(chuàng)業(yè)孵化基地,入駐企業(yè)x戶,,帶動就業(yè)人數(shù)x人,。將農(nóng)村貧困勞動力納入就業(yè)援助月、春風(fēng)行動和民營企業(yè)招聘周等公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動,,輸出“建檔立卡”貧困勞動力x人,,帶動x人脫貧。3.資源要素向農(nóng)村合理流動,。從200x年開始,,我縣鼓勵和支持各路人才和工商資本“上山下鄉(xiāng)”,創(chuàng)造性利用空殼村舊村舊址“四荒”資源發(fā)展了生態(tài)莊園,,生態(tài)莊園從無到有,、從小到大、從少到多,、從弱到強(qiáng),,經(jīng)歷了從自發(fā)開發(fā)到規(guī)范發(fā)展,從粗放經(jīng)營到精細(xì)管理,,從比較低級到相對高級的嬗變過程,。基本形成了休閑度假,、科技示范,、產(chǎn)業(yè)開拓、家庭種養(yǎng),、綜合開發(fā)五大類型。截止20__年底,,全縣已發(fā)展各類生態(tài)莊園x處,,其中x個魅力莊園、x個精品莊園,、x個規(guī)模莊園,,累計(jì)投資x億元。
(二)鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,走共同富裕之路方面,。
1.土地確權(quán)基本完成,。自20__年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作全面啟動以來,全縣確權(quán)發(fā)包方x個,,去年共完成x個村x個發(fā)包方權(quán)屬調(diào)查任務(wù),,調(diào)查農(nóng)戶x戶、面積x畝,,簽訂合同x份,。截止目前,全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作已基本完成,。在落實(shí)集體所有權(quán),、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)的基礎(chǔ)上,__縣積極放活土地經(jīng)營權(quán),。一方面是建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺,,20__年正式更名為“__縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易所”,。20__年,,投資x余萬元建成了縣、鄉(xiāng),、村統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng),、三級聯(lián)動的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息化平臺。20__年,,縣農(nóng)經(jīng)辦積極完善提升縣級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心服務(wù)功能,,加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場體系向鄉(xiāng)村延伸,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易所規(guī)范化建設(shè)全覆蓋,。
另一方面是完善交易制度,,規(guī)范交易行為。截至目前,,在農(nóng)民自覺,、自愿的基礎(chǔ)上,,累計(jì)流轉(zhuǎn)x萬畝,,其中承包地面積約x萬畝,有效實(shí)現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營效益,。
2.集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面啟動,。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是20__年深化農(nóng)村改革的重點(diǎn)工程,我縣于20__年x月底完成調(diào)研工作,,對全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革情況進(jìn)行了摸底調(diào)查并赴外省考察學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),,x月底確定將x村作為試點(diǎn)村開展改革相關(guān)工作,。截至目前,已制定了《__縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作方案》,,并對x村集體資產(chǎn)進(jìn)行核實(shí),。
3.全面探索資產(chǎn)收益扶貧機(jī)制。探索“身股”作法,,全縣組建水利,、林業(yè)、國土三類工隊(duì)x支,,吸納貧困勞動力x人,,累計(jì)下放各類工程投資額x萬元。同時,,通過“直接扶持”和“間接帶動”(即帶資入企)兩種方式,,去年累計(jì)投放扶貧小額貸款x億元,涉及建檔立卡貧困戶x戶,。
(三)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,走質(zhì)量興農(nóng)之路方面。
1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得長足進(jìn)步,。以提質(zhì)增效為重點(diǎn),,大力發(fā)展五大特色產(chǎn)業(yè)。核桃產(chǎn)業(yè),,20__年新栽植x萬畝,,提質(zhì)增效x萬畝,主產(chǎn)區(qū)種植總面積達(dá)x萬畝,,產(chǎn)量達(dá)x萬公斤,,產(chǎn)值x億元。設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè),,集中打造示范片區(qū)x畝,,總面積達(dá)到x萬畝,總產(chǎn)量x萬公斤,,產(chǎn)值x億元,。雜糧產(chǎn)業(yè),打造千畝雜糧示范區(qū)x個,、百畝雜糧示范片x個,,新發(fā)展富硒功能為主的雜糧x萬畝,總面積達(dá)x萬畝,,總產(chǎn)量x萬公斤,,產(chǎn)值x萬元。中藥材產(chǎn)業(yè),,鼓勵大戶集中連片種植,,新發(fā)展以連翹、板藍(lán)根為主的中藥材x萬畝,,總面積達(dá)x萬畝,,產(chǎn)量x萬公斤,產(chǎn)值x萬元,。畜牧產(chǎn)業(yè),,重點(diǎn)實(shí)施牛羊家庭養(yǎng)殖、豬雞養(yǎng)殖,、畜禽工廠化養(yǎng)殖,、糧改飼、良種普及五大工程,,新增養(yǎng)殖總量x頭(只),,畜牧飼養(yǎng)量達(dá)x萬頭(只),完成牧業(yè)收入x萬元,。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好勢頭,。
2.農(nóng)村一二三產(chǎn)加速融合發(fā)展。近年來,,我縣農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,、莊園主、農(nóng)民專業(yè)合作社和工商企業(yè)等在三產(chǎn)融合思路的指引下,,結(jié)合實(shí)際調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型升級,,變單一產(chǎn)業(yè)為復(fù)合產(chǎn)業(yè),變單一效益為多重效益,,走出了充滿活力的新天地,。全縣依托農(nóng)業(yè)企業(yè)、生態(tài)莊園,、煤炭等企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新上了一大批一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目,,全縣具有一定規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到x家(其中省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家,市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家),,其中x%實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;全縣生態(tài)莊園發(fā)展到x家,,其中規(guī)模的x大魅力莊園x%實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。如麻田順康,、鮮淼酒莊等發(fā)展“生產(chǎn)+加工+銷售”一條龍產(chǎn)業(yè)鏈,,“吃、住,、玩,、土、特,、奇,、鮮”休閑農(nóng)莊服務(wù)鏈,,開發(fā)農(nóng)民電商專業(yè)合作社,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,,借助“電商”平臺推廣農(nóng)產(chǎn)品,,引導(dǎo)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)從“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費(fèi)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變的“新農(nóng)人”,、“新業(yè)態(tài)”等等,。
3.新型經(jīng)營主體逐步壯大。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模效益,,__縣積極鼓勵發(fā)展各類新型經(jīng)營主體,,實(shí)踐證明,各類新型經(jīng)營主體對實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義,。截止20__年x月底,,全縣共在工商部門注冊的各類農(nóng)民專業(yè)合作社共計(jì)x個,正常經(jīng)營x個,。其中按產(chǎn)業(yè)劃分:種植業(yè)x個,,蔬菜產(chǎn)業(yè)x個,林業(yè)x個,,畜牧業(yè)x個,,其他x個,年產(chǎn)值超過x億元,。自20__年開始發(fā)展以來,,截止目前全縣共認(rèn)定家庭農(nóng)場x個,共流轉(zhuǎn)土地x畝,,有效實(shí)現(xiàn)了家庭農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。20__年至20__年,,__縣職業(yè)中學(xué),、x學(xué)校、縣農(nóng)技推廣中心和x鎮(zhèn)農(nóng)技站,、x公司,、x合作社、縣動物疫病防治中心等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)先后組織培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)x人,,其中:生產(chǎn)經(jīng)營型x人,,專業(yè)技能型1820人。
4.農(nóng)村電商迅速發(fā)展,。20__年x月__被商務(wù)部確定為“全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”后,,我縣大力實(shí)施電商本土化戰(zhàn)略,截止目前已建成x個電子商務(wù)公共服務(wù)中心,創(chuàng)辦了__電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園,,建成村級服務(wù)店x個,,占全縣行政村的比例x%,基本形成了縣,、鄉(xiāng),、村三級農(nóng)村電商服務(wù)站體系。培育x等電商扶貧示范網(wǎng)店x家,,培育農(nóng)村電商帶頭人x人,發(fā)展電商和微商x戶,,帶動了勞動就業(yè)x余人,,核桃、茶葉,、雜糧,、手工藝品等x余種特色產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷售,20__年農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額完成x萬元,,全縣電子商務(wù)交易額達(dá)到x萬元,。
(四)人與自然和諧共生、走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路方面,。
1.改善生態(tài)環(huán)境,。20__年荒山造林綠化x萬畝,河道堤防治理xkm,,x個村莊實(shí)施了整村綠化工程,,境內(nèi)公路宜綠化里程綠化率達(dá)x%,兩側(cè)宜林荒山綠化率達(dá)x%以上,。全縣農(nóng)村環(huán)境更加優(yōu)美,,基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。
2.改善生活條件,。創(chuàng)建省級宜居示范村x個,、市級宜居示范村x個,并在全面完成省市“四大工程”目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,,全面鋪開第x輪園林村建設(shè),、污水處理、集體經(jīng)濟(jì)破零,、創(chuàng)建“一村一品一主體”新路徑等“八普及一創(chuàng)建”工程,,累計(jì)投資x億元。全縣建成垃圾填埋場x座,其中無害化垃圾填埋場x座,簡易垃圾填埋場x座,覆蓋了全部的村莊,,建成了戶分類,村收集,、鄉(xiāng)填埋、縣監(jiān)督的垃圾集中處理系統(tǒng),。同時,,對全縣所有鄉(xiāng)村開展環(huán)境整治和“五潔凈,、六要六有”專項(xiàng)行動,圍繞拆違,、治亂,、提質(zhì)、達(dá)標(biāo)四方面,,從根本上解決農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象,。
3.改善生產(chǎn)條件。全年實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程x項(xiàng),,新造林x萬畝;實(shí)施水利重點(diǎn)工程x項(xiàng),,解決了x萬人飲水安全等問題;實(shí)施土地整治項(xiàng)目x個,新增耕地x畝;實(shí)施玉米豐產(chǎn)方機(jī)收秸桿還田x畝;全縣農(nóng)機(jī)總動力達(dá)x萬千瓦,,機(jī)械化綜合水平達(dá)x%,。
4.改善環(huán)保條件。我縣農(nóng)村生活污水防治工作起步于20__年,,目前已完成x共x個村的生活污水防治工程,,共涉及受益人口x人,資金投入x萬元,。我縣累計(jì)改造衛(wèi)生廁所x座,,無害化衛(wèi)生廁所x座,衛(wèi)生廁所普及率為x%,,農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率x%,。
(五)傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明,走鄉(xiāng)村文化興盛之路方面,。
近年來,,__縣不斷加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè),以培育和踐行社會主義核心價值觀為統(tǒng)領(lǐng),,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題,,狠抓環(huán)境整治、注重民風(fēng)建設(shè),,實(shí)現(xiàn)了精神文明和脫貧攻堅(jiān)相互支持,、相互促進(jìn)、相得益彰的良好態(tài)勢,。
1.實(shí)施文明培育工程,。組織開展了學(xué)習(xí)“x精神”活動,組織全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x多個行政村兩委主干深入x村;精心組織“紅色__·道德講堂”活動,,全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn),,x多個農(nóng)村建成道德講堂并舉辦近百場宣講活動,累計(jì)有x萬多農(nóng)民群眾通過這個平臺,感悟了人性的溫暖和向上的力量;組織各類志愿者深入開展了“幸福夕陽關(guān)愛行動”,、困難留守兒童助學(xué)行動,、健康扶貧“五個一”活動等志愿服務(wù),機(jī)關(guān)單位廣泛參與,,以城帶鄉(xiāng),,城鄉(xiāng)共建,極大地促進(jìn)了農(nóng)村文明程度的提高;將移風(fēng)易俗與“我們的節(jié)日”,、“三下鄉(xiāng)”活動有效結(jié)合起來,,在全縣各舉辦x余場“崇尚科學(xué)、破除迷信,、拒絕邪教”科普宣傳活動,,通過規(guī)范紅白理事會,制定村規(guī)民約,,春節(jié)送春聯(lián)、送吊掛,,移風(fēng)易俗節(jié)目展演等形式,,教育引導(dǎo)廣大群眾破除封建迷信、樹立文明新風(fēng),。20__年,,__縣縣城被授予“全國文明縣城”稱號。20__,,x鎮(zhèn)x村被授予“全國文明村”,。20__年,__縣桐峪鎮(zhèn)被授予“全國文明村鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號,。近年來,,先后有x個村鎮(zhèn)被授予省、市級文明村鎮(zhèn)稱號,。
2.將文化元素注入農(nóng)村建設(shè),。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,堅(jiān)持以文化為魂,,將剪紙,、武術(shù)、民歌小花戲等傳統(tǒng)文化圖文并茂地融入到村鎮(zhèn)建設(shè)中,,連續(xù)多年在基層村鎮(zhèn)舉辦__民歌小花戲比賽,、象棋比賽、廣場舞比賽,、農(nóng)民籃球賽,、武術(shù)比賽等文體賽事,除了對基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治進(jìn)行提檔升級以外,,著力突出公共服務(wù)和文化建設(shè),,x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站總面積達(dá)x多平米,村級農(nóng)家書屋實(shí)現(xiàn)全覆蓋,,文化信息共享工程有序推進(jìn),,“村村通”實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋,極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活,。
(六)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),,脫貧攻堅(jiān)開創(chuàng)新局面方面。
始終把“x大攻堅(jiān)工程,、x項(xiàng)專項(xiàng)行動”作為脫貧攻堅(jiān)主導(dǎo)性舉措來抓,,大力發(fā)展核桃、雜糧,、規(guī)模健康養(yǎng)殖,、設(shè)施蔬菜、中藥材,、光伏,、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè),,力爭讓x萬貧困人口依靠特色產(chǎn)業(yè)增收脫貧;扎實(shí)推進(jìn)紅土垴,、東溝二期、東長義,、易居苑小區(qū)x個易地搬遷集中安置點(diǎn)建設(shè),,可安置x戶,x人;實(shí)施依托參與造林綠化快速脫貧,、退耕還林政策定向脫貧,、生態(tài)公益林管護(hù)幫扶脫貧“三個一批”工程,全縣x名貧困人口依靠林業(yè)建設(shè)脫貧;構(gòu)建了“以國家免,、獎,、助、貸,、補(bǔ)為主,,企業(yè)、社會團(tuán)體,、愛心人士資助為輔”的多位一體救助體系,,培訓(xùn)貧困勞動力x人,輸出貧困勞動力x人;織密補(bǔ)牢低保政策,、醫(yī)療救助,、特困供養(yǎng)等“民生保障網(wǎng)”,,力爭做到不漏一戶一人,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,。20__年又有x萬人可脫貧,,x個貧困村退出,脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)了再戰(zhàn)再勝,。預(yù)計(jì)到20__年底,,全縣實(shí)現(xiàn)整體脫貧。
(七)創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,,走鄉(xiāng)村善治之路方面,。
1.“三基建設(shè)”全面夯實(shí)。重點(diǎn)實(shí)施軟弱渙散黨組織整頓工程,、村級活動場所改造工程,、集體經(jīng)濟(jì)“破零”工程等農(nóng)村黨建九大工程,把農(nóng)村基層組織建設(shè)作為夯實(shí)“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ),,堅(jiān)持“三點(diǎn)發(fā)力”,,推動全面過硬。一是提升組織力,。培育x個基層黨組織示范點(diǎn),,整頓x個軟弱渙散村級黨組織,并大力實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)破零工程,,通過資源開發(fā)、股份經(jīng)營等模式,,x個村實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)破零,。二是提升凝聚力。高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè),,充實(shí)x名干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,,選派x名優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職,圓滿完成村(社區(qū))兩委換屆選舉,,選出村黨組織班子成員x人,,村委班子成員x人,同步培養(yǎng)后備干部x人,。三是提升保障力,。鄉(xiāng)村運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、黨建經(jīng)費(fèi)足額撥付,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位補(bǔ)貼,、村兩委主干基本報(bào)酬按標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)。與此同時,,先后實(shí)施兩輪危舊狹小活動場所改造工程,,新建村級活動場所x個,、修繕x個,社區(qū)場所全部達(dá)標(biāo),,其中x平米以上達(dá)x個,。
2.平安建設(shè)得到強(qiáng)化。近年來,,我縣不斷完善農(nóng)村防控體系,,治安防控水平進(jìn)一步提升,新建改建了x個社區(qū)(農(nóng)村)警務(wù)室,。每日三次安排社區(qū)民警和派出所巡邏隊(duì)按時,、按規(guī)定進(jìn)行定點(diǎn)和不定點(diǎn)巡邏,進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)(農(nóng)村)的巡邏防控力度;通過網(wǎng)格系統(tǒng)共排查矛盾隱患x余件,,就地化解x余件,,其余全部導(dǎo)入調(diào)解渠道進(jìn)行了化解;縣信訪服務(wù)中心在受理信訪案件后,對一般問題當(dāng)場咨詢化解,,對情況復(fù)雜適宜調(diào)解的信訪件分類導(dǎo)入調(diào)解渠道處理,,近年來,x%的信訪案件均通過調(diào)解渠道化解,。全縣各類案件和事故明顯下降,、不安定因素逐年減少、社會治理水平明顯提升的社會效果,,有力地推動了平安鄉(xiāng)村建設(shè),。
3.縣委對農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)。近年來,,特別是精準(zhǔn)脫貧以來,,我縣把農(nóng)村工作擺在重要位置,納入縣委工作重要議事日程,,進(jìn)一步加大了農(nóng)村工作力度,,每年召開一次農(nóng)村工作會議,出臺有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一號文件,,逐年加大對三農(nóng)工作的投入,,制定規(guī)劃,落實(shí)措施,,明確責(zé)任,,嚴(yán)格考核,推動農(nóng)村工作快速發(fā)展,。
4.三農(nóng)干部素質(zhì)不斷提高,。一是實(shí)施“三農(nóng)”干部培訓(xùn)工程,增強(qiáng)他們貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責(zé)任感和本領(lǐng)能力,。二是實(shí)施“兩個帶頭人”隊(duì)伍建設(shè)工程(鄉(xiāng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍,、鄉(xiāng)村致富帶頭人隊(duì)伍),,擴(kuò)大視野選準(zhǔn)選強(qiáng)基層黨組織帶頭人。三是實(shí)施“三農(nóng)”干部安心工程,,關(guān)心他們的真實(shí)工作生活狀態(tài),,解決他們面臨的實(shí)際困難,實(shí)現(xiàn)感情留人;完善“三農(nóng)”干部激勵機(jī)制,,暢通“三農(nóng)”干部的晉升渠道,,實(shí)現(xiàn)事業(yè)留人;加大對鄉(xiāng)村運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、“三農(nóng)”干部報(bào)酬待遇,、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的財(cái)政投入力度,,實(shí)現(xiàn)待遇留人。同時在精神激勵上重視和豐富對三農(nóng)干部的榮譽(yù)鼓勵,,使想干事,、能干事、干成事的基層干部脫穎而出,,培養(yǎng)造就了一支懂農(nóng)業(yè),、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,。
二,、存在問題
近年來,我縣在鄉(xiāng)村發(fā)展方面取得了顯著成績,,但同時也必須看到,,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一些深層次矛盾還未根本解決,城鄉(xiāng)差距仍然較大,,給鄉(xiāng)村振興帶來很大困難,。
1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多。作為貧困山區(qū),,我縣農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)成本很高,困難重重,。由于歷史欠帳,,以及發(fā)展不均衡,農(nóng)村道路,、供排水,、教育、衛(wèi)生,、文化等基礎(chǔ)條件依然與城鎮(zhèn)比,、與x地區(qū)比有較大差距,與鄉(xiāng)村振興要求相比也有很大差距,。
2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強(qiáng)的問題依然突出,。從設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)看,,__縣冬季較寒冷,地下環(huán)境比較復(fù)雜,,菜農(nóng)掌握技術(shù)不普及,,應(yīng)對災(zāi)害氣候能力不強(qiáng),生產(chǎn)水平不高,,易受市場沖擊,。從雜糧產(chǎn)業(yè)看,近年受連年春季寒潮和市場下滑影響,,出現(xiàn)“谷貴無米,、谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象,農(nóng)民種植積極性下挫,。
3.農(nóng)民主體作用未能充分發(fā)揮,,工作推行難。由于我縣多數(shù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限,、農(nóng)民素質(zhì)不高,,很多群眾對鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”,認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是政府的事,,是上級的要求,,等靠要思想嚴(yán)重,對一些惠及自身的項(xiàng)目存在政府投入就干,,不投入就無法運(yùn)作,,從而出現(xiàn)上頭熱、下頭涼的現(xiàn)象,,缺乏積極主動地參與鄉(xiāng)村振興的主人翁意識,,導(dǎo)致鄉(xiāng)村振興的部分工作推行難。
4.農(nóng)村環(huán)境問題越來越突出,。生活污水,、農(nóng)藥化肥、生活垃圾和糞便等已成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因,,使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化,,全縣除x個村外剩余村莊均未建有生活污水處理設(shè)施,農(nóng)村村民將生活廢水直接排放到附近的溝渠,、河道,、池塘等水體中,廢水中有機(jī)物質(zhì)直接溶解在水體之中造成水體中氮,、硫,、磷的含量較高,在厭氧微生物的作用下易產(chǎn)生硫化氫,、硫醇等具有惡臭氣味的物質(zhì),,特別是在夏季極易形成黑臭水體,,破壞水體的生態(tài)環(huán)境,危害人居生存環(huán)境,。同時,,部分村民環(huán)保意識薄弱,對生活污水的危害性認(rèn)識不足,,農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)成本高,、資本回報(bào)周期長,甚至無經(jīng)濟(jì)回報(bào),,民間資本很少介入,,財(cái)政補(bǔ)助資金只能彌補(bǔ)部分成本,經(jīng)常出現(xiàn)投入不足,、配套資金不到位現(xiàn)象,。
5.三產(chǎn)融合程度不深。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,,與與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低,、層次淺,鏈條短,,附加值不高,。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織發(fā)育遲緩,對產(chǎn)業(yè)融合的帶動能力不強(qiáng),,有帶動能力的新型經(jīng)營主體太少,,一些新型經(jīng)營主體有名無實(shí),還有一些新型主體成長慢,、創(chuàng)新能力較差,,不具備開發(fā)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品,、新模式和新產(chǎn)業(yè)的能力,。二是三產(chǎn)融合利益聯(lián)結(jié)機(jī)制有待創(chuàng)新。雖然出現(xiàn)了農(nóng)民電商專業(yè)合作社,、訂單式農(nóng)業(yè),、流轉(zhuǎn)承包農(nóng)業(yè)等,真正將農(nóng)民利益與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體利益緊密連接在一起的,,所占比例并不高。三是農(nóng)民技能素質(zhì)相對低,,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合型人才缺乏,,抑制了先進(jìn)技術(shù)要素的融合滲透。農(nóng)戶對鄉(xiāng)村旅游,、農(nóng)村電商認(rèn)識等新業(yè)態(tài)認(rèn)識不夠,,抑制了三產(chǎn)融合發(fā)展進(jìn)程,。
6.農(nóng)村新型經(jīng)營組織發(fā)展質(zhì)量不高、后勁不足,。一是管理不規(guī)范,。內(nèi)部管理制度不健全,即便有也不嚴(yán)格執(zhí)行,,尤其是財(cái)務(wù)制度,。成員賬戶不健全、不規(guī)范,。農(nóng)村合作社嚴(yán)格按合作社章程正常開展經(jīng)營活動的不到30%,。有些合作社雖然建立健全了各項(xiàng)管理制度,運(yùn)行正常,,但內(nèi)部運(yùn)行不規(guī)范,,合作社的章程、制度流于形式,,形同虛設(shè),。二是發(fā)展資金短缺,后勁不足,。農(nóng)民合作社的主體是農(nóng)民,,農(nóng)民自身的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱,積累少,,經(jīng)濟(jì)實(shí)力差,,合作社貸款融資難,嚴(yán)重制約了部分合作社的發(fā)展,。
7.農(nóng)村精神文明建設(shè)離鄉(xiāng)村振興建設(shè)目標(biāo)還有不少差距,。通過這次調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村整體創(chuàng)建水平不太高,、活動不深入,、載體不豐富、機(jī)制不健全,、方法較單一,,群眾文明素養(yǎng)、文明習(xí)慣有待提高,。一些村民的不良生活習(xí)慣與現(xiàn)代文明要求形成鮮明的反差,,教育引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣提高整體素質(zhì)缺乏必要的措施和手段,農(nóng)村精神文明建設(shè)缺少特色和創(chuàng)新,。
8.農(nóng)業(yè)服務(wù)技術(shù)力量不足,。農(nóng)業(yè)技術(shù)人才短缺和技術(shù)服務(wù)力量不足成為制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要因素,技術(shù)服務(wù)不到位已制約著我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)部門技術(shù)力量嚴(yán)重不足,,近年來承擔(dān)工作逐年加大,,但人員減少和專業(yè)技術(shù)人員匱乏問題始終未能解決。
三,、對于鄉(xiāng)村振興的幾點(diǎn)建議
1.大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是實(shí)施特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效行動計(jì)劃,,促進(jìn)核桃,、設(shè)施蔬菜、中藥材,、雜糧,、畜牧五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級,完善__湖萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地,、九龍崗核桃產(chǎn)業(yè)文化基地,、鳳凰山核桃綜合開發(fā)示范基地三大基地,建設(shè)x畝x鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和x萬畝龍泉中藥材基地,,努力創(chuàng)建全省功能農(nóng)業(yè)示范縣,,探索以發(fā)展富硒農(nóng)產(chǎn)品為主攻方向的__特色功能農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑,結(jié)合雜糧基地,、核桃園區(qū)建設(shè),,分別發(fā)展x萬畝功能農(nóng)業(yè)示范基地,提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和效益,,把特色產(chǎn)業(yè)做成帶動農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè),。二是推動龍頭企業(yè)與農(nóng)戶、合作社建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,,讓農(nóng)民能享受到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加貿(mào)等產(chǎn)業(yè)鏈條的各個層次的收益,,讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富,。三是設(shè)計(jì)和安排更多更好的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,,給予新型經(jīng)營主體和農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多的補(bǔ)貼資金,特別是對貧困地區(qū)給予更多的支持,,幫助農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。
2.加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板,。以創(chuàng)建美麗宜居示范村為抓手,,持續(xù)推進(jìn)“八普及一創(chuàng)建”工作,,完善農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路,、農(nóng)民飲水安全、農(nóng)村電氣化、農(nóng)房及庭院綠化美化等工程建設(shè),,統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)農(nóng)村文化、教育,、衛(wèi)生,、托老、通訊等公共服務(wù)發(fā)展,,同時按照“五潔凈”、“六要六有”的標(biāo)準(zhǔn)開展村容村貌,、戶容戶貌大改觀活動,,在農(nóng)村形成“環(huán)境整潔優(yōu)美,、基礎(chǔ)設(shè)施配套,、管理制度健全、社會秩序井然,、精神面貌良好,、人居環(huán)境改善”的良好局面,,讓農(nóng)村不僅留住農(nóng)村人,,還要留住城里人來玩、來住,、來發(fā)展產(chǎn)業(yè),。
3.支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)文化旅游,把__紅色綠色資源變成脫貧的資產(chǎn),。以我縣獲批生態(tài)文化旅游開發(fā)區(qū)為載體,,在整體規(guī)劃、項(xiàng)目布局等方面予以傾斜,,加大對__旅游基礎(chǔ)設(shè)施支持和投入力度,,立足打通制約旅游發(fā)展“最后一公里”,在旅游道路,、旅游廁所,、停車場、景區(qū)服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面加大建設(shè)力度,,快速提升我縣旅游綜合承載力,,為全域旅游發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),加快建成集紅色旅游、生態(tài)休閑,、特色文化,、康養(yǎng)度假、產(chǎn)業(yè)互融為一體的綜合旅游發(fā)展區(qū),。
4.突出項(xiàng)目帶動,,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展。一是主抓項(xiàng)目建設(shè),。把農(nóng)業(yè)招商引資引進(jìn)項(xiàng)目作為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本之策,,圍繞農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖,、加工和流通項(xiàng)目,,精心編制、包裝項(xiàng)目,,充分挖掘我縣農(nóng)業(yè)資源,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢,,突出設(shè)施農(nóng)業(yè),、休閑農(nóng)業(yè)、精深加工農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,,重點(diǎn)引進(jìn)一批投資規(guī)模大,、技術(shù)含量高、市場份額多,,對我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有重大影響和帶動作用的項(xiàng)目,。二是積極培育農(nóng)業(yè)主體。進(jìn)一步激發(fā)本地能人,、種養(yǎng)大戶,、合作社等新型經(jīng)營主體投入發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性,通過幫助解決信貸,、技術(shù),、信息、土地等方面難題,,努力培育一批帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)紀(jì)人,。三是以核桃、雜糧等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),、重點(diǎn)企業(yè)為抓手,,加快現(xiàn)有農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社信息化建設(shè),,培育壯大一麻袋,、田農(nóng)寶等電子商務(wù)企業(yè),,促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展,帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售,,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和全縣農(nóng)民脫貧奔小康,。
5.加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度,促進(jìn)人與自然和諧共生,。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè),,積極推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)方式的綠色化,、生態(tài)化,推廣太陽能,、沼氣等清潔能源,,優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理,鞏固農(nóng)村環(huán)境整治成果,,實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”,,對x國道沿線采煤區(qū)及x線鐵礦區(qū)破壞山體生態(tài)環(huán)境地區(qū)進(jìn)行修復(fù)治理,加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,,深入推進(jìn)農(nóng)藥化肥零增長行動,,完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度,建立鄉(xiāng)村環(huán)境治理長效機(jī)制,。
6.全力推動脫貧攻堅(jiān),,加快建設(shè)農(nóng)村小康社會。集中力量攻堅(jiān)深度貧困,,加快落實(shí)政策舉措和幫扶機(jī)制,,確保年底全縣x個貧困村、x名貧困人口全部脫貧,,摘掉貧困縣“帽子”;突出產(chǎn)業(yè)脫貧“治本”功能,,始終把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧增收的重中之重,堅(jiān)持市場導(dǎo)向,、效益優(yōu)先,,因地制宜加快特色農(nóng)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè),、鄉(xiāng)村旅游,、電子商務(wù)發(fā)展等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展,進(jìn)一步壓實(shí)“五有”全覆蓋,,確保產(chǎn)業(yè)真正精準(zhǔn)到村到戶到人;全面推進(jìn)健康扶貧和兜底扶貧,,嚴(yán)格落實(shí)“三保險(xiǎn)(基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn),、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)),、三救助(個人繳費(fèi)救助,、大病關(guān)懷救助、特困人口特殊幫扶)”醫(yī)保政策,,筑起因病致貧返貧的牢固防線,,切實(shí)解決因病致貧返貧這一特殊群體的特殊困難,構(gòu)建從學(xué)前教育到高等教育“全覆蓋”的資助體系,,對低保,、五保、殘疾等特困群體應(yīng)助盡助,,為脫貧攻堅(jiān)再戰(zhàn)再勝提供堅(jiān)強(qiáng)保障;全力以赴抓好易地搬遷,,按照“三年任務(wù)兩年完成”的目標(biāo)要求,在加快推進(jìn)集中安置小區(qū)建設(shè)的同時,,發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè),、盤活土地資源、減免項(xiàng)目稅費(fèi),、保障搬遷戶權(quán)益,,統(tǒng)籌解決好“人、錢,、地,、房、樹,、村,、穩(wěn)”七方面問題。同時,,同步啟動奔小康工程,,堅(jiān)持將脫貧攻堅(jiān)與決戰(zhàn)小康同步謀劃、系統(tǒng)推進(jìn),,確保與全國全省全市同步邁入小康社會,。
7.營造良好的科技人才發(fā)展環(huán)境,為鄉(xiāng)村振興提供農(nóng)業(yè)科技和人才支撐,。一是用優(yōu)惠政策,、優(yōu)厚待遇吸引和留住專業(yè)技術(shù)人員,改善基層農(nóng)業(yè)科技人才的工作環(huán)境,、待遇;二是建立良好的選人用人機(jī)制,,招考一批大學(xué)生到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技崗位任職;三是選派省市優(yōu)秀技術(shù)骨干到縣,、鄉(xiāng)掛職,,為本地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)保障。四是鼓勵引導(dǎo)年輕人回鄉(xiāng)就業(yè)和走出去的企業(yè)家回鄉(xiāng)立業(yè),,在政策范圍內(nèi)給予補(bǔ)貼優(yōu)惠,、產(chǎn)業(yè)支持,,帶動村民脫貧致富。
8.深化農(nóng)村精神文明建設(shè),,提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會文明程度,。要以戶為抓手、以村委基礎(chǔ),、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍頭,,深化文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建活動,,不斷豐富文明戶,、文明家庭、文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)建載體,,著力發(fā)揮好各類創(chuàng)建典型的排頭兵作用,,努力掀起群眾性精神文明創(chuàng)建新高潮。引深__“道德模范”,、“__好人”評選表彰活動,廣泛開展道德模范巡回宣講和善行義舉榜建設(shè)活動,,進(jìn)一步健全好人評選,、禮遇道德模范、幫扶困難道德模范機(jī)制,,在鄉(xiāng)村形成崇德向善,、見賢思齊的社會風(fēng)尚,在全社會形成人人參與鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍,。
9.加強(qiáng)黨委對鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo)力量,,推動工作高效落實(shí)。成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)村振興辦,,加強(qiáng)縣委對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)事項(xiàng),、重大項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度,更好地發(fā)揮各部門作用,,整合資源,,提高工作效率,全面落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),。同時解決鄉(xiāng)村振興編制問題,,配備工作人員,專職負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作,,促進(jìn)工作順利開展,。