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加大高價彩禮治理篇一
一,、指導思想
圍繞全面推進鄉(xiāng)村振興,、加快農業(yè)農村現代化,以社會主義核心價值觀為引領,,按照《關于進一步推進移風易俗建設文明鄉(xiāng)風的指導意見》《關于印發(fā)〈關于進一步推進全區(qū)婚喪事宜移風易俗的指導意見〉的通知》(__民規(guī)〔20__〕__號)要求,,加強農村思想道德建設,弘揚中華優(yōu)秀傳統美德,,發(fā)揮農村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,,強化村民自治,突出問題導向,,堅持疏堵結合,、標本兼治,創(chuàng)新治理方式,、形成長效機制,,不斷改善農民精神風貌,推動文明鄉(xiāng)風建設取得明顯成效,。
二,、工作原則
(一)堅持黨的領導。專項治理工作在各級黨組織的領導下開展,,建立各部門之間分工協作機制,,約束和引導相結合,把握力度節(jié)奏,,確保農村社會平穩(wěn)有序,。
(二)堅持依法依規(guī),。先立規(guī)矩再進行治理,出臺政策措施和發(fā)布標準規(guī)范,,內容,、程序都要符合法律法規(guī)要求。
(三)堅持標本兼治,。把治理陋習與轉變觀念結合起來,,通過教育引導、實踐養(yǎng)成,、制度保障等多種方式,,讓農民群眾既改變行為,又提升認識,,以清風正氣有效抵制歪風邪氣,。
(四)堅持疏堵結合。加強正面宣傳教育,,引導農民群眾自覺遵守婚喪禮俗倡導性標準,,也要進行負面曝光,嚴格執(zhí)行相關懲戒措施,,加強農村黨員,、干部管理,避免“破窗效應”,。
(五)堅持實事求是,。不搞形式主義、“形象工程”,,不搞“一刀切”“齊步走”,,不提不切合實際的治理目標和要求,不給基層和農民群眾增加負擔,,尊重民族和當地風俗習慣,,從農民群眾愿接受、易實施,、能見效的問題入手,,先易后難、循序漸進,、常抓不懈,,取得群眾滿意的實際效果。
三,、治理目標
高價彩禮,、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費等陳規(guī)陋習持續(xù)蔓延勢頭得到有效遏制,,農民群眾在婚喪嫁娶中的人情,、宴席、彩禮等支出負擔明顯減輕,,婚喪禮俗倡導性標準在行政村實現全覆蓋,,城區(qū)、鎮(zhèn)(街道),、村推進移風易俗的工作制度基本完善,,農民群眾自我管理、自覺踐行移風易俗的長效機制基本形成,,中華優(yōu)秀傳統美德得到更好弘揚傳承,,婚事新辦、喪事簡辦,、孝老愛親、勤儉節(jié)約等文明風尚更加濃厚,,鄉(xiāng)村煥發(fā)文明新氣象,。
四、治理重點內容
(一)高價彩禮:宣揚低俗婚戀觀,,索要,、炫耀高價彩禮,媒婆,、婚介等慫恿抬高彩禮金額,,彩禮金額普遍過高等問題。
工作內容:遏制高價彩禮,,禁止借婚姻名義索取高價彩禮或財物,,故意慫恿提高彩禮金額。堅持問題導向,,以婚嫁彩禮“限高”為突破口和著力點,,推進婚事新辦,倡導不要彩禮,,限制婚嫁彩禮逐年下降,,同步治理,整體推進,,自治,、法治、德治相結合融合,;宣傳教育引導與依法規(guī)范治理相結合,;政府推動與發(fā)揮群眾主體作用相結合;破除陳規(guī)陋習與尊重鄉(xiāng)風民俗相結合;解決突出問題與建立長效機制相結合,。注重教育引導,,制度約束、實踐養(yǎng)成,,推動形成文明鄉(xiāng)風,,確保專項治理高價彩禮、推動移風易俗專項行動抓實落細,、取得實效,。
(二)人情攀比:人情禮金名目繁多、數額過高,,甚至為了斂財舉辦“無事酒”,,人為相互攀比哄抬,農民群眾“人情債”負擔沉重等問題,。
工作內容:遏制盲目攀比,,糾正酒桌“面子觀”,抵制講排場,、擺闊氣等不良風氣,。限制婚事喜慶費用,規(guī)范婚喜事標準,,對滿月,、百日、生日,、入學,、參軍、履新,、喬遷新居等喜慶事,,不提倡操辦。
(三)厚葬薄養(yǎng):不履行孝道義務,,喪事時間過長,、喪禮中宣揚封建迷信思想和開展低俗活動,配陰婚,、“活人墓”,、豪華墓等問題。
工作內容:遏制厚葬薄養(yǎng),,以喪事簡辦為目標簡化治喪儀式,,從根源上消除喪事大操大辦和擾民現象,禁止配陰婚,、“活人墓”,、豪華墓等現象,。提倡厚養(yǎng)薄葬,簡化治喪程序,,樹立厚養(yǎng)薄葬觀念,,簡化治喪儀式,控制治喪時間和喪葬規(guī)模,。提倡家庭追思會,、敬獻鮮花等文明祭奠方式替代焚紙燒香。
(四)鋪張浪費:婚喪喜慶舉辦宴席時間過長,、規(guī)模過大,,盲目攀比追求檔次,造成嚴重浪費等問題,。
工作內容:遏制奢靡浪費,,自覺抵制婚喪車輛成串、鞭炮齊鳴,、濫發(fā)請柬,、大辦宴席等行為。自覺踐行“光盤行動”,,自覺抵制婚喪喜慶事宜大操大辦,,堅決破除講排場、比闊氣,、搞攀比等陋習,切實防止“舌尖上的浪費”,。培養(yǎng)新型職業(yè)農民,,鼓勵農民群眾積極發(fā)展生產生活,不撂荒,,做到土地應種盡種,,確保糧食安全。
五,、主要措施和進度安排
專項治理工作自20__年__月啟動,,20__年__月基本結束。
(一)進村入戶了解情況,,確定治理重點(20__年__月底前),。
各鎮(zhèn)(街道)各單位組織人員深入基層,進村入戶摸排高價彩禮,、人情攀比,、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費等陋習的實際情況,,剖析成因,,明確治理的問題和重點鎮(zhèn),、村?!哺麈?zhèn)(街道),、農業(yè)農村局、組織部,、文明辦,、民政局負責〕
(二)制定專項治理實施方案(20__年__月底前)。在深入開展移風易俗調研摸底基礎上,,制定推進移風易俗重點領域突出問題專項治理的實施方案,,明確治理目標、重點和責任分工,,提出切合實際,、標本兼治的工作措施,建立專項治理推進機制,?!厕r業(yè)農村局負責〕
(三)細化村規(guī)民約,出臺約束性措施(20__年__月底前),。
指導各村開展村規(guī)民約制修訂,,充實婚事新辦、喪事簡辦,、孝親敬老等移風易俗內容,,出臺約束性措施,明確告訴農民群眾提倡什么,、反對什么,,紅白喜事等應該怎么操作、不該做什么,?!裁裾帧⒔M織部,、文明辦,、農業(yè)農村局、各鎮(zhèn)(街道)負責〕
(四)建立完善移風易俗落實機制(持續(xù)推進),。城區(qū),、鎮(zhèn)(街道)要加強移風易俗日常監(jiān)督,指導村級組織認真落實移風易俗相關措施,,督促婚慶,、殯葬等機構規(guī)范服務行為,及時糾正不正之風,。充分發(fā)揮村民自治作用,,加強對紅白理事會,、村民議事會等群眾組織的指導,通過教育,、規(guī)勸,、批評、獎懲等方式推動婚喪禮俗倡導性標準的執(zhí)行,。專項治理開展情況應納入全國文明城市,、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建內容。專項治理工作開展不力的,,取消其參與基層組織類,、社會治理類、精神文明類等選優(yōu)評優(yōu)資格,?!哺麈?zhèn)(街道)、民政局,、文明辦,、農業(yè)農村局、婦聯負責〕
(五)創(chuàng)新農村移風易俗的方法路徑(持續(xù)推進),。大力推廣文明積分,、愛心超市、紅黑榜等做法,,發(fā)揮文明家庭,、最美家庭等示范帶動作用,加強正向引導,,對農民群眾的文明行為給予相應的精神,、物質獎勵和政策支持。通過城區(qū)領導班子成員包鎮(zhèn)(街道)進村入戶,、鎮(zhèn)級領導班子成員包村聯戶、建立工作聯系點等方式,,推動專項治理工作深入開展,。開展鄉(xiāng)村治理體系建設試點、鄉(xiāng)村振興示范點,、婚喪俗改革試點等主動作為,,創(chuàng)新推進專項治理的模式路徑,多措并舉,、綜合施策革除陳規(guī)陋習,。〔各鎮(zhèn)(街道),、農業(yè)農村局,、文明辦,、民政局、婦聯負責〕
(六)統籌開展常態(tài)化宣傳和集中宣傳(持續(xù)推進),。充分用好新時代文明實踐中心,、融媒體中心、村廣播,、村宣傳欄等農民群眾身邊的各類陣地加強正面宣傳,,積極選樹、宣傳農民群眾身邊的移風易俗先進典型,,深入基層貼近農民開展宣講,、培訓、巡演等活動,,在鄉(xiāng)村公共空間廣泛使用宣傳標語,、橫幅、宣傳畫等,,推動移風易俗觀念深入人心,。鼓勵采用傳統曲藝等農民喜聞樂見的形式,宣講移風易俗政策和舉措,,加強推介展演,,營造移風易俗良好社會氛圍。
在20__年__月和20__年__月集中開展“農村移風易俗主題宣傳月”活動,,各鎮(zhèn)(街道)各部門一起行動,,線上線下協同發(fā)力,多渠道多形式宣傳中央移風易俗精神和政策,,形成輿論聲勢,。〔宣傳部,、文明辦,、民政局、農業(yè)農村局,、婦聯,、各鎮(zhèn)(街道)負責〕
(七)黨員、干部以身作則帶頭移風易俗,。依據黨內有關法規(guī)和制度,,完善農村黨員、干部帶頭移風易俗的規(guī)定,,嚴格落實農村黨員,、干部操辦婚喪喜慶等事宜報備制度(20__年__月底前完成)。督促黨員,、干部自覺抵制超標準,、超規(guī)模的婚喪宴席和人情往來,,為農民群眾做表率,對違反移風易俗規(guī)定的黨員,、干部進行相應處理(持續(xù)開展),。專項治理期間,將黨員踐行移風易俗情況納入農村基層黨組織年度組織生活會對照檢查內容,,專項治理開展情況列入各級黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核內容(按照組織工作要求實施),。〔組織部,、農業(yè)農村局,、各鎮(zhèn)(街道)負責〕
(八)推進脫貧地區(qū)移風易俗(持續(xù)推進)。加強脫貧地區(qū)移風易俗情況調研監(jiān)測,,落實各項幫扶措施,,及時消除因婚、因喪等返貧隱患,,切實減輕人情支出負擔,,有效遏制陳規(guī)陋習蔓延勢頭,鞏固拓展脫貧攻堅成果,,激發(fā)廣大農民群眾內生動力,,更加自覺投身鄉(xiāng)村振興;注重發(fā)揮駐村第一書記和工作隊抓黨建促鄉(xiāng)村振興的作用,,大力推動移風易俗工作,。〔農業(yè)農村局負責〕
(九)總結評估專項治理成效(20__年__月底前完成),。各鎮(zhèn)(街道),、各單位對專項治理工作情況進行自查自評,總結經驗成效,,把實踐中行之有效的做法制度化,、規(guī)范化,形成常態(tài)化治理機制,;開展移風易俗抽查,、暗訪,深入評估專項治理成效以及鄉(xiāng)風,、民風變化情況,并將治理成效作為推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的內容,?!厕r業(yè)農村局負責〕
六、組織領導
(一)加強統籌協調,。農業(yè)農村局做好牽頭推動工作,,組織部,、宣傳部、文明辦,、區(qū)委農辦,、民政局、婦聯等按照職責分工將專項治理相關措施列入部門工作重點,,做好部署動員,、調研指導等,及時發(fā)現糾正問題,,總結經驗做法,。建立協同配合機制,強化督促指導責任,,立足各自職能扎實開展好專項治理工作,。
(二)落實壓實主體責任。城區(qū),、鎮(zhèn)(街道),、村是推進移風易俗的主體。各級黨委政府把移風易俗擺上重要位置,,強化責任擔當,、強化問題導向,統籌調動各方力量,,常抓不懈推動農村風氣持續(xù)好轉,;鎮(zhèn)(街道)、村級黨組織按照《中國共產黨農村基層組織工作條例》的要求,,充分發(fā)揮政治功能和組織優(yōu)勢,,深入組織發(fā)動和宣傳教育群眾,扎實做好落實工作,;村級黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,,履行好“前哨”職責,守好第一關,。
(三)引導群眾廣泛參與,。充分尊重農民意愿,發(fā)揮農民主體作用,,治理過程引導農民群眾廣泛參與,,治理結果得到農民群眾充分認可。關愛特殊困難群體,,加強養(yǎng)老,、婚姻、殯葬等領域公益性基礎設施建設,創(chuàng)新惠民服務,,切實解決好移風易俗重點領域農民群眾的民生難題,。組織農民群眾廣泛參與孝老愛親、婚喪嫁娶等領域的移風易俗志愿服務,,開展鄰里互助和愛心公益活動,,在實踐中提高認識、轉變觀念,。
(四)營造良好社會氛圍,。各鎮(zhèn)(街道)各有關部門要利用農閑季節(jié)、節(jié)假日和廟會,、集市等,,聚焦農村移風易俗開展農民便于參與、樂于參與的各類文明創(chuàng)建和主題實踐活動,,整合文化惠民活動資源,,增強公共文化服務供給,發(fā)揮文化浸潤作用,,倡導文明鄉(xiāng)風,。線上線下結合策劃推出農村移風易俗專題報道,強化正面宣傳引導,,持續(xù)保持輿論熱度,,凝聚全社會對抵制陳規(guī)陋習的價值認同。
(五)實行信息定期報送制度,,確保取得實效,。各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門按照職責分工,,扎實推動,,認真做好總結。每月__日前報送《__區(qū)農村移風易俗重點領域突出問題專項治理排查表》以及每月工作進展情況,,20__年__月底撰寫專項治理年度總結,,20__年__月底撰寫專項治理工作總結報送農業(yè)農村局。由農業(yè)農村局匯總形成工作報告報送黨委政府和上級部門,。
加大高價彩禮治理篇二
為深入貫徹落實中央實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,加強新時代精神文明建設、大力推進婚俗改革,,遏制高價彩禮,,推動婚姻領域移風易俗,根據區(qū)黨政辦公室印發(fā)的《__高新區(qū)關于遏制高價彩禮推動婚姻領域移風易俗的實施方案》(__高新辦字〔20__〕__號)要求,,結合街道實際,,特制定本實施方案。
一、總體要求
以社會主義核心價值觀為引領,,大力弘揚中華傳統美德,擬用一年半時間推進婚俗改革,,使街道高價彩禮,、婚事大操大辦、鋪張浪費,、隨禮攀比等不良風氣得到有效遏制,,婚事新辦簡辦得到廣泛認可推廣,優(yōu)良家風家教家訓得以傳承發(fā)揚,,文明,、節(jié)儉、和諧的新時代婚俗新風進一步顯現,。
二,、工作任務
(一)強化宣傳教育引導。積極傳承弘揚優(yōu)良家風家教家訓文化,,加強家風家教建設,。充分利用電視、廣播,、報刊,、網絡等新聞媒體,,廣泛宣傳勤儉節(jié)約,、文明家庭好故事,引導樹立正確婚戀觀,,提倡自立自強,、自己家業(yè)自己創(chuàng),,深刻揭露高價彩禮、炫富比闊,、鋪張浪費的危害性,,自覺遏制陳規(guī)陋習;充分利用新時代文明實踐站點,、村文化墻,、宣傳欄等基層宣傳陣地;傳播新思想,、倡導新觀念,、弘揚新風尚;充分利用民政婚姻登記陣地,,加強婚姻家庭文化教育宣傳,。組織開展最美家庭、最美新娘、身邊好人,、好婆婆等評比創(chuàng)建活動,,開展“爭當廉內助,樹立好家風”活動,,樹立宣傳正面典型,;加強網絡輿情監(jiān)管,第一時間有效引導和化解含有炒作高價彩禮,、宣揚炫富拜金等內容的負面輿情信息,。〔牽頭部門:組宣口,;配合部門:民政所〕
(二)充分發(fā)揮群眾自治作用,。相關責任部門要加強對群眾自治工作的指導,具體指導村(社區(qū))召開村(居)民代表會議,,討論通過本地婚姻操辦具體規(guī)范,,并將其納入村規(guī)民約、居民公約,;健全評價激勵約束機制,,將操辦情況納入道德紅黑榜、振興文明實踐積分卡,、文明創(chuàng)建等重要內容,,對模范落實操辦規(guī)范的,給予表彰,。發(fā)放遏制高價彩禮倡議書,、操辦規(guī)范宣傳單,加大宣傳引導,,做到家喻戶曉,;村(社區(qū))小組長為第一信息員、聯絡員,,對村(居)民的婚姻操辦事項要關口前移,,提前介入,對拒不執(zhí)行村規(guī)民約,、居民公約的,,及時向村(社區(qū))黨組織書記反饋。村(居)民理事會(紅白理事會)要建立本轄區(qū)村(居)民婚姻操辦臺帳,,操辦事項明細清楚,。〔牽頭部門:民政所,;配合部門:組宣口〕
(三)規(guī)范制定婚姻操辦細則,。相關部門要結合實際,,積極指導村(社區(qū))群眾自治組織制定婚姻操辦具體規(guī)范細則,對結婚彩禮,、宴請桌數及宴請對象范圍,、隨禮等提出具體要求。遏制高價彩禮,,提倡“零彩禮”,。禁止鋪張浪費,提倡婚事簡辦,。禁止借機斂財,倡議非直系親屬“零隨禮”,,宴請對象主要為親屬,,非親屬適度精簡,。倡議不設媒婆,、不設媒禮?!矤款^部門:民政所,;配合部門:組宣口〕
(四)大力提升婚介服務水平。充分發(fā)揮群團組織,、社會組織作用,,利用qq群、微信圈,、微博媒體等,,助力搭建青年交友,、婚戀教育,、婚禮服務等志愿服務平臺,,為適婚青年“牽線搭橋”,,幫助解決婚戀困惑和矛盾,,自覺遏制高價彩禮,、奢華婚禮。加強對轄區(qū)媒人(紅娘)的教育監(jiān)督,,引導媒人(紅娘)自覺參與抵制“高價彩禮”,,減輕“人情負擔”。倡導推廣簡約適度婚俗禮儀,,倡導集體婚禮,、文化婚禮、公益婚禮等文明婚禮,,摒棄封建迷信,、低俗鬧婚等劣俗婚禮?!矤款^部門:組宣口,;配合部門:民政所、工會〕
(五)全面開展婚嫁亂象整治,。整合相關部門力量,,對反映出來的高價彩禮、鋪張浪費,、低俗婚鬧,、婚介亂象等不正之風開展專項整治。加大對“長途媒人”“流動媒婆”通過介紹外籍,、外地婚姻對象索取高價彩禮,、媒禮情況的跟蹤管控,依法打擊婚托,、婚騙,、買賣婚姻、借婚姻斂財,、誘導未婚先育等行為,。引導婚慶服務和酒店餐飲企業(yè)控制酒宴和婚慶活動標準,不推廣營銷豪華宴席,、婚慶活動,。組織對民間媒人開展政策宣講,對嚴重違反職業(yè)道德和操辦規(guī)范的,,進行批評教育,、媒體曝光?!矤款^部門:綜合管理執(zhí)法分隊,;配合部門:組宣口、民政所,、派出所〕
(六)進一步強化法治導向作用,。將遏制高價彩禮、推進移風易俗與“八五”普法有機結合起來,,大力普及《民法典》,、《未成年人保護法》等法律法規(guī),,積極開展法治宣傳教育,增強廣大群眾懂法,、尊法,、守法意識。發(fā)揮人民調解員“第一道防線”作用,,開展婚姻民事調解和法律援助,,排查化解因高價彩禮等引發(fā)的矛盾糾紛,切實把矛盾問題化解在基層,。發(fā)揮人民法庭在維護群眾合法權益,、積極參與鄉(xiāng)村建設行動等方面的積極作用,在審理離婚案件,、婚約財產分割案件中,,按照守法與公序良俗原則,不支持當事人收取高價彩禮獲得不當得利,,依法治理高價彩禮、干預婚姻自由等不良風氣,?!矤款^部門:綜合管理執(zhí)法分隊;配合部門:司法所〕
(七)積極推進婚姻家庭輔導,。貫徹落實好《關于進一步加強新時代婚姻家庭輔導教育工作的實施意見》(__民字〔20__〕__號),、《關于遏制高價彩禮推動婚姻領域移風易俗的實施方案》(__辦字〔20__〕__號)等要求,積極開展婚前輔導教育,,宣傳培育文明向上婚姻家庭文化,;通過政府購買服務或設置社會工作專業(yè)崗位,引入社會工作專業(yè)力量,,為有需求的當事人提供情感溝通,、心理疏導、關系修復,、糾紛調解等服務,。整合民政、綜治,、司法,、婦聯等優(yōu)勢資源,探索離婚冷靜期內對當事人開展婚姻危機干預的有效方法,,減少沖動離婚,、草率離婚。通過視頻,、宣傳欄,、宣傳單,、簽訂承諾書等,引導自覺遏制高價彩禮,、不良婚俗,,源頭上減少婚姻家庭糾紛的產生?!矤款^部門:民政所,;配合部門:綜合管理執(zhí)法分隊、組宣口,、司法所〕
(八)全力突出帶頭示范引領,。充分發(fā)揮黨員干部、公職人員,、鄉(xiāng)賢名人,、企業(yè)家、“五老人員”示范引領作用,,杜絕奢侈浪費,、借機斂財歪風,做到“四帶頭”:帶頭宣傳和落實遏制高價彩禮相關要求,,帶頭支持村(居)民理事會(紅白理事會)開展工作,,帶頭新辦簡辦婚事,帶頭勸阻親屬高價彩禮,、鋪張浪費,、大操大辦、借婚姻斂財等行為,?;鶎狱h組織要落實“五必到五必訪”要求,督促黨員群眾落實相關規(guī)定,。將黨員領導干部遏制高價彩禮等納入操辦婚喪喜慶事宜“兩報告一承諾”內容,,納入黨員干部“述職述廉”內容,納入考核干部選拔任用,、評先獎優(yōu)的參考,。將遏制高價彩禮工作落實情況納入村(社區(qū))黨支部書記年終績效考核主要內容。加強監(jiān)督檢查,,對違反規(guī)定并造成嚴重影響的,,依規(guī)、依紀,、依法處理,。〔牽頭部門:組宣口,;配合單位:紀檢監(jiān)察工委,、民政所〕
(九)加強監(jiān)督督查力度,。要開展不定期的明查暗訪,確保各項工作按時有序推進,,對工作扎實,,成效明顯的給予表彰,對問題長期得不到糾正的,,通報批評,,發(fā)函督辦?!矤款^部門:黨政辦,;配合部門:紀檢監(jiān)察工委、民政所,、組宣口〕
三,、工作步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(20__年__月—20__年__月)。街道出臺符合本地實際的實施辦法,,明確工作任務和時間步驟,,制作統一宣傳單,具體指導村(社區(qū))制定婚姻操辦具體規(guī)范,,并監(jiān)督執(zhí)行落實到位,。將彩禮、操辦宴席桌數,、隨禮、婚車,、媒禮等用數字具體細化到村規(guī)民約,、居民公約中,完善村(居)民理事會(紅白理事會)工作流程,,層層動員,,堅持正面宣傳,做到家喻戶曉,。
(二)重點整治階段(20__年__月—20__年__月),。針對高價彩禮、鋪張浪費,、封建迷信,、婚托婚騙等重點問題,緊盯黨員干部公職人員這個關鍵,、抓牢村民自治這個基礎,,綜合運用服務供給支撐、經濟手段刺激,、宣傳引導,、人文關懷,、制度規(guī)范、依法依規(guī)打擊,、道德約束等多種方式治理,。
(三)鞏固提升階段(20__年__月—20__年__月)。認真總結經驗,,堅持補短板,、鍛長板,強弱項,、揚優(yōu)勢,,推進建章立制,加快完善機制體制,。街道高價彩禮現象得到有效遏制,,婚姻領域大操大辦、鋪張浪費現象基本消除,,婚事新辦簡辦文明新風基本形成,。
四、組織機構
街道成立遏制高價彩禮,、推動移風易俗工作領導小組,,領導小組下設辦公室,辦公室設在民政所,,民政所負責同志兼任辦公室主任,,負責日常工作協調。各村(社區(qū))參照成立領導小組,,把移風易俗工作擺上重要議事日程,。
五、工作要求
(一)加強領導,,全面推進,。街道相關部門要主動擔當,積極作為,,保障經費,,落實責任,整合各方資源,,形成工作合力,,全面有序推進。要把遏制高價彩禮,、推動移風易俗工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高質量發(fā)展考核,、綜治考評內容,增加考核分值,納入文明單位,、文明村(社區(qū))等創(chuàng)建活動考核內容,,納入鄉(xiāng)村治理重要工作。
(二)發(fā)動群眾,,注重實效,。各部門、村(社區(qū))要把發(fā)揮群眾主體作用擺在首要位置,,創(chuàng)新方式方法,,充分調動人民群眾、自治組織推進婚事新辦簡辦的積極性和主動性,。正確看待遏制高價彩禮,、大操大辦婚事與尊重傳統禮俗、民族習慣的關系,,使民間習俗與新時代精神相契合,。
(三)廣泛宣傳,典型引路,。發(fā)揮主流媒體輿論引導作用,,
廣泛開展正面典型宣傳,推出來自一線的鮮活報道,,擴大宣傳覆蓋面和影響力,。組織開展道德評議,對高價彩禮,、大操大辦,、鋪張浪費的反面典型,在“黑榜”公示和村務微信群等媒介公開曝光,。注重黨員領導干部帶頭引領,,通過典型帶動、輿論引導,、道德約束等辦法,,為社會樹立正確的價值導向,。
加大高價彩禮治理篇三
為深入貫徹縣委,、縣政府關于開展高價彩禮、大操大辦等農村移風易俗重點領域突出問題專項治理的要求,,加大治理農村高價彩禮,、大操大辦等陳規(guī)陋習的力度,推進移風易俗工作,,提升農村精神文明建設水平,,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,,結合我鎮(zhèn)實際,,制定本實施方案。
一,、指導思想
黨的__大重要指示精神為指導,,以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,認真貫徹上級指導精神,,加強農村思想道德建設,,弘揚中華優(yōu)秀傳統美德,充分發(fā)揮農村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,,有效發(fā)揮村民自治重要作用,,突出問題導向、正面引領,,堅持因地制宜,,形成長效機制,不斷改善農民精神風貌,,推動文明鄉(xiāng)風建設取得明顯成效,。
二、工作原則
堅持黨的領導,。各村(社區(qū))在鎮(zhèn)黨委領導下開展專項治理工作,,建立分工協作機制,約束和引導相結合,,把握力度節(jié)奏,,確保農村社會平穩(wěn)有序。
堅持依法依規(guī),。先立規(guī)矩再進行治理,,出臺政策措施要符合法律法規(guī)要求,村規(guī)民約內容要符合憲法和法律精神,。農村基層群眾性自治組織有關約束性措施的制定和實施要符合村民自治程序和規(guī)范,。
堅持標本兼治。把治理陋習與轉變觀念結合起來,,通過教育引導,、實踐養(yǎng)成、制度保障等多種方式,,讓農民群眾既改變行為,,又提升認識,以清風正氣有效抵制歪風邪氣,。
堅持疏堵結合,。將宣傳教育、正面引導和依法治理相結合,引導農民群眾自覺遵守婚喪禮俗倡導性標準,,也要進行負面曝光,,嚴格執(zhí)行相關懲戒措施,加強農村黨員,、干部管理,,避免“破窗效應”。
堅持因地制宜,。尊重當地風俗習慣,,正確處理推動移風易俗與尊重各地實際、傳統禮俗的關系,,不搞形式主義,、“一刀切”,從農民群眾愿接受,、易實施,、能見效的問題入手,先易后難,、循序漸進,、常抓不懈,取得群眾滿意的實際效果,。
三,、治理目標
高價彩禮、大操大辦,、薄養(yǎng)厚葬,、封建迷信等陳規(guī)陋習在各村持續(xù)蔓延勢頭得到有效遏制,農民群眾在婚喪嫁娶中的人情,、宴席,、彩禮等支出負擔明顯減輕,婚喪禮俗倡導性標準在行政村實現全覆蓋,,鎮(zhèn),、村推進移風易俗的工作制度基本完善,農民群眾自我管理,、自覺踐行移風易俗的長效機制基本形成,,中華優(yōu)秀傳統美德得到更好弘揚傳承,婚事新辦,、喪事簡辦,、孝老愛親,、勤儉節(jié)約等文明風尚更加濃厚,,鄉(xiāng)村煥發(fā)文明新氣象,農民群眾有實實在在的幸福感、獲得感,。
四,、治理重點
(一)高價彩禮:宣揚低俗婚戀觀,索要,、炫耀高價彩禮,,媒婆、婚介等慫恿抬高彩禮金額,,彩禮金額普遍過高等問題,。
(二)大操大辦:人情禮金名目繁多、數額過高,,甚至為了斂財舉辦“無事酒”,,農民群眾“人情債”負擔沉重等問題。
(三)薄養(yǎng)厚葬:不履行孝道義務,,喪事時間過長,、喪禮中宣揚封建迷信思想和開展低俗活動,“活人墓”,、豪華墓等問題,。
(四)封建迷信:盲目沉迷地信仰和崇拜傾向于某人物或邪門,造成嚴重不良風氣等問題,。
各村可結合實際情況,,圍繞農民群眾反映強烈、社會高度關注的突出問題,,進一步明確專項治理重點,,增強針對性和實效性。
五,、主要措施
(一)進村入戶了解情況,,確定治理重點。進村入戶摸排高價彩禮,、大操大辦,、厚葬薄養(yǎng)、封建迷信等陋習的實際情況,,剖析成因,,明確治理的問題和重點。
(二)積極開展農村移風易俗重點領域突出問題專項治理,。統籌考慮經濟基礎,、社會文化、民族風俗等,。積極宣傳新時代婚戀觀,,引導青年婚事新辦,,推動樹立文明嫁娶新風。鼓勵村婦女主任擔任“義務紅娘”,,利用國慶春節(jié)返鄉(xiāng)等時間節(jié)點舉辦集體婚禮,,倡導家庭婚禮、旅行婚禮等形式,。在春節(jié),、清明節(jié)等傳統祭祀節(jié)日,大力開展綠色殯葬,、文明祭祀宣傳活動,,倡導厚養(yǎng)薄葬、文明治喪理念,。加強農村公益性殯葬設施建設,,積極引導文明節(jié)儉治喪和集中規(guī)范安葬。鼓勵因地制宜采取花葬,、樹葬,、草坪葬等節(jié)地生態(tài)方式安葬骨灰。加強公墓,、殯儀館等殯葬服務機構規(guī)范管理,,嚴格落實殯葬服務項目、服務內容,、服務程序,、收費標準和監(jiān)督方式公開制度,加強殯葬服務機構行風建設,,及時糾正不正之風,。開展封建迷信整治,樹立良好風氣,。
(五)建立完善移風易俗落實機制,。各村要加強移風易俗日常監(jiān)督,認真落實移風易俗相關措施,,充分發(fā)揮村民自治作用,,加強對紅白理事會、村民議事會,、婦女議事會,、道德評議會等群眾組織的指導,通過教育,、規(guī)勸,、批評、獎懲等方式推動婚喪禮俗倡導性標準的執(zhí)行,。堅持社會關愛,、教育培訓和實踐鍛煉相結合,,不斷提升廣大農民群眾的思想意識和生產生活技能,激發(fā)內生動力,,自覺移風易俗。
(六)創(chuàng)新農村移風易俗的方法路徑,。各村可通過探索“紅黑榜”和積分管理制度等移風易俗治理模式,。推廣“道德銀行+積分兌換超市”管理,制定相應的利益分配,、評定細則,,鼓勵實行精神和物質獎勵,并與村集體經濟利益分配,、評先評優(yōu)等掛鉤,。積極開展尋找“最美家庭”、評選“五好家庭”,、建設“潔美家庭”等活動,,充分依托“婦女之家”、“兒童之家”等基層陣地,,發(fā)揮文明家庭,、五好家庭、最美家庭等示范帶動作用,,加強正向引導,,對于在推進移風易俗方面作出表率的模范家庭和先進個人,在精神和物質方面給予相應獎勵,。各新時代文明實踐站可以組建移風易俗志愿服務隊伍,,策劃移風易俗志愿服務項目,推動移風易俗深入開展,。多措并舉,、綜合施策革除陳規(guī)陋習。
(七)統籌開展常態(tài)化宣傳和集中宣傳,。利用各級各類媒體積極穩(wěn)妥報道移風易俗典型事例和專項治理工作的做法成效,,組織媒體開展專題采訪報道活動,營造濃厚輿論氛圍,。充分利用村廣播,、文化墻、宣傳欄等農民群眾身邊的各類陣地,,宣傳移風易俗先進典型,,用身邊事教育身邊人。推動移風易俗觀念深入人心,。采用戲曲曲藝展演,、非遺展示等農民喜聞樂見的形式,,宣講移風易俗政策和舉措,營造移風易俗良好社會氛圍,。廣泛挖掘選樹移風易俗先進典型,,常態(tài)化開展道德模范、身邊好人等評選宣傳活動,。
(八)黨員,、干部以身作則帶頭移風易俗。各村黨員,、干部以身作則帶頭移風易俗,,自覺抵制超標準、超規(guī)模的婚喪宴席和人情往來,,為農民群眾作表率,,對違反移風易俗規(guī)定的黨員、干部進行相應處理,。將黨員踐行移風易俗情況納入農村基層黨組織年度組織生活會對照檢查內容,。
六,、組織領導
(一)加強統籌協調,。各村(社區(qū))要做好牽頭推動工作,做好部署動員,,及時發(fā)現糾正問題,,總結經驗做法,扎實開展好專項治理工作,。
(二)落實主體責任,。各村(社區(qū))是推進移風易俗的主體之一。各村(社區(qū))黨組織按照《中國共產黨農村基層組織工作條例》的要求,,充分發(fā)揮政治功能和組織優(yōu)勢,,深入組織發(fā)動和宣傳教育群眾,扎實做好落實工作,;村(社區(qū))黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,,履行好“前哨”職責,,守好第一關。
(三)引導群眾廣泛參與,。充分尊重農民意愿,,發(fā)揮農民主體作用,,治理過程引導農民群眾廣泛參與,,治理結果得到農民群眾充分認可,。關愛特殊困難群體,加強養(yǎng)老,、婚姻,、殯葬等領域公益性基礎設施建設,創(chuàng)新惠民服務,,切實解決好移風易俗重點領域農民群眾的民生難題,。組織農民群眾廣泛參與孝老愛親,、婚喪嫁娶等領域的移風易俗志愿服務,開展鄰里互助和愛心公益活動,,在實踐中提高認識,、轉變觀念。
(四)營造良好社會氛圍,。各新時代文明實踐站要聚焦農村移風易俗開展農民便于參與,、樂于參與的各類文明創(chuàng)建和主題實踐活動,整合文化惠民活動資源,,增強公共文化服務供給,,發(fā)揮文化浸潤作用,倡導文明鄉(xiāng)風,。線上線下結合策劃推出農村移風易俗專題報道,,強化正面宣傳引導,持續(xù)保持輿論熱度,,凝聚全社會對抵制陳規(guī)陋習的價值認同,。
加大高價彩禮治理篇四
為深入貫徹落實中央實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強新時代精神文明建設,,大力推進婚俗改革,,遏制高價彩禮,推動婚姻領域移風易俗,,結合我鎮(zhèn)實際,,特制定本實施方案。
一,、工作目標
以社會主義核心價值觀為引領,,大力弘揚中華傳統美德,擬用一年半時間推進婚俗改革,,使全鎮(zhèn)高價彩禮,、婚事大操大辦,、鋪張浪費、隨禮攀比等不良風氣得到有效遏制,,婚事新辦簡辦得到廣泛認可推廣,,優(yōu)良家風家教家訓得以傳承發(fā)揚,文明,、節(jié)儉,、和諧的新時代婚俗新風進一步顯現。
二,、工作任務
(一)強化宣傳教育引導,。積極傳承弘揚優(yōu)良家風家教家訓文化,加強家風家教建設,。充分利用廣播,、宣傳欄、固定標語,、微信,、qq平臺等渠道,廣泛宣傳勤儉節(jié)約,、文明家庭好故事,,引導樹立正確婚戀觀,提倡自立自強,、自己家業(yè)自己創(chuàng),,深刻揭露高價彩禮、炫富比闊,、鋪張浪費的危害性,,自覺遏制陳規(guī)陋習;充分利用新時代文明實踐站,、村文化墻,、村(居)宣傳欄等基層宣傳陣地,傳播新思想,、倡導新觀念,、弘揚新風尚;充分利用民政婚姻登記陣地,,加強婚姻家庭文化教育宣傳,。組織開展最美家庭、最美新娘,、身邊好人,、好婆婆等評比創(chuàng)建活動,開展“爭當廉內助,樹立好家風”活動,,樹立宣傳正面典型,;加強網絡輿情監(jiān)管,第一時間有效引導和化解含有炒作高價彩禮,、宣揚炫富拜金等內容的負面輿情信息,。
(二)發(fā)揮群眾自治作用。村(居)委會承擔直接責任,,履行群眾自治的責任,,召開村(居)民代表會議,討論通過本地婚姻操辦具體規(guī)范,,并將其納入村規(guī)民約,、居民公約;健全評價激勵約束機制,,將操辦情況納入道德紅黑榜,、振興文明實踐積分卡、文明創(chuàng)建等重要內容,,對模范落實操辦規(guī)范的,,給予表彰,。發(fā)放遏制高價彩禮倡議書,、操辦規(guī)范宣傳單,加大宣傳引導,,做到家喻戶曉,;村(居)小組長為第一信息員、聯絡員,,對村(居)民的婚姻操辦事項要關口前移,,提前介入,對拒不執(zhí)行村規(guī)民約,、居民公約的,,及時向村(居)黨組織書記反饋。村(居)民理事會(紅白理事會)要建立本轄區(qū)村(居)民婚姻操辦臺帳,,操辦事項明細清楚,。
(三)制定婚姻操辦規(guī)范。各村(居)要結合實際,,制定婚姻操辦具體規(guī)范,,對結婚彩禮、宴請桌數及宴請對象范圍,、隨禮等提出具體要求,。遏制高價彩禮,提倡“零彩禮”。禁止鋪張浪費,,提倡婚事簡辦,。禁止借機斂財,倡議非直系親屬“零隨禮”,,宴請對象主要為親屬,,非親屬適度精簡。倡議不設媒婆,、不設媒禮,。
(四)提升婚介服務水平。充分發(fā)揮群團組織,、社會組織作用,,利用qq微信群、微博媒體,,助力搭建青年交友,、婚戀教育、婚禮服務等志愿服務平臺,,為適婚青年“牽線搭橋”,,幫助解決婚戀困惑和矛盾,自覺遏制高價彩禮,、奢華婚禮,。明確婚介行業(yè)管理規(guī)范,加強對媒人(紅娘)的教育培訓,,引導媒人(紅娘)自覺參與抵制“高價彩禮”,,減輕“人情負擔”。倡導推廣簡約適度婚俗禮儀,,倡導集體婚禮,、文化婚禮、公益婚禮等文明婚禮,,摒棄封建迷信,、低俗鬧婚等劣俗婚禮。
(五)開展婚嫁亂象整治,。整合相關部門力量,,對反映出來的高價彩禮、鋪張浪費,、低俗婚鬧,、婚介亂象等不正之風開展專項整治。加大對“長途媒人”“流動媒婆”通過介紹外籍,、外地婚姻對象索取高價彩禮,、媒禮情況的跟蹤管控,,依法打擊婚托、婚騙,、買賣婚姻,、借婚姻斂財、誘導未婚先育等行為,。加大對婚介機構的登記管理和日常監(jiān)督,,對婚介機構收費依法依規(guī)監(jiān)督檢查,依法打擊婚介機構非法經營行為,。開展行業(yè)自律,,引導婚慶服務和酒店餐飲企業(yè)控制酒宴和婚慶活動標準,不推廣營銷豪華宴席,、婚慶活動,。組織對婚介機構和民間媒人開展政策宣講,對嚴重違反職業(yè)道德和操辦規(guī)范的,,進行批評教育,、媒體曝光。
(六)強化法治導向作用,。將遏制高價彩禮,、推進移風易俗與“八五”普法有機結合起來,大力普及《民法典》《未成年人保護法》等法律法規(guī),,積極開展法治宣傳教育,,增強廣大群眾懂法、尊法,、守法意識,。發(fā)揮人民調解員“第一道防線”作用,,開展婚姻民事調解和法律援助,,排查化解因高價彩禮等引發(fā)的矛盾糾紛,切實把矛盾問題化解在基層,。發(fā)揮人民法庭在維護群眾合法權益,、積極參與鄉(xiāng)村建設行動等方面的積極作用,在審理離婚案件,、婚約財產分割案件中,,按照守法與公序良俗原則,,不支持當事人收取高價彩禮獲得不當得利,,依法治理高價彩禮,、干預婚姻自由等不良風氣。
(七)推進婚姻家庭輔導,。貫徹落實好省民政廳、省婦聯《關于進一步加強新時代婚姻家庭輔導教育工作的實施意見》(__民字〔20__〕__號),,__市委辦公室,、__市人民政府辦公室《關于遏制高價彩禮推動婚姻領域移風易俗的實施方案》(__辦字〔20__〕__號),,__區(qū)委辦公室、__區(qū)人民政府辦公室《關于遏制高價彩禮,、推動婚姻領域移風易俗的實施方案》(__辦字〔20__〕__號)文件要求。依托婚姻登記機關,,實現免費頒證常態(tài)化,,積極開展婚前輔導教育,,宣傳培育文明向上婚姻家庭文化;整合民政,、綜治,、司法、婦聯等優(yōu)勢資源,,探索離婚冷靜期內對當事人開展婚姻危機干預的有效方法,,減少沖動離婚、草率離婚,。通過宣傳欄,、宣傳單,、簽訂承諾書等,,引導自覺遏制高價彩禮,、不良婚俗,,源頭上減少婚姻家庭糾紛的產生。
(八)突出帶頭示范引領,。充分發(fā)揮黨員干部,、公職人員,、鄉(xiāng)賢名人、企業(yè)家,、“五老人員”示范引領作用,,杜絕奢侈浪費,、借機斂財歪風,,做到“四帶頭”:帶頭宣傳和落實遏制高價彩禮相關要求,帶頭支持村(居)民理事會(紅白理事會)開展工作,帶頭新辦簡辦婚事,,帶頭勸阻親屬高價彩禮、鋪張浪費、大操大辦,、借婚姻斂財等行為?;鶎狱h組織要落實“五必到五必訪”要求,督促黨員群眾落實相關規(guī)定,。將黨員領導干部遏制高價彩禮等納入操辦婚喪喜慶事宜“兩報告一承諾”內容,,納入黨員干部“述職述廉”內容,納入考核干部選拔任用,、評先獎優(yōu)的參考,。將遏制高價彩禮工作落實情況納入村(社區(qū))黨支部書記年終績效考核主要內容。加強監(jiān)督檢查,,對違反規(guī)定并造成嚴重影響的,,依規(guī),、依紀、依法處理,。
(九)加強監(jiān)督督查力度,。要開展不定期的明查暗訪,確保各項工作按時有序推進,,對工作扎實,,成效明顯的給予表彰,對問題長期得不到糾正的,,通報批評,,督辦整改。
三,、工作步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(20__年__月-__月),。各村(居)要明確工作任務,按照規(guī)定時間步驟抓好落實,,制定婚姻操辦具體規(guī)范,,將彩禮、操辦宴席桌數,、隨禮,、婚車、媒禮等用數字具體細化到村規(guī)民約,、居民公約中,,完善村(居)民理事會(紅白理事會)工作流程,層層動員,,堅持正面宣傳,,做到家喻戶曉。
(二)重點整治階段(20__年__月-20__年__月),。針對高價彩禮,、鋪張浪費、封建迷信,、婚托婚騙等重點問題,,緊盯黨員干部公職人員這個關鍵、抓牢村民自治這個基礎,,綜合運用服務供給支撐,、經濟手段刺激、宣傳引導,、人文關懷,、制度規(guī)范、依法依規(guī)打擊、道德約束等多種方式治理,。
(三)鞏固提升階段(20__年__月-20__年__月),。認真總結經驗,堅持補短板,、鍛長板,,強弱項,、揚優(yōu)勢,,推進建章立制,加快完善機制體制,。全鎮(zhèn)高價彩禮現象得到有效遏制,,婚姻領域大操大辦、鋪張浪費現象基本消除,,婚事新辦簡辦文明新風基本形成,。
四、組織機構
__鎮(zhèn)成立遏制高價彩禮,、推動移風易俗工作領導小組,,由黨委副書記方__任組長,副鎮(zhèn)長雙__任副組長,,所有班子成員及相關鎮(zhèn)屬鎮(zhèn)辦單位負責人為成員,。領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)民政所,,李__任辦公室主任,,負責日常工作協調。各村(居)委會參照成立領導小組,,并把移風易俗工作擺上重要議事日程,。
五、工作要求
(一)加強領導,,全面推進,。各村(居)委會負直接責任,各部門單位要主動擔當,,積極作為,,保障經費,落實責任,,整合各方資源,,形成工作合力,全面有序推進,。遏制高價彩禮,、推動移風易俗工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高質量發(fā)展考核、綜治考評內容,并增加考核分值,,納入文明單位,、文明村鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動考核內容,納入鄉(xiāng)村治理重要工作,。
(二)發(fā)動群眾,,注重實效。各村(居)委會,、部門單位要把發(fā)揮群眾主體作用擺在首要位置,,創(chuàng)新方式方法,充分調動人民群眾推進婚事新辦簡辦的積極性和主動性,。正確看待遏制高價彩禮,、大操大辦婚事與尊重傳統禮俗、民族習慣的關系,,使民間習俗與新時代精神相契合,。
(三)廣泛宣傳,典型引路,。發(fā)揮主流媒體輿論引導作用,,廣泛開展正面典型宣傳,推出來自一線的鮮活報道,,擴大宣傳覆蓋面和影響力,。組織開展道德評議,對高價彩禮,、大操大辦,、鋪張浪費的反面典型,在“黑榜”公示和村務微信群等媒介公開曝光,。注重黨員領導干部帶頭引領,,通過典型帶動、輿論引導,、道德約束等辦法,,為社會樹立正確的價值導向。
加大高價彩禮治理篇五
認真貫徹落實上級和鄉(xiāng)黨委關于治理高價彩禮推動移風易俗的決策部署,,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,,大力弘揚中華民族傳統美德,鞏固和拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,,旗幟鮮明反對高價彩禮,、反對鋪張浪費、反對婚喪大操大辦,、推動移風易俗,,倡樹文明婚嫁新風尚,,加快建設幸福美好湖塘鄉(xiāng),根據《__府辦發(fā)(20__)__號——關于印發(fā)__市倡導低價彩禮實施辦法(試行)的通知》和《__市民政局等七部門印發(fā)<關于遏制高價彩禮推動婚嫁移風易俗的實施方案>》(__民文[20__]__號)文件要求,,制定以下實施方案,。
一、提高思想認識
____關于“要旗幟鮮明反對天價彩禮,,旗幟鮮明把反對鋪張浪費,、反對婚喪大操大辦、抵制封建迷信作為農村精神文明建設的重要內容,,推動移風易俗,,樹立文明鄉(xiāng)風。要發(fā)揮紅白理事會,、村規(guī)民約的積極作用,,約束村民攀比炫富、鋪張浪費的行為,,引導樹立勤儉節(jié)約的文明新風”的重要指示精神,為我們治理高價彩禮,、推動移風易俗指明了方向,,提出了明確要求。
當前,,全鄉(xiāng)還存在婚嫁彩禮過高問題,,因婚致貧、因婚返貧現象還不同程度存在,,成為許多家庭難以承受的沉重負擔,,不僅直接影響鄉(xiāng)村振興,還影響家庭和睦,,敗壞社會風氣,,引發(fā)社會矛盾,必須采取強有力舉措下大決心解決,。各黨支部,、各單位和廣大黨員干部,要堅決貫徹落實____重要指示精神,,充分認識高價彩禮問題的嚴重性危害性,,把治理高價彩禮、推動移風易俗,,作為貫徹落實____重要指示和黨的__大精神的實際行動,,作為培育和踐行社會主義核心價值觀的重要內容,作為執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,、加強黨風政風建設的重要抓手和務實舉措,,作為鞏固脫貧攻堅成果,、推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效手段,開展專項行動,,主動作為,,綜合施策,努力形成文明婚嫁新風尚,。
二,、明確工作目標
堅持目標導向,以婚嫁彩禮“限高”為突破口和著力點,,同步治理,,整體推進,自治,、法治,、德治相結合,宣傳教育引導與依法規(guī)范治理相結合,,政府推動與發(fā)揮群眾主體作用相結合,,破除陳規(guī)陋習與尊重鄉(xiāng)風民俗相結合,解決突出問題與建立長效機制相結合,,注重教育引導,,制度約束、實踐養(yǎng)成,,推動形成文明鄉(xiāng)風,,確保全鄉(xiāng)治理高價彩禮、推動移風易俗專項行動抓實落細,、取得實效,。
倡導限制婚事喜慶費用,婚嫁彩禮逐年下降,?;槭卵缦怀^20桌,將筵席十人一桌為標準,,每桌菜肴標準在城區(qū)酒店不超過1000元,、在鄉(xiāng)酒店不超過800元,在村家宴廚師操辦的,,菜肴標準每桌控制在400元以內,;倡導使用本地酒,不上高檔煙酒,,煙酒飲料等費用在酒店每桌不超過200元,、在村家宴操辦的每桌不超過100元;在家置辦宴席不搭彩門,、不請婚慶公司,?;榧薏识Y控制在10萬元以內,并逐年下降,,迎親車隊不超6輛,。婚事禮金控制在200元以內,。
婚喪事新風基本形成,,全鄉(xiāng)文明程度顯著提升。全鄉(xiāng)婚喪事嚴格執(zhí)行“限高”標準,,無炫富攀比,、鋪張浪費、大操大辦,、封建迷信等,。婚事新辦,,集體婚禮,、低彩禮、零彩禮等普遍被干部群眾接受認同,。喪事簡辦,,簡儀式、不擾民,、不違建,杜絕薄養(yǎng)厚葬,、“跟風辦喪”,。干部群眾自覺踐行社會主義核心價值觀要求,勤儉持家,、尊老愛幼的優(yōu)良家風,,節(jié)約光榮、浪費可恥的良好品格,,新事新辦,、婚事簡辦的時代新風,艱苦奮斗,、勤勞創(chuàng)業(yè)的人生觀,,互敬互愛、自強自立的婚戀觀逐步內化于心,、外化與行,,自覺破除低俗炫富攀比等陳規(guī)陋習,健康節(jié)儉文明的婚喪新風逐步形成,,全鄉(xiāng)社會文明程度不斷提升,。
三,、突出工作重點
(一)堅持同步治理,區(qū)域整體推進
1,、迅速行動,,全面部署。各黨支部,、各單位要迅速學習傳達,、認真貫徹落實鄉(xiāng)黨委、政府關于治理高價彩禮,、推動移風易俗相關部署要求,,結合各自實際,制定針對性,、操作性強的實施計劃,,通過召開支委會、黨員大會,、村(居)干部會議等形式對專項治理工作進行全面部署,,進一步明確目標任務、工作重點,、具體規(guī)定和措施辦法,,確保全鄉(xiāng)專項治理工作迅速有序推進。
2,、細化標準,,嚴抓落實。各黨(總)支部,、各單位要按照全鄉(xiāng)婚喪事“限高”標準的要求,,明確規(guī)定婚嫁彩禮、婚喪事禮金及酒宴等最高限額并逐步加嚴,,做到要求相對統一,、內容具體量化、獎罰措施分明,、群眾普遍接受,。緊盯高價彩禮問題比較突出的群體,把婚喪事“限高”作為治理工作的突破口和著力點,,確保專項治理行動短期見效,、長期堅持,力爭用3年左右時間,,使群眾婚嫁觀念明顯轉變,,婚喪事新風尚基本形成,農村鄉(xiāng)風文明明顯提升,。
3,、強化宣傳,,廣泛參與。各黨支部,、各單位要充分利用各村宣傳欄,、“大喇叭”、村民微信群以及召開村民會議等形式,,深入宣傳____重要指示精神和上級及鄉(xiāng)黨委關于治理高價彩禮,、推動移風易俗的要求,廣泛宣傳高價彩禮,、婚喪事大操大辦的嚴重性危害性,,充分發(fā)揮黨員干部、道德模范,、新鄉(xiāng)賢等群體的影響力,、感召力,發(fā)動群眾積極參與,,確保全鄉(xiāng)專項治理行動廣泛深入開展,。
(二)抓住“關鍵少數”,強化示范引領
1,、嚴要求,。按照中央八項規(guī)定精神、上級和鄉(xiāng)黨委作風建設要求,,明確紀律方面的“硬約束”,,體現紀嚴于法的要求,嚴格落實黨員干部,、公職人員,、人大代表、村(居)委會干部,、紅白理事會成員、鄉(xiāng)賢名人和“五老人員”等操辦婚喪事宜報備制度,,把執(zhí)行婚嫁彩禮,、禮金、酒宴標準“限高”紀律情況作為民主生活會或年度工作總結必須報告的事項,。各村(居),、各單位要認真履行主體責任,明確要求,、及時提醒,、嚴格報備、認真報告,。
2,、嚴監(jiān)管,。鄉(xiāng)紀委要將治理高價彩禮、推動移風易俗專項行動作為執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,、上級和鄉(xiāng)黨委作風建設要求,、加強黨風政風建設的重要抓手和務實舉措,堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,,堅持暢通監(jiān)督舉報渠道,,堅持從嚴執(zhí)紀,不斷強化對黨員干部等“關鍵少數”,,特別是黨員領導干部的執(zhí)紀監(jiān)督,,嚴查嚴處干涉婚姻自由、索要高價彩禮,、大操大辦,、炫富比闊、鋪張浪費,,在婚喪事宜中妨礙公共秩序,、危害公共安全、侵害他人合法權益等的典型案例,,用“反面典型”警醒警示“關鍵少數”,,以良好黨風促政風帶民風。
3,、抓引領,。充分發(fā)揮黨員干部等“關鍵少數”在治理高價彩禮、推動移風易俗專項行動中的示范引領作用,,帶頭嚴格落實“限高”標準,,帶頭踐行村規(guī)民約,帶頭抵制高價彩禮,,積極引導家庭成員,、直系親屬旗幟鮮明反對高價彩禮、推動移風易俗,,旗幟鮮明反對鋪張浪費,、婚喪大操大辦、抵制封建迷信,,倡樹文明婚嫁新風尚,,爭做治理高價彩禮推動移風易俗行動的倡導者、引領者和踐行者,,切實為廣大群眾樹立榜樣和標桿,。
(三)完善制度保障,強化群眾自治
1、強化基層組織,。著力加強基層黨組織建設,,突出基層黨組織的政治功能,努力提升黨的組織優(yōu)勢,、政治優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢,,充分發(fā)揮好組織群眾、宣傳群眾,、凝聚群眾,、服務群眾的作用,加強對群眾自治組織的領導和管理,,使村黨組織成為治理高價彩禮,、推動移風易俗專項行動的一線戰(zhàn)斗堡壘。將治理高價彩禮,、推動移風易俗專項行動納入黨員教育管理,、黨風廉政建設和鄉(xiāng)村振興工作范疇,作為黨員年初公開承諾,、年底民主評議的重要內容,,作為組織生活會和民主評議會報告說明的重要事項。
2,、完善村規(guī)民約,。聚焦本地風俗習慣,發(fā)動群眾積極參與修定完善村規(guī)民約,,按照婚喪事“限高”標準,,細化相關條款,把反對高價彩禮,、反對婚喪事大操大辦,、反對攀比炫富、反對鋪張浪費行為,、規(guī)范婚喪事宜流程等作為重要內容,,制定嚴于鄉(xiāng)上的要求,在村內醒目位置公布,,并嚴格執(zhí)行,,實現群眾自我管理、自我監(jiān)督,、自我約束。要切實發(fā)揮村規(guī)民約的作用,,普遍推廣“婚事簡辦承諾”,、“婚喪事宜公約”等治理高價彩禮、推動移風易俗的好經驗好做法,,動員組織村民簽訂承諾書并自覺遵守,,增強道德約束力,,實現婚喪習俗的制度化和規(guī)范化,形成“人人參與,、人人監(jiān)督”的運行機制,。
3、強化村民自治,。各村要全部建立紅白理事會,,制定務實管用的章程,確保正常運轉,、發(fā)揮作用,。要充分發(fā)揮紅白理事會、道德評議會,、村民議事會等群眾自治組織在治理高價彩禮,、推動移風易俗方面的作用,形成“有人管事,、按章理事,、機制健全、服務規(guī)范”的機制,。要充分發(fā)揮農村老黨員,、老干部、老軍人,、老教師,、老模范“五老人員”等新鄉(xiāng)賢在治理高價彩禮、推動移風易俗中的宣傳勸導和教育監(jiān)督作用,,及時介入并制止索要高價彩禮,、婚喪事大操大辦等行為,用他們的嘉言懿行感召群眾,、垂范鄉(xiāng)里,、涵育新風。
(四)加強宣傳教育,,弘揚時代新風
1,、強化法制教育。將治理高價彩禮,、推動移風易俗作為“八五”普法的重要內容,,大力普及《民法典》、《未成年人保護法》等法律法規(guī),,增強廣大群眾懂法,、尊法、守法意識,自覺抵制高價彩禮,,維護自身合法權益,。大力宣傳普及中辦、國辦《關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》,,倡導厚養(yǎng)薄葬,、喪事簡辦,反對利用喪事大操大辦,、炫富攀比,、封建迷信,樹立文明節(jié)儉新風尚,。加強矛盾糾紛排查化解力度,,對因高價彩禮等影響農村社會穩(wěn)定的各種苗頭性、傾向性問題,,及時采取果斷措施進行整治化解,,依法打擊買賣婚姻、婚姻詐騙等行為,,維護農村社會和諧穩(wěn)定,。
2、加大宣傳力度,。結合鄉(xiāng)村振興等工作,,通過各種形式,廣泛宣傳婚喪陳規(guī)陋習的危害,,廣泛宣傳脫貧致富奔小康的美好前景,,廣泛宣傳抵制高價彩禮、簡化婚喪程序的必要性,,增強農民群眾參與移風易俗的自覺性,、主動性。注重用身邊事教育身邊人,,大力宣傳勤儉節(jié)約,、勞動致富的好故事,深刻揭露高價彩禮,、炫富比闊,、鋪張浪費的危害性,提高群眾思想認識,,轉變婚嫁觀念,,自覺抵制高價彩禮和陳規(guī)陋習,讓婚嫁新風成為自覺追求,。充分利用各村村務公開欄,、村微信群,、抖音等媒介,大力營造婚嫁新觀念,、新風尚的良好社會氛圍。
3,、深化文明創(chuàng)建,。深入開展治理高價彩禮、推動移風易俗主題教育實踐活動,,教育引導干部群眾革除陳規(guī)陋習,、自覺移風易俗、弘揚時代新風,。深入推進農村精神文明建設“八個一”示范工程,,把反對高價彩禮、推動移風易俗作為評選表彰文明村鎮(zhèn),、文明家庭,、最美家庭、道德模范,、好婆媳,、好妯娌等重要條件,作為征信體系建設的重要內容和個人信貸政策的重要依據,,對遵守者給予褒獎,,對違反者給予懲戒,擴大治理效果,。每年推薦一批治理高價彩禮,、推動移風易俗先進村、先進紅白理事會和先進個人,,表彰一批低彩禮,、零彩禮婚嫁的“移風易俗”示范戶。
四,、強化工作要求
(一)加強組織領導,。治理高價彩禮、推動移風易俗是貫徹____重要指示和黨的__大精神,,落實上級和鄉(xiāng)黨委決策部署的實際行動,。各黨支部、各單位要高度重視,,將此項工作提上重要議事日程,,切實加強組織領導,精心制定實施計劃,,迅速全面開展落實,。要將彩禮“限高”作為治理工作突破口和著力點,,制定務實管用的具體措施,發(fā)揮基層組織作用,,抓住黨員干部等“關鍵少數”,,狠抓治理推動,確保抓實見效,。
(二)健全完善機制,。要嚴格執(zhí)行黨員干部、公職人員及村“兩委”干部操辦婚喪事宜報備制度,,發(fā)揮黨員干部等“關鍵少數”的示范引領作用,,帶動廣大群眾自覺抵制高價彩禮,自覺弘揚文明新風,。要健全完善獎懲考核制度,,把治理工作納入精神文明建設目標責任管理和考核體系,納入領導班子評價,、村“兩委”班子評價,、黨員民主評議、基層組織建設,、黨風廉政建設,、鄉(xiāng)村振興工作范疇,制定考核辦法,,落實獎懲措施,,確保取得實效。
(三)明確任務分工,。各黨支部,、各單位要明確工作任務,認真履行職責,,密切協作配合,,形成強大工作合力。鄉(xiāng)人大要加強對代表,、委員操辦婚喪事宜的引導教育,;鄉(xiāng)紀委要加大對黨員干部、公職人員違規(guī)操辦婚喪事宜的問責力度,;各村(居)黨支部要在治理工作中充分發(fā)揮主體作用,;鄉(xiāng)綜治辦、司法所,、派出所要強化法治宣傳教育,,嚴厲打擊買賣婚姻、婚姻詐騙等違法行為,,加強對因高價彩禮引發(fā)的各類案件的審理和調處,;鄉(xiāng)工會,、團委,、婦聯等群團組織要加強青年聯誼聯絡,,搭建青年交流溝通平臺,,組織開展公益相親,、集體婚禮等活動,;鄉(xiāng)文化站要注重宣傳引導,創(chuàng)編一批反映治理高價彩禮、推動移風易俗內容的文化節(jié)目,。
(四)嚴格督查考核,。要把治理高價彩禮、推動移風易俗作為文明村鎮(zhèn),、文明單位創(chuàng)建的重要內容,。鎮(zhèn)黨委、政府定期對治理高價彩禮、推動移風易俗工作,,特別是對黨員干部等“關鍵少數”婚喪事宜報備制度落實情況,、紅白理事會作用發(fā)揮情況進行督導檢查,,對工作扎實,、成效明顯的表彰獎勵;對疏于管理,、工作長期無進展的通報批評,、掛牌督辦,,確保各項工作扎實有效推進,。