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醫(yī)院應(yīng)急管理制度篇一

第一條為明確應(yīng)急管理工作職責(zé),，健全應(yīng)急管理體制和機制，落實應(yīng)急管理法制,，規(guī)范突發(fā)公共事件應(yīng)對處置程序,，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》(國發(fā)〔20xx〕24號),、《廣西壯族自治區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等,，制訂本規(guī)則。

第二條應(yīng)急管理是指為避免或減少突發(fā)公共事件所造成的損害而采取的預(yù)測預(yù)防,、事件識別,、緊急反應(yīng)、應(yīng)急決策,、處置以及應(yīng)對評估等管理行為,，是政府及其他公共機構(gòu)在突發(fā)公共事件的產(chǎn)生、發(fā)展過程中,，通過建立必要的應(yīng)對機制,，采取一系列必要措施，防范,、化解危機,，恢復(fù)社會秩序，保障公民正常生產(chǎn)生活,，維護社會穩(wěn)定,，促進社會和諧健康發(fā)展的活動。

第三條本規(guī)則適用于市人民政府,、市直,、中直、區(qū)直各部門與各單位(以下簡稱各部門)依法開展的突發(fā)公共事件應(yīng)急管理,、應(yīng)對處置工作,。

第四條應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀,，堅持以人為本,、預(yù)防為主，充分依靠法制,、科技和人民群眾,，以保障公眾生命財產(chǎn)安全為根本，以落實和完善應(yīng)急預(yù)案為基礎(chǔ),，以提高預(yù)防和處置突發(fā)公共事件能力為重點,，全面加強應(yīng)急管理體制、機制和法制建設(shè),，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害,，維護國家安全和社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會全面,、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展,。

第五條應(yīng)急管理工作的原則：以人為本、減少危害,，居安思危,、預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級負責(zé),，依法規(guī)范、加強管理,，快速反應(yīng),、協(xié)同應(yīng)對，依靠科技,、提高素質(zhì),。

第六條應(yīng)急管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào),、分類管理,、分級負責(zé)、屬地管理為主的體制,，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,。

縣級以上人民政府是本行政區(qū)域應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。市人民政府設(shè)立由市長,、副市長,、貴港軍分區(qū)和武警貴港市支隊有關(guān)負責(zé)人組成的市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會(以下簡稱市應(yīng)急委)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、綜合協(xié)調(diào)各部門和縣市區(qū)人民政府開展突發(fā)公共事件應(yīng)急管理和應(yīng)對處置工作,。市應(yīng)急委下設(shè)若干專項應(yīng)急指揮機構(gòu)，分別負責(zé)相應(yīng)類別突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理和應(yīng)對處置工作,。市應(yīng)急委辦公室設(shè)在市人民政府辦公室(辦公地點設(shè)在應(yīng)急科),，負責(zé)市應(yīng)急委的日常工作。

第七條市應(yīng)急委及各專項應(yīng)急指揮機構(gòu),、成員單位按照統(tǒng)一指揮,、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序,、運轉(zhuǎn)高效的總要求,，建立健全監(jiān)測預(yù)警機制、信息收集與報告機制,、分級負責(zé)與響應(yīng)機制,、科學(xué)決策與應(yīng)急處置機制、公眾溝通與動員機制,、應(yīng)急資源保障與征用機制,、調(diào)查評估與責(zé)任追究機制、城鄉(xiāng)社區(qū)應(yīng)急管理機制等各項制度,。

第八條各部門要切實貫徹落實以《突發(fā)事件應(yīng)對法》為核心的應(yīng)急管理法律,、法規(guī)，依法處置突發(fā)公共事件,，依法建立健全應(yīng)急管理體制機制,、建設(shè)應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)急體系，逐步使應(yīng)急管理工作規(guī)范化,、法制化,。

第九條市應(yīng)急委是市人民政府領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理與應(yīng)對處置工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，在市長領(lǐng)導(dǎo)下,，研究,、決定應(yīng)急管理工作的重大事項，部署,、指揮突發(fā)公共事件應(yīng)對處置工作,。

副市長按照業(yè)務(wù)分工和在專項應(yīng)急指揮機構(gòu)中擔(dān)任的職務(wù)，負責(zé)相應(yīng)類別突發(fā)公共事件的防范和處置工作,。市人民政府秘書長,、副秘書長協(xié)助市長、副市長落實突發(fā)公共事件應(yīng)急管理和防范,、處置的具體工作,。

第十條市人民政府辦公室是全市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理和協(xié)調(diào)處置的辦事機構(gòu)，應(yīng)急科負責(zé)值守應(yīng)急,、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)等工作,。

市人民政府辦公室各業(yè)務(wù)科室根據(jù)業(yè)務(wù)分工，分別承擔(dān)全市應(yīng)急管理和協(xié)調(diào)處置工作,。

應(yīng)急科(市應(yīng)急辦)的主要職責(zé)是：

(一)承擔(dān)市應(yīng)急委的日常工作,。

(二)承擔(dān)市人民政府值班工作，指導(dǎo)全市政府系統(tǒng)值班工作;接收和轉(zhuǎn)辦通過自治區(qū)人民政府總值班室向市人民政府下達的緊急重要事項;向市人民政府報送緊急重要事項,。

(三)協(xié)助市人民政府領(lǐng)導(dǎo)處置特別重大,、重大突發(fā)公共事件，辦理,、承辦市人民政府和市應(yīng)急委重大處置工作中的相關(guān)文電,、會議。

(四)在處置特別重大,、重大突發(fā)公共事件中,，負責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)信息匯總、預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置,、調(diào)查評估,、信息發(fā)布、應(yīng)急保障等工作,。

(五)組織,、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市應(yīng)急管理體制,、機制,、法制建設(shè)，負責(zé)指導(dǎo)全市應(yīng)急平臺系統(tǒng)建設(shè)與管理,，組織制訂和實施全市應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃,。

(六)負責(zé)組織全市突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，組織修訂突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案,，指導(dǎo)突發(fā)公共事件部門編制和修訂應(yīng)急預(yù)案,。

(七)指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急救援隊伍建設(shè),。

(八)指導(dǎo)應(yīng)急管理宣傳培訓(xùn),、科普宣教工作;加強應(yīng)急管理對外交流與合作。

其他業(yè)務(wù)科室應(yīng)急工作的主要職責(zé)是：

(一)協(xié)助市長,、副市長和秘書長,、副秘書長聯(lián)系相關(guān)突發(fā)公共事件專項應(yīng)急指揮機構(gòu)，辦理相關(guān)突發(fā)公共事件專項應(yīng)急指揮機構(gòu)報送的文電,。

(二)組織編制,、修訂突發(fā)公共事件專項應(yīng)急預(yù)案。

(三)協(xié)助分管副市長處置突發(fā)公共事件,，并辦理相關(guān)文電,。

第十一條各部門在市應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)開展相關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作,，起草應(yīng)對突發(fā)公共事件的專項應(yīng)急預(yù)案,、部門應(yīng)急預(yù)案和保障預(yù)案，按程序報批,、印發(fā),，并組織應(yīng)急預(yù)案演練;健全組織體系，落實職責(zé),，明確任務(wù);建設(shè)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急信息平臺;指導(dǎo),、協(xié)助縣市區(qū)人民政府及其相關(guān)部門防范和處置突發(fā)公共事件。

第十二條值守應(yīng)急工作要及時收集,，掌握相關(guān)信息,，快速報送預(yù)警信息和突發(fā)公共事件信息，下達和落實有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于處置突發(fā)公共事件的批示、指示,，保障應(yīng)急處置工作快速,、準確、保密,。

第十三條值守應(yīng)急工作實行24小時值班,、首問負責(zé),、值守記錄和領(lǐng)導(dǎo)帶班等制度,。

第十四條公安、安全生產(chǎn)監(jiān)管等負有重要應(yīng)急管理職責(zé)的部門,，要建立健全值班機構(gòu),，充實值班人員，落實值班場所,，配備值班電話,、傳真等設(shè)備，確保值守應(yīng)急24小時運轉(zhuǎn),。

第十五條第一個接收到突發(fā)公共事件信息或預(yù)警信息的值班員是該信息報送處理的首要責(zé)任人,。值班員必須詳細詢問信息來源單位，全面掌握首報信息要素,，按照值守應(yīng)急工作程序快速,、完整、準確地報送和處理,，并負責(zé)回答有關(guān)突發(fā)公共事件信息內(nèi)容及其報送,、處理情況。

第十六條值班員必須按照值守記錄要求,，做好突發(fā)公共事件信息的文字記錄,，做到及時、準確,、簡明和要素齊全,，使用專用的記錄本并規(guī)范存檔。

第十七條建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,，帶班領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)指揮,、協(xié)助值班員妥善處理值守應(yīng)急的重大事項。

第十八條市人民政府辦公室和各部門共同負責(zé)建設(shè)市本級突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系,。

第十九條市應(yīng)急辦每兩年負責(zé)協(xié)調(diào)組織市應(yīng)急委成員單位對貴港轄區(qū)應(yīng)急處置機構(gòu),、隊伍和其協(xié)調(diào)、反應(yīng)能力以及公共安全形勢進行分析,、評估,。如分析、評估結(jié)果表明在可控范圍內(nèi)，每4年對《貴港市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》修訂一次;如分析,、評估結(jié)果表明不可控,，并有可能引發(fā)較大危害的，應(yīng)根據(jù)具體實際及時對《貴港市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》進行更新,。

第二十條各部門按照《貴港市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,，負責(zé)編制完善市本級各專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)評估,、審核后,，按照應(yīng)急預(yù)案管理權(quán)限與程序報批和發(fā)布。

各部門按照職責(zé),，加強對市,、縣兩級應(yīng)急預(yù)案和基層應(yīng)急預(yù)案編制工作的指導(dǎo)，做好上下級應(yīng)急預(yù)案的銜接,，完善重大活動的應(yīng)急預(yù)案,，提高基層應(yīng)急預(yù)案的覆蓋面。

第二十一條突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案必須明確應(yīng)急處置原則,、事件分級,、信息報告主體和程序、應(yīng)急指揮體系和職責(zé)劃分,、預(yù)警發(fā)布和公眾疏散,、響應(yīng)級別及其條件、處置措施和應(yīng)急保障,、信息發(fā)布和新聞宣傳,、調(diào)查評估和恢復(fù)重建等內(nèi)容，并盡量細化,，增強其可操作性,。

第二十二條各部門要建立預(yù)案演練制度，做到常用的專項應(yīng)急預(yù)案每年演練一次,、其他各類應(yīng)急預(yù)案每兩年演練一次,，并根據(jù)演練情況及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的針對性,、可操作性,。

第二十三條各部門要組織、指導(dǎo)企事業(yè)單位,、鄉(xiāng)村,、社區(qū)等基層單位和組織，開展經(jīng)常性的預(yù)案宣傳和演練,。

第二十四條市人民政府辦公室負責(zé)督促,、指導(dǎo)各級各部門加強風(fēng)險隱患排查和分析,，及時修改專項應(yīng)急預(yù)案，強化應(yīng)急預(yù)案演練,，完善突發(fā)公共事件處置工作機制,。

第二十五條應(yīng)急體系建設(shè)要依據(jù)應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃進行。市應(yīng)急辦負責(zé)依據(jù)國家相關(guān)規(guī)劃和貴港市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的要求,，組織編制應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃,，明確應(yīng)急體系建設(shè)目標(biāo)，將應(yīng)急隊伍,、物資,、基礎(chǔ)設(shè)施、科研能力建設(shè)的任務(wù)分解到各縣市區(qū)和各部門,，提高監(jiān)測預(yù)防,、應(yīng)對處置、應(yīng)急保障能力,。

第二十六條各部門要建立廣泛的基層信息員隊伍，增加對主要自然災(zāi)害,、重大安全生產(chǎn)危險源,、重要基礎(chǔ)設(shè)施、重點有害生物和疫情的監(jiān)測網(wǎng)點,，提高監(jiān)測,、信息、預(yù)警的能力,。

第二十七條健全突發(fā)公共事件綜合預(yù)警機制,，實現(xiàn)多災(zāi)種、跨領(lǐng)域的預(yù)警信息匯總,、分析,、研判。建設(shè)突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),，建立預(yù)警信息快速發(fā)布機制,。

第二十八條建設(shè)全市應(yīng)急信息平臺系統(tǒng)，提高市應(yīng)急委及各專項應(yīng)急指揮機構(gòu)的信息收集,、預(yù)測研判,、科學(xué)決策、應(yīng)急指揮的信息化水平,。

第二十九條在公安消防部門建設(shè)具有多種災(zāi)害,、事故救援能力的綜合應(yīng)急救援隊伍。有關(guān)部門依托相關(guān)企事業(yè)單位,，建設(shè),、管理各類專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,，配備專業(yè)人員，加強專業(yè)應(yīng)急救援裝備,，開展專業(yè)訓(xùn)練,，作為應(yīng)急救援的專業(yè)力量。密切與駐貴部隊和武警部隊的聯(lián)系,，發(fā)揮其支持地方搶險救災(zāi)主力軍突擊力量的作用,。鼓勵和支持共青團、紅十字會等組織建立廣泛的應(yīng)急社會志愿者隊伍,。

第三十條相關(guān)部門要加強應(yīng)急保障能力建設(shè),，提高應(yīng)急物資、裝備的儲備規(guī)模和運輸協(xié)調(diào)能力;依托社會,，整合資源,，完善應(yīng)急物資緊急生產(chǎn)和社會儲備、政府協(xié)調(diào)采購,、征收征用,、余缺調(diào)劑與更新輪換制度。

第三十一條各部門指導(dǎo)各地加強應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，提高重點防護目標(biāo),、重要基礎(chǔ)設(shè)施和重大生命線工程的防災(zāi)抗損水平;利用廣場、綠地,、公園,、體育場館、學(xué)校,、村委等公共設(shè)施,，建設(shè)應(yīng)急避難場所。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),，實施農(nóng)村綜合防災(zāi)減災(zāi)和衛(wèi)生綜合示范工程,。

第三十二條加強氣象、地質(zhì),、地震災(zāi)害和公共衛(wèi)生,、應(yīng)急信息通信等方面的科研工作，提高應(yīng)急管理科技水平,。

第三十三條財政部門要建立應(yīng)急管理經(jīng)費和應(yīng)急體系建設(shè)資金保障機制,，確保所需資金并及時劃撥到位。

第三十四條各部門要建立突發(fā)公共事件風(fēng)險隱患管理的長效機制,，及時對風(fēng)險隱患進行分類登記,，對重要危險源和尚難治理的隱患點實行動態(tài)管理與監(jiān)控，建立監(jiān)測信息報告,、通報制度,。

第三十五條各部門要廣泛收集影響公共安全的各方面信息,，及時分析、研判,，根據(jù)可能的危害性和緊急程度,，向受威脅地區(qū)各級人民政府及相關(guān)部門、當(dāng)?shù)伛v軍,、社會公眾發(fā)布預(yù)警,，并依據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案采取必要防范應(yīng)對措施，最大限度地避免突發(fā)公共事件的發(fā)生或減輕其影響,。

第三十六條較重(ⅲ級,，黃色)以上預(yù)警信息要立即報告市人民政府，再由市人民政府報告自治區(qū)人民政府,。涉及跨縣市區(qū)級行政區(qū)域的預(yù)警信息的發(fā)布,、調(diào)整和解除，須經(jīng)市人民政府向自治區(qū)人民政府申請批準,。涉及跨市級行政區(qū)域的特別嚴重(ⅰ級,，紅色)或嚴重(ⅱ級，橙色)預(yù)警信息要立即報告自治區(qū)人民政府,，由自治區(qū)人民政府向國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)的部門提出申請發(fā)布和解除,。

第三十七條全市各級人民政府逐級上報、各職能部門直報市人民政府分別是突發(fā)公共事件信息報告的主渠道和輔助渠道,。突發(fā)公共事件信息報告的責(zé)任主體要嚴格執(zhí)行突發(fā)公共事件信息報告工作制度，必須按照規(guī)范的渠道,、規(guī)定的時限完整地報告突發(fā)公共事件信息,。

第三十八條信息內(nèi)容和上報要求。

(一)各地各部門對發(fā)生或可能發(fā)生的突發(fā)公共事件,，要立即查清事件發(fā)生或即將發(fā)生的時間,、地點、規(guī)模,、信息來源,，事件初始原因、類型,，已造成損失和后果,，影響范圍和可能影響范圍，已采取的處置措施和處置效果,，事件發(fā)展趨勢和下一步工作措施,、建議等信息要素。

(二)較大(ⅲ級)以上突發(fā)公共事件的信息要在事件發(fā)生后2小時內(nèi)上報市人民政府,，市人民政府在收到信息后1小時內(nèi)上報自治區(qū)人民政府,。特別重大突發(fā)公共事件發(fā)生后或遇特殊情況,，市人民政府可在報告自治區(qū)人民政府的同時，直接向國務(wù)院及其相關(guān)主管部門報告事件信息,。

第三十九條市人民政府辦公室接收,、報告、處理突發(fā)公共事件信息或預(yù)測預(yù)警信息的基本程序,。

(一)值班室收到突發(fā)公共事件情況報告或預(yù)測預(yù)警信息后,，屬特別重大(ⅰ級)、重大(ⅱ級)或敏感突發(fā)公共事件的,，要立即報告分管副市長,、分管副秘書長，同時轉(zhuǎn)告有關(guān)業(yè)務(wù)科室,。

(二)對重大(ⅱ級)以上突發(fā)公共事件信息,，由應(yīng)急科會同相關(guān)業(yè)務(wù)科室迅速核實，依據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,，提出處置意見或方案,，起草上報自治區(qū)總值班室的事件信息，呈報分管副市長,、副秘書長,。較大(ⅲ級)以下突發(fā)公共事件信息由相關(guān)業(yè)務(wù)科室辦理。

(三)分管副秘書長對業(yè)務(wù)科室呈報的處置意見,，應(yīng)作出明確批示,，并決定是否上報分管副市長和報告秘書長。

(四)分管副市長接到突發(fā)公共事件信息報告后,，應(yīng)作出明確批示,，決定是否上報市長和自治區(qū)應(yīng)急辦。

(五)市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志對突發(fā)公共事件處置工作的批示,、指示,，在正常上班時間，由相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責(zé)轉(zhuǎn)辦和落實;在節(jié)假日或休息時間,，由值班室負責(zé)轉(zhuǎn)告相關(guān)業(yè)務(wù)科室,，由相關(guān)業(yè)務(wù)科室辦理和落實。

(六)重大(ⅱ級)以上突發(fā)公共事件初報,、續(xù)報信息由應(yīng)急科上報自治區(qū)應(yīng)急辦;綜合信息由相關(guān)業(yè)務(wù)科室起草,，報分管副市長審批后上報自治區(qū)人民政府。

各業(yè)務(wù)科室直接收到突發(fā)公共事件信息或預(yù)測預(yù)警信息后,，亦按以上要求辦理,。

第四十條突發(fā)公共事件發(fā)生后，由事發(fā)地人民政府及相關(guān)部門根據(jù)事件級別,，依次啟動本級本部門應(yīng)急預(yù)案進行先期處置,，盡可能將事態(tài)化解在基層,、消除在萌芽狀態(tài)。相關(guān)部門給予指導(dǎo),。

第四十一條達到一定級別,、需要市專項應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)對處置的，則在分管副市長指揮下,，專項應(yīng)急指揮機構(gòu)啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,，統(tǒng)一指揮，調(diào)動相關(guān)力量進行處置;必要時,，派出工作組指導(dǎo)事發(fā)地人民政府處置,。相關(guān)業(yè)務(wù)科室協(xié)助分管副市長，參與應(yīng)急處置工作,，辦理相關(guān)文電和會議,。

第四十二條對特別重大(ⅰ級)、重大(ⅱ級)突發(fā)公共事件或復(fù)雜,、罕見突發(fā)公共事件,，應(yīng)急科會同相關(guān)業(yè)務(wù)科室協(xié)助市人民政府領(lǐng)導(dǎo)，參與應(yīng)急處置工作,，辦理相關(guān)文電和會議,。

第四十三條當(dāng)突發(fā)公共事件擴大或復(fù)雜化，超出相關(guān)專項應(yīng)急指揮部處置能力或處置職責(zé)時,，經(jīng)專項應(yīng)急指揮部申請或根據(jù)實際情況,，由市應(yīng)急委領(lǐng)導(dǎo)組織處置工作。

第四十四條市人民政府及市應(yīng)急委作出應(yīng)對突發(fā)公共事件的決定,、命令,，應(yīng)當(dāng)報市人民代表大會常務(wù)委員會備案;事件處置結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)向市人民代表大會常務(wù)委員會作出專項工作報告,。

第四十五條突發(fā)公共事件信息發(fā)布和新聞報道工作要遵守國家的相關(guān)規(guī)定，做到及時,、準確,、客觀、全面,，保障公眾的知情權(quán),。

第四十六條按照分級負責(zé)原則，信息發(fā)布和新聞報道工作由履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或組織處置突發(fā)公共事件的人民政府負責(zé),，并制訂相應(yīng)的制度規(guī)范管理,。國家有特殊規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第四十七條信息發(fā)布的形式主要包括授權(quán)發(fā)布,、散發(fā)新聞稿,、組織報道、接受記者采訪,、舉行新聞發(fā)布會等,，通過中央、自治區(qū)和事發(fā)地主要新聞媒體,、重點新聞網(wǎng)站發(fā)布信息,。具體按照《廣西壯族自治區(qū)新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

第四十八條市應(yīng)急委組織處置的突發(fā)公共事件,，其信息發(fā)布和新聞報道工作,，由市人民政府辦公室會同市新聞宣傳主管部門、相關(guān)部門負責(zé),。各專項應(yīng)急指揮機構(gòu)負責(zé)處置的突發(fā)公共事件,，其信息發(fā)布和新聞報道工作由專項應(yīng)急指揮機構(gòu)與市新聞宣傳主管部門共同負責(zé)。

第四十九條市應(yīng)急委組織的新聞發(fā)布會或新聞報道工作,，由指揮機構(gòu)指定新聞發(fā)言人,。新聞發(fā)布通稿由相關(guān)業(yè)務(wù)科室和有關(guān)部門提供，報分管領(lǐng)導(dǎo)審定,。

第五十條在應(yīng)急處置過程中,，負責(zé)處置的應(yīng)急指揮機構(gòu)要認真調(diào)查突發(fā)公共事件發(fā)生原因、發(fā)展過程和影響范圍,，對其危害情況做好跟蹤統(tǒng)計,。

第五十一條應(yīng)急處置結(jié)束后，負責(zé)處置的應(yīng)急指揮機構(gòu)要全面統(tǒng)計損失情況,，總結(jié)處置工作,，形成危害情況和處置工作評估報告，報市應(yīng)急委,。對影響范圍廣,、損失巨大的突發(fā)公共事件，還應(yīng)評估其對全市經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)的中遠期影響,。

第五十二條應(yīng)急處置結(jié)束后,，負責(zé)處置的應(yīng)急指揮機構(gòu)要及時指導(dǎo)、幫助受影響地區(qū),，鞏固處置成果,、恢復(fù)社會秩序、修復(fù)受損基礎(chǔ)設(shè)施,、恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、重建損毀民房。

第十一章業(yè)務(wù)培訓(xùn)和科普宣教

第五十三條要建立健全應(yīng)急管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,，將應(yīng)急管理培訓(xùn)納入領(lǐng)導(dǎo)干部黨校教育,、公務(wù)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和普法工作范圍。各部門要指導(dǎo)企事業(yè)單位開展應(yīng)急救援和管理人員培訓(xùn),。

第五十四條應(yīng)急科會同各部門制訂應(yīng)急管理科普宣教工作方案,，組織有關(guān)部門編制公眾應(yīng)急知識讀本。

第五十五條有關(guān)部門要將科普宣教作為本部門應(yīng)急管理工作的重要內(nèi)容,，積極編制面向社會和公眾的宣傳手冊,、畫冊，拍攝公益廣告和應(yīng)急知識短片,，集中開展形式多樣,、內(nèi)容豐富的公共安全主題宣傳活動。

第五十六條各部門要組織,、指導(dǎo)各地廣泛開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識普及等宣傳教育活動,，引導(dǎo)公眾樹立科學(xué)的災(zāi)害觀，增強公眾的公共安全意識,，提高自救互救的技能,。

第五十七條教育部門要指導(dǎo)各地將公共安全和應(yīng)急知識教育納入各級各類學(xué)校機構(gòu)的教學(xué)內(nèi)容，編制學(xué)校公共安全教育綱要和適應(yīng)不同年齡層次學(xué)生需要的公共安全教育教材,，安排必要的課程和課時,。

第五十八條各部門要加強與廣播電臺、電視臺,、報刊社,、網(wǎng)站等新聞媒體的聯(lián)系，積極開辟專欄,、專版,、專題、?？?，開展突發(fā)公共事件預(yù)防與處置、自救與互救知識的公益宣傳,，充分發(fā)揮新聞媒體在應(yīng)急知識科普宣教工作中的主渠道作用,，暢通預(yù)警信息在各新聞媒體上的發(fā)布渠道。

第五十九條新聞出版部門要積極做好應(yīng)急科普讀物,、音像制品的編輯、印刷和發(fā)行工作,。

醫(yī)院應(yīng)急管理制度篇二

1.1為執(zhí)行“安全第一,，預(yù)防為主”的方針，進一步增強公司生產(chǎn)全過程的安全防范能力，確保公司在一旦發(fā)生事故的情況下,，能及時,、有效地控制事故的蔓延擴大，同時也為事故的善后處理及進一步的調(diào)查創(chuàng)造必要的條件,，根據(jù)公司的實際,，特制定本辦法。

1.2本辦法適用于本公司廠區(qū)(生產(chǎn)廠區(qū)),、總庫區(qū)內(nèi)與生產(chǎn)安全直接相關(guān)的各類事故,。如：燃燒、設(shè)備損毀,、火災(zāi),、中毒、中暑,、自然災(zāi)害,、坍塌,、人員傷害等事故的應(yīng)急處理,。

2.1成立安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱應(yīng)急小組)，由總經(jīng)理任組長,，主管生產(chǎn)安全的總經(jīng)理助理任常務(wù)副組長,，生產(chǎn)部部長任副組長;成員由技術(shù)部,、生產(chǎn)車間等單位的主要領(lǐng)導(dǎo)組成。

2.2應(yīng)急管理職責(zé)在生產(chǎn)(或其它)相關(guān)過程的突發(fā)安全事故中,，應(yīng)急小組負責(zé)生產(chǎn)方式的改變,、人員的調(diào)配、現(xiàn)場搶救指揮,、現(xiàn)場保衛(wèi),、隱患清理等綜合性工作。

3.1安全事故的分類

3.1.1一類(輕微)事故,。主要指在生產(chǎn)作業(yè)及其它相關(guān)過程中發(fā)生的設(shè)備部件失靈毀壞,、工程設(shè)施損壞、人員的輕微摔,、跌,、碰、燙傷,、中暑等,。

3.1.2二類(一般)事故。主要是指在生產(chǎn)作業(yè)及其它相關(guān)過程中發(fā)生的單臺機械設(shè)備的毀損(不影響其它生產(chǎn)環(huán)節(jié)),、燃燒,、工程設(shè)施的重大損壞、人員的一般性傷害、多人輕度中暑,、中毒,、較輕的自然災(zāi)害損失等。

3.1.3三類(重大或特大)事故,。主要指生產(chǎn)作業(yè)及其它相關(guān)過程中發(fā)生的多臺設(shè)備,、設(shè)施的嚴重損壞、燃燒,、火災(zāi),、重大自然災(zāi)害、人員重傷或死亡等嚴重傷害,。

3.2安全事故應(yīng)急處理過程

3.2.1一類事故的處理,，原則上由單位自行組織處理，但處理后應(yīng)將具體情況形成書面材料報告安生部,。

a)事故發(fā)生后,，現(xiàn)場(或最先到達現(xiàn)場)人員應(yīng)采取措施，如斷電,、停氣等,，控制事故的蔓延擴大，單位應(yīng)指定專人負責(zé)現(xiàn)場指揮,。

b)若有受傷人員,，則立即搶救，在現(xiàn)場條件下簡單處理后,，可視情況送衛(wèi)生所或醫(yī)院救治,。

c)現(xiàn)場事故處理，應(yīng)有專人進行完整記錄,，并有單位行政主要負責(zé)人簽字,。

3.2.2二類事故的處理，原則上由生產(chǎn)部負責(zé),，其它單位配合處理,，其后將具體情況形成書面材料報告主管安全的總經(jīng)理助理。

a)事故發(fā)生后,，立即報告生產(chǎn)部,，事故所在的單位負責(zé)人和安生部部長應(yīng)立即到現(xiàn)場，安監(jiān)人員和其它相關(guān)人員應(yīng)參與應(yīng)急處理,，同時報告主管安全副總經(jīng)理,。

b)現(xiàn)場(或最先到達現(xiàn)場)人員應(yīng)立即采取措施如斷電、停氣等,，控制事故的蔓延擴大,，同時立即上報,。

c)現(xiàn)場應(yīng)急指揮由在場的最高管理人員負責(zé)。

d)若有人員傷害,，應(yīng)最先搶救受傷害人員，經(jīng)簡單處理后,，應(yīng)以最快的速度送衛(wèi)生所或直接送醫(yī)院救治,，該過程中，事故單位的最高管理者必須參與組織領(lǐng)導(dǎo),。

e)現(xiàn)場事故處理應(yīng)有專人記錄,，所在單位行政主要負責(zé)人簽字，并上報生產(chǎn)部,。生產(chǎn)部進行調(diào)查,、分析后，形成書面材料上報主管安全的總經(jīng)理助理,。

3.2.3三類事故的處理,，由公司主要領(lǐng)導(dǎo)人第一時間趕到現(xiàn)場指揮搶救工作，主要領(lǐng)導(dǎo)因事不能及時趕到時,，由主管安全的總經(jīng)理助理負責(zé),，在主管安全的總經(jīng)理助理不能到達現(xiàn)場的情況下，由生產(chǎn)部部長負責(zé),，其它部門配合處理,。

a)事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位立即報告生產(chǎn)部和主管安全的總經(jīng)理助理,，生產(chǎn)部應(yīng)根據(jù)事故情況通知相關(guān)單位執(zhí)行生產(chǎn)變更命令,。

b)主管安全總經(jīng)理助理和生產(chǎn)部部長應(yīng)立即下達應(yīng)急狀態(tài)命令，并馬上趕到現(xiàn)場,，根據(jù)情況達到上報有關(guān)上級部門規(guī)定的要立即報集團公司安監(jiān)局,、省、市主管部門,。

c)生產(chǎn)部根據(jù)情況通知各相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場參與事故狀態(tài)下的應(yīng)急處理,。

d)接通知后，各級領(lǐng)導(dǎo)人員必須迅速趕到指定地點,。其中居住在本公司生活區(qū)人員15分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場,，公司外居住人員40分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場。

e)在事故處理中,，現(xiàn)場(或最先到達現(xiàn)場)人員應(yīng)首先采取措施,，控制事故的蔓延擴大，同時報告,，如伴有重大燃燒,，可直接撥打119報火警,。

f)事故搶救中，應(yīng)以人員的生命安全為首位,，首先搶救被傷害人員,，同時還應(yīng)實施安全救護，做好自身安全保護,。

g)事故現(xiàn)場的管理指揮,，由在場的最高管理人員負責(zé)，其他人員服從指揮調(diào)度,。主管安全副總經(jīng)理未到場時,，由安生部負責(zé)。

h)公司消防,、保衛(wèi)人員接應(yīng)急通知后,，必須在10分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，實施搶救和保衛(wèi)管制,。

i)現(xiàn)場事故應(yīng)有專人進行完整記錄,，并有主管安全副總經(jīng)理或安生部部長簽字。

4.1接到應(yīng)急通知后,，各級人員均不得以任何借口推諉參與,。

4.2參與事故應(yīng)急工作的各級人員必須服從指揮、調(diào)度,。

4.3在事故的應(yīng)急過程中,，各級人員必須盡職盡責(zé)，不得消極,、抵觸,。

4.4在事故的應(yīng)急過程中，無關(guān)人員(或經(jīng)現(xiàn)場指揮人員要求撤離的人員)不得在事故現(xiàn)場逗留,，不得在管制范圍內(nèi)聚集或設(shè)障,。

4.5在事故的應(yīng)急過程中，各級人員不得故意破壞現(xiàn)場,，不得擅自將事故相關(guān)的器,、物帶離現(xiàn)場，不得做與應(yīng)急不相稱的事,。

醫(yī)院應(yīng)急管理制度篇三

1.1為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時,，做出應(yīng)急準備和響應(yīng)，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果,，特制定本制度,。

1.2本程序適用于社區(qū)內(nèi)潛在的事故(災(zāi)害)等緊急情況的預(yù)防和處理。

2.1實行領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和責(zé)任追究制

應(yīng)急和應(yīng)急管理工作實行一領(lǐng)導(dǎo),，分組負責(zé),。

2.2以人為本,，安全第一

把最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護,。

2.3預(yù)防為主,，強化基礎(chǔ)，快速反應(yīng)

堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,、常抓不懈,，在不斷提高安全風(fēng)險辨識、防范水平的同時,，加強現(xiàn)場應(yīng)急基礎(chǔ)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估,、物資儲備,、隊伍建設(shè)、完善裝備,、預(yù)案演練等工作,。

2.4科學(xué)實用應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對性、實用性和可操作性,。通過危險源辨識,、風(fēng)險評估進行編制;應(yīng)急對策簡練實用，通過演練不斷完善改進,。依法規(guī)范,，加強管理。

2.5分級響應(yīng)應(yīng)急工作按照事故的應(yīng)急程度,、波及和影響范圍,，實施分級應(yīng)急響應(yīng)。

3.1預(yù)測與預(yù)警

各部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故,，完善預(yù)測預(yù)警機制,，建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)，開展危險源辨識,、環(huán)境因素識別和風(fēng)險評價工作,，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告,、妥善處置,。每個應(yīng)急人員必須在崗位能熟練使用兩個以上預(yù)警電話或其他報警方式。

3.1.1預(yù)警級別和發(fā)布

根據(jù)危險源辨識,、環(huán)境因素識別和風(fēng)險評價預(yù)測分析結(jié)果,，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的潛在突發(fā)事故進行預(yù)警。預(yù)警信息包括突發(fā)事故的類別,、地點,、起始時間,、可能影響范圍、預(yù)警級別,、警示事項,、應(yīng)采取的措施和發(fā)布級別等。預(yù)警信息的發(fā)布,、調(diào)整和解除經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準可通過有線廣播,、有線電視、信息網(wǎng)絡(luò),、警報器;特殊情況下目擊者可大聲呼叫,、敲擊能發(fā)出較強聲音的器物或打電話的方式進行。

3.2應(yīng)急處置

3.2.1信息報告

重大突發(fā)事故發(fā)生后,，各事發(fā)源的第一目擊者必須立即報告有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),，最遲不得超過10分鐘，同時報告專職人員和專業(yè)部門,。應(yīng)急處置過程中,，要及時續(xù)報有關(guān)情況。

3.2.2先期處置突發(fā)事故發(fā)生后,，事發(fā)源的現(xiàn)場人員與增援的應(yīng)急人員在報告重大突發(fā)事故信息的同時,，要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時,、有效地進行先期處置,，控制事態(tài)的蔓延。

3.2.3應(yīng)急響應(yīng)

3.2.3.1對于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故,，要及時啟動相關(guān)預(yù)案,，由相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)或工作組統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。

3.2.3.2現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)負責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作,，并根據(jù)需要具體協(xié)調(diào),、調(diào)集相應(yīng)的安全防護裝備。現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,，采取安全防護措施,，嚴格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。

3.2.4應(yīng)急結(jié)束重大突發(fā)事故應(yīng)急處置工作結(jié)束,，或者相關(guān)危險因素消除后,，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)予以撤銷，宣布正常工作,。

3.3恢復(fù)與重建

3.3.1善后處置要積極穩(wěn)妥,、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)事故中的傷亡人員,、應(yīng)急處置工作人員,，以及緊急調(diào)集,、有關(guān)單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予補充,。有關(guān)部門還要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作,。

3.3.2調(diào)查與評估對重大突發(fā)事故的起因、影響,、責(zé)任,、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題按照“四不放過”原則進行調(diào)查評估和處理。

3.3.3恢復(fù)重建

根據(jù)事故恢復(fù)重建計劃,，組織實施恢復(fù)重建工作,。

3.4信息的報告與發(fā)布

突發(fā)事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準確,、客觀,、全面。重大事故發(fā)生后應(yīng)及時向上級政府報告,，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)報告工作。也應(yīng)當(dāng)向群眾發(fā)布簡要信息和應(yīng)對防范措施等,。信息的報告與發(fā)布形式主要包括授權(quán)報告或發(fā)布,、組織報道、接受采訪等,。

4.1預(yù)案演練

結(jié)合實際,，有計劃、有重點地組織對相關(guān)預(yù)案的演練,。每年至少進行一次,，并作好演練過程的原始記錄。

4.2培訓(xùn)教育

進行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防,、避險,、自救、互救,、減災(zāi)等常識的培訓(xùn),，增強群眾的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救,、互救能力,。對應(yīng)急救援和管理人員進行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急專業(yè)技能,。保存培訓(xùn)記錄,。

醫(yī)院應(yīng)急管理制度篇四

1、開會不得遲到早退,，必須在規(guī)定時間內(nèi)到達會場,，每次都要簽到,，三次遲到將做自動退社處理。

2,、社團成員不得利用職務(wù)之便破壞學(xué)校的規(guī)章制度,，如有此類事件發(fā)生（包括被其他同學(xué)舉報），將被退出社團,。

3,、未經(jīng)團委允許，不得擅自舉行活動或組織成員集會,，擾亂學(xué)校秩序,。

4、與各社團要保持友好關(guān)系,，互相幫助,，共同進步。

5,、社團是為全校同學(xué)服務(wù)的,，各項活動應(yīng)面向全校各個班級（特殊活動除外），如有成員故意分裂同學(xué)關(guān)系,，有嚴重級別歧視的,，將被退出社團。

7,、社團組織活動期間,，如有成員發(fā)生各種矛盾、沖突等不良現(xiàn)象（無法避免的事件另外處理）,，將在社團考核中扣10分,，情節(jié)嚴重的社員要報德育處給予處理。

8,、活動前一周提交活動書面計劃,，經(jīng)團委審核后（大型活動須經(jīng)團委領(lǐng)導(dǎo)批示）后方可實行，活動計劃一定要詳細周密,，如場地,，時間，物品申請,，規(guī)模等,，活動結(jié)束后上交工作總結(jié)并存檔。

9,、所有活動應(yīng)在課余時間開展,，如果有成員不經(jīng)過批準擅自組織，社團考核扣5分。

1,、各項財務(wù)支出必須詳細列表,，并附上正式發(fā)票，以便成員審查帳目,，經(jīng)手人需簽字,。

2、社團開展活動時所用的校設(shè)備以及公共設(shè)備必須及時,、完好無損的送回原處,，若有損壞或丟失由損害人承擔(dān)。

3,、社團每次財務(wù)支出以后必須馬上將發(fā)票保存至負責(zé)人處,。

4、嚴禁亂收費,，會費使用不規(guī)范以及亂開發(fā)票的,，一經(jīng)審查核實，當(dāng)事人將送至德育處給予處分并追究其責(zé)任,，賠償社團所有開支,。

1、每個社員都要有主人翁的精神,，要對社團內(nèi)的事情鞠躬盡瘁,，全力以赴。

2,、每個社員對社團的發(fā)展以及規(guī)劃都有發(fā)表意見的權(quán)利以及使命，有什么好的建議可以上報社長,，然后社長上報團委,，一經(jīng)錄用，給予獎分,。

3,、學(xué)期末，根據(jù)考核分數(shù)評選出優(yōu)秀社團兩名,，每個社團評出12名優(yōu)秀社員,。學(xué)校將統(tǒng)一頒獎。

醫(yī)院應(yīng)急管理制度篇五

為提高預(yù)防和處理突發(fā)事件的潛力和水平,，切實做好管委會值守應(yīng)急工作,，創(chuàng)新工作方式，完善工作機制,，更加規(guī)范,、高效、有序地開展應(yīng)急管理各項工作，充分發(fā)揮應(yīng)管理機構(gòu)的'職能作用,，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī),，特制訂本制度。

東營港管委會應(yīng)急管理辦公室（管委會總值班室）承擔(dān)管委會值班工作,，履行值守應(yīng)急,、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職能，發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用,，實行每日24小時值班制度,。其主要職責(zé)是：承辦市政府應(yīng)急管理辦公室（市政府值班室）交辦事項，辦理各部門,、單位向管委會報送的緊急重要事項,，及時掌握并向主要負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)同志報告我區(qū)重大狀況和動態(tài)，傳達市領(lǐng)導(dǎo)同志的有關(guān)重要批示和指示,；加強對突發(fā)公共事件的預(yù)測,、跟蹤和研判，做好突發(fā)公共事件的處置,、評估和報告工作,。具體任務(wù)是：

（一）接聽電話和接收傳真、網(wǎng)絡(luò)以及其他形式的重要信息,。

（二）及時收集整理,、匯總分析和報告突發(fā)公共事件和社會影響較大事件的信息和相關(guān)材料，承辦需報送市政府的突發(fā)公共事件信息工作,。

（三）承辦市政府應(yīng)急管理辦公室（市政府值班室）交辦事項,，分送、辦理各部門,、單位上報的緊急重大狀況請示和報告,。了解掌握、匯總分析我區(qū)各類突發(fā)公共事件等緊急重大狀況,，及時向主要領(lǐng)導(dǎo)同志報告,。協(xié)助有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志處置個性重大、重大突發(fā)公共事件,，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門處置較大,、一般突發(fā)公共事件。

（四）負責(zé)報告每日接報的突發(fā)公共事件和管委會領(lǐng)導(dǎo)同志作出的有關(guān)批示,。

（五）組織突發(fā)公共事件評估報告工作,，對突發(fā)公共事件的性質(zhì)、處置效果和相關(guān)職責(zé)進行報告,。

（六）籌劃,、組織各類應(yīng)急演練,，負責(zé)開發(fā)區(qū)有關(guān)應(yīng)急管理工作的會議及其他活動。

（一）在值班工作中,，按照“及時,、準確、穩(wěn)妥,、保密”的原則,，主動了解和掌握我區(qū)緊急重大狀況，加強輿情分析,，并認真辦理有關(guān)事項,。事前、事中,、事后要及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志報告,。

（二）對各部門、單位報告的緊急重大狀況,，值班人員要認真記錄,，及時報告。對個性重大,、較大,、一般突發(fā)公共事件信息，以及事件本身比較敏感,，或發(fā)生在敏感地區(qū),、敏感時間，或可能演化為個性重大,、較大突發(fā)公共事件的信息,，經(jīng)管委會辦公室主任或帶班主任審核后，按領(lǐng)導(dǎo)同志分工報送,，根據(jù)需要抄送有關(guān)部門和單位,。必要時，要主動與有關(guān)部門,、單位和處置現(xiàn)場指揮人員聯(lián)系，隨時掌握事件的進展?fàn)顩r等,，及時通過手機,、電話等方式向領(lǐng)導(dǎo)同志報告；條件允許時,，要求有關(guān)部門,、單位采集事件現(xiàn)場的多媒體信息。

對各部門,、單位報送的信息,，要主動核實狀況,，跟蹤了解事件進展。

（三）需要立即報告的緊急重大狀況,，應(yīng)按領(lǐng)導(dǎo)同志分工,，迅速以電話、傳真等形式向管委會主要領(lǐng)導(dǎo)同志報告,。

（四）在緊急重大狀況處置過程中,，要主動與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，事發(fā)地有關(guān)部門持續(xù)聯(lián)系,，及時傳達領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神,，負責(zé)催辦和查辦、落實交辦事項,。跟蹤了解有關(guān)狀況,，匯總上報各種信息。

（五）定期對各部門,、單位的信息報送,、辦理狀況進行匯總和通報，總結(jié)信息報送工作經(jīng)驗,。

（六）對突發(fā)公共事件的處置狀況,，要加強與市應(yīng)急辦聯(lián)系溝通，及時報告有關(guān)狀況,。

醫(yī)院應(yīng)急管理制度篇六

為加強對應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo),，進一步完善應(yīng)急管理委員會議事和決策機制，協(xié)調(diào)應(yīng)急管理委員會各成員單位共同做好應(yīng)急管理工作,，特制定本制度,。

一、聯(lián)席會議在鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下召開,，主要負責(zé)分析全鄉(xiāng)突發(fā)事件形勢和特點,；討論基層應(yīng)急預(yù)案修訂工作；研究,、討論全鄉(xiāng)預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件的有關(guān)政策措施,；指導(dǎo)督促全鄉(xiāng)公共安全隱患的排查和整改；全面掌握全鄉(xiāng)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作開展?fàn)顩r以及共同協(xié)商,、解決全鄉(xiāng)應(yīng)急管理工作的其他重大問題,。

二、聯(lián)席會議由鄉(xiāng)應(yīng)急委成員單位組成,，鄉(xiāng)應(yīng)急辦為牽頭單位,；聯(lián)席會議日常事務(wù)由鄉(xiāng)應(yīng)急辦負責(zé)。

三,、聯(lián)席會議原則上每季度召開一次,；如有需要,，可根據(jù)狀況增加開會次數(shù)。

四,、聯(lián)席會議議題由鄉(xiāng)應(yīng)急辦提出,，并提前告知各有關(guān)成員單位。各有關(guān)成員單位擬提交聯(lián)席會議討論的事項,，需提前1周報送鄉(xiāng)應(yīng)急辦,。

五、聯(lián)席會議結(jié)束后,，構(gòu)成會議紀要,，印發(fā)給聯(lián)席會議各成員單位貫徹落實；聯(lián)席會議作出的決定,，要按照部門職能,，分工負責(zé)，具體落實,。

六,、各成員單位要用心支持，相互配合,，構(gòu)成合力,，充分發(fā)揮好聯(lián)席會議的作用。

醫(yī)院應(yīng)急管理制度篇七

應(yīng)急避難場所是指為應(yīng)對突發(fā)事件,，經(jīng)規(guī)劃,、建設(shè)，具有應(yīng)急避難生活服務(wù)設(shè)施,，可供居民緊急疏散,、臨時生活的安全場所。加強應(yīng)急避難場所的規(guī)劃與建設(shè),，是提高城市綜合防災(zāi)潛力,、減輕災(zāi)害影響、增強政府應(yīng)急管理工作潛力的重要舉措,。

(一)以人為本,。以人民群眾的生命財產(chǎn)安全為準繩，充分思考市民居住環(huán)境和建筑狀況,，以及附近可用作避難場所場地的實際條件,，建設(shè)安全、宜居城市,。

(二)科學(xué)規(guī)劃,。應(yīng)急避難場所的規(guī)劃作為城市防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃的重要組成部分,，其規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市總體規(guī)劃相一致,，并與城市總體規(guī)劃同步實施,。應(yīng)急避難場所的規(guī)劃要合理制訂近期規(guī)劃與遠期規(guī)劃。近期規(guī)劃要適應(yīng)當(dāng)前防災(zāi)需要,，遠期規(guī)劃要通過城市改造和發(fā)展,，構(gòu)成布局合理的應(yīng)急避難場所體系。

(三)就近布局,。堅持就近就便原則,，盡可能在居民區(qū)、校園,、大型公用建筑等人群聚集的地區(qū)多安排應(yīng)急避難場所,，使市民可就近及時疏散。

(四)平災(zāi)結(jié)合,。應(yīng)急避難場所應(yīng)為具備多種功能的綜合體,，平時作為居民休閑、娛樂和健身的活動場所,，配備救災(zāi)所需設(shè)施(設(shè)備)后,，遇有地震、火災(zāi),、洪水等突發(fā)重大災(zāi)害時作為避難,、避險使用，二者兼顧,，互不矛盾,。

(五)一所多用。應(yīng)急避難場所應(yīng)具有抵御多災(zāi)種的特點,，即在突發(fā)地震,、火災(zāi)、水災(zāi),、戰(zhàn)爭等事件時均可作為避難場所,。但多災(zāi)種運用時，應(yīng)思考具體災(zāi)害特點與避難需要的適用性,，注意應(yīng)急避難場所的區(qū)位環(huán)境,、地質(zhì)狀況等因素的影響。

根據(jù)國內(nèi)外資料和經(jīng)驗,，筆者對應(yīng)急避難場所建設(shè)提出如下設(shè)想:

(一)城市應(yīng)急避難場所的規(guī)模

結(jié)合城市行政區(qū)劃,、人口分布、人口密度,、建筑密度等特點以及居民疏散的要求,，可將應(yīng)急應(yīng)急避難場所分為三級建設(shè):

一級應(yīng)急避難場所為市級應(yīng)急避難場所，一般規(guī)模在15萬平方米以上,，可容納10萬人(人均居住面積大于1,、5平方米)以上,。為個性重大災(zāi)難來臨時，災(zāi)前防災(zāi),、災(zāi)中應(yīng)急避難,、災(zāi)后重建家園和恢復(fù)城市生活秩序等減輕災(zāi)害的戰(zhàn)略性應(yīng)急避難場所；

二級應(yīng)急避難場所為區(qū)級應(yīng)急避難場所,，一般規(guī)模在1,、5-5萬平方米，可容納1萬人以上,。主要為重大災(zāi)難來臨時的區(qū)域性應(yīng)急避難場所,；

三級應(yīng)急避難場所為街道(鎮(zhèn))應(yīng)急避難場所，一般規(guī)模在2千平方米以上,，可容納1千人以上,。主要用于發(fā)生災(zāi)害時，在短期內(nèi)供受災(zāi)人員臨時避難,。

以上三級避難場所應(yīng)在建設(shè)過程中,，應(yīng)以一級避難場所為中樞、以二級避難場所為節(jié)點,、以三級避難場所為末梢,，梯次配備、網(wǎng)狀配置,、分步實施,，構(gòu)建完整的城市應(yīng)急避難場所體系。在建設(shè)的過程中,，應(yīng)按照分級建設(shè)的原則,，由各級分別承擔(dān)相應(yīng)的建設(shè)任務(wù)。

(二)應(yīng)急避難場所的設(shè)置

1,、應(yīng)急避難場所的覆蓋半徑

一級應(yīng)急避難場所:災(zāi)難預(yù)警后,，通過半小時到2小時的摩托化輸送應(yīng)可到達；

二級應(yīng)急避難場所:災(zāi)難預(yù)警后,，在半小時內(nèi)應(yīng)可到達,；

三級應(yīng)急避難場所:災(zāi)難預(yù)警后，5-15分鐘內(nèi)應(yīng)可到達,。

2,、應(yīng)急避難場所的要素與功能

三級應(yīng)急避難場所:設(shè)置滿足應(yīng)急狀況下生活所需帳篷、活動簡易房等臨時用房,，臨時或固定的用于緊急處置的醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫設(shè)施,，供水管網(wǎng)、供水車、蓄水池,、水井,、機井等兩種以上的供水設(shè)施，保障照明,、醫(yī)療、通訊用電的多路電網(wǎng)供電系統(tǒng)或太陽能供電系統(tǒng),，滿足生活需要和避免造成環(huán)境污染的排污管線,、簡易污水處理設(shè)施，滿足生活需要的暗坑式廁所或移動式廁所,，滿足生活需要的可移動的垃圾,、廢棄物分類儲運設(shè)施，棚宿區(qū)周邊和場所內(nèi)按照防火,、衛(wèi)生防疫要求設(shè)置通道,，并在場所周邊設(shè)置避難場所標(biāo)志、人員疏導(dǎo)標(biāo)志和應(yīng)急避難功能區(qū)標(biāo)志,。

二級應(yīng)急避難場所:在三級應(yīng)急避難場所的建設(shè)基礎(chǔ)上,，在棚宿區(qū)配置滅火工具或器材設(shè)施，根據(jù)避難場所容納的人數(shù)和生活時間,，在場所內(nèi)或周邊設(shè)置儲備應(yīng)急生活物資的設(shè)施,，設(shè)置廣播、圖像監(jiān)控,、有線通信,、無線通信等應(yīng)急管理設(shè)施。

一級應(yīng)急避難場所:在二級應(yīng)急避難場所的基礎(chǔ)上,，在場所附近設(shè)置應(yīng)急停車場,，設(shè)置可供直升機起降的應(yīng)急停機坪，設(shè)置洗浴場所,，設(shè)置圖板,、觸摸屏、電子屏幕等場所功能介紹設(shè)施,。

3,、應(yīng)急避難場所的選址

可選取公園、綠地,、廣場,、體育場、室內(nèi)公共的場,、館,、所和地下人防工事等作為應(yīng)急避難場所的場址。選址要充分思考場地的安全問題，注意所選場地的地質(zhì)狀況,，避開地震斷裂帶,，洪澇、山體滑坡,、泥石流等自然災(zāi)害易發(fā)地段,；選取地勢較高且平坦空曠，易于排水,、適宜搭建帳篷的地形,；選取在高層建筑物、高聳構(gòu)筑物的跨塌范圍距離之外,；選取在有毒氣體儲放地,、易燃易爆物或核放射物儲放地、高壓輸變電線路等設(shè)施影響范圍之外的地段,。應(yīng)急避難場所附近還應(yīng)有方向不同的兩條以上通暢快捷的疏散通道,。

(三)應(yīng)急避難場所的建設(shè)方式

應(yīng)急避難場所建設(shè)可采取以下方式:一是體育館式應(yīng)急避難場所，指賦予城市內(nèi)的大形體育館和閑置大型庫房,、展館等應(yīng)急避難場所功能,。二是人防工程應(yīng)急避難場所，指改造利用城市人防工程,，完善相應(yīng)的生活設(shè)施,。三是公園式應(yīng)急避難場所，指改造利用城市內(nèi)的各種公園,、綠地,、校園、廣場等公共場所,，加建相應(yīng)的生活設(shè)施,。四是城鄉(xiāng)式應(yīng)急避難場所，指利用城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)應(yīng)急避難場所,。五是林地式應(yīng)急避難場所,，指利用貼合疏散、避難和戰(zhàn)時防空要求的林地,。

(一)實行誰投資建設(shè),，誰負責(zé)維護管理的原則。應(yīng)急避難場所的所有權(quán)人應(yīng)按要求設(shè)置各種設(shè)施設(shè)備,，劃定各類功能區(qū)并設(shè)置標(biāo)志牌,，建立健全場所維護管理制度。

(二)應(yīng)急避難場所的政府管理部門,，應(yīng)制定針對不同災(zāi)難種類的的場所使用應(yīng)急預(yù)案,，明確指揮機構(gòu)，劃定疏散位置，編制應(yīng)急設(shè)施位置圖以及場所內(nèi)功能手冊,，建立數(shù)據(jù)庫和電子地圖,，并向社會公示。有條件的地方,，還可組織檢驗性應(yīng)急演練,。

(三)各級政府、各部門編制的單項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與全市應(yīng)急避難場所規(guī)劃建設(shè)相銜接,。應(yīng)急避難場所建設(shè)經(jīng)費應(yīng)納入各級政府年度財政預(yù)算,。

(四)建立一支訓(xùn)練有素的應(yīng)急志愿者隊伍。通過對志愿者組織的培訓(xùn),、演練，使之熟悉防災(zāi),、避難,、救災(zāi)程序，熟悉應(yīng)急設(shè)備,、設(shè)施的操作使用,。

(五)建立一套規(guī)范的應(yīng)急避難場所識別標(biāo)志。應(yīng)急避難場所附近應(yīng)設(shè)置統(tǒng)一,、規(guī)范的標(biāo)志牌,，提示應(yīng)急避難場所的方位及距離，場所內(nèi)應(yīng)設(shè)置功能區(qū)劃的詳細說明,，提示各類應(yīng)急設(shè)施的分布狀況,，同時，在場所內(nèi)部還應(yīng)設(shè)立宣傳欄,，宣傳場所內(nèi)設(shè)施使用規(guī)則和應(yīng)急知識,。

醫(yī)院應(yīng)急管理制度篇八

為加強特大安全事故應(yīng)急處理工作，最大限度地減輕事故災(zāi)害,，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政職責(zé)追究的規(guī)定》(國務(wù)院第302號令),，結(jié)合自身實際，制訂本事故應(yīng)急預(yù)案,。

1,、成立事故應(yīng)急救授領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:由單位(企業(yè))的第一職責(zé)人擔(dān)任,；副組長:單位(企業(yè))的直接職責(zé)人,、經(jīng)理、廠長,、總工程師組成,；成員:由各部門重要負責(zé)人、各車間主任、安全主任,、消防隊長,、保安隊長組成。

2,、事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)置辦公室,。辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)辦公室，主任由安全生產(chǎn)辦主任兼任,。

3,、應(yīng)急機構(gòu)圖:

4、各部門要明確主管應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo),，指定負責(zé)救援工作的專(兼)職人員,，對本系統(tǒng)的救援工作實行管理。

1,、領(lǐng)導(dǎo)小組：

(1)對救援工作實行領(lǐng)導(dǎo)和指揮,，組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險救災(zāi)工作，力爭將損失降到最低程度,；

(2)根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作，并對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施,；

(3)審批救援工作的各項辦法,；

(4)核準救援指揮中心設(shè)備建設(shè)計劃，救援設(shè)備更新,、購置,、報廢計劃；

2,、救援辦公室,。

(1)根據(jù)《預(yù)案》實施過程中發(fā)生的變化問題，及時對《預(yù)案》提出調(diào)整,、修訂和補充,；

(2)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備,、人員和占用場地,，事故后應(yīng)及時歸還或給予補償；

(3)根據(jù)事故災(zāi)害狀況,，有危及周邊單位和人員的險情時,，組織進行人員和物資疏散工作；

(4)協(xié)調(diào)做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作,；

(5)配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作,。

3,、現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心的職責(zé)。

調(diào)度,、指揮現(xiàn)場所有各專業(yè)應(yīng)急小組的工作,，有權(quán)采取一切必要手段的措施，保護和減少人員傷害,，降低財產(chǎn)損失,。

4、消防滅火組,。

(1)負責(zé)對單位(企業(yè))關(guān)鍵裝置要害部位以及其它重點防火部門制定滅火搶險預(yù)案,，為事故及災(zāi)害調(diào)查處理帶給依據(jù)。

(2)負責(zé)報警,。對接警出動狀況,，受災(zāi)部門、燃燒物質(zhì),、火勢大小作火災(zāi)記錄,，并及時向指揮部報告。

(3)根據(jù)指揮部的命令,，負責(zé)現(xiàn)場滅火戰(zhàn)斗,，加強火情偵察,，查清是否有人員受大火包圍,，及時搶救傷員。

(4)滅火戰(zhàn)斗結(jié)束后及時補充器材,，恢復(fù)戰(zhàn)備狀態(tài),，總結(jié)火場經(jīng)驗、教訓(xùn),，協(xié)助上級部門對火災(zāi),、爆炸事故的調(diào)查處理工作。

5,、人員醫(yī)療搶救組的職責(zé)盡一切可能救助人員,。對現(xiàn)場傷勢較重人員進行臨時處置；對已瀕臨死亡人員進行人工搶救措施送相應(yīng)醫(yī)院救治,。醫(yī)療搶救組有權(quán)禁止人員進入狀況不明的現(xiàn)場,，以防人員傷亡事故擴大，對有可能造成疾病的現(xiàn)場環(huán)境進行封閉和環(huán)境消毒,。

6,、警戒保衛(wèi)組的職責(zé)。

負責(zé)隔離事故現(xiàn)場,、保護現(xiàn)場,，禁止無關(guān)人員接近,，協(xié)助人員搶救，防止事故以外再出現(xiàn)另類意外事件,。

7,、物質(zhì)保證組的職責(zé)是盡一切可能滿足救災(zāi)和事故處理所用的物質(zhì)需求保障。

8,、搶修隊伍的職責(zé)是在公司相關(guān)部門配合下理解應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮盡一切可能搶修設(shè)備和工藝現(xiàn)場,，把經(jīng)濟損失降到最低，盡快恢復(fù)生產(chǎn),。

9,、聯(lián)絡(luò)、通訊,、保障組的職責(zé)是持續(xù)和上級聯(lián)絡(luò),，保證應(yīng)急通訊正常，接待外來人員,，接待職工家屬,；同時和醫(yī)療搶救組共同做好事故善后工作。

醫(yī)院應(yīng)急管理制度篇九

一,、自覺遵守學(xué)校各項規(guī)章制度,，恪盡職守，認真負責(zé),，堅守崗位,。

二、遵循預(yù)防為主,、常備不懈的方針,，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé),、反應(yīng)及時,、措施果斷、依靠科學(xué),、加強合作的原則,。

三、執(zhí)行學(xué)校應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,，統(tǒng)一組織,、協(xié)調(diào)指導(dǎo)學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)對工作。

四,、收集,、分析突發(fā)公共事件相關(guān)信息，對可能演變的突發(fā)事件,，及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出處置建議,。

五,、定期組織修訂學(xué)校突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案，審定各類突發(fā)公共事件專項應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急保障預(yù)案,，開展預(yù)案演習(xí)工作,。

六、負責(zé)建立健全和維護突發(fā)公共事件信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),，規(guī)范信息報送,、隱患排查、應(yīng)急管理宣傳培訓(xùn)等工作,。

七,、接報突發(fā)公共事件后，應(yīng)記錄好接報時間,、事發(fā)時間地點,、事件的性質(zhì)、影響的范圍,、嚴重程度,、存在的隱患、采取的措施等,，并立即向校長報告,，馬上趕到突發(fā)事件事發(fā)地點，及時參與事件處置,。

八,、根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)，用書面材料或電話的形式立即向街道應(yīng)急管理中心報告,。

九,、做好突發(fā)公共事件的后期處置,、調(diào)查報告工作,。