在平日里,，心中難免會(huì)有一些新的想法，往往會(huì)寫一篇心得體會(huì),，從而不斷地豐富我們的思想,。大家想知道怎么樣才能寫得一篇好的心得體會(huì)嗎？下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會(huì)范文,，我們一起來了解一下吧,。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì)篇一

良好的營(yíng)商環(huán)境對(duì)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重大的作用，城市的發(fā)展呈現(xiàn)多元化的局面,，尤其是在疫情背景下的經(jīng)濟(jì)模式下,，不僅需要大規(guī)模的外資進(jìn)入，同時(shí)也需要本地的創(chuàng)業(yè)群體,，依托本地的'資源大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),，才能吸引更多的投資，來促進(jìn)地區(qū)的發(fā)展,。當(dāng)然,，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的效果是顯著的，不過,，仍然存在著一定的“短板”,，還在影響著企業(yè)家們投資的信心、創(chuàng)新的熱心,、做實(shí)業(yè)的專心以及高質(zhì)量發(fā)展的恒心,。因此，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境還需要進(jìn)一步努力,。

一是政策的便利性有待加強(qiáng),。企業(yè)投資項(xiàng)目申報(bào)要有一定浮動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。如,，江蘇省地區(qū)總部企業(yè)申報(bào)分上半年和下半年進(jìn)行,，瞬聯(lián)軟件科技（南京）有限公司成立于20xx年8月23日，當(dāng)時(shí)并不符合2018年地區(qū)總部申報(bào)要求,，但2019年的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)年1月1日以后成立的企業(yè),，導(dǎo)致該公司2019年也沒能參加申報(bào)。企業(yè)建議能否把申報(bào)期延長(zhǎng),，能夠讓類似他們這種下半年成立的企業(yè),，在第二年通過自身努力達(dá)到當(dāng)年標(biāo)準(zhǔn)的也能參加申報(bào)。

二是營(yíng)商軟環(huán)境還比較欠缺?，F(xiàn)有的招商激勵(lì)政策不夠靈活,，優(yōu)勢(shì)不明顯。雖然出臺(tái)了一系列招商扶持政策，但有些沒有完全落到實(shí)處,，影響了企業(yè)的投資積極性,。

三是招商人才還比較匱乏。懂項(xiàng)目,、懂經(jīng)濟(jì),、懂政策的高素質(zhì)、復(fù)合型專業(yè)人才相對(duì)缺乏,，在重大項(xiàng)目跟蹤對(duì)接上顯得力不從心,，影響了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和效率。另外招商人員的行動(dòng)遲緩,，投入的精力不大,，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。

一是積極優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,。積極落實(shí)“放管服”改革措施,，全面實(shí)施外資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理，依法簡(jiǎn)化項(xiàng)目落地流程,。利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)搭建政企溝通橋梁,，建立“雨花外資企業(yè)”工作群，由專人負(fù)責(zé),、提供政策解答,、發(fā)布市場(chǎng)資訊、網(wǎng)上業(yè)務(wù)培訓(xùn),，真正做到24小時(shí)在線服務(wù),。

二是出臺(tái)相關(guān)激勵(lì)政策,。根據(jù)我區(qū)穩(wěn)外貿(mào),、穩(wěn)外資措施和《雨花臺(tái)區(qū)扶持中小微企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展10條政策》、《雨花臺(tái)區(qū)應(yīng)對(duì)疫情影響推動(dòng)穩(wěn)定發(fā)展30條服務(wù)措施》的要求,，擬由區(qū)政府,、區(qū)內(nèi)外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)型企業(yè)、銀行等三方合作,，設(shè)立“南京市雨花臺(tái)區(qū)外貿(mào)綜合服務(wù)試點(diǎn)企業(yè)出口退稅資金池”,，支持有潛力的外貿(mào)綜合服務(wù)類企業(yè)為我區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)提供更加便捷服務(wù)，確保我區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)步增長(zhǎng),。

三是優(yōu)化凈化服務(wù)環(huán)境,。要強(qiáng)化政府服務(wù)意識(shí)，公開涉企服務(wù)事項(xiàng)及辦事流程,，編制發(fā)布辦事指南,，為企業(yè)辦事提供明確指引。提高辦事效率,，實(shí)行首辦責(zé)任,、限時(shí)辦結(jié),。實(shí)現(xiàn)企業(yè)與政府的互動(dòng)交流、合作對(duì)話是構(gòu)建新型政商關(guān)系的基礎(chǔ),，政府要大力推動(dòng)各種公正透明的政商互動(dòng)平臺(tái)和機(jī)制建設(shè),。建立健全服務(wù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展問題投訴處理機(jī)制，切實(shí)維護(hù)民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益,。對(duì)行政審批涉及的中介服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面清理,，規(guī)范行政審批中介服務(wù)。

四是創(chuàng)新優(yōu)化招商方式,。整合招商網(wǎng)絡(luò),、資源信息、項(xiàng)目信息共享等三大服務(wù)平臺(tái),，避免各責(zé)任單位在招商引資過程中各自為戰(zhàn),，浪費(fèi)資源；加強(qiáng)項(xiàng)目載體政策支持,，制定對(duì)樓宇（園區(qū)）引進(jìn)外資的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,；推出招商人員激勵(lì)政策，采取市場(chǎng)化招商,、全員招商,，制定招商人員獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì)篇二

01:優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

【時(shí)政精讀】

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在作政府工作報(bào)告時(shí)說,，激發(fā)市場(chǎng)主體活力,，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。我國(guó)有上億市場(chǎng)主體,，而且還在不斷增加,。把市場(chǎng)主體的活躍度保持住、提上去,，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵所在,。要深化“放管服”改革，推動(dòng)降低制度性交易成本,，下硬功夫打造好發(fā)展軟環(huán)境,。

以簡(jiǎn)審批優(yōu)服務(wù)便利投資興業(yè)。市場(chǎng)配置資源是最有效率的形式,。要進(jìn)一步縮減市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,，推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí)。政府要堅(jiān)決把不該管的事項(xiàng)交給市場(chǎng),，最大限度減少對(duì)資源的直接配置,，審批事項(xiàng)應(yīng)減盡減，確需審批的要簡(jiǎn)化流程和環(huán)節(jié)，讓企業(yè)多用時(shí)間跑市場(chǎng),、少費(fèi)功夫跑審批,。今年，要對(duì)所有涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)行“證照分離”改革,，使企業(yè)更便捷拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照并盡快正常運(yùn)營(yíng),，堅(jiān)決克服“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”的現(xiàn)象；在全國(guó)推開工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,，使全流程審批時(shí)間大幅縮短,。推行網(wǎng)上審批和服務(wù)，加快實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦,、異地可辦,，使更多事項(xiàng)不見面辦理，確需到現(xiàn)場(chǎng)辦的要“一窗受理,、限時(shí)辦結(jié)”“最多跑一次”,。持續(xù)開展“減證便民”改革行動(dòng)，不能讓繁瑣證明來回折騰企業(yè)和群眾,。建立政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度,，服務(wù)績(jī)效由企業(yè)和群眾來評(píng)判。政府部門做好服務(wù)是本分,，服務(wù)不好是失職,。

以公正監(jiān)管促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。公平競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心,，公正監(jiān)管是公平競(jìng)爭(zhēng)的保障,。改革完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查和公正監(jiān)管制度，加快清理妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法,。政簡(jiǎn)易從,。規(guī)則越簡(jiǎn)約透明，監(jiān)管越有力有效,。國(guó)家層面重在制定統(tǒng)一的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),，地方政府要把主要力量放在公正監(jiān)管上,。推進(jìn)“雙隨機(jī),、一公開”跨部門聯(lián)合監(jiān)管，推行信用監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革,，優(yōu)化環(huán)保,、消防、稅務(wù),、市場(chǎng)監(jiān)管等執(zhí)法方式,，對(duì)違法者依法嚴(yán)懲、對(duì)守法者無(wú)事不擾。深化綜合行政執(zhí)法改革,，清理規(guī)范行政處罰事項(xiàng),，堅(jiān)決治理多頭檢查、重復(fù)檢查,。對(duì)監(jiān)管者也要強(qiáng)監(jiān)管,、立規(guī)矩，決不允許搞選擇性執(zhí)法,、任性執(zhí)法,，決不允許刁難企業(yè)和群眾。依法打擊制售假冒偽劣商品等違法行為,，讓違法者付出付不起的代價(jià),。用公正監(jiān)管管出公平、管出效率,、管出活力,。

以改革推動(dòng)降低涉企收費(fèi)。深化電力市場(chǎng)化改革,，清理電價(jià)附加收費(fèi),，降低制造業(yè)用電成本，一般工商業(yè)平均電價(jià)再降低10%,。深化收費(fèi)公路制度改革,，推動(dòng)降低過路過橋費(fèi)用，治理對(duì)客貨運(yùn)車輛不合理審批和亂收費(fèi),、亂罰款,。兩年內(nèi)基本取消全國(guó)高速公路省界收費(fèi)站，實(shí)現(xiàn)不停車快捷收費(fèi)，減少擁堵,、便利群眾,。取消或降低一批鐵路、港口收費(fèi),。專項(xiàng)治理中介服務(wù)收費(fèi)。繼續(xù)清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi),。加快收費(fèi)清單“一張網(wǎng)”建設(shè),，讓收費(fèi)公開透明，讓亂收費(fèi)無(wú)處藏身,。（新華社）

【主觀題專練】

1.閱讀材料,，完成下列要求。

2018年減稅政策實(shí)施以來,，實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)盈利狀況有所改善,，降成本目標(biāo)任務(wù)取得階段性成果,，但任務(wù)依然艱巨。2019年4月1日,，力度空前的減稅再次開啟,。這次減稅，著眼“放水養(yǎng)魚”,、增強(qiáng)發(fā)展后勁,，重點(diǎn)降低制造業(yè)和小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。確保主要行業(yè)稅負(fù)明顯降低,，部分行業(yè)稅負(fù)有所降低,，所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率降低3個(gè)百分點(diǎn),。同時(shí),，擴(kuò)大抵扣范圍，所有行業(yè)都能享受,，機(jī)票,、車票、船票等員工交通費(fèi)等也能抵稅,。深化金融體制改革,，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。加大對(duì)中小銀行定向降準(zhǔn)力度,，國(guó)有大型商業(yè)銀行小微企業(yè)貸款要增長(zhǎng)30%以上,，清理規(guī)范銀行及中介服務(wù)收費(fèi)，切實(shí)使中小微企業(yè)融資緊張狀況有明顯改善,，綜合融資成本必須有明顯降低,。為在“軟環(huán)境”上有新突破，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力,，國(guó)務(wù)院破障礙,、去煩苛、筑坦途,；進(jìn)一步減少社會(huì)資本市場(chǎng)準(zhǔn)入限制,，壓減行政許可等事項(xiàng)，簡(jiǎn)化企業(yè)投資審批,，提高政務(wù)服務(wù)效率,。2018年，平均每天有1.84萬(wàn)戶新企業(yè)誕生,，市場(chǎng)主體總量突破1億戶,。

結(jié)合材料并運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識(shí),，分析說明國(guó)務(wù)院不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，助力企業(yè)發(fā)展的原因,。

2.閱讀材料，完成下列要求,。

營(yíng)商環(huán)境是指伴隨企業(yè)活動(dòng)整個(gè)過程（包括從開辦,、營(yíng)運(yùn)到結(jié)束的各環(huán)節(jié)）的各種周圍境況和條件的總和。習(xí)近平總書記在主持中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議上強(qiáng)調(diào),，法治是最好的營(yíng)商環(huán)境,。要把平等保護(hù)貫徹到立法、執(zhí)法,、司法,、守法等各個(gè)環(huán)節(jié)，依法平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體,；要用法治規(guī)范政府和市場(chǎng)的邊界,，尊重市場(chǎng)規(guī)律，通過市場(chǎng)化手段,，在法治框架內(nèi)調(diào)整各類市場(chǎng)主體利益關(guān)系,。要把工作重點(diǎn)放在完善制度環(huán)境上，健全法規(guī)制度,、標(biāo)準(zhǔn)體系,，加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)。努力建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境,，為市場(chǎng)主體減負(fù)擔(dān),、添活力，為人民群眾加動(dòng)力,、增便利,。

結(jié)合材料并運(yùn)用《政治生活》知識(shí)，分析“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”相關(guān)措施的合理性,。

3.閱讀材料,，完成下列要求。

黨的十九大強(qiáng)調(diào),，激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神,，鼓勵(lì)更多社會(huì)主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?！按航喯戎?，企業(yè)和企業(yè)家對(duì)營(yíng)商環(huán)境的感知最敏銳，也最深刻,。簡(jiǎn)政,、減稅、降費(fèi),、優(yōu)化服務(wù)……2018年以來,從中央到地方,從北上廣深到邊遠(yuǎn)地區(qū),一項(xiàng)項(xiàng)意在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,、激發(fā)市場(chǎng)主體活力的改革舉措陸續(xù)推出,讓企業(yè)家們真切感受到了營(yíng)商環(huán)境在改善,。各地各部門要時(shí)刻傾聽群眾心聲、企業(yè)呼聲,，不斷營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造潛力，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

2019年政府工作報(bào)告提出,“把市場(chǎng)主體的活躍度保持住,、提上去,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵所在?！薄凹ぐl(fā)市場(chǎng)活力,著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”被列為今年政府工作的重要任務(wù)之一,。“要對(duì)所有涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)行‘證照分離’改革”,、“加快清理妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法”,、“一般工商業(yè)平均電價(jià)再降低10%”…政府工作報(bào)告提出的具體舉措,贏得了代表委員的熱烈掌聲。打造法治化,、國(guó)際化,、便利化的營(yíng)商環(huán)境,民營(yíng)企業(yè)家紛紛點(diǎn)贊。

結(jié)合材料,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)分析我國(guó)為什么要著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,？

4.閱讀材料,，完成下列要求。

學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大報(bào)告“轉(zhuǎn)變政府職能,，深化簡(jiǎn)政放權(quán),，創(chuàng)新監(jiān)管方式”的要求，河北決心以更大力度,，下好“放管服”改革“先手棋”,，打好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，不斷厚植新常態(tài)下發(fā)展新活力,。簡(jiǎn)政放權(quán)的深化,、服務(wù)方式的創(chuàng)新促進(jìn)了營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化；越變?cè)胶玫臓I(yíng)商環(huán)境,，又促進(jìn)了改革紅利持續(xù)釋放,，吸引更多企業(yè)和項(xiàng)目向河北聚集，全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展迸發(fā)出新的活力,。截至目前,，河北出臺(tái)改善營(yíng)商環(huán)境的政策措施424項(xiàng)，改善內(nèi)部工作流程154項(xiàng),，從制度層面固化營(yíng)商環(huán)境整治成果,。推行政府權(quán)力清單制度，促進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行,。截至2018年10月底,，全省市場(chǎng)主體總量達(dá)447.58萬(wàn)戶,，比“放管服”改革前增長(zhǎng)了一倍。

結(jié)合材料,，運(yùn)用政治生活知識(shí)說明,，在促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,、提振企業(yè)發(fā)展信心的過程中河北省政府是如何作為的,。

5.閱讀材料，完成下列要求,。

營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力的重要體現(xiàn),。我國(guó)各地政府對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境高度重視，以此為基礎(chǔ),持續(xù)推進(jìn)深化改革,。

2017年1月s市決定行政審批精簡(jiǎn)25.4%,，非行政許可審批全部取消，與此同時(shí)加快建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)體系,，打造“零距離服務(wù),、一站式辦事”的網(wǎng)上政府。2017年10月t市制定并要求嚴(yán)格落實(shí)《t市重大行政決策合法性審查規(guī)定》,，堅(jiān)持重大決策事項(xiàng)嚴(yán)格依據(jù)程序和時(shí)限進(jìn)行合法性審查,。2018年10月l省制定了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，規(guī)定行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開展例行行政執(zhí)法檢查應(yīng)編制行政執(zhí)法檢查計(jì)劃,，未經(jīng)批準(zhǔn)不得開展例行行政執(zhí)法檢查,，防止影響企業(yè)正常生產(chǎn)秩序。2018年10月h省向各地市派遺檢查組,，開展為期兩年的窗口單位服務(wù)質(zhì)量差,、壟斷性行業(yè)涉企服務(wù)效能低等企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的營(yíng)商環(huán)境問題的專項(xiàng)整治工作，并提供專門渠道邀請(qǐng)企業(yè)監(jiān)督,

結(jié)合材料并運(yùn)用所學(xué)政治生活知識(shí),，分析各地采取的措施給優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作帶來哪些啟示?

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì)篇三

第一章總則

第一條為了持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,，制定本條例。

第二條本條例所稱營(yíng)商環(huán)境,，是指企業(yè)等市場(chǎng)主體在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所涉及的體制機(jī)制性因素和條件,。

第三條國(guó)家持續(xù)深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)改革,，最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)資源的直接配置，最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預(yù),，加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管,，著力提升政務(wù)服務(wù)能力和水平,，切實(shí)降低制度性交易成本，更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,。

各級(jí)人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政務(wù)公開透明，以公開為常態(tài),、不公開為例外,，全面推進(jìn)決策、執(zhí)行,、管理,、服務(wù)、結(jié)果公開,。

第四條優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持市場(chǎng)化,、法治化、國(guó)際化原則,，以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向,，以深刻轉(zhuǎn)變政府職能為核心，創(chuàng)新體制機(jī)制,、強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng),、完善法治保障，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平,，為各類市場(chǎng)主體投資興業(yè)營(yíng)造穩(wěn)定,、公平、透明,、可預(yù)期的良好環(huán)境,。

第五條國(guó)家加快建立統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系,，依法促進(jìn)各類生產(chǎn)要素自由流動(dòng),，保障各類市場(chǎng)主體公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

第六條國(guó)家鼓勵(lì),、支持,、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力,。

國(guó)家進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放,，積極促進(jìn)外商投資，平等對(duì)待內(nèi)資企業(yè),、外商投資企業(yè)等各類市場(chǎng)主體,。

第七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策措施，建立健全統(tǒng)籌推進(jìn),、督促落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的相關(guān)機(jī)制,，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中的重大問題,。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,，做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)工作?？h級(jí)以上地方人民政府根據(jù)實(shí)際情況,，可以明確優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的主管部門。

對(duì)探索中出現(xiàn)失誤或者偏差,，符合規(guī)定條件的,，可以予以免責(zé)或者減輕責(zé)任,。

第八條國(guó)家建立和完善以市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾滿意度為導(dǎo)向的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系,，發(fā)揮營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的引領(lǐng)和督促作用。

開展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià),，不得影響各地區(qū),、各部門正常工作，不得影響市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者增加市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān),。

任何單位不得利用營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)謀取利益,。

第九條市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，恪守社會(huì)公德和商業(yè)道德,，誠(chéng)實(shí)守信,、公平競(jìng)爭(zhēng)，履行安全,、質(zhì)量,、勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面的法定義務(wù),，在國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中遵循國(guó)際通行規(guī)則,。

第二章市場(chǎng)主體保護(hù)

第十條國(guó)家堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等,、規(guī)則平等,，保障各種所有制經(jīng)濟(jì)平等受到法律保護(hù)。

第十一條市場(chǎng)主體依法享有經(jīng)營(yíng)自主權(quán),。對(duì)依法應(yīng)當(dāng)由市場(chǎng)主體自主決策的各類事項(xiàng),，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。

第十二條國(guó)家保障各類市場(chǎng)主體依法平等使用資金,、技術(shù),、人力資源、土地使用權(quán)及其他自然資源等各類生產(chǎn)要素和公共服務(wù)資源。

各類市場(chǎng)主體依法平等適用國(guó)家支持發(fā)展的政策,。政府及其有關(guān)部門在政府資金安排,、土地供應(yīng)、稅費(fèi)減免,、資質(zhì)許可,、標(biāo)準(zhǔn)制定、項(xiàng)目申報(bào),、職稱評(píng)定,、人力資源政策等方面，應(yīng)當(dāng)依法平等對(duì)待各類市場(chǎng)主體,，不得制定或者實(shí)施歧視性政策措施,。

第十三條招標(biāo)投標(biāo)和政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)公開透明、公平公正,，依法平等對(duì)待各類所有制和不同地區(qū)的市場(chǎng)主體,，不得以不合理?xiàng)l件或者產(chǎn)品產(chǎn)地來源等進(jìn)行限制或者排斥。

政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)和政府采購(gòu)監(jiān)管,，依法糾正和查處違法違規(guī)行為,。

第十四條國(guó)家依法保護(hù)市場(chǎng)主體的財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益，保護(hù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者人身和財(cái)產(chǎn)安全,。

依法確需實(shí)施前述行政強(qiáng)制措施的,，應(yīng)當(dāng)限定在所必需的范圍內(nèi)。

禁止在法律,、法規(guī)規(guī)定之外要求市場(chǎng)主體提供財(cái)力,、物力或者人力的攤派行為。市場(chǎng)主體有權(quán)拒絕任何形式的攤派,。

第十五條國(guó)家建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度,，推動(dòng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制和知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制,，加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,。

國(guó)家持續(xù)深化商標(biāo)注冊(cè)、專利申請(qǐng)便利化改革,，提高商標(biāo)注冊(cè),、專利申請(qǐng)審查效率。

第十六條國(guó)家加大中小投資者權(quán)益保護(hù)力度,，完善中小投資者權(quán)益保護(hù)機(jī)制,，保障中小投資者的知情權(quán)、參與權(quán),，提升中小投資者維護(hù)合法權(quán)益的便利度,。

第十七條除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，市場(chǎng)主體有權(quán)自主決定加入或者退出行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等社會(huì)組織,，任何單位和個(gè)人不得干預(yù),。

除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,，任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場(chǎng)主體參加評(píng)比,、達(dá)標(biāo)、表彰,、培訓(xùn),、考核、考試以及類似活動(dòng),，不得借前述活動(dòng)向市場(chǎng)主體收費(fèi)或者變相收費(fèi),。

第十八條國(guó)家推動(dòng)建立全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)主體維權(quán)服務(wù)平臺(tái)，為市場(chǎng)主體提供高效,、便捷的維權(quán)服務(wù),。

第三章市場(chǎng)環(huán)境

第十九條國(guó)家持續(xù)深化商事制度改革，統(tǒng)一企業(yè)登記業(yè)務(wù)規(guī)范,，統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和平臺(tái)服務(wù)接口,，采用統(tǒng)一社會(huì)信用代碼進(jìn)行登記管理,。

國(guó)家推進(jìn)“證照分離”改革,，持續(xù)精簡(jiǎn)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)，依法采取直接取消審批,、審批改為備案,、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等方式,，對(duì)所有涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)進(jìn)行分類管理,，為企業(yè)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后開展相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供便利。除法律,、行政法規(guī)規(guī)定的特定領(lǐng)域外,，涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)不得作為企業(yè)登記的前置條件。

政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，簡(jiǎn)化企業(yè)從申請(qǐng)?jiān)O(shè)立到具備一般性經(jīng)營(yíng)條件所需辦理的手續(xù),。在國(guó)家規(guī)定的企業(yè)開辦時(shí)限內(nèi)，各地區(qū)應(yīng)當(dāng)確定并公開具體辦理時(shí)間,。

企業(yè)申請(qǐng)辦理住所等相關(guān)變更登記的,，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)辦理，不得限制,。除法律,、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外，企業(yè)遷移后其持有的有效許可證件不再重復(fù)辦理,。

第二十條國(guó)家持續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,，并實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的領(lǐng)域,，各類市場(chǎng)主體均可以依法平等進(jìn)入,。

各地區(qū)、各部門不得另行制定市場(chǎng)準(zhǔn)入性質(zhì)的負(fù)面清單,。

第二十一條政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度,，有效預(yù)防和制止市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的壟斷行為、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為以及濫用行政權(quán)力排除,、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為,，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

第二十二條國(guó)家建立健全統(tǒng)一開放,、競(jìng)爭(zhēng)有序的人力資源市場(chǎng)體系,，打破城鄉(xiāng)、地區(qū),、行業(yè)分割和身份,、性別等歧視，促進(jìn)人力資源有序社會(huì)性流動(dòng)和合理配置,。

第二十三條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善政策措施,、強(qiáng)化創(chuàng)新服務(wù)，鼓勵(lì)和支持市場(chǎng)主體拓展創(chuàng)新空間,，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品,、技術(shù)、商業(yè)模式,、管理等創(chuàng)新,，充分發(fā)揮市場(chǎng)主體在推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化中的作用。

第二十四條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,，及時(shí)研究解決政策落實(shí)中的具體問題,，確保減稅降費(fèi)政策全面、及時(shí)惠及市場(chǎng)主體,。

第二十五條設(shè)立政府性基金,、涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、涉企保證金,，應(yīng)當(dāng)有法律,、行政法規(guī)依據(jù)或者經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。對(duì)政府性基金,、涉企行政事業(yè)性收費(fèi),、涉企保證金以及實(shí)行政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),，實(shí)行目錄清單管理并向社會(huì)公開，目錄清單之外的前述收費(fèi)和保證金一律不得執(zhí)行,。推廣以金融機(jī)構(gòu)保函替代現(xiàn)金繳納涉企保證金,。

第二十六條國(guó)家鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)的支持力度,，降低民營(yíng)企業(yè),、中小企業(yè)綜合融資成本。

金融監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)完善對(duì)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管考核和激勵(lì)機(jī)制,，鼓勵(lì),、引導(dǎo)其增加對(duì)民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)的信貸投放,，并合理增加中長(zhǎng)期貸款和信用貸款支持,，提高貸款審批效率。

商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)在授信中不得設(shè)置不合理?xiàng)l件,，不得對(duì)民營(yíng)企業(yè),、中小企業(yè)設(shè)置歧視性要求。商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定規(guī)范收費(fèi)行為,，不得違規(guī)向服務(wù)對(duì)象收取不合理費(fèi)用,。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開開設(shè)企業(yè)賬戶的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦理時(shí)限,。

第二十七條國(guó)家促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展,，拓寬市場(chǎng)主體融資渠道，支持符合條件的民營(yíng)企業(yè),、中小企業(yè)依法發(fā)行股票,、債券以及其他融資工具，擴(kuò)大直接融資規(guī)模,。

第二十八條供水、供電,、供氣,、供熱等公用企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息,，為市場(chǎng)主體提供安全,、便捷、穩(wěn)定和價(jià)格合理的服務(wù),，不得強(qiáng)迫市場(chǎng)主體接受不合理的服務(wù)條件,，不得以任何名義收取不合理費(fèi)用。各地區(qū)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化報(bào)裝流程,，在國(guó)家規(guī)定的報(bào)裝辦理時(shí)限內(nèi)確定并公開具體辦理時(shí)間,。

政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公用企事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理,。

第二十九條行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和章程,，加強(qiáng)行業(yè)自律,，及時(shí)反映行業(yè)訴求，為市場(chǎng)主體提供信息咨詢,、宣傳培訓(xùn),、市場(chǎng)拓展、權(quán)益保護(hù),、糾紛處理等方面的服務(wù),。

國(guó)家依法嚴(yán)格規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的收費(fèi)、評(píng)比,、認(rèn)證等行為,。

第三十條國(guó)家加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信,、商務(wù)誠(chéng)信,、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)，提高全社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)和信用水平,，維護(hù)信用信息安全,，嚴(yán)格保護(hù)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。

第三十一條地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行向市場(chǎng)主體依法作出的政策承諾以及依法訂立的各類合同,，不得以行政區(qū)劃調(diào)整,、政府換屆、機(jī)構(gòu)或者職能調(diào)整以及相關(guān)責(zé)任人更替等為由違約毀約,。因國(guó)家利益,、社會(huì)公共利益需要改變政策承諾、合同約定的,，應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行,，并依法對(duì)市場(chǎng)主體因此受到的損失予以補(bǔ)償。

第三十二條國(guó)家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位不得違約拖欠市場(chǎng)主體的貨物,、工程、服務(wù)等賬款,，大型企業(yè)不得利用優(yōu)勢(shì)地位拖欠中小企業(yè)賬款,。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位拖欠市場(chǎng)主體賬款的清理力度,，并通過加強(qiáng)預(yù)算管理,、嚴(yán)格責(zé)任追究等措施，建立防范和治理國(guó)家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位拖欠市場(chǎng)主體賬款的長(zhǎng)效機(jī)制,。

第三十三條政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化市場(chǎng)主體注銷辦理流程,，精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料、壓縮辦理時(shí)間,、降低注銷成本,。對(duì)設(shè)立后未開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者無(wú)債權(quán)債務(wù)的市場(chǎng)主體，可以按照簡(jiǎn)易程序辦理注銷,。對(duì)有債權(quán)債務(wù)的市場(chǎng)主體,，在債權(quán)債務(wù)依法解決后及時(shí)辦理注銷。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要建立企業(yè)破產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,，協(xié)調(diào)解決企業(yè)破產(chǎn)過程中涉及的有關(guān)問題,。

第四章政務(wù)服務(wù)

第三十四條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，為市場(chǎng)主體提供規(guī)范,、便利、高效的政務(wù)服務(wù),。

第三十五條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,，按照減環(huán)節(jié)、減材料,、減時(shí)限的要求,，編制并向社會(huì)公開政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)（包括行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)，下同）標(biāo)準(zhǔn)化工作流程和辦事指南,，細(xì)化量化政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，壓縮自由裁量權(quán)，推進(jìn)同一事項(xiàng)實(shí)行無(wú)差別受理,、同標(biāo)準(zhǔn)辦理,。沒有法律、法規(guī),、規(guī)章依據(jù),，不得增設(shè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦理?xiàng)l件和環(huán)節(jié)。

需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘,、現(xiàn)場(chǎng)核查,、技術(shù)審查、聽證論證的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排、限時(shí)辦結(jié),。

超過辦理時(shí)間的,，辦理單位應(yīng)當(dāng)公開說明理由。

地方各級(jí)人民政府已設(shè)立政務(wù)服務(wù)大廳的,，本行政區(qū)域內(nèi)各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)一般應(yīng)當(dāng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳統(tǒng)一辦理,。對(duì)政務(wù)服務(wù)大廳中部門分設(shè)的服務(wù)窗口,，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件整合為綜合窗口，提供一站式服務(wù),。

第三十七條國(guó)家加快建設(shè)全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)（以下稱一體化在線平臺(tái)）,，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。除法律,、法規(guī)另有規(guī)定或者涉及國(guó)家秘密等情形外,，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院確定的步驟，納入一體化在線平臺(tái)辦理,。

國(guó)家依托一體化在線平臺(tái),，推動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合，優(yōu)化政務(wù)流程,，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)跨地區(qū),、跨部門、跨層級(jí)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,。政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，提供數(shù)據(jù)共享服務(wù)，及時(shí)將有關(guān)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)上傳至一體化在線平臺(tái),，加強(qiáng)共享數(shù)據(jù)使用全過程管理,，確保共享數(shù)據(jù)安全。

國(guó)家建立電子證照共享服務(wù)系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)電子證照跨地區(qū),、跨部門共享和全國(guó)范圍內(nèi)互信互認(rèn)。各地區(qū),、各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電子證照的推廣應(yīng)用,。

各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)大廳與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)全面對(duì)接融合,。市場(chǎng)主體有權(quán)自主選擇政務(wù)服務(wù)辦理渠道,，行政機(jī)關(guān)不得限定辦理渠道。

第三十八條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站,、一體化在線平臺(tái),，集中公布涉及市場(chǎng)主體的法律、法規(guī),、規(guī)章,、行政規(guī)范性文件和各類政策措施，并通過多種途徑和方式加強(qiáng)宣傳解讀,。

第三十九條國(guó)家嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可,。新設(shè)行政許可應(yīng)當(dāng)按照行政許可法和國(guó)務(wù)院的規(guī)定嚴(yán)格設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行合法性,、必要性和合理性審查論證,。對(duì)通過事中事后監(jiān)管或者市場(chǎng)機(jī)制能夠解決以及行政許可法和國(guó)務(wù)院規(guī)定不得設(shè)立行政許可的事項(xiàng),，一律不得設(shè)立行政許可，嚴(yán)禁以備案,、登記,、注冊(cè)、目錄,、規(guī)劃,、年檢、年報(bào),、監(jiān)制,、認(rèn)定、認(rèn)證,、審定以及其他任何形式變相設(shè)定或者實(shí)施行政許可,。

法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定對(duì)相關(guān)管理事項(xiàng)已作出規(guī)定,，但未采取行政許可管理方式的,，地方不得就該事項(xiàng)設(shè)定行政許可。對(duì)相關(guān)管理事項(xiàng)尚未制定法律,、行政法規(guī)的,，地方可以依法就該事項(xiàng)設(shè)定行政許可。

第四十條國(guó)家實(shí)行行政許可清單管理制度,，適時(shí)調(diào)整行政許可清單并向社會(huì)公布,，清單之外不得違法實(shí)施行政許可。

國(guó)家大力精簡(jiǎn)已有行政許可,。對(duì)已取消的行政許可,，行政機(jī)關(guān)不得繼續(xù)實(shí)施或者變相實(shí)施，不得轉(zhuǎn)由行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)或者其他組織實(shí)施,。

對(duì)實(shí)行行政許可管理的事項(xiàng),，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過整合實(shí)施、下放審批層級(jí)等多種方式,，優(yōu)化審批服務(wù),，提高審批效率，減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān),。符合相關(guān)條件和要求的,，可以按照有關(guān)規(guī)定采取告知承諾的方式辦理。

第四十一條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)深化投資審批制度改革,，根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì),、投資規(guī)模等分類規(guī)范投資審批程序，精簡(jiǎn)審批要件,，簡(jiǎn)化技術(shù)審查事項(xiàng),，強(qiáng)化項(xiàng)目決策與用地、規(guī)劃等建設(shè)條件落實(shí)的協(xié)同,，實(shí)行與相關(guān)審批在線并聯(lián)辦理,。

第四十二條設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目（不包括特殊工程和交通,、水利,、能源等領(lǐng)域的重大工程）審批流程，推行并聯(lián)審批,、多圖聯(lián)審,、聯(lián)合竣工驗(yàn)收等方式，簡(jiǎn)化審批手續(xù),，提高審批效能,。

在依法設(shè)立的開發(fā)區(qū)、新區(qū)和其他有條件的區(qū)域,，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定推行區(qū)域評(píng)估,，由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府組織對(duì)一定區(qū)域內(nèi)壓覆重要礦產(chǎn)資源、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性等事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一評(píng)估,，不再對(duì)區(qū)域內(nèi)的市場(chǎng)主體單獨(dú)提出評(píng)估要求,。區(qū)域評(píng)估的費(fèi)用不得由市場(chǎng)主體承擔(dān)。

沒有依據(jù)的,，不得作為辦理行政審批的條件,。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確辦理法定行政審批中介服務(wù)的條件、流程,、時(shí)限,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公開,。

除法定行政審批中介服務(wù)外,，不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場(chǎng)主體接受中介服務(wù)。行政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位,、主管的社會(huì)組織及其舉辦的企業(yè)不得開展與本機(jī)關(guān)所負(fù)責(zé)行政審批相關(guān)的中介服務(wù),，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外,。

行政機(jī)關(guān)在行政審批過程中需要委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)性服務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)通過競(jìng)爭(zhēng)性方式選擇中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，并自行承擔(dān)服務(wù)費(fèi)用,，不得轉(zhuǎn)嫁給市場(chǎng)主體承擔(dān),。

第四十四條證明事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)有法律、法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定依據(jù)。

設(shè)定證明事項(xiàng),，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持確有必要,、從嚴(yán)控制的原則。對(duì)通過法定證照,、法定文書,、書面告知承諾、政府部門內(nèi)部核查和部門間核查,、網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn),、合同憑證等能夠辦理，能夠被其他材料涵蓋或者替代,，以及開具單位無(wú)法調(diào)查核實(shí)的,，不得設(shè)定證明事項(xiàng)。

政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)公布證明事項(xiàng)清單,，逐項(xiàng)列明設(shè)定依據(jù),、索要單位、開具單位,、辦理指南等,。清單之外，政府部門,、公用企事業(yè)單位和服務(wù)機(jī)構(gòu)不得索要證明,。各地區(qū)、各部門之間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)證明的互認(rèn)共享,，避免重復(fù)索要證明,。

第四十五條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化的有關(guān)要求，依法削減進(jìn)出口環(huán)節(jié)審批事項(xiàng),，取消不必要的監(jiān)管要求,，優(yōu)化簡(jiǎn)化通關(guān)流程，提高通關(guān)效率,，清理規(guī)范口岸收費(fèi),，降低通關(guān)成本，推動(dòng)口岸和國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)一通過國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”辦理,。

第四十六條稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)精簡(jiǎn)辦稅資料和流程,，簡(jiǎn)并申報(bào)繳稅次數(shù)，公開涉稅事項(xiàng)辦理時(shí)限,，壓減辦稅時(shí)間,，加大推廣使用電子發(fā)票的力度，逐步實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦稅,，持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù),。

第四十七條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，加強(qiáng)部門協(xié)作，實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記,、交易和繳稅一窗受理,、并行辦理，壓縮辦理時(shí)間,，降低辦理成本,。在國(guó)家規(guī)定的不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)限內(nèi)，各地區(qū)應(yīng)當(dāng)確定并公開具體辦理時(shí)間,。

國(guó)家推動(dòng)建立統(tǒng)一的動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記公示系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體在一個(gè)平臺(tái)上辦理動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記,。納入統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)的動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利范圍另行規(guī)定,。

第四十八條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的要求，建立暢通有效的政企溝通機(jī)制,，采取多種方式及時(shí)聽取市場(chǎng)主體的反映和訴求,，了解市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問題，并依法幫助其解決,。

建立政企溝通機(jī)制,，應(yīng)當(dāng)充分尊重市場(chǎng)主體意愿，增強(qiáng)針對(duì)性和有效性,，不得干擾市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，不得增加市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)。

第四十九條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立便利,、暢通的渠道,，受理有關(guān)營(yíng)商環(huán)境的投訴和舉報(bào)。

第五十條新聞媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí),、準(zhǔn)確宣傳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的措施和成效,，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)造良好輿論氛圍。

國(guó)家鼓勵(lì)對(duì)營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行輿論監(jiān)督,，但禁止捏造虛假信息或者歪曲事實(shí)進(jìn)行不實(shí)報(bào)道,。

第五章監(jiān)管執(zhí)法

第五十一條政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和職責(zé)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,，明確監(jiān)管對(duì)象和范圍,、厘清監(jiān)管事權(quán)，依法對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行監(jiān)管,，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋,。

第五十二條國(guó)家健全公開透明的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)體系。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)分領(lǐng)域制定全國(guó)統(tǒng)一,、簡(jiǎn)明易行的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),，并向社會(huì)公開,。

第五十三條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家關(guān)于加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的要求，創(chuàng)新和完善信用監(jiān)管,，強(qiáng)化信用監(jiān)管的支撐保障,，加強(qiáng)信用監(jiān)管的組織實(shí)施，不斷提升信用監(jiān)管效能,。

第五十四條國(guó)家推行“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管，除直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業(yè),、重點(diǎn)領(lǐng)域外,，市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的行政檢查應(yīng)當(dāng)通過隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,、抽查事項(xiàng)及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開的方式進(jìn)行,。針對(duì)同一檢查對(duì)象的多個(gè)檢查事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)盡可能合并或者納入跨部門聯(lián)合抽查范圍,。

對(duì)通過投訴舉報(bào),、轉(zhuǎn)辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等發(fā)現(xiàn)的問題,，應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地進(jìn)行檢查并依法依規(guī)處理,。

第五十五條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照鼓勵(lì)創(chuàng)新的原則，對(duì)新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)、新模式等實(shí)行包容審慎監(jiān)管,，針對(duì)其性質(zhì),、特點(diǎn)分類制定和實(shí)行相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，留足發(fā)展空間,，同時(shí)確保質(zhì)量和安全,，不得簡(jiǎn)單化予以禁止或者不予監(jiān)管。

第五十六條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,，依托國(guó)家統(tǒng)一建立的在線監(jiān)管系統(tǒng)，加強(qiáng)監(jiān)管信息歸集共享和關(guān)聯(lián)整合,，推行以遠(yuǎn)程監(jiān)管,、移動(dòng)監(jiān)管、預(yù)警防控為特征的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,，提升監(jiān)管的精準(zhǔn)化,、智能化水平。

第五十七條國(guó)家建立健全跨部門,、跨區(qū)域行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián),、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn),。

國(guó)家統(tǒng)籌配置行政執(zhí)法職能和執(zhí)法資源,，在相關(guān)領(lǐng)域推行綜合行政執(zhí)法，整合精簡(jiǎn)執(zhí)法隊(duì)伍,，減少執(zhí)法主體和執(zhí)法層級(jí),，提高基層執(zhí)法能力。

第五十八條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，全面落實(shí)行政執(zhí)法公示,、行政執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法信息及時(shí)準(zhǔn)確公示,、行政執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理,、重大行政執(zhí)法決定法制審核全覆蓋。

違法行為情節(jié)輕微或者社會(huì)危害較小的,，可以不實(shí)施行政強(qiáng)制；

確需實(shí)施行政強(qiáng)制的,，應(yīng)當(dāng)盡可能減少對(duì)市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響,。

開展清理整頓、專項(xiàng)整治等活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法進(jìn)行,，除涉及人民群眾生命安全、發(fā)生重特大事故或者舉辦國(guó)家重大活動(dòng),，并報(bào)經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)外,，不得在相關(guān)區(qū)域采取要求相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的市場(chǎng)主體普遍停產(chǎn),、停業(yè)的措施,。

禁止將罰沒收入與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)利益掛鉤。

第六十條國(guó)家健全行政執(zhí)法自由裁量基準(zhǔn)制度,，合理確定裁量范圍,、種類和幅度，規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的行使,。

第六章法治保障

第六十一條國(guó)家根據(jù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需要,，依照法定權(quán)限和程序及時(shí)制定或者修改、廢止有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章、行政規(guī)范性文件,。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的改革措施涉及調(diào)整實(shí)施現(xiàn)行法律,、行政法規(guī)等有關(guān)規(guī)定的,，依照法定程序經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)授權(quán)后，可以先行先試,。

第六十二條制定與市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的行政法規(guī),、規(guī)章、行政規(guī)范性文件,，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定,，充分聽取市場(chǎng)主體、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的意見,。

除依法需要保密外,，制定與市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的行政法規(guī)、規(guī)章,、行政規(guī)范性文件,，應(yīng)當(dāng)通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等向社會(huì)公開征求意見,，并建立健全意見采納情況反饋機(jī)制,。向社會(huì)公開征求意見的期限一般不少于30日。

第六十三條制定與市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的行政法規(guī),、規(guī)章,、行政規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查,。

制定涉及市場(chǎng)主體權(quán)利義務(wù)的行政規(guī)范性文件,，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定進(jìn)行合法性審核。

市場(chǎng)主體認(rèn)為地方性法規(guī)同行政法規(guī)相抵觸,，或者認(rèn)為規(guī)章同法律,、行政法規(guī)相抵觸的，可以向國(guó)務(wù)院書面提出審查建議,，由有關(guān)機(jī)關(guān)按照規(guī)定程序處理,。

第六十四條沒有法律、法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定和命令依據(jù)的,，行政規(guī)范性文件不得減損市場(chǎng)主體合法權(quán)益或者增加其義務(wù),，不得設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出條件，不得干預(yù)市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。

涉及市場(chǎng)主體權(quán)利義務(wù)的行政規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)按照法定要求和程序予以公布,，未經(jīng)公布的不得作為行政管理依據(jù)。

第六十五條制定與市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的行政法規(guī),、規(guī)章,、行政規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,，確定是否為市場(chǎng)主體留出必要的適應(yīng)調(diào)整期,。

政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、合理把握規(guī)章、行政規(guī)范性文件等的出臺(tái)節(jié)奏,，全面評(píng)估政策效果,，避免因政策疊加或者相互不協(xié)調(diào)對(duì)市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成不利影響。

第六十六條國(guó)家完善調(diào)解,、仲裁,、行政裁決、行政復(fù)議,、訴訟等有機(jī)銜接,、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制，為市場(chǎng)主體提供高效,、便捷的糾紛解決途徑,。

第六十七條國(guó)家加強(qiáng)法治宣傳教育，落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)普法責(zé)任制,，提高國(guó)家工作人員依法履職能力,，引導(dǎo)市場(chǎng)主體合法經(jīng)營(yíng)、依法維護(hù)自身合法權(quán)益,，不斷增強(qiáng)全社會(huì)的法治意識(shí),，為營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境提供基礎(chǔ)性支撐。

第六十八條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)整合律師,、公證、司法鑒定,、調(diào)解,、仲裁等公共法律服務(wù)資源，加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè),，全面提升公共法律服務(wù)能力和水平，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供全方位法律服務(wù),。

（一）違法干預(yù)應(yīng)當(dāng)由市場(chǎng)主體自主決策的事項(xiàng),；

（二）制定或者實(shí)施政策措施不依法平等對(duì)待各類市場(chǎng)主體,；

（四）在法律,、法規(guī)規(guī)定之外要求市場(chǎng)主體提供財(cái)力、物力或者人力,；

（十一）其他不履行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境職責(zé)或者損害營(yíng)商環(huán)境的情形,。

（一）不向社會(huì)公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、辦理時(shí)限等信息,；

（二）強(qiáng)迫市場(chǎng)主體接受不合理的服務(wù)條件,；

（三）向市場(chǎng)主體收取不合理費(fèi)用。

（一）違法開展收費(fèi),、評(píng)比、認(rèn)證等行為；

（二）違法干預(yù)市場(chǎng)主體加入或者退出行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等社會(huì)組織,；

（五）違法強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場(chǎng)主體接受中介服務(wù)。

第七章附則

第七十二條本條例自2020年1月1日起施行,。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì)

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干規(guī)定

旅游局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì)篇四

2022年菏澤市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境主題系列新聞發(fā)布會(huì)第十六場(chǎng)召開,，全面介紹我市減稅降費(fèi)及政府采購(gòu)工作舉措,、進(jìn)展成效等情況。市財(cái)政局黨組副書記、市預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)中心主任許雪忠，市財(cái)政局黨組成員,、副局長(zhǎng)馬勇,，市稅務(wù)局黨委委員,、副局長(zhǎng)徐振起介紹有關(guān)情況，并回答記者提問。

據(jù)發(fā)布，今年以來，為深入推進(jìn)“放管服”改革,，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，貫徹落實(shí)好中央和省,、市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)安排部署,，市財(cái)政局和各責(zé)任單位協(xié)同配合、統(tǒng)籌推進(jìn),，狠抓減稅降費(fèi)領(lǐng)域各項(xiàng)政策任務(wù)落實(shí)落細(xì),，切實(shí)為市場(chǎng)主體減負(fù)增效。據(jù)統(tǒng)計(jì),，截至2022年11月10日,，全市累計(jì)退稅減稅緩稅降費(fèi)105.18億元。其中,，完成留抵退稅59.81億元,，是去年全年退稅總量的2.14倍。有力提振了市場(chǎng)主體發(fā)展信心,、激發(fā)了市場(chǎng)主體活力,，對(duì)促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

小微企業(yè)廣泛受益,。我市嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和省級(jí)出臺(tái)的一系列稅費(fèi)優(yōu)惠政策,，支持小微企業(yè)渡過難關(guān)、持續(xù)發(fā)展,。一方面,，快速退稅，直接增加企業(yè)現(xiàn)金流,。4-10月份,，全市有2056戶小微企業(yè)獲得留抵退稅,，退稅戶數(shù)占到退稅企業(yè)總戶數(shù)的87.68%。另一方面,，大幅減稅,，有效降低市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)。免征小規(guī)模納稅人增值稅,，加大小型微利企業(yè)所得稅減免力度,，將減半征收“六稅兩費(fèi)”政策范圍由小規(guī)模納稅人擴(kuò)展到小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶，小微企業(yè)“六稅兩費(fèi)”減免3.84億元,，惠及30.13萬(wàn)戶次,。同時(shí)，我市在2020-2022年連續(xù)三年免征小規(guī)模納稅人房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅,。多項(xiàng)政策集中發(fā)力，有效降低了小微企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),、緩解了資金壓力,，進(jìn)一步增強(qiáng)了生存和發(fā)展能力。重點(diǎn)行業(yè)減負(fù)明顯,。4-10月份,，制造業(yè)等6個(gè)行業(yè)的退稅規(guī)模占全部退稅的51.64%，其中,，制造業(yè)占比達(dá)到29.38%,；2022年，還為制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳稅費(fèi)26.84億元,。另一方面,，聚焦交通物流行業(yè)綜合施策。免征公共交通運(yùn)輸服務(wù),、快遞收派服務(wù)增值稅,，暫停鐵路、航空運(yùn)輸企業(yè)預(yù)繳增值稅,，將交通運(yùn)輸,、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)納入全額退稅范圍等。研發(fā)創(chuàng)新增添動(dòng)力,。我市將科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由75%提高至100%,，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新活力,。同時(shí),，延續(xù)實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)減按50%征收政策。

圍繞高效便捷,，著力提升供應(yīng)商的“獲得感”,。在采購(gòu)預(yù)算環(huán)節(jié),，今年實(shí)現(xiàn)了電子化政府采購(gòu)系統(tǒng)與預(yù)算管理一體化系統(tǒng)互聯(lián)互通，從源頭上落實(shí)“無(wú)預(yù)算不采購(gòu)”的要求,。在公開公示環(huán)節(jié)，從2021年5月起,，采購(gòu)人要在發(fā)布采購(gòu)公告之前,，至少提前30日向社會(huì)公開采購(gòu)意向，支持供應(yīng)商更早,、更好的知曉政府采購(gòu)計(jì)劃內(nèi)容,。在采購(gòu)實(shí)施環(huán)節(jié)，不僅取消了政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)保證金,，而且不再要求參與政府采購(gòu)的供應(yīng)商提供紙質(zhì)的納稅,、社保等證明材料，有效減輕了供應(yīng)商交易成本,。另外,，今年推行了評(píng)審專家異地在線評(píng)審，努力實(shí)現(xiàn)零跑腿,、零成本,、零接觸。在合同簽署環(huán)節(jié),，要求采購(gòu)人與供應(yīng)商簽訂合同時(shí)間由發(fā)布中標(biāo)公告后30個(gè)工作日壓縮到10個(gè)工作日以內(nèi)。

在合同支付環(huán)節(jié)，實(shí)行政府采購(gòu)預(yù)付款制度,要求采購(gòu)人在合同簽訂生效且具備實(shí)施條件后5個(gè)工作日內(nèi)支付預(yù)付款,。圍繞金融創(chuàng)新,，著力解決供應(yīng)商的融資難題。截至目前,，我市累計(jì)實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)合同融資12.6億元,，惠及企業(yè)83家，有效緩解了供應(yīng)商資金壓力,。在采購(gòu)人監(jiān)督,、評(píng)審專家監(jiān)督和代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督等方面，圍繞公平公正,，著力完善政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)制,。另外，今年著力創(chuàng)新政府采購(gòu)績(jī)效管理,，制定了市級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)辦法,，對(duì)46個(gè)單位187個(gè)政府采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行績(jī)效自評(píng)，聘請(qǐng)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)開展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià),，查找在采購(gòu)流程,、項(xiàng)目實(shí)施,、資金使用中的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)糾偏糾錯(cuò),，努力提升政府采購(gòu)資金的使用效益,。圍繞平臺(tái)建設(shè)，著力打造政府采購(gòu)誠(chéng)信體系,。今年,，我市在全省率先建立了菏澤市政采信用信息化管理系統(tǒng)，有效實(shí)現(xiàn)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事前,、事中,、事后監(jiān)管。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì)篇五

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì)

中國(guó)營(yíng)商環(huán)境,，世界刮目相看,。出臺(tái)外商投資法、大幅放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,、進(jìn)一步“瘦身”負(fù)面清單,、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、推進(jìn)“放管服”改革等,，近年來,，中國(guó)按下優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“加速鍵”，營(yíng)商環(huán)境不斷改善,，成效顯著,，進(jìn)一步增強(qiáng)了中國(guó)營(yíng)商環(huán)境的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。世界銀行上月發(fā)布的《全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告2020》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）顯示,，中國(guó)以15個(gè)名次的躍升,，位列全球營(yíng)商環(huán)境排名第31位。在

22日至23日于北京舉行的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境高級(jí)別國(guó)際研討會(huì)上,，多國(guó)工商界,、學(xué)術(shù)界和政府機(jī)構(gòu)代表為中國(guó)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善“點(diǎn)贊”，并對(duì)中國(guó)進(jìn)一步打造更優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境充滿期待和信心,。

營(yíng)商環(huán)境就是“軟實(shí)力”,。中國(guó)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善的背后，是中國(guó)邁向高質(zhì)量發(fā)展路上持之不懈的改革開放,，更是面向未來再出發(fā)的機(jī)遇和信心所在,。對(duì)于中國(guó)改善營(yíng)商環(huán)境的成績(jī)，世界銀行中國(guó)局局長(zhǎng)芮澤評(píng)價(jià)道,，中國(guó)為改善中小企業(yè)的國(guó)內(nèi)營(yíng)商環(huán)境作出了巨大努力,，保持了積極的改革步伐，在多項(xiàng)營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)上取得了令人贊許的進(jìn)步,，特別是在辦理施工許可領(lǐng)域,。往細(xì)里說,，目前在中國(guó)辦理施工許可證耗時(shí)111天，中國(guó)在該指標(biāo)的質(zhì)量指數(shù)上得到15分的滿分,，高

于東亞地區(qū)132天和9.4分的平均水平,。《報(bào)告》顯示,，中國(guó)本地企業(yè)家解決商業(yè)糾紛平均耗時(shí)496天,，費(fèi)用為索賠金額的16.2%，均好于東亞太平洋地區(qū)平均水平,。同時(shí)，中國(guó)還改善了司法行政質(zhì)量,，該指標(biāo)獲得了滿分18分中的17分,，為截至目前全球最高分。

營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化,，已經(jīng)成為全球的競(jìng)賽,。因?yàn)槭袌?chǎng)主體的活力和社會(huì)的創(chuàng)造力，很大程度上取決于營(yíng)商環(huán)境的好壞,。而中國(guó)營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)改善,，也引發(fā)了外資對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的一致看好。如此,，我們看到,，中國(guó)營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，帶來了企業(yè)活躍度的增加,，以及外資的加速涌入,。前三季度，中國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)30871家,，實(shí)際使用外資6832.1億元,，同比增長(zhǎng)6.5%。特斯拉在中國(guó)上海建設(shè)集研發(fā),、制造,、銷售于一體的電動(dòng)汽車超級(jí)工廠，德國(guó)巴斯夫在廣東湛江投資百億美元建石化基地,，石油巨頭?？松梨谑澜缂?jí)石化項(xiàng)目落戶廣東惠州，德國(guó)車企寶馬在中國(guó)沈陽(yáng)投資建設(shè)第三工廠等一批外資項(xiàng)目在中國(guó)落地,。數(shù)據(jù)佐證,，2019年前三季度，中國(guó)在利用外資方面交出了一份高含金量的答卷,。恰如新西蘭乳品企業(yè)恒天然相關(guān)負(fù)責(zé)人看來,，中國(guó)政府持續(xù)推動(dòng)各經(jīng)濟(jì)體之間的自由貿(mào)易,，持續(xù)擁抱經(jīng)濟(jì)全球化并推進(jìn)改革開放，努力落實(shí)外商投資企業(yè)的國(guó)民待遇,，特別是今年3月通過的《外商投資法》以法律的形式明確了中國(guó)同等保護(hù)各類市場(chǎng)主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)的堅(jiān)定立場(chǎng),，提振了企業(yè)的預(yù)期。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境永遠(yuǎn)在路上,，只有進(jìn)行時(shí),，沒有完成時(shí)。前不久公布的《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,，總結(jié)近年來中國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)和做法,，將實(shí)踐證明行之有效、人民群眾滿意,、市場(chǎng)主體支持的改革舉措用法規(guī)制度固化下來,，進(jìn)一步從制度層面為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供更為有力的保障和支撐，充分彰顯了中國(guó)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的高度重視,，以及持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的堅(jiān)定意志和決心,。可以想見,，堅(jiān)持市場(chǎng)化,、法治化、國(guó)際化原則,，強(qiáng)化問題導(dǎo)向,，大力度深化改革、擴(kuò)大開放,，朝