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領導工作會議講話材料 領導工作例會講話篇一
縣委分管戰(zhàn)線領導同志分別就20xx年全縣組織、宣傳,、紀檢,、政法、統(tǒng)戰(zhàn)和群團等各項工作進行了部署,，大家要認真抓好貫徹落實,。
在過去的一年里，縣委帶領全縣各級黨組織,，統(tǒng)攬全局,、協(xié)調各方，一邊完善發(fā)展思路和規(guī)劃布局,，一邊狠抓重點工作的推進和落實,，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、提升發(fā)展質量,、抵御洪澇災害,、抓好森林防火、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設,、大力改善民生、維護社會穩(wěn)定和改進工作作風等各項工作中,，都很好地發(fā)揮了領導核心作用,。各級黨委工作部門圍繞中心，服務大局,，各司其職,，各方面工作都取得了顯著成績。
今年,，是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神,、深入實施“”發(fā)展規(guī)劃、加快發(fā)展、深化改革的關鍵之年,，也是建縣100周年,，做好今年各項工作、讓全縣人民切身感受到百年發(fā)展變化,，意義格外重大,。為此，全縣黨員干部要緊緊圍繞發(fā)展改革的重點,、密切關注人民群眾的需求,，時刻做到“講政治、懂規(guī)矩,、守紀律,、促發(fā)展”，確保全縣各項工作有序推進,、扎實開展,，取得新的更大的成績?！爸v政治”,，就是要堅決維護黨的權威，必須在思想上,、政治上,、行動上與中央、省,、地,、縣委保持高度一致，決不允許各自為政,、陽奉陰違,，有令不行、有禁不止,，決不允許當面一套,、背后一套，決不允許當面不反對,、背后不執(zhí)行,。要正確處理好對黨忠誠和對個人忠誠的關系，不能把黨組織等同于領導干部個人,，對黨盡忠不是對領導干部個人盡忠,，決不能搞小山頭、小圈子,、小團伙那一套,?！岸?guī)矩”，就是要絕對服從黨的領導,，全黨服從中央,，下級服從上級，少數(shù)服從多數(shù),。不允許隨心所欲,、百無禁忌，更不能明知故犯,、肆無忌憚,，特別是在涉及重大問題、重要事項時,，要按規(guī)定向組織請示報告,，必須規(guī)范自己的一言一行、一舉一動,?！笆丶o律”，就是要嚴格遵守黨的各項紀律,，有令就行,，有禁就止，堅決不允許違反黨的紀律,。要正確處理好人情與法紀的關系,，不能打著“禮尚往來”的幌子，把原本正常的人際交往變成了權錢交易,。要正確處理好公與私的關系,，必須時刻做到公私分明、克己奉公,、嚴格自律,，永遠牢記公私之分，堅持公開,、公正,、公平行政，讓權力在陽光下運行,?！按侔l(fā)展”，就是要有知難而進,、鍥而不舍的奮斗精神，既要保持清醒,，更要堅定信心,，多到矛盾突出的基層去,，多到困難較多的一線去，多到難點焦點問題聚集的地方去,，努力在克服困難,、化解矛盾、解決問題中抓落實,、促發(fā)展,、出實績。要有求真務實,、真抓實干的優(yōu)良作風,，把心思用在實實在在的事情上，用在研究改革發(fā)展的問題上,，用在狠抓各項工作的落實上,，把工作抓具體、抓細致,、抓扎實,。
今年“兩會”已經(jīng)明確了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務和工作重點，全縣各級黨組織一定要認清肩負的重要使命,，牢牢把握提高黨的建設科學化水平的總要求,，堅持黨要管黨、從嚴治黨,，著力建設學習型,、服務型、創(chuàng)新型黨組織和黨員隊伍,，為建設濱水型,、生態(tài)型、花園式新提供堅強保證,。下面,，就抓好今年縣委各項工作，我強調幾點意見,。
一,、突出反腐倡廉、改進作風,，抓好紀檢工作
要緊緊圍繞“干部清正,、政府清廉、政治清明”的總目標,，扎實推進反腐倡廉建設,，為全縣發(fā)展大局營造優(yōu)良的黨風、政風,，確保整個社會風清氣正,。
一要改進工作作風,。要以反“四風”為重點，找準病癥,、深挖病根,、對癥下藥，以壯士斷腕的勇氣和決心,，對不良作風來一次大排查,、大檢修、大掃除,，切實解決部分黨員干部工作中存在的碌碌無為,、不思進取、不想做事,、惰性十足,、工作散漫、無組織無紀律,、執(zhí)行力不強,、工作中小進即滿、稍有成績便沾沾自喜,、脫離群眾,、弄虛作假等問題，使黨員干部作風有一個大改進,，黨和政府公信力有一個大提升,，人民滿意度有一個大提高。
二要規(guī)范權力運行,。要加強相關領域尤其是容易發(fā)生腐敗現(xiàn)象的領域的制度建設,，加快形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制,、不易腐的保障機制,。要建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督和問責機制，做好對各項制度落實情況的監(jiān)督檢查及評估反饋工作,，提高制度的執(zhí)行力,，維護制度的權威性。要堅持有案必查,、有腐必懲,，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，以反腐敗斗爭的實際成效取信于民,。
三要提升機關效能,。要牢固樹立“為發(fā)展服務、讓群眾滿意”的理念,，在“審批最簡,、時間最短,、服務最優(yōu)”上下功夫,，強化各類辦理平臺服務功能,，提高辦理時效和質量。著力在創(chuàng)新服務理念,、提升服務效能上破常規(guī),、探新路、求實效,，多說“怎么辦”,，少說“不好辦”，全力以赴,、扎實有效地服務項目建設,、解決企業(yè)困難、促進經(jīng)濟發(fā)展,，用干部的“辛苦指數(shù)”贏得發(fā)展的“成功指數(shù)”和群眾的“幸福指數(shù)”,。
二、突出優(yōu)化班子,、強化隊伍,，抓好組織工作
要堅持從全縣發(fā)展的需要出發(fā)，注重選賢任能,，著力把各級班子配置好,，把干部隊伍建設好，把各方人才匯聚好,，把基層組織強化好,，堅持正確的用人導向把干部的積極性調動好。
一要抓好群眾路線教育活動,。第二批黨的群眾路線教育實踐活動已經(jīng)啟動,，全縣各級、各有關部門要提高思想認識,，認真搞好活動的組織,，突出保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，突出解決實際問題,，突出領導干部,，突出改進作風，確保達到提出的“照鏡子,、正衣冠,、洗洗澡、治治病”的效果,。要深入開展調查研究,，廣泛聽取各方意見,，集思廣益，凝聚共識,，確?；顒硬蛔哌^場。要堅持立行立改,，堅決改正群眾反感的不良作風,，努力解決好群眾反映強烈的突出問題，多為群眾辦實事,、辦好事,，讓群眾看到實實在在的成果和變化。
二要抓好干部人才隊伍建設,。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，重實績,、重基層的導向,，突出“一把手”配備重點，切實把勇于擔當,、敢于打拼,、善于創(chuàng)新的干部選出來，把對待工作有激情,、謀劃工作有思路,、推進工作有實績的優(yōu)秀干部用起來。對那些長期堅持在基層一線,、工作壓力大,、管理責任重的干部，要在提拔使用上有所傾斜,。堅持黨管人才,，進一步健全人才激勵機制，落實引進人才的獎勵措施,，營造“尊重勞動,、尊重知識、尊重人才,、尊重創(chuàng)造”的氛圍,。
三要抓好黨的基層組織建設。要堅持眼睛向下,，更加重視抓基層,、打基礎，著力加強基層黨組織建設。要適應全縣經(jīng)濟結構,、產(chǎn)業(yè)布局,、組織形式、行業(yè)分工,、黨員流向的發(fā)展變化,，不斷創(chuàng)新黨組織設置形式，真正做到應建盡建,，努力實現(xiàn)全覆蓋,。要重點抓好農(nóng)村、社區(qū)黨組織建設,，進一步加大非公有制經(jīng)濟組織、社會組織黨建工作力度,，著力解決農(nóng)村黨員青黃不接,、非公有制經(jīng)濟組織黨員不足等突出問題。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部在基層組織建設中的作用,，選派一批素質好,、能力強、作風實的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部下村任職,，解決群眾急需解決的問題,。對長期在基層默默工作、為農(nóng)民辦實事的干部予以選拔重用,。要注重發(fā)揮“大學生村官”的作用,。引導大學生真正帶著責任和感情向實踐學習，通過社會實踐提高自己,，盡快融入農(nóng)村,，走進農(nóng)民。同時,，要引導把自己學到的專業(yè)知識運用到發(fā)展經(jīng)濟上,，多在謀劃發(fā)展上聚民心、集民智,、匯民力,，力爭在任職期間，能夠為當?shù)剞k成一批好事,、實事,，培訓一批致富能手、拓寬一條增收渠道,。要增加對基層工作的投入,，建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制，保證基層組織有人管事、有錢辦事,、有場所議事,，進一步發(fā)揮好基層黨組織為民服務的作用。
三,、突出引領輿論,、提神鼓勁，抓好宣傳工作
要著力開展中國特色社會主義宣傳教育,，推進社會主義核心價值體系建設,，引導主流思想輿論，為全縣發(fā)展創(chuàng)造良好的思想保證,、輿論支持,、精神動力和文化條件。
一要加強黨的理論武裝,。要抓好系列講話,、xx屆三中全會精神的學習宣傳貫徹，切實做到真學,、真懂,、真信、真用,。要抓好中國特色社會主義理論體系學習,，進一步增強全社會對實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的自信心。要抓好理想信念教育,，堅定共產(chǎn)主義的遠大理想和中國特色社會主義的理想信念,，堅守共產(chǎn)黨人的精神追求，在任何情況下都保持政治信仰不變,、政治立場不移,、政治方向不偏。
二要加強正面輿論引導,。宣傳條線要切實增強政治責任感,，對于縣委、縣政府確定的重大決策部署,，要堅持團結穩(wěn)定鼓勁,、正面宣傳為主的方針，多做統(tǒng)一思想,、堅定信心的工作,，多做鼓舞士氣、振奮精神的工作,，最大限度地增進干群共識,，匯聚發(fā)展合力,。對于群眾關心的熱點問題，要發(fā)揮好輿論監(jiān)督的建設性作用,，積極回應社會熱點,，積極釋疑解惑、疏導情緒,，培育良好社會心態(tài),，消解誘發(fā)矛盾的負面因素，集聚推動發(fā)展的正能量,。要著力提高主流網(wǎng)絡媒體引導能力,、加強網(wǎng)絡管理隊伍建設、完善網(wǎng)絡輿論監(jiān)管體系不斷提高虛擬社會管理水平,，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的網(wǎng)絡輿論氛圍,。
與此同時，要加大外宣工作力度,，有針對性地加強對外宣傳報道,，不斷提高知名度和美譽度。
三要加強城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建,。把文明創(chuàng)建工作作為“民生工程”來落實，深化創(chuàng)建為民,、創(chuàng)建利民,、創(chuàng)建惠民理念，動員人民群眾共建共享城市文明,。要不斷加大縣城管理和執(zhí)法力度,，建立完善文明創(chuàng)建系列長效管理機制，做到嚴守標準,、強勢推進,、長期堅持，著力強化居民文明意識和文明行為的養(yǎng)成,。以建設“民富,、村強、鄉(xiāng)美,、氣正”的新農(nóng)村為目標,，組織開展“美麗鄉(xiāng)村、美麗農(nóng)家”創(chuàng)建主題活動,，著力推動農(nóng)村環(huán)境整治,、生態(tài)保護、文明鄉(xiāng)風培育,，努力在精神富足,、生活快樂、鄉(xiāng)風和善、環(huán)境美好上取得新成效,，進一步提升農(nóng)民素質,、培育新型農(nóng)民。
四,、突出維護穩(wěn)定,、保障公正，抓好政法工作
要保持好社會穩(wěn)定和諧的良好局面,，全面深化平安,、法治建設，讓人民群眾在法治中感受公平正義,，在平安中享受幸福生活,。
一要以更大的力度創(chuàng)新社會管理。圍繞社會管理理念思路,、體制機制和方法手段的創(chuàng)新,，不斷提高社會管理科學化水平。要推動社會管理關口前移,，將源頭治理與動態(tài)協(xié)調,、應急處置有機銜接，最大限度使社會矛盾少產(chǎn)生,、不積累,、不激化。要積極回應群眾信訪訴求,，對合理要求要采取措施盡快解決,，對不合理要求要依法進行處理。要著力提高管理服務水平,，構建整體聯(lián)動格局,，切實發(fā)揮黨委的核心作用、政府的主導作用,、社會各界的協(xié)同作用,、群眾參與的基礎作用，努力形成各方互動,、部門聯(lián)動和典型帶動的工作格局,。
二要以更實的舉措維護社會穩(wěn)定。全縣政法機關要進一步完善工作機制,，創(chuàng)新工作模式,，從更高起點、更深層次上推進平安建設,。要健全社會矛盾預防化解處置機制,，有效預防和化解各類信訪突出問題,。要堅持打防結合、預防為主,、從嚴查處強控資源,、欺行霸市等擾亂經(jīng)濟秩序和盜采林木、砂金,、捕獵野生保護動物等犯罪行為,。要切實強化道路交通安全、生產(chǎn)安全,、邊境安全,、食品藥品安全等方面的監(jiān)督管理和隱患排查治理，加強居民小區(qū)治安防范建設,，不斷提高人民群眾的安全感,。
三要以更高的標準加強法治建設。著力加強法制宣傳教育,，抓好“六五”普法規(guī)劃的實施,，全面提升全民法律素質。要加強政法隊伍建設,，要建立健全科學的執(zhí)法辦案管理監(jiān)督系統(tǒng),，強化執(zhí)法管理，加強執(zhí)法監(jiān)督,，規(guī)范執(zhí)法行為,，促進政法機關、政法干警嚴格執(zhí)法,、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,，著力解決執(zhí)法不嚴,、裁判不公和訴訟難、執(zhí)行難等問題,，不斷提高政法工作親和力,、公信力。
五,、突出團結和諧,、攜手奮進，抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作
改革發(fā)展任務艱巨而繁重,，需要我們把各個階層,、各個方面的力量團結起來、凝聚起來,，把全社會的一切積極因素充分調動起來,，充分發(fā)揮出來,。
一要在經(jīng)濟社會發(fā)展上有新作為。要依托我縣資源優(yōu)勢,，積極引導非公有制經(jīng)濟人士搶抓發(fā)展機遇,，主動參與全縣經(jīng)濟社會建設，推動全縣民營經(jīng)濟再上新臺階,。團結引領統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員,，深入調查研究，多建發(fā)展之言,，多獻務實之策,。全力支持黨外知識分子開展農(nóng)牧業(yè)和林下資源等項產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)實踐,，搞好科研成果轉化,。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)的人才和網(wǎng)絡優(yōu)勢，加強聯(lián)絡聯(lián)誼,，積極為招商引資,、項目引進牽線搭橋，為加快發(fā)展貢獻智慧和力量,。
二要在民主政治建設上有新成效,。支持黨外人士更好地履行參政議政、民主監(jiān)督職能,，切實增強當好縣委,、縣政府“人才庫”、“智囊團”的主動性和積極性,，激勵社會各階層人士在本職崗位上建功立業(yè),。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在暢通利益表達渠道中的重要作用，通過政治協(xié)商,、參政議政,、民主監(jiān)督，為社會各界提供更加廣泛的政治參與形式和途徑,。
三要在黨外干部培養(yǎng)上有新舉措,。要加強黨外人士選拔任用工作的組織協(xié)調，統(tǒng)戰(zhàn)部要協(xié)助組織部門做好黨外領導干部的了解,、考察和推薦工作,。要采取掛職鍛煉，教育培訓,，搭臺階培養(yǎng),，崗位交流等措施，加大黨外后備干部的培養(yǎng)力度,，使黨外后備干部逐步積累多方面的領導工作經(jīng)驗,。要大力培養(yǎng)黨外干部,，放手使用黨外干部，為發(fā)展縣域經(jīng)濟搭設平臺,，真正使黨外干部在政治上受尊重,，在組織上有地位，在事業(yè)上有作為,。
六,、突出創(chuàng)業(yè)致富、解困維權,，抓好群團工作
群團工作是黨的建設的重要方面,，是縣委工作的重要內容，全縣各群團組織要始終圍繞縣委,、縣政府的工作大局,，找準著力點，狠抓落實,，務求實效,。
一要在全民創(chuàng)業(yè)上有所作為。各群團組織要立足自身職能,，發(fā)揮各自優(yōu)勢,，采取切實可行的措施，促進各層次群眾創(chuàng)業(yè),。要圍繞縣委,、縣政府的重點工作安排,，積極搭建平臺,，搞好各類創(chuàng)業(yè)活動。要搞好政策,、典型和動態(tài)宣傳,，擴大社會影響力,，帶動更多人創(chuàng)業(yè)。同時要做好服務工作,，積極幫助群眾解決資金、技術,、市場等難題,，使全民創(chuàng)業(yè)取得更大實效。
二要在改善民生上貢獻力量,。群團組織要針對群眾面臨的實際困難和問題,，主動參與各項民生改善工作，努力為廣大群眾做好事,、辦實事,、解難事,。工會要依法推動企業(yè)普遍建立工會組織，積極構建和諧勞動關系,。要著力抓好困難職工的救助和幫扶,，切實加強職工不穩(wěn)定因素的排查，及時妥善處置集體勞動爭議和職工群體性事件,。共青團要積極引導和動員廣大青年在產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、項目建設、科技攻關等工作中,，充分發(fā)揮生力軍和突擊隊作用,。婦聯(lián)要深入開展“用資源興家，創(chuàng)五富品牌”活動,，抓好婦女創(chuàng)業(yè)項目建設,，及時幫助解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題，切實做好幫扶貧困婦女,、救助孤困兒童,、關愛留守流動兒童工作。
三要在維護權益上發(fā)揮作用,。各群團組織要把維護群眾合法權益作為工作的重點,，強化工作職責，加強依法維權工作,，不斷提高維護群眾合法權益的能力和水平,。要突出群團組織維權的專業(yè)性、系統(tǒng)性,，針對不同群眾的要求,，加大婦女、兒童,、職工等各類維權法律法規(guī)的宣傳力度,，增強廣大群眾的法律意識和法制觀念，幫助他們運用法律武器維護自身合法權益,。
同志們,，縣委工作點多、面廣,、戰(zhàn)線長,，工作職能非常重要，希望各級黨群組織和廣大黨員,，緊緊圍繞縣“兩會”和本次會議的部署要求,，準確定位，創(chuàng)新進取,，把自身工作做實,、做好,、做精，確?？h委,、縣政府各項決策得到落實，確保各項工作讓人民群眾滿意,。
領導工作會議講話材料 領導工作例會講話篇二
同志們：
從4月上旬開始,，我縣和全市其他縣區(qū)一樣，進入了一年一度的防汛期,。今天上午,，市委、市政府召開了全市防汛工作會議,，市委郭書記主持會議,，市政府徐市長對今年的防汛工作作了總體安排和部署，提出了明確要求,。為盡快貫徹落實好會議精神,，縣委、縣政府決定,，在市上會議結束后立即召開全縣防汛工作視頻會議,，主要任務是對今年的防汛工作再進行具體部署，動員各級各部門立即行動起來,，全面進入備戰(zhàn)狀態(tài),，進一步落實好防汛措施，確保全縣安全度汛,。這既是一次工作會,，也是一個戰(zhàn)前動員會，因防汛工作涉及到人民生命及財產(chǎn)安全,，切不可掉以輕心,。下面，我先講三點意見,。
一,、提高警惕，深化認識,，時刻繃緊防汛防滑這根弦
地質地形條件獨特,，是一個易發(fā)生洪澇、滑坡和泥石流等地質災害的區(qū)域,，防汛形勢和壓力有別于其他縣，責任更重,，壓力更大,。今天的會議標志著防汛工作已經(jīng)啟動,，做好防汛工作已經(jīng)成為當前和今后一個時期工作的重中之重，各鎮(zhèn)各部門必須引起高度重視,，充分認識到我縣防汛形勢的重要性,、艱巨性和嚴峻性。
一要充分認識到防汛工作的重要性,。防汛事關人民生命財產(chǎn)安全,，事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。今年是完成“”規(guī)劃的收官之年,，要順利完成縣委,、縣政府年初預定的各項目標任務，保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展的良好勢頭,，必須要有一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,。沒有穩(wěn)定的內外環(huán)境，任何工作都無從談起,。在汛期,，做好了防洪保安全工作，就是保住了一方平安,，就是保住了一方穩(wěn)定,。抓防汛工作也是經(jīng)濟工作的一部分，經(jīng)濟工作是創(chuàng)造財富,，促進社會更好更快發(fā)展;防汛工作是通過行政手段把災害降到最低,，減少損失，也是促進發(fā)展;經(jīng)濟工作創(chuàng)造成果,，防汛工作保護成果,。同時，防汛工作直接體現(xiàn)各級領導班子執(zhí)政能力,。能不能把防汛防滑的工作做扎實,、做到位，能不能確保人民生命財產(chǎn)安全,，能不能把損失降低到最低程度,，是對我們執(zhí)政能力的檢驗，也是對我們各級領導班子,、各級干部,、廣大共產(chǎn)黨員的嚴峻考驗。如果因為我們工作做得不好,、不到位,，而給人民的生命財產(chǎn)造成重大損失，上對不起黨的信任和重托，下對不起老百姓的期望和支持,。
二要充分認識到防汛工作的艱巨性,。是一個自然災害頻發(fā)的縣份，山大溝深,，山高坡陡,，河溝密布，地薄易滑,，基本上是“三年一小災,、五年一大災”，特別是在汛期,，全縣暴雨頻發(fā),，且雨量時空分布不均，局部地方的大強度暴雨常常造成山洪暴發(fā),，極易引起泥石流及山體滑坡等災害,，對人民生命財產(chǎn)造成重大威脅。20xx年的“7.13”,，20xx年的“7.18”等幾次特大自然災害,，給群眾生命財產(chǎn)造成了嚴重損失，種種慘狀至今仍歷歷在目,，給我們的教訓是慘痛,，也是深刻的?；仡櫄v史是讓我們汲取教訓,、總結經(jīng)驗，促使我們時刻保持警醒頭腦,。x縣境內防洪設施薄弱,，大小河流防洪設施能力差、標準低,，滑坡隱患多,、分布廣，部分集鎮(zhèn)臨江沿河而建,，并存在擠占行洪河道的現(xiàn)象,。廣大農(nóng)戶居住分散，近年來,，通過避災移民搬遷解決了一部分群眾居住條件,，降低了受洪水和地質災害影響，但還仍然有大量危困地段群眾依然受到威脅,，加之廣大農(nóng)村大量青壯年外出務工,，防汛救災力量不足等問題比較突出,，給防汛工作帶來了新的重大挑戰(zhàn)。20xx年7.18以來,，連續(xù)五年防汛工作相對平穩(wěn),，沒有形成大的自然災害，因而極易產(chǎn)生麻痹思想和僥幸心理,，這是抓好防汛工作的大敵，必須堅決克服,。
三要充分認識到防汛工作的嚴峻性,。受厄系尼等現(xiàn)象影響，今年我國南方多雨,，尤其是長江流域降水偏多,。今年4月10日在武漢召開了20xx年長江防汛抗旱總指揮部指揮長會議，預測分析,，今年汛期長江流域降水總體偏多,，汛情較重，可能發(fā)生較重洪澇災害,，西南地區(qū)強降水引發(fā)的山洪地質災害偏重,，需高度提防。據(jù)氣象部門預測,，今年主汛期較常年同期偏早,，降水量比常年偏多，大約在900～1200毫米(市上預測是900—1200毫米),，較歷年同期多兩成,，主要集中在6-8月，有5-6次區(qū)域性暴雨天氣,，且多雷雨天氣和短時強降水等強對流天氣,，發(fā)生區(qū)域性洪水和地質災害的可能性大大增加。前段時間的氣候情況也充分應證了今年的雨情,、汛情比以往來的早,、來的猛，特別是進入4月后,，全省首次發(fā)布了暴雨藍色預警,，市防汛指揮部也下達了防汛值班指示。4月1號至7號連續(xù)幾天的持續(xù)降雨,，雖然沒有對我們引起大的影響,，但造成省內部分區(qū)縣不同程度受災，位于漢江上游的漢中市佛坪縣遭受強降雨,，累計降雨量達162.1毫米,，是歷年同期平均值的5.5倍,，也是該縣有氣象資料以來4月份的最大值，造成居民住房,、道路交通,、水利基礎設施、農(nóng)作物受損,，直接經(jīng)濟損失達1050萬元;關中,、渭南等地也普降大到暴雨并伴有8級大風，強對流天氣造成農(nóng)作物大面積損壞,。這種異常天氣情況在歷史上非常罕見,，說明今年極端氣候的反常性、突發(fā)性特征明顯,。 總的來看,，我縣今年的防汛形勢十分嚴峻，不容樂觀,。各級各部門必須保持清醒認識,，進一步增強做好防汛防滑工作的緊迫感和責任感，堅守“零傷亡,、少受損”防汛工作底線,，立足于防大汛、抗大洪,、搶大險,、救大災，提高自覺性,，增強預見性,，發(fā)揮主動性，以高度負責的態(tài)度,，扎扎實實把每一項工作做實,、做細、做到位,，確保安全度汛,，確保全縣人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二,、突出重點,，夯實措施，全力做好今年的防汛工作
防汛工作量大面廣,，任務艱巨,。漢江、任河,、渚河,、汝河,，以及滑坡險段、危房校舍,、礦山企業(yè),、病險水庫、在建工程,、特殊人群是我縣今年的防汛關鍵點,，必須做到心中有數(shù)、措施有力,、萬無一失,。
一要完善防汛工作預案。預案是應急處理必備的方案,，在一定程度上能將事態(tài)及時控制，把損失降到最低,。各鎮(zhèn),、各有關單位要結合縣、鎮(zhèn)實際,，按照“鎮(zhèn)自為戰(zhàn),、村組自救、院戶聯(lián)防,、預警到戶,、責任到人、提前轉移,、安全避險”的工作機制,，迅速完善防、搶,、撤工作預案,。特別對重點堤防、重點地段,、重點工程的防汛預案和措施,，必須要有針對性、實效性和可操作性,。對有險怎么搶,、隊伍怎么上、人員怎么撤,、物資怎么運,、通信供電怎么保障、受災群眾怎么安置等各個環(huán)節(jié)的安排,，都要周密妥當,，真正讓預案有效,、管用。要及時根據(jù)情況變化調整完善防汛預案,，預案不是制定后一成不變的,，必須要隨時調整，使預案更科學,、更具針對性,，防汛指揮部要加強指導，督促各鎮(zhèn)各部門及時修訂預案,。幾年來,，我縣的防汛情況相對平穩(wěn)，預案基本沒有啟動,，沒有接受實際檢驗,，車輛、人員,、聯(lián)系方式,、路線是否可行，都需要仔細檢查,。要采取多種形式加強預案宣傳,，讓每村、每戶熟悉報警方式,、撤離路線和安置地點,，確保群眾遇洪不亂、遇險不驚,。要積極組織預案演練,，檢驗預案能否發(fā)揮作用，確保出現(xiàn)險情能從容應對,、果斷處置,。
二要加大排查整治力度。各鎮(zhèn)各部門要按照行業(yè)職責和屬地管理的要求,，切實加大對防汛隱患點的排查力度,，尤其是轄區(qū)內的防洪設施、病險水庫,、滑坡滑體,、危房校舍、工礦企業(yè),、涉水工程等防汛防滑重點部位要進行全面排查,，對存在的隱患逐點登記建檔、限期整改銷號,，做到不留死角,、消除隱患,。要嚴格落實“誰排查、誰負責”的包抓機制,，對高山邊遠重點危房戶要把責任明確到人,，實行劃片包干，各鎮(zhèn)要對排查情況進行匯總分析,，及時拿出解決方案,，切實做好主汛期來臨前的各項準備工作。
三要加強地質災害隱患點的排查監(jiān)測,?？h防滑辦和各鎮(zhèn)要對全縣788處地質災害隱患點逐點明確監(jiān)測和防汛責任人，落實好防汛度汛措施,，每個點要落實人員進行巡查,，并在顯眼位置設置警示標識，提醒群眾注意避災,?？h安監(jiān)、經(jīng)貿(mào),、國土、水利等部門等部門要對煤礦,、礦山防汛工作進行全面檢查,，對占用河溝亂堆亂倒棄渣、堵塞行洪的礦山和建設工地,，要落實好清障保暢責任;對形成尾礦壩的礦山,，要責成業(yè)主編制安全度汛方案，落實監(jiān)測責任,，防止因暴雨引發(fā)尾礦庫垮壩形成泥石流,。各鎮(zhèn)和縣住建局、教體局等相關部門要加強沿江沿河集鎮(zhèn)及農(nóng)村危房校舍監(jiān)測值守,，落實專人認真抓好雨情水情觀察,、值班巡查、預警撤離,、搶險救災等工作,。
四要加強道路和水上安全管理?？h交通局,、交警大隊、公路段要切實做好橋梁,、涵洞,、道路的檢查,、疏通工作，特別是病險橋梁要設立警示牌,，主汛期間需要限制通行的必須限制,。縣海事局要重點做好汛期航運,、采砂等船舶監(jiān)管,，嚴防發(fā)生不安全事故。各水庫,、電站在汛期要做到防汛第一,、生產(chǎn)第二，縣防汛辦要牽頭負責,，抓好科學調度,，確保不出問題?？h水利局和各鎮(zhèn)要組織聯(lián)合工作組,，堅決查處隨意侵占河道亂修亂建、亂堆亂堵,、亂挖亂采的違法行為,，嚴格按照“誰設障、誰清除”的原則清除行洪障礙,，確保行洪暢通,。 五要加強涉水工程管理。對河堤路環(huán)境綜合整治,、西門河新區(qū),、任河漂流、集鎮(zhèn)防洪工程等跨汛期施工的在建涉水工程項目,，各項目主管部門和業(yè)主單位要密切關注天氣變化,，準確掌握工程進展情況，一方面要加快進度,，科學安排施工,，另一方面要加強度汛管理，保障汛期安全,。凡影響防汛防滑的各類工程都要制定度汛應急預案,，報縣防汛指揮部審批和備案，經(jīng)縣防汛指揮部同意后抓緊對險工險段進行除險加固,。
六要加強重點人群度汛安全,。老弱病殘、鰥寡孤獨、癡聾啞傻,、留守家庭是防汛防滑的重點人群,。這類人群缺乏撤離能力和自救能力，各鎮(zhèn)要密切關注,，在汛期要“一對一”落實預警,、轉移責任，實施汛期過渡性轉移,。尤其是汛期夜間,、暴雨過后等最容易發(fā)生災害和次生災害的時段，務必高度提防,，周密安排預防措施,，提早組織轉移避險，確保人身安全,。
七要強化應急保障,。各鎮(zhèn)各部門要加強調頻廣播系統(tǒng)、防汛監(jiān)控系統(tǒng),、通訊塔站,、電力設備等設備的檢查維修，確保汛期正常運轉,。各鎮(zhèn)要對救災物資儲備情況進行一次自查,，及時增置更換必備物資，要備足備齊防汛物資,，最大限度地保障防汛應急工作的需要,。要重視應急通信工作，重點解決好邊遠鎮(zhèn)的應急通信問題,，確保發(fā)生洪澇災害時信息暢通。
八要加強應急隊伍建設,。災情發(fā)生后搶險工作是我們最后一道防線,，也是確保損失降低的保證。各鎮(zhèn)各部門要充分認識應急隊伍的重要性,，迅速組件縣,、鎮(zhèn)、村三級應急搶險隊伍,，加強應急搶險的演練,，提高實戰(zhàn)綜合能力，確保關鍵時刻拉得出,、頂?shù)蒙?、扛得住、打得贏,。
三,、加強領導,，夯實責任，形成防汛工作強大合力
做好防汛工作,，關鍵在領導,，核心在落實。各鎮(zhèn),、各部門要切實加強領導,，夯實責任，協(xié)同作戰(zhàn),，形成防汛工作合力,。
一要依法防汛，落實責任,。在推行依法治國,、建設法制社會的今天，防汛工作也必須依法進行,，各級領導和干部要加強對《防洪法》的學習,，熟練掌握《防洪法》從法律層面提出的總體要求，并在防汛工作實際中貫徹執(zhí)行好《防洪法》相關規(guī)定,，做到依法防治洪水,，依法防御和減輕洪澇災害，切實維護人民的生命財產(chǎn)安全,。各鎮(zhèn),、各部門一把手作為防汛工作的第一責任人，要主動擔負起重任,，親自安排部署,。要做實做細“三到戶”，各鎮(zhèn)各部門要始終把群眾的生命財產(chǎn)安全放在防汛工作首位,，真正做到情況掌握到戶,、信息預警到戶、責任落實到戶,。要嚴格落實縣級領導聯(lián)鎮(zhèn),、部門領導包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領導聯(lián)村組,、一般干部包戶責任,，全面落實好安全度汛措施，形成一級抓一級,，層層抓落實的良好工作機制,。縣防汛辦要盡快將全縣重點區(qū)域防汛責任一覽表在媒體上予以公布，接受群眾和社會監(jiān)督,，確保各項任務和責任落到實處,。
二要加強協(xié)調，密切配合,。防汛指揮部各成員單位要發(fā)揚團結協(xié)作的精神,各司其職,通力協(xié)作,主動作為,。縣鎮(zhèn)防汛辦要進入應急值守狀態(tài),，實行24小時值班,，保障信息傳遞暢通，當好參謀助手,。氣象,、水文部門要繼續(xù)充分發(fā)揮防汛耳目作用。發(fā)改和財政部門要加強防汛項目立項和資金支持,。國土,、民政部門要做好地質災害防御和救災減災工作。交通,、公安,、通訊、衛(wèi)生部門要加強汛期車輛,、治安,、通訊、防疫等保障性工作,。新聞媒體要加大防汛宣傳力度,提高社會各界參與防洪,、支持防洪的意識，共同打好防汛防滑總體戰(zhàn),。
三要加強值班,，靈通信息。防汛工作必須做到以汛為令,、以險為令,，嚴肅紀律，強化執(zhí)行,。各鎮(zhèn),、各部門及防汛辦要嚴格落實24小時值班制度和雨情,、汛情,、災情報告制度，保障通訊聯(lián)絡的暢通無阻,，確保汛情,、水情、險情及時傳遞和有效處理。從今天起至汛期結束,，各鎮(zhèn)必須留一名主要領導在機關主持防汛工作,，防汛指揮部成員單位主要領導外出必須提前請假，并保證24小時通訊暢通,。各鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)險情后要立即報告縣防汛指揮部,，災情情況要在1小時內報告到縣防汛指揮部、縣委辦和政府辦;災情報告由縣防汛辦負責集中匯總,、統(tǒng)計歸納,，堅決防止數(shù)出多門、口徑不一,，遲報,、漏報、錯報等現(xiàn)象的發(fā)生,，以確保災情及時準確上報,。 四要加大抽查，嚴厲追責,。防汛防滑工作任務艱巨,，責任重大，必須不折不扣地執(zhí)行防汛責任事故追究制度,，在防汛工作中,，凡因安排不到位、責任不明確,、反應不及時,、指揮不果斷、措施不得力而造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的,，要嚴格按照《陜西省重大防汛安全事故行政責任追究辦法》和《x縣加強效能建設的紀律規(guī)定》追究領導責任和責任人責任。紀委監(jiān)察和防汛部門要加強對各鎮(zhèn)各部門防汛值班情況的檢查抽查,，加大防汛執(zhí)法執(zhí)紀力度,，嚴肅防汛工作紀律，堅決查處瀆職,、失職行為。
同志們,，防汛工作事關全縣工作大局,，我們一定要以對黨和人民高度負責的責任感和使命感，不負眾望,，不辱使命,，振奮精神，堅定信心,，努力奪去今年防汛工作的新勝利，為推動我縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展做出新的貢獻!
領導工作會議講話材料 領導工作例會講話篇三
同志們：
我們今天集中一天的時間,，以“三重點”為主線對前三季度工作進行講評,，以“三個高于”為目標精心部署安排下階段工作。今天“三重點”各領導小組常務副組長就今年前三季度工作開展情況都進行了很好的發(fā)言,，講得很好,。希望各領導小組在這次講評會后，也要有針對性的對各組工作的開展情況進行一次認真地總結和部署,。各個部門和單位今后的工作要以重點工作,、重點項目、重點問題即“三重點”為主線,，要自始至終把“三重點”工作作為統(tǒng)領整個工作的綱來對待,。剛才精益同志就全縣三季度工作做了全面的講評，我認為講得都到位,。下面我就實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標,，認真做好下階段工作講以下幾點。
一,、堅定突破全年目標任務的信心
今年以來,，全縣上下以推動旅游發(fā)展“二次創(chuàng)業(yè)”為主攻方向，牢牢抓住“三重點”工作這條主線,，戰(zhàn)勝了百年不遇的旱災,，克服了換屆影響，抓住了有利機遇,，發(fā)展穩(wěn)中快進,，成績有目共睹。特別是在三季度,，迅速扭轉了上半年工作被動落后的局面,，奮起直追，為完成全年目標任務打下了堅實基礎,。
1,、各項指標提升，發(fā)展大有空間,。全市上半年工作排名我縣倒數(shù)第一,，客觀的說，這在新寧還是少有的,，更有個別同志認為落后的勢頭扭不轉了,，干脆放一年?？上攵?，同志們的心情有多復雜。但是,，縣四大家班子高度統(tǒng)一思想,，按照縣委的既定目標，抓住“三重點”這個“牛鼻子”,，心無旁騖謀發(fā)展,，攻艱克難抓落實。到三季度,，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展有三個指標增速高于全市平均水平,。生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資,、財政總收入,、實際利用內資等四個指標都有大幅上升，綜合排名遞增到第8位,，西部三縣排第二,。這個成績雖然不足讓我們感到驚喜，但是今年上半年換屆中所受的影響在下半年很快的就得到扭轉,，不穩(wěn)定的因素很快的就基本消失,。這些成績都是我們大家共同努力的結果。所以,，我們仍然要圍繞“三個高于”的目標,，一定要確保今年的任務按照今年經(jīng)濟工作會議的講話精神能夠完成。一是要“穩(wěn)”,，全市排名前三的幾個經(jīng)濟指標要穩(wěn)住不放,，一定要把各項指標牢牢掌握在自己手中;二是要“超”，全市排名居中的幾個指標要迎頭再超;三是要“突”,，全市排名靠后的幾個指標要奮力突破,。圍繞“穩(wěn)、超,、突”三個字,，大家要開動腦筋，鉚足干勁,，一門心思把工作抓到實處,，我們今年的整個工作才有希望,。
2、工作重點突出,，問題不容忽視,。經(jīng)濟指標不是空中樓閣，體現(xiàn)的是我們的工作水平和實績,。前段工作總結起來有以下幾個特色：一是“有點有面”,，旅游發(fā)展“二次創(chuàng)業(yè)”已成為引領全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的中心點，推動“旅游立縣”戰(zhàn)略的發(fā)展方向更加明確;推動工作落實的“三重點”考核全面鋪開,，方法得當,。過去我們講十大塊工作，講得抽象些,，現(xiàn)在我們講“三重點”工作,，講得具體些。所以我們在具體工作中都要圍繞“三重點”共工作來進行,，對照我們的工作目標,、經(jīng)濟指標、具體項目抓好落實,。二是“有爭有創(chuàng)”,，我們成功爭取了全省“特色縣”政策，帶來了推動發(fā)展的三年“紅利”;創(chuàng)建全國旅游標準化示范縣順利通過省驗收,，并獲得省驗收組的高度肯定,。我們要繼續(xù)努力，按照“創(chuàng)標”要求把一些具體的項目抓到實處,，代表湖南省完成今年的“創(chuàng)標”工作,。三是“有穩(wěn)有進”，麻林大圳供區(qū)電改,、大興電站改制等矛盾問題得到有效化解,，全縣大局穩(wěn)定;經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面進步，“十一”黃金周旅游門票收入連續(xù)五天過百萬,，旅游人數(shù)上升到全省各大景區(qū)第五位,，在全省旅游影響力不斷提升，這與崀管局狠抓營銷,、管理,，打實基礎是分不開的。今年的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常困難,，湖南省僅旅游這塊就下降了30%,，而崀山的門票收入?yún)s上升了30%，有望達到4000萬,。能取得這樣的成績離不開黃錫,、周建新同志的共同努力,，在此對他們提出表揚。通過大家的努力,，今年烤煙生產(chǎn)全市第一,。20xx年的烤煙生產(chǎn)主要在保面積和提質增效下功夫，要緊抓烤煙生產(chǎn)技術的推廣,，確保烤煙產(chǎn)量達到13萬擔以上,，煙葉質量達到全市最高水平,。洞新高速通車在望，風雨殿風電場年內運行發(fā)電,，龍口銻礦與辰州礦業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,，崀山水庫正在編制項目建議書。特別是龍口礦業(yè)與辰州礦業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議的簽訂,，成功打開了我縣礦業(yè)經(jīng)濟的新局面,，是堪比崀山申遺的一次重大抉擇。
同志們,，“信心比黃金更重要”,，找準目標才能下定決心，看到亮點就能看到希望,。與此同時,，面對問題要因小見大，決不能視而不見,，避而不解,。當前，我縣工業(yè)企業(yè)開工不足,，企業(yè)稅收下降,，財政增收壓力大;部分重點項目建設推進速度不快，征地難,、拆遷難等問題制約項目推進;土地供需矛盾,、資金供求矛盾仍然比較明顯;實現(xiàn)年初確定的“三個高于”目標差距很大，離績效考核創(chuàng)先爭優(yōu)的目標差距很大,，離人大會議確定的計劃目標差距很大,。這些問題都要引起我們的高度重視，努力去化解,。
3,、發(fā)展壓力很大，目標不能動搖,。10月22日,，省委徐守盛書記來新調研期間,，對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作給予了高度肯定，一再囑托我們要做大做強旅游特色產(chǎn)業(yè),。守盛書記提出了“特色縣”政策,，首批十個“特色縣”都在往前趕。還有兩年的時間,，我們的“特色縣”工作出不了彩,，真不好向省委、省政府交差,。10月24日,，市委郭光文書記在全市三季度工作講評會提出：“努力爭取優(yōu)秀，絕對保證良好,?！薄敖^對”二字體現(xiàn)了市委、市政府對待“落后”是“零容忍”,。各縣市區(qū)想方設法向第一方陣沖刺,，誰都不想落后挨“打”。我們也要始終強調,，不管發(fā)展壓力有多大,，競爭有多殘酷，在全市西部縣“保二爭一”的目標堅決不能動搖,，保住第二名是底線,，是零容忍。大家決不能因為看到一些困難,，思想上就不堅定,，工作上就有徘徊。而是要咬定已經(jīng)確立的目標任務,，毫不動搖地付諸實施,，狠抓各項工作落實，推進目標任務完成,。
二,、狠抓突破全年目標任務的重點
時間不等人,，奮戰(zhàn)五十天。全縣上下要圍繞“重點工作、重點項目,、重點問題”的考核要求,，細化落實,，主要六大方面,。
1.抓旅游，既要樹品牌，更要出效益,。年初確定今年要完成4500萬元的門票收入,，就是在打造崀山品牌的過程中要體現(xiàn)收益,。一方面，要緊緊抓住旅游產(chǎn)業(yè)品牌創(chuàng)建的關鍵不動搖，要確保創(chuàng)建“國標縣”目標真正實現(xiàn),。一方面,，要在營銷方式,、宣傳手段上有新的突破。今后我們的廣告費用一定要由我們的旅游產(chǎn)業(yè)化領導小組共同研究,。我要求旅游產(chǎn)業(yè)化領導小組在完成全年目標任務上再努把力，辦好幾場特色旅游促銷活動，實現(xiàn)崀山的旅游淡季不“淡”，人氣常旺,。同時,，從現(xiàn)在開始要著手謀劃20xx年的旅游營銷工作,。從體制機制入手,，推動市場化運作,，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，科學管理,，激發(fā)活力;從市場拓展入手，確定目標市場,，定向開發(fā),，主動出擊。從旅游服務入手,，拓展旅游收益,，把劉氏宗祠民俗表演、八角寨索道,、天一巷滑道等項目盡快運營起來,，催糠見米，提升效益,。
2.抓農(nóng)業(yè),，既要強基礎,，更要成特色,。抓好秋播冬種是當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重頭戲，也是彌補旱災損失最有效的辦法,，我們要充分發(fā)揮縣級領導辦點示范的推動作用,，實現(xiàn)全縣冬種生產(chǎn)擴面提質，豐產(chǎn)增效,。要搶抓時間和進度,，加快農(nóng)田水利設施建設和冬修。要鞏固烤煙生產(chǎn)的豐碩成果,，迅速動員起來,，早計劃,、早動手、早督促,，烤煙拳頭產(chǎn)業(yè)只能前進不能下跌,。要積極做好臍橙開園營銷工作，主動服務,，打開銷路,，真正實現(xiàn)果農(nóng)增產(chǎn)增收。
3.抓工業(yè),，既要求突破,，更要上規(guī)模。要樹立抓工業(yè)與抓旅游同等重要的理念,，堅持工業(yè)與旅游兩條腿走路,、雙輪驅動不動搖，在樹好旅游品牌的同時,，做實工業(yè),。要在良好開局的基礎上，將剛才講的幾個重點項目,，包括風能風電,、九興鞋業(yè)、龍口銻礦引進戰(zhàn)略投資者等項目一一落地,。龍口銻礦已簽了合同,，但還只是萬里長征走出了第一步，還有很多問題需要處理,，如果在明年3月份之前處理好這些問題,，這就是一個成績，如果能在明年6月份開工的話可以實現(xiàn)20xx萬以上稅收,，更早開工的話就能實現(xiàn)5000萬以上的稅收,。所以，各個職能部門務必全力以赴加快龍口銻礦項目進度,。我們要抓緊時間與九興控股進行談判,，確保項目早日落戶新寧。
4.抓城鎮(zhèn),，既要講速度,，更要出精品。要激活城市的每一個細胞,，不但要靠項目,，而且要抓管理，既要追求速度,，還要精細化運作,。當前,，城鎮(zhèn)建設最突出的任務就是要確保沿江風光帶和城市防洪堤項目在年內開工，這個項目上不去,，縣城提質就是一句空話,，老百姓盼了很多年，越往后走難度越大,。在管理上突出抓兩件事,。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動引向深入。通過前段時間的努力,，城區(qū)市容市貌,、環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序得到很大改觀，白沙,、黃龍,、巡田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治成效明顯。要對各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境整治加大督查力度,，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必提高認識,，把鄉(xiāng)村環(huán)境治理作為重中之重抓好，要集中力量一個村一個村的抓好,，以點帶面,，全面推進。城區(qū)環(huán)境綜合整治方面,，必須馬上將停車場,、廢品收購劃行歸市、渣土車的管制,、各部門單位責任區(qū)落實等深層次問題解決好,。目前，交警部門做得相對好一點,，對車的管理取得了一定成效,。劃行歸市還沒有進行，原來要求11月10日左右見成效,，還沒有做到位;大貨車停車場還沒有按照要求執(zhí)行;渣土車的問題也沒有解決好,。責任區(qū)方面，落實得很不均衡,，差距很大,，搞得的好是人大。下一步,，要對目前的各個責任區(qū)進行科學劃分，每個領導負責自己管轄的一塊;對責任區(qū)“門前三包”責任落實不到位的要執(zhí)行“雙重”罰款,，既要對責任單位罰款,，又要對責任門店進行罰款,。下一步，要按照創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的要求,，進一步鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果,，建立長效工作機制，堅持“勤掃,、嚴管,、重罰”的原則，全面落實“門前三包”責任,。年內要解決社會停車場建設,、城區(qū)渣土運輸、廢品收購劃行歸市,、農(nóng)貿(mào)市場建設等重點問題,，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作的全面突破。盡快啟動國土清理整頓工作,。依法嚴肅查處縣城規(guī)劃區(qū)范圍內各類違法用地和違法建設行為,，堅決打擊違法占地和違法建設，徹底遏制土地管理秩序混亂勢頭,。
5.抓項目,，既要立當前，更要謀長遠,。抓當前就是加快在建項目進度,，爭取更多項目落地。現(xiàn)在是實施項目建設的最好時期,，要加大重點項目跟蹤落實力度,，倒排工期，集中力量確保在建項目按計劃推進,。重點要搞好矛盾處理,，沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)確保風雨殿風電場年內發(fā)電。加大招商引資工作力度,，爭取崀山國際文化旅游集聚發(fā)展示范區(qū)項目簽約,，并組織開展前期規(guī)劃工作，盛遠公司要把這個項目作為明年的重點項目抓好,。完成玉泉山文化園項目的招商談判,。謀長遠就是要對接政策、對接市場,，科學策劃和包裝一批重大項目,，加快前期工作進度，加大項目申報力度,，爭取一批項目進入國家及省計劃籠子,，為明年的發(fā)展打基礎,。重點要加快崀山水庫項目申報進度，爭取國家及省市支持,。
6.抓民生,，既要辦實事，更要解難題,。一是為民辦實事要件件落實,，不能有欠賬，不能留尾巴,。省定十件實事有些差距還很大,，再不要講客觀原因了，相關責任單位要在接下來的幾十天內,，自覺沉下去,，把任務突上來，完不成任務就要挨板子,，到年底一筆算清,，責任追查到底。二是認認真真為群眾解決幾個問題,。始終保持嚴打的高壓態(tài)勢,，嚴厲打擊各類暴力犯罪、毒品犯罪和多發(fā)性侵財犯罪,，提高人民群眾的安全感,。切實抓好安全生產(chǎn)，嚴防重特大事故發(fā)生,。認真落實維穩(wěn)工作責任制,，利用群眾工作站這個平臺，將“三聯(lián)三送”活動和“三卡一信”有機結合起來,，進一步暢通信訪渠道,，把矛盾化解在基層，堅決防止越級上訪和重大群體性事件發(fā)生,，確保全縣社會和諧穩(wěn)定,。
三、強化突破全年目標任務的保障
離全縣各項目標任務的全面收官還有五十天左右的時間,，要如期成目標任務,，時間十分緊迫，壓力非常大,。因此,，全縣上下必須把抓落實放在首位，苦干加實干，加快補齊短板,，推動各項目標任務圓滿完成,。
一是加強領導,，科學調度,。全縣各級各部門，要按照市對縣績效考核的具體內容,，做好市文明績效考核迎檢工作,，找準弱項與不足，迅速采取應對措施,，倒排進度,，重點跟進，逐個突破,，確保在規(guī)定時間內圓滿完成任務,。特別是針對前三季度欠賬多的重點工作、重點項目,、重點問題,，分管的縣級領導一定要主動牽頭，加強部署調度,，加快進度趕超,，具體責任單位和主要負責人要服從部署，主動作為,，確保既定目標如期達成,，絕不能拖全年目標任務的后腿。
二是講究方法,，狠抓落實,。要完成我們在年初提出的加快縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作目標，除了我們有堅定的信心,、充足的干勁外,，更需要我們不斷總結經(jīng)驗，創(chuàng)新工作方法,，發(fā)揮敢闖,、敢試、敢干的新寧精神,，切實推進各項工作出水平,、上臺階。實現(xiàn)在邵陽西部“保二爭一”的目標,，不但要注重在全市的排位向前靠,，更要密切關注綏寧、城步的情況，有針對性的做工作,。要重視統(tǒng)計工作,，講究科學方法，實現(xiàn)應統(tǒng)盡統(tǒng),，不能因為統(tǒng)計漏項而丟分,。同時，也要進一步深化“三聯(lián)三送”和群眾工作站活動,，推動干部作風進一步轉變,，營造你追我趕的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要運用好督查考核和“雙線”干部考察法等有力武器,，推動各級干部主動圍繞目標任務,，積極深入重點工作、重點項目,、重點問題的一線,，在為民服務的具體實踐當中錘煉作風、提升綜合素質,，確保工作實效,。
三是強化責任，嚴格獎懲,。任務越重,，時間越緊，壓力越大,，越能考驗各級領導干部的執(zhí)政能力,。因此，各級領導干部務必從現(xiàn)在起,，特別是我們的和分管領導要親自帶著分管部門的單位一把手把心思和精力集中到全年目標任務上來,，認真對照重點工作、重點項目和重點問題,，一項一項找差距,，一項一項定措施，一項一項抓進度,。要緊扣目標任務,，進一步明確主抓領導和責任人員，逐級分解量化,，夯實工作責任,，努力形成人人有責可負、事事有人落實,，一級抓一級,，層層抓落實的良好工作局面,。堅決執(zhí)行獎罰措施，所有獎罰措施要全部兌現(xiàn),，對績效考核處于倒數(shù)一,、二、三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直單位及省市管單位,，對其主要負責人要給予相應的處罰。對全縣主要經(jīng)濟指標下滑幅度最大的主要單位的負責人,，要給予處罰,。
同志們,，決戰(zhàn)四季度,，沖刺保目標，困難很多,，壓力很大,。我們要進一步堅定信心、振奮精神,，全力奮戰(zhàn)五十天,，奪取各項工作的全面勝利，為推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻,。
領導工作會議講話材料 領導工作例會講話篇四
201x年全市旅游工作會議的主要任務是：認真貫徹落實全國,、全省旅游工作會議和市委十一屆六次全會精神，總結201x年工作,，部署201x年主要工作任務,。
下面我代表市旅游局講幾點意見：
一、201x年主要工作回顧
201x年,，在市委,、市政府的正確領導下，市旅游局領導班子帶領全行業(yè)干部職工,，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,，深入貫徹落實市委十一屆四次全會暨經(jīng)濟工作會議精神，克服困難,，努力拼搏,，全面完成了市委、市政府確定的各項工作任務,。旅游業(yè)主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)穩(wěn)步增長,，全年接待國內外旅游者總人數(shù)為5209萬人次, 同比增長3.0%;旅游總收入410億元人民幣, 同比增長25.4%。
主要工作及成效如下：
(一)優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結構,，提升旅游產(chǎn)業(yè)素質,，為建設東北亞休閑旅游中心城市奠定基礎
采取積極措施,，提升旅游產(chǎn)業(yè)整體素質，努力建設東北亞休閑旅游中心,。
一是旅游產(chǎn)品得到優(yōu)化,。編制完善了旅游總體規(guī)劃，注重優(yōu)化旅游產(chǎn)品布局和旅游產(chǎn)品開發(fā),，開展了品質示范旅游線路推介工作,，加強a級景區(qū)復核，推動福陵,、昭陵申報國家4a級景區(qū),，推進了旅游景區(qū)點升級和檔次的提升。以命名蘇家屯區(qū)為市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)為動力,，大力開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品,，不斷推動縣域旅游經(jīng)濟發(fā)展。以鑄造博物館,、鐵西工人村為示范,，推動工業(yè)旅游健康發(fā)展。以國際旅游節(jié)購物節(jié)等為契機,，推動購物旅游快速發(fā)展,。201x年，全市農(nóng)業(yè)旅游接待游客145.1萬人次,，旅游收入達2.5億元;工業(yè)旅游接待游客23.5萬人次,，旅游收入127萬元。
二是旅游企業(yè)得到優(yōu)化,。積極貫徹落實《國務院關于印發(fā)〈節(jié)能減排綜合性工作方案〉的通知》,，召開了“201x年**市迎奧運綠色旅游飯店創(chuàng)建現(xiàn)場經(jīng)驗交流會”，推動“綠色旅游飯店”創(chuàng)建工作在全市展開,。通過企業(yè)自身的調整和改造,，降污減排、節(jié)約能源,，實現(xiàn)企業(yè)優(yōu)化升級,，全市綠色飯店達20家。積極參與生態(tài)城市建設活動,，景區(qū)點生態(tài)環(huán)境得到改善;深入貫徹星級飯店標準,，加快飯店改造和星級評定步伐，增加我市高星級飯店數(shù)量,，星級飯店服務質量和管理水平明顯提升,，皇朝萬豪酒店作為奧運官方接待酒店，被市委,、市政府授予“奧足賽暨維護社會穩(wěn)定突出貢獻單位”,。我市棋盤山國際風景旅游開發(fā)區(qū),、萬豪酒店、康輝國際旅行社,、五愛商貿(mào)城等19家企業(yè)在省旅游局授予的全省十佳旅游景區(qū),、十佳旅游星級飯店、十佳旅行社,，十佳旅游經(jīng)營單位中榜上有名,。
三是旅游發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化。依法整治旅游市場秩序,。開展了旅游市場整頓活動及旅游市場專項檢查工作,。查處旅行社不規(guī)范廣告和景區(qū)點、旅行社違規(guī)違法經(jīng)營行為,，加強對導游人員的檢查和管理,，我市旅游市場秩序得到進一步凈化。
四是旅游從業(yè)人員素質得到提高,。先后開展了“201x迎奧運星級飯店服務技能觀摩活動”,、區(qū)縣旅游行政管理人員培訓班、旅行社和星級酒店經(jīng)理培訓班和外語人才培訓班,、迎奧運201x年經(jīng)濟區(qū)導游(講解)員大賽、“迎奧運,、講文明,、樹新風”禮儀知識競賽活動，培養(yǎng),、發(fā)現(xiàn)了一大批優(yōu)秀旅游人才,，為建設旅游中心城市提供了人才支持。
在201x年全國有關城市評比中,，我市獲“全國十大休閑城市”稱號,。
(二)創(chuàng)造良好旅游環(huán)境，做好奧運旅游服務,，為確保奧足賽圓滿成功做出突出貢獻
認真落實市奧賽辦要求,，為奧足賽提供良好的旅游服務環(huán)境。一是開發(fā)并組合包裝3大系列,、12條奧運精品旅游線路,，為海內外旅游者服務。二是開展“奧運在我心中,，我為奧運添光彩”為主題的旅游服務質量提升行動計劃,。采取建立責任體系、完善領導機制,、觀摩,、召開現(xiàn)場會等多項具體措施,，推動全行業(yè)提升服務質量計劃的落實，行業(yè)服務質量得到提高,。三是全面做好奧運安保工作,。對奧運旅游服務工作做到了周密謀劃、精心組織,，全行業(yè)總動員,，強化安全意識，建立市縣企業(yè)“三位一體”的奧運安保組織領導體系,，強化了應急演練的組織,，開展了“安全生產(chǎn)百日督查及平安奧運專項行動”，全面細致地排查安全隱患,，保證了奧運旅游安全,，為奧足賽成功舉辦做出了積極貢獻。市委,、市政府授予我局奧運安保突出貢獻獎,，兩名同志獲奧運突出貢獻先進個人，獲得“五一勞動獎章”,。
(三)打造旅游節(jié)會精品,，創(chuàng)新市場營銷，為建設旅游目的地城市樹立良好形象
采取積極措施,，努力實現(xiàn)我市大型旅游節(jié)會的創(chuàng)新和升級,。一是國際旅游節(jié)升為國家級節(jié)會。201x(中國)國際旅游節(jié)由國家旅游局和省人民政府主辦,、省旅游局和市政府承辦,，于8月30日開幕，10月8日閉幕,。主題是“相約奧運時刻,，共赴和諧之旅”。201x年旅游節(jié)有四大亮點：一是創(chuàng)新辦節(jié),，突出特色,，提升旅游新形象;二是國際性突出，參與廣泛,，海內外影響大;三是貼近百姓,，好戲連臺，百萬市民共享旅游盛典;四是促進消費,，成效顯著,，拉長了旅游節(jié)會產(chǎn)業(yè)鏈。國際旅游節(jié)成為我市承辦201x年北京奧足賽后的又一盛事,。中國政府網(wǎng),、搜狐,、新浪網(wǎng)，香港鳳凰衛(wèi)視,，中國旅游報等30多家媒體進行了報導,，文字量達15萬多字，累計報導多達755萬余次,。為此,，**市長、副市長給予充分肯定,，要求認真作好總結,。省旅游局對旅游節(jié)給予了高度評價，在旅游網(wǎng)和《旅游信息》介紹了我市成功舉辦旅游節(jié)的經(jīng)驗與作法,。二是中韓旅游大會影響不斷擴大,。中韓旅游大會由**市人民政府、韓國觀光協(xié)會中央會主辦,，**市旅游局,、韓國觀光協(xié)會中央會承辦，中國南方航空股份有限公司北方分公司協(xié)辦,，哈爾濱,、長春、大連及經(jīng)濟區(qū)旅游局聯(lián)辦,。中韓旅游大會期間開展的中韓旅游產(chǎn)品特賣會,、旅游產(chǎn)品考察和推介會、中韓旅游業(yè)高爾夫球友誼賽等活動都取得了良好的效果,，加深了中韓旅游合作，已成為我市乃至經(jīng)濟區(qū)各城市進一步開拓韓國旅游客源市場的重要平臺,。三是冰雪節(jié)成為冬季旅游的拳頭產(chǎn)品,。通過整合全市冰雪資源，將主會場設在棋盤山冰雪大世界,，分會場設在東北亞滑雪場,、白清寨滑雪場、北陵公園,。冰雪節(jié)規(guī)模得到擴大,，內容進一步豐富，滿足了不同游客的需要,，冰雪節(jié)確立了我市東北冰雪旅游第一站的地位,，冰雪旅游項目成為我市冬季旅游的拳頭產(chǎn)品。
積極探索創(chuàng)新旅游宣傳促銷新模式,，宣傳促銷工作上臺階,、上檔次,。建立了由旅游局、旅游企業(yè),、新聞媒體組成的旅游營銷傳媒合作體,。強化旅游信息網(wǎng)建設，旅游網(wǎng)已成為政府旅游門戶網(wǎng)站,。高層領導帶隊促銷,，副市長兩次率團分別赴鄭州和廣州開展促銷，影響不斷擴大,。邀請了中國臺灣年代電視臺新加坡聯(lián)合早報及北京近二十家媒體來沈采訪,、采風。全年共接待三十余個來自國內外的城市促銷團,，抓住這些時機,，實行互動宣傳，宣傳旅游資源,。此外,，由我市牽頭組織經(jīng)濟區(qū)八城市旅游局統(tǒng)一設計、聯(lián)合布展,，參加國內旅游交易會,、東北亞旅游交易會等，共同舉辦經(jīng)濟區(qū)導游員大賽,，聯(lián)合踏查工業(yè)旅游資源,，區(qū)域旅游合作實現(xiàn)歷史性突破。還發(fā)揮中心城市的輻射功能,，推進泛東北旅游合作,。、興安盟旅游局聯(lián)合開通了—烏蘭浩特旅游包機,。
進一步加強了假日黃金周市場的組織和宣傳,。緊緊抓住假日旅游黃金周人流密集、消費集中的特點,，以促進旅游消費,，加速發(fā)展假日旅游經(jīng)濟為目標，提早部署春節(jié),、“十一”假日旅游工作,，加強假日旅游宣傳和旅游市場檢查。春節(jié)黃金周期間,，推出了“觀花燈,、玩冰雪、逛廟會”歡歡喜喜過大年系列活動，五一”假日期間,，推出“郁金香花節(jié)”等活動,，豐富節(jié)日旅游產(chǎn)品，滿足廣大市民需要,。同時,，積極引導其他法定節(jié)日的旅游活動?！按汗?jié)黃金周,、“五一”小假期、“十一” 黃金周共接待游客419.43萬人次,，實現(xiàn)旅游總收入22.72億元,。
(四)加強領導班子建設，打造一支過硬的干部隊伍
一是狠抓班子建設,，不斷提高執(zhí)政能力,。認真學習和貫徹科學發(fā)展觀，認真學習和研究新時期黨的路線,、方針和政策,，學習和研究各地發(fā)展旅游業(yè)的經(jīng)驗與作法，堅持科學決策,、堅持依法執(zhí)政,、堅持重大事項民主決策，班子的駕馭能力得到增強,。加強機關黨的建設,，完成了機關黨委、紀委換屆工作,，新一屆黨委,、紀委工作面貌煥然一新。二是以績效考評為抓手,，努力建設高素質干部隊伍,。年初將全年工作任務進行量化分解，并落實到部門和人員,，建立人人有任務、人人有指標的績效考核機制,。在全局上下增強了大局意識,、責任意識、團結意識和創(chuàng)新意識,，營造了“有為才能有位”,、團結向上的氛圍，機關干部才干增強,，工作效率有了明顯提高,。三是加強黨風廉政建設,，促進誠信經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過開展廉政學習和多項反腐倡廉教育活動,，落實《黨風廉政責任制度》,，黨員干部都能嚴格要求自己，堅持廉潔自律,，勤政為民,。四是從穩(wěn)定大局出發(fā)，著力解決群眾切身利益問題,。抓住市領導信訪包案及全市開展信訪工作“百日會戰(zhàn)”,、區(qū)縣委書記大接訪等契機，在市相關部門的大力支持下,，按照政策規(guī)定,，為原旅游汽車公司53名職工辦理了養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和醫(yī)療保險等,，積極穩(wěn)妥地解決了遺留20xx年之久的市旅游汽車公司信訪問題,，按時按進度息訪，使下崗多年的職工感受到了黨和政府對困難職工的關懷,。
回顧全年工作,，在肯定成績的同時，也要清醒地看到存在的差距,。特別是按照**省長提出的用五年時間使旅游綜合實力進入全國前五名位次的要求,，我市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度還不夠快，入境旅游增幅還不夠高,，缺乏旅游大項目,，旅游產(chǎn)品比較單一，休閑度假產(chǎn)品還有待于進一步開發(fā),。需要我們在下一步工作中認真研究解決,。
二、全市旅游業(yè)面臨的形勢
201x年,，全面客觀地審視我們面臨的國內外形勢,，應該說機遇與挑戰(zhàn)并存。目前,，國際金融危機對世界經(jīng)濟產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響,，在我國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟聯(lián)系日益緊密的今天，金融危機使我市旅游業(yè)發(fā)展面臨著諸多挑戰(zhàn),。一是入境旅游可能滑坡,。我市入境旅游客源主要來自于韓國、日本、俄羅斯,、中國臺灣,、香港等周邊地區(qū)和國家。目前韓國,、日本,、香港、中國臺灣等均已深受沖擊,，經(jīng)濟放緩,，我市主要入境客源市場旅游需求增長不容樂觀。二是價格優(yōu)勢受到削弱,。盡管我國的金融體系所受金融危機影響相對較小,，但人民幣對美元及日元、韓元,、港元等貨幣呈現(xiàn)不斷升值態(tài)勢,，這勢必削弱我國入境旅游長期以來所保持的價格優(yōu)勢。三是國內旅游支出削減,，旅游企業(yè)困難加劇,。受國際金融危機沖擊，減弱了部分居民的實際消費能力,。同時,，我國及我市經(jīng)濟增速放慢，人們對未來的就業(yè)狀況和收入預期不樂觀,，首先壓縮的可能就是旅游等非必需性消費,。因此，國內旅游也會受到一定影響,。
面對危機,，我們不僅要看到給我市旅游業(yè)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)，更要看到我們面臨的機遇,。一是為應對金融危機,，中央經(jīng)濟工作會議提出了保增長、擴內需,、調結構的經(jīng)濟決策,，從中央、省到我市都出臺了一系列保增長,、擴內需政策措施,，這些措施已經(jīng)顯現(xiàn)成效。二是我國201x年的經(jīng)濟增長速度將保持在8%以上,，我市今年的經(jīng)濟增長速度將高達14%，我國及我市經(jīng)濟仍然保持著又好又快發(fā)展的良好趨勢。三是市委,、市政府對我市旅游業(yè)的重視是歷史性的,、是空前的。以較大篇幅將旅游工作寫進市委文件和政府工作報告中也是前所未有的,，這些都為我市旅游業(yè)的發(fā)展提供了強大的動力,。我們要善于在危機中尋找機會，提振信心,，勇敢地迎接挑戰(zhàn)，全力以赴保持我市旅游業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
三,、201x年工作目標和重點工作
201x年，全市旅游工作的總體思路是：堅持以科學發(fā)展觀為指導,，認真貫徹落實全國、全省旅游工作會議和市委十一屆六次全會精神,，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展全局,，堅持政府主導,，重視創(chuàng)新發(fā)展,，強化市場開發(fā)和市場監(jiān)管,。提振發(fā)展信心，提高服務水平,，加快項目推進,，擴大旅游消費需求，提升旅游競爭實力,，為全市經(jīng)濟社會穩(wěn)健發(fā)展做出新的貢獻,。
201x年，我市旅游業(yè)發(fā)展的主要目標是：全市接待國內外旅游者總人數(shù)為5500萬人次,同比增長5.6%;旅游總收入470億元人民幣,同比增長14.6%。力爭接待國內外旅游者總人數(shù)為6000萬人次,增長15.2%;旅游總收入500億元人民幣,增長22.0%,。
要確保我市旅游經(jīng)濟指標總量列全省第一，為我省在五年內實現(xiàn)旅游總收入晉升為全國前五位作出積極貢獻。要努力把建設成為東北休閑旅游中心城市，創(chuàng)建為中國最佳旅游城市。
201x要重點做好以下幾方面工作：
(一)積極應對危機,，加大市場開發(fā)力度,，使旅游經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,。在當前形勢下,，我們要千方百計增加旅游人次,，不斷推出新線路,、新產(chǎn)品,，同時充分發(fā)揮市場機制的作用，加大入境旅游市場的開發(fā)。注重日韓,、港澳,、東南亞和俄羅斯入境旅游市場的宣傳開發(fā),，特別要抓好今年的國內游和中國臺灣入境游的增長。境外游客的減少用境內游客增加來補充,，長線旅游的減少用短線旅游增長來補充,。我們要從提振信心上、從抓產(chǎn)品上入手,，提升旅游者的消費預期,，整合旅游資源，推出代表**市城市形象的精品旅游線路，打造冰雪旅游,、生態(tài)旅游,、鄉(xiāng)村旅游、溫泉旅游,、高爾夫旅游等旅游精品,。要在全市范圍內開展“**人游”活動，組織好“**人游”旅游產(chǎn)品特賣會,，真正在擴內需,、保增長上去鼓勁、干實事,、做貢獻,。要抓好今年中國臺灣入境旅游的增長，大陸與中國臺灣的“大三通”,，赴臺組團社的增加,，都為中國臺灣入境游提供了有利因素。我市今年有望再增加2—3家赴臺旅游組團社,，有望開通——中國臺灣航線,，要緊緊抓住這個契機，做大中國臺灣入境游市場,。同時，還要下大功夫開發(fā)俄羅斯市場和遠程入境旅游市場,。
(二)抓好產(chǎn)業(yè)的轉型升級,，促進產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展。一是要積極貫徹落實國家旅游局的《旅游服務質量提升計劃》,，繼續(xù)在全行業(yè)開展《旅游服務質量提升計劃》活動,，以旅游質量提升計劃為促進產(chǎn)業(yè)轉型升級的抓手，全面完善旅游服務質量體系,，大力推進旅游標準化建設和旅游服務質量評價制度建設,，全面提升旅游行業(yè)管理水平。建立長效機制,，健全旅游服務質量信用等級制度,，試行旅行社a級評定制度，建立健全導游人員誠信檔案,、旅行社誠信檔案,，推進旅游誠信信息平臺建設。深入貫徹星級飯店標準,、綠色飯店標準,。推廣特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游專業(yè)村、農(nóng)家樂地方標準,。完善我市旅游接待服務的設備設施,，提高旅游管理和接待水平。積極與發(fā)改委,、農(nóng)委,、教育局和環(huán)保局等相關部門配合，調整結構,，挖掘優(yōu)勢,，提升旅游產(chǎn)業(yè)的綜合功能。旅游質量提升計劃要按時間,、按進度,、有條不紊地抓落實，適時推出一批旅游服務質量提升計劃示范單位,。在產(chǎn)品的挖掘上實行量化管理,，每個區(qū)縣(市)旅游發(fā)展都要有明確的目標。還要著力打造生態(tài)旅游示范區(qū),，今年要爭取有一家進入國家級,，積極為創(chuàng)建全國最佳旅游城市創(chuàng)造條件。二是要加強市場監(jiān)管,，切實維護旅游者的合法權益,。要全面提高市場監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法水平，規(guī)范旅游市場秩序,，推進誠信體系建設,，開展誠信旅游活動，要加強質監(jiān)隊伍建設,，完善行業(yè)監(jiān)督機制,。三是加強人才培養(yǎng)，推進“人才興旅,，百千萬工程”,，加強旅游部門、旅游企業(yè)管理者,、經(jīng)營者及高級人才和復合型人才的的培養(yǎng),，加強對導游人員的管理和培訓。四是加強旅游安全管理,，強化安全第一的旅游發(fā)展理念,。貫徹落實旅游安全生產(chǎn)責任制，完善旅游安全聯(lián)檢制度,，建立旅游安全監(jiān)控網(wǎng)絡,。加大對賓館、酒店、旅行社,、旅游景區(qū)(點)的旅游安全監(jiān)管力度,，杜絕重大旅游責任事故的發(fā)生，創(chuàng)造安全旅游環(huán)境,。
(三)突出抓好旅游宣傳促銷,，提高旅游市場推廣水平。積極在創(chuàng)新手段,、加強合作,、增強宣傳促銷的有效性方面做出探索，特別是要從宣傳推廣“活力之都”城市整體形象的角度做好宣傳,，要以完善產(chǎn)品和線路為著力點,，以整體旅游形象為核心，以營銷渠道建設為途徑,，全面提高旅游宣傳的針對性,、專業(yè)性和有效性。策劃并啟動各種傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品,、專項旅游產(chǎn)品,、特色旅游產(chǎn)品的宣傳促銷，印制多種文字,、多種形式,、規(guī)范配套的旅游宣傳促銷資料。要在鞏固韓國,、日本,、港、澳,、臺等海外客源市場和東北、京津唐,、長三角,、珠三角等國內客源市場的基礎上，開展東南亞,、俄羅斯,、歐美等海外客源市場的宣傳促銷。要對國際旅游節(jié),、冰雪節(jié),、中韓旅游大會等大型節(jié)會活動進行專項促銷。組織參加中國國際旅游交易會,、中國國內旅游交易會,、東亞旅游博覽會等著名展會，提高旅游宣傳推廣的實際效果。
(四)出臺扶持企業(yè)措施,，增強企業(yè)發(fā)展活力,。把已經(jīng)出臺的扶持旅游企業(yè)的政策落實到位，積極協(xié)調相關部門,，落實我市已出臺的扶持現(xiàn)代服務業(yè)的政策,，獎勵年度被評定為全國國內、國際百強旅行社,、4a,、5a級景區(qū)及4星級、5星級酒店各10萬元的獎勵辦法,。對組團來沈旅游并住宿的旅行社給予不同檔次獎勵,。對已領取旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證、全額繳納質量保證金的國內旅行社退5萬元質量保證金;對新評定的省旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn),、旅游專業(yè)村各獎勵3萬元,。要深入研究企業(yè)網(wǎng)絡化和規(guī)模化經(jīng)營,，建立企業(yè)集團,，建設市場主體，大力扶持旅游要素市場,。還要在旅游紀念品開發(fā),，特色餐飲、娛樂服務方面探索和出臺扶持企業(yè)的辦法,，提振旅游企業(yè)信心,，引導旅游企業(yè)經(jīng)營，增強旅游行業(yè)抵御風險能力,。
(五)發(fā)揮規(guī)劃的引導作用,，加大重大項目的建設力度。強化旅游規(guī)劃的指導作用和重大項目的招商引資及跟蹤服務,，大力促進項目庫的建設,，編制項目手冊，要密切跟蹤落地項目,，把落戶旅游項目,、潛在的旅游項目進行整合。積極推進樂天世界,、華強文化科技產(chǎn)業(yè)基地,、中國卡通娛樂城等大型旅游游樂項目建設。搞好區(qū)縣(市)的旅游規(guī)劃,。加快旅游集散中心,、旅游導示系統(tǒng),、信息中心、咨詢中心的建設進度,。學習上海建設旅游集散中心的經(jīng)驗,，建設經(jīng)濟區(qū)旅游集散中心總站和分站。積極爭取國家和省的旅游基礎設施發(fā)展基金,，支持重點旅游項目,。
(六)做好節(jié)會的謀劃工作，打造旅游節(jié)會精品,。今年的節(jié)會活動要早策劃,、有創(chuàng)新，要面向市場,，以此提升影響力,。要面向經(jīng)濟區(qū)，與市場開發(fā)相整合,，把節(jié)會活動辦好,。要不斷豐富節(jié)會內容，創(chuàng)新表現(xiàn)形式,，提升節(jié)會檔次,，擴大影響。今年要繼續(xù)辦好中韓旅游大會,，大膽創(chuàng)新,，到韓國主要城市舉辦。要繼續(xù)舉辦好201x中國()國際旅游節(jié),，精心策劃方案,，擴大旅游招徠規(guī)模，增加歐美國家參加旅游節(jié)的比重,，提高旅游節(jié)國際化水平,。爭取繼續(xù)以中國國家旅游局和**省人民政府的名義舉辦201x中國()國際旅游節(jié)，打造國家級節(jié)會品牌,。做大做強201x年中國冰雪節(jié),。
(七)搞好區(qū)域合作，開創(chuàng)旅游發(fā)展新格局,。今年我市是東北4+1旅游聯(lián)合體輪值城市，要立足構建大東北旅游格局,，發(fā)揮比較優(yōu)勢,，精心策劃東北4+1城市區(qū)域旅游，整體推出東北旅游產(chǎn)品,，并聯(lián)合促銷,，提升國內國際影響力,。進一步加強經(jīng)濟區(qū)的旅游合作，拓展旅游合作的深度和廣度,，打造無障礙旅游區(qū),，發(fā)揮中心城市的吸納力、輻射力和帶動力,。一是對經(jīng)濟區(qū)城市的相同的關東文化內涵,、獨具特色的旅游產(chǎn)品進行統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一包裝,、統(tǒng)一宣傳,，城市間互為旅游客源地和旅游目的地。二是本著優(yōu)勢互補,、資源共享,、共同發(fā)展的原則，進一步推動經(jīng)濟區(qū)的旅游合作,，拓展我市旅游產(chǎn)品的外延,，擴大我市旅游產(chǎn)品覆蓋面。三是進一步推進沈撫,、沈本,、沈鐵和沈阜的旅游合作，促進旅游同城化,、一體化發(fā)展,，把經(jīng)濟區(qū)旅游合作推向新水平。
(八)轉變行政職能,，切實抓好行風建設,。轉變職能，打造服務型政府是機關建設的方向,。要切實加強機關自身建設,，加強學習，要進一步轉變工作作風,，強化服務意識和大局意識,。加強信息和保障服務建設，加強旅游保險,、旅游投訴處理等能力建設,，推進法規(guī)制度建設。同時下功夫搞好旅游行風建設,，抓好誠信旅游,，努力建設一支高素質旅游服務隊伍。
同志們,，在新的一年里,，我們有決心在市委,、市政府的正確領導下，帶領全體干部職工,，以黨的xx大精神為指導,，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊密圍繞市委,、市政府的總體部署,，進一步解放思想，不畏艱難,，努力拼搏,，創(chuàng)新工作，充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)牽動作用,，保持我市旅游業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展,，為老工業(yè)基地的全面振興做出新的貢獻。
領導工作會議講話材料 領導工作例會講話篇五
*年工作在縣委,、縣政府的領導和重視下,，在上級主管部門的支持和指導下，取得了明顯成績,，旅游各項事業(yè)有了較快發(fā)展?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：
一、抓住契機,，振興發(fā)展旅游業(yè)
我縣的旅游資源多,，起步晚、發(fā)展慢,，為了整合資源,，改變現(xiàn)狀，根據(jù)省委,、省政府大力發(fā)展旅游業(yè)的戰(zhàn)略部署,，我們在縣委、縣政府和上級主管部門的領導下,，著重抓了以下幾項工作：
一是明確定位,，理清旅游發(fā)展思路。根據(jù)我縣旅游資源的實際情況,，我們確定的旅游發(fā)展定位是：以觀光旅游為基礎,，以文化旅游、度假旅游為重點,，科普考察旅游為特色,，輔以會務旅游、商務旅游等,。構建了全縣旅游業(yè)發(fā)展的框架,。
二是政策引導，強力推動旅游發(fā)展,。*年縣委,、縣政府相繼出臺了《關于加快我縣旅游經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》和《關于成立繁昌縣旅游經(jīng)濟發(fā)展領導小組的通知》兩個文件，拿出了振興和發(fā)展旅游業(yè)的措施,，強化了組織領導,。明確要求，對到繁昌縣投資旅游業(yè)的企業(yè),，不分內資,、外資，不分縣內,、縣外,，均享受招商引資同等優(yōu)惠政策，并采取“一事一議”的辦法,，在土地征用,、稅費減免等方面給予優(yōu)惠。上述文件的制定,，為全縣旅游業(yè)更快更好的發(fā)展,，提供了有力的政策保障。
三是《規(guī)劃》先行,，規(guī)范旅游開發(fā)建設,。*年我們會同“安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院”多方征求有關單位和專家的意見，數(shù)易其稿,，編制了繁昌縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃并通過了專家評審,。確立了全縣旅游發(fā)展是：力爭在20xx年前把繁昌縣建設成為*市及周邊地區(qū)知名度較高的旅游區(qū)域;在20xx年左右建設成為在安徽省內具有影響力的旅游區(qū)域;在20xx年左右建設成為長三角地區(qū)乃至全國知名的旅游目的地，旅游業(yè)成為繁昌國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一,。為全縣旅游業(yè)的發(fā)展提供了科學依據(jù),。
四是組織調研，摸清旅游家底,。著力摸清“二個底”,。即：摸清全縣旅游資源底，對有多少可供開發(fā)的旅游資源,，做到心中有數(shù),。摸清項目底，對3處國家文物保護單位(亞歐人類活動起源地“人字洞”遺址,、載入《中國陶瓷史》的繁昌古窯址,、反映古吳越文化的皖南古墓葬);五華山、紅花山,、板子礬,、繆家墩新石器遺址,，隱靜寺、寶蓮寺,，明清一條街,、夫子廟、章氏宗祠,，譚震林將軍活動舊址,、峨山頭血戰(zhàn)舊址、塘口壩血戰(zhàn)舊址以及縣烈士紀念塔,、蘆南烈土紀念碑,、渡江戰(zhàn)役第一船等一批旅游開發(fā)項目進行編制，建立了全縣旅游項目庫,，為整合,、盤活、開發(fā)我縣旅游資源,，提供了詳實的資料,。
經(jīng)過一年努力，全縣旅游事業(yè)有了很大的發(fā)展：馬仁奇峰晉升為國家4a級景區(qū);阿波羅長江漁港被評為三星級旅游餐廳;孫村鎮(zhèn)申報安徽省最佳旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn);旅游各項收入比去年均有所增長,，旅行社營業(yè)額達640.4萬元,，同比增長30.7%;接待國內外游客16.89萬余人次，增長73.8%;國內旅游收入1.39億元,，增長28%,。
二、打好基礎,，完善夯實旅游業(yè)
首先抓好輿論造勢,，營造良好旅游發(fā)展氛圍。為使各級領導關注和重視旅游工作,，充分認清旅游產(chǎn)業(yè)是21世紀朝陽產(chǎn)業(yè),。我們利用縣電視臺、*日報《繁昌》版等媒體定期宣傳,、報道繁昌的旅游動態(tài)和新聞,，特別是繁昌電視臺“視點”、“訪談”節(jié)目,、*日報舉辦的“馬仁奇峰”筆會等,，對我縣旅游工作的宣傳起到了積極的推動作用。為了加強宣傳繁昌的特色旅游資源,，我們精心組織,、聘請攝影專業(yè)人員對全縣著名的風景名勝區(qū)進行全方位、多角度拍攝，編印了《繁昌》旅游宣傳畫冊,，全面展示繁昌旅游形象,，受到了各級領導的好評。
其次,，開展專業(yè)培訓,，提升從業(yè)人員素質。為提升我縣旅游從業(yè)人員的文化素質和服務檔次,，*年8月我局舉辦了為期兩天的旅游文化培訓班，聘請專業(yè)人士系統(tǒng)地向參加培訓人員講授了與旅游工作有關的《法律法規(guī)》,、《安徽省旅游條例》,、《繁昌的歷史沿革和現(xiàn)狀》、《繁昌革命史》,、《繁昌民間故事和傳說》,、《繁昌文物賞析》等，并組織培訓人員參觀了繁昌館藏文物,，加深了對全縣歷史文化的理解和認識,，取得了較好的效果。我們還積極組織人員參加省旅游局在舒城舉辦的法律法規(guī)培訓班和在廬江舉辦的“安徽省旅游景區(qū)質量等級標準宣貫會暨首屆經(jīng)理人員崗位職務資格證培訓班”,。全縣有3人取得旅游行政執(zhí)法資格證,、4人取得安徽省旅游景區(qū)檢查員證書、7名持有ic卡的導游人員,，為我縣旅游市場秩序穩(wěn)定,、安全高效運轉提供了保證。
再則,，利用各類平臺,，開展宣傳促銷活動。組織涉旅企業(yè)積極參加“中國(*)國際旅游商品博覽交易會”,、“安徽省中東部地區(qū)旅游博覽交易會”,、“上海國際旅交會”和“浙江金華國內旅交會”等。在“安徽省中東部地區(qū)旅游博覽交易會”上我縣西鳳竹器有限公司榮獲“安徽省最佳旅游紀念品”獎,。通過一系列行之有效宣傳和推介,，拓展了眼界，鼓舞了士氣,。
三,、齊心協(xié)力，打造精品旅游業(yè)
根據(jù)市委,、市政府部署,，我局積極做好馬仁奇峰景區(qū)爭創(chuàng)國家4a級景區(qū)工作，力爭以自己的品牌招徠四海游人。馬仁奇峰景區(qū)在*年3月進行了資產(chǎn)重組后,，及時進行編制規(guī)劃,，以體現(xiàn)新的特色。景區(qū)還特別邀請了香港建筑協(xié)會主席蔣匡文先生等國內外知名專家進行實地考察,，設計了高9.9米,，重99噸的“天下第一香爐”，充滿視覺沖擊力,，為景區(qū)增添一道靚麗的風景線,。為爭創(chuàng)4a級景區(qū)縣政府組建了創(chuàng)建4a工作領導組，分管縣長任組長,，相關部門的主要負責人為成員,，協(xié)調解決創(chuàng)建工作中遇到的各種問題。在馬仁奇峰創(chuàng)建4a的工作中,，縣領導組分別召開了五次協(xié)調會,，就道路拓寬，寺廟環(huán)境整治,，郵政,、電信網(wǎng)點的建立，環(huán)境評測等進行布置,、落實,。縣交通局,、孫村鎮(zhèn)和馬仁奇峰景區(qū)共投入4000多萬元進行道路拓寬及整治,，馬仁奇峰景區(qū)于*年12月被國家旅游景區(qū)質量評定委員會評定為國家4a級旅游景區(qū)，同時被省旅游局命名為安徽省20家魅力景區(qū)之一,，提升了影響力,。根據(jù)孫村鎮(zhèn)的旅游資源和優(yōu)美的環(huán)境，申報了安徽省最佳旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn),。與此同時我縣“溪花”牌小磨麻油和“代沖”牌琥珀金絲蜜棗已正式申報安徽省旅游定點生產(chǎn)企業(yè),，還有幾家廠家也積極籌備，爭取申報,。這樣,，我縣除了“西鳳竹器”、“小月鍋巴”外,，又將增添兩家旅游產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),。
四、拓展視野,，開辟新的旅游業(yè)
一是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,。*年10月,，縣政府分管領導帶隊開展了對全縣“農(nóng)家樂”資源情況調研。要求每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),，都須有“農(nóng)家樂”的項目,，并做到成熟一個、扶持一個,，將農(nóng)耕文化,、民俗文化和旅游結合起來，把“繁昌民歌”,、“玩龍燈”,、“劃龍船”、“打連蕭”等民俗文化活動引入到旅游項目之中,，豐富旅游內容,，體現(xiàn)繁昌特色。
二是積極打造工業(yè)旅游,。結合繁昌實際，對開發(fā)區(qū)實行“一區(qū)多園,，錯位發(fā)展”,，對荻港新型建材工業(yè)園、孫村服裝工業(yè)園,、城關綜合工業(yè)園,，加以拓展，使之成為全縣工業(yè)旅游的新品牌,。以豐富全縣的旅游產(chǎn)品,。
過去的一年，我們雖取得了一定的成績,，但離上級的要求還有一定的距離,。在新的一年，我們將立足繁昌實際,，認真總結經(jīng)驗,，借鑒、學習旅游先進地區(qū)好的做法,，開拓創(chuàng)新,，大力發(fā)展繁昌旅游業(yè)，向著省旅游經(jīng)濟強縣的目標邁進!
領導工作會議講話材料 領導工作例會講話篇六
今天的大會開得很好,，充分體現(xiàn)了市委八屆十一次全會和市人大十四屆五次會議的要求,，對于我們抓住用好上升期，推動全市旅游工作再上新水平,，具有重要意義,。
過去的一年，在市委、市政府的正確領導 下,，在全市旅游戰(zhàn)線廣大干部職工的共同努力下,，我市旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，取得了令人矚目的成績 ,，打響了“”的良好開局,，呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。20xx年,，是我市旅游業(yè)加快發(fā)展的關鍵一年,。經(jīng)濟社會發(fā)展的上升期，帶來了旅游行業(yè)發(fā)展的黃金期,、旅游產(chǎn)品開發(fā)的轉型期,，這是一種迭加優(yōu)勢。我們必須乘勢而上,，做優(yōu)產(chǎn)品,、打響品牌、搞火市場,，推動全市旅游產(chǎn)業(yè)再上新臺階,。總的要求是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,，以把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟重要產(chǎn)業(yè)為目標,，以構建旅游產(chǎn)品體系為重點，狠抓旅游資源整合開發(fā),，強化旅游市場培育開拓,，創(chuàng)新旅游體制機制，推進旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略升級,，奪取旅游業(yè)全面豐收,。下面，我重點就旅游產(chǎn)品開發(fā)問題談一些意見,。
現(xiàn)代旅游經(jīng)濟的發(fā)展趨勢表明,，旅游產(chǎn)品開發(fā)是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心環(huán)節(jié)，是資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢的關鍵所在,，也是形成大旅游,、大產(chǎn)業(yè)、大市場的鮮明標志,。在激烈的旅游市場競爭中,，沒有旅游產(chǎn)品體系支撐，就談不上旅游業(yè)的大發(fā)展;沒有旅游精品的打造,，就很難做“火”旅游市場,。目前,，我市旅游產(chǎn)品開發(fā)正處在由傳統(tǒng)觀光產(chǎn)品為主向城市觀光、休閑度假,、商務會展并行發(fā)展的戰(zhàn)略轉型期,，亟需構建與**城市高速發(fā)展功能升級相匹配的旅游產(chǎn)品體系。從總體狀況看,，我市的核心旅游資源還沒有得到充分開發(fā)利用,，旅游產(chǎn)品開發(fā)存在3個明顯的“不適應”：一是與**城市國際化、現(xiàn)代化發(fā)展水平不適應,，起步晚,、規(guī)模小、層次低,，散,、小、弱的問題比較突出;二是與客源群體日益多元化,、個性化的發(fā)展需求不適應,，數(shù)量多但品牌少，缺乏震撼力,、影響力,、吸引力;三是與激烈的旅游市場競爭不適應，有的產(chǎn)品說得出口,，拿不出手,，很難在環(huán)渤海區(qū)域中一枝獨秀,，更難與國內旅游大省的產(chǎn)品相提并論,。這種狀況如不盡快改變，旅游業(yè)發(fā)展就只能停留在規(guī)劃中,、文件上,、口號里，既定的目標將很難實現(xiàn),，制定的藍圖就會落空,。因此，加緊開發(fā)一批有特色,、有品位,、有影響的旅游產(chǎn)品，直接關系旅游業(yè)的興衰,，也關系**城市的整體形象,，既是當務之急，也是長遠戰(zhàn)略,。這件事不干不行,，干慢了不行,，標準低了更不行。我們必須樹立責任意識和緊迫感,，集中力量,，加大力度，盡快搞出特色,，培育出旅游精品,，打造成發(fā)展亮點。要以近代歷史文化為主脈,，以河海山湖為載體,，以城市現(xiàn)代化為支撐，全面推進“一帶五區(qū)”旅游開發(fā)格局,，努力在旅游產(chǎn)品體系建設上實現(xiàn)大的突破,。
一、旅游產(chǎn)品的開發(fā)要注重娛樂性,。娛樂,，是以人為本的集中體現(xiàn)，是人類追求愉悅與歡快的一種天性,，是一種本質意義上的文化現(xiàn)象,。娛樂性是旅游產(chǎn)品文化力和生命力的綜合體現(xiàn)。旅游產(chǎn)品的開發(fā)只有注重娛樂性,，才會富有生命力,，產(chǎn)生吸引力，保持可持續(xù)發(fā)展的動力,。目前旅游產(chǎn)品不少,，但對周邊高消費群體缺少吸引力，以致游客不少,，住客不多,。特別是我們正在開發(fā)的文化旅游板塊，如果缺乏文化表現(xiàn)力,，甚至文化板塊無“文化”,，不僅“火”不起來，也“活”不下去,，那將是旅游業(yè)的一種悲哀,。我們要抓住全市旅游資源大整合的機遇，加快開發(fā)一批娛樂性強的旅游產(chǎn)品,，使游客白天有地方可看,，晚上有地方可玩，悅目于風光,，賞心于文化,，快樂于全程,。首先，要加快開發(fā)有特色,、創(chuàng)品牌的大型高檔娛樂項目,。從國際旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗看，許多大城市在工業(yè)化發(fā)達階段和后工業(yè)化階段,，紛紛選擇建造大型主題娛樂公園,。也需要建設這樣的文化娛樂高地，打造旅游業(yè)的地標式建筑?，F(xiàn)在濱海新區(qū)國際游樂港正在擴建之中,，響螺灣海洋極地公園和樂園改造等大型旅游娛樂項目也正在規(guī)劃之中。這些項目從起點開始,，都要按照國際化,、品牌化水準精心策劃，大力推進,，最終建成幾處擁有高娛樂價值,、高文化品位、高科技含量的創(chuàng)新型高端娛樂項目,。同時,，各類旅游景點和旅游服務設施都要適當增加娛樂功能，開發(fā)旅游演藝活動,。旅游景點要盡可能設置定時定點的動態(tài)展演,。有條件的賓館、飯店,、游船,、大型餐飲中心要積極開發(fā)風味名吃與文化藝術表演相結合的服務項目。今年要抓出一批示范點,，見到大的起色,。要充分利用現(xiàn)有文化廣場和影劇院,，編排大型娛樂表演節(jié)目,，結合觀賞城市夜景燈光，營造豐富多彩的夜生活,。要組織力量,，整合資源，深度開發(fā),，搞出類似西安“大唐風韻”,、杭州“宋城千古情”那樣的地方情景表演，亮出旅游的城市名片,，把城市的美麗轉化成資本,。要充分發(fā)揮**城市開放的人文優(yōu)勢,，多渠道引進國外文化、藝術,、風物,、民俗活動，使旅游產(chǎn)品具有開放度高,、包容性強,、受眾面大的鮮明個性特征。
二,、旅游產(chǎn)品具有開發(fā)要注重體驗性?，F(xiàn)代旅游業(yè)從本質上講是充分人性化的體驗經(jīng)濟。旅游說到底就是獲得平時得不到的美好體驗,。旅游產(chǎn)品開發(fā)成功與否,，關鍵在旅游者是否在獲得獨到的一種幸福體驗。這是一門大學問,。旅游產(chǎn)品開發(fā)從旅游市場發(fā)展趨勢看,，游客需求心理和需求結構正發(fā)生巨大變化，對旅游活動內容有著更多的需求和更高的要求,。游客已經(jīng)不滿足“下車拍照,，上車睡覺”的陳舊模式，更多的是注重全程的心身感受,，是追求體驗性,、互動性，從而得到感悟和回味,。因此,，旅游產(chǎn)品開發(fā)要從人的天性和個性出發(fā)，進行場景化設計,，讓游客身臨其境,、參與其中、神游其內,。增加旅游產(chǎn)品的體驗性,，對觀光類項目而言主要是深度開發(fā)問題;對特種旅游項目來說，主要是廣度拓展問題,。我市觀光項目的主打產(chǎn)品是“近代中國看”12個主題板塊,。我們講的“看”本質含義是切身體驗
近代中國歷史文化的底蘊和魅力。近代風云際會,、中西文化激烈碰撞,、千秋人物層出不窮，窺一班而見近代中國全貌,。因而每個板塊都要知終始,、見人物,、敘情懷，要有血有肉,，營造出深厚的特定歷史文化氛圍,，采取一些動態(tài)展示手段，切實讓風貌建筑,、歷史遺跡,、名人故居給游客帶來深刻的體驗。12個主題板塊要根據(jù)開發(fā)程度注入體驗性元素,，今年要重點提升老城,、楊柳古鎮(zhèn)、大沽煙云3個板塊,，基本建成意奧風情,、津衛(wèi)搖籃、小站練兵等6個板塊,，每個板塊都要增加項目的參與性,、體驗性、互動性,，確實使這些重點板塊既有說頭,，又有看頭，還有玩頭,，聚集人氣,，打響品牌。
三,、旅游產(chǎn)品開發(fā)要注重商業(yè)性,。旅游產(chǎn)品既有文化屬性，也有商業(yè)屬性,。不顧社會效益的旅游產(chǎn)品最多只能是媚俗產(chǎn)品,，而不講經(jīng)濟效益的旅游產(chǎn)品則是難以為繼的計劃 經(jīng)濟產(chǎn)品。市場經(jīng)濟規(guī)則是現(xiàn)代經(jīng)濟運行中的基本規(guī)則,，開發(fā)旅游產(chǎn)品必須遵循盈利規(guī)則,。如果忽視商業(yè)策劃，項目招商就會受阻,，即使上馬開發(fā),，也最多火爆一時,，不能持續(xù)長久,，一些“叫好不賣座”的現(xiàn)象，教訓已經(jīng)夠深刻了,。旅游產(chǎn)品的商業(yè)性體現(xiàn)在多個方面,，在這樣的工商業(yè)大都市尤為明顯,。商務旅游、會展旅游,、購物旅游,、美食旅游這些以商務活動為重要特征的旅游項目一直是旅游的重要支撐，需要我們進一步深度開發(fā),、提升水平,。搞好旅游產(chǎn)品開發(fā)，挖掘資源潛力,、營造項目賣點,、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條至關重要。因此,，旅游板塊開發(fā)要朝著綜合性,、多功能、復合型方向發(fā)展,。古文化街的改造開發(fā)是一個非常成功的范例,，它不僅是一個具有獨特魅力的傳統(tǒng)文化旅游項目，更是一個開放式的中心商業(yè)社區(qū),。我們的文化旅游主題板塊開發(fā)要積極借鑒,。意奧風情板塊風貌建筑景觀基本成型，正進入招商引資,、深度開發(fā)階段,，目前已經(jīng)達成一批對外合作意向。今年一定要下力量把世界名牌服裝,、珠寶客商引進來,，形成旅游與商業(yè)有機結合的服務業(yè)態(tài)，使游客既能在看到哥特,、羅馬式的建筑,，又能買到世界頂級名牌商品。中心公園板塊地處商業(yè)黃金地段,，要充分利用該區(qū)域的風貌建筑特色和區(qū)位優(yōu)勢,，合理配置服務業(yè)態(tài)，充分體現(xiàn)文化功能,、公眾功能,、商業(yè)功能、旅游功能,，建成集休閑娛樂,、特色餐飲、品牌購物、文化交流于一體的法式風情都市休閑商業(yè)街區(qū),，滿足游客吃,、住、游,、購,、娛和高檔商務會議需求。要抓緊與法國的開發(fā)商合作,，引進法國名牌商品,、服務鏈和企業(yè)文化，形成硬件落地,、軟件支撐的商流聚集地,。年內要啟動騰遷置換，實施整體開發(fā),。五大道板塊作為典型的風貌建筑保護群,，現(xiàn)已初步形成觀光環(huán)境，要進一步實施深度開發(fā),，年內開辟一批名人故居觀光地,，籌建民園廣場聚客錨地，增加旅游特色服務業(yè)態(tài),，盡快打造成中西合璧,、高雅別致的城市中央休憩區(qū)，使之成為富有獨特魅力的城市名片,。
四,、旅游產(chǎn)品開發(fā)要注重休閑性。天人同序,、頤樂養(yǎng)年,、靜心休閑是人的本能，是中華民族傳統(tǒng)的善生之道,，也是現(xiàn)代社會緩解壓力的重要方式,。國際經(jīng)驗表明，人均gdp達到1000美元時人們將普遍產(chǎn)生休閑需求,，達到3000美元時城市就會有休閑經(jīng)濟的爆發(fā),。目前，在發(fā)達國家人們休閑度假的比重達到50%,，一個并不發(fā)達的古巴,，每年出境旅游休閑的群體高達國民總數(shù)的60%以上。中國雖然只達18%,，但是我國的旅游已經(jīng)處在由觀光向休閑轉型的階段,。去年我市人均gdp已突破5000美元,，到了休閑經(jīng)濟的爆發(fā)期，發(fā)展休閑旅游的時機已經(jīng)到來,。旅游產(chǎn)品的開發(fā)有一定的周期性,，特別是大的休閑旅游項目更需相對超前運作,。只有這樣,，才能以需求規(guī)劃項目，以項目促進開發(fā),，以開發(fā)滿足和創(chuàng)造消費,。我們要按照旅游休閑項目開發(fā)的規(guī)律，以濱海新區(qū),、薊縣和城郊休閑帶開發(fā)為重點,，加快發(fā)展都市休閑、生態(tài)休閑,、體育休閑,、海濱度假、山林度假,、溫泉度假等規(guī)劃項目,。目前，旅游休閑功能已列為濱海新區(qū)發(fā)展七大功能之一,，劃出了總規(guī)劃面積150平方公里的濱海休閑旅游區(qū),，要著力打造濱海風情、海防文化,、親海娛樂,、濕地生態(tài)等產(chǎn)品系列，形成獨樹一幟的濱海休閑旅游黃金海岸帶,。要加快推進官港森林公園運動休閑基地,、東麗湖溫泉度假區(qū)續(xù)建項目、津南寶成奇石博物苑擴建等開發(fā)進度,，構建多點位,、多類型的濱海旅游休閑發(fā)展格局。薊縣山野名勝旅游區(qū)已具備較好的發(fā)展基礎,，開發(fā)城郊型綠色旅游前景十分廣闊,。目前一批大型生態(tài)休閑度假開發(fā)項目已陸續(xù)啟動。規(guī)劃面積8平方公里,、總投資86億元的盤山金碧旅游度假中心首期工程已經(jīng)啟動,，要加緊協(xié)調推動，力爭20xx年奧運會前投入使用,，逐步實現(xiàn)“南有博鰲,、北有盤山”的定位;規(guī)劃控制面積10平方公里,、總投資50億元的環(huán)秀湖旅游度假區(qū)項目已正式簽約，進入籌備建設階段,，要按照分期建設,、滾動開發(fā)的原則，盡快建成融酒店,、商務,、居住、娛樂,、旅游景觀和生態(tài)保護于一體,，具有國際水準和鄉(xiāng)土文化特色的度假基地。同時,，要按照嚴格保護,、合理開發(fā)、有效利用相統(tǒng)一的原則,，推動環(huán)城生態(tài)休閑項目群協(xié)調發(fā)展,，盡快形成以水體和田園風光為依托的具有特色的城郊休閑度假帶。
五,、旅游產(chǎn)品開發(fā)要注重差異性,。差異性是一個商業(yè)品牌的獨特個性和本質屬性。沒有差異性等于一塊雞肋,，嚼之無味,、棄之可惜。旅游產(chǎn)品的開發(fā)必須張揚差異性,，形成鮮明的個性,。差異出特色，差異就是吸引力,。差異能產(chǎn)生巨大的人流,、物流、商流,，能產(chǎn)生巨大的效益,。旅游產(chǎn)品開發(fā)要有國際視野和區(qū)域互補聯(lián)動觀念，在差異中尋出路,，在特色上做文章,，做到人無我有，人有我優(yōu),。對我市區(qū)域旅游產(chǎn)品的開發(fā),，我們曾提出，對資源稟賦帶有同質性的風貌建筑保護區(qū)和城郊水體湖泊休閑項目,，在項目策劃,、功能設置,、風格樣式以及針對的客源群體方面都要體現(xiàn)差異化。現(xiàn)在看起來,，這個思路是正確的,，值得很好地堅持下去。地處環(huán)渤海區(qū)域,，是北方的經(jīng)濟中心,，在區(qū)域許多產(chǎn)業(yè)整合和發(fā)展中具有示范和帶動作用。需要特別強調的是,，要高度重視在環(huán)渤海區(qū)域旅游產(chǎn)品的差異開發(fā),。與北京及周邊省市形成錯位發(fā)展,、優(yōu)勢互補,，這是旅游產(chǎn)品開發(fā)的戰(zhàn)略性選擇。河,、海,、近代歷史文化和津味民俗在區(qū)域中有著明顯優(yōu)勢。經(jīng)過近幾年的綜合開發(fā)改造,，海河的經(jīng)濟帶,、文化帶、景觀帶的服務型功能日益顯現(xiàn),，海河上游核心段落已形成特色鮮明的城市名河景觀,。我們應該把這一優(yōu)勢做足、用好,。當前,，要把沿岸重要文化旅游節(jié)點和風貌建筑、橋梁,、堤岸,、園林、燈光景觀組合起來,，加大水上游船整合開發(fā)力度,，實施海河旅游通航工程，年內增置一批游船游艇和配套服務設施,，形成晝夜多條水上游覽線,，上溯可通楊柳青，下延可達渤海灣,，讓游客縱情飽覽海河兩岸的繁榮繁華,。尤其是金湯橋的定時開啟、燈光噴泉的定時開放等動態(tài)特色景觀要有效利用,，形成海河新貌游的突出亮點,。
六,、旅游產(chǎn)品開發(fā)要注重前瞻性。一個大型旅游項目的規(guī)劃,，一個精英風格的旅游產(chǎn)品開發(fā),，既要滿足當代人的需要，又要顧及后代人發(fā)展,。同時,，旅游產(chǎn)品開發(fā)是否具有吸引力、競爭力和生命力,，關鍵在于能否把握旅游產(chǎn)品開發(fā)趨勢,，眼光遠大、理念超前,。當前,，旅游業(yè)有兩大機遇，我們必須緊緊抓住,。一是抓住“”舉辦的機遇,，進一步豐富我市旅游產(chǎn)品。國際經(jīng)驗表明,，“奧運會”的承辦往往能搞“火”一個城市的旅游,，催生一批系列旅游產(chǎn)品。沒有第27屆“奧運會”的舉辦,，就沒有悉尼市旅游業(yè)的迅猛發(fā)展和在世界上享有的盛名,。我市要把握奧運商機，從服務奧運比賽,、服務奧運接待,、服務奧運觀光出發(fā)，制定奧運旅游產(chǎn)品開發(fā)計劃 ,，合理確定開發(fā)的類別,、檔次和主題，積極開發(fā)節(jié)慶,、會展等活動類旅游產(chǎn)品,，做到奧運在北京，休閑在,，奧運中火爆,，奧運后走紅。二是抓住濱海新區(qū)開發(fā)開放和推動落實**城市定位的機遇,，努力提升旅游產(chǎn)品的層次,。國際著名濱海旅游目的地與處于轉型期的大都市旅游產(chǎn)品的成功開發(fā)，無一不十分注重理念的前瞻與創(chuàng)新,。澳大利亞黃金海岸時尚旅游產(chǎn)品的開發(fā),，夏威夷群島充滿刺激,、趣味活動項目的不斷推出，乃至美國芝加哥,、日本大阪等城市大型特色旅游項目的開發(fā),，都充分印證了這一點。當前,，休閑,、探險、生態(tài),、康體,、美食、文化等非觀光旅游項目已成為發(fā)展的主流,。我們要在開發(fā)觀光型產(chǎn)品的基礎上,，著眼前瞻，進一步豐富旅游產(chǎn)品,。要把握現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的“無邊界”特征和“內聚外拓”規(guī)律,，加快開發(fā)跨區(qū)域的旅游產(chǎn)品,，尤其要注重開發(fā)國際一流的休閑度假產(chǎn)品,、會展商務產(chǎn)品、以及科技文化型和參與互動型產(chǎn)品,，形成集聚輻射和擴散效應,。特別是在郵輪游艇產(chǎn)品開發(fā)上要取得實質性進展，彰顯旅游產(chǎn)品特色,。旅游產(chǎn)品開發(fā)是一項復雜的系統(tǒng)工程,，是各種社會資源和商業(yè)資源的深度整合，是商業(yè)效益和社會效益的總成,。既需要科學的規(guī)劃,，又需成熟的商業(yè)策劃包裝，既需要政策的扶持引導,，又需要企業(yè)的積極參與,。同時，還必須遵循市場經(jīng)濟規(guī)則和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,，合理開發(fā),，有序推進。當前,，要抓好3個關鍵環(huán)節(jié)：
(一)要充分發(fā)揮政府的主導作用,。政府主導得當是國內旅游業(yè)又好又塊發(fā)展的前提。我市旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗表明,，旅游產(chǎn)品開發(fā)作為旅游產(chǎn)業(yè)鏈條的基礎環(huán)節(jié),，需要政府的強勢介入,，需要行政力量的強力推動，政府搭臺,，企業(yè)唱戲尤為重要,。各級政府特別是區(qū)縣政府要把旅游產(chǎn)品開發(fā)作為旅游業(yè)發(fā)展的重中之重，擺上位置,，健全機構,，明確責任，落實任務,，保證經(jīng)費,，確保旅游產(chǎn)品開發(fā)順利進行。要抓規(guī)劃,。市旅游局在全市旅游規(guī)劃制定,、大項目論證等方面負有重大責任，必須切實履行職責,，嚴格監(jiān)督檢查,、確保實施。要遵循旅游產(chǎn)品開發(fā)規(guī)律,，按照突出重點,、突出特色、突出品位,、突出精品的原則,，在產(chǎn)品功能定位、重大項目配置,、政策配套等方面精心籌劃,，體現(xiàn)科學性、前瞻性和權威性,。要抓項目,。旅游產(chǎn)品的開發(fā)最終要體現(xiàn)在項目上、落實到項目上,。要推動一批在建重點項目,，服務一批籌建項目，準備一批招商旅游項目,，做到有開發(fā),、有儲備、有后勁,，保證項目質量,，避免粗制濫造，防止盲目開發(fā)、低水平重復開發(fā)和破壞性開發(fā),，切實提升我市旅游產(chǎn)品層次,。要抓服務。各有關部門要樹立全局觀念和服務意識,，各司其職,，各負其責，密切配合,，為旅游產(chǎn)品開發(fā)大開“綠燈”,，為投資主體實施開發(fā)搞好服務，做到特事特辦,、急事快辦,，解決問題。旅游部門要充分發(fā)揮職能作用,，主動服務,，搞好統(tǒng)籌指導、綜合協(xié)調,、組織推動,，積極推進旅游產(chǎn)品的開發(fā)建設。
(二)要充分發(fā)揮政策的導向作用,。為鼓勵各方面開發(fā)旅游產(chǎn)品,，我市出臺了一系列優(yōu)惠政策，其中包括：鼓勵重點主題旅游板塊開發(fā)的規(guī)劃招商,、建設啟動;鼓勵投資規(guī)模大,、回報期長的大型旅游設施、大型主題公園和重點旅游景區(qū);鼓勵舉辦在國內外有影響的全市大型旅游活動,，等等。我們要結合具體項目,，深化細化措施,，扶持政策落實到位。最近,，市政府正在研究制定“**市促進旅游資源整合開發(fā)規(guī)定”,，對列入全市重點旅游建設項目目錄的，在基礎設施建設,、新增建設用地,、相關稅收和行政事業(yè)性收費等方面給予政策傾斜和重點扶持;對投資在2億元以上的大型主題公園旅游項目，在門票和游藝項目收入等方面給予特別優(yōu)惠,。今年,，我們將利用旅游發(fā)展資金，對全市重點旅游項目給予貼息,，對做出特殊貢獻的旅游企業(yè)給予獎勵,。各區(qū)縣政府也要設立旅游發(fā)展專項資金,，用于旅游宣傳、資源整合和重點項目的引導支持,。要通過政府的投入導向和政策激勵,，積極吸引社會各界投身旅游產(chǎn)品開發(fā)，切實把旅游產(chǎn)品開發(fā)促起來,，做到有企業(yè)來干,，建起來能活。
(三)要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,。旅游企業(yè)是旅游市場的主體,，是旅游產(chǎn)業(yè)鏈的上游和旅游產(chǎn)品的供給者及生產(chǎn)者，從投資開發(fā)到經(jīng)營管理,，企業(yè)活動貫穿全程,。旅游業(yè)走向成熟的一個重要標志在于有一批龍頭企業(yè)的帶動和支撐。目前,，我市的旅游資源整合和旅游產(chǎn)品開發(fā)進入了全方位推動,、大手筆融資、高起點開發(fā)的關鍵階段,。本市泰達,、城投各大房地產(chǎn)集團公司和國內外一大批有實力的投資開發(fā)商競相進軍旅游市場，參與旅游項目的開發(fā)建設,，旅游開發(fā)已成為新的投資熱點,。要進一步加大招商引資力度，運用市場機制,，把融資能力強,、專業(yè)水平高的知名旅游開發(fā)經(jīng)營商更多地引入，積極參與項目開發(fā)建設,。只有這樣,，才能保證旅游產(chǎn)品開發(fā)的標準高、成本低,、干得好,、建
得快。要把握4個重要環(huán)節(jié)：一要搞好項目策劃,。要以本土資源為基礎,，以市場需求為導向，選擇和策劃旅游開發(fā)項目,。按照旅游產(chǎn)品開發(fā)的特性和規(guī)律,，進行旅游產(chǎn)品研發(fā)和項目運作，高起點、高標準打造旅游精品,。二要選好開發(fā)路徑,。要與**城市建設總體規(guī)劃和開發(fā)進程高度融合。要融入海河綜合開發(fā)改造,，重點開發(fā)文化觀光,、都市休閑和商貿(mào)旅游項目;要融入濱海新區(qū)開發(fā)開放，重點開發(fā)海洋生態(tài),、休閑度假,、商貿(mào)會展和工業(yè)旅游項目;要融入社會主義新農(nóng)村建設，重點開發(fā)民俗生態(tài),、田園休閑,、山林度假和農(nóng)業(yè)旅游項目。三要創(chuàng)新開發(fā)模式,。針對旅游項目開發(fā)綜合性強,、關聯(lián)程度高的特點，實行多元開發(fā),、開放開發(fā),、捆綁開發(fā)、集聚開發(fā),。依據(jù)各類開發(fā)項目的不同特點,，區(qū)別情況，因地制宜,，采取行之有效的開發(fā)方式,，不搞一刀切，哪條路通走哪條,。四要堅持開發(fā)標準,。要堅持“高水平是財富，低水平是包袱”的理念,，高起點規(guī)劃,、高標準建設、高效能管理,。不僅要引資，更重要的是引“智”,，引進先進的開發(fā)理念,、運作模式、管理經(jīng)驗和服務技術,，提高旅游產(chǎn)品的專業(yè)化運作水平,。要努力做到景區(qū)可進入、游客可停留、景色可觀賞,、游玩可享受,、游客可回味。達到游客“不來終生遺憾”的美譽,，避免游客“來了遺憾終生”的缺失,，形成旅游產(chǎn)品持久的吸引力和生命力，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與產(chǎn)品開發(fā)的良性循環(huán),。
把逐步建設成為環(huán)渤海地區(qū)具有強大輻射力和吸引力的旅游休閑中心城市,，成為濃縮近代文化、凝聚現(xiàn)代文明,、環(huán)境優(yōu)美,、特色鮮明的中國北方濱海旅游名城，是我們的奮斗目標,。我們要深度整合旅游資源,，形成旅游特色，打響“近代中國看”文化旅游品牌;要積極開拓旅游市場,，實現(xiàn)旅游從粗放經(jīng)營型向集約經(jīng)營型,、數(shù)量效益型向質量效益型的跨越;要進一步擴大開放，深化改革,，培育壯大市場主體,，解決旅游企業(yè)規(guī)模小、實力弱,、管理差,、經(jīng)營散的問題，提升市場的競爭能力;要堅持依法治旅,，全面優(yōu)化旅游環(huán)境,，實現(xiàn)旅游管理的法制化、旅游服務的標準化和行業(yè)監(jiān)督的社會化,，規(guī)范旅游市場秩序,，切實保障廣大游客的合法權益。這里我只是點了一下題,，還有很多工作沒有講到,，清文同志在報告 中已經(jīng)進行了全面部署，希望大家會后抓緊落實,，切實抓出成效,。
我市旅游業(yè)的發(fā)展前景廣闊、大有可為,，旅游產(chǎn)品開發(fā)任務艱巨,、工作繁重,。我們要以強烈的責任感和使命感，抓住用好上升期,，乘勢而上,，奮力開拓，不斷開創(chuàng)旅游工作新局面,，為全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻!
領導工作會議講話材料 領導工作例會講話篇七
同志們：
本次會議的各項議程已經(jīng)進行完畢,。同志們提出了許多很好的意見和建議,，請會辦公室認真整理后形成審議意見，督促區(qū)政府及其有關職能部門辦理，并及時向區(qū)人大會反饋辦理情況,。
換屆以來,，會堅持“與時俱進,，親民務實”的 工作思路,，大力推進觀念創(chuàng)新、工作創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,，堅持以人為本,，努力代表和維護人民群眾的根本利益，努力發(fā)揮地方國家權力機關的作用,，進一步規(guī)范決定權,，完善任免權，強化監(jiān)督權,，人大會的各項工作有了新的進展,、有了新的突破。這些成績的取得,，與各位會組成人員的共同努力是分不開的,。
但是，我們應該清醒地看到,，我區(qū)的人大工作同憲法,、法律賦予的職責和人民群眾的期望相比，還存在較大差距,。主要表現(xiàn)在：人大會會議全勤率低,，會的審議質量不高;重大事項決定權行使尚未到位;程序性的監(jiān)督多，實質性的監(jiān)督少,，人事任免還需進一步規(guī)范,，特別是對任后監(jiān)督力度不大;“一府兩院”重大事項向人大會 報告 的制度落實不夠，法定監(jiān)督手段運用不夠充分;發(fā)揮代表在閉會期間的作用不夠;人民代表大會制度的宣傳工作較薄弱;人大自身建設與其所承擔的任務還很不適應等等,。這些都有待于在今后的工作中認真加以解決,。
《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》中指出：堅持和完善人民代表大會制度，保證各級人民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生,、對人民負責,、受人民監(jiān)督，支持人民通過人民代表大會行使國家權力,，支持人民代表大會及其會依法履行職能,，密切人大代表同人民群眾的 聯(lián)系，使國家的立法,、決策,、執(zhí)行、監(jiān)督等工作更好地體現(xiàn)人民的意志,，維護人民的利益,。
在首都各界紀念全國人民代表大會成立50周年大會上的 講話 中指出：各級人大代表大會代表和人民代表大會常務委員會組成人員都要恪盡職守，始終堅持全心全意為人民服務,，增強代表人民行使 管理國家權力的 政治責任感,，緊密結合人民代表大會及常務委員會工作的特點和要求，加強學習,，增強本領,，努力提高依法履行職責的能力”。
吳邦國委員長在 社會主義民主法制建設座談會上的講話中指出：人大及其會主要是通過會議形式依照法定程序,，按照民主集中制原則,，集體行使權力，無論是制定和修改法律,、決定重大事項,，行使人事任免權，還是開展監(jiān)督工作,，都必須充分發(fā)揚民主,、嚴格依法按程序辦事。在認真審議上基礎上,，依照法定程序進行表決,，實行一人一票，按照多數(shù)人的意見作出決定,，保證人大及其會依法行使的職權能夠更好的集中人民的共同意志,，更好地維護最廣大人民的根本利益。
會會議是人大會行使法定職權的基本的,、主要的形式,。充分發(fā)揮會組成人員的作用，對于提高會審議質量,，堅持和完善人民代表大會制度,，充分發(fā)揮地方國家權力機關的職能作用，具有十分重要的意義,。為了更有效的發(fā)揮會整體效能,，要從以下幾個方面著手,，進一步提高會會議質量。
一,、提高認識,，增強政治責任感和歷史使命感
(一)提高對會性質、地位,、作用的認識,，增強會組成人員的政治責任感和歷史使命感。人大會是權力機關,，她代表人民行使國家的權力;人大會是工作機關,，她是依法全面履行職責的工作機關;人大會是代表機關，她同人民群眾保持密切的聯(lián)系,，有利于提高黨的執(zhí)政能力,。中華人民共和國的一切權利屬于人民。會的組成人員是代表人民行使權力,。因此,，當委員不是榮譽稱號，而是一種責任,。會組成人員權力行使的好壞直接關系到黨執(zhí)政能力的高低,，直接關系到人民的權益能否得到體現(xiàn)。
(二)提高對會會議的認識,，增強參加會的政治責任感和歷史使命感,。會會議是會組成人員代表人民行使職權的主要形式和途徑。出席會會議,，審議有關議案,、 報告 ，是法律規(guī)定的會組成人員的權利和義務,。從根本上講,，它體現(xiàn)的是組成人員對人民負責的態(tài)度和對人民賦予權力的珍視。會議議題都是關系全區(qū)政治,、 經(jīng)濟,、社會生活等方面的大事，關系到人大制度的建設,，關系到黨的執(zhí)政能力建設,、關系到人民的根本利益各個方面。因此,，本單位的工作屬自主安排的,，要服從會。這是小局服從大局,。你單位,、部門的事再大,，也大不過會會議。如果屬 領導 不安排的,，事先向會報告,，會必須創(chuàng)造條件。不來開會,，談不上履行職責，是最大的失職,。
(三)提高對會審議質量的認識,，增強審議發(fā)言的政治責任感和歷史使命感。審議是一種政治行為,，是站在國家利益的高度上為民代言,，是代表人民對一府兩院實行民主、法律監(jiān)督的一種載體,。必須實話實說,，既講成績，更要一語中的地把問題的實質點出來,，還要以解決問題促進工作為出發(fā)點提出建設性意見,。
決定權、任免權,、監(jiān)督權行使得好不好,，水平高不高，都要通過審議質量的高低來體現(xiàn),。開會時人都到齊了,，但對“一府兩院”的工作報告、對受任人員的供職,、 述職 報告的審議發(fā)言少,，審議質量低，那會就開成了啞巴會,、冷場會,，不能代表人民行使職權的會。因此,，我們要做到：
第一,，所有與會的人員，包括主任,、副主任,、委員、各工委組成人員,、代表,，都要名副其實,，不能當有名無實的掛名成員、名譽成員,。人人努力盡職盡責,，把會建成權力機關、代表機關,、工作機關,。
第二，組成人員必須自覺參加會會議,，這是履行職務的最基本的要求,。按照憲法的規(guī)定，會一年開6-7次,，而且每次都是提前預告,、通知。因此,，除了兩種情況都不應該請假,、缺席。一是與上級 組織安排的會議發(fā)生沖突,。二是本人重病或家里發(fā)生了特別重要的事情確實離不開,。
第三，會上要積極審議發(fā)言,。召開一次會,，實際上是參加一次全區(qū)人民群眾、全區(qū)人大代表對我們組成人員的 考試,。這是考我們是否代表他們的意愿,、是否代表他們的根本利益、是否盡責盡責,、態(tài)度好不好,、水平高不高、效果實不實,。
現(xiàn)在,，在會會議上的發(fā)言存在三個誤區(qū)：一是不發(fā)言。存在著不熟悉情況,，怕說不周全,，不意發(fā)言;說了白說，不想發(fā)言;怕得罪人,，不敢發(fā)言這三種情況,。二是工委相關議題。三是審議質量差。會前圍繞會議議題調查研究少,，有的甚至不搞會前調查,，審議發(fā)言時不能一針見血，點到發(fā)言進,，也只是泛泛而談,。
二、完善制度,，促進和提高會審議質量,。
建立健全區(qū)人大會相關審議制度，是人大會組成人員行使好審議權利的程序保障,。明年,，區(qū)人大會將逐步制定和完善以下制度：
1、年初確定審議議題的制度,。時間安排上要做到早，內容確定上要做到民主,，并且在電臺上公告,。
2、審議議題預告制度,。至少在20天前,，將開會的時間、議題告知參會人員,，使會的組成人員能早準備,、早調研，增加人大工作的透明度,、公民的知情度,。
3、代表列席,、公民旁聽制度,。邀請人大代表列席人大會會議，保證每一位人大代表在一屆內至少能參加一次會會議,。同時,，發(fā)出公告，邀請公民旁聽人大會會議,，增加人大會會議的透明度,。
4、會前調研,、視察制度,。會前必須要深入基層，走訪群眾，掌握實情,，了解群眾的呼聲和要求,，參加審議時才會心中有數(shù)，講得準確,，講得到位,，講到點子上。這也就是我們經(jīng)常講的“會上十分鐘,，會前半月功”,。
5、報告初審制度,。會會前,，區(qū)人大各工委要對相關議題的報告進行初審，嚴格把關,，提高報告質量,。
6、書面審議制度,。在開會前7天,，所有的會議資料要送到會組成人員手中。并且在每份資料上附一張“書面審議意見卡”,，由組成人員自己填寫,，開會時或會前交會辦公室。這樣既可以讓組成人員熟悉每份 材料 的內容,，又避免了在開會時有些意見不好當面提的尷尬,。
7、審議意見表決制度,。以往審議意見都是開完會后由會辦公室整理,，主任把關后印發(fā)。這樣的審議意見沒有法律效力,。審議意見草案由各工委初審時提出,，再綜合組成人員的審議意見，分管主任把關,。會結束前表決通過審議意見,，然后在公報上 發(fā)表，交“一府兩院”辦理,。以此增強審議意見的權威性,。
8、跟蹤監(jiān)督制度,。各項工作僅僅滿足于完成,，還遠遠不夠。不僅要完成，而且要真正取得實效,。搞工作沒有實效就是走過場,，這是我們要竭力避免的。十月中旬區(qū)人大會辦公室制發(fā)了《關于督辦區(qū)人大會審議意見的函》,，其目的就是為了增強區(qū)人大會審議意見的嚴肅性,，加大督辦力度。要把這項舉措形成制度,，使審議意見真正落到實處,。
9、對人大會組成人員的監(jiān)督制度,。對人大會組成人員的監(jiān)督表現(xiàn)在建立《代表聯(lián)系選民制度》,、《目標考核制度》。
10,、列席人員制度,。區(qū)人民政府區(qū)長一年必須列席一次會，如遇有事可以委派一名副區(qū)長參加,。政府辦公室主任也應逢會必到,，如遇特殊情況，可委派一名副主任參加,。法院院長、檢察院檢察長,，各場,、街、鎮(zhèn)人大聯(lián)絡處(人大主席團)主任(主席),、相關議題所涉及部門的主要 領導 必須列席,。
11、會議紀律制度,。我們會會議的會風整體上是好的,，但也有需要改進的地方，少數(shù)組成人員履行職責不夠充分,。如出現(xiàn)隨意缺席,、遲到早退、中途離開等現(xiàn)象,。這與法律賦予組成人員的權利和義務不相稱,。因此，我們每一位組成人員都要嚴格地,、自覺地遵守會議事規(guī)則及其他相關守則,，按時出席會會議，沒有特殊情況不得請假，確需請假的,，應于會前向會書面請假,。開會時，不得遲到早退或中途頻繁,、長時間離席,，每次會至少要發(fā)言一次。我們人大會的黨組成員要以身作則,，集中精力開好會議,，積極發(fā)言。每次會后要將組成人員出席會議和是否發(fā)言情況公布出來,，讓大家來監(jiān)督,。對確因本職工作太忙或其它原因，經(jīng)常不能參加會會議的委員,，可建議其辭去一頭的職務,。只要我們每一個人能嚴格要求自己，通過共同努力,，就一定能夠促進形成良好的會紀會風,，確保會會議的質量和效果。
12,、機關服務制度,。每次開會，機關的工作人員要做好服務工作,。會前 材料 的編印和分發(fā),，會中的茶水供應，會后及時編印公報分發(fā)等要落實到人,，形成制度,。
13、學習培訓制度,。會辦公室要制定學習培訓 計劃 ,，每季度或每半年把代表、人大聯(lián)絡處(主席團)主任(主席)及人大機關工作人員組織起來培訓一次,，以提高人大工作者的素質,。
同志們：做好新形勢下的人大工作，必須堅持和依靠黨的領導,，這是做好人大工作的根本保證;必須圍繞服務經(jīng)濟建設中心,，這是人大及其會的首要職責;必須加強民主法制建設，這是人大及其會的根本任務;必須密切聯(lián)系人大代表和人民群眾,，這是做好人大工作的重要基礎;必須不斷提高人大自身素質,，這是做好人大工作的重要條件,。站在20xx年人大工作的堅實基礎上，我相信,，只要全體人大會組成人員和全體人大工作者始終保持蓬勃朝氣,、昂揚銳氣、浩然正氣,，充分發(fā)揮人民代表大會及其常務委員會作為國家權力機關的作用,，人大會就能成為全面擔負起憲法和法律賦予的各項職責的工作機關，成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關,。
領導工作會議講話材料 領導工作例會講話篇八
同志們：
經(jīng)請示縣委同意,，自治縣人大會決定召開這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席座談會。其主要任務是 總結鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作 經(jīng)驗,，研究探討做好新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的新路子,、新措施。根據(jù)縣人大會主任會議研究的意見,，下面,，我講三個問題。
一,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在全縣改革 發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是我國最基層的地方國家權力機關，是 社會主義民主 政治制度的重要組成部分,。多年來,，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在各級黨委的正確領導下，在縣人大會的及時指導和支持下,，緊緊圍繞 經(jīng)濟建設中心,，認真履行憲法和法律賦予的各項職責，大膽探索,，銳意進取，各項工作都取得了顯著成績,，為全縣三個文明建設做出了重要貢獻,。
(一)突出發(fā)展主題，有力地促進了經(jīng)濟建設和社會事業(yè)發(fā)展,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大牢固樹立中心意識,，突出發(fā)展主題，自覺服從和服務于經(jīng)濟建設,，堅持抓大事,、議大事的原則，認真審議決定本行政區(qū)域內經(jīng)濟和社會發(fā)展等方面的重大事項,，并作出相應的決議決定,，及時把黨的主張變成國家意志和人民群眾的自覺行動;充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,，認真履行法定職責，緊緊圍繞促進 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,、加快民營經(jīng)濟發(fā)展,、推進綜合改革、搞好集鎮(zhèn)建設等工作深入開展調查研究,，采取多種形式,，監(jiān)督和支持政府認真抓好落實;充分發(fā)揮模范帶頭作用，積極投身經(jīng)濟建設,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席長期工作在基層一線,，既當指揮員，又當戰(zhàn)斗員,，為推動本地區(qū)經(jīng)濟的健康發(fā)展作出了積極努力,。
(二)貫徹依法治國方略，有力地推動了基層民主法制建設,，促進了社會穩(wěn)定,。發(fā)揚社會主義民主和加強社會主義法制，是各級人大的根本任務,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照依法治國的要求,，采取多種形式，深入開展法制宣傳 教育,，使廣大干部群眾法律意識和法制觀念進一步增強,，學法、守法和依法辦事的自覺性普遍提高,，人民參與 管理國家和社會事務的權力得以正確有效行使;充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政、司法部門實行執(zhí)法責任制和執(zhí)法違法責任追究制,， 組織代表開展執(zhí)法情況的視察,、檢查，對有關法律法規(guī)的貫徹實施情況進行重點監(jiān)督,，促進了憲法和法律法規(guī)的貫徹實施,，推動了政府依法行政和各項工作的法制化、規(guī)范化;從維護穩(wěn)定的大局出發(fā),，充分發(fā)揮代表密切 聯(lián)系群眾,、充分反映民意、及時化解矛盾的主渠道作用,，組織人大代表對社會治安綜合治理,、減輕農(nóng)民負擔、促進社會事業(yè)發(fā)展,、推行政務公開等方面工作,，深入開展調查研究,，廣泛聽取和搜集群眾的建議意見，督促政府及有關部門及時解決相關問題,，促進了基層決策的民主化,、科學化，保障和維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定,。
(三)增強代表工作的實效性,，有力地維護了人民群眾的根本利益。近年來,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不斷加強新形勢下的代表工作,，組織代表開展了形式多樣、富有成效的活動,。一是通過走訪代表,、召開座談會等形式，加強了與代表的聯(lián)系,，組織和指導代表及代表小組圍繞黨的中心任務和人大工作重點,，開展了視察、調查和代表聯(lián)系選民等活動,。二是代表評議工作不斷深化,。組織人大代表開展評議活動，督促解決了一些人民群眾關注的 熱點難點問題,，促進了政府及職能部門作風的轉變,。三是堅持認真落實代表建議意見。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及時將代表提出的建議意見轉交政府及有關部門辦理,，并采取有力措施狠抓跟蹤督辦,，辦理工作質量明顯提高，有效維護了人民群眾的根本利益,。
(四)搞好自身建設,，有力地增強了基層權力機關的生機與活力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大高度重視加強自身建設,，不斷提高基層權力機關履行職責的能力和水平,。一是適應新形勢、新任務的要求,，通過印發(fā)材料、分組學習,、集中培訓等形式,，加強了對黨的基本理論、方針政策,、法律法規(guī)和人大工作基本知識等方面的學習,。二是健全完善各項規(guī)章制度,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大進一步健全了人大主席工作職責和召開會議、學習培訓,、代表活動等工作制度,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道,。三是思想作風進一步轉變,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,，堅持從嚴要求,，廉潔勤政，求真務實,，主動加強與代表和人民群眾的聯(lián)系,，深入基層調查研究，傾聽和反映群眾的呼聲,，努力為群眾辦實事,、辦好事，贏得了群眾的信賴和好評,。同時,，為了激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的活力，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還開展了評選“優(yōu)秀人大代表”等活動,，進一步調動了代表的工作積極性,，涌現(xiàn)出了一批開拓進取、奮發(fā)有為,、盡職盡責,、甘于奉獻的好典型。
總的看,，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作取得了很大進展,，在全縣政治和經(jīng)濟生活中發(fā)揮了十分重要的作用。近幾年,，我縣的改革開放步伐全面加快,，經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，社會各項事業(yè)不斷進步,，這與縣鄉(xiāng)人大扎實有效的工作是分不開的,。
在總結工作、肯定成績的同時,，我們也應當清醒地看到,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作還存在一些問題和不足。一是認識不夠到位,，有些同志包括少數(shù)領導干部對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質,、地位和作用缺乏足夠的認識,。二是部分人大代表綜合素質不高，執(zhí)行代表職務的意識和能力有待增強,。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會召開的程序不夠規(guī)范,，會議質量不高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團的職能作用沒有得到充分發(fā)揮，代表活動開展得不夠經(jīng)常,，活動內容單一,，形式呆板，效果不夠好,，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表活動經(jīng)費難以落實,。四是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作宣傳不夠，有些好經(jīng)驗,、好做法沒有得到及時宣傳和總結推廣,。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展不夠平衡。這些問題是客觀存在的,，也是此次會議要研究探討解決的重點,。
二、深化對人民代表大會制度的認識,，不斷增強堅持和完善人民代表大會制度的自覺性,。
人民代表大會制度是適合我國國情的根本政治制度，是黨領導人民經(jīng)過長期革命斗爭作出的歷史的必然選擇,，是人民當家作主的最好的政權組織形式,，具有極大的優(yōu)越性和強大的生命力。在紀念全國人民代表大會制度成立五十周年的講話中指出 “堅持和完善人民代表大會制度,，加強和改進人大工作,，是發(fā)展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的必然要求,，是依法治國,、建設社會主義法治國家的必然要求，也是保證人民當家作主,，實現(xiàn)黨和國家長治久安的必然要求,。”充分說明了堅持和完善人民代表大會制度這一根本政治制度的重大意義,。對此,，我們應該深刻領會，自覺增強做好人大工作的責任感和使命感,。
(一)堅持和完善人民代表大會制度,，有利于更好地堅持黨的領導。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是我國社會主義事業(yè)的領導核心,。隨著依法治國方略的深入貫徹，黨的執(zhí)政方針將更多地通過法制的方式和國家的形式來實現(xiàn),。黨體現(xiàn)“三個代表”重要思想的主張將越來越多地由國家權力機關通過法律程序變成國家意志,，落實到國家的各項工作中去，堅持和完善人民代表大會制度,，充分發(fā)揮國家權力機關的職能作用,，可以使各級國家機關都在黨的領導下，協(xié)調有序地開展工作,，保證黨始終發(fā)揮總攬全局,、協(xié)調各方的領導核心作用，從制度上,、法律上保證黨的基本路線和基本方針的貫徹實施,。
(二)堅持和完善人民代表大會制度，有利于保障人民當家作主的民主權利,。發(fā)展社會主義民主政治,，是建設中國特色社會主義的重要內容和目標。人民代表大會制度的核心內容是人民當家作主,，它充分體現(xiàn)了社會主義民主的本質特征,，是建設社會主義民主政治的必由之路。我國憲法規(guī)定,，國家的一切權力屬于人民,，人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。各級人民代表大會由人民選舉產(chǎn)生,，對人民負責,、受人民監(jiān)督;國家行政機關、審判機關,、檢察機關都由人民代表大會產(chǎn)生,，對它負責、受它監(jiān)督,。這些規(guī)定,，充分體現(xiàn)了人民民主和國家政權的民主性，從政治上,、組織上保證了人民行使當家作主,、管理國家事務的權力。堅持和完善人民代表大會制度,，可以從根本上為人民行使民主權利提供保障,。
(三)堅持和完善人民代表大會制度，有利于促進依法治國方略的實施。依法治國,，就是廣大人民群眾在黨的領導下,，按照憲法和法律的規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務,、經(jīng)濟 文化事業(yè)和社會事務,，保證國家各項工作依法進行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化,、法律化,。實施依法治國的基本方略是建設社會主義政治文明的重要途徑，人大及其會作為地方國家權力機關,，在實施依法治國方略,、推進社會主義政治文明建設的進程中，具有其他國家機關不可替代的作用,。人大及其會通過行使立法權,，可以保證國家社會經(jīng)濟生活的各個方面“有法可依”;通過開展對“一府兩院”的法律監(jiān)督和對人大及其會選舉任命的國家機關工作人員的監(jiān)督，可以促進依法行政和公正司法,，達到“有法必依”,、“執(zhí)法必嚴”、“違法必究”的目的;通過討論決定重大事項,，可以提高重大決策的民主化,、科學化、法制化水平;通過依法選舉,、任命國家機關的領導人員和工作人員,，可以增強其公仆意識和法制觀念，保證國家機關的正常運轉,?？傊挥胁粩鄨猿趾屯晟迫嗣翊泶髸贫?，才能使依法治國方略得到順利實施,。本文來自517878 秘書網(wǎng)
三、認清形勢,，強化措施,，努力開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面。
當前,，我縣的政治經(jīng)濟形勢很好,。全縣上下認真踐行“三個代表”重要思想，緊緊圍繞經(jīng)濟建設中心,，不斷深化改革,，擴大開放,，調整優(yōu)化結構，推進科技進步,，全縣經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,。黨的建設、精神文明建設和民主法制建設得到加強,，社會事業(yè)全面進步,，全縣政治穩(wěn)定、社會安定,、人民安居樂業(yè)。但是,，在經(jīng)濟社會發(fā)展中也存在一些困難和問題,。主要是經(jīng)濟結構性矛盾仍然比較突出，農(nóng)民增收,、企業(yè)增效,、 財政增長的難度還很大;各類社會矛盾和熱點問題增多，農(nóng)村大批剩余勞動力需要轉移,，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)職工就業(yè)困難,，影響社會穩(wěn)定的苗頭性傾向性問題還依然存在。對此,，我們一定要有清醒的認識,，用發(fā)展的眼光去分析，用發(fā)展的辦法去解決,，把改革,、發(fā)展、穩(wěn)定的各項工作不斷推向深入,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為基層人民群眾的代表機關和民意機關,，處在民主法制建設的最前沿，必須以高度的政治責任感和緊迫感,，認真履行法定職權,，加大工作措施，扎實努力工作,，積極投身經(jīng)濟建設,，充分發(fā)揮應有作用。
(一)要充分認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的極端重要性,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的國家權力機關,，在實施依法治國，建設社會主義法治國家的進程中具有不可替代的作用,。因此,，我們必須從 實踐“三個代表”重要思想的高度出發(fā),，充分認識做好新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重大意義，進一步增強做好新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的緊迫感和責任感,。做好新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,，一是有利于黨在農(nóng)村各項方針政策的貫徹落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的重要職責之一,，就是通過討論決定重大事項,，及時把黨的主張通過法定程序變成國家意志和人民群眾的自覺行動，創(chuàng)造性地貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策,，推動農(nóng)村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)快速健康發(fā)展,。二是有利于依法治國方略的深入實施。在實施依法治國方略,，加強基層依法治理工作方面,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大具有不可替代的作用。只有加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督力度,，督促基層行政和司法部門依法行政,、公正司法，才能真正把依法治國的要求落到實處,。三是有利于發(fā)展社會主義民主,，實現(xiàn)人民群眾當家作主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是農(nóng)村群眾參與基層民主政治建設的主要形式,，是行使當家作主權力的重要機關,。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職能，就是要充分聽取群眾的意見,，集中群眾的智慧,，體現(xiàn)群眾的意志，實現(xiàn)決策的民主化和科學化,。四是有利于實現(xiàn)好,、維護好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的各項工作,，根本目的都是促進農(nóng)村改革、加快經(jīng)濟發(fā)展,、維護社會穩(wěn)定,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作做好了，就能夠為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府科學決策,，減少工作中的失誤和偏差提供保證，順利實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收,、農(nóng)村發(fā)展的目的,。五是有利于促進基層干部作風轉變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大擔負著監(jiān)督基層干部的重要職責,。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督職能發(fā)揮好了,，就能夠督促基層干部進一步轉變作風，密切聯(lián)系群眾,，增進與人民群眾的感情,，清正廉潔，勤政為民,，做合格的人民“公仆”,。
(二)要緊緊圍繞黨的中心任務開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要進一步強化中心意識,、發(fā)展意識和服務意識,，無論是組織代表活動，還是開展監(jiān)督工作,，都要在指導思想上立足于服從和服務于經(jīng)濟建設這個中心，在工作進程上與黨委的工作部署保持一致,，在工作方式上既要遵循法定程序,，又要做到靈活多樣，講求實效,。要堅持從實際出發(fā),，抓住本轄區(qū)內各項改革和建設中帶有根本性、全局性,、長遠性的問題,，抓住有關法律法規(guī)貫徹實施中存在的問題，抓住人民群眾普遍關注的熱點難點問題,，深入調查研究,，提出意見建議，并通過法定程序形成決議,、決定,，保障和推動黨委、政府各項工作的順利開展,。
(三)要堅持依法行使各項職權,。法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對重大事項的審議決定權、對政府工作和法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督權,、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權機關領導成員的選舉權,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要認真行使這些職權，做到既積極,、又穩(wěn)妥,，確保實效,。要圍繞本行政區(qū)域內的重大事項行使好決定權，并抓好對所作決議決定的貫徹落實,，體現(xiàn)其權威性,。要行使好監(jiān)督權，理直氣壯地開展法律監(jiān)督工作,，搞好依法治理,，保證法律法規(guī)的有效實施，維護法制的統(tǒng)一和尊嚴;要采取多種形式,，進一步強化工作監(jiān)督,，尤其要開展好代表評議工作，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和職能部門及其干部職工轉變作風,，依法行政,，廉潔勤政，干事創(chuàng)業(yè);要加強對村民委員會組織法實施情況的監(jiān)督,，指導村民委員會在黨支部的領導下獨立自主地開展工作,，保證農(nóng)村群眾享有廣泛的民主權利。要把實施依法治國方略作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的根本任務,，加強法制宣傳教育,，增強干部群眾的法制意識，提高法律素質,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要切實履行好法律賦予的職責,，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間，要依法定期召開主席團會議,，討論決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間的重要工作,。一般情況下，主席團會議每季度召開一次,，遇有重大事項可隨時召開,。
(四)搞好服務工作，充分發(fā)揮代表作用,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是人民群眾選派到地方國家權力機關,，代表人民行使國家權力的光榮使者，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席工作中的一項重要職責就是要為人大代表履行職責和發(fā)揮作用搞好服務,，具體地講，要做好以下四個方面的工作：
第一,，建立和完善代表小組,，組織縣、鄉(xiāng)代表開展活動,?？h人大會去年對縣人大代表活動小組作了進一步明確和調整,。人大主席要根據(jù)要求，抓好代表小組的活動,，并不斷探索和總結代表活動的經(jīng)驗,，有 計劃的推出一批優(yōu)秀代表典型。關于縣人大代表活動問題,，縣人大會去年發(fā)出了在代表中開展 “爭先創(chuàng)優(yōu)”活動的通知,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要長期堅持，不斷將此項活動引向深入,，使此項活動真正取得實效,。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以根據(jù)各自的實際,，參照縣人大代表的活動要求和方式,，與縣人大代表一同開展活動。根據(jù)市人大會關于建立人大代表活動室的要求,，縣人大會主任會議決定,，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設人大代表活動室。目前,，縣人大會在龍舟坪城區(qū)創(chuàng)建了“代表活動示范小組”,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要組織參觀學習，結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,，建設1至2個人大代表活動室，代表活動室要切實做到“八有”,。即：有組織,、有場地、有制度,、有公示牌,、有辦公設備、有活動經(jīng)費,、有代表信箱,、有經(jīng)常性活動等。
第二,，負責組織代表開展調查,、視察、執(zhí)法檢查和評議等活動,。當前,，農(nóng)村的社會治安、基礎設施建設,、產(chǎn)品質量,、干部作風等,，都是人民群眾普遍關注的熱點和工作中的難點。人大主席要結合工作實際,，負責組織代表開展“三查(察)”(視察,、調查、檢查)和評議活動,，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關基層單位了解工作的成敗得失,，解決和糾正工作中的問題。對于代表在調查,、視察中所反映的問題或提出的建議,、批評和意見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要負責后交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關部門辦理,，并負責督辦落實,。組織代表開展評議工作，是發(fā)揮人大監(jiān)督職能的一種有效形式,?？h人大會明天將召開縣人大代表評議工作動員大會，對今年的評議工作進行部署,，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大積極配合縣人大會,，共同做好今年的代表評議工作。同時,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結合實際,，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組成人員及其政府所屬各工作部門，包括縣垂管機關設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站,、所進行評議,。
第三，認真負責受理和督辦人大代表及人民群眾的來信來訪,。對于人大代表和人民群眾來信來訪,，人大主席要堅持熱忱接待，根據(jù)所反映的內容進行歸口辦理,，協(xié)調有關單位及時處理,。要注意做好耐心細致的說服、教育和疏導工作,，及時化解矛盾糾紛,，防止矛盾激化，造成惡性事件和集體上訪事件,。要通過受理信訪案件,，及時維護群眾的合法權益。
(三)加大宣傳力度，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作上水平,。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要從政治和全局的高度,，進一步提高對人大宣傳工作重大意義的認識，增強搞好人大宣傳的緊迫感,、責任感,。把握新時期人大宣傳工作的重點，探索新途徑,，努力提高人大宣傳水平,。這項工作，在這次會議上還要 專題部署,，我在這里就不細講了,。請大家按宣傳工作的具體要求認真抓落實。
(五)適應工作需要,，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設,。
第一，切實加強學習,。當今時代是一個發(fā)展與變化,、機遇與挑戰(zhàn)并存的時代，知識更新的速度極大地加快,。我們人大干部要更好地履行自己的職責,，跟上時代的步伐，就必須樹立終身學習的觀念,。不斷地加強學習,，是共產(chǎn)黨員保持先進性的必然要求，是提高履職能力和增強工作效果的前提條件,。在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席有很多都是“新手”,，在思想上和工作上都有一個轉換角色的問題，業(yè)務上需要一個學習和熟悉的過程,。大家要主動適應工作,，加強人大理論學習和實踐鍛煉,。重點要抓好三個方面的學習：一是要加強基本理論,、黨和國家基本路線、方針,、政策的學習,。信息化時代，終身學習成為人生存的基本要求之一,，人大干部也必須堅持不懈地學習馬克思主義,，學習各種專業(yè)知識，不斷提高理論水平和知識素養(yǎng),，熟悉和掌握黨的路線方針政策,，樹立正確的立場,、觀點和方法，用以指導我們的工作實踐,，解決實踐中遇到的新情況,、新問題。二是要加強民主法制建設理論,、法律法規(guī)和人大業(yè)務的學習,。人大是集體行使職權，民主決定問題,，工作具有很強的法定性,、程序性和規(guī)范性。人大每行使一項職權,，都要按照充分發(fā)揚民主和嚴格按照法定程序辦事的原則,，實行民主集中制，集體決定問題,。要做好人大工作,，就必須熟悉人大的議事程序和工作制度，這樣才能履行好憲法和法律賦予的各項職責,。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作而言,， 憲法、組織法,、選舉法,、代表法是我們作好工作的“母法”。我們要將這些作為“必修課”,，認真學習,，熟悉人大工作程序和要求，增強工作的系統(tǒng)性和規(guī)范性,，并使我們的工作嚴格按法定的職權范圍和程序運作,，減少我們工作的盲目性和隨意性。要樹立法律至上的觀念,，忠于法律,。要善于用法律的手段來分析和解決工作中遇到的問題，把依法按程序辦事落實到各項工作中去,。 三是要抓好對人大制度理論的學習與探討,。人大制度理論是一門年輕的學科，許多理論和實踐問題尚處在爭鳴和探討之中,，在新形勢下仍然面臨一些新的問題,。我們作為基層人大實際工作的同志，要在加強理論學習，增加知識儲備,，提高理論素養(yǎng)的同時,，及時總結和交流工作經(jīng)驗，對實踐問題多作一些理性的總結和思考,。為促進人大理論研究工作,，縣人大會辦公室專門印發(fā)了理論研究參考課題，大家要結合工作實際,，積極組織撰寫理 論文章,，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在11月上旬以前上交1至2篇調研文章，切實推動和提高我縣人大理論研究水平,。
第二,，切實加強制度建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,，結合各自的工作實際,，抓緊建立健全各項工作制度，并使之達到系統(tǒng)化,、規(guī)范化的要求,。這些制度主要應包括：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團議事制度、監(jiān)督工作制度,、代表聯(lián)系制度,、代表活動制度、來信來訪辦理制度,、代表及人民群眾建議,、批評和意見交辦答復制度、定期召開主席團會議制度,。
第三,，加強辦公條件建設。保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大必要的工作經(jīng)費,，不斷改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的辦公設施,，滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的需要。
同志們,，我縣已經(jīng)進入了一個全面發(fā)展的重要歷史時期,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和人大代表擔負著光榮的歷史使命，任重而道遠,。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,，認真實踐“三個代表”重要思想,，牢牢抓住執(zhí)政為民這個主題,，努力把全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提高到一個新的水平，為推動我縣改革開放和經(jīng)濟建設更快更好地發(fā)展，做出新的更大貢獻,。
