在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,報(bào)告不再是罕見的東西,,報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。那么,,報(bào)告到底怎么寫才合適呢,?下面是小編為大家?guī)淼膱?bào)告優(yōu)秀范文,,希望大家可以喜歡,。
鄉(xiāng)村振興實(shí)踐研究報(bào)告篇一
街道村地處街道北面,,距離城區(qū)2.5公里,,下轄7個(gè)村民小組,,現(xiàn)有農(nóng)戶519戶,,農(nóng)業(yè)人口1781人,現(xiàn)有耕地面積1947畝,,人均耕地約1.09畝,。在實(shí)行農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之初,為了體現(xiàn)公平原則,,將耕地分級(jí)搭配,,整田整土劃割為若干小塊分到農(nóng)戶,導(dǎo)致每家每戶承包經(jīng)營的耕地零散分布,。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,,農(nóng)村外出務(wù)工人員增多,在家的“留守農(nóng)戶”接手耕種承包地,,使地塊分布更加零散,。如村5組其中一戶農(nóng)民3.5畝旱地被劃分成10余塊,最小的一塊地只密植了3株柑桔,。分散的土地,,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了諸多不便。
一是難以進(jìn)行機(jī)械作業(yè),,耕作效率低,;
二是增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的難度,;
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相互掣肘;
四是種養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式難以有效運(yùn)行,;
五是對(duì)外土地流轉(zhuǎn)涉及農(nóng)戶多,,難以協(xié)商一致;
六是地塊分割產(chǎn)生了較多不能耕作的邊界,,浪費(fèi)了耕地資源,。圍繞破解這一難題,近年來我們?cè)诮值来暹M(jìn)行了一些實(shí)踐和探索,,通過承包權(quán)入股,、土地預(yù)流轉(zhuǎn)的方式,有效地實(shí)現(xiàn)了耕地的“團(tuán)聚”和適度規(guī)模經(jīng)營,,勞動(dòng)效率和經(jīng)營效益也相應(yīng)提升,。
在村調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然群眾意識(shí)到了承包地散碎化的各種弊端,,也有將土地“集零為整”的愿望,,但缺乏系統(tǒng)性解決方案和具體路徑,缺乏組織者,。如農(nóng)戶間相互可以進(jìn)行土地調(diào)換,,但各懷心思,效果有限,;外部業(yè)主整體流轉(zhuǎn)集約經(jīng)營因農(nóng)戶意見不一難以達(dá)成,。鑒于此,我們?cè)趶V泛調(diào)研,、聽取民意的基礎(chǔ)上,,提出了土地三權(quán)分置、承包權(quán)入股,、適度規(guī)模經(jīng)營試點(diǎn)的構(gòu)想:以生產(chǎn)社為單位,,以農(nóng)民自愿為前提,農(nóng)戶的耕地承包經(jīng)營權(quán)全部入股,,土地股份化,,對(duì)農(nóng)田進(jìn)行集中整理,引進(jìn)專合社,、龍頭企業(yè)進(jìn)行成片經(jīng)營,。在具體探索過程中,我們分別制定了《村耕地成片經(jīng)營試點(diǎn)管理辦法》,、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)預(yù)流轉(zhuǎn)協(xié)議》等,,組織街道及村干部成立了工作小組,通過宣傳動(dòng)員并與村民們達(dá)成一致意見,,在不改變土地農(nóng)業(yè)用途的情況下,,以書面協(xié)議形式,,每戶農(nóng)民將所有土地經(jīng)營權(quán)委托給所在村民小組,村民小組和村集體資產(chǎn)公司完善入股相關(guān)手續(xù),,實(shí)現(xiàn)土地標(biāo)準(zhǔn)化整理和規(guī)?;?jīng)營。
為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,街道以村為試點(diǎn)村,通過盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源,,吸引民間投資,,以村集體資產(chǎn)公司為主要載體,建立“公司+合作社+農(nóng)民”的互利共贏產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,,大力發(fā)展血橙基地,,切實(shí)提升村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,有效增加農(nóng)民收入,。
(一)落實(shí)三權(quán)分置,。農(nóng)村承包土地確權(quán)頒證后,推進(jìn)土地股份制改革,,要堅(jiān)持推進(jìn)“三權(quán)”分置并行,,落實(shí)好集體所有權(quán),堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有制不動(dòng)搖,,這是開展土地股份制改革的前提,。在實(shí)踐中,穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán),,賦予農(nóng)民對(duì)承包地占有,、使用,、收益等用益物權(quán)權(quán)能,;放活土地經(jīng)營權(quán),創(chuàng)新土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)模式,,推行由農(nóng)民一次性出租讓渡土地經(jīng)營權(quán)向入股經(jīng)營,、合作經(jīng)營等共享土地經(jīng)營權(quán)方式轉(zhuǎn)變,形成農(nóng)村土地集體所有,、家庭承包,、多元經(jīng)營的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制。
(二)規(guī)范資源管理,。街道村xxxx年注冊(cè)成立市區(qū)社區(qū)集體資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司,,對(duì)現(xiàn)有山坪塘、渠道,、提灌站,、村道,、村級(jí)公益性房屋等集體資源資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資,通過回收分散的集體資產(chǎn),,對(duì)村級(jí)“三資”開展集約化,、規(guī)范化管理。對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)共有人進(jìn)行確認(rèn),,為下一步村集體收益分配提供依據(jù),。按照“村集體公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的思路,農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股到村集體公司,,集體公司聘請(qǐng)專合社和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營,,通過把村集體資源資產(chǎn)折股量化組建村集體公司,并整合上級(jí)財(cái)政扶持資金和吸收民間資金,,實(shí)現(xiàn)村集體公司,、專業(yè)合作社和農(nóng)戶之間的三方合作和互利共贏。
(三)培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。
一是以區(qū)大規(guī)模綠化行動(dòng)項(xiàng)目(混交林)為支撐,,通過新栽苗、嫁接等方式,,規(guī)范化種植塔羅科血橙1000畝,。注入社會(huì)化資本,完成“伙兒山牌”血橙商標(biāo)注冊(cè),,通過電商平臺(tái)開展前期市場拓展,、銷售。
二是林下種植蔬菜,、芽菜等,,并與公司簽訂蔬菜訂單收購合同,培育近郊城市保障性蔬菜基地,。
三是發(fā)展特色水產(chǎn)和肉牛生態(tài)養(yǎng)殖,,利用嘉隆竹木專業(yè)合作社竹筍加工廢料為牛飼料,牛的糞便作為種植血橙有機(jī)肥,,實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合,、種養(yǎng)循環(huán)。四是培育發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,,結(jié)合血橙,、蔬菜種植、有機(jī)草莓等產(chǎn)業(yè),,融合新村發(fā)展和七洞湖休閑體驗(yàn),,打造村田園綜合體品牌,建立1-2家星級(jí)農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)公園,,形成輕紡園區(qū)和南觀路農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn),。
(四)優(yōu)化利益機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用,,村集體公司爭取區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目資金90萬元投入血橙種植項(xiàng)目,,專合社吸收民間資金和技術(shù),通過采取“村集體資產(chǎn)公司+專合社+農(nóng)戶”的股份合作模式,,引導(dǎo)農(nóng)戶,、村集體公司和參與“三變”改革的新型經(jīng)營主體依法訂立合同或協(xié)議,形成“利益共享,、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的股份聯(lián)結(jié)和合作機(jī)制,,確定村集體與合作社共占4成、入股農(nóng)戶占6成的"初次收益分配方案,,探索建立靈活多樣的股權(quán)收益分配和土地增值收益分配機(jī)制,,擬實(shí)施經(jīng)營收益二次返利,切實(shí)保障村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村居民股東權(quán)益,。同時(shí),,聘請(qǐng)本村種植大戶、貧困戶進(jìn)行長期或臨時(shí)性工作,,以工資收入的形式回饋種植大戶和農(nóng)戶,。
(五)開展新村建設(shè)。加快“四好村”創(chuàng)建和幸福美麗新村建設(shè),,著力實(shí)施農(nóng)村房屋改造,、風(fēng)貌改造、環(huán)境整治,、潔凈亮化工程,;開展農(nóng)村垃圾治理、污水處理和廁所改造,,示范區(qū)內(nèi)農(nóng)房,、道路及沿線人居環(huán)境改善逐步提升,適度統(tǒng)一,,彰顯特色,;推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明示范工程建設(shè),建立完善“一約三會(huì)”(村規(guī)民約,,村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì),、禁賭反黑會(huì)),,開展五好家庭、星級(jí)文明戶、文明院落等評(píng)比,,開展法律明白人,、法律進(jìn)鄉(xiāng)村等活動(dòng),推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入群眾生活,;開展感恩奮進(jìn)教育,,大力弘揚(yáng)自強(qiáng)不息、扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,,提振貧困群眾精氣神,。
鄉(xiāng)村振興實(shí)踐研究報(bào)告篇二
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,,是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手,。今年年初,中央,、省委,、市委對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作了全面部署,分別下發(fā)了“一號(hào)文件”,,明確了一系列目標(biāo),、措施和要求。黨的十九大報(bào)告把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與科教興國戰(zhàn)略,、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略并列為黨和國家未來發(fā)展的“七大戰(zhàn)略”。作為國家戰(zhàn)略,,它是關(guān)系全局性,、長遠(yuǎn)性、前瞻性的國家總布局,,它是國家發(fā)展的核心和關(guān)鍵問題,。在高陽縣全面貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,正是關(guān)系到全縣能否從根本上解決鎮(zhèn)村發(fā)展不平衡,、不充分的問題,,也關(guān)系到全縣能否打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),順利實(shí)現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵,。為此,,結(jié)合我縣實(shí)際,在全縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,進(jìn)一步明確了工作思路和具體做法,,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
今年以來,我縣按照中央、省,、市的總體部署和要求,,重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)村振興工作,各項(xiàng)工作開展情況如下:
一是鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制及示范區(qū)建設(shè)工作
制定下發(fā)《高陽縣鄉(xiāng)村振興工作要點(diǎn)》,、《堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,、搞好鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦),、相關(guān)部門按照責(zé)任分工結(jié)合自身實(shí)際制定實(shí)施方案,。
①1+5規(guī)劃體系編制。按照省,、市文件要求,,結(jié)合縣情實(shí)際,《高陽縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)》委托第三方制定,,5個(gè)方案由相應(yīng)的部門承接,,正在制定中。
②鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建情況,。選定高陽縣龐口鄉(xiāng)村振興示范區(qū)為我縣的示范區(qū),,已經(jīng)制定工作方案,先期對(duì)南龐口村,、北龐口村進(jìn)行了大范圍環(huán)境整治,,下一步將對(duì)村內(nèi)街道、村民活動(dòng)廣場進(jìn)行美化,、綠化,、亮化工作,進(jìn)一步提升村容村貌,。
二是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作
①農(nóng)村廁所改造工作,。今年是廁所革命攻堅(jiān)年,省安排專項(xiàng)資金643萬元,,縣級(jí)安排專項(xiàng)資金400萬元,。3月份,到廊坊,、文安,、任丘的廁具公司進(jìn)行實(shí)地考察,對(duì)比廁具質(zhì)量,、價(jià)格等,。5月7日,組織相關(guān)人員去涿州,、曲陽考察學(xué)習(xí)農(nóng)村廁所改造有關(guān)事宜,,并結(jié)合我縣實(shí)際情況,,制定我縣2019年農(nóng)村旱廁改造工程可行性研究報(bào)告,。農(nóng)村廁具進(jìn)行政府采購招標(biāo),,施工建設(shè)與安裝以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為主體進(jìn)行招投標(biāo),,資金采取先建后補(bǔ)形式,。6月12日,邀請(qǐng)省衛(wèi)健委丁戰(zhàn)輝處長組織召開了全縣農(nóng)村改廁工作培訓(xùn)會(huì),,6月17日,,省、市就改廁工作召開調(diào)度會(huì),,我縣被定為三類縣(衛(wèi)生廁所普及率要逐步提高),,要求各縣結(jié)合實(shí)際調(diào)整改廁任務(wù)數(shù),我縣根據(jù)改廁資金情況給市里報(bào)的調(diào)整數(shù)是8000座,,待省里開常委會(huì)后下發(fā)各縣,。目前,正在進(jìn)行廁具招投標(biāo),。招標(biāo)完成后,,在白洋淀上游1公里范圍內(nèi)的39個(gè)村整村推進(jìn)改廁工作。
②實(shí)施村莊清潔行動(dòng),。按照省,、市要求,結(jié)合我縣實(shí)際,,制定《高陽縣農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)方案》,。先后召開3次會(huì)議 ,動(dòng)員全縣黨員干部搞好村莊清潔行動(dòng),,目前臟亂差基本得到有效解決,,衛(wèi)生狀況基本達(dá)到干凈、整潔,、美好,。
③高速沿線集中整治工作。高陽縣高速沿線涉及3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),,5個(gè)村莊,,分別是西演鎮(zhèn)北辛莊村,龐家佐鄉(xiāng)大興莊村,、北歸還村,,龐口鎮(zhèn)安莊村、北柳莊村,。經(jīng)多次督查,,要求有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行整改,,并建立臺(tái)賬。目前,,龐口鎮(zhèn)安莊村,、龐佐鄉(xiāng)大興莊村對(duì)村里坑塘垃圾進(jìn)行了徹底清理,恢復(fù)了坑塘原貌,。
三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作
①完成對(duì)13個(gè)國家,、省、市重點(diǎn)龍頭企業(yè)的監(jiān)測和服務(wù),,按時(shí)完成上年年填報(bào)表工作,。
②完成保定碩豐農(nóng)產(chǎn)股份有限公司為2019年創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)企業(yè)申報(bào)工作。
③完成保定碩豐農(nóng)產(chǎn)股份有限公司申報(bào)2019年度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范建設(shè)項(xiàng)目工作,。
④高陽縣碩豐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)被列為河北省農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū),,為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供平臺(tái)。
⑤新增辛立莊葡萄種植,、魏莊螞蚱養(yǎng)殖“一村一品”示范經(jīng)濟(jì)村建設(shè),,發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì),鞏固壯大特色產(chǎn)業(yè),,增加農(nóng)民收入,。
⑥今年我們主動(dòng)和市、縣統(tǒng)計(jì)部門溝通聯(lián)系,,爭取把更多的企業(yè)列入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化統(tǒng)計(jì)范疇,,力爭今年產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平有所提升。
①穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村改廁施工工作,,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),,保質(zhì)保量完成今年任務(wù)目標(biāo)。
②9月底,,基本完成164個(gè)村村莊清潔行動(dòng)“五清三建一改”工作,,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境水平,解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟,、亂,、差”問題。
③繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)13個(gè)國家,、省,、市重點(diǎn)龍頭企業(yè)的監(jiān)測和服務(wù),較好地完成下半年填報(bào)表工作,。爭取培樹2-3家市級(jí)龍頭企業(yè),。
④趙官佐、莘橋,、東趙堡3個(gè)中心村積極完善開工前的各項(xiàng)手續(xù),,爭取10月份開工建設(shè),。
為把黨中央提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施好、貫徹好,、領(lǐng)會(huì)好,,高陽縣委、縣政府高度重視,,積極組織實(shí)施,,成效顯著,,雖然取得了很多的成績,,但也暴露出了一些問題,成為制約實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的瓶頸因素,。
一是農(nóng)村人才資源要素較少,。農(nóng)業(yè)技術(shù)人才、管理人才匱乏,,農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo),、管理服務(wù)跟不上。有許多在外務(wù)工和在縣城打工的人從此留在了城市,,基本不回村里,。另外,近年來,,隨著全國城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn),,城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境,、基礎(chǔ)設(shè)施,、教育資源、公共服務(wù)等要素不斷吸引年輕的大學(xué)畢業(yè)生,,農(nóng)村的資源要素已不能滿足現(xiàn)在年輕人的發(fā)展,,導(dǎo)致人才資源要素向本地回輸較少,輸血功能較弱,。
二是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)壓力仍然很大,。農(nóng)村垃圾服務(wù)設(shè)施仍不完善,垃圾處理辦法陳舊老套,,村民環(huán)衛(wèi)意識(shí)不強(qiáng),,環(huán)境整治資金缺乏,造成部分村環(huán)境仍存在“臟,、亂,、差”現(xiàn)象。
三是各村發(fā)展不平衡,,社會(huì)矛盾仍舊存在,。一方面是村與村之間的發(fā)展差距明顯,,有的村具備天時(shí)地利人和條件,發(fā)展接近小康水平,,有的村地處偏遠(yuǎn),,交通不便,集體經(jīng)濟(jì)不強(qiáng),。另一方面是不同領(lǐng)域的人群收入差距懸殊,,伴隨有一定的社會(huì)矛盾隱患。同時(shí),,干群關(guān)系有待進(jìn)一步加強(qiáng),,只有這樣才能使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略真正落實(shí)、落地,,促進(jìn)全鎮(zhèn)社會(huì)的和諧發(fā)展,。
四是農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)部支撐因素仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。一是農(nóng)
業(yè)大而不強(qiáng),。一個(gè)重要原因就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,,產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低,,一二三產(chǎn)融合度不深,。二是缺少大型龍頭企業(yè)帶動(dòng)。絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍然以賣原料為主,,分散經(jīng)營的大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系難以建立,,質(zhì)量難以取信于眾。三是品牌建設(shè)嚴(yán)重滯后,。農(nóng)業(yè)品牌培育力度不夠,,知名品牌總量少,銷售渠道主要以線下為主,。四是依靠農(nóng)業(yè)自身積累發(fā)展產(chǎn)業(yè)的模式?jīng)]有太大改觀,,融資手續(xù)繁雜,時(shí)間長,、可抵押擔(dān)保物少,、貸款數(shù)額小、周期短等問題仍然存在,。
下一步要緊緊抓住中國特色社會(huì)主義新時(shí)代建設(shè)的主要矛盾,,解決好城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)民發(fā)展不充分的矛盾,,以十九大提出的“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效,、生活富?!?0 字方針為指導(dǎo),振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),,促農(nóng)業(yè)增效,,增加農(nóng)民收入,促城鄉(xiāng)和諧,,帶動(dòng)綠色發(fā)展,,促鄉(xiāng)村美麗。牢牢把握推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線,,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制,,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
一是加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè),。
①加快補(bǔ)齊突出短板,。要以完善基礎(chǔ)設(shè)施為突破口,按照適度超前,、綜合配套、集約利用的原則,,把道路,、自來水管網(wǎng)、污水管網(wǎng),、通信,、物流等作為今后一段時(shí)期內(nèi)農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要內(nèi)容,加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,,不斷提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境質(zhì)量,,讓廣大農(nóng)村居民與城市居民一樣享受到現(xiàn)代化的生活。
②增加專項(xiàng)資金投入,。在資金使用上,,重點(diǎn)補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、支持新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。同時(shí),各級(jí)財(cái)政要逐步增加資金投入,,相關(guān)職能部門加大幫扶投入,,鼓勵(lì)社會(huì)資本、農(nóng)民投入資金,,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境更好,。
③依法簡化項(xiàng)目程序。相關(guān)職能部門加大項(xiàng)目手續(xù)辦理方面的工作支持,、業(yè)務(wù)指導(dǎo),,依法簡化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目審批程序和招投標(biāo)程序,。
二是搞好頂層設(shè)計(jì),一張藍(lán)圖繪到底,。
①統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,,突出城鎮(zhèn)帶動(dòng)戰(zhàn)略。著眼于優(yōu)化人口與生產(chǎn)力布局,,從產(chǎn)業(yè),、居住、文化,、教育,、保障、公共服務(wù)等層面綜合考慮鄉(xiāng)村發(fā)展,,以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),、城鎮(zhèn)新型農(nóng)村、新型社區(qū)為點(diǎn),,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,,形成城市輻射鄉(xiāng)村的城鄉(xiāng)融合體。
②統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略,,全面樹立城鄉(xiāng)發(fā)展“一盤棋”思想,。與國民經(jīng)濟(jì)增數(shù)相適應(yīng),建立“三農(nóng)”投入增長機(jī)制,,財(cái)政新增資金更多地投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村,。對(duì)于經(jīng)營主體無力經(jīng)營或利益不大的社會(huì)管理及公共服務(wù)領(lǐng)域由政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,,有計(jì)劃,、按步驟建設(shè)。把項(xiàng)目資金的整合權(quán)更多的下放給鎮(zhèn)街,。
③統(tǒng)籌鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局,,確立適合區(qū)域化、規(guī)?;l(fā)展的優(yōu)先及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),。建立科學(xué)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展保護(hù)體系,發(fā)揮好政策的導(dǎo)向作用,。在政策項(xiàng)目扶持上要有所偏重,。按照當(dāng)?shù)刭Y源稟賦的要求,遏制小而散,、小而全的產(chǎn)業(yè),,避免浪費(fèi)資源環(huán)境,禁止在不適合區(qū)域發(fā)展相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的作法。
三是尊重市場規(guī)律,,明確政府職責(zé),。全方位、大尺度地改革與現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的體制機(jī)制,,要在放管服上下功夫,,建立一整套科學(xué)有效的決策機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范和明確政府職責(zé),,更好地發(fā)揮政府職能作用,。
①科學(xué)制定農(nóng)業(yè)支持保護(hù)的政策體系。包括調(diào)整和完善原有的政策,,建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng),、與十九大精神相適應(yīng)的新政策等,鼓勵(lì)什么,、限制什么,、懲治什么都要十分明確,通過政策這個(gè)指揮棒,,解決市場失靈方面的問題,。
②優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)是在項(xiàng)目審批,、權(quán)利下放,、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),、融資保、用地用水用電,、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),、綠色通道等方面,規(guī)范部門職責(zé),,防止不作為,。同時(shí),更要防止添亂添堵的亂作為,。
③加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的組織保障,。建立支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作隊(duì)伍、技術(shù)隊(duì)伍,,健全網(wǎng)絡(luò),,配齊人員,保障經(jīng)費(fèi),。
鄉(xiāng)村振興實(shí)踐研究報(bào)告篇三
改革開放三十年來,,我國廣大農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化,在絕大部分農(nóng)民解決了溫飽問題之后,農(nóng)村的政治文明精神文明和物質(zhì)文明都獲得了空前的發(fā)展,。這些成就的取得,,是黨領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民進(jìn)行社會(huì)主義實(shí)踐和改革探索的結(jié)果。短短三十年走過的歷程讓中國感到振奮,,讓世界感到震驚,。但是,我們應(yīng)當(dāng)看到,,隨著政治體制和經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,,中國城市和農(nóng)村的差距在不斷擴(kuò)大,相比較而言,,雖然農(nóng)民手中有了余糧,,有了可支配的零花錢,可廣大農(nóng)民在整個(gè)社會(huì)生活中仍然處于弱勢,,他們?cè)谥R(shí)構(gòu)成,、經(jīng)濟(jì)地位、社會(huì)關(guān)系,、尋找就業(yè)機(jī)會(huì),、子女接受教育、醫(yī)療保健,、市場競爭等方面仍然處于弱勢,。長期以來,他們的狀況得不到明顯的改善,,挫傷了他們的生產(chǎn)積極性,,影響了整個(gè)中國社會(huì)的穩(wěn)定,影響了全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程,。如何幫助農(nóng)村弱勢群體擺脫困境是我們當(dāng)前需要研究的一大課題,。為增強(qiáng)學(xué)生黨員的社會(huì)責(zé)任感和社會(huì)研究能力,學(xué)校開展了六看六想六教育寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),,針對(duì)自己本身的特點(diǎn),,我利于業(yè)余實(shí)踐對(duì)農(nóng)村弱勢群體進(jìn)行了一番調(diào)查,提出了自己的一些見解,。
中國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,,農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù),這一群體的狀況如何,,關(guān)系到整個(gè)國家的狀況如何,。如果我們縱向比,確實(shí)感到農(nóng)村的變化可喜,,過去的農(nóng)民完全依附在土地上,,面朝黃土背朝天,,終日勞作,卻得不到基本的生活保障,,而現(xiàn)在的農(nóng)村,,溫飽問題基本解決了,,而且還有不少農(nóng)民走上了致富之路,,過上了小康生活,但是大多數(shù)農(nóng)民仍然僅僅是解決了溫飽問題,,生存的保障十分脆弱,,發(fā)展的希望非常渺茫,,大部分農(nóng)民在社會(huì)活動(dòng)中無優(yōu)勢可言,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面,。
1,、大部分農(nóng)民一直在溫飽線上徘徊。中國農(nóng)村的改革是成功的,,二十多年的時(shí)間,,農(nóng)民能夠吃飽穿暖了,這是黨的政策在農(nóng)村的成功,??晌覀儜?yīng)當(dāng)?shù)睫r(nóng)戶去看看,農(nóng)民在最低的生活保障解決之后,,卻一直很難再向前發(fā)展一步,,土地利用到了極限,無論再勤勞,,有限的土地不可能產(chǎn)生再高的效益來,,特別是一些偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)民,在風(fēng)調(diào)雨順的年境,,解決溫飽稍有節(jié)余,,到了災(zāi)害年境,基本生存問題又?jǐn)[在了面前,。農(nóng)民面對(duì)有限的土地,除精耕細(xì)作,,科學(xué)種田之外,,想不出別的出路來,農(nóng)忙時(shí)忙一陣子,,農(nóng)閑時(shí)坐在南墻根太陽底下曬暖,,夜里想的千條計(jì),白天還是眼巴巴地看著兩畝土地,,想不出什么絕招來,。農(nóng)民面對(duì)看似無風(fēng)險(xiǎn)的莊稼活,看不到發(fā)展的希望,日復(fù)一日,,年復(fù)一年,,順其自然,在溫飽線上徘徊,。
2,、天災(zāi)人禍?zhǔn)挂恍┺r(nóng)民生存問題受到危脅。在溫飽問題剛剛解決之后,,農(nóng)民應(yīng)對(duì)其他風(fēng)險(xiǎn)的能力還很低,,特別是在面對(duì)天災(zāi)、疾病時(shí),,總是顯得孤立無助,,山東濟(jì)南市一山區(qū)鄉(xiāng)某村,有一家因孩子患白血病而將所有積蓄4萬元花完,,另借親友2多萬元,,病還沒有治好,在付不起醫(yī)療費(fèi)的情況下,,無奈從大醫(yī)院將孩子拉回家中等待奇跡出現(xiàn),。這個(gè)家庭,本來剛剛解決溫飽,,可因疾病使這個(gè)家庭一下子又回到了貧困線以下,,若依靠自身力量重新富裕真起來,恐怕十年內(nèi)沒有可能,。另外一些農(nóng)民,,因殘致貧、因傷致貧,,或因養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)營不善致貧,,在這些天災(zāi)人禍面前,一些農(nóng)民抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力很弱,,常常是手足無措,,破罐破摔,給農(nóng)村穩(wěn)定帶來潛在的隱患,。
3,、知識(shí)構(gòu)成偏低,無致富門路而致貧,。不少農(nóng)村一個(gè)共同的問題是農(nóng)民的知識(shí)構(gòu)成偏低,。多年以來,一些農(nóng)民總認(rèn)為莊稼活,,不用學(xué),,人家咋著咱咋著,,重復(fù)著古老的耕作方式,特別是邊遠(yuǎn)山區(qū),,仍沿用著老祖先的刀耕火種耕作方式,,對(duì)一些新知識(shí),新的技術(shù),,因文化水平低,,難以接受。即使有些農(nóng)民有一點(diǎn)文化知識(shí),,也試圖應(yīng)用新技術(shù),,可由于需要投資,且有風(fēng)險(xiǎn),,而不敢去實(shí)踐,,其結(jié)果是越貧越膽小,越膽小越貧,,形成了惡性循環(huán),。
4、觀念落后,,思想保守,,小農(nóng)意識(shí)很濃,影響致富,。農(nóng)民很容易滿足,,越是落后地區(qū),農(nóng)民的滿足感越強(qiáng),,只要有飯吃,,有衣穿,有些零花錢,,和以前相比就十分滿足了,。一個(gè)人只要感到滿足了,就沒有什么進(jìn)取心了,。我走訪了不少貧困地區(qū)的農(nóng)民,,家中人氣很旺,田園氣息很濃,,可進(jìn)到屋里,,家徒四壁,除幾把小凳子和吃飯的方桌子之外其他沒有什么東西了,。但這些農(nóng)戶顯得十分滿足,他們圍著小桌子一家人招呼呼地喝著糊涂飯,,或者與親朋好友弄兩杯劣質(zhì)酒對(duì)飲一番,,顯得十分愜意,。如果與其談到今后有什么打算問題,他們會(huì)提出一大堆困難,,面對(duì)困難,,有些是無力克服的困難,有些是可能克服的困難,,可是無論大小困難,,都不愿去克服,目前有吃有喝就行了,,況且往前跨一步是要擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的,。
5、惰性思想嚴(yán)重,,失去發(fā)展機(jī)會(huì),。我走訪的不少農(nóng)村,無論是城市近郊或是偏遠(yuǎn)農(nóng)村,,一到農(nóng)閑季節(jié),,大家都聚在一起閑聊,或喝酒,,或打牌,,其樂融融。而農(nóng)閑時(shí)節(jié),,好多事情需要做,,比如,房前屋后,,可以將荒地開墾一下種些菜,,解決一年的吃菜問題,可是,,眼看地荒著,,而不愿動(dòng)手。有一次,,我到一農(nóng)民朋友家吃飯,,正值夏天,青菜很多,,然而飯桌上只有幾根咸菜和稀飯配饃,。我吃了他家這頓飯之后,心里很不是味,,我想如果這戶人家稍勤快一點(diǎn),,屋周圍荒地里灑些菜籽,一年就有吃不完的菜,。幾天之后,,我?guī)еげ俗?、香菜籽、小油菜籽等好幾種菜籽,,親自幫他家開荒種菜,,幾個(gè)月后,再去他家時(shí),,看著滿院綠色,,主人很不好意思地說,幾十年了,,為什么不知道種點(diǎn)菜呢?
由于惰性思想嚴(yán)重,,導(dǎo)致了家庭狀況不能有大的改觀,即使有了發(fā)家致富的機(jī)會(huì),,也總是持觀望態(tài)度,,不愿去帶頭往前跑,再加上缺資金,,缺技術(shù),,缺信息,不少人有畏難情緒,,在內(nèi)因和外因的共同作用下,,還是感到躺到南墻根曬太陽好。
農(nóng)村問題是我們國家整體發(fā)展需要解決的大問題,,而農(nóng)村弱勢群體,,更需要我們?nèi)ダ话眩顾麄冇袘?zhàn)勝困難的信心和勇氣,,給他們提供一個(gè)起跑線,,讓他們放下包袱,輕裝上陣,,共同去為農(nóng)村發(fā)展做貢獻(xiàn),。我通過對(duì)不少農(nóng)村情況的考察,認(rèn)為幫助農(nóng)村弱勢群體走出困境,,需要從以下幾個(gè)方面去努力,。
1、幫助其理清思路,,樹立戰(zhàn)勝困難的信心,,自強(qiáng),自立是關(guān)鍵,。在廣大農(nóng)村,,我們根據(jù)抽樣調(diào)查,感到一個(gè)嚴(yán)重問題就是一些因病等致貧的農(nóng)戶,精神一個(gè)子垮了下來,,面對(duì)巨額外債,,依靠幾畝莊稼,一輩子也還不清,,也就是俗話說的躺倒一身泥,起來泥一身,,前途沒有什么希望,,再折騰也沒什么結(jié)果,在這種情況下,,還不如躺著舒服,,徹底失去了進(jìn)取思想。鑒于此,,鄉(xiāng)村干部要不失進(jìn)機(jī)地給予關(guān)懷,,幫助其理清思路,找出從新站起來的切入點(diǎn),,幫助其制定近期遠(yuǎn)期的發(fā)展計(jì)劃,,使這些弱勢群體看到希望。人有了希望才有信心,,才有盼頭,,才能夠堅(jiān)強(qiáng)地站起來,這是內(nèi)因,,這是弱勢群體走出困境的關(guān)鍵,。
2、給其必要的扶持,,使其能夠站立起來,。一些弱勢群體,在遭受打擊之后,,完全依靠自身的力量是無法站起來的,,我們?cè)趲推淅砬逅悸返耐瑫r(shí),還要給予必要的扶持,,比如資金扶持等,,應(yīng)當(dāng)把一些特困戶登記造冊(cè),時(shí)刻關(guān)注他們的情況,,并幫助其聯(lián)系小額貸款,,幫助其尋找項(xiàng)目,幫助其培訓(xùn)技術(shù),,使他感受到黨的關(guān)懷和社會(huì)主義大家庭的溫暖,,使他們敢于面對(duì)現(xiàn)實(shí),使他們感受到希望就在腳下,。這樣以來,,在鄉(xiāng)村的幫助下,,才能逐步走出困境。否則純粹的思想引導(dǎo)是不行的,,要雙管齊下,,要給其提供一個(gè)站起來的支點(diǎn)。
3,、政策幫扶和農(nóng)村互助相結(jié)合,,引導(dǎo)弱勢群體走出困境。對(duì)一些貧困鄉(xiāng)村來講,,財(cái)力有限,,對(duì)農(nóng)村弱勢群體的幫助往往是杯水車薪,難以從根本上奏效,。面對(duì)這種局面,,需要走政策幫扶的路子,并且將政策幫扶與村民互助相結(jié)合,,這樣才能真正幫助他們擺脫困境,。所謂政策幫扶,要根據(jù)特困戶的情況給予政策傾斜,,比如資金支持和就業(yè)幫助等,,為他們提供盡快站起來的機(jī)會(huì)。所謂農(nóng)村互助,,就是動(dòng)員廣大村民伸出援助之手,,給特困戶的盡可能的幫助,這種幫助可以是無償?shù)?,也可以是有償?shù)?,目的是幫助特困戶度過難關(guān)。
綜上所述,,農(nóng)村弱勢群體是一個(gè)不可忽視的社會(huì)群體,,他們是我們的兄弟姊妹,他們目前的狀況是由于社會(huì)分工和歷史原因等諸多因素造成的,,他們替我們承擔(dān)了痛苦,,所以,關(guān)心他們,,就等于關(guān)心我們自己,,農(nóng)村是整個(gè)社會(huì)群體的母體,農(nóng)村弱勢群體是母體的一部分,,我們要采取一切措施去幫助他們,,使他們走上共同富裕的道路。只有這樣,我們社會(huì)才會(huì)穩(wěn)定,,經(jīng)濟(jì)建設(shè)才有后勁,,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)才會(huì)健康發(fā)展,中華民族的偉大復(fù)興和全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)才能夠?qū)崿F(xiàn),。
鄉(xiāng)村振興實(shí)踐研究報(bào)告篇四
圍繞進(jìn)一步加強(qiáng)我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才建設(shè),、提高鄉(xiāng)村民生保障水平,、推動(dòng)我市鄉(xiāng)村振興工作全面提升。6月13日,,全市青年干部培訓(xùn)班鄉(xiāng)村振興工作調(diào)研組通過實(shí)地走訪、查看資料,、與農(nóng)戶面對(duì)面溝通,、組織座談等方式對(duì)我市xx縣、xx縣部分鄉(xiāng)村進(jìn)行調(diào)查研究,,認(rèn)真思考,,結(jié)合我市實(shí)際現(xiàn)狀及存在的問題,提出對(duì)策和建議?,F(xiàn)報(bào)告如下,。
深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,必須以問題為導(dǎo)向,,找出鄉(xiāng)村發(fā)展的差距所在,,補(bǔ)齊短板,才能不斷縮小城鄉(xiāng)差距,,逐個(gè)問題逐個(gè)環(huán)節(jié)地解決農(nóng)村發(fā)展不平衡,、不充分的矛盾。目前,,我市鄉(xiāng)村振興取得了一定成效,,但整體還處于起步階段,鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史欠賬仍然較多,,主要問題表現(xiàn)在以下三個(gè)方面,。
(一)鄉(xiāng)村人力資源匱乏。人力資源匱乏制約我市鄉(xiāng)村振興發(fā)展,。一是人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)欠佳,。我市鄉(xiāng)村實(shí)用人才存在老化、弱化和退化的“三化”現(xiàn)象,。從年齡結(jié)構(gòu)上看,,45歲以上的占比較多,35歲以下的鄉(xiāng)村實(shí)用人才較少,缺乏后備力量,。文化程度不高,,我市鄉(xiāng)村人實(shí)用才學(xué)歷層次較低。人才分布不均衡,,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人因?yàn)檎罱鼛啄甏罅χС滞苿?dòng)了工業(yè),、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展,導(dǎo)致人才集中于幾個(gè)鄉(xiāng)村,。二是人才隊(duì)伍總量不足,。我市鄉(xiāng)村存在大批有文化、懂技術(shù),、會(huì)經(jīng)營的勞動(dòng)力以自發(fā)進(jìn)城務(wù)工或經(jīng)商的方式大量外流,,有許多在外闖出天地的人從此留在了城市,基本不回村里,,同時(shí),,隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的迅猛推進(jìn),城市的發(fā)展理念,、生活環(huán)境,、基礎(chǔ)設(shè)施、教育資源,、公共服務(wù)等要素不斷吸引年輕的大學(xué)畢業(yè)生,,鄉(xiāng)村的資源要素已不能滿足現(xiàn)在年輕人的發(fā)展,導(dǎo)致人才資源,、人力資源雙要素匱乏,,致使鄉(xiāng)村發(fā)展中人才短缺的問題日益顯現(xiàn)和突出。三是缺乏完善的激勵(lì)機(jī)制,。鄉(xiāng)村實(shí)用人才和優(yōu)秀的村書記是我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的直接推動(dòng)者,,應(yīng)充分發(fā)揮典型作用,通過政府正向獎(jiǎng)勵(lì),、正向宣傳,,讓優(yōu)秀人才特別是創(chuàng)新能力強(qiáng)、對(duì)周邊農(nóng)戶有較大帶動(dòng)作用的鄉(xiāng)村人才被社會(huì)所認(rèn)可,,最大程度調(diào)動(dòng)農(nóng)村實(shí)用人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新智慧和熱情,。但是,當(dāng)前鄉(xiāng)村已有的很多實(shí)用人才缺乏一套完善的管理制度,,特別是優(yōu)秀的鄉(xiāng)村實(shí)用人才沒有得到相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),。同時(shí),電視,、網(wǎng)絡(luò),、微信,、報(bào)紙等各類媒體對(duì)鄉(xiāng)村實(shí)用人才的典型報(bào)道較少,影響了鄉(xiāng)村實(shí)用人才的積極性,。四是培訓(xùn)體系不健全,。我市鄉(xiāng)村諸多部門對(duì)鄉(xiāng)村實(shí)用人才進(jìn)行培訓(xùn),主要有農(nóng)業(yè)局,、科協(xié)等,,但相互之間又缺乏有效的溝通和合作,培訓(xùn)內(nèi)容又往往會(huì)存在重復(fù)性,,培訓(xùn)的針對(duì)性不強(qiáng),,不能適應(yīng)當(dāng)前三農(nóng)發(fā)展的要求。
(二)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境欠佳,。鄉(xiāng)村振興,,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村最大優(yōu)勢和寶貴財(cái)富,。近年來,,全市鄉(xiāng)村環(huán)境、人居環(huán)境已得到了較大的改善,,但仍有存在不足之處。一是部分群眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)不到位,。隨意丟棄生活,、生產(chǎn)廢棄物,到處排放污水等陋習(xí)短時(shí)間內(nèi)難以改變,,致使“臟,、亂、差”現(xiàn)象難以徹底根除,。二是鄉(xiāng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施落后的局面依然存在。鄉(xiāng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于落后狀態(tài),,大部份鄉(xiāng)村沒有建立有效的生活垃圾、污水收集處理設(shè)施,,部分水利設(shè)施老化失修嚴(yán)重,,對(duì)水源地保護(hù)和生態(tài)環(huán)境改善起不到應(yīng)有的作用。三是農(nóng)業(yè)廢物綜合利用率低,,畜禽養(yǎng)殖污染日益加重,。大棚蔬菜、地膜覆蓋已在廣大鄉(xiāng)村大量使用,,上述廢棚(地)膜長期滯留于土地中,,對(duì)土壤質(zhì)量構(gòu)成污染,。農(nóng)作物秸稈利用方面,仍大量存在焚燒秸稈現(xiàn)象,,是造成大氣嚴(yán)重污染重要來源之一,。在畜禽養(yǎng)殖過程中,農(nóng)戶散養(yǎng)和小規(guī)模養(yǎng)殖占主體,,畜禽糞便隨意堆砌排放,,基本未做無無害化處理及肥料化利用,對(duì)環(huán)境造成很大的污染,。
(三)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系不完善,。我市鄉(xiāng)村對(duì)于大規(guī)模健康養(yǎng)殖、水稻種植產(chǎn)業(yè),、鄉(xiāng)村旅游都有一定的發(fā)展,,但這些力度還不是很大,發(fā)展質(zhì)量和效益不高,,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)乏力,。一是農(nóng)業(yè)不大也不強(qiáng)。一個(gè)重要原因就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,,特色產(chǎn)業(yè)培育困難,,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不長,產(chǎn)品附加值低,,農(nóng)產(chǎn)品商品化率不高,,一二三產(chǎn)業(yè)融合度不深。二是缺少大型龍頭企業(yè)帶動(dòng),。絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍然以賣原料為主,,即使是簡單的清洗、分裝,、預(yù)冷,、儲(chǔ)藏、加工也沒有,,全市鄉(xiāng)村在傳統(tǒng)綠色產(chǎn)業(yè),、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)重組上還有很長的路要走。三是品牌建設(shè)嚴(yán)重滯后,。農(nóng)業(yè)品牌培育力度不夠,,知名品牌總量少,銷售渠道主要以線下為主,。對(duì)于鄉(xiāng)村電商,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),、新型經(jīng)營主體等的培育和建設(shè)力度更是很小,。
(一)不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才支撐的幾點(diǎn)建議,。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。把干部資源向縣(區(qū))傾斜,,把精力,、資源、力量聚焦到鄉(xiāng)村振興上,。改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)結(jié)構(gòu),、知識(shí)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)班子領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作能力,,把熱愛鄉(xiāng)村,、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部選調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。擇優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記和村委會(huì)主任,,加大黨員發(fā)展工作力度,,加強(qiáng)三農(nóng)工作隊(duì)伍的再教育、再培訓(xùn)工作,。二是創(chuàng)新教育培育理念,。要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,解決“誰來種地,,怎樣更好種地,,誰來幫助種地”的歷史性難題,更加卓有成效的推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,,就需要更好地培育鄉(xiāng)村實(shí)用人才和加快推動(dòng)鄉(xiāng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),。所謂“培育”,雖然與“培訓(xùn)”僅有一字之差,,但與“培訓(xùn)”有著較大的差別?!芭嘤?xùn)”僅是傳授知識(shí)及技能,,而“培育”則包括農(nóng)村實(shí)用人才成長的全過程,這其中就包括技能培訓(xùn),、思想培訓(xùn),、市場培訓(xùn)、思維培訓(xùn)和政策扶持,。如果不能有效實(shí)現(xiàn)從“培訓(xùn)”到“培育”的轉(zhuǎn)變,,鄉(xiāng)村實(shí)用人才的隊(duì)伍建設(shè)就無法實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展。三是吸收各類實(shí)用人才,。研究制定中長期“鄉(xiāng)村實(shí)用人才計(jì)劃”吸收和引進(jìn)各類人才充實(shí)鄉(xiāng)村實(shí)用人才隊(duì)伍,。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施的新形勢下,要抓住有利的時(shí)機(jī),,創(chuàng)造各類適宜的條件,,大力吸收和引進(jìn)各方面的人才(工商界,、農(nóng)業(yè)高技術(shù)高技能、市場推廣,、機(jī)關(guān)黨建等人才資源,,不斷壯大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍,大量吸收涉農(nóng)大中專畢業(yè)生,,通過網(wǎng)上招聘會(huì),、人才交流大會(huì)、赴外招引人才活動(dòng)等各種形式,,鼓勵(lì)我市的涉農(nóng)龍頭企業(yè),、農(nóng)民專業(yè)合作社、等吸收涉農(nóng)院校畢業(yè)生為農(nóng)村實(shí)用人才,。
(二)不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理,。一是加強(qiáng)宣傳提高環(huán)境意識(shí)。要充分利用各種宣傳工具,,多形式,、多層面地進(jìn)行宣傳城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要意義。通過第三方服務(wù)建立村中的物業(yè)管理組織,,加強(qiáng)垃圾中轉(zhuǎn)站,、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全權(quán)負(fù)責(zé)管理村清潔衛(wèi)生工作,,逐步形成垃圾一體化處理模式及長效管理機(jī)制,,使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到根本改善。二是大力推進(jìn)建設(shè)生態(tài)文明,。積極推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式,、生活方式和消費(fèi)方式的綠色化、生態(tài)化,,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),,培育觀光休閑、農(nóng)耕體驗(yàn),、健康養(yǎng)生等“美麗經(jīng)濟(jì)”,。培育一批集生活、生產(chǎn),、生態(tài)于一體的鄉(xiāng)村田園綜合體,、村落風(fēng)景區(qū)、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn),,打造一批美麗小鎮(zhèn),、美麗村莊、美麗庭院,、美麗田園,,讓美麗鄉(xiāng)村成為農(nóng)民幸福生活的宜居家園和市民休閑養(yǎng)生養(yǎng)老的生態(tài)樂園,。三是深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治。鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,,開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理,,實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”,加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,,深入推進(jìn)農(nóng)藥化肥零增長行動(dòng),,完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度。加強(qiáng)農(nóng)村水電路通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,進(jìn)一步改善生產(chǎn),、生活條件。實(shí)施碧水藍(lán)天工程,,推廣太陽能,、沼氣等清潔能源。嚴(yán)格落實(shí)“河長制”,,加強(qiáng)重要水資源流域整治和保護(hù),,保護(hù)好飲用水源。
(三)不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系建設(shè),。一是加快完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合體系框架,。繼續(xù)推進(jìn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),、園林特產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合,大力發(fā)展梅花鹿,、東遼黑豬,、食用菌等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu),,培育壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,加快推進(jìn)與企業(yè)合作,開展產(chǎn)業(yè)融合試點(diǎn)示范,,整合集中連片原料基地、加工園區(qū)和物流配送基地,,打造一批區(qū)域性一二三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)示范區(qū),,形成可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn)及模式,。二是加快實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系框架,。提高黑土地和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的保護(hù)和建設(shè),發(fā)展科學(xué)施肥,,減少化肥和農(nóng)藥的使用量,。加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施,、水灌溉工程建設(shè),提高耕種機(jī)械化使用率,,全面提升田地,、水利、道路,、山林,、電力等設(shè)施建設(shè)和改造,提高耕種質(zhì)量,。按照各地資源稟賦特點(diǎn),,注重分工協(xié)作,避免浪費(fèi)資源環(huán)境,,禁止在不適合區(qū)域發(fā)展相應(yīng)產(chǎn)業(yè),。借助部分鄉(xiāng)村得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢和民俗旅游的發(fā)展契機(jī)。注入文化景觀元素,,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游,,打造獨(dú)具特色的生態(tài)田園人文鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)建一批特色小鎮(zhèn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,,全面尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),。三是加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系框架。大力發(fā)展”互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式,,加快農(nóng)產(chǎn)品電商化和物聯(lián)網(wǎng)工程的建設(shè),,圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、加工基地,、流通市場等地,,建設(shè)一批可清洗、分裝,、預(yù)冷,、儲(chǔ)藏、加工的設(shè)施,,擇優(yōu)選擇和推介一批有基礎(chǔ),、有實(shí)力、有意向的中小企業(yè),,在研發(fā),、生產(chǎn)、銷售,、采購等方面開展合作,,完善產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,促進(jìn)形成以技術(shù)、品牌,、質(zhì)量,、服務(wù)為核心的競爭力新優(yōu)勢。
鄉(xiāng)村振興實(shí)踐研究報(bào)告篇五
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,是針對(duì)社會(huì)主要矛盾變化做出的重要選擇,。是用來解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。黨的十九大和中央農(nóng)村工作會(huì)議中所提出:城市反哺農(nóng)村,,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,并且重視程度空前絕后,上升為我們黨的戰(zhàn)略高度,,寫入了黨章,。并且為農(nóng)村的發(fā)展制定了詳細(xì)的計(jì)劃。近平總書記強(qiáng)調(diào),中國要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng),中國要美,農(nóng)村必須美,中國要富,農(nóng)民必須富,。自從十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,"鄉(xiāng)村振興"成為了今年兩會(huì)的熱詞,全國各地都給予了高度的重視,紛紛開展了"新農(nóng)村規(guī)劃",積極引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),。但是進(jìn)程十分緩慢,收效甚微。
就xx村看來,,我村近幾年來圍繞著特的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營方式現(xiàn)階段已經(jīng)基本完成了全面小康的目標(biāo),。在村中的單親及多子的家庭條件還是較為艱難。我到了村中居委會(huì)分別采取召開座談會(huì),、聽取匯報(bào),、查看資料等方式將我村的鄉(xiāng)村振興工作的具體實(shí)施情況做了全面調(diào)研,對(duì)純?cè)诘膯栴}和我的有點(diǎn)看法做了一個(gè)整理和匯總,,該村的基本情況如下:
此次得調(diào)查范圍爭對(duì)的是xx村270人,,有效的基本其中男性占了72.5%;女性占27.5%。且高于60歲的老年人高達(dá)25.5%,,受教育程度在高中以上的為15.2%,。集中暴露兩個(gè)問題,文化水平及留守老人,。
1,、就業(yè)崗位有限。與大城市相比,鄉(xiāng)村收入水平遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn),就業(yè)渠道也比較單一,且發(fā)展機(jī)會(huì)少,。這導(dǎo)致大學(xué)生們?yōu)榱损B(yǎng)家糊口離開自己家鄉(xiāng),到大城市里打工發(fā)展,。勞動(dòng)力從農(nóng)村流失,讓鄉(xiāng)村發(fā)展更是難上加難。
2,、教育資源匱乏,。農(nóng)村的教育落后,很多人為了孩子的未來,會(huì)選擇把孩子帶在大城市里。確實(shí)如此,鄉(xiāng)村的教育,與大城市的教育是沒辦法比的,。在師資力量,學(xué)校規(guī)模等方面,大城市的優(yōu)勢都是很明顯的,。很多人選擇離開農(nóng)村去大城市打拼,再苦也要把孩子帶在身邊,就是為了孩子的教育能夠贏在起跑線上。這樣一來,別說中青年了,小學(xué)生以后都會(huì)選擇大城市,。因此鄉(xiāng)村振興的發(fā)展艱難險(xiǎn)阻,。
3、基礎(chǔ)設(shè)施差,。鄉(xiāng)村的文化設(shè)施相對(duì)落后,,像休閑、娛樂這樣的都不能夠適應(yīng)人們的需求?,F(xiàn)在的人們更是要講究這樣那樣的完美的生活質(zhì)量和生活體驗(yàn),。在大城市中,有燈紅酒綠,,有著非常多讓人眼花繚亂的事物,,像這些都是鄉(xiāng)村里面所缺少的。而在鄉(xiāng)村里面,,人們都是過著太陽出來就工作太陽下山就休息的生活,,就是這種單調(diào)簡單沒有樂趣的生活,這讓當(dāng)今的年輕人適應(yīng)不了,。他們喜歡在大城市和朋友一起感受夜生活,,吃喝玩樂,他們已漸漸地不再習(xí)慣鄉(xiāng)村的生活,。
4,、老年人和留守兒童成為主力軍,人才流失,。目前很多農(nóng)村都成為了“空村”,,大部分的青壯年由于一直在外工作賺錢,就沒怎么回來,,這樣導(dǎo)致了家里面就剩下老人和孩子,,勞動(dòng)能力差,對(duì)于建設(shè)新農(nóng)村,,也沒有太大的概念,。近年來的農(nóng)村空氣污染嚴(yán)重等問題,也影響了村民回鄉(xiāng)發(fā)展,。
1,、以市場為主導(dǎo),推動(dòng)旅游持續(xù)發(fā)展,。持市場的主導(dǎo)地位,以企業(yè)為主體的原則,走市場化道路,持續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村,。農(nóng)村那優(yōu)越的自然風(fēng)景是城市難以趕上的,是城市所缺少的。我們應(yīng)該充分利用鄉(xiāng)村優(yōu)越的自然條件,發(fā)展鄉(xiāng)村特色,吸引廣大群眾來鄉(xiāng)村,。
2,、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),讓服務(wù)質(zhì)量更優(yōu)越。良好的基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展的基礎(chǔ),也是旅游者選擇旅游地的重要參考資料,。政府應(yīng)該集中精力解決好鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),加快鄉(xiāng)村公路建設(shè),打通農(nóng)村與城市之間的高效交通,。
3、打造鄉(xiāng)村特色品牌,,跟上時(shí)代步伐,。我們可以打造那些城市所沒有的東西,比如說可以把村民的房子改成游客在旅游途中的住宿;可以把農(nóng)莊莊園打造成游客的休閑場所;還可以打造各種含有鄉(xiāng)村特色的鄉(xiāng)村酒店、鄉(xiāng)村的度假旅游區(qū)等,。整合城與鄉(xiāng)的各種要素一起發(fā)展,打造更多的美好的有關(guān)于鄉(xiāng)村特色的生活場景,讓特色的鄉(xiāng)村旅游在鄉(xiāng)村振興中煥發(fā)它應(yīng)有的生命力,。
4、加強(qiáng)學(xué)生道德教育,。在中國,許多現(xiàn)在被我們所熟知的各界名人,他們的出身都不是那么富裕高貴,。就是因?yàn)樗麄儧]有那么優(yōu)秀的先天條件,而那惡劣的環(huán)境正好將他們打造得更加堅(jiān)強(qiáng),更加的有毅力。而中華人民基數(shù)本來就十分的大,其中占大部分的還是鄉(xiāng)村里的農(nóng)民?,F(xiàn)在的中國富起來了,但那只是城市的富裕,只是少數(shù)部分人的富裕,。鄉(xiāng)村的富裕情況才真正決定了中國的富裕。人不能忘本,鄉(xiāng)村是生我育我的家鄉(xiāng),即便鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)落后,但在我們有能力給它做出改變時(shí),我們就應(yīng)該盡其所能,。
5,、傳承發(fā)展農(nóng)耕文化。應(yīng)當(dāng)因地制宜,,加強(qiáng)本地的文明建設(shè)在引進(jìn)的同時(shí)還要注意要將自身的文明發(fā)揚(yáng)廣大,。以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為主題,盡可能的保留著地方的風(fēng)土人情,。在脫貧的同時(shí)也注意實(shí)現(xiàn)精神文明建設(shè),,讓精神和物質(zhì)雙豐收。這樣新的精神也可讓地方的物質(zhì)方面的到改善相輔相成,。
這次調(diào)查讓我深刻理解了鄉(xiāng)村振興策略的重要意義,。農(nóng)村是做出了巨大的犧牲,現(xiàn)如今我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有了巨大的發(fā)展,。城市的現(xiàn)代化有的已經(jīng)超出了一下較為知名的城市,,所以也要開始著手于解決鄉(xiāng)村城市二元化的問題,讓農(nóng)村和城市共同進(jìn)步,、相互促進(jìn),、相互發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興實(shí)踐研究報(bào)告篇六
根據(jù)培訓(xùn)班安排,,6月8日至11日,,第三組學(xué)員赴浙江先后考察了杭州桐廬縣荻浦村、環(huán)溪村,,建德市齊平村,、戴家村,,淳安縣下姜村,富陽區(qū)東梓關(guān)村,、龍門古鎮(zhèn),,湖州安吉縣橫山塢村、碧門村,、余村等地,通過現(xiàn)場觀摩,、入戶調(diào)研,、研討交流等方式,對(duì)所到村莊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,、工作推進(jìn)方式,、市場運(yùn)作形式等進(jìn)行深入了解,基本達(dá)到了開闊視野,、解放思想,、更新觀念、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的目的?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
考察過程中,,我們親身體會(huì)到,浙江各地以打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版為目標(biāo),,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中形成了獨(dú)具特色的發(fā)展模式,,所到之地村村如畫、處處皆景,,文化底蘊(yùn)深厚,,產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達(dá),一派生機(jī)盎然景象,??陀^來講,xx在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),、資源稟賦,、人文積淀等方面同浙江各區(qū)縣相比有較大的差距。但經(jīng)過深入思考,,我們與浙江最大的差距還主要體現(xiàn)在發(fā)展理念和推進(jìn)方式上,,這方面更值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
(一)規(guī)劃引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)高,。各考察點(diǎn)所在的市縣(區(qū))把規(guī)劃放在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的首要位置,,依托高水平設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),。在規(guī)劃理念上,,充分結(jié)合實(shí)際,發(fā)揮自身優(yōu)勢,,不貪大求洋,,注重打造個(gè)性特色,做到“一村一品,、一村一景,、一村一韻”。桐廬縣荻浦村邀請(qǐng)浙江省美院參與村莊規(guī)劃設(shè)計(jì),,孝義文化成為貫穿古村落建設(shè)的主題,。富陽區(qū)東梓關(guān)村委托綠城設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)(gad)打造的“杭派民居”,成為山水相映,、入鄉(xiāng)隨俗,、就地取材、低碳環(huán)保的詩畫江南樣板,。在規(guī)劃體系上,,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃為龍頭,全面制定涵蓋縣域村莊布局規(guī)劃,、土地綜合整治規(guī)劃,、中心村建設(shè)規(guī)劃、歷史文化村落保護(hù)利用規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的規(guī)劃體系,,實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃一張圖,,建設(shè)一盤棋,思路規(guī)劃化,,規(guī)劃項(xiàng)目化,,項(xiàng)目資金化。在規(guī)劃執(zhí)行上,,嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行施工建設(shè),。所到之處,沒有發(fā)現(xiàn)有私搭亂建等行為,,很少有與整體環(huán)境不協(xié)調(diào)的建筑,,做到了一張藍(lán)圖繪到底。安吉縣余村以“竹海景區(qū)”定位納入天荒坪風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃編制,,科學(xué)布局生態(tài),、生產(chǎn)、生活空間,,堅(jiān)持一張規(guī)劃管到底,,關(guān)停污染企業(yè),加快舊村改造,,實(shí)現(xiàn)了村民建房,、村莊發(fā)展與旅游開發(fā)的有機(jī)結(jié)合,,綠水青山就是金山銀山得到了有效實(shí)踐。
(二)產(chǎn)業(yè)融合業(yè)態(tài)新,。所到村莊在業(yè)態(tài)發(fā)展上都力求創(chuàng)新求異,,按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng),、宜游則游”原則,,突出旅游與農(nóng)業(yè)、工業(yè),、文化的結(jié)合,,跳出了“景點(diǎn)體驗(yàn)”這種傳統(tǒng)模式,精心打造多元新業(yè)態(tài)綜合體,,實(shí)現(xiàn)了三產(chǎn)的有機(jī)融合。建德市齊平村采取引進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè),、集中流轉(zhuǎn)土地,、統(tǒng)建大棚出租的方式,大力發(fā)展鐵皮石斛產(chǎn)業(yè),,推出鐵皮石斛文化養(yǎng)生健康旅游路線,,帶動(dòng)餐飲、民宿,、農(nóng)產(chǎn)品銷售近3000萬元,,實(shí)現(xiàn)了從經(jīng)濟(jì)薄弱村到“鐵皮石斛特色村”的華麗轉(zhuǎn)身。安吉縣碧門村以“產(chǎn)居相融?悠然碧門”為定位,,利用現(xiàn)有的竹制品產(chǎn)業(yè),,突出文創(chuàng)引領(lǐng),搭建電商平臺(tái),,培育網(wǎng)店30余家,,電商銷售年交易總額近1億元,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),。淳安縣下姜村成立景區(qū)管理有限公司,,大力發(fā)展精品民宿,打造“群眾觀教育培訓(xùn)基地,、彩色農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)基地,、旅游休閑清涼度假基地、傳統(tǒng)手工藝品加工基地”,,“下姜逐夢(mèng)”榮膺千島湖旅游新十景,。建德市戴家村依托下山移民新村,建立民宿接待中心,,對(duì)村民進(jìn)行規(guī)范化培訓(xùn),,遵循統(tǒng)一管理,、個(gè)性化服務(wù)的經(jīng)營模式,年接待游客近10萬人次,。
(三)精細(xì)管理環(huán)境美,。浙江生態(tài)環(huán)境本來就十分優(yōu)越。本次考察所到之處,,映入眼簾的都是一幅幅生動(dòng)美麗的畫卷,。更難能可貴的是村民在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上高度自覺,無論是考察沿線還是所到村莊,,不管是河道溝渠還是道路兩旁,,視野之內(nèi)幾乎看不到生產(chǎn)生活垃圾,這與當(dāng)?shù)卣木?xì)管理和群眾的環(huán)保意識(shí)密不可分,。安吉縣余村早在2015年就率先推行垃圾不落地試點(diǎn),,實(shí)行“定點(diǎn)投放、定時(shí)收集”,,每天早上垃圾清運(yùn)車到村里收集垃圾,,村民自覺分類傾倒,在收集過程中均做到“垃圾不暴露,、轉(zhuǎn)運(yùn)不落地,、沿途不滲漏、村容更整潔”,。桐廬縣環(huán)溪村探索“中國式”垃圾分類——將生活垃圾分為可堆肥垃圾和不可堆肥兩類,,村里大街小巷分類設(shè)置黃色、藍(lán)色垃圾箱,,每家每戶統(tǒng)一配發(fā)分類垃圾桶,,引導(dǎo)農(nóng)戶分類傾倒,分類處理,。值得一提的是,,在農(nóng)村生活污水治理工作中,環(huán)溪村采用太陽能微動(dòng)力技術(shù),,實(shí)施自動(dòng)化控制運(yùn)行,,生活污水經(jīng)過節(jié)水池、無動(dòng)力厭氧池,、三格人工濕地,、沉砂池,最后的出水達(dá)到國家一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn),,污水處理與村莊美化,、環(huán)境綠化得到有機(jī)結(jié)合。
(四)文化增色底蘊(yùn)深,。文化是一個(gè)地方最能夠打動(dòng)人心,、嵌入記憶的符號(hào),。浙江各地蘊(yùn)含著深厚的歷史文化和民俗文化,成為對(duì)游客最具吸引力的“軟實(shí)力”,。當(dāng)?shù)卣训赜蛭幕鳛樘嵘齼?nèi)涵的靈魂,,不遺余力的進(jìn)行精準(zhǔn)定位、深入挖掘,。桐廬縣荻浦村作為千年歷史的“孝義第一村”,,在建設(shè)發(fā)展中打造古風(fēng)荻浦的品牌文化,重點(diǎn)挖掘古孝義文化,、古戲曲,、古造紙、古樹木四大特色古文化,。深澳村著力加強(qiáng)古村落保護(hù)和利用,,堅(jiān)持修舊如舊,不搞大拆大建,,擦亮國家級(jí)歷史文化名村品牌,。環(huán)溪村以周敦頤后裔族據(jù)地為依托,傳承愛蓮文化,,弘揚(yáng)廉政文化,。富陽區(qū)龍門古鎮(zhèn)充分利用江南地區(qū)明清古建筑群中保存最為完好的優(yōu)勢,,依托古鎮(zhèn)千年文化積淀和山水資源優(yōu)勢,,發(fā)展特色旅游,建設(shè)影視基地,,打造運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè),。特別是浙江各地在民居保護(hù)和文化展示中既突出原真性,又實(shí)現(xiàn)差異性,,既在外部改造上展示地方風(fēng)格和特色,,又在內(nèi)部裝修上融合現(xiàn)代生活方式,做到了簡約而不簡陋,,鄉(xiāng)土而不老土,,實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)風(fēng)貌與現(xiàn)代設(shè)施有機(jī)統(tǒng)一。如荻浦村把豬圈,、牛圈修繕改造成具有鄉(xiāng)村特色的豬欄茶吧,、牛欄咖啡屋;橫山塢村十二間房民宿利用舊廠房打造充滿后工業(yè)主題氣息的藝術(shù)民宿,成為民宿界網(wǎng)紅,。
(五)多元參與機(jī)制優(yōu),。縱觀浙江各地鄉(xiāng)村建設(shè),,從“千村示范,、萬村整治”工程的推進(jìn),,到美麗鄉(xiāng)村建設(shè),再到實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,把政府主導(dǎo),、農(nóng)民主體、社會(huì)參與,、市場運(yùn)作的共建理念貫穿于發(fā)展建設(shè)之中,,是浙江模式成功的主要因素。政府主導(dǎo),,就是在規(guī)劃編制,、資金整合、項(xiàng)目監(jiān)管,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、環(huán)境綜合整治等方面做好基礎(chǔ)性工作。桐廬縣,、安吉縣都充分發(fā)揮政府財(cái)政投入在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的主導(dǎo)和引領(lǐng)作用,,實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),主導(dǎo)實(shí)施農(nóng)村生活污水和生活垃圾處理,、村莊整治,、產(chǎn)業(yè)培育、改水改廁,、下山移民,、農(nóng)居改造等建設(shè)項(xiàng)目。農(nóng)民主體,,就是突出發(fā)揮村規(guī)民約的自治作用,,把重大決策、規(guī)劃藍(lán)圖交給群眾民主決策,,不斷激發(fā)農(nóng)民群眾,、農(nóng)村集體的主人翁意識(shí)和建設(shè)主體作用。社會(huì)參與,,就是引入社會(huì)資本參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),,形成全社會(huì)共建共享美麗鄉(xiāng)村的新機(jī)制。建德市齊平村和戴家村,、安吉縣碧門村無不是引入社會(huì)資本參與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營,、旅游開發(fā),實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益最大化,。市場運(yùn)作,,就是要尊重市場規(guī)律,通過公司與農(nóng)民或農(nóng)民合作組織合作等方式建設(shè)村莊、經(jīng)營村莊,,讓市場配置資源起決定性作用,。安吉縣橫山塢村以村級(jí)開發(fā)6%留用地入股新建商業(yè)樓宇、標(biāo)準(zhǔn)廠房,,每年為村集體增收160余萬元,。
當(dāng)前,全區(qū)上下正在深入推進(jìn)思想大解放,,推動(dòng)工作大提升,。浙江之行,讓我們深刻認(rèn)識(shí)到,,正確理念的引領(lǐng)是鄉(xiāng)村振興的重要前提,。只有摒棄陳舊觀念,厘清錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),,才能在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的征程中輕裝前行,。
(一)克服妄自菲薄的思想,勇于作為,。浙江經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好,、自然稟賦好,鄉(xiāng)村建設(shè)起點(diǎn)高,、起步早,,與之相比我們確有不少差距。但是xx作為xx主城區(qū),,生態(tài)環(huán)境,、地理位置優(yōu)越,山水特色,、人文優(yōu)勢明顯,,在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面有著得天獨(dú)厚的有利條件,,應(yīng)該更有信心,。
(二)克服等待觀望的思想,主動(dòng)作為,。不能把上級(jí)政策傾斜,、資金投入作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必要條件。要摒棄“等,、靠,、要”的錯(cuò)誤思維,充分利用現(xiàn)有資源和有限資金,,主動(dòng)謀劃,、創(chuàng)新推動(dòng),動(dòng)員各方力量共同參與,尤其是調(diào)動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)村建設(shè)的主動(dòng)性和積極性,。
(三)克服急功近利的思想,,有序作為。鄉(xiāng)村振興非一日之功,,不能畢其功于一役;鄉(xiāng)村建設(shè)也不是簡單的城市化,,推倒舊居建設(shè)整齊劃一的移民小區(qū)。要將精致設(shè)計(jì),、精致建設(shè),、精致管理貫穿鄉(xiāng)村建設(shè)的始終,有序推進(jìn),,持續(xù)發(fā)力,,久久為功。
從這次外出學(xué)習(xí)考察的情況和浙江鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的先行探索與實(shí)踐來看,,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為一個(gè)全面的,、綜合的、統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展全局的系統(tǒng)工程,,政策要求嚴(yán),、利益關(guān)系多、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)高,,必須以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng),,緊密結(jié)合xx實(shí)際,系統(tǒng)設(shè)計(jì),,協(xié)同推進(jìn),。為此,提出如下建議,。
(一)突出規(guī)劃引領(lǐng),。邀請(qǐng)國內(nèi)一流規(guī)劃編制團(tuán)隊(duì),高起點(diǎn)編制全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃,,進(jìn)一步細(xì)化確定全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施重點(diǎn)和建設(shè)時(shí)序,。編制規(guī)劃要避免走過場、撐場面的形式主義,,注重與其它各類規(guī)劃融合,,努力實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”,形成城鄉(xiāng)一體,、相輔相成,、互促共進(jìn)的規(guī)劃體系和建設(shè)思路。堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,,確保規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,。對(duì)于重點(diǎn)村莊,,建議試行農(nóng)村住房建設(shè)帶圖審批制度,提高現(xiàn)有《農(nóng)宅戶型設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)圖冊(cè)》使用效果,,嚴(yán)控建筑風(fēng)貌,。
(二)堅(jiān)持示范帶動(dòng)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,不能“撒胡椒面”,,一哄而上。要結(jié)合全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃,,重點(diǎn)做好城區(qū)周邊,、景區(qū)附近、公路沿線,、江河沿岸村莊規(guī)劃建設(shè),。加強(qiáng)與xx本地高校合作,每年選定一批條件較好的村開展規(guī)劃建設(shè)管理的試驗(yàn)示范,,不追求固定模式,,因村制宜,突出特色,,打造“一村一品,、一村一韻、一村一景”,,從而以點(diǎn)帶面,,形成重點(diǎn)示范、梯次開花,、競相發(fā)展的鄉(xiāng)村振興生動(dòng)局面,。
(三)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在,。要充分發(fā)揮xx生態(tài)環(huán)境良好,、人文底蘊(yùn)深厚的優(yōu)勢,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培育,,因地制宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),、鄉(xiāng)村旅游、休閑養(yǎng)老,、文化創(chuàng)意等新型業(yè)態(tài),,不斷增加群眾收入,。要樹立經(jīng)營村莊的理念,,最大限度發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用,借力社會(huì)資本,,運(yùn)用市場機(jī)制,,把各村所具備的生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)土文化的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展的顯勢,盤活存量資產(chǎn),,利用閑置資源,,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展,。
(四)注重生態(tài)治理,。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,把農(nóng)村垃圾,、污水處理,、村莊綠化作為鄉(xiāng)村生態(tài)治理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)抓實(shí)抓好。農(nóng)村垃圾處理要圍繞推行垃圾分類和建設(shè)垃圾終端處理設(shè)施開展工作,,引進(jìn)和應(yīng)用成熟的垃圾處理技術(shù),,基本實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村垃圾的資源化、減量化,、無害化處理,。農(nóng)村污水力求接入城市污水處理管網(wǎng),不能接入的,,參照桐廬環(huán)溪村模式建設(shè)小型污水處理設(shè)施,。村莊綠化重點(diǎn)加強(qiáng)房前屋后、大街小巷,、庭院內(nèi)外的綠化美化,。要通過評(píng)選美麗庭院、文明家庭,,設(shè)立“垃圾兌換超市”,,引導(dǎo)村民培育良好的衛(wèi)生習(xí)慣和文明鄉(xiāng)風(fēng)。
(五)促進(jìn)文化傳承,。鄉(xiāng)村振興離不開文化振興,。要堅(jiān)持“利用是最好傳承”的理念,注重發(fā)揮文化資源經(jīng)濟(jì)屬性,,以散落在廣大鄉(xiāng)村的古建筑,、古民居為依托,大力發(fā)展具有xx特色的文化產(chǎn)業(yè),,打造精品民宿,、修學(xué)研學(xué)、攝影寫生,、古道穿越等一批新型業(yè)態(tài),,實(shí)現(xiàn)靜態(tài)保護(hù)向活態(tài)傳承的轉(zhuǎn)變,。要深層次挖掘村莊文化元素,,加強(qiáng)村莊文化陣地建設(shè),,把弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德與踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀緊密結(jié)合起來,讓鄉(xiāng)土文化回歸鄉(xiāng)村,,傳播正能量,,樹立新風(fēng)尚,,真正讓人“看得山,,望得見水,記得住鄉(xiāng)愁”,。
(六)整合各方力量,。整合涉農(nóng)政策、資金,、項(xiàng)目,,充分發(fā)揮財(cái)政杠桿的調(diào)節(jié)和激勵(lì)作用。制定農(nóng)村建設(shè)工程以獎(jiǎng)代補(bǔ)辦法,,本著“村民自籌,、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、項(xiàng)目整合”的原則,,對(duì)重點(diǎn)村的廁所改造,、村莊綠化、民居改造,、清潔能源利用,、文化建設(shè)、污水排放,、垃圾處理等項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),,調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與鄉(xiāng)村振興的積極性。充分尊重群眾意愿,,引導(dǎo)農(nóng)民利用村級(jí)重大事項(xiàng)民主決策機(jī)制等平臺(tái),,參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,達(dá)到投工投勞,、出資出智共建美好家園的目的,。