報(bào)告材料主要是向上級(jí)匯報(bào)工作,其表達(dá)方式以敘述,、說明為主,在語言運(yùn)用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實(shí)和材料的客觀,。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的報(bào)告呢,?下面是小編給大家?guī)淼膱?bào)告的范文模板,,希望能夠幫到你喲!
四川省政府工作報(bào)告篇一
我代表省人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,,請(qǐng)予審議,,并請(qǐng)省政協(xié)委員提出意見。
過去一年,,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢(shì),,在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面落實(shí)省委決策部署,,團(tuán)結(jié)實(shí)干,、攻堅(jiān)克難,圓滿完成了省十三屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),。預(yù)計(jì)全省地區(qū)生產(chǎn)總值超過4萬億元,、增長(zhǎng)8%,,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10.2%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%,,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.1%和9.0%,,居民消費(fèi)價(jià)格上漲1.7%,地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)9.3%,。
一年來,,我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神,,四川發(fā)展的方向和舉措更加明確,。去年,習(xí)近平總書記春節(jié)前夕來川視察和看望慰問各族干部群眾,,聽取省委省政府工作匯報(bào)并作重要講話,,分別致信汶川地震十周年國際研討會(huì)和第十七屆西博會(huì),親切接見川航英雄機(jī)組,,充分體現(xiàn)了對(duì)四川的關(guān)懷和厚愛,。我們把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神作為重大政治任務(wù),積極開展省委部署的“大學(xué)習(xí),、大討論,、大調(diào)研”活動(dòng),組織實(shí)施省委十一屆三次全會(huì)作出的“一干多支,、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展,、全域開放”戰(zhàn)略部署,全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階的重要指示,。聚力加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),,著力破解產(chǎn)業(yè)體系不優(yōu)的問題。打造電子信息,、裝備制造,、食品飲料、先進(jìn)材料和能源化工五大支柱產(chǎn)業(yè),,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,。預(yù)計(jì)全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.3%、利潤增長(zhǎng)18%,。聚力深化改革,,著力破解市場(chǎng)機(jī)制不活的問題。積極推進(jìn)電力體制,、國資國企,、商事制度等改革,全年為企業(yè)減少電費(fèi)150億元,,全省國有企業(yè)資產(chǎn)總額突破9萬億元,,新設(shè)市場(chǎng)主體108萬戶,。出臺(tái)20條政策措施支持民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,表彰100名優(yōu)秀企業(yè)家和100戶優(yōu)秀企業(yè),。聚力區(qū)域協(xié)同共進(jìn),,著力破解協(xié)調(diào)發(fā)展不足的問題。推動(dòng)成都與20個(gè)市(州)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,,促進(jìn)川南,、川東北、攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)及川西北生態(tài)示范區(qū)市(州)間簽署25個(gè)合作協(xié)議,,在基礎(chǔ)設(shè)施,、產(chǎn)業(yè)體系、生態(tài)環(huán)境,、公共服務(wù)等方面共建共享,,天府新區(qū)突出公園城市特點(diǎn)加快建設(shè)。聚力擴(kuò)大開放合作,,著力破解開放程度不深的問題,。突出南向東向,加快建設(shè)成南達(dá)萬,、成自宜高鐵等出川大通道,。落戶世界500強(qiáng)企業(yè)新增16家、達(dá)347家,,駐蓉領(lǐng)事機(jī)構(gòu)新增1家,、達(dá)17家,國際(地區(qū))航線新開通10條,、達(dá)114條,,雙流國際機(jī)場(chǎng)年旅客吞吐量突破5000萬人次。這一年,,我們牢記習(xí)近平總書記的囑托,,解放思想、苦干實(shí)干,,治蜀興川打開了新局面,。
一年來,我們堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),,經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),。有效投資持續(xù)擴(kuò)大。實(shí)施雙月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度,,狠抓項(xiàng)目建設(shè),,成都京東方、中電熊貓等項(xiàng)目竣工投產(chǎn),68處大中型水利工程加快建設(shè),,瀘州機(jī)場(chǎng)遷建通航,、甘孜格薩爾機(jī)場(chǎng)和巴中機(jī)場(chǎng)基本建成,川藏鐵路成雅段,、成蒲鐵路和巴陜,、雅康高速建成通車,全省建成高速公路達(dá)7238公里,。結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)重大變化,。深入實(shí)施服務(wù)業(yè)“三百工程”,服務(wù)業(yè)增加值超過2萬億元,、占全省地區(qū)生產(chǎn)總值比重首次超過50%,。組織9.7萬余家企業(yè)開展市場(chǎng)拓展活動(dòng),網(wǎng)絡(luò)零售額增長(zhǎng)25%,。新增世界地質(zhì)公園1處,,新創(chuàng)aaaa景區(qū)35家,,旅游總收入突破萬億元大關(guān),。西部金融中心加快建設(shè),國寶人壽開業(yè)運(yùn)營,,華西證券,、成都銀行、瀘州商業(yè)銀行成功上市,。發(fā)展質(zhì)量效益提升,。大力推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展,新動(dòng)能逐步壯大,??萍紝?duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率提高2個(gè)百分點(diǎn),單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降約4%,,戶籍人口和常住人口城鎮(zhèn)化率均提高1.2個(gè)百分點(diǎn),。這一年,我們大力推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展,、創(chuàng)新發(fā)展,、跨越發(fā)展,綜合施策,、精準(zhǔn)發(fā)力,,全省經(jīng)濟(jì)總量首次實(shí)現(xiàn)3年上一個(gè)萬億臺(tái)階,經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)步入新階段,。
一年來,我們?nèi)σ愿按蚝萌蠊?jiān)戰(zhàn),決勝全面小康的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),。脫貧攻堅(jiān)取得新成績(jī),。大力實(shí)施22個(gè)扶貧專項(xiàng),易地扶貧搬遷建成住房15.5萬套,。強(qiáng)化45個(gè)深度貧困縣幫扶工作,,深化與廣東,、浙江東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援,。采取超常舉措綜合幫扶涼山,,出臺(tái)12個(gè)方面34條支持措施,。扎實(shí)開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,。實(shí)現(xiàn)104萬貧困人口脫貧,、3513個(gè)貧困村退出,30個(gè)計(jì)劃摘帽貧困縣達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),。環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,。扎實(shí)抓好中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題整改和“回頭看”邊督邊改,深入實(shí)施污染防治攻堅(jiān),。全省pm10,、pm2.5年平均濃度持續(xù)雙下降,成都地區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)增加16天,,出川斷面水質(zhì)全部達(dá)到國家考核標(biāo)準(zhǔn),,沱江水質(zhì)明顯改善。土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,。風(fēng)險(xiǎn)防范化解力度加大,。政府債務(wù)保持在可控范圍內(nèi)。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治,,穩(wěn)步化解重點(diǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),,全省銀行業(yè)機(jī)構(gòu)不良貸款率有所下降,采取措施穩(wěn)妥處置了各種金融風(fēng)險(xiǎn),。這一年,,我們努力做好精準(zhǔn)脫貧、污染防治和風(fēng)險(xiǎn)防范化解等重點(diǎn)工作,,上下同心,、聚力破難,,全省朝著實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)更進(jìn)了一步。
一年來,,我們加快改革開放步伐,,全社會(huì)創(chuàng)新活力持續(xù)增強(qiáng)。全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)任務(wù)扎實(shí)推進(jìn),。國務(wù)院授權(quán)的先行先試任務(wù)完成28項(xiàng),。獲批成德綿國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)軍民融合試點(diǎn)省,,低空空域協(xié)同管理試點(diǎn)取得階段性成果,,四川民營企業(yè)自主研發(fā)、全球首顆雙核人工智能商業(yè)衛(wèi)星成功發(fā)射,,實(shí)現(xiàn)軍民融合產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入3400億元,。重點(diǎn)領(lǐng)域改革加快推進(jìn)。全面落實(shí)減稅降費(fèi)等措施,,省定涉企行政事業(yè)性收費(fèi)改革基本到位,,努力減少企業(yè)負(fù)擔(dān)和成本。省社會(huì)信用信息平臺(tái)建成投用,。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展,。啟動(dòng)實(shí)施6個(gè)重大科技專項(xiàng),布局125項(xiàng)重大科技項(xiàng)目,,建成1500多個(gè)創(chuàng)新平臺(tái),。全國“雙創(chuàng)周”主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)在成都成功舉辦,,全省建成孵化載體860家,,入庫科技型中小型企業(yè)6597家。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)1.7萬億元,。32個(gè)項(xiàng)目榮獲2018年度國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),。開放型經(jīng)濟(jì)取得新進(jìn)展。引進(jìn)到位國內(nèi)省外資金突破萬億元,,實(shí)際到位外資增長(zhǎng)10%,。貨物進(jìn)出口額增長(zhǎng)30%,與“一帶一路”沿線國家(地區(qū))進(jìn)出口增長(zhǎng)28%,。開行國際班列2600多列,。中非民間論壇、西博會(huì),、“川港澳合作周”,、孔子學(xué)院大會(huì)等重大活動(dòng)成功舉辦。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深化建設(shè),。中央賦予的改革任務(wù)全面啟動(dòng),,下放142項(xiàng)省級(jí)管理權(quán)限,累計(jì)新增企業(yè)5.3萬家、外商投資企業(yè)占全省的49%,,瀘州港,、宜賓港獲批國家臨時(shí)開放口岸,制度創(chuàng)新取得新進(jìn)展,。這一年,,我們用實(shí)際行動(dòng)慶祝改革開放40周年,不斷進(jìn)取,、勇于探索,,四川改革開放領(lǐng)域和國際影響越來越廣泛。
一年來,,我們大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)良好開局。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展,。糧食產(chǎn)量穩(wěn)中有增,,糧食安全得到保障。預(yù)計(jì)第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)3.6%,。出臺(tái)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),開展創(chuàng)建農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣,。努力擦亮農(nóng)業(yè)大省金字招牌,。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,新創(chuàng)建認(rèn)定5個(gè)國家特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū),,累計(jì)建成國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地13個(gè),,“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品達(dá)5320個(gè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),,新建冷藏,、保鮮、烘干,、包裝等商品化處理設(shè)施1000座,。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田400萬畝,,新增有效灌面105萬畝,,新(改)建農(nóng)村公路2.6萬公里。抓好人居環(huán)境整治和農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革繼續(xù)深化,。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作基本完成,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面啟動(dòng),,4.3萬個(gè)村完成清產(chǎn)核資,。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,,省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)851家,農(nóng)民專業(yè)合作社近10萬戶,,培育新型職業(yè)農(nóng)民4萬人,。這一年,我們堅(jiān)持以鄉(xiāng)村“五個(gè)振興”為方向,,精心謀劃,、漸次推進(jìn),全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出了堅(jiān)實(shí)步伐,。
一年來,,我們推動(dòng)文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,群眾美好生活的精神食糧更加豐富,。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,。公共文化服務(wù)體系不斷完善,成都城市音樂廳建成投用,,四川大劇院,、藝術(shù)博覽園等加快建設(shè),又有一批公共文化設(shè)施錯(cuò)時(shí)延時(shí)開放,,農(nóng)村公益電影放映,、送戲下鄉(xiāng)服務(wù)群眾3800多萬人次?!敖诿髂┕艖?zhàn)場(chǎng)遺址”考古發(fā)掘獲評(píng)全國十大考古新發(fā)現(xiàn),。成都和樂山、紅原,、甘孜,、大涼山等音樂季活動(dòng)深受群眾歡迎,網(wǎng)絡(luò)游戲,、電子競(jìng)技,、動(dòng)漫動(dòng)畫等新業(yè)態(tài)快速成長(zhǎng),。圓滿舉辦省運(yùn)動(dòng)會(huì)、殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)、少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì),成都成功申辦第31屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì),。全省新建各類體育健身設(shè)施2600多處和群眾健身綠道2700多公里,。這一年,我們緊扣群眾精神生活需要,,豐富內(nèi)容、服務(wù)社會(huì),,四川文化體育生活更方便、更多彩,。
一年來,我們切實(shí)保障改善民生,老百姓得到更多實(shí)惠,。完成十項(xiàng)民生工程和20件民生實(shí)事,。城鎮(zhèn)新增就業(yè)107萬人,,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.5%。出臺(tái)農(nóng)民工服務(wù)保障16條措施和促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)22條措施。新增39個(gè)縣(市,、區(qū))通過義務(wù)教育基本均衡發(fā)展國家驗(yàn)收,,新增高職院校10所,。全面實(shí)施全民參保計(jì)劃,,穩(wěn)步提高社保待遇水平。全面統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度,,開通省內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算醫(yī)院1229家,。城鎮(zhèn)危舊房棚戶區(qū)改造完成25.5萬套,農(nóng)村危房改造完成20.1萬戶,,農(nóng)村土坯房改造開工62萬戶,。近500萬人納入最低生活保障和特困人員救助供養(yǎng)范圍,為150萬名農(nóng)村婦女進(jìn)行“兩癌”免費(fèi)檢查,,337萬殘疾人享受到“量體裁衣”式服務(wù),。全面完成溜索改橋,邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾徹底告別了溜索過江的歷史,。我們的民生保障網(wǎng)越織越密,,社會(huì)公共安全網(wǎng)也越織越牢,。深入推進(jìn)“平安四川”建設(shè),,開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),全省刑事案件下降9.4%,。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,,事故起數(shù)下降14.9%、死亡人數(shù)下降11.1%,。嚴(yán)格食品藥品監(jiān)管,。依法妥善化解信訪積案,公共法律服務(wù)體系基本形成,。開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),,依法管理宗教事務(wù)。深化國家安全宣傳教育,,國防動(dòng)員,、人民防空和退役軍人服務(wù)管理得到加強(qiáng),配合駐川部隊(duì)完成全面停止有償服務(wù)工作,。社區(qū)建設(shè)和社會(huì)工作不斷強(qiáng)化,。這一年,我們把增進(jìn)民生福祉作為發(fā)展的目的,,保住基本,、兜牢底線,廣大群眾獲得感幸福感安全感持續(xù)增強(qiáng)。
一年來,,我們堅(jiān)決踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,,長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障加快構(gòu)建。河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制全面落實(shí),。設(shè)立湖長(zhǎng)280多名,,深入開展“清河、護(hù)岸,、凈水,、保水”行動(dòng),與重慶,、云南建立跨省河湖保護(hù)治理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)切實(shí)加強(qiáng)。編制長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略環(huán)評(píng)“三線一單”,,推進(jìn)沿江5家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷,,取締非法碼頭82座,有力整治河砂違法亂采,。全省水電裝機(jī)容量達(dá)7674萬千瓦,,建成全國最大清潔能源基地,奠定了四川可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),。綠化全川行動(dòng)持續(xù)推進(jìn),。營造林1083萬畝,退耕還林還草55萬畝,,治理沙化,、旱區(qū)土地35萬畝,新增治理水土流失面積4900平方公里,。大熊貓國家公園正式掛牌,,各類自然保護(hù)區(qū)整改管理得到加強(qiáng)。新增4個(gè)國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣,。妥善應(yīng)對(duì)近40年來最大汛情,,累計(jì)安全避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移群眾55萬人次。及時(shí)開展金沙江堰塞湖搶險(xiǎn)救災(zāi),,安全疏散轉(zhuǎn)移群眾3萬多人次,。這一年,我們更加注重人與自然和諧共生,,生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展,巴蜀大地藍(lán)天多了,、水變清了,、環(huán)境更美了,。
一年來,我們持之以恒加強(qiáng)政府自身建設(shè),,政府職能和作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,。把政治建設(shè)放在首位,在省委領(lǐng)導(dǎo)下,,自覺接受省人大,、省政協(xié)監(jiān)督,嚴(yán)格依法行政,,推進(jìn)法治政府建設(shè),,提請(qǐng)審議地方性法規(guī)草案17件,制定,、修訂和廢止省政府規(guī)章17件,辦理省人大代表建議910件,、省政協(xié)委員提案923件,。全面清理規(guī)范行政權(quán)力事項(xiàng)并向社會(huì)公開。全面推行“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管,,積極推進(jìn)跨部門聯(lián)合抽查。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,,完善全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能,,省級(jí)行政許可及公共服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦的占50%、“最多跑一次”的占92%,,證明事項(xiàng)大幅精簡(jiǎn),。省政府網(wǎng)站績(jī)效在全國第三方評(píng)估中名列第二。省政府機(jī)構(gòu)改革基本到位,,市縣政府機(jī)構(gòu)改革有序推進(jìn),。扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,,深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革,,嚴(yán)格辦公用房和公務(wù)用車管理,“三公”經(jīng)費(fèi)有效控制,,堅(jiān)決防范各類腐敗行為,。開展省政府第一次大督查,推進(jìn)各項(xiàng)決策部署有效落實(shí),。積極支持群團(tuán)工作,,檔案保密、參事文史和地方志等方面取得新成績(jī),。這一年,,我們努力建設(shè)人民滿意政府,,依法行政、轉(zhuǎn)變作風(fēng),,政府履職能力有了新提升,。
各位代表,過去一年政府工作取得的成績(jī)來之不易,。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,,是省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各族人民真抓實(shí)干、拼搏奮斗的結(jié)果,,是省人大,、省政協(xié)和社會(huì)各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果,。在此,,我謹(jǐn)代表省人民政府,向全省各族人民,,向人大代表,、政協(xié)委員、各民主黨派,、工商聯(lián),、無黨派人士、各人民團(tuán)體,,向人民解放軍指戰(zhàn)員,、武警官兵、政法干警和民兵預(yù)備役人員,,向港澳臺(tái)同胞,、廣大僑胞和所有關(guān)心支持四川改革發(fā)展的海內(nèi)外朋友,表示崇高的敬意和衷心的感謝,!
同時(shí),,我們也清醒認(rèn)識(shí)到,全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍存在一些問題和困難,,政府工作還存在不足,。主要是:總體上經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量還不高,先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不足,,市場(chǎng)機(jī)制的作用發(fā)揮還不充分,,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào),對(duì)外開放水平不高,。目前,,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本過高,,民間投資增長(zhǎng)乏力,;保障改善民生任務(wù)繁重,,深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨,防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力還需提升,;政府職能轉(zhuǎn)變還不到位,,防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)的能力水平不高,為民服務(wù)的質(zhì)量效率仍需進(jìn)一步提高,。對(duì)此,,我們將高度重視,勇于擔(dān)當(dāng),,采取切實(shí)措施認(rèn)真加以解決,。
今年政府工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中全會(huì)精神,,認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十一屆三次、四次全會(huì)精神,,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),,堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,,堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開放,,深入推進(jìn)“一干多支,、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”等重大部署,,著力打造“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,,加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系,繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),,優(yōu)化營商環(huán)境,,提升創(chuàng)新能力、培育發(fā)展動(dòng)力,、釋放內(nèi)需潛力,,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作,,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,,進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào),、穩(wěn)外資,、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,,提振市場(chǎng)信心,,增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定,,為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ),,以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國成立70周年。
今年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%左右,,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%,,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%,地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步,,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%和9%,,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和調(diào)查失業(yè)率分別控制在4.5%、5.5%以內(nèi),,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%,,環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排完成國家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
提出上述目標(biāo),,綜合考慮了國際國內(nèi)宏觀形勢(shì)和我省發(fā)展條件,,兼顧了發(fā)展需要和可能;既保持了合理速度,、更好引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期,,又為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)留有余地,;總體上,,是積極可行的。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),,重點(diǎn)要把握好以下幾個(gè)方面:一要始終堅(jiān)定發(fā)展信心,。我國處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,有以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航,,有中央對(duì)西部發(fā)展大力支持的良好機(jī)遇,我們要認(rèn)真貫徹中央大政方針,,從四川實(shí)際出發(fā)抓住用好重大政策措施,,心無旁騖抓發(fā)展,在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大突破,。二要認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,。保障改善民生,、不斷增進(jìn)群眾福祉,,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),,是人民政府的職責(zé)所在,。我們要堅(jiān)持盡力而為、量力而行,,對(duì)標(biāo)全面小康目標(biāo),,著力破解民生難題,,不斷增強(qiáng)群眾獲得感,。三要牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。面對(duì)穩(wěn)中有變的形勢(shì),,我們必須把握好“穩(wěn)”與“進(jìn)”的辯證關(guān)系,,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),以“穩(wěn)”求“進(jìn)”,,以“進(jìn)”促“穩(wěn)”,。全面做好“六穩(wěn)”基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)域不斷進(jìn)取,。四要全面貫徹“鞏固,、增強(qiáng),、提升、暢通”八字方針,。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展管總的要求。我們必須鞏固“三去一降一補(bǔ)”成果,,增強(qiáng)微觀主體活力,,提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán),,以現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系支撐發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn),。五要縱深推進(jìn)改革開放。新時(shí)代改革開放再出發(fā),,我們要弘揚(yáng)敢為人先的精神,,推動(dòng)思想觀念進(jìn)一步解放,、改革步伐進(jìn)一步加大、開放水平進(jìn)一步提升,,為全省發(fā)展注入強(qiáng)勁的動(dòng)力活力,。六要不折不扣狠抓工作落實(shí)。治蜀興川再上新臺(tái)階的戰(zhàn)略部署已經(jīng)明確,,我們要以釘釘子精神推動(dòng)落地落實(shí),,讓各類市場(chǎng)主體和廣大人民群眾見實(shí)效、得實(shí)惠,。
今年是新中國成立70周年,,是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的重要一年,是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年,,是全面貫徹省委十一屆三次,、四次全會(huì)部署的落實(shí)之年。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作,。
第一,,繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。這是中央確定的2020年前的重點(diǎn)工作,,事關(guān)全局,,必須全力集中攻堅(jiān),確保全省如期實(shí)現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會(huì),。
堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。全面落實(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)實(shí)施意見,再實(shí)現(xiàn)50萬貧困人口脫貧,、1482個(gè)貧困村退出,、31個(gè)貧困縣摘帽,藏區(qū)貧困縣全部摘帽,。扎實(shí)推進(jìn)住房,、產(chǎn)業(yè)、就業(yè),、教育,、健康、基礎(chǔ)設(shè)施,、生態(tài)等攻堅(jiān)行動(dòng),。做好涼山州綜合幫扶,加強(qiáng)禁毒防艾,、控超保學(xué),、移風(fēng)易俗等綜合治理。抓好“回頭看”“回頭幫”,完善穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制,。強(qiáng)化東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援,,整合用好各種幫扶力量。
堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),。抓好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”反饋問題整改,,開展省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)督察。打好污染防治“八大戰(zhàn)役”,,建立污染防治攻堅(jiān)重點(diǎn)縣清單,,實(shí)行省直部門、國有企業(yè),、科研院所與重點(diǎn)縣“一對(duì)一”結(jié)對(duì)攻堅(jiān),。深化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治,加快成都平原,、川南,、川東北城市群大氣污染治理。加強(qiáng)沱江,、岷江,、涪江等重點(diǎn)流域綜合治理和長(zhǎng)江岸線保護(hù)。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域土壤整治和城市污染場(chǎng)地治理,。
堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),。扎實(shí)抓好9個(gè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作,守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線,。健全省市縣三級(jí)地方金融監(jiān)管體系,,壓實(shí)屬地風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任。穩(wěn)妥化解地方法人銀行業(yè)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn),,有序化解重點(diǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),。嚴(yán)厲打擊非法集資,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)整治,。嚴(yán)格政府債務(wù)管理,,堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量,積極妥善化解存量,。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,。
第二,,深入實(shí)施“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展,、全域開放”戰(zhàn)略部署,。這是推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階的關(guān)鍵所在,必須聚力重大項(xiàng)目,、強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動(dòng),、拓展開放空間,,努力構(gòu)建區(qū)域協(xié)同發(fā)展和立體全面開放新格局。
促進(jìn)干支聯(lián)動(dòng)五區(qū)協(xié)同發(fā)展,。提升主干引領(lǐng)輻射帶動(dòng)能力,,支持成都加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市,推進(jìn)“總部成都”建設(shè),,推動(dòng)天府新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,,加快建設(shè)國際空港新城。大力發(fā)展環(huán)成都經(jīng)濟(jì)圈,,推進(jìn)川南經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化發(fā)展,,推動(dòng)川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)振興、攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)轉(zhuǎn)型,、川西北生態(tài)示范區(qū)綠色發(fā)展,。支持民族地區(qū)、革命老區(qū)發(fā)展,。
擴(kuò)大開放合作,。深度融入“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。加強(qiáng)與京津冀,、長(zhǎng)三角,、粵港澳大灣區(qū)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū),、泛珠三角區(qū)域等經(jīng)濟(jì)區(qū)交流合作,。深化川港,、川澳合作機(jī)制,推進(jìn)與南向東向地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享和貿(mào)易投資便利化。加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商,,辦好中國西部(四川)國際投資大會(huì)、中外知名企業(yè)四川行等重大活動(dòng),。加快自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),,推動(dòng)由商品和要素流動(dòng)型開放向規(guī)則等制度型開放轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步下放省級(jí)管理權(quán)限,,探索更多可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn),,爭(zhēng)取成都鐵路港、瀘州港等建設(shè)國家開放口岸,、創(chuàng)立綜合保稅區(qū),,加快建設(shè)協(xié)同改革先行區(qū)。
建設(shè)開放大通道,。加快推進(jìn)成南達(dá)萬,、成自宜高鐵和川藏鐵路雅安至林芝段、漢巴南等鐵路項(xiàng)目。加快建設(shè)馬爾康至青海久治,、資陽至重慶潼南,、廣安至陜西鎮(zhèn)巴、宜賓至云南威信,、綿陽至九寨溝,、宜賓至攀枝花等進(jìn)出川高速公路。打造成都國家級(jí)國際航空樞紐,,天府國際機(jī)場(chǎng)力爭(zhēng)主體完工,,推動(dòng)與雙流國際機(jī)場(chǎng)一體化運(yùn)營,支持成都拓展洲際10小時(shí)航程圈和亞洲5小時(shí)航程圈,。推進(jìn)長(zhǎng)江險(xiǎn)灘和岷江航道治理,,整合瀘州、宜賓,、樂山等港口資源,,建設(shè)長(zhǎng)江上游(四川)航運(yùn)中心。打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊,,參與國際陸海貿(mào)易新通道建設(shè),大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),提升國際班列運(yùn)營效能。
推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,。積極推動(dòng)成渝城市群發(fā)展,。支持省內(nèi)四大城市群和7個(gè)區(qū)域中心城市加快發(fā)展。強(qiáng)化城市運(yùn)行安全保障,,推進(jìn)海綿城市建設(shè),,因地制宜建設(shè)綜合管廊,,開展公園城市建設(shè)試點(diǎn)。深化“百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)”,,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)特色小城鎮(zhèn),。實(shí)施“家在四川”人才安居工程。深化戶籍等配套制度改革,,推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,。提高城市精細(xì)化管理水平。
第三,,著力發(fā)揮需求拉動(dòng)作用,。緊緊抓住國家宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)的機(jī)遇,深挖內(nèi)需潛力,,努力保持我省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的勢(shì)頭,。
擴(kuò)大有效投資。抓好全省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),,實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板三年行動(dòng),。加快推進(jìn)水電外送第四回特高壓通道、紫光成都集成電路,、中國電子8.6代液晶面板生產(chǎn)線,、眉山信利高端顯示、資陽牙科工業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè),。優(yōu)化全省水資源開發(fā)利用布局,,開工建設(shè)江家口、龍?zhí)恋却笮退畮?,加快固軍水庫,、亭子口灌區(qū)等前期工作,開展引大濟(jì)岷,、長(zhǎng)征渠引水等規(guī)劃論證,。強(qiáng)化產(chǎn)融合作、財(cái)金互動(dòng),,開展重點(diǎn)項(xiàng)目融資輔導(dǎo)對(duì)接,。建立專項(xiàng)債券項(xiàng)目安排協(xié)調(diào)機(jī)制,規(guī)范有序推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作,,推動(dòng)地方資產(chǎn)證券化,。
推動(dòng)消費(fèi)提檔升級(jí),。實(shí)施消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)實(shí)體零售創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,。持續(xù)開展市場(chǎng)拓展“三大活動(dòng)”,,推動(dòng)更大規(guī)模“川貨出川”,。促進(jìn)電子商務(wù)向農(nóng)村全面覆蓋,,開展城鄉(xiāng)高效配送試點(diǎn)。支持成都建設(shè)國際消費(fèi)城市,,抓好成都,、瀘州、廣安國家級(jí)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn),。積極發(fā)展信息消費(fèi),、綠色消費(fèi)、家政消費(fèi),、文化消費(fèi)和健康養(yǎng)老,。落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,做好防控非洲豬瘟相關(guān)工作,。健全消費(fèi)者維權(quán)機(jī)制,,創(chuàng)建安全放心的消費(fèi)環(huán)境。
抓好對(duì)外經(jīng)貿(mào),。實(shí)施外貿(mào)促進(jìn)三年行動(dòng)方案,,抓好國家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地建設(shè),推動(dòng)出口市場(chǎng)多元化,。培育跨境電商,、市場(chǎng)采購、綜合服務(wù)等貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式,。發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,,深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新試點(diǎn),推進(jìn)自貢國家文化出口基地建設(shè),。提升中德,、中法、中意,、中韓,、新川等國別合作園區(qū)共建水平。推動(dòng)海外工程承包,,帶動(dòng)貨物和服務(wù)走出去,。
第四,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,。搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇,,推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,,促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。
深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。堅(jiān)持去產(chǎn)能與優(yōu)產(chǎn)能相結(jié)合,,加快鋼鐵、水泥,、煤炭等重點(diǎn)行業(yè)重組整合和轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施新一輪大規(guī)模技術(shù)改造,,完成技改投資增長(zhǎng)10%,。開展“四川制造”質(zhì)量提升和品牌創(chuàng)建行動(dòng)。加快老工業(yè)基地調(diào)整改造和資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展,。大力發(fā)展裝配式建筑,。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策,清理涉企收費(fèi),,進(jìn)一步降低融資,、物流、交易等環(huán)節(jié)成本,。認(rèn)真研究實(shí)施“電能替代”,,加快提升電氣化水平,將全省豐富的清潔能源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),。
推動(dòng)“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)工作推進(jìn)機(jī)制,抓好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)鏈招商,、要素保障等工作。聚焦16個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和數(shù)字經(jīng)濟(jì),,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,,著力強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈,促進(jìn)集群發(fā)展,。配套發(fā)展研發(fā),、設(shè)計(jì)、檢測(cè),、創(chuàng)意等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),。加強(qiáng)人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,加快5g商用步伐,建設(shè)一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范基地,。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金運(yùn)營管理,,發(fā)揮聚集放大和投資引領(lǐng)功能,。實(shí)施“百億強(qiáng)企”“千億跨越”行動(dòng),打造一批大企業(yè)大集團(tuán),。
做強(qiáng)做優(yōu)現(xiàn)代服務(wù)業(yè),。支持成都和樂山開展國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)示范,推進(jìn)7個(gè)區(qū)域性服務(wù)業(yè)中心城市建設(shè),。抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè),。促進(jìn)餐飲、家政,、會(huì)展等行業(yè)提質(zhì)升級(jí),。推動(dòng)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展,實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)百企百品提升”行動(dòng),,建設(shè)區(qū)域服務(wù)平臺(tái),。加快西部金融中心建設(shè),支持四川金控發(fā)展,,加快組建四川銀行,,穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)信社改革,引進(jìn)培育金融機(jī)構(gòu),,推動(dòng)資本市場(chǎng)發(fā)展,,提升企業(yè)直接融資水平,打造金融功能中心,。
發(fā)展文化旅游經(jīng)濟(jì),。啟動(dòng)文化旅游資源普查,規(guī)劃建設(shè)文化旅游融合發(fā)展示范園區(qū),。加強(qiáng)巴蜀文化資源轉(zhuǎn)化,,推進(jìn)旅游演藝和非遺等文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)。辦好紀(jì)念大熊貓科學(xué)發(fā)現(xiàn)150周年等活動(dòng),,打造文化旅游品牌,。開展成都文化旅游名城和天府旅游名縣建設(shè),發(fā)展鄉(xiāng)村,、紅色,、康養(yǎng)、生態(tài)等旅游,。培育文化旅游龍頭企業(yè),,支持中小企業(yè)特色化發(fā)展。完善基礎(chǔ)設(shè)施,,建設(shè)旅游公共信息服務(wù)平臺(tái),,強(qiáng)化文化旅游市場(chǎng)規(guī)范和安全管理。用好成都口岸144小時(shí)過境免簽政策,,大力發(fā)展入境游,。
第五,,進(jìn)一步加強(qiáng)改革創(chuàng)新。把充分釋放市場(chǎng)主體和人的創(chuàng)新創(chuàng)造潛能作為改革著力點(diǎn),,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),,持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,。以電力體制改革為重點(diǎn)深化要素市場(chǎng)化改革,,建設(shè)水電消納產(chǎn)業(yè)示范區(qū),發(fā)展大數(shù)據(jù),、電解氫等綠色載能產(chǎn)業(yè),。深化職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制改革。調(diào)整優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu),,深化混合所有制改革,推進(jìn)國有資本投資,、運(yùn)營公司改革試點(diǎn),。深化財(cái)稅體制改革,有序推進(jìn)省以下財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,,完善區(qū)域協(xié)同利益分享機(jī)制,,全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理。強(qiáng)化社會(huì)信用體系建設(shè),,健全守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,。深化投融資體制、產(chǎn)權(quán)制度等改革,。
加快建設(shè)國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展先行省,。強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,實(shí)施重大科技專項(xiàng),、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),、重大科技成果轉(zhuǎn)化示范項(xiàng)目,培育100個(gè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的創(chuàng)新產(chǎn)品,。爭(zhēng)取國家(重點(diǎn))實(shí)驗(yàn)室,、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等在川布局,組建川藏鐵路技術(shù)創(chuàng)新中心,。加快建設(shè)成都國家自主創(chuàng)新示范區(qū),、成德綿國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū),加快發(fā)展中國(綿陽)科技城,。推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新主體培育,,新增省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心100家以上。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)高水平保護(hù)工程,。
推動(dòng)軍民融合創(chuàng)新發(fā)展,。抓好國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)軍民融合試點(diǎn)示范,,創(chuàng)建國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)。鞏固低空空域協(xié)同管理試點(diǎn)成果,,擴(kuò)大協(xié)同空域試點(diǎn)范圍,,推動(dòng)通航產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,辦好四川國際航空航天展覽會(huì),。圍繞核能裝備與核技術(shù)應(yīng)用,、航空整機(jī)、航天及衛(wèi)星應(yīng)用等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,,充分發(fā)揮在川央企,、高校和科研院所作用,培育十大軍民融合產(chǎn)業(yè)集群,,推動(dòng)軍民融合重大工程,、重點(diǎn)項(xiàng)目落地實(shí)施。
打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版,。推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,、平臺(tái)服務(wù)、金融支持等全面升級(jí),。制定支持企業(yè)和社會(huì)加大研發(fā)投入的政策,,新增高新技術(shù)企業(yè)300家。提升科技企業(yè)孵化器,、大學(xué)科技園,、眾創(chuàng)空間服務(wù)水平,建好國家“雙創(chuàng)”示范基地,。設(shè)立區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金,,抓好省級(jí)科技與金融結(jié)合試點(diǎn)城市建設(shè)。實(shí)施領(lǐng)軍人才和“天府工匠”培養(yǎng)工程,。努力營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境,,為宜居休閑生活注入創(chuàng)業(yè)之情、創(chuàng)業(yè)之力,,讓巴蜀大地成為聚集人才,、實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的高地。
第六,,堅(jiān)定不移發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì),。支持引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,關(guān)鍵在于狠抓政策措施落地落實(shí),,切實(shí)幫助民營企業(yè)解決發(fā)展中的難題,。
開展政策落實(shí)專項(xiàng)督查。全面落實(shí)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展20條措施,把各地各部門政策落實(shí)情況納入政府激勵(lì)考核,,引導(dǎo)民營企業(yè)家堅(jiān)定信心,、安心發(fā)展。實(shí)施政策措施落實(shí)效果第三方評(píng)估,。開展金融信貸,、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)督查,,建立通報(bào)約談制度,,堅(jiān)決打通政策落地“最后一公里”。
支持民營企業(yè)多層次多樣化發(fā)展,。弘揚(yáng)誠實(shí)守信,、勤勞致富和企業(yè)家創(chuàng)業(yè)精神,引導(dǎo)民營企業(yè)依法依規(guī),、依據(jù)自身?xiàng)l件和市場(chǎng)需求開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),。支持民營企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,、商業(yè)模式創(chuàng)新,。引導(dǎo)中小企業(yè)向“專精特新”發(fā)展,培育更多行業(yè)“小巨人”,、獨(dú)角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè),。支持有條件有意愿的民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和上市融資發(fā)展,。鼓勵(lì)民營企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè),積極開展國際產(chǎn)能合作,,開拓新興市場(chǎng),。
構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度和公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,,建立全省統(tǒng)一的企業(yè)維權(quán)服務(wù)平臺(tái),,暢通民營企業(yè)反映訴求的渠道,依法保護(hù)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán),、創(chuàng)新權(quán)益和自主經(jīng)營權(quán),。支持成立行業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系商(協(xié))會(huì)制度和民營企業(yè)評(píng)議政府部門工作機(jī)制,。
第七,,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手,,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)特色化發(fā)展,,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
推進(jìn)“美麗四川·宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大行動(dòng)”,,打造幸福美麗新村升級(jí)版,。實(shí)施“六化”工程,提升農(nóng)村垃圾,、污水,、農(nóng)業(yè)廢棄物處理能力,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地環(huán)境問題整治,。加強(qiáng)路,、水、電,、氣,、寬帶“五網(wǎng)”建設(shè)。建設(shè)“四好農(nóng)村路”,,新(改)建農(nóng)村公路2萬公里,。提升農(nóng)村公共服務(wù)能力。推進(jìn)村莊規(guī)劃編制,,注重保護(hù)古村落古建筑,、保留村落形態(tài)、保持鄉(xiāng)土風(fēng)情,,讓鄉(xiāng)村留住根,、守住魂。
大力推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興,。落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制,,嚴(yán)守耕地紅線。以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為重點(diǎn),、創(chuàng)建農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣為載體,,建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,增加優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給,。壯大川糧(油),、川豬、川酒,、川菜,、川茶、川藥,、川果等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),,培育發(fā)展竹、林,、花椒藤椒及調(diào)味品產(chǎn)業(yè),。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和推廣運(yùn)用。積極發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)、農(nóng)業(yè)裝備,,完善農(nóng)產(chǎn)品烘干,、倉儲(chǔ)、冷鏈物流等社會(huì)化服務(wù)體系,。做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),。培育農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)排頭兵工程,。健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,,把農(nóng)民群眾帶到共同奔康致富的道路上來。
構(gòu)建農(nóng)村聚人氣聚財(cái)氣的體制機(jī)制,。鞏固農(nóng)村土地制度改革三項(xiàng)試點(diǎn)成果,。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,推進(jìn)農(nóng)村資產(chǎn)資源“三權(quán)分置”,。放活土地經(jīng)營權(quán),,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。推行“崗編適度分離”,,引導(dǎo)各類人才向鄉(xiāng)村流動(dòng),。全面深化供銷社綜合改革,提升為農(nóng)服務(wù)能力,。深入實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,。建立農(nóng)業(yè)擔(dān)保體系、鄉(xiāng)村振興風(fēng)險(xiǎn)金制度和專項(xiàng)基金,,形成多元投入格局,。
加快縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步完善推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的支持政策和考核辦法,,強(qiáng)化分類指導(dǎo)和獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)。加大財(cái)政和建設(shè)用地計(jì)劃對(duì)縣域基礎(chǔ)設(shè)施,、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和工業(yè)園區(qū)的支持力度,。培育一批縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和生態(tài)示范標(biāo)桿縣。支持符合條件的縣撤縣設(shè)市,、設(shè)區(qū),,積極穩(wěn)妥開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并。深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣,、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革,,賦予縣級(jí)更多自主權(quán)。
第八,,持續(xù)抓好生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù),。扛起筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障責(zé)任,堅(jiān)持“共抓大保護(hù),、不搞大開發(fā)”,,保護(hù)好全川的山水林田湖草。
加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù),。落實(shí)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制,,完善“一河(湖)一策”管理保護(hù)方案,強(qiáng)化河湖水域岸線劃定,、保護(hù)和空間管制,,整治違法排污、非法采砂等問題,。推進(jìn)長(zhǎng)江廊道,、大小涼山、高原藏區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域造林綠化,,完成營造林900萬畝,。加強(qiáng)沙化、石漠化,、水土流失,、干旱地區(qū)、退化草地等脆弱生態(tài)治理,??茖W(xué)推進(jìn)九寨溝地震災(zāi)后生態(tài)環(huán)境修復(fù)保護(hù)。建設(shè)好大熊貓國家公園,,加強(qiáng)自然保護(hù)地管理,,保護(hù)好我省生物多樣性。
推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)生活方式,。制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單,,強(qiáng)化考核問責(zé)。嚴(yán)守長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略環(huán)評(píng)“三線一單”,,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng),。發(fā)展節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè),。推動(dòng)建立市場(chǎng)化,、多元化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。完成省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革,。完善水價(jià)形成機(jī)制,,推廣新能源汽車,開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源和綠色家庭,、綠色學(xué)校,、綠色社區(qū)等示范創(chuàng)建,。
提升自然資源管理水平。做好第三次國土調(diào)查,,摸清全省自然資源家底,。開展國土空間規(guī)劃編制工作。推進(jìn)自然資源統(tǒng)一調(diào)查和確權(quán)登記,,開展自然資源資產(chǎn)核算,,逐步建立各類全民所有自然資源資產(chǎn)的有償使用制度。落實(shí)建設(shè)用地增存掛鉤,,抓好批而未供和閑置土地清理處置,。推進(jìn)“大棚房”問題和重點(diǎn)區(qū)域違規(guī)違法占用國家資源專項(xiàng)清理整治。完成自然保護(hù)區(qū)礦業(yè)權(quán)整改,。
第九,,不斷保障改善民生和加強(qiáng)社會(huì)治理。民生連著民心,,民心是社會(huì)發(fā)展與穩(wěn)定的基礎(chǔ),。我們要把維護(hù)群眾利益時(shí)刻放在心坎上、落實(shí)在工作中,,促發(fā)展,、富百姓、保平安,。
做好民生工作,。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先,統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生,、農(nóng)民工,、退役軍人等群體就業(yè)工作,支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位,,及時(shí)開展就業(yè)幫扶,,確保全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)85萬人。辦好30項(xiàng)民生實(shí)事,。拓寬居民勞動(dòng)收入和財(cái)產(chǎn)性收入渠道,。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃,促進(jìn)法定人員全覆蓋,,推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌,。加強(qiáng)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),,完善社會(huì)救助,、社會(huì)福利等保障制度。解決城鎮(zhèn)貧困群眾的困難,。完善住房市場(chǎng)體系和住房保障體系,。改造城鎮(zhèn)危舊房棚戶區(qū)15萬套,、農(nóng)村危房11萬戶、農(nóng)村土坯房30萬戶,。從實(shí)際出發(fā),,深入推進(jìn)“廁所革命”。加強(qiáng)農(nóng)民工服務(wù)保障,,進(jìn)行春節(jié)大走訪,,把政策和服務(wù)送上門,真心實(shí)意當(dāng)好“娘家人”,。
發(fā)展社會(huì)事業(yè),。提升財(cái)政保障水平,支持教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展,,鞏固提升民族地區(qū)“一村一幼”,、“9+3”免費(fèi)教育和15年免費(fèi)教育,促進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展,,實(shí)施高中階段教育普及攻堅(jiān),,穩(wěn)妥有序推進(jìn)高考綜合改革,推進(jìn)“雙一流”建設(shè),,支持和規(guī)范社會(huì)力量興辦教育,。加大科普力度,提高公民科學(xué)素養(yǎng),。推進(jìn)健康四川建設(shè),,加強(qiáng)重大疾病防控,深化公立醫(yī)院綜合改革,,完善分級(jí)診療制度,,提高醫(yī)療服務(wù)和保障水平,把更多救命救急的好藥納入醫(yī)保,,傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),。切實(shí)保障婦女兒童、老人,、殘疾人等合法權(quán)益,。推進(jìn)退役軍人服務(wù)管理體系建設(shè)。實(shí)施巴蜀文藝精品創(chuàng)作工程,,加強(qiáng)革命文物保護(hù),。辦好中國網(wǎng)絡(luò)視聽大會(huì)、四川電視節(jié),。做好第31屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)籌備工作,,進(jìn)一步完善體育場(chǎng)館和全民健身場(chǎng)地設(shè)施。
深化平安四川建設(shè),。強(qiáng)化社會(huì)治安防控體系建設(shè),,持續(xù)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),。抓好反分維穩(wěn)、反恐防暴,、反邪教,、禁毒斗爭(zhēng)等重點(diǎn)工作。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管,,堅(jiān)決遏制重特大安全事故,。健全應(yīng)急管理機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),,運(yùn)用科技手段提升自然災(zāi)害防治能力,,抓好防汛抗旱、極端天氣應(yīng)對(duì)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作,。強(qiáng)化食品安全監(jiān)管,,加大藥品監(jiān)管力度。
加強(qiáng)社會(huì)治理,。堅(jiān)持總體國家安全觀,,加強(qiáng)國家安全教育,提升國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)能力,。加強(qiáng)思想道德建設(shè)和群眾性精神文明創(chuàng)建,,提高全社會(huì)文明素質(zhì)。提升社會(huì)治理社會(huì)化法治化智能化專業(yè)化水平,。全面實(shí)施“七五”普法規(guī)劃,,深入推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)。堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,,強(qiáng)化源頭治理和網(wǎng)格化服務(wù)管理,。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理,抓好第十一屆村(居)民委員會(huì)換屆,。創(chuàng)新推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè),,深化文明和諧寺廟建設(shè)。
新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)政府工作提出更高要求,,我們要進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”,,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,,全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè),,加強(qiáng)政府職能轉(zhuǎn)變和作風(fēng)建設(shè),為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),。
嚴(yán)格依法行政,,提升工作法治化水平。全面推進(jìn)依憲施政,、依法行政,,落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要。自覺接受省人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督,、工作監(jiān)督和省政協(xié)的民主監(jiān)督,,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,廣泛聽取民主黨派,、工商聯(lián),、無黨派人士、人民團(tuán)體和社會(huì)各界的意見,。接受監(jiān)察監(jiān)督,,支持開展司法監(jiān)督,主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督,。健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制,,加強(qiáng)事中事后評(píng)估。推進(jìn)政務(wù)公開,,加強(qiáng)政策解讀,,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。提高政府立法工作質(zhì)量,。加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),抓好行政執(zhí)法監(jiān)督,,強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接,。堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì),防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假,、弄虛作假,。探索建立政府誠信評(píng)價(jià)體系,政府要當(dāng)好社會(huì)誠信建設(shè)的帶頭人,。
深化“放管服”改革,,提升政府服務(wù)水平。開展“營商環(huán)境提升年”活動(dòng),。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),,清理規(guī)范各類行政權(quán)力、公共服務(wù),、涉審中介服務(wù)等事項(xiàng),,開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。推進(jìn)“證照分離”,,統(tǒng)籌實(shí)施“多證合一”改革,,推行市場(chǎng)主體簡(jiǎn)易注銷。規(guī)范“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管,,推進(jìn)跨部門聯(lián)合監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,。加快“最多跑一次”改革,全面推行審批服務(wù)“馬上辦,、網(wǎng)上辦,、就近辦、一次辦”,,深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,。推進(jìn)公共資源交易監(jiān)管體制機(jī)制創(chuàng)新和全流程電子化,抓緊建立符合國際規(guī)則的營商環(huán)境指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)機(jī)制,,加強(qiáng)全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),,開展各市(州)政務(wù)服務(wù)對(duì)標(biāo)行動(dòng),學(xué)習(xí)推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),。
強(qiáng)化學(xué)習(xí)調(diào)研,,提升抓工作落實(shí)的能力和水平。推動(dòng)學(xué)習(xí)型政府建設(shè),,開展專項(xiàng)培訓(xùn),,提高工作人員素質(zhì)和專業(yè)化水平。加強(qiáng)調(diào)查研究,,提升政策制定和執(zhí)行水平,,突出差異化和協(xié)調(diào)性,不搞“一鍋煮”“一刀切”,,把出臺(tái)政策的好初衷變成推進(jìn)發(fā)展的好結(jié)果,。深化政府機(jī)構(gòu)改革,做好職責(zé)調(diào)整和工作銜接,。健全正向激勵(lì),、容錯(cuò)糾錯(cuò)、考核評(píng)價(jià),、關(guān)心關(guān)愛等機(jī)制,,調(diào)動(dòng)廣大干部積極性。嚴(yán)格落實(shí)工作崗位責(zé)任制,、督查問責(zé)制和第三方績(jī)效評(píng)價(jià),。推進(jìn)參事文史、哲學(xué)社會(huì)科學(xué),、地方志等事業(yè)發(fā)展,,建設(shè)新型智庫。
加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督,,提升廉政和作風(fēng)建設(shè)水平,。全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同安排,、同考核,。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則,,大力整治形式主義和官僚主義,嚴(yán)防不正之風(fēng)和腐敗問題的發(fā)生,。各級(jí)政府機(jī)關(guān)一律按照不低于5%的幅度壓減一般性經(jīng)費(fèi)支出,建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),。抓好重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,,構(gòu)建統(tǒng)一高效審計(jì)監(jiān)督體系,管好用好公共資金,、公共資源,、國有資產(chǎn)。
各位代表,,四川正處于新的發(fā)展階段,,我們肩負(fù)著新使命,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,,在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,迎難而上、開拓創(chuàng)新,、扎實(shí)工作,,為推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階作出新的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國成立70周年,!
名詞解釋和說明
1.“大學(xué)習(xí),、大討論、大調(diào)研”:為全面落實(shí)黨的十九大和習(xí)近平總書記對(duì)四川工作重要指示精神,,全省開展“大學(xué)習(xí),、大討論、大調(diào)研”活動(dòng),,進(jìn)一步解放了思想,、統(tǒng)一了認(rèn)識(shí),找準(zhǔn)了突出問題,、明確了方法和路徑,。
2.“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展,、全域開放”:省委十一屆三次全會(huì)明確的發(fā)展戰(zhàn)略,。“一干多支、五區(qū)協(xié)同”指推進(jìn)成都“主干”引領(lǐng)帶動(dòng),,環(huán)成都經(jīng)濟(jì)圈和川南,、川東北、攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)“多支”競(jìng)相發(fā)展,,成都平原,、川南、川東北,、攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)和川西北生態(tài)示范區(qū)協(xié)同發(fā)展,,構(gòu)建區(qū)域發(fā)展新格局;“四向拓展,、全域開放”指突出南向,、提升東向、深化西向,、擴(kuò)大北向,,推進(jìn)以立體交通為重點(diǎn)的開放大通道建設(shè),打造高水平開放平臺(tái),,形成立體全面開放新態(tài)勢(shì),。
3.駐蓉領(lǐng)事機(jī)構(gòu)新增1家:2018年4月,奧地利駐成都總領(lǐng)事館開館,。
4.服務(wù)業(yè)“三百工程”:建設(shè)100個(gè)重大項(xiàng)目,、培育100個(gè)重點(diǎn)企業(yè)、打造100個(gè)重點(diǎn)品牌,。
5.新增世界地質(zhì)公園1處:2018年4月,,光霧山—諾水河地質(zhì)公園被聯(lián)合國教科文組織批準(zhǔn)為世界地質(zhì)公園。
6.首次實(shí)現(xiàn)3年上一個(gè)萬億臺(tái)階:四川地區(qū)生產(chǎn)總值在2007年突破1萬億元,,2011年突破2萬億元,,2015年突破3萬億元,2018年突破4萬億元,。
10:國家大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃提出的考核指標(biāo),,以2013年為基準(zhǔn)年。
2.5:國家“十三五”規(guī)劃提出的考核指標(biāo),,以2015年為基準(zhǔn)年,。
9.低空空域協(xié)同管理試點(diǎn):2017年12月國家空管委批復(fù)四川低空空域協(xié)同管理試點(diǎn)方案,建立軍地民協(xié)調(diào)機(jī)制,,開展低空空域劃設(shè),,完善規(guī)章制度,創(chuàng)新空域運(yùn)行管理機(jī)制和模式,,釋放低空空域資源,,推動(dòng)通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,為全國低空空域管理改革探索經(jīng)驗(yàn)。首批低空協(xié)同管理空域及運(yùn)行規(guī)則已經(jīng)西部戰(zhàn)區(qū)空軍參謀部,、成都地區(qū)空管協(xié)調(diào)委批復(fù)同意,,于2018年12月20日啟用與試用;12月24日,,實(shí)現(xiàn)新規(guī)首飛,。
10.四川民營企業(yè)自主研發(fā)、全球首顆雙核人工智能商業(yè)衛(wèi)星:成都國星宇航科技有限公司設(shè)計(jì)研制的“斗魚號(hào)”(tfstar)衛(wèi)星,,是全球首顆“一星雙核”架構(gòu)的ai商業(yè)衛(wèi)星,,具備全球目前同量級(jí)商業(yè)衛(wèi)星星上圖像處理的最強(qiáng)算力。
11.“三品一標(biāo)”:無公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品,、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
12.“五個(gè)振興”:鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,、鄉(xiāng)村人才振興,、鄉(xiāng)村文化振興,、鄉(xiāng)村生態(tài)振興,、鄉(xiāng)村組織振興。
13.“江口明末古戰(zhàn)場(chǎng)遺址”:位于眉山市彭山區(qū)江口鎮(zhèn)的岷江河道內(nèi),,面積約100萬平方米,,清代以來的文獻(xiàn)中記載明末張獻(xiàn)忠曾沉銀于此。2016年12月以來,,經(jīng)過兩期約2萬余平方米的水下考古發(fā)掘,,出水金銀封冊(cè)、“西王賞功”金幣,、金銀印章以及戒指,、耳環(huán)等各類文物4.2萬余件,確認(rèn)了其為明末張獻(xiàn)忠與楊展江口之戰(zhàn)的古戰(zhàn)場(chǎng)遺址,,堪稱本世紀(jì)國內(nèi)明清史領(lǐng)域的重大考古發(fā)現(xiàn),,為中國內(nèi)水考古、灘涂考古和淺水埋藏文物的發(fā)掘提供了重要經(jīng)驗(yàn),。
14.“兩癌”免費(fèi)檢查:對(duì)農(nóng)村育齡婦女開展乳腺癌,、宮頸癌免費(fèi)檢查。
15.“量體裁衣”式服務(wù):省殘聯(lián)開展的精準(zhǔn)服務(wù)殘疾人工作模式,,以需求為導(dǎo)向進(jìn)行“一人一策”服務(wù),。
16.“三線一單”:環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要手段,指生態(tài)保護(hù)紅線,、環(huán)境質(zhì)量底線,、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入清單。
17.新增4個(gè)國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣:成都市溫江區(qū)、金堂縣,、南江縣,、洪雅縣。
18.“雙隨機(jī),、一公開”:在市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管過程中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,,隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開,。
19.“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”:將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)用在政務(wù)服務(wù)工作中,,減少信息傳遞的資金、人力,、時(shí)間成本,,實(shí)現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享,讓居民和企業(yè)少跑腿,、好辦事,、不添堵。
20.“最多跑一次”:自然人,、法人和非法人組織向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理一件事,,申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,,從提出申請(qǐng)到收到辦理結(jié)果全程只需一次上門或者零上門,。一件事是指一個(gè)辦事事項(xiàng)或者可以一次性提交申請(qǐng)材料的相關(guān)聯(lián)的多個(gè)辦事事項(xiàng)。
21.“三公”經(jīng)費(fèi):因公出國(境)費(fèi),、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi),。
22.三去一降一補(bǔ):供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的五大任務(wù),指去產(chǎn)能,、去庫存,、去杠桿、降成本,、補(bǔ)短板,。
23.污染防治“八大戰(zhàn)役”:藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn),、黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn),、長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)、飲用水水源地問題整治攻堅(jiān)戰(zhàn),、環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn),、“散亂污”企業(yè)整治攻堅(jiān)戰(zhàn),。
24.“百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)”:2013年啟動(dòng)該工作,,在全省2000余個(gè)小城鎮(zhèn)中,重點(diǎn)培養(yǎng)300個(gè)小城鎮(zhèn),,使城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境得到明顯提升和優(yōu)化,。2018年新增300個(gè)鎮(zhèn)納入擴(kuò)面增量名單,連續(xù)三年每年考核命名100個(gè),。
25.引大濟(jì)岷:引大渡河及青衣江水進(jìn)入岷江干流中上游,,補(bǔ)充都江堰供水區(qū)水量。
26.長(zhǎng)征渠引水:從洪雅縣槽漁灘水利樞紐庫區(qū)取水,,為盆地腹部區(qū)供水,。
27.市場(chǎng)拓展“三大活動(dòng)”:“惠民購物全川行動(dòng)”、“川貨全國行”和“萬企出國門”,。
28.“電能替代”:在能源消費(fèi)上實(shí)施以電代煤,、以電代油,推廣應(yīng)用電鍋爐,、電采暖,、電動(dòng)交通等,提高電能在終端能源消費(fèi)的比重,,減少化石能源消耗和環(huán)境污染,。
29.“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè):省委十一屆三次全會(huì)提出構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,“5”指打造電子信息,、裝備制造,、食品飲料,、先進(jìn)材料,、能源化工等萬億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè),“1”指大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),。
30.“網(wǎng)絡(luò)百企百品提升”行動(dòng):打造一批電商企業(yè)和電商品牌,,全省共培育約100強(qiáng)電商企業(yè)、100強(qiáng)電商品牌,。
31.行業(yè)“小巨人”:業(yè)績(jī)良好,、極具發(fā)展?jié)摿团嘤齼r(jià)值,并處于成長(zhǎng)初期的小企業(yè),。
32.獨(dú)角獸企業(yè):在私募和公開市場(chǎng)估值超過10億美元,,且創(chuàng)業(yè)時(shí)間較短的公司。
33.瞪羚企業(yè):成長(zhǎng)性好,、具有跳躍式發(fā)展態(tài)勢(shì)的高新技術(shù)企業(yè),。
34.農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大行動(dòng)”:農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村生活垃圾治理,、農(nóng)村生活污水治理,、村莊清潔行動(dòng),、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用行動(dòng)。
35.“六化”工程:積極推動(dòng)家園美化,、加快實(shí)施道路硬化,、大力開展村莊綠化、分批實(shí)施照明亮化,、集中開展環(huán)境凈化,、保護(hù)利用鄉(xiāng)土文化。
36.“四好農(nóng)村路”:“建好,、管好,、護(hù)好、運(yùn)營好”農(nóng)村公路,。
37.農(nóng)村土地制度改革三項(xiàng)試點(diǎn):指農(nóng)村土地征收,、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度三項(xiàng)改革,。我省郫都區(qū),、瀘縣同步開展三項(xiàng)試點(diǎn)改革。
38.農(nóng)村資源資產(chǎn)“三權(quán)分置”:我省為推進(jìn)農(nóng)村資產(chǎn)資源盤活利用,,借鑒農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革經(jīng)驗(yàn),,對(duì)農(nóng)村集體所有的各類資產(chǎn)資源,探索推廣的集體所有權(quán),、集體成員收益權(quán)和經(jīng)營者使用權(quán)(經(jīng)營權(quán))三權(quán)分置的做法實(shí)踐,。
39.“崗編適度分離”:利用縣級(jí)以上機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制和人才優(yōu)勢(shì),把更多的干部和人才引導(dǎo)到基層去,,新招事業(yè)人員實(shí)行縣招鄉(xiāng)用,,中小學(xué)實(shí)行縣管校用,解決邊緣鄉(xiāng)村人才引不進(jìn),、留不住的問題,。
40.建設(shè)用地增存掛鉤:有關(guān)部門在分解下達(dá)新增建設(shè)用地計(jì)劃時(shí),把批而未供和閑置土地?cái)?shù)量作為重要測(cè)算指標(biāo),,逐年減少批而未供和閑置土地多和處置不力地區(qū)的新增建設(shè)用地計(jì)劃安排,。
41.“大棚房”:以農(nóng)業(yè)大棚為名進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)。
42.30件民生實(shí)事:2019年,,我省圍繞群眾急需急盼解決的重點(diǎn)事項(xiàng),,確定了30項(xiàng)當(dāng)年實(shí)施、當(dāng)年完成,、當(dāng)年廣大人民群眾有充分獲得感的民生實(shí)事,,包括減免非民族自治地區(qū)幼兒保教費(fèi)、為義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生提供生活費(fèi)補(bǔ)助,、支持選派教師到“三區(qū)”支教,、提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障水平,、提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保障水平、提高困難殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等,。
43.“廁所革命”:為貫徹落實(shí)中央有關(guān)決策部署,,2017年9月省政府出臺(tái)《四川省“廁所革命”實(shí)施方案(2017—2020年)》,提出創(chuàng)新廁所管理機(jī)制,,完善廁所規(guī)劃,,實(shí)施廁所新改建提升工程,著力解決廁所數(shù)量不足,、衛(wèi)生較差,、布局不合理、管理缺失等問題,,全面改善人居環(huán)境,,提升政府公共服務(wù)水平。
44.“一村一幼”:為民族自治地方農(nóng)村學(xué)齡前兒童學(xué)習(xí)普通話,、奠定義務(wù)教育階段學(xué)習(xí)基礎(chǔ)和從小養(yǎng)成良好生活習(xí)慣而實(shí)施的學(xué)前教育推進(jìn)計(jì)劃,。以行政村為單位,采取“一村一幼”“一村多幼”“多村一幼”等形式設(shè)立幼兒教學(xué)點(diǎn),,配備輔導(dǎo)員,。
45.民族地區(qū)“9+3”免費(fèi)教育:在9年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,組織民族地區(qū)初中畢業(yè)生和未升學(xué)的高中畢業(yè)生到我省內(nèi)地優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校免費(fèi)接受3年中等職業(yè)教育,,全免學(xué)費(fèi),、雜費(fèi),補(bǔ)助生活費(fèi),,并盡力幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè),。
46.民族地區(qū)15年免費(fèi)教育:在免費(fèi)義務(wù)教育和中職教育的基礎(chǔ)上,免除民族自治地區(qū)51個(gè)縣(市)在園幼兒保教費(fèi),、普通高中學(xué)生學(xué)費(fèi)和教科書費(fèi),。
47.“雙一流”:世界一流大學(xué)和一流學(xué)科,。
48.新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”:2018年,,郭聲琨同志在紀(jì)念毛澤東同志批示學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”55周年暨習(xí)近平總書記指示堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”15周年大會(huì)上,系統(tǒng)闡述了新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,,即堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),,以人民為中心,運(yùn)用自治,、法治,、德治等方式,推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn)做法,。
49.“放管服”改革:簡(jiǎn)政放權(quán),、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)。
50.“證照分離”:營業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營許可證“相對(duì)脫鉤”,,形成商事主體資格和經(jīng)營資格相互分離,、各自獨(dú)立的證明體系。
51.“多證合一”:在全面實(shí)施營業(yè)執(zhí)照,、組織機(jī)構(gòu)代碼證,、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證“五證合一”基礎(chǔ)上,,推動(dòng)更多涉企信息采集,、記載公示、管理備查類的證照事項(xiàng)與營業(yè)執(zhí)照整合,,實(shí)現(xiàn)減證的改革目標(biāo),。