方案是從目的,、要求、方式,、方法,、進(jìn)度等都部署具體、周密,，并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃,。方案能夠幫助到我們很多，所以方案到底該怎么寫才好呢,？以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了,，希望能夠幫助到大家。

控輟保學(xué)工作實(shí)施方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇一

依法實(shí)施九年義務(wù)教育,，控制學(xué)生輟學(xué),，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)控輟保學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo),，動(dòng)員和組織社會(huì),、家庭、學(xué)生等各方面的力量,，共同參與控輟保學(xué)工作,，齊抓共管，常抓不懈,。

1,、提高教師的業(yè)務(wù)水平和工作能力，在備課和講課上下工夫,，在育人的藝術(shù)上下工夫,，以豐富的知識(shí)、良好的育人藝術(shù)把學(xué)生吸引到課堂上來(lái),，以知識(shí),、藝術(shù),、真情實(shí)感全方位控輟，保住學(xué)生,。

2,、全面貫徹黨的教育方針，加強(qiáng)學(xué)校的德育工作減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān),，鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)展特長(zhǎng),，開(kāi)展豐富多彩的課外活動(dòng)，不斷增強(qiáng)學(xué)校的吸引力,，同時(shí)還要重視建立新型的師生關(guān)系,，不斷增強(qiáng)教師和學(xué)生、學(xué)生和學(xué)生之間的親和力,、凝聚力,。

學(xué)校要求教師與學(xué)生結(jié)“幫扶”對(duì)子，傳授知識(shí)有耐心,，生活情感有愛(ài)心,，控輟保學(xué)有恒心，做好“雙困生”思想工作,，用真心愛(ài)護(hù)輟學(xué)生,，關(guān)心輟學(xué)生，經(jīng)常家訪,，及時(shí)掌握“雙困生”的思想動(dòng)態(tài),，解決“雙困生”的各種困難，讓他們安心的上學(xué),，以真情實(shí)感把“雙困生”留住,。

學(xué)校要加強(qiáng)收費(fèi)管理，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)現(xiàn)象,，切實(shí)減輕學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),，對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生免收學(xué)雜費(fèi)。多渠道籌措資金,，經(jīng)濟(jì)扶貧控輟,，動(dòng)員社會(huì)力量，援助貧困生,。

1,、加強(qiáng)學(xué)籍管理制度，完善輟學(xué)學(xué)生報(bào)告制度,。每個(gè)新學(xué)期開(kāi)學(xué)初,，班主任對(duì)尚未入學(xué)的學(xué)生，要及時(shí)了解情況,，做好學(xué)生入學(xué)的動(dòng)員工作,，并及時(shí)填報(bào)學(xué)生變動(dòng)情況表交教務(wù)處,。對(duì)一周內(nèi)還未到校上課的學(xué)生應(yīng)采取相關(guān)措施，如：家訪動(dòng)員,，或與當(dāng)?shù)亟值?、村委?huì)取得聯(lián)系等。

2,、建立控制班級(jí)學(xué)生輟學(xué)的責(zé)任制,，實(shí)行目標(biāo)管理，納入班級(jí)年度工作目標(biāo),，分上學(xué)期末、下學(xué)期初及學(xué)年末進(jìn)行考核,。

3,、強(qiáng)化班主任控輟意識(shí)調(diào)動(dòng)控輟工作的自覺(jué)性、積極性,。

4,、班主任或相關(guān)科任老師不得責(zé)令學(xué)生退學(xué),、休學(xué),、轉(zhuǎn)學(xué)，如有此情況發(fā)生或有學(xué)生,、家長(zhǎng)舉報(bào),，一經(jīng)查實(shí)，學(xué)校要追究相關(guān)人員的責(zé)任,，并給予相應(yīng)的處分,。

5、建立責(zé)任制,，落實(shí)獎(jiǎng)懲,。實(shí)行控輟保學(xué)工作班主作、科任老師包班制,，把防止學(xué)生流失工作納入班主任,，科任老師工作考核，實(shí)行控輟考核“一票否決”制度,，并與評(píng)優(yōu),、評(píng)先、職稱晉級(jí)等掛鉤,。同時(shí)制定《初中部鞏生獎(jiǎng)懲條例》,，資金來(lái)源：向社會(huì)各界團(tuán)體、個(gè)人募捐,。

6,、注重校園文化建設(shè),，吸引學(xué)生。校園文化建設(shè)是學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育和精神文明建設(shè)的重要組成部分,，是青少年學(xué)生成長(zhǎng)的內(nèi)在需要,。我校高度重視校園文化建設(shè)，一是加強(qiáng)校園的美化,、凈化,，二是人文關(guān)懷，充分發(fā)揮校園文化在育人工作中獨(dú)特作用,，以一種和諧溫馨的校園文化吸引學(xué)生,。

7、對(duì)有正當(dāng)理由確需轉(zhuǎn)出的,，必須按程序辦理有關(guān)轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù),，即：學(xué)生提出書(shū)面申請(qǐng)，班主任簽署意見(jiàn),，接收學(xué)校簽署意見(jiàn),，最后分管校長(zhǎng)審批。否則,，作為輟學(xué)生處理,。對(duì)轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生沒(méi)有及時(shí)辦理轉(zhuǎn)出手續(xù)的，班主任應(yīng)及時(shí)催促辦理,。

控輟保學(xué)工作實(shí)施方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇二

為切實(shí)保障適齡兒童,、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，嚴(yán)格控制義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué),，根據(jù)《義務(wù)教育法》,、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)以及省、州控輟保學(xué)工作相關(guān)會(huì)議及文件精神,，提高各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,、相關(guān)部門及全縣中小學(xué)校對(duì)控輟保學(xué)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，明確職責(zé),，確保全面完成控輟保學(xué)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍,。結(jié)合我縣實(shí)際,，特制定本方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,，從堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和依法保障人民群眾根本利益的高度，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好控輟保學(xué)工作的重要意義，不斷增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，依法保障適齡少兒接受九年義務(wù)教育的權(quán)利,，動(dòng)員和組織全社會(huì)力量參與控輟保學(xué)工作，共同推進(jìn)控輟保學(xué)目標(biāo)任務(wù)的完成,，全力實(shí)施教育基本普及十五年教育提供強(qiáng)有力的支持，提高九年義務(wù)教育入學(xué)率,、鞏固率,，降低輟學(xué)率，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,。

深入開(kāi)展控輟保學(xué)工作,，依法保證每一位適齡少兒接受完整、公平,、有質(zhì)量的義務(wù)教育,，做好3月份和9月份“控輟保學(xué)”宣傳月活動(dòng)，確保全縣小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)99%以上,、適齡少年入學(xué)率達(dá)98%以上,、小學(xué)輟學(xué)率控制在0.5%以內(nèi),、初中階段輟學(xué)率控制在1.2%以內(nèi),、九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)95%以上、三類殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)90%以上,，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷適齡少兒100%進(jìn)入學(xué)校就讀,。

為進(jìn)一步明確并落實(shí)控輟保學(xué)的法律責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)控輟保學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo),，成立控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。

組 長(zhǎng)：縣委副書(shū)記、縣政府縣長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：縣政府副縣長(zhǎng)

成 員：縣委宣傳部部長(zhǎng)

縣教育局局長(zhǎng)

縣民族宗教局局長(zhǎng)

縣人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)

縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局局長(zhǎng)

縣文化體育廣播電視局局長(zhǎng)

縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)

縣民政局局長(zhǎng)

縣司法局局長(zhǎng)

縣公安局副局長(zhǎng)

縣殘聯(lián)理事長(zhǎng)

縣婦聯(lián)主席

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在縣教育局,，由縣教育局局長(zhǎng)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常工作,。

控輟保學(xué)是各級(jí)政府和相關(guān)部門的基本責(zé)任,，各相關(guān)部門要明確職責(zé)，合理分工,，落實(shí)責(zé)任,，動(dòng)員和組織社會(huì)、學(xué)校,、家庭各方面力量共同參與,，齊抓共管，相互配合。

(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府：對(duì)本轄區(qū)控輟保學(xué)工作負(fù)主要責(zé)任,，制定工作規(guī)劃,，完善考核機(jī)制，健全部門協(xié)調(diào)機(jī)制,，及時(shí)研究解決控輟保學(xué)面臨的重大問(wèn)題;實(shí)行“一把手”領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)親自抓、負(fù)總責(zé),，班子成員具體抓,、包村包片負(fù)責(zé)，抓好依法控輟工作,，積極簽訂“鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村—社—戶”為主線的控輟保學(xué)目標(biāo)責(zé)任書(shū);結(jié)合扶貧,、公安數(shù)據(jù)庫(kù)，建立本鄉(xiāng)鎮(zhèn)在校生花名冊(cè),、在外就讀花名冊(cè),、輟學(xué)生花名冊(cè)、0-20周歲花名冊(cè),、其他未入學(xué)情況花名冊(cè);依法勸返本轄區(qū)戶籍適齡少兒入學(xué)就讀,，確保措施落實(shí)到位、工作目標(biāo)按期完成,，全面提高義務(wù)教育工作總體水平,。

(二)縣教育行政部門：負(fù)責(zé)本縣控輟保學(xué)工作，積極探索,、研究控輟保學(xué)新思路,、新方法，制定控輟保學(xué)工作目標(biāo)和工作實(shí)施方案;加強(qiáng)中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍管理,，銜接好學(xué)生轉(zhuǎn)入,、轉(zhuǎn)出學(xué)校的各個(gè)環(huán)節(jié);不斷改善辦學(xué)條件，著力改善學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施和學(xué)生食宿環(huán)境;加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)管理,，深化教育教學(xué)改革,，制定提高教育教學(xué)質(zhì)量的辦法和措施，努力提高教育質(zhì)量;強(qiáng)化師德師風(fēng)教育,，教師要尊重,、關(guān)心、愛(ài)護(hù)學(xué)生,，幫助學(xué)生解決實(shí)際困難,，讓學(xué)生能夠安心專注于學(xué)習(xí);完善義務(wù)教育扶貧工作機(jī)制，統(tǒng)籌各類扶貧,、惠民政策,，加大殘疾學(xué)生、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助力度;及時(shí)督促學(xué)校對(duì)疑似輟學(xué)學(xué)生做好勸學(xué)工作，確保學(xué)生不輟學(xué);每年的3月和9月為控輟保學(xué)月,，及時(shí)與各中小學(xué)校簽訂控輟保學(xué)目標(biāo)責(zé)任書(shū);核算好全縣九年義務(wù)教育鞏固率,、初中三年鞏固率和本年度學(xué)期在校生鞏固率。

(三)縣政府教育督導(dǎo)室：對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)職能部門,、學(xué)校的“控輟保學(xué)”工作落實(shí)情況進(jìn)行督查督辦,。

(四)縣委宣傳部：負(fù)責(zé)采取多種方式，廣泛宣傳《教育法》《義務(wù)教育法》《未成年保護(hù)法》《民族宗教事務(wù)條例》等法律法規(guī),，營(yíng)造控輟保學(xué)輿論氛圍,。

(五)縣衛(wèi)計(jì)局：負(fù)責(zé)好兒童、少年的健康體檢,、醫(yī)療保健工作,，指導(dǎo)學(xué)校做好衛(wèi)生防御、傳染病防治工作,。

(六)縣公安局：協(xié)調(diào)相關(guān)部門研究解決控輟保學(xué)工作中涉及的社會(huì)治安問(wèn)題,，依法處理擾亂學(xué)校秩序、對(duì)學(xué)生毆打或侮辱造成學(xué)生失學(xué)的人員,，切實(shí)加強(qiáng)校園及周邊的治安治理;對(duì)父母或者其他監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé),，或者侵害未成年人合法權(quán)益，構(gòu)成違反治安管理行為的,，依法給予行政處罰,。

(七)縣民政局：加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)兒童、少年的救助和關(guān)愛(ài),，確保學(xué)生不因貧困輟學(xué),。

(八)縣司法局：配合鄉(xiāng)鎮(zhèn),、學(xué)校做好控輟保學(xué)相關(guān)法治宣傳教育和法律援助工作,，依法維護(hù)適齡兒童少年接受義務(wù)教育的合法權(quán)益。

(九)縣人力資源和社會(huì)保障局：定期對(duì)企業(yè),、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶等用工單位進(jìn)行檢查,，對(duì)非法招用童工的單位和個(gè)人，責(zé)令立即將童工送回原居住地,，所需費(fèi)用全部由使用童工的單位或個(gè)人承擔(dān);并按照國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)追究使用童工的單位或個(gè)人的相關(guān)法律責(zé)任。

(十)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局：配合人力資源和社會(huì)保障局進(jìn)行監(jiān)督檢查,，對(duì)非法招用童工的企業(yè),、個(gè)體工商戶依法處罰，情節(jié)嚴(yán)重的,，依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。

(十一)縣民宗局：如實(shí)統(tǒng)計(jì)全縣適齡少兒入寺為僧?dāng)?shù)據(jù);做好控輟保學(xué)宣傳工作，避免新的適齡少兒入寺為僧，確保適齡少兒完成九年義務(wù)教育,。

(十二)縣婦聯(lián)：關(guān)愛(ài)留守兒童,，建立健全全縣留守兒童數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì);深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校,、社區(qū)巡回開(kāi)展預(yù)防未成年人違法犯罪等家庭教育宣傳;幫扶困境兒童,，確保不因貧而輟學(xué)。

(十三)縣殘聯(lián)：建立全縣殘疾適齡少兒臺(tái)賬,，數(shù)據(jù)要實(shí),、要準(zhǔn);建立健全殘疾適齡少兒保障機(jī)制;加強(qiáng)對(duì)殘疾適齡少兒的宣傳教育，引導(dǎo)他們?nèi)雽W(xué)就讀,，使全縣殘疾適齡少兒入學(xué)達(dá)90%以上,。

(十四)縣文化體育廣播電視局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門禁止在學(xué)校周邊開(kāi)辦不利于兒童少年身心健康的娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所，禁止?fàn)I業(yè)性歌舞廳,、電子游戲廳,、網(wǎng)吧等接納未成年學(xué)生，對(duì)違反規(guī)定的,，依照相關(guān)規(guī)定處罰,，情節(jié)嚴(yán)重的，堅(jiān)決予以取締并追究經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任,。

(十五)村(社)委會(huì)：村(社)委會(huì)要將控輟保學(xué)工作納入村規(guī)民約管理,，協(xié)同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府動(dòng)員輟學(xué)學(xué)生返校學(xué)習(xí)，對(duì)經(jīng)教育仍不改正的,，可依據(jù)村規(guī)民約處理,，確保本村、社區(qū)適齡少兒按時(shí)入學(xué),。

(十六)中小學(xué)校：學(xué)校校長(zhǎng)為“保學(xué)”工作第一責(zé)任人,，落實(shí)“保學(xué)”責(zé)任，制定工作規(guī)劃,，與校務(wù)會(huì),、班主任任課教師簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，全面落實(shí)校長(zhǎng)包校,、校務(wù)會(huì)成員包年級(jí),、班主任任課教師包班級(jí)的“保學(xué)”工作責(zé)任制，學(xué)校與學(xué)生監(jiān)護(hù)人簽訂《義務(wù)教育責(zé)任書(shū)》,，真正把任務(wù)分解到人,，落實(shí)到人;規(guī)范中小學(xué)生學(xué)籍管理，嚴(yán)格學(xué)籍變更手續(xù),，做到轉(zhuǎn)入,、轉(zhuǎn)出,、休學(xué)、復(fù)學(xué)相關(guān)證明材料齊全,，手續(xù)完備;建立健全學(xué)生輟學(xué)情況匯報(bào)制度和家訪制度,，及時(shí)向主管教育行政部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告輟學(xué)學(xué)生情況，做好輟學(xué)生家訪及勸學(xué)工作;落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn),，全面提高學(xué)校管理水平,，開(kāi)齊開(kāi)足開(kāi)好國(guó)家規(guī)定的課程，合理安排學(xué)生在校學(xué)習(xí)時(shí)間,、體育鍛煉時(shí)間,、在校活動(dòng)內(nèi)容和家庭作業(yè),，豐富校園文化生活;加大對(duì)學(xué)習(xí),、生活困難學(xué)生的幫扶力度，防止因?qū)W校和教師行為不當(dāng)引起學(xué)生輟學(xué);完善義務(wù)教育入學(xué)通知書(shū)制度,，在通知書(shū)中加入有關(guān)法律規(guī)定和違法追責(zé)說(shuō)明,，切實(shí)加強(qiáng)家長(zhǎng)和適齡少兒的法律意識(shí)。

校長(zhǎng)：學(xué)校第一責(zé)任人,，組織制定本?？剌z保學(xué)工作方案，明確分工,，細(xì)化職責(zé),，層層簽訂控輟保學(xué)目標(biāo)責(zé)任書(shū);統(tǒng)一指揮學(xué)校控輟保學(xué)工作,，協(xié)調(diào)各方力量進(jìn)行開(kāi)展工作,，提高本校義務(wù)教育鞏固率;必須熟知本校在校生人數(shù)，隨時(shí)掌握學(xué)生變動(dòng)情況;每學(xué)期組織有關(guān)人員以學(xué)籍檔案為準(zhǔn)開(kāi)展不少于2次排查工作,，針對(duì)各班學(xué)生詳細(xì)信息和學(xué)生考勤情況,，做好排查工作信息記錄;每學(xué)期家訪數(shù)不能少于40人次。

班主任：每學(xué)期開(kāi)學(xué)學(xué)生報(bào)名注冊(cè)時(shí),，要如實(shí)登記,、規(guī)范填寫學(xué)生及其家庭所有信息,，所上交教務(wù)處的表冊(cè),，必須內(nèi)容填寫完整，書(shū)寫規(guī)范,，易于辨認(rèn);建立本班規(guī)范學(xué)籍檔案,，協(xié)助學(xué)籍管理員完善本班學(xué)生的休學(xué)、轉(zhuǎn)入,、轉(zhuǎn)出等相關(guān)手續(xù);實(shí)行班主任包班制,，認(rèn)真做到“四及時(shí)”：即及時(shí)查,，每天上課前班主任要親自查點(diǎn)學(xué)生到校情況;及時(shí)訪，對(duì)未入學(xué)且未履行請(qǐng)假手續(xù)的學(xué)生,，班主任及時(shí)當(dāng)天家訪,，并上交家訪記錄;及時(shí)報(bào)，對(duì)查出的3天未到校又為履行手續(xù)的學(xué)生,，班主任家訪確認(rèn)為輟學(xué)生,，名單要在一小時(shí)內(nèi)報(bào)教導(dǎo)處;及時(shí)勸，對(duì)確認(rèn)要輟學(xué)的學(xué)生,，班主任及時(shí)與任課教師聯(lián)合勸學(xué)生返校,，確保無(wú)一名學(xué)生無(wú)故流生;要重點(diǎn)關(guān)注“留守生”和“后進(jìn)生”，建立留守學(xué)生檔案和留守子女聯(lián)系卡,，做好學(xué)生思想工作,，幫助學(xué)生端正學(xué)習(xí)態(tài)度，不得歧視后進(jìn)生,，切實(shí)關(guān)心學(xué)習(xí)困難學(xué)生和行為偏差學(xué)生;每學(xué)期家訪數(shù)不能少于本班人數(shù)一半,。

任課教師：按照控輟保學(xué)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，教務(wù)處與班主任協(xié)調(diào)安排,，實(shí)行任課教師包學(xué)生制;要掌握了解所授課班級(jí)學(xué)生的詳細(xì)信息;每節(jié)課前要用1-2分鐘檢查學(xué)生到位情況,，若發(fā)現(xiàn)有學(xué)生缺席，要及時(shí)了解情況,，并告知本班班主任,，由班主任牽頭做跟蹤聯(lián)系，如有輟學(xué)現(xiàn)象,，及時(shí)上報(bào)學(xué)校,，以便形成合力做好勸返工作;要關(guān)心愛(ài)護(hù)每一個(gè)學(xué)生，不諷刺,、挖苦,、歧視學(xué)生，不體罰,、變相體罰學(xué)生;對(duì)于品行較差的學(xué)生要協(xié)助班主任加強(qiáng)思想教育,，做到“動(dòng)之以情，曉之以理”,，對(duì)家庭貧困的學(xué)生要與班主任溝通向?qū)W校匯報(bào),，由學(xué)校采取措施實(shí)行幫扶控輟;認(rèn)真做好補(bǔ)差工作，面向全體學(xué)生,，面向?qū)W生的每一個(gè)方面,，不使任何學(xué)生掉隊(duì);要切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，加大教學(xué)改革力度,，改變教學(xué)方式方法,，提高課堂教學(xué)藝術(shù),，吸引學(xué)生學(xué)習(xí)，改變學(xué)生厭學(xué)情緒,，實(shí)行課改控輟;科任教師每學(xué)期家訪數(shù)不能少于15人次,。

(一)明確分工，全力履職,。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要不斷增強(qiáng)履行法定職責(zé)的意識(shí),，控輟保學(xué)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)逐步健全，不斷完善聯(lián)控聯(lián)保工作機(jī)制,，積極建立健全由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,，相關(guān)部門參與的控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各自任務(wù),，統(tǒng)籌各方力量,，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將控輟保學(xué)工作作為年度考核的重點(diǎn)內(nèi)容,。堅(jiān)決落實(shí)控輟保學(xué)“雙線責(zé)任制”,，縣政府、鄉(xiāng)政府,、村(社區(qū)),、村(居)民為一線，主抓勸返復(fù)學(xué)工作;縣教育行政主管部門,、學(xué)校,、教師、家長(zhǎng)為一線,，落實(shí)保學(xué)安置工作責(zé)任,。充分利用青海省控輟保學(xué)數(shù)據(jù)核查比對(duì)系統(tǒng)平臺(tái)，加大核查摸底力度,，實(shí)行銷號(hào)清零制度,。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要積極開(kāi)展工作，任務(wù)分解到鄉(xiāng),、村(社區(qū)),、責(zé)任人，確保每一個(gè)疑似輟學(xué)情況得以落實(shí),?？朔щy，加大工作力度,，進(jìn)村入戶開(kāi)展工作,，一方面摸底調(diào)查取證，一方面積極勸返,。

(二)宣傳先行,，全力動(dòng)員。各相關(guān)單位,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、學(xué)校要重視宣傳動(dòng)員工作，不斷加大對(duì)《義務(wù)教育法》等法律法規(guī)的宣傳力度,，深入細(xì)致的做好群眾思想動(dòng)員,，形成了強(qiáng)大的輿論氛圍，使履行監(jiān)護(hù)人職責(zé)的意識(shí)深入人心,，主動(dòng)送孩子入學(xué)成為社會(huì)風(fēng)氣,。

(三)依法控輟，全力管控,。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府要積極落實(shí)職責(zé),，出臺(tái)符合實(shí)際、切實(shí)可行的保障性措施文件,，讓控輟保學(xué)工作有法可依,、有章可循。對(duì)拒不履行義務(wù)的監(jiān)護(hù)人,、不按章辦事的相關(guān)人員,，通過(guò)法律手段，使行政復(fù)學(xué)工作具體化,、可操作,，形成義務(wù)教育適齡兒童入不了寺、務(wù)不了工,、結(jié)不了婚的管控體系,。

(四)妥善安置，全力保學(xué),?？h教育局要主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門，認(rèn)真研究,，出臺(tái)勸返復(fù)學(xué)學(xué)生安置工作意見(jiàn),，指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全力做好勸返復(fù)學(xué)學(xué)生安置工作，細(xì)化到吃,、住,、學(xué)、管各個(gè)環(huán)節(jié),。進(jìn)一步明確縣控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位在安置就學(xué)工作中的職責(zé),，明確任務(wù)分工，責(zé)任到人,，解決個(gè)別學(xué)生反復(fù)輟學(xué)問(wèn)題,?？h教育局要按照不同學(xué)段、不同年齡,、不同需求返校學(xué)生的實(shí)際,，做好分類安置。組織教研力量,，堅(jiān)持因地制宜,、因材施教的原則，針對(duì)不同年齡,、有特殊需求的孩子單獨(dú)編班,，做好課程設(shè)置，確保符合學(xué)生實(shí)際,，使其學(xué)有興趣,、學(xué)有所獲、學(xué)有所得,，杜絕學(xué)生厭學(xué)輟學(xué)問(wèn)題,。縣教育,、發(fā)改,、財(cái)政等部門要全力支持各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))解決安置工作中面臨的校舍、教材不足問(wèn)題及營(yíng)養(yǎng)餐費(fèi),、寄宿生生活費(fèi)和生均公用經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題,。

(五)落實(shí)責(zé)任，全力督查,?？h人民政府教育督導(dǎo)室要對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、學(xué)校開(kāi)展“控輟保學(xué)”工作,、輟學(xué)生勸返工作,、家訪工作、宣傳活動(dòng)等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,，對(duì)措施有力,、成效顯著的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、學(xué)校給予表?yè)P(yáng);對(duì)“控輟保學(xué)”工作措施不力,，導(dǎo)致我縣中小學(xué)入學(xué)率不達(dá)標(biāo)和中小學(xué)輟學(xué)率超標(biāo)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,、學(xué)校給予通報(bào)批評(píng)。

第一階段：摸清去向底數(shù)(1月中旬至2月底),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、教育行政部門、教育督導(dǎo)部門、各學(xué)校抽調(diào)人員,，組織力量,，全面開(kāi)展摸底調(diào)查工作。重點(diǎn)對(duì)7至15周歲戶籍庫(kù)人口中不在學(xué)籍庫(kù)的學(xué)生(1239名),、學(xué)籍管理系統(tǒng)中疑似輟學(xué)的學(xué)生(138名),、2010年-2012年九年義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生的去向進(jìn)行全面細(xì)致的核查,。

1,、教育行政部門和教育督導(dǎo)部門協(xié)調(diào)公安等部門，核實(shí)學(xué)生基本戶籍信息,，按鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村社、年齡分解到位,。(7至15周歲戶籍庫(kù)人口中不在學(xué)籍庫(kù)的1239名學(xué)生)

2,、各學(xué)校、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村社,、戶、年齡,、輟學(xué)時(shí)間查實(shí)數(shù)據(jù),，并編制花名冊(cè)。

3,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照編制的花名冊(cè),，抽調(diào)人員深入村社，逐一核實(shí)輟學(xué)生去向,，并登記造冊(cè),，開(kāi)展輟學(xué)生的勸返工作。

4,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要聯(lián)合派出所,、村委會(huì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的無(wú)戶口人員、人戶分離,、有戶無(wú)人,、一人多戶、一家多戶,、戶籍信息錯(cuò)誤,、死亡未注銷、未及時(shí)遷入遷出等突出問(wèn)題進(jìn)行摸排,，分類登記造冊(cè),，按照戶籍管理規(guī)定逐一清理規(guī)范。

第二階段：鄉(xiāng)鎮(zhèn)勸返、學(xué)校安置(3月1日至3月10日),。依據(jù)7至15周歲戶籍庫(kù)人口中不在學(xué)籍庫(kù)的學(xué)生,、學(xué)籍管理系統(tǒng)中疑似輟學(xué)的學(xué)生、2010年-2012年九年義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生等數(shù)據(jù)來(lái)源：

1,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定輟學(xué)生勸返方案,，下發(fā)返學(xué)通知書(shū)，督促輟學(xué)生按期返校,，及時(shí)掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)輟學(xué)生返校情況,。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各學(xué)校溝通協(xié)調(diào),，對(duì)本學(xué)期春季開(kāi)學(xué)后未及時(shí)返校的在校生進(jìn)行追蹤核查，摸清學(xué)生動(dòng)向,，勸返其盡快返校就讀,。

3、各學(xué)校做好返校生統(tǒng)計(jì)工作,，建立勸返學(xué)生臺(tái)賬,，每日將輟學(xué)生勸返情況與下午5點(diǎn)前上報(bào)縣教育局。

4,、各學(xué)校按照縣教育局下發(fā)的《關(guān)于做好返校復(fù)學(xué)生就讀工作的方案》(興教〔2018〕30號(hào)),，制定本校切實(shí)可行的輟學(xué)生復(fù)學(xué)就讀方案，統(tǒng)籌安排好勸返入學(xué)的班級(jí),、教材,、教師配備、食宿及安全管理等一切保障,。

第三階段：縣級(jí)督查(3月11日至3月30日),。成立專項(xiàng)督導(dǎo)組，深入各學(xué)校,，通過(guò)看,、查、訪,、議的方式,，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校從責(zé)任落實(shí),、制度落實(shí),、指標(biāo)控制、教育行為,、日常監(jiān)控等方面全面督查,。對(duì)責(zé)任不落實(shí),，勸返不力，效果不明顯的提出責(zé)令整改建議,。

1,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)開(kāi)展未返校輟學(xué)生的勸返工作，縣政府根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勸返復(fù)學(xué)情況,，進(jìn)行排名通報(bào),。

2、各學(xué)校對(duì)返校復(fù)讀生中無(wú)學(xué)籍的,，抓緊補(bǔ)錄學(xué)籍,，重點(diǎn)為7至15周歲戶籍庫(kù)人口中不在學(xué)籍庫(kù)的學(xué)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩基干事要與各校統(tǒng)計(jì)員及時(shí)溝通,，需對(duì)有戶無(wú)人,、一人多戶,、一家多戶,、戶籍信息錯(cuò)誤、死亡未注銷,、未及時(shí)遷入遷出等問(wèn)題學(xué)生,，第一時(shí)間提供印證材料，以便復(fù)學(xué)生全部錄入學(xué)籍,。

第四階段：整改提高(4月1日至4月30日),。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校自查,、縣級(jí)督查梳理出的輟學(xué)生全面復(fù)學(xué)接受義務(wù)教育問(wèn)題整改到位情況,，縣教育行政、督導(dǎo)部門形成匯報(bào)材料上報(bào)省州上級(jí)主管部門,。

第五階段：鞏固成果(5月1日至12月31日),。認(rèn)真貫徹落實(shí)全省控輟保學(xué)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)輟學(xué)勸返生安置工作,，確保勸返學(xué)生“進(jìn)得來(lái),、留得住、學(xué)得好”,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各學(xué)校要全面鞏固控輟保學(xué)工作成果,。同時(shí),，提早做好秋季開(kāi)學(xué)控輟保學(xué)工作,，早部署,、早安排,、早協(xié)調(diào)、早落實(shí),，使控輟保學(xué)工作進(jìn)入制度化,、常態(tài)化，縣政府教育督導(dǎo)室針對(duì)控輟保學(xué)工作,，不定期開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo),。

1,、全面靠實(shí)工作責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村,、學(xué)校及成員單位責(zé)任人責(zé)任,，做到領(lǐng)導(dǎo),、人員,、宣傳,、責(zé)任、措施,、時(shí)間,、目標(biāo)到位,。

2,、加強(qiáng)學(xué)生動(dòng)態(tài)監(jiān)管。學(xué)生無(wú)故一天不入校,，由班主任教師做動(dòng)員工作并向?qū)W校報(bào)告;兩天不入校，由學(xué)校上門了解情況，再次做動(dòng)員工作;三天不入校,，由學(xué)校向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)告,，提交名單，鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村采取措施督促學(xué)生返校,。

3、嚴(yán)格適齡生信息管理,。充分運(yùn)用中小學(xué)生學(xué)籍管理系統(tǒng),，嚴(yán)格轉(zhuǎn)出,、轉(zhuǎn)入、休學(xué)手續(xù),，對(duì)輟學(xué)和疑似輟學(xué)學(xué)生信息及時(shí)進(jìn)行整理和匯總,。建立流動(dòng)適齡兒童少年就學(xué)管理制度，健全流動(dòng)適齡兒童少年檔案,，核實(shí)學(xué)生去向,，做到不漏一人。對(duì)確認(rèn)已在外地上學(xué)的,，盡快辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù),，做到人籍一致。

4,、樹(shù)立優(yōu)良師德師風(fēng)建設(shè),。各校緊緊圍繞“育人為本，提高教育教學(xué)質(zhì)量”為目標(biāo),，端正辦學(xué)思想,，全面貫徹教育方針，積極引導(dǎo)全體教師樹(shù)立素質(zhì)教育的人才觀和質(zhì)量觀,，樹(shù)立轉(zhuǎn)化一個(gè)“學(xué)困生”與培養(yǎng)優(yōu)秀生同等重要,、留住一個(gè)“易輟生”與畢業(yè)一個(gè)合格生同等重要的思想，任何教師不能以任何理由拒收學(xué)生,。

5,、加強(qiáng)輟學(xué)多發(fā)時(shí)段學(xué)生的跟蹤管理。各校突出抓好小升初,、八年級(jí)成績(jī)分化和初中畢業(yè)年級(jí)三個(gè)輟學(xué)多發(fā)關(guān)口,。把“雙困生”(家庭經(jīng)濟(jì)困難和學(xué)習(xí)困難學(xué)生)、單親家庭,、貧困家庭、殘疾人家庭,、外來(lái)務(wù)工人員家庭,、留守兒童家庭等弱勢(shì)家庭學(xué)生納入控輟的重點(diǎn)，做到底數(shù)清,、情況明,。

6、明確輟學(xué)返校生關(guān)愛(ài)體系,。各校要安排師生為輟學(xué)返校學(xué)生進(jìn)行學(xué)業(yè)輔導(dǎo),，幫助其跟上學(xué)習(xí)進(jìn)度，在生活上對(duì)其關(guān)愛(ài),，讓其感受到學(xué)校老師和同學(xué)的溫暖和關(guān)懷,。校領(lǐng)導(dǎo),、班主任們平時(shí)積極與輟學(xué)返校生家長(zhǎng)溝通，觀察學(xué)生情緒變化,，對(duì)有輟學(xué)傾向的學(xué)生進(jìn)行耐心教育,，查明原因，對(duì)癥下藥,，消除其輟學(xué)意向,，以確保學(xué)生在校學(xué)習(xí)。

(一)切實(shí)履職,，健全長(zhǎng)效機(jī)制,。縣教育局負(fù)責(zé)對(duì)《義務(wù)教育法》,、《興?？h義務(wù)教育階段控輟保學(xué)管理辦法》等法律法規(guī)進(jìn)行宣傳、貫徹和落實(shí),，統(tǒng)籌安排控輟保學(xué)工作,，督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各中小學(xué)控輟保學(xué)工作,，提高鞏固率,，降低輟學(xué)率?？h控輟保學(xué)相關(guān)部門要加強(qiáng)與縣教育局的溝通和聯(lián)系,，主動(dòng)配合，密切協(xié)作,，根據(jù)自身職責(zé),，共同開(kāi)展好控輟保學(xué)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)宣傳《義務(wù)教育法》,、《興?？h義務(wù)教育階段控輟保學(xué)管理辦法》等法律法規(guī)，對(duì)學(xué)生入學(xué)情況進(jìn)行清理,，建立輟學(xué)學(xué)生臺(tái)帳,，依法組織轄區(qū)內(nèi)適齡兒童入學(xué)并勸返輟學(xué)學(xué)生復(fù)學(xué)，經(jīng)勸返仍不復(fù)學(xué)的,，對(duì)其父母或其他監(jiān)護(hù)人下達(dá)《返學(xué)通知書(shū)》,，組織相關(guān)人員依法敦促學(xué)生父母或其他監(jiān)護(hù)人送子女入學(xué);確保本鄉(xiāng)鎮(zhèn)入學(xué)率。各中小學(xué)校要掌握學(xué)生每天到校情況和思想狀況,，對(duì)未到校學(xué)生要及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系,、溝通并做好登記工作;組織教師及班主任定期深入學(xué)生家庭進(jìn)行家訪，做好家訪記錄，對(duì)可能輟學(xué)的學(xué)生(尤其是貧困生和學(xué)困生)家庭,，要做好家長(zhǎng)及學(xué)生思想工作,，防止學(xué)生輟學(xué);切實(shí)抓好農(nóng)村留守兒童的就學(xué)工作，學(xué)生家長(zhǎng)負(fù)責(zé)履行監(jiān)護(hù)職責(zé),，依法送適齡兒童,、少年入學(xué)接受九年義務(wù)教育。

(二)落實(shí)資助制度,高度重視進(jìn)城務(wù)工人員子女,、“留守兒童”和殘疾學(xué)生的義務(wù)教育工作,。一是認(rèn)真落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，貫徹執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下做好流動(dòng)人口隨遷子女接受義務(wù)教育工作的實(shí)施意見(jiàn)》(青教基〔2015〕82號(hào)),，認(rèn)真落實(shí)進(jìn)城務(wù)工人員子女“以流入地政府管理為主,、以全日制公辦中小學(xué)校接收為主”的“兩為主”原則，確保進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就近入學(xué),，平等接受義務(wù)教育,。二是貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2016〕13號(hào))，做好“留守兒童”的教育工作,。各校要建立健全“留守兒童”檔案,，加強(qiáng)聯(lián)系制度，建立關(guān)愛(ài)和服務(wù)體系,，提高“留守兒童”教育和關(guān)愛(ài)水平,，為他們提供較好的學(xué)習(xí)生活條件和安全保障服務(wù)，使他們安心就讀,，健康成長(zhǎng),。三是貫徹執(zhí)行《2018年返校復(fù)學(xué)生特殊教育送教上門實(shí)施方案》(興教〔2018〕39號(hào))，各校要關(guān)心和支持殘疾兒童少年接受義務(wù)教育工作,，認(rèn)真努力營(yíng)造尊重,、關(guān)愛(ài)每個(gè)殘疾學(xué)生的良好氛圍，讓每一個(gè)殘疾學(xué)生都得到發(fā)展,，不斷提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及程度,。四是貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》(青政辦〔2017〕156號(hào))，各校要完善并落實(shí)貧困家庭幫扶資助政策,，認(rèn)真審核貧困程度,，建立有效的助學(xué)機(jī)制，繼續(xù)開(kāi)展“一幫一”,、“一幫多”等多種形式的助學(xué)活動(dòng)，幫助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè),，確保貧困家庭的子女不因貧困而輟學(xué),。同等條件下，優(yōu)先保證建檔立卡兒童少年享受貧困家庭幫扶資助政策,。

(三)規(guī)范辦學(xué)行為,，全面開(kāi)展控輟保學(xué)大保障,。一是學(xué)校要做好返校學(xué)生的生活安排，做到吃在學(xué)校解食憂,，住在學(xué)校受關(guān)愛(ài),，學(xué)在學(xué)校長(zhǎng)知識(shí)，樂(lè)在學(xué)校感幸福,。二是要保證教育教學(xué),。返校輟學(xué)生以注冊(cè)學(xué)籍的，返回原學(xué)校就讀;未注冊(cè)學(xué)籍或從未上學(xué)的,，按年齡階段插班入學(xué),，意愿在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)就讀的，可進(jìn)入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校相應(yīng)班級(jí)就讀,，除此之外,，嚴(yán)格按照全縣統(tǒng)一返校劃分區(qū)域安排進(jìn)入學(xué)校就讀。各學(xué)校要組織教師及班主任定期開(kāi)展學(xué)生家訪工作,，做好家訪記錄,，對(duì)可能輟學(xué)的學(xué)生(尤其是返校生、貧困生和學(xué)困生)家庭,，要做好家長(zhǎng)及學(xué)生思想工作,，防止學(xué)生再次輟學(xué)。三是要探索和改進(jìn)教學(xué)方法,，豐富校園文化生活,，積極開(kāi)展學(xué)生德育活動(dòng)和各項(xiàng)興趣活動(dòng)，幫助輟學(xué)返校學(xué)生,、學(xué)困生,、厭學(xué)生融入集體中，激發(fā)其學(xué)習(xí)興趣,，使其安心學(xué)習(xí),。四是要加強(qiáng)學(xué)籍管理。教育行政部門要依托學(xué)籍管理系統(tǒng),，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,，詳細(xì)核實(shí)和記錄學(xué)生轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入等變動(dòng)情況,，做到轉(zhuǎn)入,、轉(zhuǎn)出、休學(xué),、復(fù)學(xué),、輟學(xué)等情況清楚，并且相關(guān)證明材料齊全，手續(xù)完備,，嚴(yán)禁弄虛作假,。

(四)緊密協(xié)作配合，形成工作合力,。此項(xiàng)工作時(shí)間緊,、任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各相關(guān)部門,、各學(xué)校要高度重視，不能有絲毫懈怠和麻痹大意,，按照縣委,、縣政府的部署要求，迅速行動(dòng),，工作推進(jìn)過(guò)程中,，要加強(qiáng)聯(lián)系銜接，暢通信息共享渠道,，確保按既定要求完成工作任務(wù),。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”原則，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,，研究制定工作方案,，細(xì)化完善措施辦法，層層落實(shí)責(zé)任,，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),，采取行政、經(jīng)濟(jì),、法律等多種措施,，及時(shí)勸返失輟學(xué)生，加強(qiáng)戶籍管理,，配合相關(guān)部門開(kāi)展執(zhí)法等工作,。二是各學(xué)校要建立和完善控輟保學(xué)制度，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村做好失輟學(xué)生動(dòng)員勸返工作,。準(zhǔn)確掌握在校學(xué)生和精準(zhǔn)扶貧建檔立卡戶學(xué)生信息，做好失輟學(xué)學(xué)生信息統(tǒng)計(jì),，并及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、教育行政部分。三是嚴(yán)格落實(shí)學(xué)籍管理制度,。各中小學(xué)校要明確有專人負(fù)責(zé),，按照學(xué)籍管理有關(guān)規(guī)定,，義務(wù)教育階段學(xué)生自入學(xué)起由學(xué)校按照要求建立紙質(zhì)和電子學(xué)籍檔案，學(xué)生變動(dòng)要嚴(yán)格履行變動(dòng)手續(xù),，對(duì)變動(dòng)情況做到數(shù)字準(zhǔn)確、去向清楚,、手續(xù)完備,，保證學(xué)籍管理的科學(xué)性和真實(shí)性,杜絕學(xué)生在流轉(zhuǎn)中輟學(xué)。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、學(xué)校將單親家庭,、貧困家庭、殘疾人家庭,、在外務(wù)工家庭,、孤兒學(xué)生等5種弱勢(shì)家庭學(xué)生作為控輟工作的重點(diǎn)，建立流動(dòng)適齡兒童少年就學(xué)管理制度和檔案,，做到底數(shù)清,、情況明。

(一)對(duì)控輟保學(xué)工作不夠重視,，管理不嚴(yán),、措施不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校,、成員單位,，予以通報(bào)批評(píng)、限期整改;對(duì)控輟保學(xué)工作得力,，學(xué)生入學(xué)率,、鞏固率較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校,、個(gè)人,，作為年終考核評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要指標(biāo)。

(二)對(duì)沒(méi)有成立控輟保學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組,、制定實(shí)施方案,、記錄工作日程、專項(xiàng)教育檔案等鄉(xiāng)鎮(zhèn),、學(xué)校要予以通報(bào)批評(píng),，限期整改。

(三)對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn),、本學(xué)校在校生轉(zhuǎn)入,、轉(zhuǎn)出、休學(xué)等數(shù)據(jù)不實(shí)不清,，措施不力,，縣委縣政府將對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話,。對(duì)輟學(xué)生知情不報(bào)、瞞報(bào)等,，追究相關(guān)責(zé)任人,，并予以通報(bào)。

(四)對(duì)適齡少兒入學(xué)率不達(dá)指標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、義務(wù)階段鞏固率達(dá)不到指標(biāo)的學(xué)校年終考核實(shí)行“一票否決”,，并追究第一責(zé)任人責(zé)任;對(duì)適齡少兒入學(xué)率、義務(wù)階段鞏固率超指標(biāo)完成,，酌情加分,，作為年終考核評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要指標(biāo)。

(五)對(duì)輟學(xué)生勸返工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、學(xué)校,、個(gè)人，視情節(jié)嚴(yán)重,，予以通報(bào)批評(píng),，情節(jié)嚴(yán)重的，追究第一責(zé)任人責(zé)任;對(duì)輟學(xué)生勸返工作政績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、學(xué)校,、個(gè)人，酌情加分,，作為年終考核評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要指標(biāo),。

控輟保學(xué)工作實(shí)施方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇三

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《教育法》《義務(wù)教育法》和《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，依法保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利,，精準(zhǔn)實(shí)施控輟保學(xué)措施,，全面提高我轄區(qū)義務(wù)教育鞏固水平，推進(jìn)教育公平和義務(wù)教育均衡發(fā)展,，根據(jù)柳河縣教育局會(huì)議精神,，特制定本工作方案。

按照黨的十九大提出的“推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,，高度重視農(nóng)村義務(wù)教育,，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”的總要求，以辦好人民滿意的教育為宗旨,，以立德樹(shù)人為根本,，以推動(dòng)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展為主線，以避免學(xué)生因?qū)W習(xí)困難,、厭學(xué),、貧困、路途遠(yuǎn)而失學(xué)輟學(xué)為目標(biāo),，切實(shí)落實(shí)學(xué)?？剌z保學(xué)責(zé)任,，保障適齡兒童少年完成九年義務(wù)教育，持續(xù)提高我轄區(qū)義務(wù)教育入學(xué)率和鞏固率,。

近年來(lái),，我校高度重視控輟保學(xué)工作，義務(wù)教育階段學(xué)生鞏固率得到較顯著提高,?？剌z保學(xué)、提高義務(wù)教育鞏固率的任務(wù)仍然艱巨,。我們要從推進(jìn)教育公平的高度，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好控輟保學(xué)工作的重要意義,，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,。充分認(rèn)識(shí)到控輟保學(xué)工作的動(dòng)態(tài)性、長(zhǎng)期性和艱巨性,，切實(shí)將控輟保學(xué),，提高義務(wù)教育鞏固率作為鞏固義務(wù)教育成果的頭等大事來(lái)抓，創(chuàng)新工作措施,，為實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

1.加大控輟保學(xué)宣傳。當(dāng)前,，隨著義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的實(shí)施和完善,，家庭經(jīng)濟(jì)困難已不再是造成學(xué)生輟學(xué)的主要原因，學(xué)生主要因厭學(xué),、家庭原因而導(dǎo)致輟學(xué),。學(xué)校切實(shí)強(qiáng)化措施，加大宣傳和思想教育,，利用宣傳欄,、標(biāo)語(yǔ)和廣播等進(jìn)行《教育法》《義務(wù)教育法》和《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳，營(yíng)造適齡兒童少年依法接受九年義務(wù)教育的氛圍,。

2.開(kāi)展控輟保學(xué)月活動(dòng),。學(xué)校將每年3月和9月定為控輟保學(xué)活動(dòng)月，學(xué)校全面調(diào)動(dòng)廣大教職工以及家長(zhǎng)的積極性,，改善辦學(xué)條件,，提高教育質(zhì)量。加大幫扶助學(xué)力度,，相互協(xié)作,，齊抓共管，確保學(xué)生“進(jìn)得來(lái),、留得住,、學(xué)得好”,， 防止在校學(xué)生流失，提高義務(wù)教育鞏固率,。建立完善學(xué)籍檔案,，規(guī)范學(xué)籍管理，學(xué)生變動(dòng)嚴(yán)格履行變動(dòng)手續(xù),，對(duì)變動(dòng)情況做到數(shù)字準(zhǔn)確,、去向清楚、手續(xù)完備,。

學(xué)校對(duì)適齡兒童少年的父母或其他監(jiān)護(hù)人未依法送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育的,，采取依法治輟、以情勸學(xué),、以資助學(xué)等措施,，動(dòng)態(tài)監(jiān)控學(xué)生動(dòng)向。及時(shí)向上級(jí)部門通報(bào)學(xué)生輟學(xué)返校情況,，并積極配合鄉(xiāng)政府,、村民委員會(huì)做好疑似輟學(xué)學(xué)生摸排工作，共同督促適齡兒童少年入學(xué),，依法保障每個(gè)適齡兒童少年順利完成九年義務(wù)教育,。

3.開(kāi)展入戶走訪。學(xué)校組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),、教師深入到村發(fā)動(dòng)學(xué)生返校,、動(dòng)員未返校學(xué)生返校就讀，并做好會(huì)議,、動(dòng)員,、家訪等相關(guān)記錄。落實(shí)流失學(xué)生登記管理制度,，建立流失學(xué)生登記表,。學(xué)校實(shí)行學(xué)生到校日?qǐng)?bào)告制度，班主任如發(fā)現(xiàn)學(xué)生未按時(shí)到校,，要及時(shí)向?qū)W校報(bào)告;并及時(shí)將流失生名單,、流失原因、家長(zhǎng),、家庭地址及去向向鄉(xiāng)政府,、村委和教體局報(bào)告，做到知名,、知人,、知情。只要有一名學(xué)生輟學(xué)或疑似輟學(xué),，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),、教師負(fù)責(zé)采取措施動(dòng)員返校,。做到“輟學(xué)或疑似輟學(xué)認(rèn)定、學(xué)校報(bào)告,、走訪動(dòng)員,、依法強(qiáng)制”，確保學(xué)生按時(shí)入學(xué),。

4.提高教育教學(xué)質(zhì)量,，注重內(nèi)涵，避免因?qū)W習(xí)困難或厭學(xué)而輟學(xué),。 (1)學(xué)校牢固樹(shù)立全面的教育質(zhì)量觀,，規(guī)范辦學(xué)行為，注重學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展,，深化課堂教學(xué)改革,，開(kāi)齊開(kāi)足開(kāi)好國(guó)家規(guī)定的課程，發(fā)揮共青團(tuán),、少先隊(duì)組織作用，積極開(kāi)展文體活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),，豐富校園文化生活,，創(chuàng)設(shè)能夠引導(dǎo)不同層面的學(xué)生主動(dòng)參與的教學(xué)環(huán)境，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,。改進(jìn)和優(yōu)化教學(xué)方法和手段,，改進(jìn)教育教學(xué)中的薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持面向全體學(xué)生,，發(fā)現(xiàn)和發(fā)揮學(xué)生的長(zhǎng)處與挖掘潛能,，因材施教。重視義務(wù)教育師德師風(fēng)建設(shè),，引導(dǎo)教師耐心細(xì)致,、體貼入微做好個(gè)別學(xué)習(xí)有差距、思想有問(wèn)題,、行為有失范,、家庭有困難學(xué)生的感化、轉(zhuǎn)化工作,，實(shí)現(xiàn)依法治輟和以德治輟有機(jī)結(jié)合,，不斷增強(qiáng)學(xué)校和教師的感召力、吸引力;對(duì)因漠視,、冷落,、嘲諷等導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué)的教師嚴(yán)肅處理。教師要有針對(duì)性的進(jìn)行心理輔導(dǎo),，多關(guān)心,、幫助,、鼓勵(lì)后進(jìn)生、輟返生,、易輟生等學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生,，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)，努力消除因厭學(xué)而輟學(xué)的現(xiàn)象,。

(2)建立健全學(xué)習(xí)困難學(xué)生幫扶制度,。因地因校制宜，把對(duì)學(xué)習(xí)困難學(xué)生,、思想心理有問(wèn)題學(xué)生的幫扶轉(zhuǎn)化作為控輟保學(xué)的重點(diǎn)任務(wù),，建立健全學(xué)習(xí)幫扶轉(zhuǎn)化制度，著力消除學(xué)習(xí)困難或厭學(xué)而輟學(xué)的現(xiàn)象,。按照因材施教的原則,，針對(duì)學(xué)習(xí)困難學(xué)生學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)方法,、家庭情況和思想心理狀況,，加大幫扶力度，不斷提升學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)水平,，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自信心,、有效性和獲得感。

5.落實(shí)資助制度,。認(rèn)真落實(shí)貧困(殘疾)學(xué)生幫扶資助政策,，建立有效的助學(xué)機(jī)制，認(rèn)真開(kāi)展“一幫一”等多種形式的幫扶活動(dòng),。全面貫徹落實(shí)義務(wù)教育階段貧困(殘疾)學(xué)生資助等有關(guān)政策,，幫助貧困(殘疾)學(xué)生完成學(xué)業(yè)，保證貧困家庭學(xué)生不因貧困輟學(xué),。加大對(duì)貧困(殘疾)學(xué)生的幫扶力度,，為貧困(殘疾)學(xué)生和孤兒解決實(shí)際困難，確保學(xué)生全部入學(xué);營(yíng)造良好教育教學(xué)環(huán)境,，做到不讓學(xué)生因貧困而輟學(xué),。

6.高度重視進(jìn)城務(wù)工隨遷子女和留守兒童義務(wù)教育工作。落實(shí)進(jìn)城務(wù)工人員子女,，確保進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就近入學(xué),，平等接受義務(wù)教育。積極與民政,、公安,、統(tǒng)計(jì)部門密切配合，對(duì)轄區(qū)農(nóng)村留守兒童進(jìn)行全面調(diào)查摸排，完成對(duì)留守兒童數(shù)量,、比例,、構(gòu)成、分布,、特點(diǎn)及家庭狀況等基本情況的核查,。建立健全留守兒童檔案，加強(qiáng)聯(lián)系制度,，按照留守兒童“五個(gè)一”要求,，建立關(guān)愛(ài)和服務(wù)體系，提高留守兒童和隨遷子女教育和關(guān)愛(ài)水平,。

學(xué)校校長(zhǎng)是學(xué)?？剌z保學(xué)工作第一責(zé)任人，班主任是控輟保學(xué)工作的直接責(zé)任人,，把控輟保學(xué)作為對(duì)班主任績(jī)效考核,、評(píng)優(yōu)、職稱評(píng)定的重要內(nèi)容,，確保工作落實(shí),。

控輟保學(xué)工作實(shí)施方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇四

為做好控輟保學(xué)工作，根據(jù)縣教體局有關(guān)文件精神與我鎮(zhèn)實(shí)際,，特制定本方案,。

該入學(xué)的一個(gè)不少、已入學(xué)的一個(gè)不走,。適齡兒童入學(xué)率100%，鞏固率100%,。

1,、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)控輟保學(xué)工作的監(jiān)管力度,。中心學(xué)校成立以為組長(zhǎng)的控輟保學(xué)領(lǐng)導(dǎo)組,，各校校長(zhǎng)為成員，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,。

2,、對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)適齡兒童少年入園、入學(xué)情況進(jìn)行全面摸排,。對(duì)不在本鎮(zhèn)就學(xué)的學(xué)生,，詳細(xì)摸清其就讀學(xué)段、學(xué)校,、年級(jí),、班級(jí)、學(xué)籍號(hào)等情況，并于就讀地監(jiān)護(hù)人保持聯(lián)系,，隨時(shí)掌握在外地就讀學(xué)生動(dòng)態(tài),。未入學(xué)適齡殘兒因各種障礙，無(wú)法隨班就讀,，中心學(xué)校及時(shí)在學(xué)籍系統(tǒng)中為其建立學(xué)籍,，落實(shí)好一生一案。各校要充分考慮殘疾兒童殘障狀況和學(xué)習(xí)需求,，采用入特校就讀,、隨班就讀或送教上門等方式。

3,、對(duì)于年滿六周歲未在義務(wù)教育階段就讀的學(xué)生,，需要填寫《縣20xx年春季學(xué)期延緩入學(xué)學(xué)生信息統(tǒng)計(jì)表》，特殊情況的須在備注欄填寫清楚,，并提交由家長(zhǎng)簽字的《延緩入學(xué)申請(qǐng)書(shū)》（只能延緩一年,，年滿7周歲必須入學(xué)）。

4,、我縣戶籍人口自愿放棄在本地就近入學(xué)選擇在外地就讀的,，須提交由家長(zhǎng)簽字、縣外接收學(xué)校蓋章的《異地就讀證明》,，一式三份,，分別報(bào)送當(dāng)?shù)卣㈡?zhèn)中心學(xué)校,、縣教體局備案,。

5、安排隨班就讀的,，學(xué)校要重點(diǎn)關(guān)注,，與學(xué)生家庭簽訂《隨班就讀協(xié)議書(shū)》，如未正常到校就讀,，需調(diào)查清楚原因及學(xué)生去向,；所有學(xué)生信息均須填寫在《縣20xx年秋季學(xué)期隨班就讀學(xué)生信息統(tǒng)計(jì)表》，如學(xué)生有其他特殊情況,，須根據(jù)學(xué)生身體及智力發(fā)育情況重新制定控輟保學(xué)計(jì)劃,，確保學(xué)生正常就讀。

6,、對(duì)于因身體或者其他原因無(wú)法堅(jiān)持正常學(xué)習(xí)須辦理休學(xué)的,，根據(jù)《省義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理辦法》要求，需本人及其法定監(jiān)護(hù)人提出書(shū)面申請(qǐng),，出具有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者其他有效證明,，經(jīng)學(xué)校和教體局審核批準(zhǔn)后，提交學(xué)籍系統(tǒng)報(bào)教體局登記，并填寫《縣20xx年春季學(xué)期休學(xué)學(xué)生信息統(tǒng)計(jì)表》,。

7,、對(duì)于因病、因殘等原因無(wú)法到校正常就讀的學(xué)生,，包括在本地康復(fù)機(jī)構(gòu)接受康復(fù)治療和在兒童福利機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)的殘疾兒童少年以及辦理因病休學(xué)的學(xué)生,，由學(xué)籍所在學(xué)校負(fù)責(zé)安排教師定期送教上門，由鎮(zhèn)中心學(xué)校和完職中匯總學(xué)生信息,，填寫《縣20xx年秋季學(xué)期送教上門學(xué)生信息統(tǒng)計(jì)表》,。根據(jù)學(xué)生的身體與智力發(fā)展情況，開(kāi)展送教評(píng)估,，制定教學(xué)計(jì)劃,，準(zhǔn)備教學(xué)方案，送教學(xué)校與接受服務(wù)的家庭或者機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,，每次送教服務(wù)應(yīng)有不少于2名教師,，每周送教不少于2次，每次不少于3個(gè)學(xué)時(shí),，送教學(xué)校要將送教上門服務(wù)對(duì)象列入學(xué)校學(xué)籍統(tǒng)一管理,，并建立學(xué)生檔案，包括學(xué)生評(píng)估資料,、個(gè)別化教育計(jì)劃,、送教上門記錄、照片等,。

8,、對(duì)于有輟學(xué)傾向的學(xué)生，要及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)卣徒腆w局,?！吨腥A人民共和國(guó)義務(wù)教育法》第二章第十條規(guī)定：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織和督促適齡兒童、少年及時(shí)入學(xué),，采取措施防止適齡兒童、少年輟學(xué),，并和學(xué)校共同做好輟學(xué)學(xué)生的復(fù)學(xué)工作,。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)協(xié)助政府督促適齡兒童,、少年入學(xué)和輟學(xué)學(xué)生復(fù)學(xué),。”各校要會(huì)同當(dāng)?shù)卣?、村委?huì)共同入戶勸返,，做好輟學(xué)學(xué)生的復(fù)學(xué)工作，并填寫完整《縣20xx年秋季學(xué)期輟學(xué)學(xué)生信息統(tǒng)計(jì)表》。

9,、每年３月和９月要有組織有計(jì)劃地開(kāi)展“控輟月”活動(dòng),，認(rèn)真宣傳執(zhí)行《義務(wù)教育法》等有關(guān)規(guī)定，杜絕未完成義務(wù)教育的學(xué)生務(wù)農(nóng),、務(wù)工,、經(jīng)商行為的發(fā)生。

10,、實(shí)行“三包”,進(jìn)行全員管理,。建立“校長(zhǎng)包全校,班主任包班級(jí),教師包學(xué)生”的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制,,政績(jī)均與考核、聘評(píng)掛鉤形成層層有人抓,重點(diǎn)生有人管的全員管理局面,。為把工作落實(shí)到實(shí)處,學(xué)校要與老師簽訂《學(xué)籍管理工作責(zé)任書(shū)》,對(duì)思想,、學(xué)習(xí)等諸方面相對(duì)落后有可能輟學(xué)的為重點(diǎn)學(xué)生,并建立起重點(diǎn)生檔案。

1,、對(duì)出現(xiàn)輟學(xué)生的,，當(dāng)年度學(xué)校及包保責(zé)任人不得評(píng)優(yōu)、評(píng)先,。

2,、對(duì)出現(xiàn)輟學(xué)生的，扣減學(xué)校校長(zhǎng)及包保責(zé)任人績(jī)效工資,。