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一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐心得體會1000字 一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐發(fā)言提綱篇一

一,、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重大意義

（一）推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的必然要求

科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根本方法是統(tǒng)籌兼顧,。30年來,，我國改革開放不斷深入，工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化,、現(xiàn)代化加快推進(jìn)。但由于歷史條件的制約,，特別是長期形成的城鄉(xiāng)二元機(jī)構(gòu)沒有根本消除,，工農(nóng)關(guān)系不協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)關(guān)系失衡的局面尚未根本改變,，制約農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾依然存在,，城鄉(xiāng)居民收入差距和城鄉(xiāng)發(fā)展差距呈擴(kuò)大趨勢,。xx屆三中全會指出，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,，最需要加強(qiáng),；農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持,；農(nóng)民增收仍然困難,，最需要加快。因此,，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,，就必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,，形成城鄉(xiāng)良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展格局,。只有廣大農(nóng)民的生活不斷得到改善,，農(nóng)民各項權(quán)益得到充分尊重和保障，發(fā)展才能真正體現(xiàn)以人為本,；只有盡快改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展滯后的狀況,，發(fā)展才能真正做到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。因此,，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的根本要求和重大任務(wù),。

（二）推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)

促進(jìn)社會和諧,，必須在發(fā)展的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌兼顧各方利益關(guān)系，正確處理各種社會矛盾,，保障社會公平正義,。當(dāng)前，農(nóng)村安定和諧局面面臨許多壓力,，存在不少不穩(wěn)定因素,。農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移壓力加大，農(nóng)民養(yǎng)老等社會保障不健全,，農(nóng)村基層民主政治和政權(quán)建設(shè)需要加強(qiáng)，一些農(nóng)民權(quán)益受到侵犯成為影響社會和諧的突出因素,。只要堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，從法律、制度,、政策上努力營造社會公平正義的環(huán)境,，從收入分配,、勞動就業(yè)、社會保障,、公民權(quán)利保障,、基本公共服務(wù)等方面采取措施，著力解決農(nóng)民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,，才能切實保障農(nóng)民經(jīng)濟(jì),、政治、文化,、社會權(quán)益,，使廣大農(nóng)民安居樂業(yè)、生活富足,，使廣大農(nóng)村安定有序,、充滿活力。因此,，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,，深化農(nóng)村改革，加快農(nóng)村發(fā)展,，改善農(nóng)村民生,，是維護(hù)社會公平正義、實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵,。

（三）推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的重要保障

近年來,，我國經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，為如期實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)創(chuàng)造了良好條件,。但全面建設(shè)小康社會的進(jìn)展不平衡,，差距主要在農(nóng)村。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,，生產(chǎn)力水平較低,，農(nóng)民增收難度大，農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展滯后,，城鄉(xiāng)面貌反差較大,。近年來，隨著工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化,、市場化步伐的明顯加快，農(nóng)村土地,、資金,、人才等要素流失的速度也在加快，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾更加突出。這些矛盾和問題,，有的是長期歷史發(fā)展中積累下來的,，有的是在現(xiàn)實發(fā)展中形成的，而且互相交織,，解決起來難度較大,。因此，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),，最艱巨,、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，最廣泛,、最深厚的基礎(chǔ)也在農(nóng)村,。沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就沒有國家現(xiàn)代化，沒有農(nóng)村繁榮穩(wěn)定就沒有國家繁榮穩(wěn)定,，沒有農(nóng)民全面小康就沒有全國人民全面小康,。必須大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，妥善處理工農(nóng),、城鄉(xiāng)關(guān)系,，加快農(nóng)村發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距,，才能確保到2020年實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),。

二、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的科學(xué)依據(jù)和基本要求

（一）科學(xué)依據(jù),。城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略的提出,，有其科學(xué)的理論依據(jù)、現(xiàn)實背景和深厚的實踐基礎(chǔ),。

一是理論依據(jù),。xx在黨的xx屆四中全會上，明確提出了“兩個趨向”的重要論斷,。他說：“縱觀一些工業(yè)化國家的發(fā)展歷程,，在工業(yè)化初始階段，農(nóng)業(yè)支持工業(yè),，為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向,；但工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度以后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),、城市支持農(nóng)村,，實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展,，也是帶有普遍性的趨向,?！痹陔S后召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，xx再次強(qiáng)調(diào)：“我國現(xiàn)在總體上已進(jìn)入了以工促農(nóng),、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，我們應(yīng)當(dāng)順應(yīng)這一趨勢,，更加自覺地調(diào)整國民收入分配格局,，更加積極地支持‘三農(nóng)’發(fā)展?！眡x提出的“兩個趨向”的重要論斷,，是深入考察各國工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)展史后對工業(yè)化發(fā)展普遍規(guī)律做出的科學(xué)總結(jié)，是深入分析我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)階段的基本特征后做出的科學(xué)判斷,，也是總結(jié)我國過去幾十年工業(yè)化的經(jīng)驗和教訓(xùn)后做出的科學(xué)論斷,，這為我國推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略提供了思想理論依據(jù)。

二是現(xiàn)實背景,。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,，是由我國基本國情決定的。我國是一個發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大國,。改革開放以來,，我國社會生產(chǎn)力水平明顯提高，綜合國力顯著增強(qiáng),，人民生活水平總體實現(xiàn)了由溫飽到小康的歷史性跨越,。但城鄉(xiāng)差距非但沒有縮小，而且正在逐步拉大,。造成我國城鄉(xiāng)差距持續(xù)拉大的最直接原因是,，長期以來政府運用政策和制度手段，通過工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格的“剪刀差”,，將資本從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向工業(yè),；間接的原因是,，在國家人為政策性干預(yù)下,，城鄉(xiāng)居民在稅負(fù)、就業(yè),、教育,、醫(yī)療、社會保障等方面,，沒有享受同等的國民待遇,，尤其是始于1958年的以城鄉(xiāng)分割為特點的戶籍制度，不僅在身份上強(qiáng)化了城鄉(xiāng)的先天差別,，造成城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民權(quán)益保障和發(fā)展機(jī)會的不平等,，而且加劇了城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的失衡,，使城鄉(xiāng)差別制度化。

三是實踐基礎(chǔ),。改革開放以來,，伴隨著工業(yè)化快速推進(jìn)，我國總體上到了工業(yè)化中期的后半階段,。從工業(yè)生產(chǎn)看,，我國已成為世界工業(yè)生產(chǎn)大國，主要工業(yè)品產(chǎn)量位居世界前列,；從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,，工業(yè)生產(chǎn)占據(jù)絕對的主導(dǎo)地位；從進(jìn)出口貿(mào)易看,，我國已成為進(jìn)出口貿(mào)易大國,，具有龐大的外匯儲備；從國家財政收入看,，我國財政收入已超過5萬億元,，主要來源于工業(yè)和為工業(yè)服務(wù)的流通業(yè)。這表明,，我國已經(jīng)從一個農(nóng)業(yè)大國轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)大國,，具備了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,，推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化的能力,。國際經(jīng)驗表明，當(dāng)一國人均gdp超過1000美元,、農(nóng)業(yè)占gdp的比重低于15%,、城市化率超過40%、農(nóng)村勞動力就業(yè)占總就業(yè)比例低于30%時,，就進(jìn)入了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),、城市支持農(nóng)村的發(fā)展階段。我國xx年人均gdp為2456美元,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比例為11.7%,、城市化率為44.9%、農(nóng)業(yè)就業(yè)比例為44%,，除了統(tǒng)計上的農(nóng)村就業(yè)指標(biāo)有所差距外,，其他指標(biāo)都符合上述標(biāo)準(zhǔn)。因此,，我國逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略的條件正日漸具備，總體上已經(jīng)到了以工促農(nóng),、以城帶鄉(xiāng)的一體化發(fā)展階段,。

（二）基本要求,。城鄉(xiāng)一體化有著深刻的內(nèi)涵,。在現(xiàn)階段，它要求統(tǒng)一城鄉(xiāng)規(guī)劃,，打破城鄉(xiāng)分割的體制和政策,，加強(qiáng)城鄉(xiāng)間的基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)間生產(chǎn)要素流動,，逐步縮小城鄉(xiāng)差別,，使農(nóng)村與城市一樣共享現(xiàn)代文明,，以實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),、社會,、環(huán)境的和諧發(fā)展,。為此,，需要重點抓好以下幾方面：

一是統(tǒng)籌土地利用和城鄉(xiāng)規(guī)劃,。這是實現(xiàn)資源合理配,、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化的重要前提,。過去長期受城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和體制制約,，重視城市發(fā)展規(guī)劃,、忽視鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃,，而且城市發(fā)展規(guī)劃與鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃相互脫節(jié),。因此,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃,，建立城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃制度，合理安排區(qū)域城鎮(zhèn)建設(shè),、農(nóng)田保護(hù),、產(chǎn)業(yè)聚集、村落分布等空間布局,。這樣,，不僅可以優(yōu)化資源配置，節(jié)約集約利用土地等資源,，而且可以使城鄉(xiāng)發(fā)展相互銜接,、相互促進(jìn)。

二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。這是改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化的重要環(huán)節(jié)。要統(tǒng)籌規(guī)劃和整體推進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，引導(dǎo)城市資金、技術(shù),、人才,、管理等生產(chǎn)要素向農(nóng)村合理流動。按照一,、二,、三產(chǎn)業(yè)互動、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合的原則,，促進(jìn)城鄉(xiāng)各產(chǎn)業(yè)有機(jī)聯(lián)系,、協(xié)調(diào)發(fā)展。

三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),。這是改善農(nóng)村面貌,、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化的著力點。要著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù),，創(chuàng)新管理體制和運行機(jī)制,，加大資源整合力度，切實將公共資源向農(nóng)村傾斜,，著重改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱和公共服務(wù)不足的狀況,，逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，使廣大農(nóng)民學(xué)有所教,、老有所得,、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng),、住有所居,，共享改革發(fā)展成果,。

四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動就業(yè)。這是改善人民生活,、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化的重要條件,。我國城鄉(xiāng)勞動力資源豐富，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期持續(xù)較快發(fā)展的有利條件,。但同時就業(yè)壓力大,、就業(yè)形勢嚴(yán)峻，將是我國今后一段時期面臨的一個重大課題,。因此,，必須把擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出位置，堅持自主擇業(yè),、市場調(diào)節(jié)就業(yè),、政府促進(jìn)就業(yè)的方針，多渠道擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè),。

五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會管理,。這是保持社會和諧穩(wěn)定、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化的重要基礎(chǔ),。隨著改革開放不斷深入,，經(jīng)濟(jì)體制、社會結(jié)構(gòu),、利益格局等發(fā)生深刻變化,，城鄉(xiāng)融合趨勢加快、人口流動加速,。這種空前的社會變革,，增加了社會服務(wù)和社會管理的難度和復(fù)雜性。要大力推薦社會管理創(chuàng)新,，改變城鄉(xiāng)分割,、條塊分割的管理方式，著力轉(zhuǎn)變政府職能,、理順關(guān)系,、提高效能，逐步形成城鄉(xiāng)社會管理一體化的體制,，形成城市工作和農(nóng)村工作對接,、良性互動的新格局。

三,、當(dāng)前迎江區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展主要差距

近年來,，我區(qū)堅持從建設(shè)社會主義新農(nóng)村的內(nèi)在要求出發(fā)，圍繞“全面建設(shè)小康社會”來準(zhǔn)確定位、明確任務(wù),，圍繞“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”認(rèn)準(zhǔn)方向,、增強(qiáng)動力，以內(nèi)涵的深化,、外延的拓展,，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。但城鄉(xiāng)發(fā)展失衡,、差距日趨擴(kuò)大依然是當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出矛盾之一,。目前城鄉(xiāng)差距是多方面的，主要表現(xiàn)在：

一是城鄉(xiāng)居民收入差距,。xx年全區(qū)農(nóng)民純收入比全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入低7236元,，兩者比為1：3.7，收入差距比xx年擴(kuò)大了0.4個百分點,。同時,，由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和工業(yè)化水平低,，農(nóng)民外出務(wù)工受到文化和技能的局限,，致使農(nóng)民增收空間非常有限，城鄉(xiāng)居民收入差距在不斷拉大,。

二是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施差距,。由于長期以來農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,，**市農(nóng)村多數(shù)地區(qū)交通、能源,、農(nóng)田,、水利等生產(chǎn)生活條件比較滯后，現(xiàn)有農(nóng)田水利工程大多嚴(yán)重老化,，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平低,；生活設(shè)施方面，雖然公路基本實現(xiàn)了村村通,，但40%左右的行政村主干道仍然是沙石路面,；

50%的行政村沒有集中供水設(shè)施。

三是城鄉(xiāng)勞動就業(yè)差距,。從我區(qū)來看,，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率均控制在4%以內(nèi)，而農(nóng)村勞動人口的失業(yè)率無法計算得出,，拋開進(jìn)城務(wù)工的勞動力不算,，留在農(nóng)村的勞動力的利用率大概在50%左右。目前,，在我區(qū)老城區(qū),，就業(yè)平臺,、就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)和就業(yè)政策等比較完善,，而農(nóng)村勞動就業(yè)體系不健全,。城市失業(yè)人員在社保補(bǔ)貼、稅費減免,、小額貸款等方面享受的再就業(yè)扶持優(yōu)惠政策,，農(nóng)村失業(yè)人員享受不到,。特別是隨著城市化進(jìn)程的加快,，失地農(nóng)民的就業(yè)問題還沒有得到很好解決。

四是城鄉(xiāng)社會事業(yè)差距,。全區(qū)教育,、科技、文化,、衛(wèi)生等社會公共事業(yè)的資源大部分集中在城市,。在教育方面，城區(qū)9所學(xué)校布局集中,，規(guī)模大，綜合實力強(qiáng),，基本辦學(xué)條件要明顯優(yōu)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,、小學(xué)的學(xué)校。由于多方面原因,，城鄉(xiāng)教師基本素質(zhì)差異比較明顯,。特別是在農(nóng)村依然存在忽視子女教育問題。我區(qū)新洲鄉(xiāng)留守兒童達(dá)40%,，這已成為目前農(nóng)村義務(wù)教育的一個突出問題,。在醫(yī)療衛(wèi)生方面，公共衛(wèi)生和防疫保健體系不健全,，全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)目前已達(dá)到15所,，而標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生僅有6家。在農(nóng)村文化方面,，文化建設(shè)硬件設(shè)施不夠,，缺場地、缺人才,，絕大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站功能不全,。在社會保障方面，農(nóng)民最低生活保障制度、養(yǎng)老保險制度等尚未全面實施,。城鎮(zhèn)人員可以參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保,，農(nóng)村勞動者只能參加新農(nóng)合；城鎮(zhèn)戶口靈活就業(yè)人員可以參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險,，而農(nóng)村戶口的靈活就業(yè)人員除被征地農(nóng)民外不能參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險,。這些都制約了城鄉(xiāng)社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

四,、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo)思路和政策舉措

當(dāng)前和今后一段時期,，扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，必須全面貫徹落實xx屆三中全會精神,，堅持以改革為動力,，堅持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,、融合產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢互補(bǔ),、一體化發(fā)展”的原則,，初步建立城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療,、文化合理布局,、均衡配置的公共服務(wù)體系，城鄉(xiāng)有效銜接,、功能完善的基礎(chǔ)設(shè)施體系和覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)及社會保障體系,。形成以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展,、統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、統(tǒng)籌勞動就業(yè)和社會保障為重點的城鄉(xiāng)一體化新格局。

（一）加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。針對目前城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施差異大、功能布局不合理,、設(shè)施共享性差等突出問題,，切實把城市與農(nóng)村作為一個有機(jī)整體，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共建,、城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng),、城鄉(xiāng)共用,。一要加快城鄉(xiāng)公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。科學(xué)合理地搞好城鄉(xiāng)公路網(wǎng)規(guī)劃和調(diào)整,，加快農(nóng)村公路建設(shè),。加快通往示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村和未通水泥（油）路的村的公路建設(shè),，以及通往經(jīng)濟(jì)路,、出口路、旅游路的公路建設(shè),。通過政府投入,、集資入股、公路經(jīng)營權(quán)拍賣等多種形式,，大力發(fā)展農(nóng)村公共交通事業(yè),，力爭到“xxx”末鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通公交車，80%以上行政村和學(xué)校有公交車?？奎c,。二要加強(qiáng)城鄉(xiāng)公用設(shè)施建設(shè)。搞好統(tǒng)一布局規(guī)劃,，加快城鎮(zhèn)供排水,、供氣、公交等公用設(shè)施建設(shè),，完善城鎮(zhèn)服務(wù)功能,。鼓勵城市公用設(shè)施向有條件的農(nóng)村延伸。加大農(nóng)村通訊設(shè)施的投入,，降低通訊費用,，保障城鄉(xiāng)信息暢通。三要加強(qiáng)村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理,。加強(qiáng)宅基地規(guī)劃和管理,，節(jié)約村莊建設(shè)用地，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民切實解決住宅與畜禽圈舍混雜問題,，力爭3年內(nèi)完成對鄉(xiāng)村的規(guī)劃編制,，實現(xiàn)5年內(nèi)整體推進(jìn)的目標(biāo)。加大以改水,、改圈,、改廚、改廁以及垃圾集中處理,、污水處理等為主要內(nèi)容的村容村貌整治力度,，量力而行，務(wù)求實效,，切實改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境狀況,。

（二）加快發(fā)展覆蓋城鄉(xiāng)的社會事業(yè),。一要均衡發(fā)展教育事業(yè)。按照城鄉(xiāng)一體化的要求,，著力調(diào)整農(nóng)村教育布局和結(jié)構(gòu),，加強(qiáng)新老城區(qū)教育資源布點工作，爭取3年內(nèi)初見規(guī)模,、5年內(nèi)能見成效,。深化教育體制改革，完善以區(qū)政府管理為主的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制,；建立以區(qū)級職業(yè)中學(xué)為龍頭,，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成人文化學(xué)校、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校和各種農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為骨干,，向村組延伸輻射的區(qū),、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級教育培訓(xùn)體系,。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的農(nóng)村居民轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民和進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué)保障機(jī)制,。二要大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。積極推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療建設(shè),，建立有效的農(nóng)民健康保障制度,。整合城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源，搞好區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,，確保每個建制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有一所政府興辦的標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院,，建立以中心衛(wèi)生院為核心的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建成規(guī)范化的村衛(wèi)生所（室）并實現(xiàn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化,；合理布局村衛(wèi)生站,，加強(qiáng)衛(wèi)生站的房屋和基本診療設(shè)施建設(shè)。深化農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療體制改革,，探索建立農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)發(fā)展和管理的新模式,、新機(jī)制，鼓勵城市衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)拓展農(nóng)村醫(yī)療市場,，促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展,。三要加強(qiáng)文化建設(shè)。加快文化管理體制和運行機(jī)制創(chuàng)新,，擴(kuò)大城區(qū)先進(jìn)文化向農(nóng)村的輻射,。加快完成區(qū)級文化館、圖書館的達(dá)標(biāo)改造,，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合文化站、村有文化活動室,。廣泛開展創(chuàng)建“文明村鎮(zhèn)”,、“文明戶”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動和文化,、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,。加強(qiáng)體育設(shè)施建設(shè),，因地制宜地開展適合農(nóng)村特點的大眾體育活動。

（三）著力加強(qiáng)就業(yè)和社會保障體系建設(shè),。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一開放的勞動力市場,。深化就業(yè)制度改革，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè),、求職和失業(yè)登記制度,，建立和完善城鄉(xiāng)平等、統(tǒng)一的勞動就業(yè)管理體制,。取消對農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的限制性規(guī)定,，建立農(nóng)民工工資支付監(jiān)控管理制度，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,。健全農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)教育制度,，整合城鄉(xiāng)各種職業(yè)培訓(xùn)教育資源，結(jié)合“陽光工程”培訓(xùn),，加強(qiáng)對農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)教育,，提高農(nóng)民的就業(yè)能力。到“xxx”末,，力爭農(nóng)村勞動力培訓(xùn)率達(dá)到80%,，其中土地被征占農(nóng)村勞動力培訓(xùn)率達(dá)到100%；農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移規(guī)模比例達(dá)到80%以上,。要突出抓好農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移,，重點解決好土地被征占農(nóng)民的就業(yè)問題，給予他們享受下崗職工的同等就業(yè)待遇,，鼓勵他們自主擇業(yè),、另謀生路。健全社會保障體系,。積極創(chuàng)造條件,，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會保障制度接軌，讓農(nóng)民享受和城市居民同等的社會保障,。加快建立以養(yǎng)老保險,、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、五保對象集中供養(yǎng)和最低生活保障為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會保障體系,。完善城鎮(zhèn)社會保障制度,，不斷擴(kuò)大覆蓋面，將靈活就業(yè)人員,、進(jìn)城務(wù)工人員以及城中村和城郊轉(zhuǎn)戶農(nóng)民逐步納入養(yǎng)老,、失業(yè),、醫(yī)療、工傷和女職工生育保險體系,。認(rèn)真解決被征地農(nóng)民的社會保障問題,。到“xxx”末，初步建立城鄉(xiāng)居民“老有所養(yǎng),、病有所醫(yī),、弱有所助、貧有所?！钡纳鐣Ｕ象w系,。

（四）統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐,，形成一,、二、三產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn),、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,。著力推進(jìn)三個集中。一是強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中,，加快工業(yè)化,。著力改變過去城鄉(xiāng)建設(shè)上存在的“村村點火、戶戶冒煙”粗放型發(fā)展格局,，促進(jìn)資源節(jié)約,、環(huán)境保護(hù)，按照走新型工業(yè)化道路的要求,，制定了城鄉(xiāng)一體的工業(yè)布局規(guī)劃,，通過規(guī)劃調(diào)控、政策引導(dǎo),，建立投資促進(jìn)機(jī)制,，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中。二是梯度引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中,，推進(jìn)城鎮(zhèn)化,。遵循“因地制宜、農(nóng)民自愿,、依法有償,、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，有組織分層次地引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)和二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,。實行農(nóng)村與城市社區(qū)完全接軌,，按照城市社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新型社區(qū)，推動農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變,；在有條件的農(nóng)村地區(qū),，參照城鎮(zhèn)社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū),，引導(dǎo)農(nóng)民向農(nóng)村新型社區(qū)集中。三是穩(wěn)步推進(jìn)土地向規(guī)模經(jīng)營集中,，加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。堅持以穩(wěn)定農(nóng)村家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),，按照依法,、自愿、有償?shù)脑瓌t,，采取轉(zhuǎn)包,、租賃、入股等形式,，穩(wěn)步推進(jìn)土地向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和種植大戶集中,，實施規(guī)?；⒓s經(jīng)營,。

（五）著力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化制度建設(shè),。著眼于打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，逐步消除城鄉(xiāng)分割的體制性障礙,，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的新型管理體制,。深化區(qū)鄉(xiāng)財政體制改革,。加大對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的支出比重,，擴(kuò)大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍和領(lǐng)域,，加大對區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度。深化戶籍管理制度改革,。建立城鄉(xiāng)一體的新型戶籍管理制度,，本著“降低門檻,、放寬政策、簡化手續(xù)”原則,，逐步對本市人口取消農(nóng)業(yè)人口和非農(nóng)業(yè)人口的劃分,，統(tǒng)一稱為“居民戶口”，實行一元化戶口登記制度,。完善農(nóng)村土地制度,。鼓勵和支持農(nóng)民采取出租、入股、質(zhì)押,、置換等各種方式，流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán),，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,。探索發(fā)展以土地承包經(jīng)營權(quán)入股為主的股份合作經(jīng)濟(jì),，為農(nóng)民離土離鄉(xiāng)創(chuàng)造條件,。改革征地制度，完善征地程序,，積極探索建立土地收益分配新機(jī)制，實行多種補(bǔ)償安置辦法,，切實解決好土地被征占農(nóng)民的社會保障和就業(yè)問題，使農(nóng)民“失地不失業(yè),、失地不失利”。改革行政管理體制,。積極支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，探索實行城市化的社區(qū)管理體制,。鼓勵農(nóng)村推行社區(qū)股份合作制改革，促進(jìn)農(nóng)民由村民向股東轉(zhuǎn)變,。支持具備條件的鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn),，推進(jìn)具備條件的城郊鄉(xiāng)改設(shè)街道辦事處,。鼓勵建設(shè)中心村,，支持撤并戶數(shù)較少的自然村，進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)布局,。推進(jìn)區(qū)域金融改革與發(fā)展,。積極開展組建農(nóng)村合作銀行試點，鼓勵設(shè)立多種所有制形式的農(nóng)村社區(qū)金融組織,，支持發(fā)展農(nóng)村信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu),，逐步形成包括小額信貸組織和農(nóng)戶資金互助組織、商業(yè)銀行和政策性銀行以及金融性擔(dān)保服務(wù)組織在內(nèi)的多層次的區(qū)域金融體系,，培育農(nóng)村競爭性金融市場。

一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐心得體會1000字 一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐發(fā)言提綱篇二

一,、基本情況

我鎮(zhèn)總面積xx平方公里,，轄x個行政村x個居委會，xxxx戶,，x萬人,，耕地面積x萬畝，人均年收入萬余元。近幾年,，我鎮(zhèn)始終堅持以科學(xué)發(fā)展總攬全局,，致力于抓機(jī)遇、強(qiáng)基礎(chǔ),、增實力,，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加快，社會保障體系進(jìn)一步完善,，事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步提速,，實現(xiàn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、社會又好又快發(fā)展,，被評為“xx市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展十快鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,，城鄉(xiāng)一體化具備初步條件。

二,、主要工作

1.全面啟動鎮(zhèn)村規(guī)劃。

今年以來,，為搞好集鎮(zhèn)規(guī)劃工作,，我鎮(zhèn)聘請中機(jī)國際、深圳藝壽公司對集鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)工程進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計,、方案設(shè)計,、施工圖設(shè)計。聘請xx傳媒公司,、xx大學(xué)設(shè)計院對集鎮(zhèn)開發(fā)項目進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計和全程策劃包裝推介,，同時按縣委,、縣政府的統(tǒng)一安排部署,，我鎮(zhèn)即將啟動鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)布局規(guī)劃編制工作。

2.快速推進(jìn)“三點一線”,。

按縣委,、縣政府的統(tǒng)一安排部署，我鎮(zhèn)納入“三點一線”綜合整治范疇,，資金xxxx萬元,。一是采取多種方式方法,，拆除集鎮(zhèn)違章雨棚xxx處，違章廣告牌,、立式燈箱xxx處,，取締店外經(jīng)營xx戶，完成了集鎮(zhèn)樣板房改造,，“三點一線”綜合整治工程已完成前期手續(xù),，立面改造工程正在進(jìn)行網(wǎng)掛招標(biāo)。二是投資近百萬元,，啟動集鎮(zhèn)門店招牌改造工程,，將集鎮(zhèn)深遠(yuǎn)路、廣福路兩條主要街道臨街xxx余縫門面的門店招牌進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)改造,，目前已完成一期xxx縫的改造工程,，力爭xx月份全部竣工驗收。三是完成集鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)支管網(wǎng)入戶工程,，現(xiàn)集鎮(zhèn)污水處理廠已全部投入使用,。四是投資近xx萬元，在集鎮(zhèn)增設(shè)xxx余個機(jī)動車停車泊位,，科學(xué)劃定人行橫道,。五是投資近xxx萬元，新建集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場,，目前主體工程已完工,，內(nèi)部裝飾工程正在進(jìn)行。接下來,，我們重點是完善集鎮(zhèn)各項配套設(shè)施,，加速推進(jìn)立面改造,、道路的“白改黑”,、集鎮(zhèn)綠化、亮化等工程,。

3.高效開發(fā)集鎮(zhèn)用地,。

今年，我鎮(zhèn)在用地指標(biāo)嚴(yán)重不足的情況下,，多方爭取領(lǐng)導(dǎo)支持,，批準(zhǔn)集鎮(zhèn)統(tǒng)征開發(fā)地xx畝。為搞好集鎮(zhèn)開發(fā),，我鎮(zhèn)積極向聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)及職能科局負(fù)責(zé)人匯報,，為集鎮(zhèn)開發(fā)解決了許多困難和問題，目前各項工作有條不紊開展,，報名購地的商戶十分踴躍,，前景十分可觀,。另外，我鎮(zhèn)將農(nóng)村商貿(mào)綜合體項目一并納入集鎮(zhèn)統(tǒng)征開發(fā)建設(shè),，力爭創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)和社會效益,。

4.繼續(xù)夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。

一是堅持發(fā)展葡萄特色產(chǎn)業(yè),，實施品牌戰(zhàn)略,，打造“葡萄之鄉(xiāng)”。我鎮(zhèn)的葡萄產(chǎn)業(yè)已有一定的基礎(chǔ),，但仍需進(jìn)一步做大做強(qiáng),，使之成為我鎮(zhèn)農(nóng)民致富增收的一個重要載體。我鎮(zhèn)將以曙光山城,、七鑫科技等龍頭企業(yè)為代表,，大力發(fā)展集旅游休閑、體驗式采摘,、葡萄酒文化展示和葡萄深加工于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地,。二是大力發(fā)展集農(nóng)業(yè)科研、推廣應(yīng)用,、生態(tài)種養(yǎng)于一體的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)項目,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)農(nóng)民增收,。繼續(xù)發(fā)展壯大興嘉天華公司“公司+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)濟(jì)類水產(chǎn)養(yǎng)殖和“咖啡豆+油菜”的種植模式,，積極扶植深遠(yuǎn)蛋雞養(yǎng)殖合作社。三是不斷夯實糧食生產(chǎn),，確保糧食安全,。繼續(xù)推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建落實，形成以梅數(shù),、洪河等村的高產(chǎn)糧食基地,，推進(jìn)糧食生產(chǎn)“良種、良法,、良制”,，實現(xiàn)大面積、大范圍平衡高產(chǎn)目標(biāo),。繼續(xù)推進(jìn)湖南農(nóng)大農(nóng)富種業(yè)公司的優(yōu)湘型雜交水稻的繁育和推廣,，確保糧食生產(chǎn)的提質(zhì)增效。

5.大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),。

我鎮(zhèn)積極開展各類群眾文化活動,，加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，深入推進(jìn)文化集市,。一是以劉少奇天華調(diào)查紀(jì)念館為平臺,，天華八景為載體,，整合歷史印記和“十個一”模式展示基地，形成以天華村為中心的紅色旅游紀(jì)念地,。二是各村和社區(qū)均成立了文藝隊,，定期開展群眾文藝活動，形成了濃厚的群眾文化氛圍,，豐富了人民群眾生活,。三是結(jié)合恒暉天華高端花卉苗木盆栽基地、葡萄園產(chǎn)業(yè)基地等開發(fā)項目,，發(fā)展?fàn)畲笥^光旅游農(nóng)業(yè),。

6.切實提高群眾生活品質(zhì)。

啟動農(nóng)民集中居住工程,，鼓勵農(nóng)民建房向規(guī)劃的居民點集中,。切實加強(qiáng)鄉(xiāng)村的精細(xì)化治理，以農(nóng)民集中居住點為突破口,，以點帶面,，實現(xiàn)整體推進(jìn)。建設(shè)文化廣場,，實現(xiàn)有線電視,、網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，進(jìn)一步為群眾提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù),，規(guī)范社會秩序,，改善社會風(fēng)氣，保護(hù)生態(tài)環(huán)境,。

三,、困難和請求

1.請求參照長縣政辦發(fā)【xxxx】xx號文件，明確我鎮(zhèn)與第一批城鄉(xiāng)一體化試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)享受同等的優(yōu)先發(fā)展政策,。

2.我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)開發(fā)項目用地報卷已與其它四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起報至省廳,，目前已將近兩個月時間仍沒有批下來，因此集鎮(zhèn)開發(fā)項目只能進(jìn)行前期工作,，實質(zhì)性開展要待土地批下來后才能進(jìn)行,。懇請縣里統(tǒng)一協(xié)調(diào),，促進(jìn)項目推進(jìn),。

3.請求依據(jù)發(fā)展要求，參照其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)作法,，適當(dāng)增加我鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo),。

4.我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)涉及各項基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)工程量大，所需資金巨大,，而我鎮(zhèn)屬北部農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，自有財源嚴(yán)重不足,，資金壓力較大，懇請安排專項扶持資金,。

5.城鄉(xiāng)一體化建設(shè)項目多,，急需各類專業(yè)技術(shù)人員，請求補(bǔ)充解決,。

6,、建議根據(jù)我鎮(zhèn)區(qū)位特色，把鎮(zhèn)作為縣里的綠色農(nóng)產(chǎn)品加工基地和綠色健康休閑服務(wù)基地重點打造,，相關(guān)企業(yè)和項目優(yōu)先引進(jìn)和落戶,。

一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐心得體會1000字 一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐發(fā)言提綱篇三

在黨中央提出新農(nóng)村建設(shè)及城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的大背景下，xx村作為xx鄉(xiāng)最大的一個村,，是鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵,。如何抓住機(jī)遇快速發(fā)展、贏得先機(jī),，是xx村“兩委”班子應(yīng)該考慮的首要問題,。我們在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，形成了這篇調(diào)研報告,。

一,、xx村基本情況

1、人口狀況

xx村共有10個社,，642戶,，2517口人。

2,、產(chǎn)業(yè)狀況

（1）種植業(yè)：主要以大麥,、小麥為主；

（2）養(yǎng)殖業(yè)：主要以牛,、羊為主,；

（3）勞務(wù)產(chǎn)業(yè)：主要在建筑、運輸,、服務(wù)等行業(yè),，務(wù)工地主要在金川、河西堡,、xx,；

（4）其他產(chǎn)業(yè)：有一家磚廠，一家沙料廠,，一家面粉廠,。

3、社會狀況

（1）社會基本狀況：約有80%的人口外出務(wù)工,，村里留下的多為老人,、兒童,；

（2）村民收入狀況：xx年人均收入約5000元左右，其中：70%為務(wù)工收入,，30%為種植,、養(yǎng)殖收入；

（3）黨組織狀況：設(shè)有：1個黨支部,，下設(shè)6個黨小組,。共有59名黨員，其中：男56名,，女3名,。

4、資源狀況

（1）耕地資源

共有耕地面積為6635畝,，人均擁有耕地面積約為2.6畝,。耕地質(zhì)量較好。

（2）勞動力資源

以16歲至55歲為正常勞動力,，占總?cè)丝诘?5%計算,，再考慮一些特殊因素，約有1800余人的農(nóng)業(yè)富余勞動力,。這些農(nóng)業(yè)富余勞動力中掌握一定技術(shù)的以10%計算,，就約有200人的技術(shù)型勞動力。

二,、xx村“swot”分析

在了解了xx村基本狀況的情況下,，我們需要做一個簡單的“swot”分析，將這些基本狀況系統(tǒng)化,、邏輯化,，為我們思考xx村的發(fā)展提供系統(tǒng)的依據(jù)。

1,、s（優(yōu)勢）

（1）交通便利,。距離縣城約30分鐘的車程，且在各社都通有鄉(xiāng)村公路,。各社村民居住地,、耕地都比較集中。

（2）耕地質(zhì)量較好,。土層較厚,，較肥沃，且耕地都比較平坦,，易于機(jī)械化耕作,。

（3）勞動力資源豐富,。以16歲至55歲為正常勞動力,，占總?cè)丝诘?5%計算,，再考慮一些特殊因素，約有1800余人的農(nóng)業(yè)富余勞動力,。這些農(nóng)業(yè)富余勞動力中掌握一定技術(shù)的以10%計算,，就約有200人的技術(shù)型勞動力。

2,、w（劣勢）

（1）人均耕地面積較少,。人均擁有耕地面積約為2.6畝。

（2）種植,、養(yǎng)殖品種單一,，且收益不高。種植以大麥,、小麥為主,，養(yǎng)殖以牛、羊為主,。平均一戶在種植,、養(yǎng)殖上一年的收益不足5000元。

3,、o（機(jī)會）

（1）國家對農(nóng)業(yè)的政策支持,。國家各種惠農(nóng)政策的大力實施對“三農(nóng)”的發(fā)展是前所未有的機(jī)遇；

（2）西部大開發(fā)的機(jī)遇,。最近,，中共中央又召開會議，研究深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的總體思路和政策措施,。這對于西部的“三農(nóng)”事業(yè)的發(fā)展也是最大的機(jī)遇,；

（3）新農(nóng)村建設(shè)及城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的機(jī)遇。前幾年,，中央提出了新農(nóng)村建設(shè)的思路和要求，今年的中央一號文件又明確提出了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的思路和要求,，把握好這個機(jī)遇對農(nóng)村來說是一次徹底的飛躍,。

4、t（威脅）

（1）逐步脫離農(nóng)業(yè)的勞動力增多,。在農(nóng)業(yè)的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于務(wù)工收益的情況下,，越來越多的農(nóng)業(yè)勞動力不再愿意從事農(nóng)業(yè),，這將造成農(nóng)業(yè)勞動力的短缺和一些耕地的荒廢。

（2）進(jìn)城務(wù)工勞動力缺乏相應(yīng)的保障。很多的進(jìn)城務(wù)工勞動力存在“釣魚”的現(xiàn)象,，沒有固定的收入,；還存在要不到工錢的問題；吃住難的問題；心理過渡期的矛盾問題,；找不到組織的問題等等。

（3）留守老人,、兒童的生活,。很多的留守老人都過了70歲，吃住都很難,，還要照顧兒童的生活,，有的甚至還要負(fù)責(zé)家里田地的耕作，牲畜的放牧等農(nóng)活,。

這些方面如果得不到合理的解決,，就有可能成為農(nóng)村社會的不穩(wěn)定因素。穩(wěn)定才能發(fā)展,，和諧才能更好的發(fā)展,。如何確保農(nóng)村的和諧穩(wěn)定是我們要考慮的最首要的問題。

三,、xx村新農(nóng)村建設(shè)及城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的思考

1,、如何利用好xx村農(nóng)業(yè)富余勞動力?

（1）建立一個進(jìn)城務(wù)工的服務(wù)組織，為農(nóng)業(yè)富余勞動力提供政策,、務(wù)工信息,、相關(guān)保障的服務(wù)；

（2）將進(jìn)城務(wù)工當(dāng)作一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，嘗試設(shè)立勞務(wù)經(jīng)濟(jì)開發(fā)中心,；

（3）鼓勵和支持有一定資金、技術(shù)的農(nóng)業(yè)富余勞動力回村創(chuàng)業(yè),，帶動xx村的發(fā)展,。

2、如何利用好xx村的耕地?

（1）發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物,，與一些大型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)合作,；

（2）耕地集約化管理，形成一定的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì),；

（3）鼓勵和支持耕地出租,，為耕地規(guī)模化經(jīng)營鋪路,。

3、如何在xx村發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)?

（1）延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,，發(fā)展農(nóng)業(yè)加工企業(yè),；

（2）發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，如農(nóng)產(chǎn)品銷售公司,，農(nóng)資公司等等,；

（3）發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。

4,、如何構(gòu)建和諧的xx村文化?

（1）留守老人,、兒童的集中管理,，建議在村里辦留守老人,、兒童福利中心，采取設(shè)立留守老人,、兒童基金會,，爭取上級政府支持一定費用的方式，或者承包給私人經(jīng)營村辦福利中心,；

（2）建立進(jìn)城務(wù)工人員的黨組織和進(jìn)城務(wù)工小組,，建議以務(wù)工地為單位建立組織體系；

（3）建立信息化的管理渠道,，主要應(yīng)以手機(jī)通訊為主建立一個系統(tǒng)的管理網(wǎng)絡(luò),。

四、另外一些思考

1,、農(nóng)村工作千頭萬緒,，且已經(jīng)和城市的工作逐步接軌，在這個農(nóng)村轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時刻,，各種矛盾和問題都比較突出,，比較棘手，容易造成不穩(wěn)定的因素,；

2,、要大力的培養(yǎng)和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人,、農(nóng)村致富創(chuàng)業(yè)帶頭人,，這些人將為我們的新農(nóng)村建設(shè)以及城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供巨大的動力和活力；

3,、要把農(nóng)村的黨組織工作做到城市里面去,，因為我們黨組織的成員已經(jīng)在城市里面了，我們的戰(zhàn)斗堡壘也應(yīng)該向城市轉(zhuǎn)移,，這樣才能真正的發(fā)揮好我們黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,。

4、要切實考慮“三農(nóng)”的真實需求,，真正的對癥下藥,，這樣就能夠更好更快的推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

5、應(yīng)該讓更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,、村干部與核心骨干農(nóng)戶建立一對一的服務(wù)體系,，這樣能起到三方面的作用：一能更好更快的推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化,；二能很好的融洽干群關(guān)系,；三能真正的培養(yǎng)干部成長,。

6,、在機(jī)遇對等,，政策支持相同的情況下,，誰的班子強(qiáng)，思路清晰，誰就能把握住先機(jī),，超前發(fā)展,。

相信xx村在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注關(guān)心下，在村“兩委”班子的帶領(lǐng)下,，在全村群眾的共同努力下,，一定能夠抓住機(jī)遇、贏得先機(jī),，發(fā)展的又好又快,。

一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐心得體會1000字 一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐發(fā)言提綱篇四

黨的十八大報告提出，要確保到二〇二〇年全面建成小康社會宏偉目標(biāo),，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二〇一〇年翻一番。這一要求為我們今后一段時期的工作指明了方向,，對推動我鎮(zhèn)社會和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展有著十分重要的指導(dǎo)意義,；推動城鄉(xiāng)一體化是新時期從根本上解決“三農(nóng)”問題，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的必由之路。特別是《國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》正式出臺后，更為贛州未來一段時期的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支持，我鎮(zhèn)更要借助這股東風(fēng),，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，實現(xiàn)《若干意見》中描繪的美好藍(lán)圖,。

（一）,、基本情況

xx鎮(zhèn)位于x縣東北部,，x省x縣和x省x市,。全鎮(zhèn)總面積x平方公里,，現(xiàn)有人口x萬人，圩鎮(zhèn)人口x萬人,，有x個行政村,、x個居委會、x個良種場社區(qū)管理委員會,，村小組x個，總戶數(shù)x戶,，耕地x畝，林地x畝。xx年,，實現(xiàn)生產(chǎn)總值x億元,，增長x%；實現(xiàn)工業(yè)增加值x億元,，增長x%,；實現(xiàn)社會消費品零售總額1億元，增長x%,；農(nóng)民人均純收入達(dá)x元,，增長x%；金融機(jī)構(gòu)存款余額達(dá)x億元,。

1,、經(jīng)濟(jì)實力不斷攀升。xx年,，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值x億元,，其中生產(chǎn)糧食x萬噸，蔬菜產(chǎn)量x萬噸,，生豬飼養(yǎng)量x萬頭,，家禽年飼養(yǎng)量x萬羽。工業(yè)生產(chǎn)總值x億元,，擁有工業(yè)企業(yè)x家,，實現(xiàn)工業(yè)增加值x億元，比上年增長x%,。社會消費品零售總額達(dá)x億,，比上年增長x%。城鄉(xiāng)集貿(mào)市場x個,，年成交額x億元,。境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)各類存款余額x億元，比上年增長x%,；各項貸款余額x億元,，比上年增長x%。

2、基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,。xx年,，我鎮(zhèn)積極實施圩鎮(zhèn)美化、亮化,、潔化“五個一”工程,，投入x多萬元完成亮化一條街項目，投入x多萬元完善農(nóng)民體育廣場項目和清理部分街道下水道,，圩鎮(zhèn)面貌得到了較大的改善,。今年以來，我鎮(zhèn)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,，修復(fù)水陂x座,，投入資金達(dá)x余萬元；道路硬化投入x余萬元,，硬化道路x余公里,，填鋪村組道路路基x多米；橋梁建共投入x萬元,，修建通組橋梁x座,；飲用鋪設(shè)管道x米，開挖蓄水池,、過濾池x個,，資金達(dá)x萬元。全面完成了x個省扶建設(shè)點村莊整治任務(wù),，在高標(biāo)準(zhǔn)打造點內(nèi)生態(tài)的基礎(chǔ)上,，按照“分類試點、梯度推進(jìn),、突出重點”的原則,，根據(jù)村莊面貌和特色，因地制宜,，在建設(shè)初期明確好建設(shè)思路,，充分引導(dǎo)群眾發(fā)揮好主體作用，最終達(dá)到“布局合理,、生態(tài)文明,、管理有序、功能配套,、特色明顯”的建設(shè)要求。

3,、社會事業(yè)全面進(jìn)步,。截止到xx年底，我鎮(zhèn)有廣播電視站1處，有村級文化活動中心x處,，各類文化專業(yè)戶x戶,，各類圖書室x個，藏書四萬余冊,。有幼兒園x所,，中心小學(xué)x所，村完小x所,，初小x所,，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率x%。初中x所,，初中適齡人口入學(xué)率,、小升初升學(xué)率、九年義務(wù)教育覆蓋率均達(dá)x%,，財政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費達(dá)x萬元,，比上年增長x%。醫(yī)療衛(wèi)生方面,，我鎮(zhèn)有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) x個,，門診部（所）x個；有床位x張,，每萬人擁有病床x張,。專業(yè)衛(wèi)生人員x名，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師x人,，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師x人,，注冊護(hù)士x人，鄉(xiāng)村醫(yī)生x人,。城鎮(zhèn)最低生活保障戶數(shù)x戶,、人數(shù)x人；醫(yī)療救助x人次,；民政部門資助參加合作醫(yī)療x人次,；農(nóng)村最低生活保障戶數(shù)x戶、人數(shù)x人,。國家撫恤,、補(bǔ)助各類優(yōu)撫對象x人；敬老院1家,，床位x張,，收養(yǎng)農(nóng)村五保人員x人。社區(qū)服務(wù)設(shè)施x個,，其中社區(qū)服務(wù)中心x個,，社區(qū)服務(wù)站x個,。慈善分會x個，全年接受社會捐款x萬元,。參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險x萬人,，參保率x%。x個村的x村民全部參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,，參保率x%,，x人參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，參保率x%,。此外,，我鎮(zhèn)還擁有水稻萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范項目省級高新技術(shù)產(chǎn)品x個。

（二）,、存在的問題

1,、農(nóng)業(yè)科技含量低。農(nóng)業(yè)的競爭歸根結(jié)底是農(nóng)業(yè)科技的競爭,，農(nóng)業(yè)的發(fā)展自始自終必須依靠科技的進(jìn)步,。目前我鎮(zhèn)仍以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低,，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相對滯后,，導(dǎo)致這一現(xiàn)象的主要原因是農(nóng)業(yè)勞動者科技水平不高，農(nóng)產(chǎn)品競爭能力不強(qiáng),，對農(nóng)業(yè)科技的重視程度不高,，農(nóng)民仍然不能從農(nóng)業(yè)領(lǐng)域獲得收入快速增長的直接動力。

2,、建設(shè)資金短缺,。從今年的重點項目開工情況看，除部分項目建設(shè)資金充足外,，仍有重點項目建設(shè)都受到了資金缺乏的制約,。同時，受資金和征地難等因素影響,，小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)展不理想,。此外，農(nóng)村環(huán)境治理資金缺乏,，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,。

3、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,。鎮(zhèn)級財政緊張,，村級經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，公益事業(yè)難辦,，社會各項事業(yè)發(fā)展資金缺口較大,。經(jīng)濟(jì)總量小,、人均水平低,、結(jié)構(gòu)不合理的問題仍然突出,。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總量和效益不高，由于無工業(yè)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)承接平臺,，招商引資難,，有些大項目、好項目由于各種瓶頸制約落地難,。缺用地指標(biāo),，征地難，貸款難,，銷路窄等原因,，成為鎮(zhèn)域內(nèi)企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)，提升企業(yè)品位的重要制約因素,。

4,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。近年來,，黨委政府雖然已經(jīng)在各種政策的扶持下對基礎(chǔ)設(shè)施有了大力的投入和完善,，但仍然難以滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和精神要求，也成為制約城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的障礙,。雖然我鎮(zhèn)涉農(nóng)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,，但在路網(wǎng)質(zhì)量以及公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)上仍然相對滯后。如我鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)通往xx村路面段坑洼,，嚴(yán)重影響群眾生活及圩鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,；莊下村古下橋、背村橋,，由于載重能力有限,，不能滿足村民生產(chǎn)生活需要，車輛常年行駛橋面,，導(dǎo)致橋基損壞,，現(xiàn)已成危橋，嚴(yán)重影響x,、xx多村民的出行安全,；x村、x村兩村農(nóng)田x多畝,，因河堤興建時間較早,，河座加高，部分河堤坍塌,，每年到漲水期,，河水過堤浸沒良田,。由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，導(dǎo)致抗御自然災(zāi)害的能力較差,，直接影響了群眾生活安全及增產(chǎn)增收,。

（三）、對策和建議

1,、加大資金投入,，完善基礎(chǔ)設(shè)施。把民生工作作為重中之重,，從人民群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實的利益問題著手,，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。一是加大基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入，著力解決長江村南壩,、楊村電站靠近楊村部分河堤修復(fù)工程,，x陂河堤加固工程，x村x電站工程,，x村古下橋,、x橋新建工程、通村通組道路硬化等工程建設(shè),；提高農(nóng)村道路,、供電、供水,、通信設(shè)施抗災(zāi)保障能力,；積極做好總投資x萬元污水處理廠項目建設(shè)及新農(nóng)貿(mào)市場的新建工程。二是抓好農(nóng)村土坯房改造工程,，認(rèn)真做好土坯房改造集中建設(shè)點的建設(shè)工作,，超前謀劃，科學(xué)規(guī)劃,，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，同時與新農(nóng)村建設(shè)、秀美鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,，打造出一批農(nóng)村建設(shè)的示范點。

2,、發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè),，帶動農(nóng)民致富。農(nóng)業(yè)要增產(chǎn),、農(nóng)民要增收,、農(nóng)村要繁榮,，無疑離不開農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要積極探索產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,，提高農(nóng)業(yè)增收范圍覆蓋廣度,，把好產(chǎn)業(yè)關(guān)。重視依靠農(nóng)業(yè)合作社的力量,，提高農(nóng)業(yè)增收范圍覆蓋廣度。繼續(xù)按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的思路,，鞏固臍橙這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展生豬,、甜玉米等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，挖掘特種西瓜這一特色產(chǎn)業(yè),，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營，提高了土地利用效益,，實現(xiàn)耕地多經(jīng)化,、養(yǎng)殖規(guī)模化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局,。

3,、擴(kuò)大圩鎮(zhèn)規(guī)模，加強(qiáng)圩鎮(zhèn)整治,。一是做好圩鎮(zhèn)規(guī)劃,，提高城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量。突出重點,，合理布局，充發(fā)發(fā)揮規(guī)劃對圩鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的引導(dǎo)調(diào)控作用,，形成比較完善的規(guī)劃體系；加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)和村莊整治的指導(dǎo)和管理,，積極探索規(guī)劃管理新機(jī)制,，確保各類建設(shè)按規(guī)劃實施,。二是加大圩鎮(zhèn)項目投資力度,，努力擴(kuò)大集鎮(zhèn)規(guī)模,。加快圩鎮(zhèn)建設(shè),，以完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為切入點，抓好給水排水,、道路硬化和環(huán)衛(wèi)設(shè)施的配套建設(shè),，努力擴(kuò)大圩鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模。三是加強(qiáng)圩鎮(zhèn)整治,，美化圩鎮(zhèn)環(huán)境,。通過不斷整治，規(guī)范好圩鎮(zhèn)攤商業(yè)主的經(jīng)營秩序,，增強(qiáng)圩鎮(zhèn)的“筑巢引鳳”,、“引農(nóng)建鎮(zhèn)”的功能，做好圩鎮(zhèn)市場開發(fā),，從而提高管理收入來完善圩鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，形成一個良性循環(huán)；同時加大對圩鎮(zhèn)居民維護(hù)衛(wèi)生和秩序的監(jiān)督力度,，使居民盡快地養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,，打造一個交通便利、功能齊全,、環(huán)境優(yōu)美,、輻射面廣的商貿(mào)中心集鎮(zhèn)。

4,、解決民生問題,，完善社保體系。一是進(jìn)一步完善社會保障體系,，鞏固擴(kuò)大社會保險覆蓋面,，不斷完善養(yǎng)老、失業(yè),、生育,、醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)最低生活保障制度，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險,、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險,、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,。二是加強(qiáng)社會救助體系建設(shè)，進(jìn)一步完善農(nóng)村大病救助和城鎮(zhèn)醫(yī)療救助制度,，做好城鄉(xiāng)困難群眾的社會互助和社會福利工作,；加快農(nóng)村保障體系建設(shè)，建立健全以農(nóng)村養(yǎng)老,、五保戶供養(yǎng),、殘疾人救助、貧困戶救濟(jì)等為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會保障制度,。

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